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一、環境保護建設的主要成就
黨的十六大以來,在省委、省政府的正確領導下,全省上下圍繞實現在中部地區崛起和全面建設小康社會的戰略目標,堅持可持續發展戰略,在經濟建設取得突破性發展的同時,生態環境建設和保護環境也取得了顯著的成績。到目前為止,我省的生態環境質量保持了較好的水平,總體水平在國內處于領先地位,生態破壞加劇的勢頭得到初步控制,環境質量基本保持穩定,可以說山清水秀的自然環境是每個公民都向往的。
二、環境保護建設存在的主要問題
在環境保護建設取得很大成績的同時,必須清醒地認識到當前全省經濟相對欠發達,存在總量不大,結構不優、經濟增長方式粗放、產業競爭不強、經濟增長質量不高等問題,環境保護總體還比較脆弱,環境容量有限,存在威脅全省經濟和社會可持續發展的隱患。
改革開放以來,經濟建設將持續快速發展,工業化和城市化進程也將加快,經濟建設對自然資源的需求和開發強度加大,環境壓力也隨之增加,經濟發展與人口、資源、環境之間的矛盾會更加尖銳,環境保護問題更顯突出,成為關系經濟和社會發展全局的重大問題。
1、森林植保功能減弱,水土流失嚴重
由于長期以來不合理的采伐和經營,原生植被遭到嚴重破壞,雖然經過多年的人工造林,全省森林覆蓋率保持較高的水平,但樹種組成簡單,林分結構單一,森林植保質量不高。
水土流失導致土層變薄,土壤沙化,地力衰退,耕地面積減少,生態環境惡化等問題加劇了群眾生活的貧困,使人地矛盾突出。同時,水土流失致使江河庫泥沙嚴重淤積,影響了江河庫行洪蓄洪能力。
2、環境保護和治理任務艱巨,農村面源污染比較嚴重
近年來,城市加大基礎設施建設,但部分城鎮基礎設施建設落后,特別是環保設施如生活污水處理和生活垃圾處置等等措施,起步晚,欠帳多,大氣、水污染比較嚴重;工業污染治理資金匱乏,治理率低,機動車尾氣污染嚴重;在礦產資源開發過程中,仍然存在一些亂采濫挖等掠奪式生產方式,加上采、選設備和技術比較落后等原因,造成礦產資源浪費、植被的破壞以及開采中產生的廢水、廢渣處理不達標。
為了追求高產和防治病蟲害,許多農戶大量施用化肥、地膜和高毒農藥,造成了生態環境污染,危害著人們的身體健康。在畜牧業迅速發展的同時,牲畜糞便造成的農村面源污染也呈現出加重的趨勢,許多大中型畜禽養殖場缺乏處理能力,將糞便倒入河流或隨意堆放,糞便進入水體或滲入淺層地下水后,造成較為嚴重的污染。大面積的干旱和洪澇災害、危險廢物、電子垃圾、微量持久性有毒有害污染物、外來物種入侵等生態環境問題日益嚴重。
3、工業化、城市化帶來的生態環境、資源壓力增大
隨著全省工業化和城市化速度的加快,全省人口、物質及能量迅速和高度集中,大規模地改變了土地、大氣、水體的性質以及資源、能源的供求狀況,在不同程度地帶來農用地數量減少的同時,還加劇了住房緊張、交通擁擠、公共服務設施不足、電力緊張和城市環境污染等一系列城市生態問題,威脅城鎮居民的生存條件和生活質量,導致全省城市生態環境壓力增大,同時污染物轉移和擴散至城市周邊的郊區或農村,影響當地的環境和農業生產。
少數地方存在亂采濫掘現象,造成資源浪費和環境污染;人均耕地減少,土地后備資源數量有限,開發利用難度大、耕地占補平衡任務艱巨,人地矛盾日趨突出。由于天然闊葉林面積減少、林分質量下降,以及農藥、化肥的不合理使用造成各種水體和土壤污染加重,導致野生動植物生存空間日益縮小,同時對野生動植物進行不合理的開發利用,致使野生動植物種群數量明顯下降,珍稀動植物瀕臨滅絕。
(一)經濟景氣繼續上升,增長速度明顯加快
一季度,全區生產總值達344億元,按可比價格計算,比上年同期增長18.7%,增速快于上年同期5.9個百分點。其中,第一產業增加值增長15%,增速快于上年同期12個百分點;第二產業增加值增長25.9%,增速快于上年同期8.5個百分點;第三產業增加值增長11.4%,增速快于上年同期1.7個百分點。受全國經濟加快增長的帶動,我區經濟景氣繼續升溫。一季度,全區宏觀經濟景氣綜合分值達44,比上年同期提高4分。與此同時,微觀景氣也明顯升溫,一季度全區企業景氣指數和企業家信心指數分別比上年同期提高6.2點和7.4點。
1.糧食生產形勢好于去年,畜牧業保持穩步發展。全區各地深入貫徹中央1號文件和國務院及自治區農業和糧食工作會議精神,積極落實扶持糧食生產增加農牧民收入的政策措施,特別是減免農業稅和實行糧食直補,極大地調動起農民種糧的積極性。去冬今春農業和水利建設投資繼續加強,開工各類水利工程3.5萬處,發展節水灌溉面積90.8萬畝,農業生產資料供應充足,春耕所需資金比去年增加,同時,全區土壤墑情也好于上年同期。目前全區一、二類墑面積占農作物總播面積的60%,這些都為確保春播生產和提高播種質量打下了良好基礎。預計2004年全區糧食播種面積比上年可增長2%以上。種植意向調查顯示,小麥、玉米、薯類和油料受市場價格上漲的作用種植面積將有明顯增加。畜牧業生產穩步發展,主要畜產品產量明顯增加。接羔保育形勢看好,截至4月2日不完全統計,全區大牲畜和羊產仔2119.1萬頭(只),比上年同期多產仔469.6萬頭(只),牲畜成活率達98%,比上年同期提高0.5個百分點。全區牛飼養量和牛肉、牛奶產量大幅增長,羊存欄和出欄基本均衡增長,生豬生產開始回升。一季度,全區牛肉產量3.8萬噸,牛奶產量60.2萬噸,羊肉產量3.2萬噸,分別比上年同期增長38.3%、70.5%和35.3%,豬肉產量增長9.3%。
