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一、前言
橋梁施工講究施工的效率和質量,因此,就必須要做好橋梁施工的管理工作,明確成本控制的要點,采取可行的措施來提升橋梁工程的施工質量,降低施工成本。
二、當前我國橋梁工程的施工中成本管理問題
橋梁的建設離不開施工管理,沒有施工管理的現場將是一團亂麻,沒有頭緒。我國目前處在一個橋梁建設的極佳的機遇之中。在這個階段更要加強施工管理過程,并采取相應措施對施工管理過程進行優化,惟其如此,方能保證工程的施工質量。橋梁的施工過程看似簡單,只要按照工程圖紙施工即可,但是在具體的施工過程中,人、機、料、法、財、環這幾方面缺一不可,環環緊扣,環環相連,任何一個環節出現問題都會對施工管理以及施工質量產生重大的影響。
1、材料與機械設備成本管理問題
原材料、周轉材料和輔助材料等花費的資金是橋梁工程中主要的材料成本。材料成本在橋梁建設成本中占據著很大的比重,因此要加強對材料成本的管理。在目前的橋梁建設工程中,并沒有一個完善的材料管理體制,相關人員不重視材料成本管理體制建設,導致當前材料成本管理非常不理想。另外,施工過程中機械設備起著至關重要的作用,目前對機械設備成本控制管理的忽視,使得設備的使用花費高,利用率低,破壞現象較為嚴重。
2、勞務成本管理問題
在勞務成本中,人工成本是主要內容。在橋梁項目總成本中,勞務成本約占總比例的20%,同時會有較大的浮動。在橋梁建設工程中,要在人工成本的控制上多花精力。目前的部分橋梁施工單位崗位沒有進行科學分配,不能做到技術人員與施工人員按需分配,使得勞務成本增加,從而造成經費超支的現象。
三、橋梁施工管理優化措施
1、加強對施工進度和質量的控制管理
(一)加強對施工進度的控制管理
通過分析實際施工企業的施工能力和施工技術水平,將整個施工工程根據不同的施工階段和工藝劃分為階段性目標工程,才能對工程進行動態控制,最終按階段在工期內完成整個施工任務。當然,合理規劃施工進程來管理控制施工進度的同時,也要保證施工質量和施工安全。
(二)加強對施工質量的控制管理
對施工質量進行控制管理要把握好施工過程的質量和對施工工藝的控制。施工過程是由一系列相互聯系、制約的作業過程組成,因此對施工過程的控制,可以細分為對每道工序的控制,保證每道工序的質量,嚴格避免偷工減料,并由質檢部門對施工質量進行嚴格檢查和監督,保證整個施工符合規范要求。對施工工藝的控制主要是選擇正確合理的施工方法,保證施工方法的經濟性、適用性、先進性,且根據施工進程中出現的問題及時調整施工方法,保證施工質量。
2、加強對資源的整合優化和材料供應
(一)加強對資源的整合
橋梁建設工序復雜,需要的機械化水平高,人員專業技術水平要求高。因此,施工現場必須對施工設備進行統一調度、組織,合理安排,發揮各機械設備的優勢。對施工設備要進行定期的檢修、保養,并配備技術全面、工種齊全、數量足夠的檢修力量,并規定一機一人制,一臺機械設備由操作人員負責,保證機械設備的使用壽命。技術人員專業素質高,并要求持證上崗,各專業、各工種的人員配備齊全,保證施工進程中各工序人員充足,能從容保證進度。
(二)加強對材料供應管理
施工材料的質量是否過關,數量是否充足都將影響整個工程的進度。因此,在材料采購前要先擬定一份各階段施工所需材料單,在材料采購過程中要對供應商進行資格認證,采購的材料要有出廠證明和質量合格證明,并在材料進入施工現場前再進行質量檢查,最好是與信譽良好的供應商簽訂一份供應合同,確保材料質量且能及時到位。
(三)加強對項目設計更改管理
在橋梁施工開始前,施工企業會有一份施工項目設計書,在施工過程中要嚴格按照設計書內容來施工,不得隨意更改,避免影響整體質量。但如果設計變更能夠在保證施工進度情況下優化設計、節約成本,可以提交變更設計到監管部門進行變更審批,因此監管部門要加強對變更審批的監管力度和控制,保證工程的質量和建設高效。
四、橋梁的成本控制策略
