時間:2023-09-07 09:19:49
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精明的用人單位越來越發現對工商管理人才的甄選關鍵要看應聘者能夠做什么,有沒有掌握嫻熟的、與卓越工作績效直接關聯的管理技能。由此可見,高校在大學4年間對學生進行管理技能的培養,增添他們求職的砝碼是何等的重要。遺憾的是,概括目前工商管理專業人才培養模式最突出的問題,正是在管理技能培養上存在很大不足,才在較大程度上導致了學生求職的窘況。
首先,目前高校大部分工商管理專業的教師主要來自自己培養的博士和碩士,他們從“學校”到“學校”,擅長“研究”管理,卻沒有接受過系統的管理技能訓練與開發。在高校執教,工作業績和業務水平主要是由科研、論文、職稱等一些學生并不在意的因素來衡量,所以,許多專業教師的主要精力和才華都陷于一種被動的學術研究之上,教學反而被邊緣化了??梢姡咝H狈ι瞄L或者愿意關注管理技能培養的專業教師;其次,課堂教學中充斥著無休止的理論講授與知識灌輸,教學方式單一,造成對管理技能培養的植入嚴重不足。很少有專業教師愿意把學生組織起來,把單純的“說教”轉變成傾聽、引導、提醒、評價,把專項的管理技能培養植入課堂教學,使之與理論講授形成有效的互動;第三,課程體系中缺乏綜合性的管理技能訓練與開發課程。高校工商管理專業的課程體系大體是按照管理科學的學術體系,而不是按照管理技能體系來設置的。雖然若是教法得當,每門專業課程的教學可以幫助學生完成一項管理技能的分解訓練與開發,但是專業課程體系中往往沒有設置綜合性的管理技能培養課程來提升訓練與開發的總體水平,從而形成了管理技能培養體系中上的又一“斷層”。
由此就不難理解為什么學生在畢業后處理實際管理問題時常常手足無措;第四,對隱性課程的利用相當不足。組織課外活動、參與技能競賽、競聘與擔任團委與學生會干部、管理社團與俱樂部、參加職業資格認證考試等等,這些都可以規劃到隱性課程的范疇,對工商管理專業的學生來說具有更加重要的意義。但是實際情況是,高校包括理科、工科專業在內的所有專業對這些隱性課程的建設基本上處于同樣的低水平層次,并沒有完全把這些隱性課程納入到工商管理人才培養模式中,并挖掘它對管理技能培養的獨特內涵。工商管理專業的學生也與其他專業一樣,對“努力學習”的認識就是堅持每天坐在教室或者圖書館里“發憒圖強”。
要知道處在這樣的學習層次上,將來一般是做不好單位上管理工作的;第五,一些高校工商管理專業可能出于人才培養成本的考慮,對工商管理專業實驗室及相關硬件和軟件的投資嚴重不足,導致大部分專業基礎課和專業課無法安排模擬實驗,結果學生在課堂上所學管理知識幾乎沒有多少可以應用的機會。即使有實驗環節,也是一些層次低,內容比較陳舊的實驗。最嚴重的是管理模擬實驗仍是以教師灌輸為主,成為了課堂教學的翻版和延續。學生在實驗中只是被動地接受操作程序,難以起到培養管理技能的作用;第六,實習進程難以為管理技能培養提供足夠的現實平臺。實習幾乎成了工商管理專業的“雞肋”。實習的時間比較短,安排不合理,關鍵的是缺乏保持長期合作關系的實習基地,沒有多少企業和單位愿意接收工商管理專業的學生進入管理崗位實習。因此實習的形式往往就是在學??纯翠浵?,或者到某個企業聽聽報告,走馬觀花地參觀一下,不管是學生還是老師都把實習當成了被動完成任務。
二 新模式的理論依據
既然傳統的工商管理專業人才培養模式存在的主要問題是缺少對學生進行管理技能培養,那么改革的方向就是要建立一個注重管理技能培養的人才培養新模式。而要達到這樣的目的,首先就應當尋找新模式的理論依據,弄清楚什么是管理技能以及它有一個怎樣的分類體系。
目前,最經典的管理技能分類體系由羅伯特卡茨1955年在《高效管理者的三大技能》_文中勾勒出來。他從管理工作的普遍性和一般性的角度考慮,將所有管理者應該具備的管理技能劃分為居于3種不同位級的技術技能、人際技能與概念技能。其中,技術技能是管理者對某項特定活動的理解程度和熟練程度,主要是如何“處事”。對于基層管理者來說,技術技能具有更加顯著的意義,因為他們要直接管理好員工,必須熟知員工所做事物,從而做到由“事”及“人”。
人際技能是與人共事,理解他人,激勵與領導他人的能力。許多管理者雖熟知技術事物,但不善通過管理他人而實現組織目標。例如,他們不善于傾聽,不善于理解別人的需要,或者不善于處理沖突,常常使組織陷于內耗困境。由于管理者是企業向心力的締造者與維持者,因而必須具備良好的人際關系技能才能實現有效的溝通、激勵和授權,這對各層管理者都具有重要意義。作為最高層次的管理技能,概念技能是管理者對復雜情況進行分析、診斷,進行抽象和概念化的技能。例如,面對困難,管理者必須看透問題的本質,做出周延性的思考,搜索到問題的解決方案,并通過評估從中選擇最優方案。概念技能是高級管理者最迫切需要的技能,實質上是一種戰略思考及執行的能力。管理技能學說提出的背景人們并不陌生。
當時,美國企業界泛起的一股搜尋“理想經理人”的狂熱。人們認為一定存在擁有某種性格特質的人最適合擔任經理人,只要甄別出這種性格特質,然后按圖索驥,企業就能找到理想的經理人。羅伯特卡茨敏銳地發覺到,許多企業強烈地執著于尋找類型化的經理人,以至于他們只盯住某些特定的性格特質或素質,卻忽略了最關鍵的問題——這個人究竟能做成什么事情。因此,他提出了“管理技能”學說,試圖消除“特質說”給人們帶來的誤導。在他看來‘技能”指的是一種通過訓練而獲得的一種解決問題能力,是行動最直接的引導者;這種能力要在實際行動中得以展現,并不僅僅蘊藏于潛能之中。因此,根據可以觀察的管理技能來評判一個管理者,比根據他表面上的性格加以評判更加有效和可靠。
三 構建新模式的主要措施
根據羅伯特卡茨的學說,具有穩定性和高度能動性的管理技能與真實世界的管理實踐最為近緣,以至于在外部條件具備的情況下,必然能以較大的概率轉化為任何一種成功的管理實踐。而且就專業特性而言,工商管理專業比起財務管理、人力資源管理等其它管理類專業更強調抽象意義上的管理。所以,新模式就是要突出對管理技能的培養,要視概念技能、人際技能和技術技能為既彼此區分又相互關聯的3種不同位級的要素,把三要素合成一體的的具有明確指向性的“技能包”作為高校所要培養的管理類人才的質量和規格的總規定,并將該總規定的主旨內化到管理類人才的培養內容、培養手段、培養制度和培養評介當中去。當然,要構建新模式,免不了要從目標設定、師資、課程體系、教學方法與手段、實驗與實習等方面入手。
(一)瞄準企業中層和基層管理人才,設立應用型、技能型管理人才的培養目標
隨著高等教育從精英向大眾的轉向,工商管理類專業人才供不應求的局面已不存在,畢業生更多地流向公司、企業等單位。所以,新模式不能再像傳統模式那樣空談“高層次、高級別”也不需要追求什么“研究型人才’、“復合型人才”“創新型人才”的培養。因為在筆者看來,在當今的教育格局和態勢下,這樣的目標已經超出本科教育功能的范疇,而且無論從生源素質還是用人單位的現實需求來看,傳統培養模式的目標也已經顯然不合時宜,因此往往只是“設”而不“達”倒是有不少浮夸之嫌。如果奉行務實的風格,新模式的人才培養目標大致可以簡單描述為:培養熟諳現代管理理論、原理、方法和企業經營管理趨勢,并具有嫻熟人際技能、技術技能和一定概念技能的企業中層和基層管理人才。筆者以為,這樣的人才培養目標更具有針對性和可行性,關鍵的原因是企業需要的是大量的低層和基層管理人員,從而擁有巨大的市場容量,而高層管理人員的市場容量相當有限,而且他們一般是從企業內部成長起來的,而不是高校能直接培養出來的。
(二)支持專業教師參與企業管理實踐,獲取管理技能
任何一種人才培養模式的構建,師資都是關鍵。為了給新模式提供師資保障,可以以學校的名義積極與校外各種企業和實體接洽,在信息、關系、商談與擔保上為專業教師提供支持,安排專業教師到這些單位擔任咨詢顧問、掛職鍛煉或者直接參與運作。畢竟在其中所獲取的管理實戰經驗是對學生進行管理技能與開發的重要基礎,也構成專業教師教書育人的“底氣”和“資質”。西方發達國家工商管理專業的教師普遍在企業中擔職,也正是這個原因。還可以加強專業教師與企業管理培訓界的交流和學習。企業管理培訓界應該說在對學員的管理技能與開發上積累了豐富的經驗和技巧,他們更懂得如何抓住那些最關鍵的管理要點,如何培養那些最切實際的管理技能,這些資質和能力正是本科院校工商管理專業教師最缺乏的。最后要補充的是,如果在激勵和支持專業教師獲取管理技能培養的資質上已經做足了工作,還可以聘請有豐富管理實戰經驗和技能,又有良好表達能力,而且愿意展示自我的企業管理人員到學校開展短期或者長期的培訓授課,讓工商管理專業的學生接受他們的訓練和點撥。當然,也可以直接引進擅長管理技能培養的新教師,而不是那些只會寫論文的。
