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在第二階段中,我局采取召開民主生活、自已查找、領導點評等多種形式,單位及單位機關個人結合工作實際,認真查找了作風建設上的差距,撰寫了單位、個人自查材料,通過自查,找出了作風方面的差距,增強了干部職工的緊迫感、責任感、使命感,提高了干部職工的積極性、主動性、創造性,變被動服務為主動服務,解決了以前工作中存在的滿于現狀,得過且過和應付日常工作的思想。
二、敞開大門,通過多種形式廣泛聽取各方意見和建議
為找準并切實解決我局作風建設方面存在的突出問題,我們通過了以下幾方面查找問題和征集意見。
1、在本局內部召開民主生活會,工作座談會,局主要領導帶頭自查,自覺查找不足和差距,全體干部職工積極開展批評與自我批評,剖析原因,面對面聽取對民營經濟局工作的意見和建議。
2、通過問卷調查,走訪企業,發放征求意見表等形式聽取企業基層和服務對象對單位、科室、個人工作作風方面的意見和建議。為此,我局向社會各屆和服務對象發出了40多份《征求意見表》。同時,我們根據返饋的意見和建議,對我局的工作思路,依法辦事、行政審核與審批,服務質量和工作效率等方面認真進行了梳理,剖析了原因,明確了承諾。
三、深刻剖析原因,研究整改措施
根據社會各屆和服務對象提出的意見和建議,我局結合實際,深刻剖析,制定以下主要措施:
1、加強學習,提高全體干部職工整體素質和工作水平,不斷提高我局干部職工適應新勢,解決新問題的能力。
2、進一步加強干部隊伍建設,完善內部各項規章制度,提高區民營經濟局干部隊伍的服務意識和服務質量。要求每個機關工作人員要以旺盛的精力和滿腔的熱血投入我區民營經濟工作,努力提高區民營經濟局新形象。
3、正確處理開展整改工作與當前各項工作的關系,把整改措施與促進各項工作,緊密結合起來,與完成今年區委、區政府下達給民營局各項重點任務聯合起來,通過作風建設年活動,促進機關工作作風的提高,促進各項工作的落實。
4、主動服務,將服務前移至企業基層,并提高服務質量。
深入貫徹落實中央、省、市、縣加強干部作風建設的指示精神,以全縣“干部作風提升月”活動相關要求為依據,著重解決機關干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題;營造風清氣正、敢于擔當、爭創一流的機關工作氛圍;全面增強干部職工的政治意識、責任意識、服務意識和創新意識,促進全縣教育事業更好更快發展。
二、活動時間
7月20日—8月20日
三、活動內容
(一)開展“干部作風大討論”。召開局黨組及全體機關干部職工會議,圍繞干部作風建設中存在的問題及現象、如何整改等方面開展大討論活動;通過召開意見征求座談會、設立意見箱等多種形式,深刻查擺干部作風中存在的問題,分析問題根源,明確整改重點,制定整改措施;全體機干部要根據問題建立整改臺賬,明確整改時限,落實責任,抓好落實。
(二)開展主題教育活動。通過開展多種形式的主題教育活動,增強廣大干部職工的奉獻意識、責任意識、服務意識和大局觀念,教育和引導廣大干部職工堅決克服思想懶惰、自由散漫等作風風氣。
1.開展集中學習活動。每周一上午8:30至9:30為集中學習時間,以加強局機關干部理論修養、思想修養、知識修養、道德修養為學習重點,使機關干部學習落到實處,促進機關干部學習經?;⒅贫然鸵幏痘?。
2.開展廉政承諾活動。局黨組成員率先做出承諾,撰寫個人《廉潔承諾》書;各科室負責人結合崗位工作實際和2017年工作重點,提出具體承諾事項,鄭重做出廉政承諾。
3.開展“創優爭先”活動。在“全面改薄”工程建設、義務教育均衡發展及教育教學等重點工作中,實施科室分包鄉鎮、機關全體人員分包項目制度,深入基層,全面落實各項工作要求,以“爭創一流”為工作目標,加強督導檢查,爭創先進,完成教育改革與發展的相關任務,實現教育新發展。
4.開展教育行風建設活動。以服務基層學校、服務師生和社會為根本宗旨,熱情接待上訪者和辦事者,嚴禁高高在上、盛氣凌人,堅決克服“門難進、臉難看、事難辦”的機關作風陋習;推行服務承諾、首問負責制,公開各科、室、站主要工作的辦事流程,優化工作流程,簡化辦事程序,提高辦事效率。
