時間:2023-02-14 02:13:06
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年初,及時召開2020年全區安置幫教工作會議,明確了2020年安置幫教工作任務。
二、加強銜接工作,嚴防重點人員漏管失控。
嚴格按照規定的程序要求,實現刑釋解教銜接管理工作的規范化、制度化,確保銜接工作順利開展。對刑釋解教人員做到底數清、情況明,逐人建立檔案,落實幫教措施,落實一人一檔一卷,堅持杜絕脫管、漏管。上半年,銜接182人,安置人182人,幫教182人,安置率和幫教率100%。
三、建立服刑人員重新犯罪摸查機制。
2020年上半年全市新接收安置幫教人員61人,幫教期內在冊人員373人,做到了底子清,情況明。我們按規定開展無縫對接工作61次,接送成功率100%,對刑釋解教人員安置覆蓋率100%,做到了管得住,控得牢,真正落實了有關安置幫教政策,避免了刑釋解教人員的重新違法犯罪的發生。
二、做好防疫期間刑滿釋放銜接工作
一是強化排查,全面核查刑滿釋放人員信息。主動對接監獄,對轄區內的安置幫教對象情況進行全面摸排,逐一核實近期刑滿釋放人員信息,排查湖北等外地的來潛以及去向的刑滿釋放人員的信息。二是強化對接,扎實做好刑滿釋放人員接送安置幫教。按照省司法廳、市司法局要求,主動與相關監獄做好對接,落實好近期刑滿釋放人員接送和安置幫教工作。認真落實監獄刑滿釋放人員必接必送、疫情防控和安置幫教工作。市司法局將刑滿釋放人員主動接回,宣講疫情防控和安置幫教相關法律法規和政策,刑滿釋放人員及家屬積極配合,主動做好疫情防控和生產生活。三是強化責任,全面做好刑滿釋放教育幫扶工作。積極與鎮(街道)黨委政府和縣級有關部門對接,協助刑滿釋放人員辦理戶口、身份證,落實過渡性居住場所和臨時生活救助等幫扶措施。疫情以來,已接收刑滿釋放61人,按照“一人一策”落實安置幫教方案、幫教責任人和幫教措施,讓刑釋人員及時回歸社會,開啟新的征程。
三、開展排查管理
經常性開展安置幫教對象排查活動,做好刑釋解教人員的安置幫教工作。結合“政法干警進網格”活動、掃黑除惡專項斗爭,在安置幫教人員中持續開展地毯式排查活動,要求16個司法所對轄區內地刑釋人員進行排查,登記造冊,及時完善安置幫教檔案資料,對脫管人員要向當地公安部門通報,并協助公安部門進行查找,防止因責任不落實,措施不到位等引發重大安全穩定事件。16個司法所積極排查,司法所人員進村入戶,對轄區內的刑滿釋放人員進行了摸排,登記,分類造冊,對脫管人員進行登記并通報當地公安機關,對重點刑釋人員安排人員落實必接必送制度。每月、每季度通過刑釋解教人員信息管理平臺向市局上報安置幫教人員信息。同時,建立安置幫教臺賬,真正實現底數清、情況明,確保一人一檔,對重點刑釋解教人員進行重點幫教和跟蹤幫教,防止其再犯罪,有效維護了社會穩定。
四、建立一人一檔措施
加強對幫教對象個人檔案管理,要求一人一檔,建檔率100%。根據安置幫教平臺,做好信息核查與對接,明確幫教人,落實安置幫教措施。著力抓好幫教人員的銜接接收、教育幫扶、服務管理三項重點工作,上半年全市安置幫教工作效果良好,無重新犯罪發生。
五、重點人員的幫扶
為了更好地做好安置幫教工作,根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況、身體情況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪的可能性。特別做好重點人員的穩控工作,實行個性化及人性化幫扶措施,增強幫扶工作的針對性和實效性。
六、下半年工作思路
一是繼續做好疫情防控期間的安置幫教工作,進一步加大與相關部門對接,不斷拓展安置幫教途徑,鼓勵刑釋解教人員通過各種形式實現就業,做到自力更生,重新樹立生活信心。
一、把法律法規宣傳教育工作不斷引向深入
⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位,對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮公民普及了憲法、行政許可法、森林法、土地管理法、國務院條例、國務院宋教事務條例、江西省預防職務犯罪條例、省統計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法以及有關城市規劃建設和勞動保障等方面的法律法規,鎮村刊出法制板報期,進村入戶送發宣傳普法資料多份,組織培訓骨干期包括以會代訓,考試次,參考人數占應考人數的,平均分數為,使全鎮公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。
⒉制訂了鎮年度法制宣傳教育工作規劃,并把工作規劃下發到各村單位。
⒊同各行政村和鎮屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。
⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展,不斷深入,鎮普法辦配合各村單位普法機構,先后舉辦骨干培訓班期,刊出宣傳板報五期,書寫各種標語多條,其中永久性標語多條開展法律咨詢次,送法下鄉次,宣傳資料多份,由于宣傳靈活,形式多樣,受到了較好的宣傳效果,普法教育面達到了以上。
二、矛盾糾紛排查調查工作
⒈組織機構建全,各村居委會均由人以上成立了人民調解委員會,全鎮共有人民調解員人,除此之外,各村民小組還設有維穩信息員人由于組織機構健全,措施得力,各村調委會基本上做到了小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,化解在基層。
⒉嚴格執行排查制度,我鎮嚴格按照上面的要求,村天,鎮天進行一次矛盾糾紛排查報告制度,對重大民間糾紛及時討論,研究分析,提出解決辦法,制訂處理方案,把不安全因素消滅在萌芽狀態,做到早發現早處理,上半年調處各類民間糾紛起。
三、安置幫教工作
⒈領導重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程,每季度在黨政聯席會議上聽取安置幫教工作情況匯報,研究新情況,解決新問題。
⒉機構完善。鎮、村組和相關單位,凡有“兩勞”回籍人員的單位,都成立了幫教小組,并指定專人負責,全鎮共有“兩勞”回籍人員名,對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教,并對每位回籍人員進行了走訪。
⒊保障經費。上半年鎮財政在安置幫教方面投入經費元,保證了安置幫教工作的順利進行。
鎮司法行政工作半年總結
根據市司法局的工作部署,結合××*鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
根據市司法局的工作部署,結合××*鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
一、是“四五”普法工作深入推進。
200*年元至6月,我們認真貫徹落實五年總體規劃,按照規劃的目標要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實推進各項工作。
1、加強干部學法力度,通過全鎮的大小會議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮各中小學法制課教師,利用上法制課的形式,進一步預防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構建未成年人法制教育基地。協調兼職法制副校長進校園講法,全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳,創新普法形式。我所以全鎮的治安中心戶長建設為契機,認真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調解工作進一步規范。
全鎮村(居)調委會基本達到了“六有”、“四落實”的工作目標;開創了人民調解工作規范化、制度化的新局面。目前,全鎮共建有各級調委會40個,全鎮各級調解組織積極開展矛盾糾紛排查調處活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調解糾紛件,調解成功件,調解成功率達%以上,防止民間糾紛轉化為刑事案件3件8人,發揮了維護社會穩定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進一步加大。
目前,全鎮設有安置幫教工作領導小組60個,鎮、街安置幫教領導小組28個,兩級幫教組織的建設保障了安置幫教工作效果,全鎮落實幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協議書,從而完善了安幫工作向規范化發展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統工程,為實現幫教社會化,鎮安置幫教辦公室注重做好組織協調工作,發揮成員單位、基層和社會有關方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負其責、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設有了突破性進展。
今年上半年,我所在縣司法局領導的高度重視下,辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監督指導,法律服務工作有序開展
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