(三)采用模塊化的專業課程體系,
為管理技能培養提供支撐模塊一門課程至少可以幫助學生完成一門管理技能。目前一般院校的工商管理專業課程體系大同小異,每門課程對管理技能的指向性不強。為了構建“三位一體”的新模式,需要把工商管理專業的課程體系分成4個模塊,分別主要負責技術技能、人際技能、概念技能以及綜合管理技能的培養。例如,生產與運作管理、人力資源管理、市場營銷學、財務管理、電子商務、管理信息系統、會計學、統計學等課程就可以規劃進技術技能模塊。據筆者的研究,這個模塊所容納的課程最多,都是重在培養技術技能的;企業領導科學、管理心理學、管理溝通等課程可以規劃進人際技能模塊;戰略管理、管理經濟學、技術經濟學、組織行為學、公司治理、企業診斷等課程則可以劃入概念技能模塊;管理思想、管理學可以劃入綜合管理技能模塊。
4個模塊的課程只要相互分工協作,并輔以適當的教學方法和訓練形式,內化到學生身上后就能形成一體化的管理技能。有兩點值得補充:一是考慮到技術技能在管理技能中的顯著地位,新模式必須格外關注人際技能的培養。顯然這種技能光依靠幾門人際技能模塊的課程是無法完成的,所以必須開發一些重要的隱性課程。例如鼓勵和支持學生組織課外活動、參與技能競賽、競聘與擔任團委與學生會干部、管理社團與俱樂部等等;二是考慮到管理思想、管理學兩門課程有較強的學術味,所以還必須開設管理技能訓練與開發這類以實訓而不是知識講授為主的課程,來幫助完成對學生綜合管理技能的培養。
(四)革新教學方法,強化學生的參與和課堂訓練
不能否認,無論工商管理人才培養模式如何變化,都無法動搖課堂教學的基礎性地位。所以筆者以為,新模式“聚焦管理技能”的理念仍然要在課堂教學上得到貫徹。與教師“滿堂灌”的傳統教學方法不同,新模式采取的是情境導入、角色扮演、管理游戲等等靈活多樣的方法,強化學生的參與和課堂訓練。例如,其中的情境導入在實質上是案例教學的延展和深化,要求教師能真正將學生導入到案例情境中,激勵學生提出自己的見解和對策,并且對學生在情境中的言行加以觀察與評估,從而達到培養學生各項管理技能的目的。管理游戲就是一種以管理為主題,以游戲為形式,以培養為目的教學方式,它使學生在生動、活潑、歡愉、激烈的氛圍中,不知不覺地體味到管理過程中一些微妙的原理和規律,同時也可以暴露自身行為的優缺點,并通過別人的參照,學會調整自己的心智模式和技能狀態。角色扮演是為了消除學習的疲勞感,教師臨時分派角色,讓學生即興演練如何處理實際問題,在角色扮演中掌握管理技能,還可以讓學生進行角色互換,體驗不同角色所帶來的不同的思維方式和內心感受。例如在市場營銷課堂上,教師可以讓學生扮演顧客和推銷員,在商務談判中可以讓學生扮演不同公司的談判代表,如此等等。
除了上述教學方式以外,教師只要有足夠的激勵和職業素養,還有許多有效的教學方式可以利用。例如展現標準操作規范的視頻演示,針對管理工作中那些尚無定論東西的課堂辯論,擬定行動計劃的小組合作,帶有模擬性質的管理情景劇等等。教師必須記住,有時課堂教學“形式比內容更重要’,“怎么教”比“教什么”更重要。對不同教學方式的利用實際上形成了“講授+訓練”的課堂模式,能夠真正充分調動學生的積極性,增強他們的課堂參與意識,并能增加學生對于未來崗位的適應性,增強對企業管理情境的認識,從而達到培養概念技能、人際技能和技術技能的目的。
(五)加強實驗室建設和實驗教學,發揮實驗在管理技能培養中的關鍵作用
實驗室的模擬演練是培養管理技能過程中非常關鍵的環節,因為它主要是在實驗室里以計算機技術為基礎,通過對現實經營環境的設計和仿制以及提供各種決策參數,讓學生置身一個模擬的經營環境中對經營問題進行判斷、分析、決策與操作,從而達到培養管理技能的目的。所以,新模式要求學校必須加強實驗室建設,注重案例討論室、體驗式教室、實驗室、計算機、軟件系統等基礎設施投入的數量、質量與利用效率,為學生打造管理技能培養的物質平臺。與此同時,要指派既懂計算機又懂管理的實驗指導教師,完善實驗教學計劃,加強對實驗教學的監控、管理、評價和糾偏,提高實驗教學質量。這樣才能發揮實驗在管理技能培養中的關鍵作用。
(六)推動實習基地建設,突出實習在新模式中的顯著地位
眾所周知,實習環節可以讓學生檢驗、鞏固、運用在校所學知識。對于工商管理專業學生而言,更是適應管理角色,在真實世界中進行培養管理技能、提升職業水準的絕佳機會。
所以,要構建新模式,就必須推動實習基地建設,突出實習在新模式中的顯著地位。一般院院校應當站在戰略的高度,派出有談判技巧的外聯隊伍,以校方的名義,在社會上廣泛搜索和接洽目標企業,建立多個穩定的實習基地。其中要特別注意設計有效的合作機制和模式,也要提供某種程度或者形式的擔保,為實習單位打消疑慮。實習基地不能只是讓學生走馬觀花地參觀一下,或者是聽聽報告,而是要讓學生參與他們日常的管理事項,在具體的崗位上接受具體的任務,從而得到真正的鍛煉機會。學校也可以鼓勵和支持學生在假期或者畢業實習期間發揮自己的力量,主動聯系公司、工廠、商場、超市等等單位,去從事財務、策劃、人事管理、市場推廣與市場調查等活動,深度培養自己的管理技能,尤其是其中的技術技能與人際技能,為畢業后的職業搜尋奠定直接的基礎。當然,為了提高實習期間管理技能培養的效果,除了創造實習條件之外,還必須加強對實習的組織尤其是控制,做好計劃、動員、解釋、引導,尤其是檢查、反饋、評價等等一系列相關工作。
關鍵詞:
工商管理;職能問題;分析
隨著我國經濟的發展,社會主義市場經濟已經逐漸成熟,與世界的貿易往來也更加頻繁,相對的經濟競爭也越來越激烈。工商行政管理部門是企業發揮工商管理職能的重要部門,目前工商行政管理部門如何應對新時期的變化已經成為學者們共同思考的問題。筆者通過對這一問題進行研究,介紹了工商管理的概述、各職能之間的現狀與問題,并且針對這些問題給出合理的建議或意見,希望可以給其他學者提供一些參考。
一、工商管理的概述以及必要性
工商管理,它是通過經濟學以及管理學知識,用現代化的管理手段和理念對企業的經營和重大決策進行控制,屬于管理學范疇,有著廣闊的應用市場。隨著我國進入社會經濟發展的新時期,工商管理部門行使工商管理職權的要求也越來越高,往往需要掌握多個領域的相關知識,綜合運用現代化工商管理理論解決企業經營中遇到的問題。隨著經濟體制和企業結構的改革,工商管理的地位也在不斷提升,這種變化不僅出現在社會管理體系中,在政府對市場的監控中也愈發明顯。再加上我國加入WTO,加大了各個領域的經濟往來,使得工商管理的職能對于市場的穩定和發展更有著特殊的意義。而我國傳統的工商管理制度無法適應經濟的變化,因此提高我國工商管理水平和研究水平,引導市場高效穩定發展勢在必行。
二、工商管理各個職能間的關系
(一)管理和引導間的關系
工商管理部門與企業之間存在管理的關系,但是想要實現企業的穩定、高速發展,僅僅依靠管理是完全不夠的。工商管理部門需要對企業的發展方向進行引導,首先確立和發展企業的基礎項目,并且將經營項目向其他相關領域拓展。其次是調查新時期市場的產品需求,引導企業向需求較高的產品上靠攏,并且將本地過飽和的產業向外地發展,此外,對于某些需求量較大但是缺乏技術和資金的產業必要時可以尋求政策支持。
(二)管理和服務間的關系
工商管理部門除了對企業的管理以外,還需要對企業的發展負責,盡可能的解決發展過程中出現的問題,充分體現其服務職能。同時,工商管理部門還要對企業的不良行為進行監督。
三、工商管理的現狀和存在的問題與對策
目前我國的工商管理領域還有著許多問題尚未解決,這些問題都對我國行使工商管理職能造成了一定的阻礙。
(一)工商管理的體制還不夠健全
隨著市場經濟體制的不斷改革和完善,工商管理部門所能發揮的作用也越來越大,這也在推動著工商管理的發展,其所能管理的范圍也不斷增加,實現對薄弱環節的強化管理,充分發揮自身的職權,維護整個市場的秩序。從目前來看,我國工商管理體制還有許多不足,它將整個區域性市場進行了分割,使各個業務部門各自為政,無法進行有效的管理,只能作為地方保護的工具。地方政府還會采取其他措施,如地區割據等,這些都在某種程度上影響了經濟體制的改革,限制了工商管理的權利。因此,我國首先要進行的就是建立完善的工商管理體制,這是推動社會經濟發展的重要舉措,能夠更快的與國際接軌。