(三)完善“崗位責任”考評機制。明確各科、室、站、辦職責,對在職責范圍內的事不準推諉;涉及范圍較廣的事,承辦單位要主動擔當,有關科、室、站、辦要密切配合,積極參與,提供方便,禁止互不買帳、相互設卡的現象發生;嚴格執行教育局機關干部“十講十不”規定,嚴肅查處在工作中不擔當、不作為、慢作為等履責不力的行為。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。為切實抓好這項活動,局機關成立以局長李宗玉同志為組長,局黨組副書記伊亞峰同志為副組長,各科室負責人為成員的活動領導小組,并下設辦公室,辦公室設在人事科,辦公室主任由人事科科長郭良同志兼任,具體負責活動的組織、協調、督導工作;領導小組成員根據職責分工,通力合作,切實做到思想到位、組織到位、工作到位、責任到位。
(二)領導帶頭,率先垂范。局黨組成員及各科室負責人要率先垂范、身體力行。要求廣大干部做到的、領導干部要首先做到;要求基層做到的、科室領導要首先做到;層層傳導責任壓力,真正形成人人參與,人人落實的良好局面。
整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關于開展集中整治影響發展環境的干部作風問題活動指導,以查擺出來的問題為切入點,把整改工作與推動檔案業務工作緊密結合起來,著力加強干部作風整頓、教育的力度,健全機關管理機制,規范檔案業務程序化,防止違規違紀問題的發生。
二、總體目標
通過這次整改,要進一步提升全系統干部職工的思想政治素質,增強法紀觀念、廉政意識和服務意識,杜絕刁難拖拉,吃拿卡要行為,努力實現依法行政,從嚴治檔提高檔案在社會經濟發展中的作用。
三、整改措施
(一)對思想作風方面存在問題的整改措施:一是開展政治思想教育活動。結合深化學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在單位開展黨紀政紀條規教育、理念信念教育、引導廣大干部職工從實際出發,不斷解放思想,樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,正確處理好個人利益和執行工作整體利益的關系;二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學發展觀,執行上級決策部署、履行職責和服務當事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進行查擺,查找思想上是否還存在不適應、不利于科學發展的認識,深刻剖析原因關主動整改。
(二)對“工作作風方面存在問題”的整改措施:進一步完善廉政風險防控機制明確廉政風險點,評估廉政風險等級,建立健全廉政預警機制和防控措施等,使干部職工做到嚴格自律,自覺克服盲目攀比,貪圖享受的思想,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現為民,務實清廉的工作作風。
四、工作要求
通過動員學習、實踐提高、整章建制、評議總結等過程,達到進一步轉變機關作風的目標,營造勤政、廉政、務實、高效的商務工作環境;樹立勤奮向上、愛崗、敬業、遵紀、守法的國家公職人員的形象;把區商務局建設成為全區“作風正、服務實、形象佳、業績優”的部門,為推進全區經濟又快又好發展和社會全面進步多作貢獻。
二、總體要求和目標任務
(一)總體要求:強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、改進工作、服務群眾。
(二)主要目標:
1、政治素質明顯提高。鞏固和深化先進性教育活動成果,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,立黨為公,執政為民,堅決維護和實現廣大人民群眾的根本利益。
2、作風明顯轉變。切實解決干部職工在思想作風、工作作風、職業操守等方面存在的突出問題;不斷增強大局意識、服務意識、責任意識、奉獻意識、發展意識;公道正派,遵章守紀,求真務實,奮發有為。