2.工業生產持續快速增長,產銷銜接狀況好于去年。一季度,全區規模以上工業企業完成增加值134.29億元,比上年同期增長35.9%,增速快于上年同期10.6個百分點。工業產品銷售率達98.1%,比上年同期提高2.2個百分點。工業生產呈現以下新變化:一是新增企業多。3月末全區規模以上工業企業達到1741戶,比2003年底增加25戶。二是能源、原材料工業繼續快速增長的同時,制造業生產增長明顯提速。統計的40個工業大類行業中,63%的行業工業增加值增速在20%以上,13個行業工業增加值增速在40%以上。其中在煤炭、石油、天燃氣、電力、冶金和非金屬礦物制造業(建材)生產保持30%以上增長的同時,食品制造業、醫藥制造業、通用設備制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業和電氣機械及器材制造業生產分別增長51、4%、34.5%、61%、38.5%、62.4%和51.4%。三是重工業生產增長明顯快于輕工業。全區重工業增加值增長41%,快于輕工業增速15個百分點,也快于上年同期15.9個百分點。四是股份制和股份合作企業工業生產增長明顯快于其它經濟類型工業。股份制企業工業增加值增長47.8%,股份合作制工業增加值增長37.7%。五是10個盟市工業生產增速快于上年同期。呼市、烏海市、通遼市、鄂爾多斯市、興安盟、錫盟、烏盟和阿盟8個盟市工業增加值增速快于全區平均增速,除呼市和興安盟外,有10個盟市工業生產增速均快于上年同期。
3.固定資產投資成倍增長,消費品市場穩定發展。一季度,全區城鎮以上單位固定資產投資44.06億元,比上年同期增長1.61倍,主要是我區重點工業項目設備安裝冬季沒有停工所致。其中,基本建設投資29.16億元,增長1.52倍;更新改造投資8.76億元,增長1.7倍;房地產開發投資1.85億元,增長1.3倍。投資增幅高的行業主要集中于農林牧漁業、工業、交通運輸、電信和城市基礎設施建設上,工業完成固定資產投資35.83億元,增長1.56倍,占城鎮單位投資總額的81.3%。其中用于電力、燃氣及水的生產和供應業投資18.12億元,增長1.26倍;用于交通運輸倉儲及郵政業投資2.34億元,增長2.29倍;用于電信和其他信息傳輸服務業投資增長1.42倍,用于公共設施管理業投資增長6.24倍,用于農林牧漁業投資增長2.47倍。
一季度,全區社會消費晶零售總額202.71億元,比上年同期增長13.5%,增速快于上年同期0.8個百分點。其主要特點:一是城鎮市場消費晶零售額增長快于農村牧區。全區縣及縣以上消費品零售額同比增長14.3%,縣以下零售額增長9%。二是餐飲業零售額增長繼續快于批發零售貿易業。全區批發零售貿易業零售額增長12.8%,餐飲業零售額增長20.3%。三是汽車、建筑裝璜等消費亮點繼續保持旺銷勢頭。一季度,全區汽車、建筑及裝潢材料銷售額分別比上年同期增長1.22倍和62.9%。
4.對外貿易明顯增長,利用外資進一步擴大。1―2月份,海關統計的全區外貿進出口總額達6億美元,比上年同期增長35.3%。其中,出口總額(包括神華煤炭出口)達1.97億美元,增長40.2%;進口總額達4.03億美元,增長33.7%。一季度,全區合同外商直接投資36332萬美元,實際外商直接投資3272萬美元,分別比上年同期增長4.38倍和30%。
(二)工業企業經濟效益明顯提高,財政收入大幅度增加
工業企業經濟效益明顯提高。1―2月,全區規模以上工業企業實現產品銷售收入207.83億元,比上年同期增長36.8%;實現利潤14.93億元,增長88%;工業經濟效益綜合指數達到141.49,比上年同期提高23.46點。
隨著工業企業經濟效益的大幅度提高,以及各地稅收征繳力度的加大,企業增值稅、營業稅、資源稅、城市維護建設稅、房產稅、國有資產經營收益等幾大稅收收入大幅度提高,全區財政收入明顯增加。一季度,全區財政總收入完成74.83億元,比上年同期增長45.6%,增幅比上年同期提高15.8個百分點。其中,地方財政收入47.49億元,增長42.4%,地方財政收入中一般預算收入39.18億元,增長44.9%;上劃中央稅收收入27.33億元,增長51.5%。一季度,全區地方財政支出86.53億元,比上年同期增長23.7%,其中地方一般預算支出82.96億元,增長23%。
(三)金融機構存貸款余額保持快速增長,信貸結構調整明顯
3月末,全區金融機構存款余額達2297.28億元,比年初增加205.97億元,比上年同月增長23.5%,增幅比上年同月提高2.4個百分點。其中,儲蓄存款余額達1495.2億元,比年初增加139.53億元,比上年同月增長20.5%。3月末,全區金融機構貸款余額達2100.72億元,比年初增加168.97億元,比上年同月增長21.5%,增幅快于上年同月7.5個百分點。特別是今年一季度全區新增貸款額達168.97億元,比上年同期增長1.16倍。
貸款結構有明顯調整。短期貸款和中長期貸款增加幅度較大,3月末全區金融機構短期貸款余額同比增長13.7%,中長期貸款余額同比增長31.1%,增幅分別快于上年同期4.6個和5.9個百分點;個人消費貸款余額同比增長23.8%,中期流動資金貸款余額有所減少。
(四)城鄉居民收入明顯增加,市場物價總水平繼續上漲
1.城鄉居民收入明顯增加。一季度,全區城鎮居民人均可支配收入達2104.82元,比上年同期增長19.7%,增幅高于上年同期9.1個百分點。農牧民人均現金收入709.30元,比上年同期增長10.4%,增幅高于上年同期2.7個百分點。
2.市場物價總體水平繼續上漲。受農產品市場供需矛盾的影響,一季度全區農產品價格比上年同期上漲7.9%。一季度,全區居民消費價格總水平在上年同期上漲3.3%的基礎上比上年同期又漲了1.1%。其中城市、農村牧區消費價格分別上漲0.7%和2%。分類別看,食品類價格漲幅最大,同比上漲3.9%。受能源、原材料價格的明顯上漲,一季度,全區工業品出廠價格比上年同期上漲3.8%。
二、當前經濟運行中存在的主要問題
(一)部分地區旱情較重,農業生產資料價格上漲明顯。
盡管今春全區土壤墑情好于去年,但二、三類土壤墑情所占比重仍高達50%,赤峰、錫盟、興安盟等地區降水偏少,存在一定的旱情。受去年上游產品價格上漲的影響,目前我區農資價格也開始明顯上漲,其中化肥平均價格較上年每噸上漲159元,漲幅達10.6%;農藥價格上漲2.9%,農膜上漲6.6%,農用柴油上漲6.9%。農業生產資料價格上漲過多,勢必增加農牧民生產成本,一定程度上影響農牧民增收。
