海洋經濟行業研究樣例十一篇

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篇1

1各國對海洋經濟內涵與外延的界定

目前，有6個國家對海洋經濟有明確定義。

（1）中國。海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動，以及與之相關聯活動的總和［1］。海洋經濟由海洋產業和海洋相關產業構成，包括20個門類、28個大類、107個中類和380個小類。其中包括海洋漁業、海洋油氣業、海洋礦業、海洋鹽業、海洋船舶工業、海洋化工業、海洋生物醫藥業、海洋工程建筑業、海洋電力業、海水利用業、海洋交通運輸業和濱海旅游業等12個主要海洋產業，海洋科研教育管理服務業和海洋相關產業。

（2）美國。海洋經濟是指來自海洋及其的資源為某種經濟直接或間接地提品或服務的活動［2］。海洋活動主要包括海洋建筑業、海洋生物資源業、海洋礦業、海洋船舶修造業、旅游與休閑娛樂業、交通運輸業、海洋研究與教育、海洋保險和海洋工程與設計等。

（3）加拿大。海洋產業是指在加拿大海洋區域及與此相連的沿海區域內的海洋娛樂、商業、貿易和開發活動及其依賴于這些產業活動所開展的各種產業經濟活動，不包括內陸水域的產業活動。按照《北美行業分類體系》標準，加拿大海洋經濟涉及加拿大國民經濟的19個行業（門類），48個大類和85個小類。

（4）澳大利亞。海洋產業是利用海洋資源進行的生產活動，或是海洋資源作為主要投入的生產活動［3］?！栋拇罄麃喓Ｑ螽a業發展戰略》將海洋經濟活動劃分為水產養殖、新興產業、漁業、海洋油氣、造船、海上運輸服務業、支持產業與“高技術”產業及服務業、旅游與娛樂九大產業。

（5）新西蘭。海洋經濟由產業和地理共同界定，是指發生在海洋或利用海洋而開展的經濟活動，或者為這些經濟活動提品和服務的經濟活動，并對國民經濟具有直接貢獻的經濟活動的總和［4］。

（6）日本。海洋產業定義為“對海洋開發、利用和保護的活動”。日本海洋經濟分為3類，即A類海洋產業、B類海洋產業和C類海洋產業。其中A類海洋產業的業務活動主要發生在海上。如，海洋漁業、航運業、拖船業、礦物、石油和天然氣開發、污染防治和海洋工程建筑等。這些活動不只發生在水面，也可能發生在水中、海底和底土。B類海洋產業主要為A類海洋產業提品和服務。如，造船、鋼鐵和電子工業等。這些活動并非發生在海里，而是發生在陸上，沿海到內陸的區域。C類海洋產業的產品由A類海洋產業提供，并將其轉化為自己的產品和服務。如，水產品加工業和海洋化工業等。這些產業購買并接受A類海洋產業的產品和服務，并將其轉化為自己的產品［5］。

2我國與國外海洋經濟范疇比較

世界主要沿海國家關于海洋經濟內涵的界定，其來源有國家法律，如日本海洋產業的內涵；有國家標準，如我國海洋經濟與海洋產業的內涵；有國家海洋發展戰略，如美國、加拿大海洋經濟和海洋產業內涵；也有研究成果，如新西蘭、澳大利亞海洋經濟和海洋產業內涵。對比分析我國與國外主要沿海國家海洋經濟（海洋產業）內涵，可以總結出以下幾項特點。

（1）我國與新西蘭、日本對海洋經濟（海洋產業）內涵的闡述最為相似。從海洋經濟內涵來看，我國與新西蘭對海洋經濟的理解既包含開發利用海洋的經濟活動，又包括與直接開發利用海洋經濟活動相關的活動。從海洋產業內涵來看，我國與日本對海洋產業的理解都指開發、利用和保護海洋的活動。

（2）與澳大利亞相比，我國對海洋產業內涵的理解更為寬泛。除利用海洋資源的產業活動之外，我國海洋產業的范圍還包括為海洋保護發生的生產和服務活動。而澳大利亞對海洋產業的闡述，僅指利用海洋資源和以海洋資源為投入的產業活動。

（3）中國、美國和加拿大都將“與海洋及其資源有投入產出關系的產業活動”納入海洋經濟或海洋產業范疇。但是，鑒于對海洋認識的不同，三國對海洋經濟和海洋產業外延的擴展是不同的。美國將海洋經濟的地域范圍界定到海洋、海岸帶和五大湖水域，而我國對海洋經濟的認識主要集中在海洋和海岸帶，但對海洋及其資源開發、利用和保護相關聯的產業活動的認識較美國更為廣泛；加拿大與我國從地理范圍上對海洋產業的認識基本一致，但是從產業范圍來看，加拿大對海洋產業的認識較我國廣泛，基本和我國對海洋經濟的理解相同。

3海洋經濟概念的共性分析

涉海性原則是各國劃分海洋經濟與國民經濟和其他經濟體系的首要原則，各國對海洋經濟的認識，均統籌考慮地域上的涉海性和產業上的涉海性。一是地域上涉海。各國都是以海岸線作為劃分沿海地區的主要依據，擁有海岸線的地區都在沿海區域劃分的范圍內，基于地緣政治界定海洋經濟活動的地域范圍。例如，我國的海洋經濟活動范圍主要是指11個沿海地區，美國的海洋經濟活動范圍指沿海和五大湖沿岸的州，加拿大海洋經濟活動范圍指海洋區域以及與海洋相連的沿海區域。二是指經濟活動原材料和產品的涉海性。各國都認為使用的原材料來自于海洋及其產品、提供涉海服務或為涉?；顒犹峁┓盏幕顒佣紝儆诤Ｑ蠼洕姆懂牎＠?，新西蘭將為海洋經濟活動提品和服務的活動也納入海洋經濟范疇，澳大利亞把利用海洋資源進行的生產活動、海洋資源作為主要投入的活動都列為海洋經濟活動。

4海洋經濟概念的差異性分析

雖然海洋經濟的界定都涉及區域和產業劃分，但由于不同國家間行政管理體制和管理理念的不同和文化差異，各國對海洋經濟外延和海洋產業組成的理解差異較大。

4．1在沿海區域劃分上，區域范圍不同

各國公認的原則是以海岸帶為基礎進行劃分，但對沿海區域的具體劃分上仍存在顯著差異，國外的劃分比我國更加靈活和寬泛。例如，美國推行以生態系統為基礎的區域管理政策，在生態系統為基礎的管理理念的指導下，以海岸帶及其流域作為劃分沿海區域的基本依據，將海岸帶以及對海洋與海岸帶產生影響的五大湖流域均納入海岸帶管理范疇；相比較而言，我國對沿海區域的理解僅限于海岸帶區域，在沿海區域的劃分上嚴格以海岸線為標準進行劃分，而與海洋具有密切聯系的江河流域都未納入沿海區域范疇。同時，美國的沿海州、流域縣和海岸帶縣3層沿海區域層次都包括并不擁有海岸線的地區；而我國沿海地區、沿海城市和沿海地帶3層沿海區域層面只包括擁有海岸線的區域。#p#分頁標題#e#

4．2在海洋產業劃分上，分類體系和依據不同

我國的海洋及相關產業分類是在《國民經濟行業分類》的基礎上，對涉海產業活動進行提取，按照海洋經濟活動的特性及其內在聯系重新組織與分類，并對國民經濟行業原有分類進行了延伸和壓縮等特殊處理而形成的，包括海洋產業和海洋相關產業兩大類。美國涉海行業分類并未建立海洋行業分類的相關標準以及獨立的海洋產業分類體系，只是按照《北美產業分類系統》（NAICS）對海洋經濟相關活動進行歸類，同時從產業和地理兩個角度綜合確定海洋經濟的行業范疇。加拿大按照新執行的《北美行業分類體系》（2002NAICS）標準按三次產業劃分海洋經濟。澳大利亞和新西蘭參考《澳大利亞和新西蘭標準產業分類》對海洋經濟的構成進行歸類。日本將海洋經濟分為3類，包括業務活動主要發生在海上的海洋產業，為發生在海上的海洋產業提品和服務的產業，以及由發生在海上的海洋產業提供、并將其轉化為自己的產品和服務的海洋產業。

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中圖分類號：F204 文獻標識碼：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2013.03.008

自十六大以來，國家對海洋經濟的金融支持不斷加強。2012 年是全面落實“十二五”規劃綱要的關鍵之年，山東半島藍色經濟區發展規劃得到國務院批復，以海洋經濟為主題的區域發展戰略將有力助推以海洋資源開發和海洋產業發展為特征的“新東部”的崛起，這對山東半島藍色經濟區海洋經濟發展而言是前所未有的機遇。山東半島具有豐富的海洋自然資源、廣闊的海洋空間和巨大的發展潛力。2011年，山東省實現海洋生產總值8300億元，比上年增長16%，占全省地方生產總值的18.3%，占全國海洋生產總值的18.2%。山東半島海洋經濟的迅猛發展，對區域國民經濟的增長以及“一體兩翼”的發展戰略具有重要的支撐作用。

在商品經濟條件下，隨著商品的流通，生產的擴大化和社會化，社會資本的迅速轉移，多種融資形式和信用工具的運用和流通，信貸市場逐漸形成，而作為信貸市場中起重要作用的信貸工具也越來越引起人們的關注。同時，在新一輪海洋經濟發展浪潮中，要轉變原有發展方式，突破現有發展瓶頸，[1]大力發展海洋經濟，加快建設山東半島藍色經濟區海洋主導產業離不開信貸支持的巨大作用，有效的運用信貸工具對于促進海洋主導產業發展、培育優化主導產業具有重要的意義。

1 信貸工具支持海洋主導產業發展的現狀

從目前情況來看，山東半島藍色經濟區海洋主導產業發展的信貸支持主體仍然是銀行機構，民間金融的參與度比較低，商業銀行、政策性銀行的信貸支持力度并不高，即使是農村信用社近年來不斷開發新產品加強對海洋經濟的信貸支持，但自從農村金融體制改革以來，各個商業金融機構為了防范信貸風險，提高經營效益，普遍采取了集約化的經營方式，收縮了農村基層信貸戰線，貸款的審批權限逐步上交，對漁業貸款提出了較高的要求，手續繁、環節多、借貸難。同時，由于漁業是高風險性行業，許多金融機構認為漁民貸款誠信差、還貸能力不足。因此，一直以來，金融機構對漁業生產扶持力度小、放貸量不足，導致漁民生產、技改資金短缺問題難以解決，制約了漁業經濟的發展。[2]

2 藍色經濟區海洋主導產業發展的信貸支持度測算

山東半島具有發展海洋經濟得天獨厚的優勢。2011年山東省海洋生產總值為8300億元，占全國海洋生產總值的18.2%。山東省海洋主導產業發展迅速，2010年海洋礦業產量較去年增加24%，海洋鹽業產量達2273.05萬噸，占沿海地區總產量的69%。2011年海洋漁業產出2388.2億元，增長16.7%；海洋化工業產出663.3億元，增長17.4%；海洋工程建筑業產出441.0億元，增長16.4%；海洋生物醫藥業產出81.1億元，增長15.9%。

青島市作為我國著名的海洋科技城和沿海開放城市，是山東半島藍色經濟區發展的核心龍頭城市。青島市的海洋經濟保持年均20%的速度增長，2011年全市海洋產業總產值達到1683億元，增加值557億，同比增長17.3%，高于同期GDP的增長。2011年全市主要海洋產業總產值達到1890億元，同比增長12.3%。2012年，全市主要海洋產業總產值增長目標為15%，力爭突破2000億元關口。

各金融機構也是不斷加強對海洋經濟的信貸支持力度。2010年青島市銀行業全年新增信用增量1738億元，支持實體經濟的一般性貸款比年初增加1332.4億元，同比多增208.4億元。同時，繼續加大包括海洋產業在內的戰略性新興產業的支持力度。

鑒于數據的可得性及青島市在山東半島藍色經濟區的典型代表性，本文以青島市的海洋產業為例，采用指標對比分析法，從靜態和動態兩個方面對半島藍色經濟區信貸支持海洋主導產業發展的有效性進行分析。

2.1 青島市海洋產業發展與信貸支持狀況

2.1.1青島市海洋產業發展狀況

發展海洋經濟，青島具有得天獨厚的優勢條件。目前，青島市海洋產業總產值居山東全省之首。而且已經構建起較為完善的藍色經濟產業體系，形成了臨港石化產業、造船、海洋工程等臨港產業集群

在海洋產業結構方面，從2005年至2009年海洋產業的構成也發生了不小的變化。圖2和圖3是對2005年與2009年海洋產業結構進行比較。

在海洋產業結構方面，從2005年至2009年海洋產業的構成也發生了不小的變化。傳統的海洋產業中的海洋船舶業在整個海洋經濟的比重中有所上升，海洋生物醫藥的比重有所下降，而新興海洋產業——海洋工程建筑業產值比例大幅提升。這與國家的政策對戰略性新興海洋產業加大支持力度有關，更與對海洋經濟金融支持的傾斜度有關。