3、宗旨意識和紀律觀念明顯增強。強化宗旨意識,杜絕門難進、臉難看、事難辦“三難”現象;嚴肅工作紀律,嚴禁有令不行、有禁不止、等行為。
4、群眾滿意度明顯提升。切實圍繞投資者最關心、最直接、最現實的利益問題,扎扎實實為企業、為群眾,解難事、辦實事、做好事,使干部職工招商引資水平得到有力提升,投資企業者的滿意度有新提高。
三、整頓重點
1、思想作風方面:重點查糾干部職工中安于現狀,驕傲自滿,缺乏開拓進取意識;工作不求有功,但求無過;對新形勢、新問題的研究不多,緊迫感不強;理論和業務知識學習氣氛不濃等問題。
2、工作作風方面:重點查糾作風飄浮,心態浮躁,紀律松懈,工作不扎實,作風不深入,對基層、企業和群眾服務不到位、態度欠佳。嚴格上班紀律:嚴禁上班遲到、早退、辦私事、打牌、串崗、離崗,嚴禁上班時間上網聊天、炒股、玩游戲。
3、工作效率方面:重點查糾得過且過,敷衍塞責,缺乏時間觀念,不遵守工作作息時間和工作紀律,辦事效率不高;工作拖沓,辦事推諉扯皮,政令不通等問題;解決問題的辦法、點子不多,協調能力不足。
4、管理工作方面:重點查糾不按章程辦事,不按程序辦事。局里制定的學習、工作、廉政方面等制度,執行不嚴,管理松散;工作不細心,辦文、辦事質量不高等問題。
5、生活作風方面:重點查糾出入夜總會、歌舞廳、賓館酒樓、沉迷于燈紅酒綠、打牌賭博等不良生活情趣問題。
四、方法步驟
第一階段:動員學習階段(2007年5月上旬——下旬)
一是進行思想發動,組織全系統干部職工認真學習和貫徹區委關于作風建設會議精神,層層召開動員會,把干部職工的思想統一到區委的要求上來。二是認真抓好學習教育。局黨委組織抓好學習作風建設的落實,認真制定學習計劃,合理安排時間,組織集中學習和自學,并采取聽報告、專題輔導、召開研討交流會、組織專題大討論等多種形式開展學習教育,確保學習任務的完成。
第二階段:實踐提高階段(6月1日——30日)
扎實開展“圍繞‘三最’搞調研,排憂解難促發展”主題實踐活動,根據北辦發〔2007〕17號文件安排,區商務局、招商局協助組織部、紀委,會同旅游局到鄉鎮、街道、區直機關部門,采取走訪、座談、問卷調查等多種形式,對干部公款旅游問題進行專題調研,形成調研報告。此外,還要深入招商引資重點項目、三資企業,調查了解投資者、企業、生產經營各方面存在的問題和困難,扎扎實實為投資者、三資企業辦實事、做好實、解難事。
第三階段:整改建制階段(2007年7月——10月)
1、對照檢查(7月)。召開干部作風建設專題民主生活會,開展交心談心活動,認真開展批評和自我批評;要通過發放意見征求表等形式,廣泛征求服務對象和群眾的意見。要對照同志提出的八個方面的良好作風和廉潔自律有關規定,認真對照檢查,查找自身作風建設存在的問題與不足,寫出班子和個人的對照檢查材料。對照本次活動要重點解決六個方面的突出問題,針對查擺出來的問題,制定整改方案,明確整改內容、措施、時間表和責任人,集中進行作風整改。
2、完善相關制度(8月——10月)。要根據招商引資、工作職能和崗位職責,針對存在的問題與不足,研究制定、修改、完善關于加強干部作風建設的配套制度,不斷完善局機關管理制度,建立健全責任制和責任追究制,監督約束和獎勵機制,努力通過制度和機制來規范干部職工的行為,建立長效機制。
第四階段:評議總結階段(2007年11月——12月)
按照區委關于加強領導干部作風建設的統一部署,組織局屬企業、部分三資企業、部分街道鄉鎮、區直部門對商務局班子作風建設進行一次民主評議活動。年底對干部作風建設活動認真分析和總結,表彰先進,鞭策后進。
五、活動要求
1、加強領導,明確職責。區商務局成立作風建設領導小組,賀光玲同志任組長,吳曉慶、李斌、羅平貴同志任副組長,查秀英、張亞琴等同志為成員,負責活動的組織工作。作風建設領導小組要以身作則,起帶頭作用,以自身的表率推動活動的深入開展。
2、統籌安排,精心組織。合理安排作風建設活動和正常性業務工作,堅持一手抓建設,一手抓工作,切實做到“兩促進、兩不誤”,用作風建設的成果推動各項工作的開展,用一流的工作成績來檢驗作風建設的成效。