(二)能源、原材料價格漲幅較高,電力和交通運輸“瓶頸”制約比較嚴重。
一季度全區工業品出廠價格比上年同期上漲3.8%,其中生產資料價格同比上漲4.6%。工業企業原材料、燃料及動力購供進價格同比上漲7.5%。由于能源、原材料價格的上漲,使工業生產成本明顯增加,前兩個月全區規模以上工業企業產品銷售成本同比增長34.3%,會制約企業經濟效益的進一步提高。尤其是受全國經濟增速加快造成我區電力、鐵路運力緊張狀況非常突出,不少地區經常拉閘限電,好多企業以運定產問題比較明顯。
(三)就業和失業成為影響發展和穩定的兩大難題。
2003年末全區城鎮單位從業人員比上年末減少2.8萬人,城鎮登記失業率達4.5%,比全國平均水平高出0.2個百分點,今年3月末全區城鎮單位從業人員又比上年同期減少1萬人。前些年高校擴招大學生從去年開始畢業,國家有關部門預測今年高校畢業生就業率僅達60%,畢業大學生就業壓力增大。再者隨著農村牧區剩余勞動力向城市轉移的規模擴大,加入到就業行列之中,以及企事業單位改革的不斷深化,全區就業和再就業矛盾將進一步突出。
(四)部分行業低水平重復建設問題需引起注意,轉變經濟增長方式面臨挑戰。
當前我區固定資產投資增長較快,受固定資產投資需求特別是基建投資需求的拉動,部分行業盲目擴張和重復建設現象也有所加劇。目前一些高投入、高消耗、高污染、不協調的行業增長,同真正意義上的低投入、高產出、低消耗、少排放、可持續的經濟發展形成較大反差。
三、下一步經濟走勢及調控建議
從當前我區經濟發展的有利因素看,新的經濟增長點比較多。一是進一步加大固定資產投資特別是工業項目的投資力度,年內還將有一批新建企業建成投產。二是加快交通和城市基礎設施建設步伐,使發展環境不斷改善。三是隨著消費結構升級,特別服務業的加快發展,消費增長將穩中趨升,尤其去年二季度第三產業受“非典”疫情影響較大,增長相對較慢,預計今年上半年消費增長將有較大的空間。四是從全國和世界經濟發展形勢來看,也明顯好于年初預期。從制約經濟發展的不利因素來看,首先,錫盟地震災區重建任務比較艱巨,工業生產受煤、電、油、運“瓶頸”制約因素影響突出,解決好“三農”問題任務繁重。其次,國家為控制固定資產投資規模,減少盲目投資重復建設、減少通貨膨脹和金融風險的壓力等,已開始采取一系列措施收緊銀根,這些政策措施的實施產生減緩經濟增長的效應將會在二、三季度陸續顯現。最后,從國際形勢看,國際石油價格居高不下,貿易壁壘和貿易摩擦頻繁出現,世界經濟走勢存在不確定因素仍較多。綜合各方面因素進行分析預測,預計上半年經濟仍處于較高的平臺上運行,全區生產總值將比上年同期增長15%左右。
我區下一階段的經濟工作,應按照科學發展觀和“五個統籌”的要求,堅持以人為本,堅持全面、協調、可持續的科學發展觀和正確的政績觀,堅持速度、結構、質量和效益的辯證統一,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,進一步加強宏觀調控,努力實現全年經濟持續快速健康發展。為此,應著重抓好以下幾方面工作。
(一)為大力發展非公有制經濟創造寬松環境,促進產業結構和所有制結構調整優化。
近兩年來,隨著我區對外開放環境的不斷改善,區外、國外不少大的非公有制企業來我區投資建廠,不少項目無論是投資總額、建設規模,還是技術水平在國內甚至在國際上也是一流的,為自治區經濟建設和地方財政增收做出了積極貢獻。因此,各級政府要加快轉變職能,增強公共服務意識,不斷建立健全與社會主義市場經濟發展相適應的監督管理制度,積極鼓勵、大力支持和全方位引導我區各類非公有制經濟快速健康發展,為其創造公平、公開、公正的市場競爭環境,從而促進我區非公有制經濟加快發展和經濟結構的調整優化。
(二)進一步做好西部大開發各項工作,按照五統籌要求,做好生態環境治理和基礎設施建設。
堅持全面規劃、分步實施、突出重點、穩步推進的原則,切實使用好國債資金,繼續做好退耕還林還草建設的同時,要加強農村牧區基礎教育建設,醫療衛生和疾病控制防疫建設,積極爭取國家加大對內蒙古的支持力度。堅持科學的發展觀,建設一批統籌區域發展、城鄉發展、人與自然和諧發展、經濟社會協調發展和區內發展與對外開放的項目。
(三)進一步提高對外開放的質量和水平。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才。“在發達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高?;蚱髽I,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點?!边@些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題?!叭ツ晗掳肽暌詠?,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重?!边@些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
一、物聯網技術概述
最近幾年,互聯網迅速進入到社會各個領域當中,由此推動人類社會進入信息進代,而由于大量應用物聯網技術,也導致人類社會來到了大數據時代。物聯網就是利用互聯網將物與物聯系在一起的網絡。詳細的說,就是利用信息傳感器和互聯網實現互通互聯,同時開展信息交換和通訊,從而可以達到智能化識別、定位、跟蹤、監控、管理等目的。在將來的發展中,利用大量推廣物聯網技術,其將進入到社會各個領域當中,遍及人們生活的方方面面,使人類的生產活動、經濟運行、社會管理、個人生活發生較大的改變,由此給人們生活與生產帶來較大的便利。物聯網的實質就是超級感知。它主要利用無線網絡技術、視頻識別技術、傳感技術、嵌入設備系統等技術,可以將人和物全部歸到一個可以相互感知的世界當中,在物和物、人和人、物和人之間可以實現相互感的互聯互動,從而形成一個感知社會。值得提出的是,由于物聯網技術的發展,人類的生活和生產將發生翻天覆地的變化。在一定意義上可以這樣認為,隨著物聯網技術、云計算技術、大數據技術的廣泛應用,人類社會將得到前所未有的發展,物聯網在發展中起到至關重要的作用。在這種形勢下,隨著社會各個領域的快速發展,物聯網技術的應用將發揮舉足輕重的作用,只有在社會發展中大力應用物聯網技術,才有利于在日益激烈的市場競爭中處于有利地位,才能得到更為順利的發展。