2.1.2青島市海洋產業信貸支持狀況

從2008——2009年青島市商業銀行等金融機構對海洋產業的支持就可以看出國家對海洋經濟的信貸支持力度就在不斷增強。下面從信貸支持規模和信貸支持結構就商業銀行對海洋經濟發展的信貸支持進行研究。

從表1可以看出，2008-2009年青島市各年的海洋產業產值的國民經濟比重遠高于商業銀行海洋產業融資的比重，說明信貸支持規模需要進一步加強；另外，從動態來看，2008-2009年海洋經濟產值的國民經濟比重有所下降，盡管商業銀行對海洋經濟的信貸融資額度增加了。這一方面可能是由于數據的準確性，另一方面可能是由于商業銀行對海洋經濟的信貸支持結構的問題。下面就商業銀行對海洋經濟的信貸支持結構進行研究。

圖中的其他產業，主要是除傳統海洋產業外的新興戰略性海洋產業，主要屬于第二產業和第三產業，第三產業中主要有濱海旅游業及海洋運輸業等，這些產業已成為青島市海洋經濟重要增長點。

從圖4和圖5的比較可以看出，以海洋漁業為主的海洋第一產業的支持力度、海洋化工與船舶的信貸支持力度、濱海旅游業、海洋電力及海水利用的支持力度在下降。海洋生物醫藥業的信貸支持比重在上升，海洋交通運輸機港口物流業的支持力度也在上升。

盡管對海洋經濟的總體信貸支持力度不斷上升，對各海洋產業的信貸支持結構進行了部分的調整，但是，對各海洋產業的信貸支持度是否應經達到合理的水平，下面將從靜態和動態兩個角度對信貸支持海洋產業的支持度進行測定。

2.2 海洋主導產業信貸支持度靜態分析

我們以2008年青島市海洋經濟的發展為例。鑒于數據的可獲得性，我們選用部分海洋主導產業：海洋漁業、海洋化工業、海洋船舶業、及海洋生物醫藥業生產總值和貸款融資比重為考察指標。2008年，青島市的海洋產業生產總值為1222億元，各種信貸融資總額為866224萬元。表2是青島市部分海洋主導產業2008年產值及信貸支持情況。

從上圖可以看出，2008部分海洋主導產業（海洋漁業、海洋化工、海洋船舶、海洋生物醫藥）產值貢獻率和信貸融資比重中，海洋生物醫藥業貸款融資效率較高，其次是海洋漁業、然后是海洋船舶，剩余行業海洋化工的貸款融資效率比較低，可見海洋主導產業的信貸融資的有效性有待于進一步的提高。

從對海洋主導產業的信貸支持度來看，2008年的信貸支持度具有以下特點：海洋化工行業的信貸支持度最高，商業銀行貸款比重大于該行業生產總值在海洋產業總值中的比重，保證了該行業資金的充足來源；海洋船舶行業的信貸支持度次之，貸款比重與產值比重的差距比較?。缓Ｑ鬂O業的信貸支持度第三，海洋生物醫藥行業信貸支持度第四。

2.3 海洋主導產業信貸支持的動態分析

為更加清楚的表明各產業的信貸支持度的變動情況，我們將2008——2009年各個海洋主導產業信貸融資額度與生產總值做一下比較。鑒于數據的可獲得性，這里我們以海洋經濟總額及最具投資價值的海洋產業（海洋漁業、海洋船舶工程）作為樣本進行研究。表3是青島市2008年和2009年海洋產業的信貸支持狀況。

（2）2009年的海洋船舶工程產值為根據2010年產值的估算數據。

從上表可以看出，不論是2008年還是2009年這些海洋產業的邊際貸款產值均大于整體海洋經濟的邊際貸款產值，說明這些行業都是對海洋經濟增長有重要貢獻的行業，對未來青島市海洋經濟的發展依然會發揮重要的推動作用。

海洋漁業，作為傳統的海洋經濟產業，在海洋經濟的發展中一直發揮著舉足輕重的作用。該行業貸款的邊際生產能力上升不是很明顯。與2008年相比，2009年該行業信貸增長率比產值增長率少了接近0.2個百分點。在今后的海洋漁業貸款支持中，應創新支持方式，提升貸款的使用效率。

海洋船舶、工程行業，是青島市藍色經濟發展增長最快、潛力最大的行業。近年來，政府不斷加強對其的支持力度，貸款邊際生產能力的下降說明政府對該產業的信貸支持能力不斷增強，對該行業的發展起到的重要作用。

就整體海洋經濟而言，2008年至2009年的信貸增長率比海洋經濟生產總值增長率高七十多個百分點，這說明，國家越來越重視海洋經濟發展，不斷加強對海洋經濟的信貸投放力度。同時，我們也要看到，與2008年相比，2009年青島市海洋經濟貸款邊際生產能力有所下降，這可能是由于貸款投入結構的問題引起的。因此，今后的信貸支持結構需要科學調整。

3 信貸工具支持海洋主導產業發展中存在的問題及優化方案

山東半島藍色經濟區信貸工具支持海洋主導產業發展中存在一些問題，像商業銀行放貸積極性不高、政策性銀行信貸支持力度弱、信貸產品種類少、信貸工具靈活性低、資金供需雙方矛盾突出以及民間金融機構信貸支持能力不足等。[4]為了更好的促進海洋主導產業的發展，充分利用信貸工具在海洋主導產業發展中的積極作用，優化信貸支持結構，可以借鑒國外的成功經驗并根據藍色經濟區海洋主導產業發展的實際情況，加大信貸政策對發展海洋經濟的傾斜力度，以促進海洋經濟的快速健康發展。

3.1 可以加大商業銀行信貸支持力度，半島藍色經濟區在促進海洋經濟發展的過程中，可以通過加快商業銀行的信貸制度改革，加大商業銀行對海洋相關產業的信貸支持力度，盡快建立有利于海洋經濟發展的政策機制。[5]具體可以從安排“海洋開發專項貸款”、提高對海洋新興產業的信貸支持力度[6]、發放短期的季節性漁業再貸款和依據海洋經濟信貸需求特點更新服務內容等方面加以改進。[7]

3.2 有必要籌辦海洋產業信貸管理局，來重點扶持海洋經濟的發展。我國目前有三家政策性銀行，而他們均有各自重點扶持的對象和范圍，都不可能將海洋經濟企業作為專門重點扶持的對象。

3.3 可以通過適當調整貸款結構、積極推動借款人對銀行信貸資金的利用方式轉變，[8]并且加強監督管理，確保信貸資金的用途等方式來提高信貸資金的使用效率。

3.4 由日本的經驗可以得知，日本農（漁）業信用擔保保險制度成功地解決了當時農（漁）業生產者因需農（漁）業現代化資金向貸款機構借入資金擔保不足的問題，[9]因此根據山東半島藍色經濟區的實際情況，在發展海洋經濟中也可以引入海洋信貸擔保保險制度以提高海洋信貸資金擔保不足的問題。主要通過健全海洋信貸保險制度和建立海洋信貸的擔保機制來實現。

3.5 充分利用民間金融在海洋經濟發展過程中應有的促進作用，采取相應措施以促進民間金融對信貸支持海洋經濟發展的支持力度。[10]可以通過制定優惠政策促使民間金融機構設立發展海洋經濟的放貸專項賬戶。

參考文獻：

[1] 劉堃，周海霞，相明.區域海洋主導產業選擇的理論分析[N].太平洋學報.2012，20（3）：59～64.

[2] 袁紅英.資源環境約束與山東區域技術創新研究[J].山東社會科學，2007（09）：153～157.

[3] 孟慶武，孫峰德等.山東海洋經濟發展面臨的新挑戰[J].海洋開發與管理，2008（06）：70～75.

[4] 李莉，司徒畢然，周廣穎.海洋循環經濟如何借力金融支持[J].環境經濟.2009（4）：43～48.

[5] 吳明理.海洋經濟可持續發展及金融支持問題研究[J].金融發展研究.2009（7）：35～38.

[6] 屠元亮.海洋漁業行業分析和信貸支持策略[J].農業發展與金融.2011（2）：58.

[7] 秦宏，谷佃軍.山東半島藍色經濟區海洋主導產業發展實證分析[J].海洋科學.2010（11）：87.

篇3

一、前言

作為舟山的傳統優勢產業和支柱產業，舟山漁業將成為舟山海洋經濟發展的重要推動力，在加快推進“國際性海上開放門戶、現代化海洋產業基地、群島型港口宜居城市”建設中，漁業現代化是重要的組成部分，并在三次產業融合發展中具有重要的基礎和支撐作用。但由于近來對魚類的過度捕撈等原因，舟山海洋漁業面臨著一些前所未有的困境，筆者基于漁業枯竭現狀，通過對09-12年衢山島養殖收入及勞動力數量統計表及漁業統計報表整理分析后提出以養殖場集體化、規模化、專業化發展促漁民轉型工作，從而推動舟山漁業在新時期的發展。

二、調研設計及實施

（一）調研內容

本文以舟山海洋經濟特區設立為背景，以研究現階段漁業發展前景為突破口，著力于漁業發展轉型，面臨漁業資源進一步枯竭，從現階段漁業補貼現狀與基本框架出發，從轉型過程中出現種種困難為突破口——養殖場發展、漁民轉型兩大難點為研究點進行深層次研究，并針對上述難題提出針對性意見，希望有所突破。

（二）研究方法

問卷法；文獻法；訪談法。

三、調查數據分析

本課題小組自編問卷《漁業與居民生活的關系》，并在舟山本島定海區岱山島、衢山島、嵊泗島，進行發放回收，共發放問卷400份，有效問卷390份，有效率為97.5%，男女比例為27：13。

1.漁民的思想保守

當地的漁民大部分是世代打漁為生，從其祖輩開始便一直從事該行業，長期以來并未考慮海洋資源枯竭以及產生向其他行業轉型的想法。

2.漁民捕撈產業規模過大，限制其他經濟發展

衢山縣共有漁船1303艘，占岱山漁船總數52%，其中有帆張網670多艘，漁村25個。捕撈產業的規模過大，加速海洋資源枯竭。而且大量人員從事此行業，其他行業處于弱勢地位，缺乏一定的利益刺激，轉型較為困難。

3.轉型方面政府幫扶力度不夠

政府并未出臺相關政策推動漁民的產業轉型，僅僅給漁民的捕撈業提供保障，漁民容易產生安于現狀的心理并未著眼于未來，未給轉型打下良好的基礎。

4.忽視海洋環境保護

隨著沿海地區一些造船廠、加工廠的創辦，流域的水質遭到了一定程度的破壞。不少工廠將未經過處理的廢水、廢渣直接排放至水中，使近海地區的水質急劇下降，導致海產品的種類和數量也急劇減少。

四、意見與建議

（一）深入落實漁民教育，轉移漁業發展重心

著手發展養殖業，投入一定的人力物力。注重養殖業品種的多樣性，若品種過于單一，在市場內的競爭將遠遠大于合作，不利于養殖業的初期發展。深入落實漁民的思想教育工作，加強漁民的技能等方面的培訓，使其擁有除捕撈以外的一技之長，方便從事其他行業，創造經濟利益。

（二）縮小捕撈產業規模，開拓其他經濟領域

提升旅游整體形象，創設文化體驗，突出鮮明的地域特色，發展休閑漁業。其中，休閑漁業可分為休閑垂釣型、觀光旅游型、體驗生活型、展示教育型、品嘗游購型。此外，舟山的海鮮聞名新鮮，開發海鮮飲食旅游文化資源，較易提升舟山整體的旅游形象。

（三）積極引進先進技術，設定專業技術團隊

為促進養殖業的持續健康發展，技術是關鍵。舟山當地可積極借鑒國外優秀的成功案例，引進先進技術，提高水產品養殖的存活率。

（四）重視海洋環境保護，充分利用已獲資源

舟山海洋經濟特區由于傳播業的發展，環境受到一定程度的污染，并影響到其他行業的發展。因此，必須重視各產業之間的協調和諧發展，注重海洋環境保護，提高資源的利用率，努力發展海洋循環經濟，提高水產品的附加值。

（五）完善各處管理體制，提升水產品競爭力

為推動養殖業穩健發展，各方應共同研討管理體制，避免發生多方混亂管理、相互干涉。制定相關的規章制度規定，并將其落實到位，管理監督到位。行業合作社完善社內的管理體制，緊密與各方的聯系，努力為漁民創設更好的經濟收益。

（六）搭建合作聯系橋梁，促進雙方共同盈利

養殖場與漁民之間應當加強彼此之間的聯系，養殖場的正常開展需要人員的多方面配合，雙方搭建起合作的橋梁，共同盈利，共同富裕。

（七）加強政府扶持力度，構建堅實保障體系

對轉產轉業漁民因以前購買漁船及其他捕魚設備而產生的債務進行減息或者免息，加大對報廢漁船的補貼。解決捕撈漁民轉產轉業的資金問題，推動漁民從事其他行業的進行，大力宣傳政府優惠政策，并將政策落到實處，構建起堅實的保障體系。

篇4

近期央行正式實施年內第二次定向降準，降準銀行范圍超出此前市場預期，表明政府“維穩”意愿強烈。大盤方面，成長股分化已到臨界，即便成長性很好的個股，由于其稀缺性市場也已給予很高估值，從最基本定價角度來看，其凈資產收益率水平已經遠遠落后于藍籌，成長股估值缺陷越來越明顯。