日
期:___________
xx年鄉鎮司法行政工作總結
根據市司法局的工作部署,結合xx鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“xx大”和“xx屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務?,F將~年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在xx月xx日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1兩勞安置幫教工作管理規定(2銜接制度(3重點幫教制度(4例會制度(5匯報制度(6檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。
造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。
司法行政事業的發展需要資金支持,現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環境仍待優化。
司法所的辦公環境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優化。
做好刑釋解教人員安置幫教工作,對進一步加強社會治安綜合防控體系建設,預防和減少重新違法犯罪,化消極因素為積極因素,維護社會政治穩定具有十分重要的意義。長期以來,我市各級黨委和政府都高度重視安置幫教工作,做到了:
一是將安置幫教工作作為維護基層社會穩定的一項重要內容,納入社會治安綜合治理領導責任制,擺上議事日程,做到了與其他工作一樣年初同步部署,半年開展檢查,平時進行抽查,年底統一考核。
二是加大基層安置幫教工作組織機構建設力度,在及時調整市、縣(區)安置幫教工作領導小組辦公室的基礎上,在鄉、鎮街道成立了158個安置幫教工作接待站,村、居委會按幫教對象成立了安置幫教小組,建立健全了橫向貫通、縱向聯合的市、縣(區)、鄉(鎮、街道)、村(居)安置幫教工作網絡,并落實了專職人員,在領導、組織、人員上抓落實,確保了幫教工作的順利開展。
三是加強了各項制度的落實力度,市、縣(區)兩級安置幫教工作領導小組辦公室都能充分發揮組織、領導、協調的作用,重點抓銜接登記、例會、檔案、統計、信息、獎懲制度的落實,各縣(區)、鄉鎮都能結合自身實際,有特色地落實各種制度,實行了“必訪制度”、“一人一檔案”、“一幫一結對”等管理制度,如XX縣和XX區還先后制作《安置幫教工作領導包干、責任到人運作機制》板塊,張貼上墻,使管理責任一目了然,有效地促進了安置幫教工作向規范化發展。
四是建立了安置幫教經費保障機制,今年市財政專門立項5萬元用于安置幫教工作,一區十縣的財政均不同數目地列出經費,保障了工作的開展。
二、齊抓共管,做好銜接,夯實安置幫教基礎
當前,安置幫教工作存在的最大困難就是幫教對象的就業安置問題,但安置是做好安置幫教工作的重要環節,只有安其身,才能穩其心。為此我們以抓好銜接為開端,以抓好安置為基礎,形成了齊抓共管的局面,夯實了安置幫教工作的基礎。
一是采取有力措施,認真貫徹落實市綜治委等八家轉發的中央八部委《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業和社會保障工作的意見》,堅持以就業防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。積極聯系勞動社保部門,給符合政策的安置對象落實養老保險,申請最低生活保障待遇。鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業,包括非全日制、臨時性、季節性工作,逐步實現安置就業市場化、社會化和多元化,并鼓勵安置對象在社區服務的崗位就業,比如從事社區的清潔、綠化、公共設施養護等公益性的工作。
二是重視和發揮典型的積極示范作用。我市今年注重抓好了對典型的宣傳,今年以來先后多次利用《XX日報》、XX電視臺、《XX晚報》等新聞傳媒,對市安置幫教基地、刑釋人員XXX及XXX等單位和個人進行了宣傳報道,充分發揮了典型的積極示范作用。
三是認真做好銜接工作,防止脫管、漏管。我們能認真落實四部委《關于進一步做好服刑、在教人員釋放解教時的銜接工作的意見》,市安置幫教辦收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞教人員通知書》后,能及時登記并下發給各縣區安置幫教辦,由他們在一周內通知刑釋解教人員原籍所在地的鄉鎮(街道)安置幫教工作站,積極協調有關部門解決安置幫教工作中的具體問題。鄉鎮(街道)安置幫教工作站接到通知后,也能立即通知村(居)委會及刑釋解教人員家屬,動員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時,我們充分利用今年全市開展的“春節期間矛盾糾紛大排查”等活動時機,做好對刑釋 人員的排查工作,今年以來對所有幫教對象均進行了一次以上的摸底和調查,做到了底數清、情況明。今年,市安置幫教辦正積極籌備建立市20__--20__年刑釋人員數據庫和20__—20__年解教人員數據庫。