二、物聯網技術對國民經濟核算影響
(一)突破生產范圍限制
在聯合國制訂的SNA生產范圍中,并不包括住戶部門的很多自給生產的內容。在對這一范圍進行確定過程中,考慮的是住戶內部的生產與消費還沒有進入市場當中,這些住戶開展的生產勞動和其它領域的關聯度不大,并不能明確這些生產活動產生的經濟意義。再有,在進行國民經濟核算過程中,假如吸收這一部分的內容,那么就不會再出現失業問題。隨著大力應用物聯網技術,可以記錄家庭活動當中的很多信息,在物聯網的作用下,這些信息進入市場當中,那么就有利于準確評估這些活動產生的經濟意義,有利于較大程度地提高國民經濟核算水平。在這種形勢下,原來的生產單位范圍限制不再存在,在國民經濟核算中出現了大量自給性家庭勞動行為,有利于促進我國國民經濟的健康發展。
(二)促進基層物聯網單位構建
在SNA核算思路當中,核算國民經濟過程中主要應用二種基本核算單位的做法,也就是傳統意義上的機構單位和基層單位。處于機構當中的單位指的是利用自己名義得到的相應資產負債,在經濟活動中和其他經濟實體發生一定關系的主體;處于基層的單位指的是擁有獨立的場所,在全部生產經營活動中主要針對一種行業而言,可以用整個企業來表示,當前也可以表示為企業中的一部分。在利用物聯網技術,可以創建基層物聯網單位,利用編碼基層單位中的各種元素,可以在進行國民經濟核算時,能夠迅速識別到這一信息,有利于迅速提高國民經濟核算效率。在大力應用物聯網技術以后,更加豐富的數據可以促進相應經濟活動的進行,可以準確研究投入產出情況和資金流量情況,實質上就是改變了核算技術與核算主體。
(三)推動客觀常住性標準建設
在核算經濟總體時,一般情況下都是常住單位,在明確常住性單位過程中主要指的是與其對應的常住性標準。在一個機構單位當中,提到的常住性就是指它和相應的經濟領土間聯系的緊密程度,而在確定其緊密程度時,常常會產生這樣那樣的情況。所以為了能夠明確判斷這種關系,在開展國民經濟核算過程中,通常情況下都是利用“一年原則”的主觀做法,在利用這種做法的過程中,雖然可以判斷一定的內容,但還是不可避免地存在著大量的問題。大力應用物聯網技術,有利于準確記錄經濟主體的位置和其與外界的聯系信息,可以掌握更為準確的經濟主體與單位間的聯系緊密程度,利用客觀觀常住性標準,可以極大提高這一標準的準確程度,可以使國民經濟核算得到更為準確的數據,有利于推動我國國民經濟的順利發展。
(四)影響分化價格與物量核算。
在進行國民經濟核算時,通常在進行記錄時都是利用經濟流量貨幣化的做法。在這種形勢下,所開展的記錄工作可以表現價格與物量混合在一起的變化情況,但不能準確表現各自不同的變化。而利用大力發展物聯網技術,利用物量記錄可以準確表現最根本的信息,也可以通過研究交易系統來掌握價格信息的變化。所以在大力應用物聯網技術過程中,可以將物量與價格分開來計算,有利于降低物量核算和價格核算的難度。尤其是隨著這些情況的發展,利用物聯網技術可以掌握商品本身的價格和物量增長數據,有利于開展政策分析和市場分析工作,使這二項工作的準確度大幅度提高,也促進了我國經濟的穩定發展。
三、結語
總之,隨著我國科學技術與互聯網技術的快速發展,物聯網得到了大力應用同時也得到了較快發展,迅速進入社會各種領域當中,在開展國民經濟核算過程中發揮了舉足輕重的作用,尤其是隨著我國市場經濟的快速發展,利用大力發展物聯網技術,大大提高了我國國民經濟核算水平。隨著物聯網技術進入社會各個領域當中,國民經濟核算的各個方面也發生了各種各樣的變化,尤其表現在流量與存量的核算記錄方式當中。但隨著我國經濟的快速發展,物聯網技術還需進一步發展與完善,在經濟發展中還不能有效發揮其應有的作用。因此,利用研究國民經濟核算中如何應用物聯網技術,可以使物聯網技術在開展國民經濟核算中發揮更好的作用,促進國民經濟核算的準確進行,推動我國社會主義現代化建設的迅速進行。
參考文獻:
近年來,隨著我國社會主義市場經濟的改革,我國房地產行業呈現前所未有的蓬勃景象。房地產行業能夠帶動多方面經濟快速發展,所涉及的領域和范圍廣,其帶來的經濟推動力量非常強大,特別是2007年以后,經過全方位的發展,房地產經濟已經逐漸成為我國國民經濟的支柱產業。但因房地產行業的過快發展,其中諸多不成熟因素逐漸浮現出來,對房地產的可持續發展有不利影響,制約著房地產行業的進一步發展。正確地對房地產經濟現狀進行分析,對其發展趨勢進行準確預測對整個國民經濟的發展狀況具有重要意義。
1 我國房地產經濟現狀
1.1 房地產經濟推動國民經濟持續上漲
過去幾年,特別是2007年以后,房地產以其涉及范圍廣、關聯性強等特點快速發展,并帶動其他相關行業如金融、家電、建筑、裝修等行業快速發展,促進了國民經濟的快速發展,對經濟的持續增長發揮了重要作用。房地產行業的發展在一定程度上完善了人們的住房環境、改善了人們的生活狀態、促進了城市化進程的加快,為國民經濟的快速發展作出了不可忽視的重大貢獻。
1.2 房地產行業市場不健全
快速發展的房地產行業對我國經濟的增長和快速發展有很大的促進作用,但同時房地產行業發展過于快速,其中還存在著一些問題。房地產也是一個暴利行業,在巨額利潤驅使下,大量企業和個人蜂擁而入地將資金注入發展并不完善的房地產行業,使得房地產經濟承受著巨大的沖擊和壓力,在一些大中型城市中,出現了嚴重的房地產泡沫現象,發展形勢嚴峻。
1.3 房價漲幅過大
我國雖然地大物博,但由于人口眾多,土地資源有限,人均可利用土地資源少,特別是城市土地資源短缺。在緊缺的土地資源面前,地價暴漲,導致房價的進一步上漲,在房價上漲后,地價也應聲而漲,如此循環,造成房價漲幅過大,房地產泡沫嚴重,逼近崩盤。由于房價上漲利于推動當地經濟發展,政府對房價控制措施顯得蒼白無力。