長信基金認為，第四季度，中等市值的二線藍籌股票或有所表現，如汽車行業中尚未進行改革的企業，此前由于體制問題毛利率比較低，體制改革下會釋放巨大活力。機會在于有成長空間的二線藍籌，特別是具有一定資金、技術、品牌等行業領先優勢的公司，具體可多關注TMT和軍工行業。

國富基金：

下半年注重主題投資

經濟尚在筑底初期，正在“穩增長的復蘇”與“通縮下的蕭條”之間反復搖擺，短期無趨勢，長期仍有下行壓力。目前來看，成長的方向不變，主題投資優于傳統成長股。藍籌啟動的基礎條件已經具備，但仍需等待長期資金入場。

國海富蘭克林認為，在流動性尚可，成長股遭遇業績驗證，以及存量博弈的格局下，結構性行情自然指向“主題投資”。“主題投資”是對經濟體中前瞻性、結構性和系統性的變化所引起的行業演變而帶來的投資機會，區別于短期的概念與題材炒作。以年度的觀點看，信息安全、區域經濟和國企改革等，值得長期跟蹤研究。

申萬菱信：

軍工板有長期投資價值

軍工股面臨三大機會：一是軍工企業改制，二是軍工企業提升證券化率，三是國家政策利好。研究所改制是目前軍工企業改制的關注重點，從事業單位向企業制轉變，有關部門會出臺相關的股權激勵、股權多樣化改制方案，而這些措施會提升軍工集團的經營效率和業績。

申萬菱信認為，軍工企業還需要資產證券化提升提高已有上市公司的投資價值。目前各大軍工集團均在穩步推進，但證券化率仍然較低，總體僅30%左右，未來還有很多優質資產注入上市公司。另外，由于國家正在進行武器裝備升級，軍事電子與衛星航天領域發展速度較快，預計未來國防預算將會有所傾斜，重點發展領域會有較大的資金支持。

前海開源：

篇5

一、海洋經濟特色高職院校職業文化的內涵分析

（一）核心：職業文化每個職業都有自己特殊的職業文化，以現代社會的職業結構及各職業為基礎，又形成普適性的職業文化。職業文化最基本的內容應是職業社會與職業單位的制度、習俗與道德，具體包括職業道德、職業精神、職業紀律和職業禮儀等。高職院校培養的是面向生產、建設、管理、服務一線的高技能應用型人才，絕大多數畢業生未來將在企業工作。高職院校推行的產學結合、校企合作、訂單培養等培養模式，高職學生的學習場所，也由學校課堂教學擴大到了企業及實訓基地，在企業進行頂崗實習實訓等。這就要求在高職院校人才培養中必須自覺融入產業、行業與企業特征，充分體現職業屬性。

（二）特色：海洋經濟浙江是國家促進東海海區科學開發的重要基地，是國務院確定的全國海洋經濟發展示范區，建設好浙江海洋經濟發展示范區，不僅事關浙江經濟社會發展全局，也關系到國家實施海洋發展戰略和完善區域發展總體戰略的全局。海洋經濟是浙江發展的優勢和特色。“十二五”期間，浙江省將全面落實海洋經濟發展示范區國家規劃，積極轉變海洋經濟發展方式，加快做大做強海洋產業，構建現代海洋產業體系，把浙江基本建設成為海洋經濟綜合實力強、海洋產業結構布局合理、海洋科技教育先進、海洋生態環境良好的海洋經濟強省。這既是浙江建設海洋經濟強省的戰略選擇，也是促進浙江經濟轉型升級的現實需要?！墩憬Ｑ蠼洕l展示范區規劃》和《浙江省海洋經濟發展試點工作實施方案》經國家正式批復后，貫徹落實“海洋科教水平明顯提升，涉海院校和學科建設取得顯著成效”的目標，構建海洋科技教育人才支撐體系的基本任務，已經成為當前和今后一個時期浙江省高等教育建設的一項重點工作，涉海類高職院校的文化建設、專業建設和人才培養模式，都將注入鮮明的海洋經濟特色。

（三）基礎：人才培養模式浙江國際海運職業技術學院是一所以航海類專業為重點，船舶工程、港口物流、海洋旅游專業并進發展的高等職業技術學院，90%的專業涉海，無論是專業設置還是人才的培養和輸出，都與海洋經濟息息相關。和海洋產業及企業開展產學結合、校企合作的高職人才培養模式，為構建海洋經濟特色的高職職業文化提供了堅實的基礎。

二、海洋經濟特色高職職業文化的構建路徑

（一）高職校園文化突出特色職業文化建設

高職校園文化主要是培養學生的職業道德和職業人文修養，提升學生職業能力，培養學生的職業精神、職業道德、職業認知和創業創新精神。涉海類高職院校應在校園文化建設中加強海洋經濟特色的高職職業文化建設，明確重點，突出特色。一是開展多種形式的海洋經濟宣傳活動。以《浙江海洋經濟發展示范區規劃》和《浙江省海洋經濟發展試點工作實施方案》為重點，大力宣傳發展海洋經濟的重大意義，以及海洋產業發展的政策與總體規劃，幫助學生了解海洋產業發展的現狀與趨勢，了解海洋產業的人才需求及能力要求，了解自己的專業與職業，明確自己的職業定位，激發職業認同感和榮譽感。二是提煉具有海洋經濟特色的校訓。校訓是高職文化建設的點睛之筆。“德行四海”是浙江省國際海運職業技術學院的校訓。這一校訓的提出，不僅是由于學院設有航海專業、船舶專業、港口專業、海洋旅游專業等海洋經濟類的專業，而且與學院打造“海字號”高職院校的辦學目標和辦學特色密切相關。浙江國際海運職業技術學院要從國際化、全球化的高度和視野出發，積極拓展國內與國際兩大辦學領域，借鑒和吸收當今世界航海教育的先進辦學理念和管理經驗，著力打造“海字號”高職院校，培養一批又一批“知行天下、踐行天下、信行天下”、“德能雙馨”的高素質技能型人才。三是開展以海洋經濟為主題的校園活動。鼓勵各類校園活動中融入海洋經濟內容，突出職業文化特色，有針對性地強化海洋經濟特色職業文化建設。學院圍繞海洋經濟和海洋產業，開展海洋經濟專題講座、海洋企業家座談、校企合作成果展等職業文化活動，增加學生對職業的了解，提高其職業適應能力。

（二）專業設置融入海洋經濟特色的職業文化

根據《浙江省海洋經濟發展示范區規劃》，浙江省將重點發展涉海現代服務業、海洋新興產業、臨港先進制造業和現代海洋漁業，特別要加快發展涉海生產性和生活業，推動涉海金融服務業、航運服務業、商貿服務業、海洋信息與科技服務業加快發展。經濟、科技和社會發展所引起的職業演變，對高職教育有重大影響。為此，浙江省教育廳在《浙江省高校海洋學科專業建設與發展規劃（2011-2015年）》中明確提出：“根據海洋經濟發展對涉海高技能人才的需求，啟動涉海職業教育強省建設計劃。打造涉海高等職業教育的浙江經驗，建設一批具有國際水平、中國特色的涉海高等職業學校。重點建設、建成浙江國際海運職業技術學院等3-5所具有國家示范（骨干）水平的涉海高等職業院校，爭取1-2所涉海高職院校躋身全國高職院校百強行列。”涉海類高職院校應根據海洋學科專業建設與發展規劃的要求，結合自身優勢和發展需求，加強專業建設。同時，要深入研究海洋經濟及海洋產業發展的政策、規律和趨勢，預測分析職業和職業能力變化，及時開發或調整專業，主動應對職業及人才需求的變化。每個傳統職業都包含有自身的職業文化，每個新興職業也需要職業文化的提煉和積淀。海洋經濟類的每個專業學科，都對應著相應的職業或職業崗位群，專業學科教育中的很多內容，都在傳遞相應的職業文化。因此，涉海類高職院校要根據專業所指向的職業或職業崗位群，提煉和總結每個專業和職業中具有海洋經濟特色的職業文化，并將職業文化融入專業教學，培養貼近海洋產業的高技能人才。#p#分頁標題#e#

（三）學生的思想政治教育和實習實訓環節貫穿職業文化內容

一是將職業文化內容納入學生的思想政治教育內容。職業精神、職業道德、職業紀律既是職業文化的基本內容，也是高職學生思想政治教育應涵蓋的方面。涉海類高職院校應把職業精神、職業道德、職業紀律等內容納入學生思想政治教育教材和課程，通過校本課程開發和選修課等方式，將海洋經濟特色的職業文化融入學生的思想政治教育?？梢匝埡胶Ｆ髽I負責人、知名海員以及其他海洋產業的代表人物到學校做專題講座，分享奮斗經歷和心得體會，以自己親身經驗與師生交流，使高職學生正確認識即將從事的職業，培養職業精神和職業道德意識。同時，可通過學習涉海類企業的管理制度、員工守則、崗位規范等內容，讓學生深入了解企業的各項制度和約束，培養學生的職業紀律意識。二是在學生實習實訓中貫穿職業文化。校內實訓應采用高仿真模式，參照涉海類企業的管理模式，制定實訓管理制度，引入企業廣泛實施的5S管理和ISO9000質量管理體系，讓學生了解現場工作流程、操作方法，使學生明確自己的崗位工作內容和職責，培養學生的職業規范、職業道德和職業責任意識。在涉海類企業及用人單位建立校外實訓基地，為學生提供在企業崗位實踐的機會，使學生在真實情境下了解職業操作與規范、工作流程與方法、工作紀律與制度。這樣既能提高學生解決實際問題的能力，又能使學生體驗海洋經濟類企業所具有的職業文化和企業文化。通過實習實訓，使學生在提高專業技能的同時，不斷提高自己的職業文化素養，更好地適應企業崗位要求。

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一、加快發展海洋經濟的戰略意義

發展海洋經濟不僅是破除資源瓶頸、加快動能轉換的迫切需要，也是擴大國內有效需求、拉動國民經濟持續增長的重要途徑。2016年中國海洋經濟統計公報顯示，該年我國海洋生產總值70507億元，占國內生產總值的比例高達9.5％，海洋產業的重要性日益凸顯。其中，海洋產業生產值43283億元，海洋相關產業生產值27224億元，2016年全國涉海就業人員達3624萬人。此外，福建省海洋與漁業廳公布的2016年福建省海洋經濟主要數據顯示，2016年福建實現海洋生產總值7500億元，同比增長9%；其中漁業經濟總產值2660億元,同比增長8%。以上數據充分證明福建海洋經濟正在穩步發展。全國海洋經濟發展“十三五”規劃出臺，是開展“一帶一路”建設、實施“建設海洋強國”的重要舉措，發展海洋經濟是建設海洋強國的前提和基礎。要以大海洋的視野，樹立海洋經濟全球觀，緊密圍繞“21世紀海上絲綢之路”建設，打造國際國內的海洋經濟支點，加強海洋產業投資貿易和海洋科技文化交流與合作，助力“一帶一路”建設。福建是21世紀海上絲綢之路建設核心區，充分抓住契機，大力發展海洋經濟，對發揮福建區位優勢，充分利用海洋資源和空間，推動福建由海洋資源大省向海洋經濟強省轉變具有重要意義。福建海洋經濟的五大傳統產業包括：海洋漁業、海洋建筑業、海洋交通運輸業、海洋船舶修造業、濱海旅游業，其增加值占福建海洋生產總值70%以上。海洋經濟的發展離不開金融業的有力支持。福建省人民政府辦公廳的《金融支持福建省海洋經濟發展指導意見》提出：“加大金融對海洋經濟發展的支持力度，促進以海洋漁業、臨海工業、船舶修造業、港口物流業、濱海旅游業、海洋新興產業等為主體的海洋產業體系的發展，對于我省加快發展方式轉變和經濟結構調整有著重大意義，同時有利于提升海峽西岸經濟區發展的質量和效益”。因此，研究海洋產業與金融產業深度融合，探索金融業如何有效支持福建藍色海洋經濟發展具有重要意義。

二、海洋經濟發展的金融需求特征

海洋經濟是未來我國經濟增長和結構調整的突破口之一，其行業自身存在的地域聚集性高、投融資需求階段性明顯、融資期限長、風險水平高等特點，決定了金融支持的特殊性和專業性，需要與行業需求緊密匹配。海洋經濟發展的金融需求特征主要有以下四個方面：

（一）海洋產業資金需求存在較高的地域集中度

我國海洋產業在空間地域上差異較大，且空間集中度較高，因此海洋產業資金投向和資金需求在空間區域上相應聚集。目前國內11個海洋經濟區的設立以及5個海洋經濟戰略規劃區的提出，使得基于區位、行政、產業等因素的海洋經濟更加向區域內海洋中心城市集中，并基于規模優勢和產業聚群的發展在區域內表現出更多的同質性。例如，山東海洋經濟發展重在海洋科技，浙江海洋經濟發展重在港口經濟，廣東重在南海開發和海岸帶生產、生活、生態“三生共融”的綜合發展上。福建重在打造與臺灣雙邊互惠經濟合作發展的橋梁紐帶。由此，不同海洋產業產生了區域空間上的集聚和差異，對資金的需求也存在較高的地域聚集度。