(二)缺乏工商管理專業人才
我國屬于發展中國家,在很多領域都處于起步階段,需要許多具有專業知識的人才推動行業的建設,我國對于中、高級工商管理人才極為迫切。市場經濟體制是建立在知識和科技以及消費的基礎上,與我國早期的農業和工業體制都有著很大的不同,它對工商管理人員更高的要求,需要具備競爭意識和對金融領域的思考,這樣才符合新時代的要求。但是目前的工商管理的人才培養,太過注重專業要求和知識的傳授,對于知識的應用要求不高而且限制了工商管理人才的創造性。
(三)工商管理的執法力度不夠
工商管理機關是監督市場流通的重要部門,具有一定的執法能力,推動著社會和諧、穩定的發展。工商管理人員的基本要求是嚴格執法,提高執法的效率,體現工商管理的職能。但是就目前來看,工商管理部門根本無法應對復雜的社會關系,執法能力也在不斷的被削弱。我國法律要求行政的處罰權和強制執行權進行分離,工商部門在進行處罰后無法強制執行,對執法造成了阻礙。而且有時工商管理部門的執法會受到地方政府的干涉,地方政府認為工商管理部門阻礙了地方的經濟發展,極大的增加了執法人員的工作難度。而這些問題就需要國家給予一定的重視,進行嚴格的監督才能逐漸改變。在新的歷史時期,工商管理職能的轉變成為一種必然趨勢,要提升工作的效率,需要結合我國經濟發展的實際情況,做好前瞻性調整工作,以國民經濟發展作為大局,明確各個部門的工作職能,優化內部結構,這樣才能夠實現社會主義市場經濟的有序發展。此外,對于工商管理部門而言,其實際工作與企業的生存和發展息息相關,所以必須以客觀實際為基礎,對工商管理相關職能進行革新。這是要求工商管理部門要以促進企業發展為目標,充分為企業著想,積極為企業服務,幫助企業解決好自身存在的困難和問題。
四、結語
隨著我國社會的不斷發展,工商管理的職能也發生了深刻的變化,這不僅是社會發展的客觀需求,也是對現有工程管理模式的革新。為了實現工商管理工作的改革,需要與具體的情況結合起來,前瞻性地安排工商管理工作職能,促進企業的規范性發展,為社會的穩定、繁榮奠定好基礎。
參考文獻:
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工商管理在現代企業的生產運營中發揮著重要的作用,對于企業的生產經營具有指導性意義,是企業運營內部協調和控制的依據,是企業運營的組織和計劃的主導。通過工商管理能夠使企業規范化,能夠更好的適應時代的發展。但是,目前我國企業的工商管理制度尚不完善,與其他國家相比,還存在著一定的差距,在實際應用中還存在著諸多的問題,制約了企業的發展。因此,必須進一步加強對工商管理方面的探索與研究,不斷完善工商管理模式,提高工商管理的工作效率。
1工商管理概述
企業工商管理主要指的是用現代化管理學的思想、技術和方法進行管理,使企業管理工作得到有效保護。工商管理作為一門綜合性管理學科,其包含了企業經營戰略的制定、企業綜合性研究、管理思想等等,是企業管理人員的必修課。企業管理人員利用所學到的相關知識及管理方法,通過管理經濟的形式開展工作,其工作內容有戰略管理、資源管理、運作管理、項目管理、財務管理、技術管理等等。通過系統的分析管理數據,可以準確分析出企業的未來發展方向,確保企業能夠在正確的發展軌道上前進。
2工商管理存在的問題
2.1企業的管理模式滯后。
現代企業管理缺少系統的理論知識及管理經驗,致使企業內部管理制度不完善,造成無法制定出企業未來的發展規劃及戰略方針。目前很多企業高層管理者缺乏專業的工商管理知識與想法,很多企業發展模式大同小異,沒有自己獨特的管理方法,只會模仿一些成功企業的管理方法和管理模式。隨著市場的不斷發展與變化,而單純的模仿不利于企業的長遠發展,逐漸成為企業發展的負擔。
2.2工商管理的體制還不夠健全。
當前的工商管理體制是按照行政區劃來進行管理的,因此,在企業管理中普遍存在權責界定不夠清晰的現象。而造成權責不清晰的原因,主要是不規范不合理的職權界定。這不僅削弱了工商管理的力度,影響工作的正常推進,嚴重制約企業的順利發展。建立健全工商管理體制,是加快社會主義市場經濟新體制建立的重要舉措。
2.3企業缺乏明確的管理目標。
隨著社會經濟的快速發展,經濟體制的轉變和工商管理的思想普及對企業的管理方式具有新的挑戰。企業的生存之本是獲得高額的經濟效益。然而,如果企業只追求利潤,而不關注自身價值的所在,對于企業的長遠發展是非常不利的。企業應該轉變現有思想,在企業經濟效益提高的同時,還要承擔起相應的社會責任。但是,目前很多企業價值觀沒有明確的定位,無法按照既定的章程去指導員工的工作,不關注企業文化的宣傳。
2.4缺乏品牌意識。
隨著市場經濟的不斷深入,國家開始減少對企業的約束,地域限制也不再成為企業發展的障礙,企業應該對環境和實際發展情況進行分析,適時地調整企業的經營管理模式及產品結構,促使企業朝著品牌化的方向發展。但是,很多企業在實際發展的過程中,缺乏品牌意識,對品牌與維權沒有正確的理解與認識,因此,企業難以實現可持續發展。
3工商管理發展對策分析
3.1提高工商管理的專業性。
在企業管理過程中,要進行不斷的實踐與探索,將管理經驗與理論知識相結合,提高管理的專業性。同時,將管理經驗應用于企業管理中,并總結出自身的管理特點,使企業文化建設得到進一步發展。企業特色文化建設可以強化企業的責任意識,利于企業全局觀念的樹立,增強企業內部員工的凝聚力,是企業快速發展的重要保障,必須對此予以高度重視。
3.2建立健全的工商管理制度。
管理制度實現綜合化與規范化,明確劃分各部門的管理職能,提高企業的生產管理效率,讓企業的內部管理工作有法可依、有理可循。根據企業實際管理的情況為基礎,有效制定和完善工商管理規章制度,通過規范的管理制度全面提升員工的積極性。以企業穩步發展和提升員工利益為目的的理念,來貫穿企業發展的目標,保證員工的有效配合制度。
3.3加強對管理人才培養。
人才是企業發展必不可少的重要條件,應根據企業自身的情況注重人才的培養,管理人才可以幫助企業正常運行、規劃、營銷和管理,可以及時準確的分析出企業目前存在問題,并提出有效的解決方法和企業未來發展的前景分析。因此,企業應制定工商管理人才培養計劃,培養一批精良的資質隊伍,進而帶動企業向全面發展。
3.4促進企業向國際化發展。
國內商品市場日趨飽和,競爭激烈,在全球化進程不斷發展的今天,開拓世界市場是中國企業發展的必然趨勢。我國企業工商管理要實現國際化,首先創建屬于具有我國企業特色的企業文化,并且要有廣闊的國際意識和理念來實行企業管理與實踐,在國際市場的競爭中推動我國企業的迅速發展。
3.5加強企業的誠信觀念。
企業的價值體現不但要體現在經營效益方面,更應該注重企業誠信,通過樹立良好的企業形象企業才能順利經營發展。這實際上就是要求企業在取得經營利潤的同時還要擔負起一定的社會責任,在宣傳企業文化的過程的同時,也充分體現出企業的價值。良好的企業形象才能夠構建符合現代化條件的市場經濟體制,并不斷向著可持續的方向發展,從而營造一個良好的經濟環境,使社會主義精神文明在企業工商管理中得到弘揚和發展。
4結論
工商管理是企業發展的基礎,企業要想在當今社會經濟體系中取得長足發展,首先加強工商管理的研究力度,提高工商管理水平,制定科學完善的管理體制,培養專業的工商管理人才。同時對企業內部的組織結構進行調整,加強企業文化,樹立企業形象,才能適應市場經濟的革新和發展,跟上世界市場經濟的步伐。
參考文獻
隨著經濟的發展和社會的進步,對政府職能的轉變提出了更高的要求,需要建立服務型的政府,提高政府的服務水平,進而實現政府的良性改變。其中服務型工商管理成為構建服務型政府的關鍵,對政府職能的改變起到了積極的促進作用。但是在實際的工商管理中,還存在著諸多的問題,嚴重的阻礙了服務型工商管理的模式的發展,需要采取有效的措施,提高工商管理的服務水平,為服務型政府的建設貢獻力量。
一、工商管理的概述
工商行政管理作為公共行政管理機關,對維護市場秩序以及對市場主體進行監督等方面,發揮了重要的作用。在不斷的發展中,工商管理將市場監督和公共服務實現了有效的結合,即在監督的同時體現服務,在服務的過程中進行監督。實現工商行政職能的變化。