2 影響房地產經濟的因素
2.1 經濟因素
對房地產經濟產生波動影響的經濟因素包括宏觀因素和其他相關因素。宏觀經濟對房地產經濟產生影響是通過經濟變量和經濟參數來實現的,包括:經濟增長率、通貨膨脹率、物價水平、消費水平與收入水平、產業結構、銀行利率等多方面。
2.2 社會發展因素
隨著社會主義社會建設的不斷完善,人們的生活水平有了很大的改善,對生活質量的要求也有了相應的提高,特別是在傳統觀念影響下,人們對居住環境和地區功能的要求也不斷提高,這對房地產經濟的發展產生了巨大的推動作用。
2.3 政策因素
我國的城鎮化建設要求完善城市基礎設施建設,擴大居民基本住宅,這些政策的實施離不開房地產行業的支撐,反之,這也對房地產經濟的波動產生不容忽視的影響。政府所制定的財政政策、貨幣政策、產業政策、貨幣政策都對房地產經濟起著宏觀調控的作用。此外,人口的流動、人口的增長、交通運輸的發展都與政府政策息息相關,同時這也是推動房地產經濟周期性發展的重要因素。
2.4 其他
除了以上說的幾點因素,自然因素、中國人的住房情結、盲目跟風攀比等都會對房地產經濟產生一定的影響。
3 我國房地產經濟未來發展趨勢
3.1 建設用地合理規劃
由于我國城市土地資源有限,在建設用地方面,政府應進行科學合理的規劃,對粗放型房地產經濟進行限制,對集約利用型房地產經濟進行鼓勵,提高城市土地資源和空間資源的利用效率。按照項目類型,房地產可分為短期的商品住宅型、長期出租型、公益型,可根據不同類型項目的特點在城市內進行合理規劃,在合適的位置建設合適的房子,達到資源的合理利用。另外,合理規劃房地產行業與其他行業的發展,使其相互配合,協調發展,避免一頭重的情況出現。
3.2 房地產市場成熟化
就目前房地產形勢看,房地產市場還有很多不足的地方,但市場和政府正對房地產行業進行調整,總體方向趨于理性化和成熟化發展。房產資源是一種高投入的長期消費的大宗物品,一旦出現問題將會面臨巨大損失,盲目不得。從當前形勢分析,在科學發展觀的指導下,只要社會經濟保持平穩增長,供求關系協調,未來房地產市場將逐步走向成熟,樓市就能持續健康發展。
3.3 房價趨于合理化
過去幾年,由于房價的不合理增長,社會經濟發展受到了嚴重影響,人民生活壓力增大。若房地產經濟中的泡沫崩盤,其他相關聯產業也必將受到巨大破壞,甚至為城市發展帶來危機。但在政府的宏觀調控政策下,借助經濟、法律、行政、規劃等宏觀調控手段,國民經濟正穩步增長,房價也趨于穩定,正向一個合理的方向發展。
3.4 人們投資趨于理性化
目前,人們已經充分認識到房地產泡沫的存在,并了房地產解泡沫產生的原因,以及泡沫破滅帶來的危害,所以人們對房地產的投資越來越慎重,已經逐漸向理性化發展。
4 結語
我國的房地產經濟經過飛速發展滯后已經進入一個瓶頸期,在此期間若好好對房地產行業進行科學規劃和調控,我國的房地產經濟未來的發展趨勢必將向著持續健康的方向發展,快速推動我國的國民經濟發展。
參考文獻
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1.工業生產形勢總體穩定,但下行壓力加大。從目前國內工業生產的總體形勢來看,由于國內工業產品需求波動較小,因此工業生產的總體形勢也呈現較為穩定的狀態,但是受到出口貿易的影響,下行壓力增大。
2.企業運行狀況良好,業績穩中有升。國內工業企業在產品生產制造、銷售流通環節都取得了不俗的成績,工業企業的運行狀況良好,其業績處于穩中有升的局面,對工業發展具有重要意義。
3.工業產品價格呈現逐步回落的態勢。由于國內工業企業競爭日益激烈,許多工業企業為了爭奪更多的市場份額,工業產品價格下降成為了競爭的手段,工業產品價格逐步回落成為了必然的發展態勢。
4.工業品出口增速保持穩定狀態。雖然受到國際金融危機的影響,出口貿易的增速有所放緩,但是考慮到我國工業產品的國際競爭力,工業產品出口增速目前保持了較為穩定的狀態。
二、工業經濟對國民經濟的促進作用分析
考慮到工業經濟在國民經濟中所占比重較多,目前工業經濟的發展對國民經濟產生了深遠的影響,工業經濟繁榮,則會帶動國民經濟快速發展,工業經濟低迷,則會拖累國民經濟發展。目前來看,工業經濟對國民經濟的促進作用主要表現在以下幾個方面:
1.工業經濟提升了國民經濟的發展水平。從目前工業經濟所占比重來看,工業經濟占國民經濟的比例越來越高,工業經濟的發展質量和水平對國民經濟產生的影響日益強烈。從工業經濟所占GDP總額來看,工業經濟對提升國民經濟發展水平具有重要的現實意義。
2.工業經濟帶動了周邊行業的發展,為國民經濟發展提供了有力支撐。工業經濟的發展不只是某個行業的發展,而是與工業周邊多個行業的發展,工業經濟的繁榮,必將給國民經濟提供有力的支撐,將會對實體經濟產生積極的促進作用。從目前工業經濟的增長來看,對周邊行業的帶動是非常明顯的。
3.工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證。工業經濟在發展過程中,積累了寶貴的發展經驗,工業經濟屬于實體經濟的一種,對國民經濟形成了有力的支撐,保證了國民經濟能夠減少泡沫,提高整體發展質量。所以,工業經濟發展為國民經濟提供了手段保證,提升了國民經濟發展質量。
三、工業經濟的未來走勢預測及分析
考慮到工業經濟的發展現狀以及對國民經濟的促進及其現實特點,隨著工業經濟在國民經濟中所占比例越來越大,工業經濟在未來將朝著以下幾個方向快速發展:
1.工業經濟將成為實體經濟的主要發展形式。由于工業經濟已經成為國民經濟的重要組成部分,工業經濟在實體經濟領域所產生的效益日益增加,在這種局面下,工業經濟勢必成為實體經濟的重要發展形式,并對實體經濟的發展產生重要的推動作用。所以,未來工業經濟將會演變成實體經濟的主要發展形式。
2.工業經濟所占的比重將逐步加大。從目前工業經濟占國民經濟的比重來看,工業經濟已經逐漸成為國民經濟發展的領頭羊,對國民經濟的作用日益突出?;谶@一發展現狀,在工業經濟保持較快增長的趨勢下,工業經濟占據國民經濟的比重將進一步加大,其主體地位將更加突出。