（二）海洋產業資金需求密集度高

海洋產業屬于資本和技術密集型產業，其需要大量的資金投入。從海洋產業細分行業看，海洋漁業養殖業，不管是魚蝦養殖、海參鮑魚養殖、螃蟹貝類養殖等，前期幼苗投入資金巨大，后期需要養殖維護成本，均體現了海洋養殖業的資本投入量大特點；同時，細分行業中的船舶重工、遠洋運輸等領域均需要大量資金投入購買船只、日常維護、人工成本等支出；碼頭港口建設、海洋石油化工等行業技術門檻高、建設生產資金需求巨大，更是離不開金融機構對其提供強有力的支持。金融作為現代經濟的核心，融通資金是金融的重要功能，要不斷創新優化金融體系，引導各類社會資本集聚，形成巨大的資金規模，以滿足海洋經濟建設的高密集度的資金需求。

（三）海洋產業融資期限長

長期以來，海洋產業金融支持面臨的一個關鍵瓶頸是缺乏持續有效的中長期資金供應。以海洋漁業養殖、海洋生物醫藥、海洋建筑工程等為代表的海洋經濟產業，均存在著生產周期長、資本占用高、資金回收期長等特點。例如，海洋新型藥物從研發到獲批上市需要較長的時間，行業高投入、長周期、高風險的特征顯著；海洋漁業養殖業周期較長，從育苗、育成、海上暫養到投入放養、收獲上市，生產周期少則幾個月，多則3～5年，行業成本投入大，收益不穩定，資金回收期長；此外，海上工程建筑業的投資周期相對也較長，例如福州新建的長平鐵路、長平高速等海上大橋項目，建設施工難度大、工期長，資金占用量極大。當前各商業銀行更傾向的短期流動資金貸款投放形式存在固有缺陷，國家政策性銀行對海域開發類貸款的支持力度有限，國內資本市場對于海洋產業高風險企業存在融資短板，使得海洋產業的資金需求難以得到滿足。

（四）海洋產業存在高風險規避需求

由于海洋經濟自身特有的屬性以及海洋經濟結構的復雜多樣性，海洋產業通常面臨比較高的風險。例如，傳統的海洋漁業包括捕撈、養殖行業等，很容易受到海洋環境氣候多變的影響，海嘯、風浪、臺風、惡劣的海洋天氣和無法預知的深海環境等，都會對各類海洋漁業作業部門造成直接的影響；海洋開發尤其是海洋資源勘采業的勘采成功率相對較低，相關企業面臨較高的風險。此外，海洋經濟產業多數有涉外特征，如船舶制造、遠洋運輸等行業，均面臨不同程度的匯率波動風險。在人民幣國際化的大背景下，匯率波動要求投資者擁有較高的應對能力，其風險會減弱民間資金投向海洋經濟產業的意愿。

三、金融支持海洋經濟發展的政策建議

發展海洋經濟是福建省建立海洋經濟強省的戰略方針，從福建區域經濟特點著手，建立與海洋經濟發展適度相適應的現代金融支撐體系，加大對海洋經濟發展的金融支持力度，對推動福建海洋經濟轉型升級和可持續發展具有重要意義。

（一）加強政策引導,促進海洋產業政策與金融政策的有效對接

強化財政政策、產業政策與金融政策的相互協同，建立多方參與的長效溝通協調機制，促進銀企對接。鼓勵銀行機構優化信貸結構，針對海洋經濟發展的金融需求特征來合理配置金融資源，引導民間資本積極參與海洋產業投資。加強涉海金融資產抵押創新,探索海域使用權等可抵押資產的操作可行性，積極創新船舶融資、航運物流貨押融資、海域使用權抵押貸款融資。鼓勵涉海企業依托多層次資本市場來籌措資金，積極探索涉海企業的離岸金融業務,利用海外資金低成本優勢，吸引境外資金投向福建濱海旅游產業以及船舶重工、碼頭港口等產業,吸引國際資本支持福建海洋經濟發展。

（二）優化金融資源配置，推動海洋產業結構優化升級

抓住福建“六區疊加”機遇，貫徹福州“東拓南進”城市發展戰略方針，利用各類金融工具積極支持傳統海洋產業轉型，大力培育海洋新興產業,推動海洋產業結構優化升級。目前福建正處在“海絲”核心區、自貿試驗區、平潭綜合實驗區、生態文明試驗區、自主創新示范區、福州新區等多區疊加的戰略機遇期，其中福建自貿試驗區定位之一是開展兩岸金融合作先行先試。加強海峽兩岸金融合作，推動福建傳統海洋產業轉型發展,加大對海上養殖、海洋工程建筑、海洋石油化工等行業的金融支持力度。通過信貸資源投入，推動船舶重工行業向高技術、高附加值領域轉型發展。在海洋工程建設方面，加大對港口基礎設施建設、物資儲備基地等重點項目的資金支持，重點支持寧德港、羅源灣碼頭、長樂松下港、廈門港、漳州港等港口建設，做大閩北、閩中、閩南三大港口群，突出對臺特色。加大對福州濱海新城旅游度假產業、海洋能源利用產業、海洋高端裝備制造業等海洋新興產業的金融支持力度。

（三）加大對海洋人才培養的金融支持力度，大力發展海洋第三產業

福建是海洋經濟大省，海洋科技人才缺乏成為海峽藍色經濟試驗區發展面臨的重要約束。藍色經濟更加強調科技自主創新對海洋經濟發展的引導及支撐作用，而金融在推動海洋重大科技創新、海洋科技成果轉化等方面具有重要作用，因此要積極推進金融產業與海洋科技產業融合發展。創新海洋人才培養模式，探索設立海洋科技人才教育基金、鼓勵各銀行結構針對高科技海洋研發人才創新金融產品和服務，加強海洋人才培養鏈與海洋產業鏈有機結合，促進海洋科技發展及高端海洋科技人才培養。

（四）充分發揮保險保障功能,加大海洋產業保險產品創新力度

鼓勵保險公司創新海洋產業保險產品,積極拓展各類配套保險服務，大力發展航運保險、漁業保險、海洋生態環境險等險種,為遠洋捕撈業、漁業養殖業、海洋交通運輸業、船舶工業和海洋石油化工業發展提供保障。加強進出口企業與保險機構對接，確保海洋物流安全。完善漁業政策性保險制度,提高漁業政策性保險覆蓋面，以此保障遠洋捕撈業的健康發展。完善海上巨災風險分散機制，將漁業養殖保險和類似涉海主要險種納入政策性保險，以降低養殖戶的海上養殖業遇災損失，提高其抗風險能力。加大海洋生態環保類保險產品研發力度，擴大環境污染責任險在海洋經濟領域中的覆蓋范圍，確保藍色經濟可持續發展。

參考文獻：

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關鍵詞：產業聯動;發展;遼寧錦州;沿海

一、遼寧沿海經濟帶與錦州經濟區產業聯動發展研究的研究背景及意義

大陸上的資源日漸缺乏、人口密度越來越大、環境日趨惡化等的現實，使得人們不由得將目光轉到海洋這一資源，近幾年以來，海洋成為了國家與國家之間競爭的對象。人們加快了對海洋的開發和利用。由于陸地資源的占有量有限，尤其針對我國這個人口眾多的基本國情的國家，海洋的資源更顯得尤為珍貴。

現如今，海洋上發展的很多行業都是經陸域部門的基礎上延展起來的。所以兩大產業具有內在的聯系，形成綜合經濟系統，即海陸經濟生產與再生產。所以，無論海洋經濟產業發展得多么發達和系統，在那個層次上也不可能把其與陸域產業分隔開。同樣，陸域的經濟發展如果沒有了海洋經濟產業的幫助，在各方面的發展也會受到一定的限制，從而也不能發揮經濟產業的作用。所以，在新世紀的今天，人們構建海陸產業相關產業的產業鏈的方法顯得尤為重要和科學。

人們深知海陸的相互聯系是不容置疑的，人們無論是從觀念還是在實踐操作當中都將海洋經濟產業從陸域經濟產業中剝離出來，但是在發展和優化機構上，還是將兩者結合起來。

近幾年，我國由于資源的制約，以及人們對資源的開發利用的不科學，與國際先進的水平存在著一定的距離。而且，現人們逐漸遷向沿海地區，使得沿海人口的密集度加大，人工海岸的建設的越來越快。這樣一來，使得海陸產業的沖突加大，出現了資源“瓶頸”持續的問題。根據存在的這些問題，把思路從承載產業的空間承載特點為起點來分析，為有助于整合遼寧沿海經濟帶的海陸產業鏈，又從海陸產業的內在作用機制的過程為切入的重點，充分挖掘東北老工業基地振興的新的增長點，所以把遼寧沿海經濟帶與錦州經濟區為對象來研究。也許對東北地區，甚至是我國沿海地區的今后的發展具有現實指導意義。

二、驅動力分析

“海洋開發活動是陸地經濟活動的空間延伸。”隨著海洋開發產業的日益成熟，海洋開發活動的內部之間建立起了一定的關系，由這些關系，導致海域經濟日益從陸域經濟中脫離出來?？墒撬鼈冎叩穆撓狄廊皇遣豢煞指畹摹?/p>

海陸產業系統中的差異性分析

海陸結構演化過程中的差異（如下圖）

三、遼寧沿海經濟帶和錦州海陸產業鏈分析

1.引用灰色關聯模型

（1）研究思路

海陸聯動發展是一個極其復雜、動態的過程，如果要對它進行關聯分析，就要涉及較多的因素，特別是在統計上，亦很難找到嚴格界限的陸域各產業詳細的數據與資料，采用常規的分析方法是無法做到的。因此，本文所涉及的陸域產業，就只有局限于第一、第二及第三產業。我省海洋三次產業依次是：第一產業，漁業及其相關產業;第二產業是，海洋鹽業、天然氣、海洋石油及海洋化工產業等;第三產業，海洋交通與旅游業。在這里，本文用灰色關聯度分析，以探求海洋產業和陸域產業發展的關聯程度。

（2）研究方法與步驟

“灰色關聯度分析計算的是兩個系統或系統的兩個因素（其中一個是主行為因子，一個是相關行為因子）隨時間變化時其方向和速度的關聯程度，在系統發展過程中，哪些因素對主行為因子產生的影響不大，都可以用關聯度的排序來分析。關聯度大的表明該影響主行為因子較大，關聯度小的說明主行為因子不受或少受此因素的影響?；疑P聯度計算步驟：

第一步，確定主行為因子和相關行為因子。設原始數據列，為主行為因子，比較數據，為相關行為因子。

第二步，原始數據的標準化。

第三步，求絕對差。即

第四步，求關聯系數。

第五步，關聯度計算。

第六步，排序。按的大小排序，區分其關聯程度之大小。一般認為，越大，則此因素對參考因素的作用越大?！?/p>

2.海陸產業關聯度分析

由灰色關聯度計算公式，得：γ1=0.7727，γ2=0.7242，γ3=0.6081。

由γ1>γ2>γ3可知，海洋第一產業對陸域第一產業的作用是最大的。

3.系統的結構層次

下表為：

表 遼寧地區的陸域產業與海洋產業產值（單位：億元）

（2004-2010年）

4.海陸產業鏈的構建

遼寧省海洋產業與陸域產業關聯度表，采取結合定性的分析方法，組成了以海洋各產業為核心主體的海陸復合的產業鏈。

（1）以第一產業為中心，構建產業鏈

由表可知，海洋其第一產業與陸域產業的關聯度進行排序則是：“陸域第一產業>陸域第二產業>陸域第三產業”。則表明遼寧沿海地區海洋第一產業與陸地第一產業之間緊密聯系的相關性最高。并且，海洋的第一產業也陸域的第二產業相輔相成，即：海洋的產業為陸域的產業提供相應的原材料，陸域的產業為海洋給予相應的設備和建筑，更多的還有技術。在遼寧這個漁業的基礎上，可以充分發揮技術，使其與東北腹地構建產業鏈，增加效益和利潤。

（2）以第二產業為中心，構建產業鏈

從表中可知，海洋第二產業和陸域間的產業關聯度大小排序為：“為陸域第二產業>陸域第三產業>陸域第一產業?！逼渲?，較為密切的主要包括采礦、化學、冶金、機械工業等;并且陸域里的第三產業和海洋第二產業密切的主要包括地質勘探、信息咨詢業、綜合技術服務業等等;在東北地區，陸域第一產業、海洋第二產業兩者在其實并不緊密（灰色關聯度系數為0.692）。

其中，在東北地區，石油化工產業是相對雄厚的，并且它的技術水平亦比較高，以這一優點為海洋的汽油開采提供技術與專業的人才。海洋油氣業和陸域石油化工產業兩者之間密不可分，其發展為石油化工產品的經濟領域開辟了一個新的市場。

而且，遼寧省是東北地區唯一具備產鹽能力的，因此，東北地區產業主要有：農牧業、漁業、工業以及食用鹽的發展具有高水平的要求。而遼寧省海鹽生產能力嚴重不足，因此應注重海洋鹽業與東北腹地第二產業的銜接。