一是我辦成立了以辦主任擔任組長,副主任為副組長,各股室負責人為成員的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組,領導小組下設辦公室。領導小組負責整治干部作風具體工作的組織、指導和督查,由辦公室負責工作的具體安排、協調、督促。分工明確,責任到人,確保了組織實施落到實處。二是廣泛宣傳動員。召開集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的專題會,要求全局干部職工緊密聯系實際,結合現狀,找準我辦干部職工在思想作風、工作作風、生活作風方面存在的突出問題,切實加以整改,務必取得實效。三是統籌安排、全面落實。領導小組辦公室根據上級要求,結合我辦實際,制定了《縣扶貧和移民辦集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》,對整個活動的目的要求、方法步驟、重點內容、整改效果等做出了具體安排,確保了我辦作風建設工作環環相扣,落到實處。
二、強化認識、深化學習
為進一步優化發展環境,提升服務水平,順利推進全縣集中整治專項活動,深化干部學習氛圍,強化干部職工思想認識,使各項規章制度、文件精神得以落實。一是重點學習了黨的總書記“七一”重要講話、十會議精神及十工作報告關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風等重要精神。二是組織學習了省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《全省集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》。三是傳達學習了全縣發展提升年活動總結暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動會議精神。
為了不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,進一步堅定黨員干部職工對反腐敗工作的信心和決心,筑牢樹立干部職工反腐防變的思想防線。今年我所將繼續組織黨員干部職工深入學習黨的十八屆五中全會精神,把思想和行動統一到十報告上來,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,通過一系列的學習教育活動,使我所干部職工思想統一,認識提高,廉潔自律性不斷增強。
二、落實責任制,確保黨風廉政建設工作務實有效
為了把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處,取得實效,繼續抓好黨風廉政建設責任制的落實。突出“一崗雙責”意識,所長為黨風廉政建設第一責任人。進一步增強干部職工的“五種意識”。即:自律意識;政策意識;求真務實、與時俱進的意識;主動接受群眾監督的意識;管好身邊人的意識。同時,實行“三負責”:真抓實干,常抓不懈,對黨的事業負責;加強監督檢查,防微杜漸,對所班子領導負責;嚴管重教,對全體干部職工負責。確保黨風廉政建設工作認識到位、責任到位、落實到位。
三、健全機制,進一步做好黨風廉政建設日常工作
1.進一步完善所里的制度建設,制定廉政防范管理工作實施辦法,以健全的制度保證黨風廉政建設工作規范運行。
2.繼續堅持領導干部重大事項報告制度。
3.認真做好來信來訪工作,確保來信來訪有回音有落實。
4.每半年召開一次民主生活會,積極開展批評與自我批評,做好領導干部“述職述廉述效”工作。
5.大力推動辦事公開,提高優質服務,文明執法,方便群眾辦事。
四、進一步強化廉政建設過程監督,落實預防腐敗措施
黨風廉政建設工作是一項長期而艱巨的任務,我們要在以人為本、預防為主的方針指導下,抓好所里黨員干部職工的經常性教育工作,并與所里的業務工作相結合,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢廉潔自律防線,做到警鐘長鳴。