3.工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強??紤]到工業經濟的現實發展特點以及產業優勢,工業經濟對國民經濟的推動和促進作用是比較明顯的。基于這一認識,在未來的發展中,只要工業經濟不發生較大的波動,國民經濟結構不發生較大的變化和調整,工業經濟對國民經濟的促進作用將會越來越強。
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.114
[中圖分類號]F812.7;F293.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)12-0-01
房地產業是我國經濟快速發展的重要組成部分,在國家經濟結構中占據重要地位,在整個國民經濟體系里起到了基礎性作用。具體體現在以下幾個方面。第一,房地產業能推進我國的基礎設施建設,提高城市化水平和進程。2000年到2010年期間,平均每年有2 000萬人口進入城市,這要求城市提供大量的住宅以滿足不斷增加的人口規模,同時,老城區的拆遷改造,也需要快速和穩定的房地產業發展來維持;第二,房地產業的快速推進,能帶動其他周邊相關產業的快速發展和壯大,有效促進國民經濟的快速發展。房地產業的帶動性和周期性長的特點,使其既能通過自身快速發展帶動國民經濟的增長,也能通過其周邊產業的快速發展帶動國民經濟快速增長,形成增加經濟的巨大合力。第三,房地產業的快速發展,不僅能提供大量的居住用房,而且能有效改善生活環境,不斷滿足人們日益增長的物質需求和居住需求,這從直觀層面帶來生活的巨大變化,促進經濟發展,加快和諧社會的建設。
1 我國房地產業發展現狀
房地產業屬于第三產業,是對房地產類進行開發和管理及投資等業務的產業。一般包括土地開發、房產轉讓及相關的管理維護等。近年來,房地產行業吸引了大量投資,使其高速發展,競爭日趨激烈。房地產業的發展在國家的經濟發展中起到相當大的作用,是增加地方財政收入和改善民眾生活水平的重要產業。目前我國的房地產業具有以下特點。
1.1 政策調控,房地產業回歸理性發展
房地產宏觀調控政策的效果已經凸顯出來,房地產業將逐步回歸到理性發展的線路上來,將來的房價,特別是一線城市房價的下降趨勢將變得更加明顯。
1.2 房價下行,房地產業告別暴利時代
2014年秋季國家統計局的8月份全國70個大中城市的房價變化情況統計中,共有68個城市的新建商品房住宅環比下降,只有廈門上漲。這當中,北京、上海、廣州、深圳這些一線城市的跌幅都達到了環比1%左右。而在二手房交易方面,有67個城市的環比成交價格下降,2個城市的環比成交價格持平,只有1個城市的環比成交價格上漲。
就目前國家統計局的數據來看,極具代表性的70個城市的新商品房住宅中有68個環比下降,說明兩個問題:第一,普遍認為房價最堅挺的4個一線城市的房價都已產生了下跌情況;第二,無論是新商品住宅還是二手房的價格都存在一定程度的下調。由此可以看出,持續高漲的房價正處在僵持中,并開始進入下行階段,房地產業告別暴利的時代來臨。
2 地方財政收入的構成
20世紀50年代以來,我國國家財政制度的發展經歷3個不同的時期。第一個階段的財政制度是在1980年之前的統收統支的財政制度;第二個階段的財政制度是在1994年前的分灶吃飯和財政包干制度;第三個階段是從1994年到現在的分稅制財政制度。在第一個階段一共誕生了7種不同的財政管理方式,第二個階段產生了3種不同的財政管理方式,在不同的財政管理方式下,地方財政收入的構成都存在較大變化。第三個階段到現在,我國實行分稅制改革,中央到地方的財政收入關系日趨穩定,在稅務的分享上也實現了平衡。
3 房地產業發展對地方財政的影響
3.1 專項稅收收入影響
1994年我國的分稅制改革及2002年我國所得稅分享制度改革的實行,使地方財政收入的來源大幅減少,使地方政府對商業企業的稅收情況和市場交易的稅收情況更加重視。因此,地方政府就把目標放在了增加稅收收入上,在這個前提下,房地產業快速發展,行業不斷擴張,大量的房產企業所得稅支付及房產交易的稅收不斷增加,成為地方政府提升財政收入的重要經濟來源。房地產行業的發展,通過不斷壯大規模而引起的稅收提升對地方財政收入產生一定影響。
3.2 相關產業稅收影響
房地產業的快速發展,不但能帶動地方經濟的快速增長,而且能帶動周邊產業的經濟活力,如裝修業、家居業等,這些產業的增長同樣也促進了房產業的發展,而這些產業發展帶來的經濟收入與房產行業帶來的經濟收入又一定程度上提升了政府的財政收入。所以,房地產業的發展能提升政府的工作績效。
3.3 其他的收入影響
房地產企業的土地購買資金是其發展過程中必須支出的費用,這些費用構成了地方政府財政的額外收入,同樣對地方政府財政收入形成影響。
4 建 議
第一,放棄“房地產拉動型”區域增長模式,構建房地產業與實體產業協調發展的新模式;第二,加強房地產市場信息采集與分析研究,建立房地產市場科學發展指標體系;第三,實施差別化調控政策,加強調控的針對性、精準性和有效性。
主要參考文獻
二、我國房地產經濟的發展趨勢
近年來,隨著我國經濟的飛速發展,交通運輸業在國民經濟中所占份額不斷增加,已經逐步發展成為社會經濟中的支柱產業。交通運輸是社會生產、分配、交換和消費等相互聯系的紐帶,是國民經濟和社會發展的重要基礎。社會經濟的發展、人們的日常生活等各方面都需要交通運輸來做保障,對推動國民經濟的發展起著重要的作用。本文就對交通運輸與經濟發展的關系進行了探討。
一、我國交通運輸發展的現狀及特性
(一)我國交通運輸發展的現狀
交通運輸業作為我國國民經濟的命脈之一,屬于國民經濟的基礎產業,是促進國民經濟發展的重要支柱。尤其是人們進入全流通時代,交通運輸在國民經濟中的地位日益顯著。隨著經濟全球化、經濟一體化進程的加快,我國加快了基礎設施建設的投資力度,促使交通運輸業得到了飛躍發展,極大程度上促進了我國國民經濟的發展,同時也促使了人們生活水平的提高,為社會各方面的發展奠定了有利條件。