工商管理具有以下五個基本的特征:綜合性,即工商管理是對市場行為、客體以及主體的管理;廣泛性,即工商管理跨越不同的行業以及市場領域;強制性,即工商管理的手段具有強制性;規范性,即工商管理程序是具有規范性,符合行政法治的要求;唯一性,即工商行政管理是唯一的具有中國特色的行政執法部門。
為了滿足服務型政府建設的需求,需要加強對行政管理工作的改進和創新,提升工商管理的服務性能,并且提高工作的效率和責任心,做到依法服務,全面服務。
二、建構服務型工商管理模式存在的問題
在服務型工商管理模式的探索中,還存在著一系列的問題,嚴重地阻礙服務型政府的構建,不利于為人們提供高水平的服務。服務型工商管理模式是建立服務型政府的一個關鍵環節,但是在實際的建立過程中暴露出一些深層次的問題,既有思維慣性的影響,又受到各種體制的影響。其問題主要表現在以下幾個方面:
(一)觀念落后,缺乏對監督和服務的正確認識
在工商管理部門的工作中,服務和監督是兩個最重要的組成部分,決定著工商管理部門職能的實現,這就需要做好這兩個方面的工作,做好相應監督工作的同時,提升自身的服務水平。但是在服務型工商管理模式的構建中,出現了政府包攬一切的現象,過多的強調了監督,而忽視了服務,這樣的價值扭曲使得官本位的思想盛行,服務和責任意識淡薄,這樣就影響工商管理職能的正確發揮。
(二)制度落后,缺乏完善的法律體系
服務型工商管理模式需要依賴于完善的行政制度,作為模式構建的有力保障。但是在服務型工商管理模式的構建過程中,存在著制度落后的現象,進而影響了工商行政管理在公眾中的形象。我國雖然頒布了一系列的法律和規章制度,但是缺乏關于工商管理的專門的法律,嚴重的影響了工商行政的執法效能??梢?,完善的法律體系和管理制度的缺乏,對服務型工商管理模式的構建產生了極其嚴重的阻礙作用。
(三)缺乏專業的工商行政管理人員
服務型工商管理模式的構建需要依賴高素質的人才的參與,特別是技術型人才和服務型人才,但是在行政人員的選拔中存在著很多問題,嚴重的影響了優秀人才的培養。對于工商人才的選拔主要是通過公務員考試,但是對于工商管理部門而言,職位以科級為主,呈現出單一編制的特點,同時在行政工作部門的人員管理中,缺乏約束機制和競爭機制,難以調動工作人員的積極性和主動性。并且一部分工作人員沒有及時地更新觀念,提高對服務型行政管理的認識,這不利于相關工作的開展。
三、構建服務型工商管理模式的有效途徑
在經濟的發展和社會的進步中,工商行政管理發揮了不可忽視的作用,其協調和監督的能力以及地位不斷增強。隨著經濟多元化的發展,工商行政管理面臨著更大的挑戰,工作也越來越繁重和復雜。因此需要根據時展的要求,加強對工商管理工作的改進,構建服務型工商管理模式,這就需要從以下幾個方面著手:
(一)加快轉變工商管理部門的職能
要想建立服務型的政府,需要推進工商管理模式向著服務型的方向發展,首先需要加強對工商管理部門的職能的轉變??v觀其他國家的工商管理的轉變,對于工商管理部門職能的轉變是必要的措施。要想在經濟的發展中,發揮工商行政部門的服務功能,關鍵在于職能的改變。
1.降低工商管理的準入門檻
在經濟的發展中,企業的登記觀念發生了很大的轉變,開始向著開放性和法制性的方向發展,登記制度也獲得了較大的發展。這就需要改進登記制度與發展趨勢不符合的地方,這就需要淡化登記管理,進而降低企業的市場準入門檻。因此在工商行政管理中,除了一些特殊的行業要進行登記管理以外,對于其他行業要進行開放管理,以備案制替代登記制度,進而為工行行政管理的職能轉變提供有效的指導。
2.創新監管方式,做到主動監管
隨著經濟多元化發展的推進,出現了各種新型的交易方式,對為市場經濟的發展注入了新鮮的血液。因此對服務型工商管理模式的構建需要做到與時俱進,改變工商管理的觀念以及思維方式,最大限度的履行監督和管理的職能。因此在工商行政管理的過程中,要加強對創業自的重視和支持,對監管的方式和手段進行創新,以行政執法為依托,按分類管理的原則,對市場經濟主體、交易方式進行科學分類,對案情易發和多發的經營行業、交易方式等以行政執法的方式進行重點監管,變被動監管為主動執法。
3.強化執法職能,加強執法隊伍建設
為了消除工商管理的弊端,需要強化工商管理的執法職能,建立健全的市場監管體系,以滿足市場經濟的客觀要求,進一步強化執法職能,積極提升自身履行職責能力的同時,以行政體制改革為契機,進一步完善工作體制,以現有條塊監管機制為基礎,努力建設成為一支專業化的綜合執法隊伍。
4.完善科學的法律體系
要想加強工商管理部門職能的轉變,需要以完善的法律體系為依托,建立健全法律體系,使工商管理工作做到有章可循,有法可依。因此在發展過程中,相關部門要加強對法律的制定,建立約束工商管理部門的專門化的法律,統一規定,推動服務型工商管理模式的構建。
5.建立多維的發展模式
在工商管理的過程中,需要充分發揮工商干部的作用,積極地探索干部隊伍的發展模式,為領導干部的發展提供多方向和多維度的選擇,進而為其提供足夠的發展空間。這樣可以解決工商干部管理中封頂的問題,進而為工商行政管理的可持續發展和自身價值的最大化提供有力的支持。
(二)正確處理服務與監管的關系
構建服務型工商管理模式就要改變對服務和監管的態度,正確的處理兩者之間的關系,切實做到在監管中體現服務意識,并且在提供服務的同時提供有效的監管,進而實現服務于監管的統一。在日常的工商管理工作中,需要依靠監管和服務的協調作用。
1.監管和服務是相互促進的
作為工商管理的兩個重要的方面,服務和監管是密不可分的,在履行監管職能的同時,對消費者和經營者進行保護,為其提供了優質高效的服務,既促進了經濟的健康發展,同時也促進了監管職能的實現。
2.監管和服務是互補的
工商行政管理的監管職能是在法定職權范圍內,對市場經營活動進行的干預和管制,維護市場秩序,矯正市場失靈。其核心價值是“秩序",主要體現在:
義務性和限制性。工商行政管理的服務職能是在法定職權范圍內,為推動市場經濟發展和實現市場主體權益給予支持和幫助,其核心價值是“權益”。市場經濟既需要維護秩序,也需要實現權益,監管和服務在價值層面上互為補充,共同促進工商管理工作的有效開展。
(三)加強工商文化建設
從職能角度來講,應整合內部資源,積極推進社會誠信體系的建設;從自身角度來講,作為政府職能部門,必須對整個社會誠信。也就是對管理對象要誠信,管理部門也應當誠信管理。因此,工商部門要建立企業對社會誠信,政府對社會誠信的誠信體系,以提升工商部門在行政部門中的誠信地位,提升工商部門在社會中的誠信形象。
總之,構建服務型工商管理模式是社會發展的必然,對經濟的發展和社會的進步起到積極的促進作用,同時又是一個復雜的工作,需要多個方面的共同努力。相信在以后的發展中,服務型的工商管理模式會為服務型政府的建設做出更大的貢獻。
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關鍵詞:
工商管理;經濟發展;作用;探討
工商管理在現代社會發展中占有舉足輕重的地位,隨著世界全球化腳步的加快,我國經濟發展逐漸與世界經濟掛鉤,這為我國經濟發展帶來機遇的同時,也迎來了挑戰,工商管理在經濟健康發展方面做出了極大的貢獻,本文簡要概述了工商管理基本特征,注重論述了工商管理對經濟發展影響。
1工商管理概述
改革開放30年來,我國經濟發展速度不斷加快,在市場經濟發展中,工商管理部門發揮積極作用,這種影響力在與日俱增,進一步推動我國市場經濟的良性發展。深入了解工商管理有助于更好的發揮其職能作用,并充分發揮其在市場經濟中的監管的功能,但就監管而言,工商管理不是獨立監管,也可以這樣說,在市場經濟運行中,其屬于裁判官、把關人以及監督員。從不同層面分析,工商管理的身份也在隨之改變,也彰顯了其獨特的地位,更有利于工商管理發揮職能作用。從另一方面分析,工商管理部門職能不同,其屬于協調機構,類似于中介,或是一個橋梁,工商管理不僅要監管市場,還要參與市場經濟運行,社會管理,還要公共服務等等,這也展現出工商管理社會職能一面。以我們國家為例,工商管理部門下設如下機構,比如常設辦公廳、法規司、企業注冊局等等。還有一點值得注意,不同經濟體制,其在工商管理方面也存在差異性。
2工商管理特征分析