遼寧沿海地區船舶工業與陸地第二產業關聯系數最高，根據“海洋船舶業對生產地域的特殊要求及對原材料、設備等的向前帶動作用”，應構建同陸域第二產業相關聯的產業鏈。

（3）以第三產業為中心，構建產業鏈

通過表可知，第三產業同陸域產業之間關聯度大小排序為：第二產業>第一產業>第三產業。因東北腹地旅游業發展旺盛，可以為海洋的旅游的行業提供一個借鑒的作用。海洋的旅游行業亦能帶動陸域的第二產業（例如機械、化工等產業）的發展。海洋交通運輸業亦會促進東北腹地交通運輸行業的發展。

四、關于錦州的海陸聯動發展的具體建議

根據前面一系列的分析，海陸聯動作用有必要性、必然性兩點。海陸產業之間不僅在經濟運作，而且在空間布局上均存有這一定的聯系，若充分利用兩點，就能發揮海陸的綜合功能，一體化的升級。根據以上的錦州地區的海陸的各種性質的分析、了解海陸內在的多種作用的機制過程，總體來說，在錦州地區，要想真正實現海陸聯動發展，必須從以下幾方面進行著手。

1.要實現海陸規劃發展和統籌

海陸規劃發展是海陸實現一體發展化的根本保證。在海洋開發過程里，將海洋與錦州經濟區開發統一規劃。具體可采?。骸包c、軸結合”方式。遼寧省“五點一線”戰略的提出雖然體現了海陸統一規劃的理念，但是僅“一線”無法將海洋產業與更縱深的陸域產業合理銜接，應將遼寧沿海經濟帶、錦州經濟區陸域產業兩者相互連接，充分發揮兩者的獨特的作用。

2.加快臨海產業的發展

“臨海產業是實現海陸經濟一體化的紐帶?！彼梢詫⒑Ｑ筚Y源乃至陸地資源開發、其它產業的發展充分地聯系，來促進建立海陸一體化。

一要充分發揮錦州港的地理優勢，快速使其臨海產業的發展;二是加強海洋產業的內部素質。

3.促進港-城的密切，擴大海上的就業崗位

錦州港具有廣泛的前向關聯和后向關聯效應。港口相關業務對勞動力的吸收能力都較強，且能為城市創造大量的勞動力需求。據于此，應該發揮錦州港的優勢，來帶動錦州經濟區的海上就業崗位的數量。

一是在觀念上，港-城之間關系應改變為“港城一體化”的模式。二是港-城項目建設上協調處理好政府與企業的互動關系。三是建立港口相關業務專業培訓機構，解決一定的就業問題。

綜上所述，隨著內陸的一些工業產業向沿海地區進行轉移的同時，海陸產業間的制約與促進也隨之顯現出來。海洋的多個經濟部門、行業很多都是從陸域經濟延展而來的，所以兩者聯系很大，所以形成生產與再生產的海陸經濟系統是必要的。

參考文獻：

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海洋科技創新一方面導致了新興海洋產業的產生與發展；另一方面改造、提升了傳統產業并促進了其他產業的發展。所謂海洋新興產業，是以海洋資源大規模的開發利用和由此帶動且服務于其開發利用需要為背景的、產業演化形成期進入成長期的海洋產業。海洋科技創新是海洋新興產業的產生的基礎，尤其是海洋科學研究的積累和關鍵技術的突破。海洋新興產業相對傳統海洋產業而言，是科學技術進步積累和技術集成開拓了海洋資源利用的內容所形成的參與。

根據國內外海洋開發的實踐和海洋高新技術儲備的領域和強度，沿海地區的海洋開發在海洋水產養殖及食品加工、海洋化工及海水利用、海洋生物制品、海洋環保、海洋石油、海洋能利用以及海洋服務業等領域均出現較大的進步，從而推動了產業結構的優化和升級。在這一過程中，盡管海洋捕撈、海洋運輸和海洋鹽業等傳統產業在海洋經濟中的比重逐步降低，但在海洋科技創新對其改造、提升中，仍保持自身較大的發展。而海洋新興產業依托于豐富的資源和海洋科技不斷的創新，其發展迅猛，具有更大的真正潛力和更為廣闊的發展前景。

2.海洋科技創新對沿海地區社會和經濟發展具有明顯的帶動作用

現代的海洋產業是融多行業、多學科為一體的綜合性產業，包括復雜的結構和眾多的分支，它的再生產過程同樣包括生產、分配、交換與消費的過程。有些海洋產業可以形成較長的產業鏈，具有很高的勞動生產率和投資回報率。有些海洋產業與陸地產業的再生產過程是相互聯系、相互影響的，可以聯動陸地經濟。海洋產業的縱向發展既為上游產業提供市場，拉動其發展，又為下游產業提品，推動其發展，并促進其產業鏈的進一步延伸。如發展海洋造船、航運業，可以帶動港口建設、以港興市，帶動沿海的工商業和城市發展。這就是說，海洋產業具有增長快、效益高、涵蓋面廣、產業關聯度大、帶動作用強的特點。一個海洋產業就可以帶動幾個產業的發展，一個大的工程就可以帶動一個區域的發展。因此，由海洋科技創新催生的海洋新興產業不僅具有很高的科技內涵，更具有很大的經濟價值和社會價值，是科技、經濟、社會三重價值的載體。這種可以迅速放大的價值優勢對沿海地區社會和經濟發展的推動和帶動是傳統產業無法比擬的。

3.海洋科技創新對海洋環境保護意義重大

開發與保護并重，社會效益和經濟效益同樣重要。在現代社會中經濟處于中心地位，經濟效益毫無疑問成為關注的重點。但是在海洋資源開發與海洋產業發展中，海洋環境污染和生態資源衰退問題也是必須關注的焦點，海洋環境問題，不僅是經濟問題，更是關系到人類生存和發展的社會問題。海洋環境問題可以分為兩種，一是由自然界的活動引起的海洋環境問題，如臺風、地震、火山爆發、海嘯等自然災害；二是由人類活動引起的海洋環境破壞與污染問題。這兩種海洋環境問題的解決，都離不開海洋科技創新。如海洋生態環境應用基礎性演進領域的創新、海洋環境污染預防和控制技術的創新、海洋環境污染的生物修復技術的創新、入海污染物處置工程技術等方面的創新，對海洋環境保護具有重大意義。

4.海洋科創新對維護國家戰略利益具有重要意義

海洋科技創新與成果轉化在維護國家戰略利益中處于非常重要的地位。國家戰略利益事關國家長遠發展和民族興旺大計。海洋國土完整與拓展，以及國家安全，都關系到整個國家、整個民族的生產與發展空間的維護與擴展。這是涉及維護國家現有生存空間的完整，以及未來生產空間的拓展的一個戰略性問題。而在這其中，海洋科技創新的作用十分巨大。例如，在海洋調查、極地考察與國際海洋法研究方面的海洋科技創新，可以為國家解決與鄰國領海、島嶼歸屬權爭端等方面提供科學依據，為國家開發利用公海大洋、南北極資源提供關鍵的科學知識與技術支持。

二、海水增養殖和水產品精深加工業發展

對科技創新的戰略需求海水增養殖和水產品精深加工業的發展離不開科技創新，科技創新也不斷推動海水增養殖和水產品精深加工業向前發展。作為新興海洋產業，海水增養殖和水產品精深加工產業對科技創新的戰略需求如下。

1.海水增養殖技術

優質種苗培育技術，選擇適宜養殖的優勢品種。種苗培育必須大力引進適合海洋漁業生態環境的國內外優良品種，用生物工程技術、分子標記輔助育種技術、多倍體技術開展名特優新品種的繁育，培育優質高效、抗病害的養殖品種，提高優良品種普及率。主要養殖品種原種保存、提純復壯和良種選育研究。建立原種種質庫和原種自然繁殖保護區；養殖方式多樣化研究，完善筏式養殖、網箱養殖、底播養殖等不同養殖方式的技術和設備研究。間養、混養、輪養等對養殖空間進行生態科學利用技術和理論研究。建立可持續發展的海水養殖生態技術研究，包括海水養殖容量的研究和養殖區生物綜合利用技術的研究。工廠化養殖技術和設備開發研究等；海水養殖病害防治，要加快引進國內外最新研究成果，加強預防研究，從養殖容量、水質控制、藥物飼料、苗種繁育等環節入手，控制魚、蝦、貝、藻病原體的發展，建立以防為主的病害防治體系；海水養殖病害快速診斷技術和高效無公害無殘留防治技術；加強養殖病害防治藥物研究，以研制無公害高效新藥物為主。

適合放流苗種選擇研究，在穩定并逐步擴大中國對蝦、金烏賊、海蜇等現有品種的放流規模，積極探索日本對蝦、魁蚶、梭魚、梭子蟹等放流品種開發試驗；苗種放流、底播海區選擇研究；苗種移植技術的研究；投放人工魚礁，建設人工漁場技術研究。

2.水產品精深加工以及海洋生物制品開發利用技術

水產品精深加工、綜合利用和高附加值技術開發研究；建立優勢養殖水產品精深加工技術體系，開發研制水產品深加工系列化產品和加工設施、設備，配套完善技工生產線，提高水產品加工利用率；利用現代生物技術原理和手段，建立水產品產業資源研究和技術開發體系；開發研究具有高附加值、高科技含量、高市場占有率、高出口創匯率特點的產品；對加工機械、包裝材料以及調味品等相關配套的研究開發；高檔魚、蝦、貝、蟹及海參、鮑魚等海珍品的保鮮?；罴夹g研究；冷凍調理食品開發技術、魚糜以及魚糜制品加工技術研究；即食海參、海參口服液等海珍品高附加值產品的開發。海洋藥物與生物制品開發技術，海洋藥物先導化合物的發現與優化技術、海洋藥物研發技術、海洋生物功能基因開發利用技術、海洋生物酶技術、海洋生物材料開發技術、海洋生物表面活性劑開發技術、海洋農用生物制劑開發技術；海洋抗腫瘤化合物研究，海洋活性物質研究，鯊魚軟骨素、膠囊制劑研究，海洋多糖、寡糖的應用研究以及產業化；海洋生物酶應用于醫療方面的研究等。

3.科技成果轉化與產業化

加大海水增養殖良種推廣工作力度；海洋藥物開發產業化；海洋寡糖生物農藥推廣及產業化；海洋微生物農藥研制推廣及產業化；新型海洋寡糖飼料添加劑推廣應用及產業化；利用海參精深加工技術開發出的多種海參制品，進行擴大產業鏈條，完善推廣、流通、貿易等服務環節實現產業化運行；拓展新型海帶高附加值產品應用領域，完善流通環節實現產業化運營；應用和開發先進的水產品加工技術，提升傳統產業。積極引導企業和漁民發展水產品精深加工，創造名牌產品。重點推廣應用超低溫制冷技術、烘烤和軟包裝技術等，通過保鮮加工技術的推廣和應用，提高海產品的質量。

三、科技創新有效影響海水增養殖和水產品精深加工需求結構

大力開發海洋資源，發展海洋經濟，科技創新是關鍵。人類對于海洋資源的開發與利用，首先從陸地走向淺海，繼而逐步走向深海和南北極。從人類最早開發利用海洋資源的方式———漁業和鹽業，到海洋油氣、深海礦產的勘探與開采、極地考察和深海探索等方面，都是伴隨著海洋科技創新而產生的?？梢哉f，海水增養殖和水產品精深加工方面的突破與進展都是以相應的海洋科技創新所取得的技術突破密不可分。而海水增養殖和水產品精深加工，又大大增加了國家的食品自給供應，改善了人們生活水平與營養水平，為國家的食品供給作出了巨大的貢獻。尤其是在海洋漁業資源日趨枯竭的狀況下，隨著海水增養殖和水產品精深加工技術的日趨成熟，海洋將為國家的社會經濟發展提供越來越多的食品供應。

1.科技創新對海水增養殖需求結構的影響

科技創新對海水增養殖需求結構的影響，主要體現在對海水增養殖業發展具有引領支撐作用，具體來說有以下幾個方面：一是科技新突破不斷支撐海水增養殖健康穩定發展。如，中草藥、疫苗、免疫增強劑等養殖新藥代替抗生素預防防治魚病、蝦病技術的進一步發展，無公害系列養殖用藥進入了產業化開發；開發研制了新的微波增氧消毒設備，提高了工廠化養殖循環水的利用效率；為建立生態養殖模式提供理論基礎等?？萍紕撔乱呀洺蔀楹Ｋ鲳B殖業強有力的推動。二是隨著“科技入戶工程”的廣泛開展和深入實施，海水增養殖業整體科技水平得到提升，整個行業的開發利用率得到提高。例如，近年來山東省大力開展了漁業“科技入戶工程”、水產養殖規范用藥科普下鄉和新型漁民培訓等活動，在2009年共舉辦各類培訓班430余期，培訓3．3萬余人（次），統一編印健康養殖技術資料8000余份，有效推動漁業科技成果的應用和普及，提升了海水增養殖行業的科技應用水平，同時隨著科技成果的應用，又對科技創新提出了新的要求，從而促進了科技創新的發展。三是通過科技創新，加強了養殖病害預測與防治工作力度。通過技術突破和革新，提升測報精準度，為海水增養殖業健康和可持續發展提供支持。例如，山東省2009年組織200多個測報點開展了病害監測報告工作，測報品種涵蓋了大菱鲆、對蝦、刺參等26個優勢養殖品種，測報面積接近1萬hm2。設立了50多個省級直報點，對海參、凡納濱對蝦、大菱鲆、日本對蝦、梭子蟹和烏鱧等六大養殖品種的病害的發生、傳播情況進行了監測快報，監測直報面積2700hm2。