1.堅持重大事項集體討論、集體決策,充分發揮集體智慧,增強領導干部工作透明度。
一、充分認識開展集中整治活動的重要性、必要性和緊迫性
開展集中整治活動,是進一步優化發展環境的迫切需要,是在座的每位干部職工的共同意愿。實現這一宏偉目標,需要全局干部職工開拓創新、努力拼搏,全局干部職工要從全局和戰略的高度,充分認識進一步優化發展環境的重要性和緊迫性,全力營造務實高效的政務和服務環境、誠信透明的市場和企業經營環境、寬松優越的創新創業成長環境、公平正義的法治和社會環境,為加快發展、跨越發展提供環境保障,為實現縣黨代會確定的奮斗目標提供可靠保證。
二、準確把握開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的重點和要求
要認真貫徹落實縣委、縣政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境的實施意見>和縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發<縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案>的通知》,深刻領會精神內涵,深刻把握集中整治活動的工作目標、整治范圍、重點問題、時間安排、方法步驟和工作要求,要在關鍵節點上集中整治突出問題,堅決糾正不正之風,又要堅持標本兼治,更加注重抓源頭、打基礎、管長遠,著力在建章立制、完善體系上下功夫,確保集中整治活動取得實效。重點抓好以下工作:
(一)加強學習教育,提高思想認識。要認真制定并落實具體的學習計劃,通過中心組學習、支部集中學習、處室學習、周五下午集體學習以及個人自學和專題輔導等形式,組織干部職工學習有關會議和領導講話中關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等的重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識學習有關法律法規、規章制度、工作紀律。要把作風教育與黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育結合起來,同黨紀和國家法律法規教育、黨的光榮傳統教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔從政教育結合起來,使黨員、干部真正認識加強作風建設的重要性,幫助黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀,切實增強黨員、干部服務發展、促進發展的自覺性。
(二)認真查擺問題,找準存在不足。全局干部職工都要自覺對照縣委、縣政府《實施意見》和《實施方案》指出的干部作風突出問題,聯系自身工作實際,認真查找自己在工作、學習、思想、作風等方面影響發展環境存在的突出問題。主要是四個方面、18種突出問題,即:干部工作作風方面,“庸、懶、散”問題;領導作風方面,“假、浮、蠻”問題;干部宗旨意識方面,“私、奢、貪”問題;優化發展環境方面,審計從業人員的亂作為問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準、議透。
(三)抓住時間節點,完成每個步驟。集中整治活動從1月初開始,12月底結束,分四個階段進行:即學習動員階段(1月4日—2月29日);自查自糾階段(3月1日—5月31日);督查整改階段(6月1日—11月30日);總結提高階段(12月1日—12月31日)。
(四)強化整改落實,務求取得實效。要對征求到的意見和查找出來的問題進行梳理分類,深入分析問題產生的原因,理清解決問題的思路和辦法,認真制定整改方案和整改措施。要采取跟蹤督辦、限時辦結、反饋答復等方式,解決好群眾反映的問題,接受廣大群眾的監督。要通過抓整改、辦實事、解難題、促發展,讓群眾進一步感受到我局廣大干部在集中整治活動中發生的新變化。