四是多種形式地開展安置幫教工作。我市各級幫教組織不斷加大安置幫教工作力度,將安置幫教工作納入社會治安綜合治理目標考核的重要內容,健全規章制度,落實安置幫教措施。XX區各級幫教組織對幫教對象堅持做到“三不”、“四個一樣”,即:不嫌棄、不歧視、不糾纏過去的犯罪;政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心。使幫教對象如同普通正常人一樣工作、學習和生活,增強了他們自食其力,重新做人的信心。XX縣以幫思想為核心,動員全社會力量,建成組織幫、社會幫、家庭幫相結合的聯幫聯教體制。近兩年來,市、縣(區)兩級幫教工作領導小組,認真做好幫教工作“三個延伸”(即:“向外延伸、向后延伸、向前延伸”),并著重做好安置幫教工作“向前延伸”,今年1月,市幫教小組到景德鎮監獄去探望XX籍犯人475人次,并帶去慰問品,送去地方黨委、政府的關心和溫暖。今年以來,市幫教小組還先后協同景德鎮監獄的監所管教人員對XX地區刑釋解教人員的改造質量進行追蹤調查,調查人數100余人次,通過調查,監所與幫教小組互相聯系,互通情況,既提高了幫教質量,也提高了改造質量。如,我們在調查中了解到XX籍服刑犯XXX非常擔心自己的兒子XX獨自一人在河西小學上學,沒有人照顧,而其妻在剪子口做生意又無暇顧及,市安置幫教領導小組副組長XXX特意指派兩名工作人員到XX區教委協商解決付峰轉學事宜,最終把XX轉到XX七中就讀,XXX非常感動,表示要安心改造,早日回歸社會。據數據統計,今年我市對刑釋解教人員的幫教率達到98。
五是積極預防和減少重新違法犯罪。為使幫教對象不重新犯罪,我們在注重提高幫教質量的同時,主要是采取抓住重點對象,實施分類幫教的措施,在普遍做好刑釋5年內,解教3年內幫教對象工作的同時,將幫教對象進行分類,一是“三無”人員或回籍后不務正業、好吃懶做、貪求享樂的;二是外出活動打工的;三是原屬暴力犯罪,現性格粗暴,劣跡較深,思想情緒不穩定,易鋌而走險的人員;四是本年度歸正人員。針對不同對象實施多層次教育,抓好幫教重點對象的管控,對其實施嚴密的跟蹤考察,建立檔案,把握活動規律。通過這些措施,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率,據統計今年我市刑釋解教人員重新犯罪率控制在3以下。
三、積極探索,認真總結,及時推廣典型經驗
今年以來,我們積極探索安置幫教工作的規律,認真總結安置幫教工作的經驗,深入挖掘,培育和樹立了一批先進個人和先進單位的典型,形成了全社會關注和支持安置幫教工作,幫教對象積極重新做人的良好氛圍。我們利用各種新聞媒體,先后宣揚了市安置幫教基地(XX鎮興業建材有限公司)等單位的先進經驗,樹立了一批積極改造的個人典型,并充分利用全市安置幫教典型XXX、XXX的先進事跡現身說法,有效地帶動了刑釋解教人員安置幫教工作向深層次發展。
四、存在問題:
1、有些部門、單位的領導對做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性認識不足,重視不夠。
2、有些刑釋解教人員銜接工作還不能真正到位。如有的刑滿釋放和解除勞教通知書寄到市、縣(區)安置幫教辦公室,有的寄到縣(區)公安局,有的直接寄到刑釋解教人員居住地派出所,從而給日常管理和幫教工作帶來銜接上的困難。
一是提高思想認識。今年以來,我局在召開的局黨組會議、中心組學習會議上,認真傳達學習重要指示批示和中央掃黑辦開展掃黑除惡“六清”行動精神,研究部署專項斗爭工作,切實增強扎實推進專項斗爭的思想自覺和行動自覺。
二是深化線索摸排。今年以來,結合司法行政工作實際,對社區服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區直律所律師的案件進行全面梳理,深挖涉黑涉惡問題線索。同時,鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭線索舉報,形成全民參與的合力,營造良好的氛圍。
三是強化綜合治理。加強特殊人群監管,組織開展社區矯正對象掃黑除惡專項斗爭知識測試。強化管理社區矯正對象,實現監督全覆蓋。持續做好刑釋解矯人員管控,推動矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強化宣傳發動。組織社區矯正對象、刑釋解矯人員學習“兩個通告”,切實提高群眾和特殊人群對“兩個通告”的知曉率。另外結合“法律六進”、“送戲下鄉”等法治宣傳活動,加強掃黑除惡專項斗爭社會面宣傳。