工商管理在進行市場監管或是參與經濟活動時表現出一些特征,具體情況如下:第一,市場經濟發展過程中,工商管理發揮了職能作用,它主要以行政管理角度來進行管理,創造一個良好的市場環境,進而為經濟發展鋪路。相較于其它政府部門,工商管理部門在某些方面有著極大的差異,如無獨立項目、無獨立資金,其主要職能相對而言非常明確,就是為了維護市場經濟,確保經濟發展次序,工商管理的實質就是提供一個相對較好的軟環境,促使市場經濟運行在此環境中能夠有序發展,這與我國國情密切相關,我國市場經濟發展需要一個良好環境,保障市場競爭維持在良性范圍之內,這時工商管理部門職能性有很大體現,主要體現在行政職能方面。市場經濟環境運行良好,這在某種程度上增加了市場投資,不斷積累經濟財富,促進我國經濟長久發展。第二,監督手段較多。工商管理方式有兩種,其一是行政處罰,其二是行政指導,就現狀而言,兩者有效結合的方式更能達到極好的效果。采取調節手段,或是輿論方式,以此強化市場監督,我國法律體系中,工商管理法律很多,幾乎占據了法律條例的半數,因此工商管理過程中要謹慎,加強執法力度,對于違法行為依據法律嚴懲,依法制裁為主,輔以柔舉措施,確保市場經濟的良好運行。第三,工商管理的目的就是為了創設良好的經濟環境,確保消費者合法權益。工商管理過程中,管理人員的職責在于保護消費者權益,維護市場經濟秩序,例如:每年3.15就是為了保障市場經濟的健康發展而設定的。
3工商管理對經濟發展積極作用
3.1經濟體制改革方面
我國市場經濟發展過程中形成了一定的規律,根據相關經驗分析,政企分離已經是一種常態,我國改革開放過程中,開放因素在我國經濟發展中占有主要位置,從以下兩個方面分析:一方面世界經濟全球化讓各國之間交流加強,有更多外來經濟體涌入,這也在某種程度上刺激了我國市場經濟,而從一方面分析,我國經濟體數量正在逐漸增多,并且在整體實力上逐漸增強,特別是市場經濟環境更為公正,工商管理力度也恰到好處,正是如此,很多企業發展速度加快。隨著我國工商管理部門職能的不斷完善,市場競爭機制逐漸形成,并且已經趨向標準化管理,可以說工商管理部門做出了巨大貢獻,并在某種程度上推動經濟體制改革,促進我國經濟發展腳步不斷加快。具體來講,它有三大優勢:第一,針對企業利益而言,從某種程度而言實現了獨立化;第二,在以下幾方面實現共同發展,如結合、合并、合作;第三,傳統經營方式得到了創新,不僅增加了多樣性,同時增加了靈活性??偟膩碚f,這是一種未來發展方向,趨勢不斷加強,這對于我國未來經濟發展是非常有利的。
3.2促進企業改革
2008年,我國工商管理效益顯著,這主要歸結于工商管理的法律監督職能,這不僅加強了對企業的監管力度,同時也使個體商戶管理更為有效,針對各種基礎信息,比如登記注冊、商標注冊等,還有其它形式的信息,這些對于企業發展都至關重要,工商管理部門為其提供了良好的服務,并且對其進行有效指導。由此可以看出,工商管理部門職能隨著社會發展不斷完善,這在某種程度上推動了經濟體發展,并且在經濟改革方面功效顯著,協調市場經濟發展。例如:上文中提到政企分離,又如加強對以下部門引導,如農業、電信、教育等。此外,工商管理還充分重視偏遠地區,或是資金匱乏企業,對兩者進行指導與有效支持,在往的工商管理中,個體商戶管理也隨著經濟發展發生改變,由單一模式逐漸向多元化靠攏。
3.3保障消費者權益
首先,國家頒布了相關法律,這為工商管理提供了強有力的支持;其次,工商管理職能正在發生轉變,逐漸重視消費群體。最后,工商管理實施過程中采取了相應的方法,促使消費者利益不受到侵害。具體實施方法如下:第一,依法辦事,正確使用職權,確保市場經濟秩序,消費糾紛處理及時,針對違法商業活動,工商管理部門必須依法處理;第二,強化法律知識宣傳,促使法律知識得到有效普及,當消費者權益受到傷害時,他們可以借助法律維護權益;第三,履行監督職能,工商管理部門要積極發揮自身監督職能,促使非法活動顯現出來,并予以處治,對于存在的非法安全隱患,工商管理部門必須給予遏制,促進我國市場經濟健康發展,彰顯市場經濟公正以及公平。對于工商管理部門而言,其在管理過程中主要是針對經濟行為,但這卻不是唯一的管理內容,社會的和諧發展也離不開工商管理,其在某種程度上可以起到一定的促進作用。從整體上分析,我國工商管理具有非常重要的意義,其可以促進社會經濟快速發展,而社會經濟活動也同樣發揮自身的職能作用,促進社會整體生活的提升,因此,工商管理在市場經濟發展中占有重要地位,并對社會經濟發展起到促進作用。
4結束語
綜上所述,工商管理在我國市場經濟發展中具有極大的推動作用,促進了我國經濟更快更好的向前發展,工商管理職能隨著社會發展正在不斷改變,而且管理方式也在不斷完善。文章主要概述了工商管理的基本職能,簡要介紹了工商管理的基本特征,從三個方面重點闡述了工商管理對社會經濟發展的促進作用。
作者:張雪紅 單位:寧夏隆德縣環境保護局
參考文獻
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工商管理是市場經濟不斷發展的產物,是市場經濟體制日趨成熟的體現,其對社會經濟的發展有著促進意義。工商管理可以維護市場經濟的穩定性,可以更好的發揮出管理職能,還可以擴充工商管理的內容,保證經濟長期的發展。下面筆者對工商管理的重要作用進行簡單的分析。
1.規范市場經濟行為。
工商管理可以維護市場經濟更好的運轉,其對經濟市場的規章制度有著監督與管理的作用,工商管理可以保證市場經濟行為的規范性,保證市場經濟秩序更加健康有序的執行。在當前社會,我國與其他國家之間的貿易往來越來越頻繁,為了維護市場的穩定性,必須建立健全的法律制度以及管理體系,工商管理可以促進經濟穩定的發展,通過國家的宏觀調控,對經濟活動有著正確的指引,這可以調節企業之間利益的平衡,避免不正當競爭的出現,是保證經濟穩定發展的重要前提。
2.對經濟發展的調整。
工商管理對我國經濟有著重要的調整作用,在市場環境不斷變更的前提下,我國的經濟體制以及管理制度出現了改革,這是為了更好的適應社會發展的要求,在對經濟發展措施進行優化后,市場經濟可以實現可持續發展。在當前經濟市場環境下,工商企業需要做好資源的整合,提高資源的利用率,對管理的模式進行改進,幫助企業盡快走出困境。企業在進行商品交易時,不能出現違規操作的行為,工商管理可以抑制不良風氣的形成,可以保證企業經營的規范性,營造出良好的市場環境。工商管理可以促進公平競爭制度的形成,對企業的發展戰略有著調整作用,實現了技術的創新,管理理念的革新,是企業經濟水平提升的有效措施。
二、我國工商管理的發展歷程
在我國經濟不斷發展的前提下,工商管理體制逐漸形成了,市場環境發生了改變,市場經濟體制也出現了變化,這也使得我國工商管理不斷的發展與變化,下面筆者對工商管理發展歷程的特點進行簡單介紹。
1.管理范圍的擴大。
隨著經濟的不斷發展,我國企業的數量逐漸增多,企業的類型也更加豐富,這促進了工商管理范圍的擴大。為了更好的私有企業進行管理與檢查,工商企業制定了“六道檢查”制度,并且制定了相應的標準,使得工商管理的職能得到了充分的發揮,而且市場經濟的發展體制更加規范。工商管理有著重要的作用,很多企業的管理者都認識到了工商管理的重要性,在經營的過程中,杜絕了不正當競爭行為的出現。
2.管理系統規范化。
工商管理的相關部門和系統也在逐步走向規范化的道路。單一的管理監督已經不能滿足龐大的市場管理需求,一支有組織、有紀律以及有完善管理流程的管理隊伍是促進新時期下的工商管理工作更好進行的基本要求,同時為了滿足國家宏觀調控的需求,規范化的管理體系也是必須的。
3.管理方式多樣化。
管理理念和方式隨著社會觀念等的不斷進步在發生改變,管理不再是一種單一的行政方式,而是包括了行政、經濟、法律以及思想政治教育等各方面的內容,管理方式上的多樣化。對于市場經濟行為的規范和處罰也實現了多樣化的管理方式,促進市場經濟長遠目標的達成。
三、工商管理對經濟發展的積極作用
1.工商管理保障企業主體地位。
工商管理在經濟的持續深入大改革過程中,能夠加強流通體制方面的改革。一些大型的行業集團在地區跨度以及行業延伸上都較大,企業之間的自主交流容易產生障礙,企業的利益導向不再明確,從而出現強制關系的發生,通過政企分開能夠有效地避免這種地方政策束縛的發生。在工商管理過程中,能夠根據企業綜合商業模式,將各種形式下的企業經濟聯系發展成為一個自主的系統。工商管理的通過這種干預性的引導來進行企業發展的輔助,提高企業的生產效率,確保企業發展過程中的主體地位,促進其更快更好的發展。
2.工商管理保護消費者的利益。
工商管理能夠提供給消費者維護自身權益的合法途徑,規范企業的經濟行為,讓消費者在進行商品消費過程中能夠享受到應有的品質。工商管理部門應該深入開展公益性的法律講桌,加強民眾的法律觀念和意識,建立消費者保衛自身權益的合法途徑,明確消費者的需求,發揮大眾的監督功能,從而引導企業的發展走向規范、高效的現代化道路。