(五)加強監督管理,促進干部成長。要在抓好學習教育的同時,進一步加強干部管理監督。嚴格執行《公務員法》、《廉政準則》等法律法規,結合單位實際,完善內部規章制度,完善覆蓋干部工作、生活各領域各環節的管理監督體系,促進干部健康成長。
一.要深刻理解新的形勢下加強干部作風建設的重要性和緊迫性,迅速把思想和行動統一到各級部門的部署上來,積極投身到干部作風建設年活動中來。
作風好壞決定事業成敗。從一定意義上說,一個部門的工作,成在作風,敗在作風,一個干部的形象,好在作風,壞也在作風。農業局是和農民群眾打交道最直接、最多的部門之一,干部作風的好壞,事關黨和政府在人民群眾中的形象。今年,我們既定的目標能否實現,重要一點就是取決于干部的思想作風和工作態度,因此,開展作風建設年活動對于我們來說,更具有特殊重要意義。
我們黨歷來重視黨的作風建設,加強干部作風建設,是我們黨的優良傳統,是戰勝各種困難、完成各項任務的制勝法寶。今年是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,改革發展穩定的任務十分繁重。*省、*市及我市高規格召開動員會,對這項工作作了安排部署,明確提出了干部作風建設年活動的目標任務和工作措施,我局也出臺了實施方案。希望同志們能深刻領會、認真學習、準確把握。在各級領導講話中痛斥了當前在一些干部中存在的種種作風問題,可以說是一針見血,在我們的干部隊伍中也有不同程度的表現,有的甚至更嚴重,主要表現為:
一是“懶”。部分同志抱定有“不求有功,但求無過”的老思想,安于現狀,自以為是,不學習,不工作,不作為,辦事拖拉,效率低。對領導交辦的工作推推動動,撥撥轉轉甚至能退的就推,能躲的就躲,工作上缺乏主動性、創造性。
二是“散”。紀律觀念淡薄,不能自覺遵守單位制定的各種規章制度,遲到、曠勤時有發生,有令不行、有禁不止、有事不辦情況存在。
三是“虛”。部分同志責任心、事業心不強,對工作敷衍了事,搞形式主義,做表面文章,在其位不謀其政,沒有真抓實干之心。
四是“混”。沉迷于吃喝玩樂,貪圖享受不顧形象。別人干工作,他在一邊觀望,別人在開會學習,他在打瞌睡睡覺。不干事也干不成事,惰性嚴重,效能低下。
以上所指,雖然表現在極個別人身上,但是影響極壞,渙散隊伍斗志,疏離群眾民心,敗壞黨風,必須采取措施加以解決。大家都知道,在這次活動中永年縣公開處理了35名干部,他們當中副科級以上干部免職7人,建議免職1人,全縣通報1人,黃牌警告3人,紀委立案查處5人。最近我市各有關部門也在積極行動,采取明查暗訪的形式監督各個單位的工作情況。這些都說明,抓“干部作風建設年”活動是下了堅定決心的,措施是全面徹底的,也將是有力有效的。這就要求每個干部職工認清形勢,下定決心,扎實開展活動,切實轉變作風,如果還是無動于衷,就很有可能被抓了反面典型,就會受到懲處。大家一定要有這個政治敏感性。
二加強作風建設貴在求真務實,要加強學習,提高認識,務求取得實效。
作風建設重在實打實,各科室要按照《實施方案》的具體部署,緊密結合履職盡責勤政為民的職責要求,著力解決干部作風中存在的突出問題,努力建設一支高素質的干部隊伍。具體到我們單位提出以下幾點要求:
1.各位主管局長要加強對分管單位“干部作風建設年”活動的定期調度和具體指導,通過明查暗訪、工作情況交流等方式,加強督導檢查,及時掌握活動進展情況,分析解決存在問題,推動和保證活動健康深入開展。
2.各科室科(站)長是本科的第一責任人,對本單位的同志要加強指導,通過談話等方式交流思想,督導檢查。并嚴格落實執行各項規章制度。
3.每個干部職工要按照《實施方案》的具體要求,認真準備,實事求是的寫出高質量的心得體會和調研報告,以轉變工作作風為主線,以履職盡責勤政為民為綱領,對本人存在不良作風及時改正,對本職工作、崗位職責深刻認識,培養愛崗敬業、敢為人先的好作風好態度,提高自己服務“三農”的真本領。
三緊緊圍繞全局重點工作,突出重點,增強開展作風建設年活動的針對性,推動工作全面展開。
好的作風體現在干部工作生活的各個方面,要在實踐中去檢驗、鍛煉干部,要和年初制定的各項任務緊密結合起來,實現作風建設與實際工作有機結合,相互促進。對此必須做到:
(一)是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識,真正做到一級對一級負責,逐級抓好落實。按照年初制定的今年重點工作安排,圍繞一個產業、兩個園區、三個覆蓋、八項工作的主要任務,各科室根據自身職能,圍繞工作中心,分清責任,抓好落實。
(二)是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,將每個崗位、每項工作職責、每個工作環節的責任具體到人,切實形成主要領導總體抓,分管領導重點抓,科室站長集中抓,相關部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。
一是召開一次警示教育會。黨支部書記XX同志領學了《自治區十改進十不準》要求,研討了3期黨風廉政建設典型案例。要求社區干部始終做到警鐘長鳴,提高自我約束能力,按程序辦事、按制度用權,真正做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。
二是參觀一次廉政教育基地。全體干部職工參觀了廉政教育基地,講解員對展板、圖片進行全面講解,干部職工通過觀看典型案例,深刻認識到腐敗行為對黨和國家、社會、家庭和個人的危害,深刻感受到黨要管黨、從嚴治黨、鐵腕防腐的堅定決心。
二、不斷學習、提高素質,建設學習型機關。
我委把不斷加強學習,提高隊伍素質作為推進機關建設,改善行政工作質量的根本途徑,建立了機關干部學習、進修制度。充分重視對全體干部職工的教育培訓工作,建立起三級學習教育機制,即:以我委黨組中心組學習為統率,以全委集體學習為主體,以科室內部業務學習為基礎。制定了中心組、全體干部職工理論學習及各科室業務知識學習計劃,每月至少分別進行一次學習,中心組學習始終圍繞“八個一”要求進行。開展以率先實現“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動。在我委上下營造了濃厚的學習氛圍,使廣大干部職工的政治理論和技術水平在不斷的學習中得到鞏固和提高。
三、優化服務、轉變作風,建設服務型機關。
在創建服務型機關工作中,我們始終將優化經濟發展環境、服務經濟發展,保護人民群眾利益作為工作的宗旨,深化政務公開,推進“陽關行動”,大興“為民辦事實”之風。四月至五月份,我委組成7人調研小組在主任倪海云帶領下到樂成鎮壩頭村、礪灰窯等村開展調研,調研組深入村組,深入群眾。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過召開村干部座談會、村民代表座談會、走訪特困戶、慰問村委老干部,聽取意見、建議,了解情況。對村里存在的征地落實問題屬中心區范圍內的能解決的盡量給予解決,不屬于中心區范圍內的土地問題向上級請示,提出合理的解決辦法。從而為群眾提供了便利,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需。開展創建“四好科室”活動,辦公室參加市星級“
四好科室”評選活動,工程科、政策處理科和規劃科參加市“
四好科室”評選活動。
四、精簡程序、提高效率,建設效率型機關。
在“六型”機關創建活動中,我委把提高工作效率作為一項重要衡量指標,努力克服“懶、散、慢”的工作作風,要求干部職工以敏銳的前沿意識和時不我待的緊迫感抓工作、干事業,今天的事情今天辦,推行AB崗、首問告知、限時辦結、崗位責任、服務承諾等制度。嚴格執行“六條禁令”。及時完成領導交辦或相關部門轉辦的事項。電子政務工作平臺運行良好。按工作計劃,80%工程能完成年度工作目標任務,其中,市民活動中心建設工程已超額完成年度工作目標任務。有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導致了工程無法按期完成。
五、勤儉持家、科學管理,創建節約型機關。