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每個職業都有自己特殊的職業文化，以現代社會的職業結構及各職業為基礎，又形成普適性的職業文化。職業文化最基本的內容應是職業社會與職業單位的制度、習俗與道德，具體包括職業道德、職業精神、職業紀律和職業禮儀等。高職院校培養的是面向生產、建設、管理、服務一線的高技能應用型人才，絕大多數畢業生未來將在企業工作。高職院校推行的產學結合、校企合作、訂單培養等培養模式，高職學生的學習場所，也由學校課堂教學擴大到了企業及實訓基地，在企業進行頂崗實習實訓等。這就要求在高職院校人才培養中必須自覺融入產業、行業與企業特征，充分體現職業屬性。

（二）特色：海洋經濟

浙江是國家促進東海海區科學開發的重要基地，是國務院確定的全國海洋經濟發展示范區，建設好浙江海洋經濟發展示范區，不僅事關浙江經濟社會發展全局，也關系到國家實施海洋發展戰略和完善區域發展總體戰略的全局。海洋經濟是浙江發展的優勢和特色?！笆濉逼陂g，浙江省將全面落實海洋經濟發展示范區國家規劃，積極轉變海洋經濟發展方式，加快做大做強海洋產業，構建現代海洋產業體系，把浙江基本建設成為海洋經濟綜合實力強、海洋產業結構布局合理、海洋科技教育先進、海洋生態環境良好的海洋經濟強省。這既是浙江建設海洋經濟強省的戰略選擇，也是促進浙江經濟轉型升級的現實需要?！墩憬Ｑ蠼洕l展示范區規劃》和《浙江省海洋經濟發展試點工作實施方案》經國家正式批復后，貫徹落實“海洋科教水平明顯提升，涉海院校和學科建設取得顯著成效”的目標，構建海洋科技教育人才支撐體系的基本任務，已經成為當前和今后一個時期浙江省高等教育建設的一項重點工作，涉海類高職院校的文化建設、專業建設和人才培養模式，都將注入鮮明的海洋經濟特色。

（三）基礎：人才培養模式

浙江國際海運職業技術學院是一所以航海類專業為重點，船舶工程、港口物流、海洋旅游專業并進發展的高等職業技術學院，90%的專業涉海，無論是專業設置還是人才的培養和輸出，都與海洋經濟息息相關。和海洋產業及企業開展產學結合、校企合作的高職人才培養模式，為構建海洋經濟特色的高職職業文化提供了堅實的基礎。

二、海洋經濟特色高職職業文化的構建路徑

（一）高職校園文化突出特色職業文化建設

高職校園文化主要是培養學生的職業道德和職業人文修養，提升學生職業能力，培養學生的職業精神、職業道德、職業認知和創業創新精神。涉海類高職院校應在校園文化建設中加強海洋經濟特色的高職職業文化建設，明確重點，突出特色。一是開展多種形式的海洋經濟宣傳活動。以《浙江海洋經濟發展示范區規劃》和《浙江省海洋經濟發展試點工作實施方案》為重點，大力宣傳發展海洋經濟的重大意義，以及海洋產業發展的政策與總體規劃，幫助學生了解海洋產業發展的現狀與趨勢，了解海洋產業的人才需求及能力要求，了解自己的專業與職業，明確自己的職業定位，激發職業認同感和榮譽感。二是提煉具有海洋經濟特色的校訓。校訓是高職文化建設的點睛之筆?！暗滦兴暮！笔钦憬H海運職業技術學院的校訓。這一校訓的提出，不僅是由于學院設有航海專業、船舶專業、港口專業、海洋旅游專業等海洋經濟類的專業，而且與學院打造“海字號”高職院校的辦學目標和辦學特色密切相關。浙江國際海運職業技術學院要從國際化、全球化的高度和視野出發，積極拓展國內與國際兩大辦學領域，借鑒和吸收當今世界航海教育的先進辦學理念和管理經驗，著力打造“海字號”高職院校，培養一批又一批“知行天下、踐行天下、信行天下”、“德能雙馨”的高素質技能型人才。三是開展以海洋經濟為主題的校園活動。鼓勵各類校園活動中融入海洋經濟內容，突出職業文化特色，有針對性地強化海洋經濟特色職業文化建設。學院圍繞海洋經濟和海洋產業，開展海洋經濟專題講座、海洋企業家座談、校企合作成果展等職業文化活動，增加學生對職業的了解，提高其職業適應能力。

（二）專業設置融入海洋經濟特色的職業文化

根據《浙江省海洋經濟發展示范區規劃》，浙江省將重點發展涉?，F代服務業、海洋新興產業、臨港先進制造業和現代海洋漁業，特別要加快發展涉海生產性和生活業，推動涉海金融服務業、航運服務業、商貿服務業、海洋信息與科技服務業加快發展。經濟、科技和社會發展所引起的職業演變，對高職教育有重大影響。為此，浙江省教育廳在《浙江省高校海洋學科專業建設與發展規劃（2011-2015年）》中明確提出：“根據海洋經濟發展對涉海高技能人才的需求，啟動涉海職業教育強省建設計劃。打造涉海高等職業教育的浙江經驗，建設一批具有國際水平、中國特色的涉海高等職業學校。重點建設、建成浙江國際海運職業技術學院等3-5所具有國家示范（骨干）水平的涉海高等職業院校，爭取1-2所涉海高職院校躋身全國高職院校百強行列。”涉海類高職院校應根據海洋學科專業建設與發展規劃的要求，結合自身優勢和發展需求，加強專業建設。同時，要深入研究海洋經濟及海洋產業發展的政策、規律和趨勢，預測分析職業和職業能力變化，及時開發或調整專業，主動應對職業及人才需求的變化。每個傳統職業都包含有自身的職業文化，每個新興職業也需要職業文化的提煉和積淀。海洋經濟類的每個專業學科，都對應著相應的職業或職業崗位群，專業學科教育中的很多內容，都在傳遞相應的職業文化。因此，涉海類高職院校要根據專業所指向的職業或職業崗位群，提煉和總結每個專業和職業中具有海洋經濟特色的職業文化，并將職業文化融入專業教學，培養貼近海洋產業的高技能人才。

（三）學生的思想政治教育和實習實訓環節貫穿

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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）41-0062-03

一、海洋經濟發展與高層次英語人才培養

隨著國際經濟迅速發展，國際海洋水產貿易市場競爭越來越緊張，國內有很多海洋水產領域大企業向外擴大規模，迅速發展，進出口貿易不斷擴大。國際貿易的發展，市場的擴大，隨之而來的問題就是如何培養涉海經濟貿易的外語人才。據有關研究報告得知：目前國內能夠熟練運用外語和涉海專業知識進行商貿談判以及簽訂合同等商務活動的高級外語復合型應用人才供不應求。特別是我國加入世貿組織以來的復合型外語人才更是缺少，外語專業的復合型主要涉及的專業領域有信息技術、信息通訊、現代農業與水產、海洋科技和漁業資源等方面。就國際貿易的成交率而言，對企業的貿易額來說，貿易談判人才扮演著重要的角色，特別是高層次、復合型的外語談判人才，更是供不應求。21世紀是海洋的世紀，國際海洋經濟發展迅速，我國水產品的總產量十幾年來一直居世界前列，尤其水產品出口貿易占較大比例。依托我省“五點一線”沿海經濟帶開發開放戰略，加快高層次復合型人才培養，提升海洋經濟競爭力，促進海洋經濟發展，是21世紀發達國家近年來的一條重要經驗，更是一些發展中國家和地區經濟發展的重要途徑。省委在九屆五次全會上提出了遼寧省到2020年全面進入小康社會，沈陽、大連等發達地區率先實現現代化，成為科技更加進步的沿海發達省份。海洋領域是一個具有巨大資源潛力和可開發潛力的領域。遼寧位于我國沿海最北部，橫跨黃、渤兩海，近海水域面積6.4萬平方公里，約占全省陸域面積43%，海洋生物資源豐富，種類繁多，有著天然的漁業經濟發展條件，區域經濟發展空間顯赫，更加促使大企業與國外企業合作，不斷進行貿易往來，建立友好的、頻繁的貿易關系。培養復合型外語人才是能夠保證國際貿易正?；母颈ＷC，如何研究外語專業復合型以及人才培養規格就顯得尤為重要。就復合型外語人才而言，要注重學生的綜合素質的培養，尤其學科之間的交融和滲透尤為重要。綜合素質不僅要德智體全面發展，心理素質好，人文社科知識面寬廣，而且具有創業能力和創新能力，知識結構具有復合性，除精通外語外，系統地掌握英語語言的同時，了解海洋經濟、貿易、涉外法律等發展迫切需要的專業知識。在我國沿海城市中，我省水產品出口增長速度并不快，主要問題之一是技術性貿易壁壘已成為我省水產出口增長的嚴重障礙。不同的語言能力、文化背景和不同的專業知識深度對貿易的最終結果和效益產生迥異的作用。在國際水產領域商務交流中，不僅具有扎實的聽、說、讀、寫、譯的語言運用能力，還通曉魚類、蝦類、貝類、藻類等水產貿易的高層次外語能力的人才在我省較為缺乏。高層次復合型外語人才不足是制約遼寧對外開放的“瓶頸”。目前，我國復合型外語人才的培養研究還處在初級階段，特別是基于海洋經濟領域的復合型外語人才培養研究，建樹不多，研究復合型外語人才培養的策略至關重要。

二、培養目標與培養模式的吻合性

海洋水產品貿易外語人才是具有區域經濟特色的高級人才，人才的知識結構具有復合性，不僅要熟練掌握英語語言知識，還要具備相關貿易、法律業務知識和技能。我們秉承“以社會需求為導向”的理念，進一步完善了復合型英語人才培養方案，突出培養實踐能力和創新精神。通過省內多家大企業的實際貿易發展狀況，甚至包括貿易存在的壁壘，我們不斷分析和研究，結合多年的人才培養經驗，進一步改革了復合型外語人才的培養模式和培養規格，更加明確了目標定位，培養適合地方經濟、行業的領域，特別是適應海洋經濟發展的高層次、應用型、專業化英語人才。改革后的培養目標更加具體，明確培養德智體美全面發展，掌握英語語言基礎知識和扎實、熟練的聽說讀寫譯專業技能，同時兼顧掌握相關經濟和貿易等基本知識以及涉海、涉魚學科專業的相關知識，掌握英語發達國家的經濟和文化，擁有計算機應用能力和網絡信息技術，并能達到較高水平，能夠應用第二外語，能適應國家經濟、文化、社會建設需要，尤其勝任海洋經濟領域所需要的復合型英語人才。培養模式：堅持“政產學研用”結合，加強與政府及企事業單位長期合作，構建“理論學習、社會實踐、專題研究”三位一體，專職和兼職教師共同完成人才培養的培養模式。目前，國內涉海院校開始考慮水產品、重點漁業對外貿易復合型人才的培養問題。2000年以來我國高校逐漸增設商務英語和商務日語，水產貿易英語等本科專業，培養目標也都相繼進行了調整和改革，但復合的知識內容、融合度以及知識交叉的幅度一直是不斷研究和探索的問題。就水產貿易英語專業而言，要求學生掌握英語、日語（二外）、相關經濟和水產貿易等知識。我們在前兩個學年主要是語言類知識的培養，后兩個學年注重海洋經濟學、國際商法、水產經濟動植物學、海洋與水產概論以及漁政管理學等相關海洋類知識的培養。該專業是一個知識交叉幅度比較廣泛又較為邊緣的專業，具有鮮明的海洋水產特色，更加突出區域經濟特色的英語專業。我們對新興的水產貿易專業培養模式進一步研究，探索復合型外語人才培養模式多樣化，尋找行之有效的復合型外語人才培養模式和教學模式。在培養中注重政、產、學、研結合，強調實踐環節，人才培養模式時刻以行業需求為主導的原則，實時跟蹤用人單位對人才培養結果的反饋意見，再依據社會實時需求及時調整培養目標和培養模式。該專業的知識模塊包括外語知識、水產貿易業務知識，能力培養模塊包括溝通能力、語言能力和知識綜合運用能力等，構成課程體系中兩大主體：知識和能力。它們之間既相對獨立，又有著密切的關聯。學生語言應用能力的培養四年不斷線，貫穿于整個教學活動中，使得學生能夠順利地進行專業知識的學習和掌握。如果兩大模塊處理得合適，培養模塊之間就會具有一種和諧互動的吻合性。然而，培養方案中的培養目標、培養模式要達到吻合這一點，同時還需要以課程、教材等多方面建設為依據。例如，在前兩個學年的英語能力訓練中，課程學習內容一定要系統地融入大量的有關海洋、水產、經濟貿易等行業詞匯和語言材料，促使語言類課程和專業課程的有機結合。