四、經濟發展對工商管理的新要求
1.經濟發展的快速提升工商管理的內涵。
經濟在不斷向前發展,從而促進了人類社會各行各業的繁榮,也帶來了各個方面面貌的改變,其中對于工商管理的內涵基礎也有了相應的提升。市場經濟的有序進行,改革的平穩推進,都是在相應管理制度的保證下,工商管理能夠不斷優化市場環境,凈化風氣,調節產業結構。在經濟的快速發展中,對于工商管理的效率也提出了更高要求。
2.經濟發展規范工商管理體制。
經濟發展的步伐不斷加快,同時也帶動了相關體制的不斷規范化。在工商管理過程中,相關體制的完善能夠更好的為經濟發展來服務,體制的改革和健全,能夠改正原有體制中的缺陷。
所謂的工商管理是管理學的重要分支,它是指充分利用管理學和經濟學的理論知識,運用先進的管理方法對企業實行有效管理以及有關經營的重要決策,它具有較強的應用性。在新時期下,市場經濟瞬息萬變,工商管理部門作為市場經濟管理的主要職能部門,管理的范圍很廣,因此還需要掌握市場營銷學、會計學、管理信息系統等其他相關專業知識,以便順應社會經濟發展的需求。
2. 工商管理的職能
工商管理在我國經濟發展的過程中所要履行的職能主要包括以下兩個方面:其一,工商管理為我國創造良好的經濟環境發揮了不可磨滅的作用,不僅推動了社會經濟的高速發展,還在思想價值觀方面發生了深刻的變化。工商管理的行政部門通過實施一系列的行政手段,有效的維持了市場的正常秩序,使得社會上的各個經濟活動逐漸法制化、規范化。其二,工商管理在完善市場經濟管理操作中發揮應有的作用。市場經濟的發展速度與經濟管理操作方法的更新速度不一致,后者遠遠滯后于前者,這種差異性會給經濟的發展造成一定程度的影響。而工商管理部門能夠對市場經濟的發展狀態有一個整體的了解與研宄,因而它能夠對市場經濟的管理操作方法提出相應的改善措施,使經濟管理方法更適應于經濟發展的實際需求。
3. 工商管理方面存在的問題
在新時期、新環境下工商管理也面臨著新的挑戰。就目前而言,我國的工商管理還存在著一些紕漏和不足之處,簡要的概括為以下幾點。
(一)不健全的工商管理體制
工商管理所發揮的職能與作用隨著市場經濟體制改革的深入而越來越大,其管理的范圍也不斷擴大。它不僅要管理好社會的經濟活動,還要強化監督,對于私營經濟和公有制經濟都要同等重視管理。然而,當前的工商管理體制還明顯跟不上時展的腳步,仍然是各個部門各自為政,而且地方保護措施嚴重削弱了工商管理的力度。因此,若要加快建立社會主義市場經濟新體制,縮短與發達國家的距離,就必須健全和完善工商管理體制。
(二)缺乏中高級工商管理專業人才
社會上并不缺少工商管理人員,但是針對中高級的工商管理人才卻是嚴重緊缺?,F在的經濟與過去相較之,是屬于在知識生產和消費的基礎上建立起來的新型經濟,它同時也要求工商管理人員要有專業的管理知識、與時俱進的思想、創新的思維和強烈的競爭意識。但是,相關部門在人才培養的計劃上存在片面性,包括一味的重視專業知識的授予,其教學內容和設計與社會實際需求有偏差,培養的途徑和考核辦法單一,而在培養創新意識方面未得到足夠的認識。
(三)工商管理執法力度不夠
工商管理部門時刻監督著整個市場流通環境,同時,在實現依法治國的道路上也起到了推動作用。工商管理人員要履行其職能,嚴格依法行政,提高執法力度^可是,理想與現實總是存在差距,工商管理部門很難在日益復雜的社會環境中自如地發揮應有的職能。
4. 新時期加強工商管理職能的有效措施
(一)改變傳統管理觀念
傳統的管理觀念已經難以適用于現代的市場環境,因此,在保留傳統管理觀念的精華的同時,樹立正確的管理意識,這不僅包含先進的管理辦法,還包括管理者的自身素質和職業道德。在實際工作中要有意識地應用這樣的觀念,提高工作效率和管理水平。
(二)改革創新,遵守工商管理原則
一切事物都處在變化運動當中,所以企業也要不斷地改革創新,才能在競爭激烈的市場中立足。工商管理部門的職能發揮也是影響企業生存與發展的重要因素之一,因此,改革創新是必然之舉。其次,工商管理部門要嚴格遵守和執行國家規定的法律法規,遵守工商管理原則,在企業內部加強宣傳力度,并積極幫助企業解決在創新和改革過程中遇到的各種疑難問題,維持社會市場經濟的健康運轉。
(三)加強對市場經濟的監督和管理
加強對市場經濟的監督和管理是工商管理部門的重要工作內容之一,可以從以下幾個方面著手:第一,對市場主體準入資格的條件進行嚴格考察,確保各主體的合理化,創設良好的市場經濟發展氛圍。第二,要加大監督、嚴格控制市場行為,對于某些違法經營的企業進行嚴肅處理,幫助推動市場經濟行為向更加規范的道路上發展。第三,工商管理部門應與其他相關部門建立友好合作關系,才能將職能發揮到最優效果,共同維護良好的市場秩序。第四,對于不正當的競爭行為要依法查辦。加強網絡舉報、群眾和媒體對工商部門的監督,營造公正、公開、公平的市場交易環境,著力維護好消費者的合法權益。
(四)調整工商管理的內部職能機構,明確職能關系工商管理的各個職能部門,內部管理不到位、部分工作
內容交叉重復、部門間溝通交流少,會影響到管理和監督職能的發揮。因此,工商管理部門要明確劃分管理職能,調整內部職能機構,加強部門的交流與溝通,只有這樣才能改善工作效率,以便加強工商管理的整體執法力度。
二、新時期工商管理的必要性
伴隨著經濟體制改革的不斷深入,企業的組織結構也日益復雜。工商管理部門在維護經濟秩序中發揮著極其重要的作用。這不僅表現在組織及監管社會管理體系,還表現在政府對市場的監控以及依法行政中。特別是在我國加入WTO之后,工商管理職能對促進我國國內、國際市場的持續穩定發展有著重要作用。近年來,我國關于工商管理職能的研究取得了很大的進展。但是隨著市場經濟的不斷發展,工商管理部門的任務也必將越來越重,直接導致現行的工商管理體制無法適應新時期的需求。所以,在新時期背景下,實現工商管理與時俱進,不斷適應新時期的需求,充分發揮工商管理部門的職能是非常必要的。
三、工商管理存在的問題
我國目前工商管理還存在一定的問題,這些問題不利于工商管理職能的充分發揮。主要表現在以下幾個方面:
1.體制不夠健全。當前的工商管理體制是按照行政區來進行劃分管理的,它把區域性市場人為地劃分為一塊一塊,各個管理部門各自為政,這對于形成管理合力是非常不利的[2]。而且有的地方政府會采取地方保護措施,這也大大削弱了工商管理的力度。因此,目前我國的工商管理體制是不夠健全的。
2.執法力度不夠。工商管理部門在當前社會關系日益復雜的市場經濟下并不能夠應對自如,執法力度被不斷弱化:工商管理部門做出的行政處罰決定之后卻不能強制執行,這在一定程度上削弱了工商管理部門的權威性;其次是地方保護主義的干涉,使得工商管理人員的執法難度大大增加。
3.缺乏專業人才。就目前而言,中高級的工商管理人才是非常緊缺的?,F代化市場經濟與以往的農業經濟或者工業經濟不同,它要求我們的工商管理人員要具備一定的競爭意識,要有一定的國際經濟、貿易以及金融思想,但目前的我國工商部門在制定人才培養方案時,并不重視這一點,導致無法為工商管理部門培養創新型人才。
4.內部控制有待完善。目前我國工商管理部門內部也存在一定的問題,比如:職能部門較多國家的投入也多,但是內部體系不完善導致國有資產的浪費;其次工商管理部門內部沒有健全的審計機構,這使得對內部的會計控制非常不利。
四、新時期如何充分發揮工商管理的職能
1.更新觀念,樹立新的工商管理意識。樹立正確的工商管理意識是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識不止包括管理的能力,還包括管理者的職業道德。工商管理部門應該以全心全意為人民服務為宗旨,改善管理服務的態度,在認真貫徹國家工商管理規定的同時,要樹立起管理是為了更好地為人民服務的觀念。
2.重點做好三方面的工作。三方面的工作就是指:1、對市場主體的準入資格:對于企業的發展過程中的任何問題,都要從培育和扶持的角度出發,不能只是機械地摳條款;2、對市場行為的監管:運用職能來規范企業的市場行為,不斷促進企業有序且健康的發展;3、對市場競爭、交易中的違法行為進行查處:對于市場競爭中的各類違法、違章行為要進行嚴厲打擊,保護消費者和生產經營者的權益,以達到維護市場良好秩序的目的[4]。