在勤儉持家中我委不斷開展對干部職工進行勤儉辦公、增收節支教育,要求領導帶頭、黨員帶頭從點滴做起,從小事做起,針對干部職工的思想實際,采取措施,嚴格要求。樹立起“節約光榮、浪費可恥”的工作理念,使每個人都養成了愛護公共財物的良好習慣。
在辦公室用品管理上對辦公用品、圖書、學習資料,統一購置。專業技術學習資料,都由科室提請分管領導或主要領導同意后購買并經辦公室登記。文件、印刷品一律都由辦公室人員負責印刷。科室在購置辦公用品時,由科室負責人負責填寫購物清單、印刷樣品,交辦公室經辦人員請示后予以辦理。在報刊、雜志征訂上,辦公室根據各科室、指揮部需要經報領導審定后統一征訂。
在公車管理上,認真執行“三統一兩定點”的規定,嚴禁公車私用行為,全部車輛由辦公室統一管理和調度,制定專人駕駛,并做好保管,不得擅自將車開回家,并嚴禁私自出車或外借。油料實行定額供應,統一輸入IC卡,不得擅自加油。車內物品購置、修理費都提前報經辦公室登記,修車后駕駛員及時核對修理清單并簽字,報辦公室審核后,最后由分管領導或主要領導批準。實行定點維修,無特殊情況不在定點維修點修理的,修理費都不予以報銷,誰修誰負責。
在建筑工程項目管理中,為有效地節約工程投資,為此我們從工程設計上采取合理、科學的設計,降低工程造價;從工程招投標上擇優選取保質保量、工藝先進成熟的施工方;從施工階段上分別由技術和管理兩方同時隨時跟蹤工程進展,并提出節約成本的控制方法,從竣工階段上認真審核工程款,真正體現實際工程造價。
六、廉潔自律、依法行政,創建廉潔型機關。
建立和落實了黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設列入我委的議事日程。嚴格執行干部任職前廉政談話和誡勉談話制度,建立領導干部述廉、評廉、考廉制度和干部廉政檔案,嚴守干部作風監督十八項規定。遵守出國考察有關規定,在執行公務接待上,接待審批登記規范、接待費總額控制嚴格并實行財務單列,認真落實公務接待中餐禁酒制度,堅決制止用公款吃喝玩樂。在工作上,我委要求職工干部一律不準利用職權干預和插手建設工程招投標,不準為個人和親友謀取私利。在財務管理上,嚴格執行“收支兩條線”的規定,并增加了透明度。
一、加強作風建設是推動民政工作新發展的重要保障
作風教育整頓活動的重心在于改進作風解決突出問題,全面提高民政干部職工的辦事效率和辦事能力,樹立干部職工隊伍良好的精神狀態,以優良的作風深入實踐“為民解困”的工作職責。民政工作件件涉及人民群眾,是黨和政府實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益的重要工作,民政干部職工作風的好與壞,直接影響到民政工作服務群眾的水平和質量。當前,省黨代會精神和市委的目標任務能否在民政得到貫徹落實,干部職工的作風建設是關鍵。要通過加強民政干部職工的作風建設,把思想統一到曉東書記在市委常委擴大會議上提出的“五個統一”上來,把行動統一到*市率先在全省實現經濟社會歷史性跨越的宏偉任務上來,才能真正樹立民政干部職工搶抓機遇、加快發展的意識,以作風建設促進高素質的民政干部隊伍建設。當前,民政工作以民生、民利、民權為主線,面對新的發展任務搶抓機遇、加快發展,關鍵在于廣大民政干部職工特別是民政各級領導干部的作風、能力和素質。民政干部作風不好,就不會有深厚的感情去“為民解困”,就不會有深厚的情感去為群眾特別是為困難群眾辦實事、辦好事。不能夠把黨和人民群眾的根本利益放在首位,就會失去人民群眾的信任,失去群眾基礎,錯失發展機遇,也會嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的威信。開展作風教育整頓活動,就是要教育和引導廣大民政干部職工堅持科學發展觀和正確的政績觀,牢固樹立憂患意識、公仆意識、大局意識、務實意識和效率意識,增強搶抓機遇、加快發展的責任感和緊迫感,始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態,真正把心思和精力放在干事業、抓落實、促發展上,不斷開創我市民政工作的新局面。
二、要全面認真查找出機關干部職工在作風上存在的突出問題