三、突出實踐教學模塊

為了適應社會需求，抓好人才培養質量，要堅持校企合作，實行教學、實習、就業一體化工程。我們已與多家涉海企業簽訂了合作協議，建立了實習基地，并定期派學生到這些集團和企業實習，不但強化了外語應用能力，而且也熟悉了海洋水產知識，為應用型人才的培養提供了重要的實戰基地，同時結合現代教學手段，不斷完善以學生為中心的實踐教學模式和企業專家請進來的教學體系。通過課堂教學改革，以提高學生聽說讀寫譯的語言能力為目標，以學生為主體，使外語教學朝著個性化學習發展，不受時間和地點限制的主動式學習的方向發展。通過采用錄像、多媒體課件、網絡課件等手段，將英語教學的實用性、文化性和趣味性緊密融合在課堂教學中，建立實踐教學模式。我們在人才培養中，結合理論研究，突出英語（水產貿易英語）和日語（水產貿易日語）專業建設成績，及時調整新專業的培養方案，不斷加強培養復合性應用型外語人才的理念，取得了良好的社會效益。在調查研究和實踐論證的基礎上，沉淀教學經驗，逐步形成具有海洋特色的外語專業人才培養模式，注重學生對基本知識、基礎理論和基本方法的掌握，具有學科的系統性和穩定性，重視學生社會實踐能力的培養和綜合素質的提高，以滿足社會發展對相關人才的需求。

四、高層次人才建設存在的主要問題

高校高層次外語人才的培養是一項綜合系統工程，涉及到企業、高校、政府和人才個體等諸多方面，是多系統參與的完整體系。高層次、復合型外語人才的培養，更加關注各學科間的交融和滲透，注重綜合素質培養。

1.從思想觀念方面：明確復合型外語人才的定位。培養模式服務于培養目標。“英語+水產貿易”專業是一個新型的復合型英語專業，與漁業經濟管理和水產養殖，與國際貿易和市場營銷等專業而言，更具有綜合性的專業。探索人才培養模式多樣化是尋找復合型外語人才培養的有效方法和途徑。

2.從培養方向角度：要著眼社會急需人才在專業課程設置上的新調整。本學科依托我校的辦學特色，秉承水產貿易英語復合應用型本科人才的培養經驗，研究在海洋經濟背景下的語言文化翻譯，特別對海洋科技專門用途英語的翻譯理論、翻譯實踐和翻譯技巧進行分析和研究，把文體翻譯學與海洋科技英語相結合，學科建設與我校相關水產、海洋科學、食品科學與工程等學科形成交叉和互補，突顯海洋經貿行業英語的翻譯特色。培養適應社會經濟發展，特別是適應海洋經濟發展的高層次、應用型、專業化英語筆譯人才，為區域經濟服務，為行業服務。

3.從人才素質方面：闡明高層次外語人才的內涵要求。社會需求是導向，知識應用是基礎，能力培養是本位，創新能力是目標。高層次外語人才必須具備良好的綜合素質，洞察市場發展趨勢，了解各國各民族的風土人情和風俗習慣;懂得心理學和行為科學;有較強的綜合應用能力、創新精神和創業能力。

4.從教育方式方面：自主與開放合作辦學相結合。改變教育方式，積極引進和消化成功的人才培養模式以及課程設置、教材選用、教學手段和教學組織形式;積極拓寬各種形式合作辦學渠道并注重建立“3+1”、“2+2”、“3+2”等能與國際接軌的復合型外語人才培養機制;充分挖掘國內先進的辦學模式潛力，建立和完善地區性教育交流與合作平臺，推動區域經濟的發展。

本研究主要在應用語言學、語用學、比較語言文學和第二語言習得等方面開展研究，研究英美日文學發展歷史，了解文學批評理論的發展與文化和社會的關系;以海洋經濟和水產貿易為背景，對外語教學模式和策略及翻譯理論等方面進行實踐研究;進一步加強與國內外海洋水產類高校的研究合作，開展不同文化的語言差異研究和教學實踐。我國海洋開發歷史悠久，海洋產業的繁榮，促進了我國海洋經濟的發展。21世紀，人類進入了大規模開發利用海洋時期，海洋在國家經濟發展格局和對外開放中的作用越來越大，海洋開發將具有巨大的經濟效益和社會效益。水產品貿易是推動海洋經濟開發的重要動力之一，為了進一步促進我國海洋經濟的發展，增強我國海洋經濟的國際競爭力，涉海領域高級外語人才的培養已勢在必行。

參考文獻：

[1]Mark Ellis，Christine Johnson.貿易英語教學[M].上海外語教育出版社，2002.

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關鍵詞 山東半島 海洋循環經濟 熵值法 障礙度 財稅支持

中圖分類號 X197 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2012）12-0019-07 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2012.12.004

海洋經濟是建立在海洋自然生態系統基礎之上的經濟形式，對于海洋資源與空間具有高度依賴性，本質上要求按照自然生態系統的法則進行經濟活動，這完全符合循環經濟的理念。循環經濟是把可持續發展思想從理論提升到實踐的一種有效的經濟模式，它不僅從微觀上解決了社會的基本單位——企業的發展困境，而且從宏觀社會層面上構筑出類似自然生態系統的海陸大循環系統，因此發展海洋循環經濟非常切合海洋經濟可持續發展的要求，有利于合理開發海洋、保護海洋環境、保持海洋永續利用，是實現海洋經濟可持續發展的必由之路。山東作為我國的海洋大省，自1991年提出了建設“海上山東”的宏偉戰略，海洋資源開發及其所形成的海洋產業得以迅速發展，海洋經濟進入了快速發展時期，走在了全國前列。特別是2010年1月4日，國務院正式批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，山東半島藍色經濟區上升為國家發展戰略，這對山東來說意義重大、影響深遠，是山東省科學發展、和諧發展的難得歷史機遇。然而山東省在高速發展海洋經濟的同時，也暴露出一些問題。諸如海洋資源開發混亂，海洋環境不斷遭到污染、部分生態環境惡化、近海漁業資源破壞嚴重，產業結構缺陷和經濟增長不合理等問題也日益顯現。這些問題已經成為山東省實現21世紀藍色經濟戰略目標的嚴重障礙。因此，山東省要想實現其半島藍色經濟區海洋經濟的可持續發展并緩解資源約束的矛盾，其海洋經濟必須實行海洋循環經濟的發展模式。而在推動循環經濟發展的過程中，技術因素和政策因素都發揮著至關重要的作用，作為重要政策手段的財稅政策，在宏觀調控、社會資源合理配置等方面對海洋循環經濟的發展起著不可或缺的作用。

近二十年來，一些學者開始關注和研究財稅政策對海洋循環經濟發展的促進作用。它主要體現在以下幾個方面：一是鼓勵政策，如日本為了建設海洋循環型社會，2003 年相關的財政預算為35.1億日元，2004 年為24.7億日元，日本政府為海洋循環經濟給予經濟支持[1-2]。二是綠色消費政策，如早在 1993年，克林頓政府了一項行政命令， 要求政府機構采購的所有紙張到1995年必須含有20%或更高比例的廢紙，在2000年又將這一比例提高到25% [3]。三是政府征稅政策，如加拿大政府通過提高能源的出口稅，抑制國內能源的出口，加大對海洋能源產業的控制力度、保證經濟安全[4]。四是稅收優惠政策，如在日本政策投資銀行等的政策性融資對象中，那些與海洋循環經濟發展中的“3R”事業、海洋廢棄物處理設施建設等相關的項目，可以得到稅收14%-20%的稅收優惠比例；日本政府為了促進海洋循環經濟方面的科技創新，對于新增的海洋科技研發費的部分也進行了一定的免稅[5]。

現階段，我國對于海洋循環經濟的研究相對于陸域循環經濟的要少，而關于財稅政策研究還只是處于起步階段。已有的關于海洋循環經濟的研究多側重于政策理論方面的定性研究，而沒有涉及財稅政策的定量研究。翁立新，徐叢春[6]在闡明海洋循環經濟內涵和外延的基礎上，研究探討了海洋循環經濟評價指標體系的設計原則與設計方法，建立了海洋循環經濟評價指標體系；李莉等[5]分析了美國、日本金融支持循環海洋經濟的成功經驗并提出了我國循環海洋經濟加強金融支持的對策建議；王澤宇[7]提出了海洋循環經濟的發展經歷著從初級到高級的萌芽期、成長期、成熟期 3 個階段；陳宇，劉海英[8] 針對我國現行發展海洋循環經濟財稅政策的不足，對海洋循環經濟發展給出了一些財稅政策建議。

1 山東半島海洋循環經濟發展的綜合評價

1.1 評價指標體系的建立

根據國家發改委、國家環?？偩趾蛧医y計局于2007年9月制定的《循環經濟評價指標體系》，循環經濟的評價指標體系包括資源產出、資源消耗、資源綜合利用和廢物排放四個方面，考慮到循環經濟的“3R”原則，再結合海洋產業發展的自身特點，構造海洋循環經濟綜合評價指標體系[9]（見表1）。

1.2 原始數據規范化

設cij為某一指標的原始值，cmaxi為第i項指標原始值的最大值，cmini為第i項指標原始值的最小值，則對于經濟增長具有正向作用的指標cij，數據規范化為rij=cijcmaxi ；對于經濟增長具有負向作用的指標cij，數據規范化為rij=cminicij ，得到規范化矩陣R=（rij）m′n。山東半島海洋循環經濟綜合評價指標原始數據進行規范化處理得表2?！—?/p>

1.3 數據權重的確定（熵值法）　

對海洋循環經濟的綜合評價主要是通過建立一系列指標，對指標賦予不同權重后加權平均，最后計算綜合考評總分。傳統的主觀賦權法對指標權重的確定，以評價者的主觀看法為依據，盡管權重是按重要性給出的，但由于沒有充分考慮各指標提供的信息量，人為給出的權重顯然缺乏客觀的科學依據，容易造成某些指標過高或者過低，因而不能客觀地評價山東海洋循環經濟的發展水平。本文將使用熵值法來確定指標權重。熵的概念最初產生于熱力學，它被用來描述運動過程中的一種不可逆現象，后來在信息論中用熵來表示事物出現的不確定性。信息熵越小，該指標提供的信息量越大，該指標的權重也應越大；反之，信息熵越大，該指標提供的信息量越小，該指標的權重也越小。其基本步驟為：

（1）對原始指標數據矩陣C=（cij）m′n（矩陣由m個待評方案，n項評價指標構成），利用適當的方法規范化為X=（xij）m′n；

（2）計算矩陣X=（xij）m′n，得到第j項指標下第i方案指標值的比重pij，其中

pij=xij∑mi=1xij

（1）

（3）計算第j項指標的信息熵ej，其中

ej=-k∑mi=1pijlnpij

（2）

其中k=1lnm>0，0≤ej≤1；

（4）計算第j項指標的差異性系數gj

gj=1-ej

（3）

（5）定義權數wj，令

wj=gj∑nj=1gj

（4）

通過熵值法，我們可以得到山東半島海洋循環經濟綜合評價指標的權重（見表3）。

1.4 綜合評價模型

對海洋循環經濟的綜合評價是在通過建立一系列指標，再對指標賦予不同權重后加權平均，最后計算綜合水平評價總分

P=（∑mi=1xiwi）×100%

（5）

其中xi為各單項指標的標準化值，wi為與各單項指標相對應的權重，P為海洋循環經濟評價的綜合水平得分（百分制）。對山東半島各年海洋循環經濟進行綜合評價，評價結果見圖1、圖2。

1.5 實證結論

（1） 從圖1，可以看出，近十年來，山東半島海洋循環經濟呈穩定發展的態勢，其發展過程經歷了三個階段：

第一階段（2001-2004）發展緩慢。從圖2可看出，期間“經濟與社會發展指標”曲線先緩慢上升，到2002年后，又緩慢下降；其余B3指標曲線一直緩慢上升，上升幅度不大；B4曲線先緩慢下降后（2002年）又緩慢上升。而B2曲線一直近乎水平，沒什么變化。由于經濟與社會發展指標曲線明顯高于其余三類指標，致使在這期間綜合發展曲線呈現緩慢上升態勢。

第二階段（2004-2007）發展較快。從圖2可以看出，在這一期間，除B2外，其余三類指標曲線均呈上升態勢，經濟與社會發展指標曲線上升較快，且明顯高于B3、B4指標曲線。B3、B4曲線仍然緩慢上升，在這三類指標的共同作用下，這一階段，山東半島海洋循環經的得到較快發展。

第三階段（2007-2009）發展迅速。從圖2可以看出，在這一期間，“經濟與社會發展指標”曲線上升迅速，這與2008年的北京奧運會的特殊背景離不開；B4（環境安全指標）線下降后上升，而B3指標曲線上升緩慢，在三類指標的共同作用下，這一階段山東半島海洋循環經濟得到快速發展。