1、工程機械的成本控制。對于橋梁來講,控制好機械成本非常關鍵。施工時期需要合理地應用和配備機械設備,從而使得生產效率得以提高。需要結合工程的特點科學地優化選擇施工機械設備,避免制約施工的整體質量和施工的進度。應當充分地體現機械設備的綜合性使用功能,結合經濟和科學的選用、科學地搭配工種、有效地對接工序,盡可能地提高機械設備的使用效果。其次,需要加強機械設備的平衡管理調度,重視維護和保養機械設備,提高使用效率。需要協調和有序地調撥機械設備,跟生產建設的需要相符合,并且安排和組織要有規劃,避免松散的環節配合而浪費機械資源。此外,為了保證一系列關鍵機械設備的穩定和良好運轉,需要重視平時的保養管理,推動此種工作的規范性、定期性、常態性,保證機械設備一直處在良好的運行狀態,從而確保橋梁的正常施工。工程向外出租機械設備,需要按照要求和標準簽訂租賃合同,且清楚地表明機械設備的完好情況。自有的工程機械設備需要實施專門性地管理,并且擔負平時的維護和保養工作,以提高機械設備的完好性。
2、工程材料的成本控制
在進行橋梁工程施工的過程中,材料成本費用占到了整個項目費用的70%,為此,需要有效地控制原材料的購置和應用。在使用的時候,需要結合設計的工程控制輸送和購置,搞好系統的保管和審核工作。對原材料的購置需要體現內審監管的作用,在預算中控制質量要求、檢驗成本、貯存使用、輸送管理,市場價格等等。需要加強施工控制以大大地節省原材料,防止丟失資源和浪費資源的情況出現,并且實時地對原料管理結算進行改進,以有效、迅速地節省原料費用,實現理想的經濟效益。
3、工程人工費用的控制
橋梁工程需要對人工費進行控制,不需要肆意地超過和應用標準預算。在實施的過程中,需要將科學的管理手段與現代化的技術引入,有效地控制人工費需要細分成事前控制、事中控制,事后控制。事前的控制需要搞好合理的組織規劃,根據實際情況、工程總量進行全面地思考,合理地研究和計算施工工期的人工費用、技術工作者的費用,施工取費員工總量。事中控制需要審核與評估橋梁施工過程當中形成的人工費用。在施工中期可能會因為變更施工而增加人工費用,為此,需要實施精細化的管控。事后控制是管控結算工程階段的人工費用,需要核查與分析職責成本人員費用指標的實施情況,綜合性地控制人工費用,并且盡可能地節省成本與提高生產效率。
五、結束語
總之,橋梁施工的過程中,只有把握好施工的要點才能夠提升施工的質量,同時,要采取有效的施工管理措施才能夠確保施工順利進行,保證施工的質量。
參考文獻:
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中圖分類號:F40文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)07-0161-02
1 安全成本的定義及安全生產的經濟意義
在我國,建筑施工業一直都是安全事故多發的行業之一。深層的原因在于管理者對安全的經濟含義、安全成本等基本概念及其相互之間的關系認識不足。
對施工企業而言,安全的經濟意義在于:(1)通過防損、減損而直接產生經濟利益,因為事故造成的損失最終體現為工程成本。(2)通過保障生產、激發勞動者的創造力,間接地發揮增值作用。
建筑施工企業安全成本分類方法很多,從安全成本優化角度考慮,最典型的分類是將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證和提高安全生產水平而支出的費用,損失性安全成本是指因安全問題影響生產(或因安全水平不能滿足生產需要)或因安全問題本身而產生的損失。其中,保證性安全成本包括固定預防費用、變動的預防費用和保險費用,損失性安全成本包括非保險費用。
事故所造成的無形損失體現在社會、企業、個人三方面,如對區域性經濟和社會穩定的影響;對環境和公眾安全的影響,對企業內部勞動關系、商譽和形象的影響;對與之相關的市場和發展機遇的影響等。而最直接的無形損失是受傷亡者本人的生命價值、生活質量、精神和肉體所承受的痛苦,以及對其家庭造成的長期的、甚至是永久性的精神創傷。