(二)交通運輸的特性
1、交通運輸在經濟發展中的基礎特性
眾所周知,交通運輸是促進整個社會經濟發展的基礎設施,是實現整個社會發展的命脈。在社會經濟日益發展的今天,交通運輸不僅是市場機制作用于人類經濟行為的物質前提,更是促進經濟社會快速發展的重要保障。倘若沒有與社會發展相匹配的交通運輸,就無法形成一個合理的、穩健的市場經濟運行環境。從整個社會經濟發展狀況來分析,交通運輸起著支撐作用。這表現為:經濟開發區的交通路線日益完善以及交通運輸成本不斷降低,加大了相互之間的經濟交流。
2、在經濟發展過程中交通運輸始終發揮著先導性作用
一般而言,交通運輸是促進國家經濟發展的基礎,隨著交通運輸的日益完善,也推動了整個社會經濟的發展。第一,隨著交通運輸基礎設施的不斷完善也加大了不同地區之間經濟的相互聯系;第二,健全的交通運輸體系是保障我國經濟發展與整個社會快速發展、共同進步的保障,是提高市場競爭力的有利支撐,同時也是滿足人們日常生活的根本需求。
二、交通運輸與經濟發展的內在聯系
一般而言,交通運輸與經濟發展既相互影響,又相互聯系,研究兩者之間的內在聯系,分析交通運輸與國民經濟發展中存在的問題,然后對交通運輸業未來發展方向、發展目標作出規劃,合理調整交通運輸與社會經濟發展的適應程度,對于促進交通運輸與社會經濟的發展具有重要的作用。在我國的國民經濟中,交通運輸屬于基礎性產業,一個國家交通運輸的發展水平與這個國家經濟發展水平有密切的關系。具體來講,隨著國家經濟的快速發展,極大程度上推動了城市化進程,這樣就加大了各城市之間的相互交流,從而對交通運輸系統也提出了更高的要求。
在國家經濟發展中,交通運輸系統扮演著重要的角色,倘若沒有健全的交通運輸做支撐,社會經濟的發展就不會長久。所以,交通運輸的發展會直接關系到人才的流動、資源的配置、信息的傳播,這樣就會降低企業的經濟效益,從而對國家經濟發展產生阻礙作用。此外,經濟發展對交通運輸業的發展也具有反作用,這主要表現為國民經濟在得到快速發展后,受國內外需求擴大的影響,運輸需求也不斷擴大,促使運輸行業向著更高水平發展。
三、交通運輸與經濟發展的關系
近幾十年以來,我國一直都非常重視交通運輸業的發展,也不斷加大投入,交通運輸業呈現出了快速發展狀態,而且我們不難發展交通運輸與我國當前經濟發展相互吻合,這也是交通運輸發展和經濟發展相互影響的關系。也就是說一個國家或地區的經濟要想得到健康、持續發展,就需要有一個高效、安全、完善的交通運輸系統做保障。這主要是因為高效、安全且完善的交通運輸系統,能夠加強各地區間的相互聯系,而且能夠彌補這個地區地理位置不佳的狀況,從而實現各個地區經濟的共同發展。
交通運輸是促進經濟發展的重要保障,是促進社會經濟發展的動脈,倘若交通運輸不能夠滿足經濟發展的需求,那么不但不會促進經濟的發展,反而還會阻礙經濟的發展。交通運輸發展的狀況與國民經濟的發展具有密切的關系。高效、安全且完善的交通運輸系統,縮短了不同經濟圈及工業區之間的距離,能夠逐步形成統一的市場競爭機制,為企業的發展創造出了優越環境。與此同時,便捷的交通對人才的交流、知識的傳播提供了有利條件,不僅利于拓寬人們的視野,而且利于生產資料的優化配置,加大了不同地區的經濟交流,從而促進了整個社會經濟的發展。
四、加快交通運輸發展的對策
綜上所述,我們得知交通運輸與經濟發展具有重要的推動作用,如何更好地促進交通運輸的發展,我們可以從以下幾方面入手:
(一)重視交通運輸系統的發展
交通基礎設施建設是促進整個社會經濟發展的基礎力量,是推動社會生產力發展以及工業化進程的重要物質基礎??v觀工業化國家發展的規律來分析,我們得知在工業化發展的初級階段以及中級階段,交通運輸的發展速度是應該高于經濟的發展速度,然而發展到工業化的后期,交通運輸的發展速度既有高于經濟的發展速度,也有低于經濟發展速度,在實現了工業化之后,就可以讓交通運輸的速度稍微低于經濟的發展速度。如今,我國正處于工業化發展的初級階段,就應該充分認識到交通運輸對經濟發展的作用,加大交通運輸基礎設施建設,并將此作為促進社會經濟發展的重大戰略。據有關統計表明,我國每年投入交通基礎設施建設的資金約為3000億元,約占全國基礎設施投資建設的百分之二十以上。
(二)切實提高交通運輸的效率,促進交通運輸體系的不斷創新
眾所周知,交通運輸行業包含很多種運輸方式,而且不同的管理體制和不同運輸方式的改革所具備的內外部環境都不相同。加快交通運輸管理體制改革的發展,嚴格遵守政企分開、權責一致以及精簡高效的原則,堅持改革的市場取向,敢于打破行業之間的壟斷,對市場經濟進行規范,最大限度地發揮運輸資源配置的作用,以便建立起滿足社會主義市場經濟發展需求的現代化交通運輸管理體制。
(三)促進交通運輸體系結構的調整
隨著國家對經濟結構的不斷調整,在一定程度上改變了交通運輸需求及交通模式,特別是現代物流的興起和發展,對我國交通運輸業產生了更大的影響。據中國物流信息統計表明,在2012年上半年我國物流達到了83.6億元,同比增長10%,可以支撐國內經濟7%到8%的增長水平,社會物流總費用為4.1萬億元,由于現代物流即第三方物流還正處于發展的初級階段,市場規模有待進一步擴大,存在較大的市場潛力。簡而言之,現代物流就是指原材料、產成品,從出發點到最終點所包含的一系列相關信息的有效流動的整個過程,有機的將運輸、倉儲、加工、整理、配送和信息等方面結合在一起,融入了當前最先進的供應鏈技術,最大限度地降低了物品生產和流通之間的時間,盡可能地降低物料成本,切實提高自身競爭力。
總而言之,交通運輸的發展不僅能夠促進國民經濟的發展,而且對政治、文化、生活等方面的影響日益顯著,對促進社會的全面進步及提高人們的生活水平發揮著重要的作用。如今,我國正處于經濟發展的快速增長期,交通運輸要想與經濟發展相一致,首先就應該為經濟發展起到先行官的作用。若我們只重視社會經濟的發展,忽視了交通運輸業的發展,久而久之,就會制約經濟的發展。因此,重視交通運輸業的發展顯得尤為重要,從而就需要加大對交通運輸業基礎設施的建設,不斷優化交通運輸結構,逐步降低社會經濟系統中的物流成本,這樣才能夠促進區域經濟的發展,最終促進整個社會經濟的發展。