（2）山東半島海洋循環經濟發展的主要動力因素是“經濟與社會發展”因子。從圖2可知，“經濟與社會發展指標”是山東海洋循環經濟綜合發展的主要動力指標。圖2顯示“經濟與社會發展指標”曲線變化明顯，其余三類指標曲線在2001年到2009年期間上升緩慢，變化不大。因此，有理由認為，“經濟與社會發展”是山東海洋循環經濟綜合發展的主要動力因素。

2 山東半島海洋循環經濟發展障礙性因素分析

2.1 障礙度模型

具體方法是采用“因子貢獻度”、“指標偏離度”和“障礙度”三個指標來進行分析診斷[10-11]。其中，因子貢獻度（Wi）表示單項因素Ci對總目標的影響程度，即單項因素對總目標的權重；指標偏離度（Vi）表示單項指標與海洋循環經濟發展目標之間的差距，即單項指標標準化值Ri與1.5（>1）之差；障礙度（Mi）表示單項指標對海洋循環經濟發展水平的影響值，該指標是海洋循環經濟發展障礙診斷的目標和結果。具體計算原理如下：

Vi=1.5-Ri

（6）

式（6）中，Ri為單項指標Ci的標準化值。

單項指標障礙度計算公式為：

Mi=Vi×Wi∑ni=1Vi×Wi×100%，

（7）

上式Mi指的是單項因素Ci在Vi偏離度下對總目標的影響程度Wi，在各因素在各自相應的偏離度下對總目標的影響程度加總后的總影響度的份量。

以2008年和2009年的數據為例，分別計算這兩年各個單項指標的障礙度（見圖3、圖4）。

2.2 模型結論

從圖3，圖4關于山東半島海洋循環經濟發展的主要障礙因素排序中，可以看出主要障礙因素基本一致，排序前7名的主要因素完全一樣，只是其中少數幾個因素的位置發生了變化。由此可以看出，近幾年山東半島海洋循環

經濟的主要障礙因素分別為海洋礦業、海洋船舶工業、海洋交通運輸、海洋電力、海洋石油天然氣、三廢綜合利用產值、濱海旅游、海洋鹽業、治理固廢和保護區數量這些指標；尤其是前5名的因素全為經濟和社會發展分類指標，第6到第10名中各包含了一個資源循環利用指標C12和兩項環境安全指標C14和C16，而前10名中無資源消耗指標（C9，C10）。這說明要提高山東海洋循環經濟的發展，首先必須高度重視它的經濟和社會效應，其次要充分考慮經濟發展過程中的環境安全因素對山東海洋循環經濟的影響，還需注意資源的循環利用。

3 促進山東半島海經濟洋循環發展的財稅政策選擇

從圖1可以看出山東半島海洋循環經濟發展態勢良好，從2001年到2009年海洋循環經濟呈穩定發展態勢，尤其是從2007年到現在海洋循環經濟發展迅速，因此大力發展山東半島海洋循環經濟前景美好。海洋循環經濟的發展離不開市場與政府兩個方的作用， 市場機制應該在現代海洋經濟發展中發揮基礎性作用。但從國際經驗來看， 財政稅收政策的設計與實施也在很大程度上影響著海洋經濟的循環發展， 對如我國海洋經濟發展還很不發達的國家來說尤為如此。因此， 筆者認為， 在“ 十二五” 時期， 建立與完善相關的財稅政策也是促進海洋經濟循環發展的重要舉措。

3.1 財政政策方面

3.1.1 加大海洋資源的專項財政投入力度，設立海洋循環經濟專項資金

綜合評價模型（5）的最終結論指明：“經濟與社會發展”因素是山東半島海洋循環經濟發展的主要動力因素，這說明它對山東半島海洋循環經濟的發展貢獻巨大。而障礙度模型（7）指出：山東半島海洋循環經濟發展的前10個主要障礙因子有7個來自“經濟與社會發展”因素，這同時說明這個因素里的相關行業遠沒有得到應有的發展。為了解決這個矛盾，山東省政府有必要加大在這個因素方面的財政投入，在財政預算中設立更多的用于發展海洋循環經濟的專項資金，增加海洋工業的科技開發及應用投入，并通過資金獎勵和貸款支持的方式引導海洋產業應用先進技術，促使“經濟與社會發展”因素中的相關行業得到應有的發展，更進一步促進海洋循環經濟的更快發展。

3.1.2 建立和完善合理的海洋資源業的補貼制度，為海洋漁業、礦業、電力業及海洋資源循環利用提供財政補貼

綜合評價模型（5）結論指出：海洋漁業、礦業、石油天然氣開采及電力業是山東海洋循環經濟的主要動力因子，這說明這些行業的健康發展對海洋經濟的發展貢獻很大。障礙度模型（7）結論指出：海洋礦業、石油天然氣開采及電力業是山東海洋循環經濟的主要障礙因子，這說明這些行業目前的發展不合理，有待改進。要想海洋生態不遭破壞，就要注意避免漁業、礦業、石油天然氣開采業盲目地逐利行為，要杜絕無序無節制的不利發展，除了對這些有關海洋資源的行業采取不當行為懲罰外還需提供合理發展所需的財政補貼，美國、日本在這方面有成功的經驗[5]。為其提供相關的財政補貼是很有必要的，這既能促進海洋循環經濟的發展又能避免海洋生態遭到破壞。

美國、荷蘭、丹麥、瑞典等許多西方國家積極采用稅收減免、稅收抵免、財政補貼等稅收優惠政策發展循環經濟[12]。

而且從圖3、圖4中發現，“三廢”的綜合利用產值（C12）也是阻礙山東海洋循環經濟發展的一個主要因子，為了改變這種狀況，就需要對海洋資源尤其是廢物的循環利用產業提供必要的財政補貼，使海洋資源循環利用，變廢為寶。

3.1.3 建立和完善有關海洋產業不當行為的財政懲罰制度，保障海洋生態不遭破壞

由于逐利的動機，很多海洋產業，只顧自身的經濟效益無視環境的破壞進行不當生產，現在的一些臨海省份的政府每年仍然要花很大的財力來治理海洋污染。由障礙度模型（7）的結論，我們知道阻礙山東海洋循環經濟發展的主要因素包括：海洋礦業、海洋船舶工業、海洋交通運輸、海洋電力、海洋石油天然氣、“三廢”綜合利用、海洋鹽業、治理固廢、保護區的數量和濱海旅游，而這些因素都跟海洋環境安全因素相關聯。要想有一個好的海洋環境，就需要保護好海洋生態環境，政府除了制定相關的法律政策外，還應該制定出相應的有關海洋產業行為不當的財政懲罰政策。

3.2 稅收政策方面

3.2.1 擴大現行相關稅種的征收范圍

由綜合評價模型（5）結論可知山東半島海洋循環經濟發展的主要因素是“經濟和社會發展”，這個分類指標中有很多是涉及海洋資源的因素，要想這些因素產業健康快速地發展，就需要建立與相關的稅收政策，有必要擴大與之相關的稅收征收范圍。對于漁業、海洋礦業征收海洋資源稅，即可限制其不合理的開發，又可以增加財政收入，對這些行業合理發展給予財政補貼，還可以保護海洋生態環境。對石油、天然氣等稀缺性不可再生性資源課以重稅，這有利于海洋資源的可持續利用。對于海洋礦業中的稀有貴重礦產資源課以重稅，要反映出社會為之付出的生態費用，促使這些礦業資源價格上漲，以限制其需求，以至最終限制這類產業的生產。對海洋“三廢”征收相關稅，有利于海洋生態的的保護，其增加的財政收入可用于環保事業。

3.2.2 調整現行稅制中的相關稅種并開設新稅種

在山東海洋循環經發展的動力因素和障礙因素中有很多行業跟海洋資源有關，例如海洋漁業、礦業、鹽業和石油天然氣開采業等健康發展主要動力因子，而海洋“三廢”的綜合利用不夠是阻礙山東海洋循環經濟的發展的主要因子，建立完善有關海洋產業的稅種有利于資源的循環利用，有利于海洋循環經濟的良性發展。例如原有的資源稅課稅對象僅限于礦產品和鹽，對非礦產品不征稅，致使非礦產品資源過度開采。有必要對其進行改革，開設新稅種，以限制資源的開采，尤其是限制稀缺性不可再生性資源的開采，以便資源的可持續性開發。漁業和石油天然氣作為非礦產海洋資源，有必要通過專門的稅收政策對其進行限制，否則將會造成海洋生態破壞和資源枯竭。

3.2.3 實行稅負轉移，完善相關計稅方法

健康合理發展海洋循環經濟，還可以在不改變整體稅收水平的前提下，改變稅收的構成。例如，可以減少收入稅，增加環境保護稅，這樣既可以提高人們的生活水平，又可以保護環境。對于山東半島循環經濟發展中的一個障礙因素濱海旅游，可以減少有關旅游的收入稅，增加環境的保護稅，同時其專項財政收入可以用來增加海洋保護區的數量。這樣既帶動了山東半島的海洋循環經濟，有利于保護環境，又帶動相關的綠色經濟。荷蘭政府就成功地運用稅收轉移有效遏制了鎘、鎳、銅、鋅等重金屬的排放。丹麥政府對汽車燃料、用煤用電、垃圾填埋和汽車購買都征稅，以限制“三廢”的排放[4]。

2011年我國國務院通過的《國務院關于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》，改變了部分資源稅的計稅方式[13]。

另外對于污染環境對人體有害的重金屬開采、排放課以重稅，也要求重新設計計稅方法。

4 政策建議

本文基于建立海洋循環經濟評價體系，從海洋循環經濟發展的動力因素和障礙因素兩方面對山東半島循環經濟發展進行實證分析，通過海洋循環經濟綜合發展評價模型和障礙度模型，得出“經濟與社會發展”這個分類指標既是山東海洋循環經濟發展的主要動力因素又是其主要障礙因素的結論，并根據實證結論有針對性地給出了一些有關促進山東半島海洋經濟循環發展的財稅政策建議。但是發展山東半島的海洋循環經濟僅僅靠財稅手段是不夠的，在實踐中，還須與其他手段相結合方能取得更好的效果。具體設想包括以下幾個方面：

第一，加快海洋循環經濟相關法律、法規體系建設。完善各項政策、法律、法規制度，構建合理有效的海洋循環經濟管理體系，引導財稅政策作用的發揮，促進海洋循環經濟的發展。

第二，扶持資本市場的發展。資本市場可以利用多種金融工具來提高全社會資金的利用效率， 優化產業結構， 能更有效的促進海洋循環經濟的發展；政府應扶持資本市場的發展，利用股票市場和債券市場，更好地降低融資成本、提高融資效率、推動海洋循環經濟的發展。

第三，加強金融機構的信貸支持。一方面，應與貨幣政策相配合，加強和政策性銀行的合作， 增強對海洋循環經濟發展的扶持力度，利用更多的資金來建設海洋循環經濟重點項目，扶持海洋循環經濟企業的發展；另一方面，應引導商業銀行信貸資金的合理流動， 為海洋循環經濟發展提供強力支持。

第四，加強關稅政策與外貿政策的配合。國際貿易和資本輸出把經濟發展中產生的環境污染、生態破壞等惡果從一國轉嫁到另一國，為此，我們應與外貿政策配合，通過降低關稅、特別關稅、反傾銷關稅等正確靈活地運用關稅手段參與國際競爭和國內環境資源的保護。

第五，加大相關科研支持力度?？茖W技術是第一生產力，應加大對海洋循環經濟科技項目的支持力度，加強對相關院校、科研單位的扶持力度，提供充足的科研經費，引導和促進海洋循環經濟的發展。

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

Empirical Studies on Developing Ocean Circular Economy in Shandong Peninsula and Financial Support

LIU HaiYing1，2，3 CHEN Yu4 GENG AiSheng1，2

（1. Law & Politics School， Ocean University of China， Qingdao Shandong 266100，China； 

2.Institute of Marine Development， Ocean University of China，Qingdao Shandong 266100，China；

3. School of Public Administration， Southwest Jiaotong University， Chengdu Sichuan 610031，China；

4. Department of Mathematics， Huaihua University， Huaihua Hunan 418008，China）



Abstract

On the basis of conflict between increases of ocean economy and the degradation of marine environment in Shandong Peninsula， this paper presents a comprehensive evaluation of the development of the ocean circulation economy in Shandong Peninsula and finds out the power factor of its development through the establishment of indexes system and adopting entropy method. At the same time， a model on ocean circulation economic development obstacles in Shandong Peninsula was set up by applying two parameters， i.e.， investment contribution and index deviation degree. And the paper also finds the obstacle factors which put off the development of ocean circulation economy in Shandong Peninsula by summing obstacles degrees of various classification indicators and sorting single index weight. The theory basis and the technical support are provided in this paper to further analyze present problems and fiscal support policy during the ocean circulation economy in Shandong Peninsula. Based on the quantitative analysis of power factor and the obstacle factors of ocean circulation economy in Shandong Peninsula， the paper accordingly offers the fiscal and tax policy suggestions on ocean circulation economy in Shandong Peninsula.

Key words Shandong Peninsula； ocean circular economy； entropy method； obstacles degrees； fiscal and tax policy