3.嚴格按照工商管理原則行使管理職能。我們在前面就提到,工商管理工作必須要遵循的兩點原則:實事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時要嚴格按照這兩點原則進行管理工作。首先是要從企業實際出發,切實地幫企業解決實際問題;其次是要加大工商管理法規的宣傳力度,讓企業能夠自覺的遵守規定,對于沒有遵守規定的企業,要依法進行處罰,切實維護法律法規的權威性,以達到維護市場秩序的目的。
4.調整內部職能機構。當前,我國工商管理的各個職能部門的職能是存在相互交叉的,這在很大程度上削弱了職能的作用[4]。因此,工商管理部門要對職能進行明確的劃分,防止出現職能重疊或者職能不相干的情況發生,加強工商管理的執法力度。
一、歷史概述:
在剩余產品的出現和剩余交易過程中才有了工商行政管理,在這樣一個特殊的時代,它出現在強調農業和抑制商業的歷史發展進程中,并且它也有不同的特殊特征。因此,當時工商行政管理是從鞏固國家統一,維護封建統治,發展生產力等各種政治經濟問題中誕生的。為了同樣的目的,中國歷代都十分重視嚴格的體力勞動。司市是專門為有效開展全國市場活動而設立的監督。在中國前秦和漢代,政府開始從事手工業,人們實行注冊管理,這也成為中國古代最早的工商企業的注冊。明清時期,市場也初步建立起來。而工商行政管理的市場逐漸形成是在晚清,分布在中國北部。發展到中華民國時期,工商管理更加完善。工商管理最初也是有一定規模的管理。同時,為了更好隨著這一基本經營管理模式的實施,一系列配套設施逐步建立。此外,中國工商行政管理的基本機構也是逐步形成配套的行政管理設施。
二、工商管理的基本職能:
工商管理實際上是一種行政手段,其本質是建立良好的市場環境。工商管理存在的意義是打造良好的市場環境,為經濟的發展打好背景基礎。經過規范后的市場行為才能保證市場的有序運行,實現更好的發展。通過控制整個市場,使市場在良好的環境下發展。根據我國法律,有關工商管理的法律法規占總數的一半以上,這也反映了我國對工商管理的重視程度,避免出現不合理的社會現象,提高市場的規范性。與此同時,這些措施除了有助于國家的發展,還為消費者的權益提供了有效的保障。最重要的一點是,企業管理不是一項經常性的任務,而是每日都應該堅持的工作。因為只有做到了對市場的實時監控,才能更加準確地把握市場的走勢,從而做出應對市場變化的最佳措施。
1、促進整體性經濟的發展
企業管理對帶動經濟發展具有一定的積極意義。目前企業的體系結構中,管理部門與企業之前不僅僅是上司與下屬的關系,更多的是兩者之間的合作共贏。準入制度的逐漸完善讓市場之間的激烈競爭變得更加公平,更加公正。此外,現時的業務管理方式漸漸看不到原有的管理模式了,大多采取的都是更加現代化的管理方式,而且管理的形式也不再是單一不變的,他們通過多樣化的管理方式使市場管理更為徹底。改革開放以來,個人和整個市場的變化都反映了企業管理的成功,相關的方面基本可以依法進行。經濟在快速增長的同時也使原本隱藏的市場問題逐漸暴露了出來,這就需要相關部門以此為依據,制定相應的法律法規,便于之后對這類問題進行處理。
2、促進經濟體制的改革
近些年來,我國經濟實現了迅猛發展,在這種有利條件下,國內相關企業的發展情況較為良好,而且在改革開放政策的實施后,很多外企紛紛進入我國市場,這些都推動了我國經濟體制改革的進程,在一定程度上保證了市場環境的公平性。換言之,企業管理對經濟體制的改革作出了巨大貢獻。在當下這個階段,企業管理采取的全新的模式,在發展范圍上也由原來的企業單獨發展延伸到了個人與個人之間合作后的共同進步。這一模式在持續應用過程中將會發揮越來越大的積極作用。
3、促進企業的進步與發展
我國在企業發展方面制定了一系列的法律法規,并對每個注冊成功的企業進行基本信息的統計。由此可見,企業管理的不斷深化對帶動各級的發展以及促進企業改革都有積極意義。比如說政府與企業分離后,為農業和教育的發展做出努力,也為邊遠地區的發展提供一定程度的經濟支持等。
4、促進消費者的權益保障
目前我國對消費行業的關注度越來越高,相關的法律法規也逐漸制定完善,所以對消費者合法權益的保障也越來越受到工商部門的重視。對于不合理侵犯消費者權益的現象,必須要依據相關法律進行嚴厲打擊,而且要做好法律宣傳工作,讓更多的人了解到消費者應如何借助法律的正規手段維護自己的利益。有關部門的工作人員更是應該恪盡職守,在自己的工作崗位上發揮自己的才能,不能放過一絲一毫的違法行為。工商管理在促進經濟發展方面以及社會進步方面都具有十分重要的作用。
三、進一步完善工商管理的建議
(一)優化服務體系。在社會發展的新階段,各企業必須要強化服務意識,明確市場的需求,特別是微型和小型企業工商行政管理部門應充分履行國家賦予的職能與權利,全力打造一個利于經濟發展的市場環境。賦予管理以及民主性,帶領企業建立健全管理體系,從而實現企業管理水平的進一步提升。此外,政府要加大市場的行政監管和處罰力度,盡可能地減少違法行為的發生。
(二)引導信息化建設。積極推進工商管理的信息化建設,爭取打通各市場經濟主體之間的聯系渠道,并且以信息化網絡服務平臺為媒介,傳遞和國家出臺的相關政策。此外,企業在信譽度評價通過后可與金融機構形成對接,這將會為企業帶來更廣闊的發展前景。工商管理實現了網絡化、集成化的信息管理平臺向單一人工操作的轉變,有利于提升工商管理工作的質量水準,實現經濟的進一步發展。
總結
工商管理在促進我國經濟發展方面扮演著十分重要的角色,它在完善國家法律法規、監控市場經濟形勢以及維護消費者的合法權益方面都具有積極意義??梢哉f,市場經濟如果想實現進一步發展,那就必須要做好工商管理工作,工商管理為市場的正常運行提供了可靠保障。
參考文獻:
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[3]任慧軍.關于河南省實施《中小企業促進法》的問題研究[J].河南社會科學.2010(6)
一、工商管理內涵概述
工商管理屬于我國政府管理的一種手段,隸屬于國家工商局,是我國政府調控市場經濟的重要只能部門,對市場經濟各項經營活動起到了約束與把控作用。工商管理工作可以通過定期檢查的形式,針對市場經濟各個主體的交易行為、運營資格等內容進行規范和約束,一旦發生違反我國相關法律要求、工商管理規定的現象,會理解結合相關要求與程序依法針對市場經濟中各個經營主體開展懲處[1]。此外,工商管理工作在政府宏觀調控經濟當中也起到了不可忽視的重要作用,在市場經濟發展的各個環節當中發揮著不可滅沒的作用。
二、工商管理基本特點
工商管理工作是一種行政手段,隸屬于我國行政管理部分。工商管理工作具備一定的獨立性,并且自身控制、干預性質顯著。一般情況下,在市場經濟當中,工商管理部門并不會自主的經營項目,并且沒有獨立資金注入。但是,工商管理承擔著市場調控、市場管控、市場干預的重要職能,其目的便是保障我國市場經濟的平穩開展、科學進行,保障市場秩序的穩定性,杜絕出現惡性市場競爭現象。客觀來說,工商管理便是市場秩序維護管理者,并且不參與任何經濟活動當中。若在市場經營當中存在不公平、不公正現象,可以通過對交易雙方進行控制和行為懲處,確保市場當中交易環境的凈化、健康、穩定,保障市場經濟當中各個經濟主體的合理競爭。科學高效的工商管理工作,可以最大程度上確保市場經濟發展的穩定性與平穩性,為市場經濟的可持續發展打下良好的基礎保障。
三、工商管理對經濟發展的作用
1.高效維護市場經濟秩序
在實際開展工商管理工作的過程中,都是嚴格按照我國憲法與法律的相關規定,深入針對我國市場經濟的多元化與市場經濟關聯性進行詳細分析,針對市場當中企業無法解決的問題,依法開展強制定管理[2]。依法管理是工商管理工作當中不可忽視的基礎,通過健全工商管理標準,切實在提升市場規范性的基礎上,促進市場各個環節的和諧發展。在市場經濟日漸復雜的當下,很多坑害消費者利益、惡意競爭、不當抬價等諸多市場不良經濟行為日漸顯著,通過工商管理科學執法的手段,可以及時發現市場經濟當中存在的不良現象,并針對該現象進行及時改進,切實有效維護了市場經濟秩序、維護了廣大消費者自身合法權益、解決了市場經營當中的矛盾與糾紛。切實有效在促進市場經濟健康發展的基礎上,促進了市場經濟的平穩發展。
2.促進了市場經濟規范化發展