參考文獻:
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(一)國民經濟動員潛力顯著增強
伴隨著社會主義市場經濟的快速發展,我國的國民經濟呈現出較快的經濟增長,從而為國民經濟動員能力的建設發揮著舉足輕重的作用。首先,國民經濟的快速發展,極大程度上提高了抵御自然災害、應對突發事件的能力;其次,基礎設施不斷改善,提高了平戰結合水平;再次,國防工業得到了顯著發展,國防經濟實力顯著提高。
(二)國民經濟動員體系逐步完善
近年來,國民經濟動員堅持以體系建設為關鍵,大力發展經濟,立足于為社會奠定良好的基礎。
二、企業社會責任體系的構建
一般而言,企業的社會責任體系包括以下內容:
(一)企業對員工的責任
“以人為本”的經營理念有效地提高了企業積極承擔以及履行社會責任的意識。企業在追求經濟利益的同時,也要尊重和維護企業員工,這主要是因為企業員工是企業得以生存和發展的基礎,而且人力資源是企業的無形資產。所以,將企業的人力資本和物質資源有效地結合在一起時很有必要的,主要才能夠實現企業經濟效益和社會效益的雙贏。
(二)企業對消費者的責任
企業利潤的實現往往是通過消費者對企業生產的產品和服務的購買和消費實現的。由于消費者的分散性、對產品實際狀況缺乏全面了解,從某種意義上來講,消費者也處于弱勢地位。從而對企業也提出了更高的要求,企業所生產的產品要在質量、環保、價格等方面對消費者負責。
(三)企業在知識產品和自主創新方面承擔的責任
當前,我國企業在知識產品保護方面的意識較為薄弱,據有關資料表明,我國有90%多的企業未申請過專利,僅僅有40%的企業擁有自己的商標。很多企業缺乏創新意識,為形成自己的知識產權。因此,企業要建立起擁有自主知識產權的核心技術,為把我國打造為創新型國家而不斷努力。
(四)企業在保護環境方面的責任
近年來,我國經濟快速發展,城市化進程也不斷加快,從而對環境的污染也日益嚴重,在科學發展觀的指導下要求企業改變以往的粗放型經濟增長模式,承擔保護環境的社會責任,建設資源節約型和環境友好型社會。
三、當前我國企業承擔社會責任存在的問題
盡管企業社會責任理論日益成熟,法律實踐也不斷發展,然而企業在承擔社會責任方面還存在一些不足,從而制約了我國企業社會責任制度的建立。
(一)傳統的“企業辦社會”問題仍存在
受以往的計劃經濟體制影響,我國國有企業中“企業辦社會”的現象普遍存在,同時也是計劃經濟發展的必然。然而當前很多企業在承擔社會責任方面還存在這樣的問題。
(二)未建立起健全的法律法規
當前,與世界上發達國家相比,我國企業社會責任法制化建設相差甚遠。盡管我國有《公司法》、《消費者權益保護法》、《全民所有制工業企業法》等法律,但是對于企業應該承擔的社會責任都未做明確的規定,只是簡單地做了一些規定,未形成健全的制度體系。
(三)責任意識缺乏致使責任落實的虛無化
由于很多企業未樹立起承擔社會責任意識,在經營管理過程中過分重視經濟效益的增長,忽視了對環境的保護以及企業與社會的可持續發展。再加上地方政府未認真履行并督促企業承擔社會責任,導致社會責任落實的虛無化。
四、推進企業承擔社會責任的措施
如今,企業責任社會化已經發展成為世界性趨勢,加強企業社會責任已經成為適應社會主義市場經濟快速發展的要求。如何促進企業更好地承擔社會責任,營造出有利的外部環境和建立起適合于本企業社會責任管理體系是很重要的。
(一)營造出有利的外部環境
二、交通運輸業對我國國民經濟的結構性影響
從上述對于國民經濟和交通發展關系的分析得知,現階段我國的國民經濟和交通運輸行業都得到了很大程度的發展,但是因為我國交通運輸行業進入第二階段比較晚而且發展時間較短,導致了我國的交通運輸行業的發展總量雖然有了明顯的增加,發展結構也得到了優化,但是在整個發展過程仍然存在著很多的不足之處。以下是交通行業對國民經濟發展結構性影響的分析。我國的交通運輸行業的發展是國民經濟取得快速發展的基礎前提,一個國家和地區的經濟發展平衡和穩定發展都需要一個高效完善的交通運輸體系作為保證。一個有效的交通運輸系統不僅能夠加強沿線各個地區的城市之間的經濟聯系還能夠促進人財物力的充分流動。國民經濟的地區差異較大而且區位條件各不形同,只有通過大力發展交通運輸行業才能促進區域之間的均衡發展。交通運輸業作為一個獨立的產業部門在為國民經濟發展提供動力。隨著我國交通運輸能力和工作效率的不斷提升和成本的降低,交通運輸行業將在國民經濟發展中起著越來越重要的作用。交通運輸條件的實際發展情況將影響到我國國民經濟的產業整體結構和區域布局,隨著科學技術的不斷進步和生產水平的提高,低成本高效率的交通運輸網絡使得各地區的產品能夠廣泛地在市場上流通,在進行商品運輸的時候根據商品的實際特點和運輸的條件對運輸進一步進行了區分,比如大型工業產品和集裝類產品需要通過港口或者鐵路進行運輸,而價值較高而輕便的產品喲通過航空進行運輸,這就對交通行業的進一步分工提供了有利的推動力,從而有效地促進了我國國民經濟產業結構的調整。交通運輸行業對國民經濟發展的影響不僅體現在對商業往來上,還體現在更新人們的思維模式和拓寬人們的視野上。高效低價的交通運輸系統在改善交通的基礎上不僅促進了經濟發展的不斷進步,更對傳統的產業進行了新一輪的洗牌,形成了新一輪的市場競爭機制,為各類企業的整體發展提供了比較良好的發展環境。與此同時,便利的交通運輸條件也為學術交流和促進教育事業水平提高提供了有力條件實現了國民經濟發展質量的提高。除此之外,交通運輸的發展還改善了交通沿線地區的區位優勢,從而吸引了更多的投資,在一定程度上促進了對外貿易的發展。交通運輸行業對國民經濟的發展還體現在對交通運輸沿線的資源開發的影響上,一個良好的交通運輸網絡為當地的資源開發提供了有利的外部環境支撐,從而促進了當地與之相關的各個生產部門對于資源的需求,進一步加大了對資源開發的力度,使得各個區域的經濟能夠更加協調穩定的發展。