五是強化督查指導。局領導班子繼續堅持督查督導機制,對各司法所、律師事務所、法律服務所、區法援中心掃黑除惡專項斗爭開展情況進行全面督查,并要求立行立改。
二、司法所規范化建設再上新臺階
一是根據省司法廳印發的《省司法所規范化建設指導大綱》、《全省司法所規范化提升工程實施方案》要求,區局積極爭取財政撥款,上半年共投入40余萬用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過與木廠、三里橋、中店等3個鄉鎮街的積極協調,實施司法所提檔升級行動,全面提升司法所基礎保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設提檔升級三年行動計劃(2020—2022)》的通知要求,強化組織領導,及時動員部署,力爭持續打造司法行政基礎綜合性、一站式服務平臺。
三、全力維護社會和諧穩定
一是加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認真部署開展“春節、兩會”期間矛盾糾紛排查調處活動,積極部署和開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,摸清涉疫情矛盾糾紛底數,依法及時就地化解,確保一般矛盾不出鄉,重大矛盾糾紛不出市區。今年以來,全區各級人民調解組織共調解矛盾糾紛1213起,成功化解1173起,調解成功率為97%。在維護社會和諧穩定方面發揮了不可替代的作用。
二是強化特殊人群監管幫扶。今年以來,接收刑釋人員99名,幫教率為100%,安置率為90%;服刑人員信息核查成功率為100%,預釋放人員回執率為100%。目前在冊刑滿釋放人員共957人,重新犯罪率低于3%;今年受疫情影響,監獄實行封閉式管理,區局積極主動作為,與省內各監獄建立遠程視頻幫教機制,共為犯人家屬申請遠程探視108例,探視成功64例,對監獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計劃
我所今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設,專門調整了業務檔案柜,重新購置了高規格檔案盒,全部更新了統一的檔案標簽,將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統一,登記規范,檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
二、定期排查,促進調解工作
按照矛排工作“排查得早,發現得早,控制得住,解決得好”的工作要求,**鎮司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素,著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態。同時,在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統一”調委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
全年,我鎮共排查各類矛盾糾紛45起,調處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮五五普法規劃的要求和區XX年年普法工作要點的安排,我鎮及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午例會時間,每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我鎮普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。
四、深入摸排,落實幫教措施
按照區局的部署,我所于去年四至六三個月份,分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會同轄區派出所民警,村、社區干部深入基層,進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務繁重,為扎實做好幫教工作,我所對全體干警按區域進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓城區治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作,較好的發揮了自身的職能,為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
六、適時培訓,增強業務素質