根據安全成本的分類和內容,我們可以將固定的預防費用、特殊的預防費用和事故的保險費用集合在一起,定義為狹義的“安全投入(C)”,將變動的預防費用和事故的非保險費用集合在一起,并將其倒數定義成狹義的“安全產出(Y)”,這樣,我們就可以定義出一個狹義的“安全效益(E)”,即E=CY。從這一公式中,可以根據安全業績的情況,調整C和Y,以獲得最佳的“安全效益”。
施工企業在工程項目施工中,實行必要的安全投入與提高經濟效益是對立統一的,二者有著不可分割的聯系。企業為了獲得較好的經濟效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發生。一個企業安全工作搞得好,沒有事故發生,也就沒有發生損失性費用,這項沒有發生的損失費用,實質上就是安全部門創造的效益和前期安全投入的回報。因此,適當的安全投入實現安全生產是企業獲取經濟效益的基本條件或基本保證。實踐證明,安全對企業生產的發展及總體經濟效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現代化生產中,安全得不到保證,生產就根本無法進行。
2 靜態條件下安全成本優化的理論依據
在當前的社會經濟發展狀況和科技進步水平條件下,根據建筑施工企業自身的管理水平和目前的經濟技術水平,我們可以區別性地確定企業當前的期望安全保證程度下的安全成本總量。為了簡化系統考查的重點,屏蔽諸多變化因素對考查目標的影響,假定外部條件相對固定,并以此來確定該條件下企業最佳安全成本投入量,從理論上尋求達到安全總成本最經濟的目標。一般說來,安全保證程度與安全成本之間存在著安全保證程度越高,保證性安全成本就越高,損失性安全成本則越低,并且安全成本總額隨安全保證程度的由低到高變化,而遵循由高到低、再由低到高變化的規律(如圖1)。這種安全成本與安全保證程度的變化規律被認為是指導安全成本優化工作的基本理論依據。在橫軸所示的安全成本上可以找到經濟安全成本所對應的Y0點,根據Y0點可以確定縱軸上對應的安全成本C0點和橫軸上的E0點,其中C0就是安全成本最佳投入量,E0就是期望安全保證程度。
在建筑施工企業安全成本管理根據安全總成本水平所對應圖1中的不同區域,分情況進行下一階段安全成本的優化:在A區,表現為損失安全成本過高,保證性安全成本較低,總體上安全成本較高,很明顯,安全工作存在缺陷,安全保證程度嚴重不足。針對性安全投入的優化方式進行安全設施的投入、加強安全監測控制、完善安全管理措施和安全檢查制度、強化安全意識和安全防范。在B區,期望安全保證程度對應點的安全成本最為合理,是非常理想的情況,在E0點兩側較小的區域內安全成本較為合理,安全保障適中,安全工作較理想,進行安全優化的策略是把期望安全保證程度控制在合理的范圍內。在C區,表現為期望安全成本較高,以犧牲較高的保證性安全成本來達成較高的安全保證程度,雖然損失性安全成本較低,但保證性安全成本過高,兩者之和表現為保障安全而進行的投入過多,出現安全功能過剩。對此,安全工作優化的策略是利用ABC分類法對安全工作排序,減少不必要的安全措施只保持合理的安全工作的運行,以降低安全成本。
3 安全成本的動態變化
在建筑施工企業靜態安全成本的優化模型中,沒有考慮期望安全保證程度變化的前提下進行的安全成本動態優化。隨著社會經濟的發展和科技的進步,施工企業所面臨的經濟技術條件也發生了變化,如果安全成本的優化策略不作出相應的調整,則不可能達到安全成本優化的目的。如圖1所示,隨著社會、經濟、科技條件進步,人們期望的安全保證程度從E0提高到E0′,從圖上可以確定安全成本的Y1點和安全成本投入量C1,很顯然Y1點不是安全總成本的最低點,而應該是Y′點,按C1進行安全成本最佳投入量是達不到安全成本優化控制的目的。
圖1
對同一個項目,施工單位可以采取不同的方法來適應變化的安全保證程度,不同的方法對應不同的安全方案,不同的安全方案又有不同的安全成本曲線,在實際工作中,可以根據所處時期的社會、經濟、科技大環境和企業自身的管理、技術、組織結構,合理選擇相對更有效的方法(如圖2)。若社會經濟科技水平處于M1,相應的期望安全保證程度為E1,則選擇方案1來實現安全保證;若社會經濟技術水平處于M2,則期望安全保證程度為E2,則選擇方案2來實現安全保證。