工商管理工作已經滲透到了各個企業和生產運營工作當中,在一定程度上促進了企業的生產與發展效率。當前在開展企業管理工作的過程中,為了踐行我國當前市場環境發展要求,往往會將工商管理內容與企業經營生產進行緊密結合,在一定程度上展現了工商管理工作對企業的控制與規范作用。例如,當前很多企業為了實現自身的經濟效益最大化,往往會通過縮減成本的形式增強經濟效益,這便會直接造成企業產品質量下滑、生產工藝標準不達標等諸多現象,導致消費自身利益遭受到損失[3]。工商管理自身存在著市場監督管理、產品質量管理等諸多功能,在工商管理的控制與監管下,針對各個產業生產都制定出了相關的質量準則,企業生產的產品必須要在滿足基礎質量準則的基礎上,才能上市。在工商管理的約束下,不僅可以有效的提升市場經濟產品質量,而且還對企業的生產行為與生產質量起到了規范的作用,有效的促進了市場經濟的規范化發展、為廣大消費者的消費權益打下了基礎保障。
3.為消費者權益做堅實的后盾
工商管理自身具備服務性能,不僅維護了經濟市場的穩定和諧,而且維護了廣大消費者的權益。隨著我國當前人們生活水平不斷提升,人們對于自我利益的認識更強,更加注重維權、維護自身正當利益。在此基礎上,工商管理的宣傳力度也不斷提升。在新媒體技術的引導和促使之下,工商管理宣傳工作也積極利用互聯網平臺開展消費者維權意識宣導,利用微信、微博、論壇等諸多手段,真切的讓公民在了解工商管理權責、職能的基礎上,強化群眾們法律意識和市場警覺,杜絕侵害消費者利益的市場經營活動,強化了企業的自控能力,真正的成為了消費者權益保障后盾。
四、結語
總而言之,工商管理對我國市場繁榮、穩定,市場秩序穩定打下了強大的基礎保障。在實際開展工商管理工作的過程中,應該最大程度上發揮出工商管理的職能,促進我國市場經濟的穩定發展。
參考文獻:
工商管理在我國社會經濟發展的過程中占據著十分重要的地位,其職能的發揮對經濟的發展會產生重要影響。一般工商管理的基本職能主要表現在兩個方面:一是市場監管行為不具獨立性,在對市場經濟進行監管時,工商管理的市場監管行為不具獨立性。市場經濟主體的把關人就是工商管理,其是市場經濟正常運行的有效保障,能夠有效維護市場經濟的秩序,對經濟進行有效監督。二是能夠強化各部門的合作,工商管理在對市場經濟進行監管的同時,也必須要適當參與到公共服務、社會管理以及經濟監管等基礎建設中,在一定程度上促進市場經濟的發展。一般國家工商管理部分內部機構包括外商投資企業注冊局、企業注冊局、市場規范管理局、消費者權益保護局、法規局、辦公廳等部門,各個部門不僅要能夠各司其職,還要能夠相關合作,充分發揮各部分的職能。此外,由于工商管理的模式和形式不同,因此在不同的經濟體制中要結合實際情況,選擇不同的工商管理,從而促進經濟的健康穩定發展。
二、工商管理與經濟發展之間的關系分析
(一)工商管理與經濟發展相輔相成市場經濟產生的條件就是商品交易的發展。市場經濟具有調節職能的作用,其是經濟發展的必然趨勢。就目前而言,由于經濟全球化的發展,我國的經濟與世界經濟的聯系日益緊密,使得我國市場范圍不斷擴大,從而提升了消費者的消費意識以及市場的自我意識,法律法規以及企業管理不斷完善??偟膩碚f,經濟的發展進步促進了工商管理的發展,同時工商管理的發展又推動了市場經濟的發展,兩者相輔相成,相互促進。
(二)經濟發展是工商管理的基礎
以往工商管理的主要職能就是管理和監督企業,在企業內部會設置有相關的工商管理機構,對企業的交易情況以及經營情況進行監督;同時企業人員在在市場交易工作中’能夠對自身的行為加以規范,強化自律能力,從而確保市場經濟秩序的良好發展。在商品經濟發展的過程中,工商管理產生的基礎和前提就是經濟的發展,并且經濟的發展能夠對工商管理起到決定性作用。就目前而言,我國越來越重視工商管理,確保其能夠向更高層次發展。
(三)經濟的發展能夠促進工商管理的發展
隨著社會生產力以及經濟的發展,優化了生產關系,但是經濟的發展加劇了企業利益主體間的矛盾,導致矛盾越來越突出,并且呈現出復雜化的趨勢。由于市場機制本身存在不足,在對經濟進行調節時,如果僅僅只依靠市場機制的調節,則會影響經濟的健康穩定發展,必須要將工商管理與市場機制進行協調,促進經濟的可持續發展。當然在市場經濟發展的條件下,工商管理機制不需要不斷完善、以此滿足經濟發展的需求,充分有效發揮出其監督、維護以及管理的作用。
三、工商管理對經濟發展產生的具體影響分析
(一)工商管理促進了我國經濟的可持續發展
工商管理的合理能夠有效促進經濟的健康穩定發展,實現企業的可持續發展。工商管理部門日常的管理工作,主要就是對法律部門與企業之間的關系進行協調處理,從而協助法律部門監管企業法律法規實施的具體情況。隨著經濟形勢的不斷發展變化,工商管理部門的管理理念必須要適應社會經濟的發展,有效打破傳統的管理理念,建立服務機制與模式,從而促進我國經濟的穩步發展。此外,企業要想實現自身的長遠發展,必須要提高高層管理者的思想覺悟,加強管理者對工商管理的重視度。一般在對企業進行工商管理時,必須要深人評估企業所面臨的經濟形勢,完善工商管理的形式。只有經濟的穩步發展,才能促進企業的健康發展,而工商管理對經濟發展具有重要的促進作用,因此企業必須要不斷完善工商管理的模式,確保其具有科學性以及合理性,以此促進企業的可持續發展,為我國國民經濟的發展做出重要貢獻。
(二)強化企業的管理力度
隨著經濟學理論指導的不斷完善和發展,其能夠有效指導企業管理,促使企業重視工商管理,能夠在企業管理中對工商管理的地位加以確立。在市場經濟發展的背景下,企業可以對工商管理進行調整和完善,并以相關的法律法規為依據,嚴格執法,確保企業各個工作環節的正常進行。在工商管理中,必須要樹立正確的服務意識,從而實現企業的可持續發展。此外,經濟市場秩序的穩定需要工商管理來進行維護,在市場經濟的發展過程中,工商管理必須要提供合理科學的保障,從而引導市場經濟的良好發展。一般企業在工商管理的指導下,能夠加強自身的管理,優化管理制度,并在一定程度上維護企業自身的信譽和形象,從而促進企業的健康穩定發展。
(三)工商管理促進了消費者合法權益的保護
工商管理的主要工作之一就是保護消費者的合法權益,消費者對企業商品的滿意程度直接關系著企業的長遠發展,所以企業在經營過程中的重點就是對消費者的合法權益加以保護。工商管理部門可以向消費者積極宣傳相關的法律知識,這樣能夠增強消費者的維權意識,避免其在購買商品時合法權益被侵害;同時在一定程度上能夠加強消費者對不法企業的投訴。工商管理必須要對消費者的合法權益加以重視,加強宣傳力度,有效提高消費者的維護自身合法權益的意識,為企業樹立良好的信譽和形象,實現企業的健康發展,促進我國經濟的可持續發展。
(四)促進了各類市場體系的健全和完善
工商管理部門能夠利用自身的職能有效監管市場主體,從而促進各類市場的健康穩定發展,并有利于市場體系的健全和完善。經濟運行的重要樞紐就是市場,市場體系的建立和完善能夠有效推動經濟發展,具體表現在以下幾個方面:一是促進經濟資源的優化配置。就目前而言,我國資源較為緊缺,因此必須要對有限的稀缺資源進行合理有效配置,將資源進行充分開發以及利用,有效避免不必要的浪費,這樣才能實現社會經濟的可持續發展。一般來說,建立和完善市場體系,能夠有效保證稀缺資源的優化配置,充分發揮出市場調節的作用,將稀缺的經濟資源引向有效率的經濟部門,從而對經濟運行效率進行有效提升,促進我國國民經濟的可持續發展。二是有利于實施和傳導國家宏觀調控政策,社會微觀經濟活動的重要場所就是市場,要想有效實施國家宏觀調控政策,必須要以市場為導向。一般而言,市場能夠將微觀經濟活動與宏觀管理主體進行有效連接,國家在對商品供求進行直接調節時,可以充分采取各種宏觀調控手段,使市場價格能夠形成相應地機制,對企業的生產經營方向進行間接調節和引導。建立和完善市場體系,對于國家宏觀政策的順利實施提供了強有力的保障,能夠促進市場監管主體監控經濟活動能力的提升,對經濟的健康穩定發展產生積極的影響。
(五)優化法律監督機制
工商行政管理部門能夠以相關法律法規賦予的權限和職責為依據,對市場進行嚴格監管,并加強執法監管的力度,從而有效落實國家的法律法規,維護國家法律的權威性。在對市場進行監管的過程中,工商行政管理部門必須要以行政執法程序為基礎,將教育與行政處罰相結合,進行合法合理地監管,對企業的經營競爭活動加以引導和規范,從而維護市場經濟的正常秩序。一般而言,工商管理中行政復議、行政處罰、行政強制以及行政許可等環節效能的提升,能夠有效強化市場監管,保證市場經濟的順利運行。此外,對工商行政管理中相關的法律法規加以完善,能夠有效提髙管理部門的合法性以及透明性。