隨著社會、經濟、科技條件進步,外部環境發生了改變,不論企業自身適應能力是否得到有效提高,該時點對應的期望安全保證程度都會逐步提高,如圖2中從E1到E2得出在變化的條件下,建筑施工企業從自身的利益出發,想要實現安全成本的真正優化,必須想辦法改變安全成本曲線或根據變化了的情況重新采取措施構建成本曲線,例如從方案1曲線改變為方案2曲線。而改變安全成本曲線,建筑施工企業必須改變安全方案和生產技術條件,進行技術創新。
圖2
1 引言
隨著全球競爭的加劇,單個企業的質量管理已無法滿足顧客的質量需求,克勞斯比(philip. b. crosby)[1]提出:進一步的質量提高是由整條供應鏈來共同保證的,要求企業必須在充分挖掘內部資源的基礎上,整合、利用外部資源,與顧客、供應商、分銷商、合作者建立穩定的合作關系,堅持互利的原則。因而,供應鏈質量管理將成為全面質量管理之后,現代質量管理的第四個階段。
隨著國際間外包業務和跨國業務的增多,供應鏈質量問題引起了許多大公司、管理機構和國際組織的廣泛重視。美國nasa(national aeronautics and space administration)、iaqg(international areospace quality group)、eaqg(european areospace quality group)和sae(society of automotive engineers)[2]都開展了供應鏈質量風險特征和質量風險控制問題的研究,并基于“全球質量”的大質量概念,提出了一系列理念、原則和方法。
進入20世紀90年代以后,供應鏈管理的理論與應用研究受到國內外學者和企業家的廣泛關注,以消費者為中心,不斷滿足消費者各種需求的供應鏈質量理念也獲得肯定和推廣。r. g. batson(2007)[3]、carol j. robinson(2005)[4]、adel azar(2010)[5]、chu-hua(2008)[6]運用網絡模型方法解決供應鏈質量問題。提出離散型供應鏈質量模型和連續型供應鏈質量模型等理論模型,提出生產過程中產品的質量變化由產品性能和產品尺寸決定,可運用控制點控制的方法對供應鏈質量進行控制。bowon k.(2000)[7]、jon h. hanf等(2009)[8]、stanley b和paul e(2000)[9]深入研究供應鏈質量控制問題,建立了供應鏈中供應商和購買商的質量成本模型,將質量控制作為決策變量,將成本最小作為效用函數來控制供應鏈中產品質量,討論了質量控制中的懲罰、獎勵和監督等優化問題。stanley(2004)[10]、lim ws(2001)[11]研究了具有“weakest-link”特性的多個供應商對單個供應商的供應鏈結構,探討了供應商的私人信息隱匿的情況下制造商和供應商最優合同問題,討論了制造商與供應商之間的兩種不同的合作性協議,即可將質量風險信息納入到了供應鏈協調研究之中。
本文試圖以卓越績效模式為基礎,采用a. v. feigenbaum的質量成本定義[12],結合j. m. juran [13]質量成本分析理論,建立供應鏈質量成本模型,通過一個應用案例,采用遺傳算法對案例進行仿真。
2 基于卓越績效模式的質量成本核算體系的建立
本文在深入分析卓越績效模式的領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進和經營結果等七個部分具體內容的基礎上,將其與質量成本相結合,采用質量成本方法對供應鏈質量問題進行研究,建立具有普遍意義的供應鏈質量成本核算體系。即各供應鏈企業在計算各類質量成本時,可從卓越績效模式理念入手,從企業日常運作出發,分析質量成本的形成原因,為下一步供應鏈質量管理研究提供思路。
例如:廢品成本可能來自于資源中的原材料采購,過程管理中的價值創造過程設備磨損以及對經營結果造成影響。故障分析可能來自于企業戰略中生產戰略的制定,過程管理中支持過程的設計與運行,以及對故障的檢測與排除等。
3 基于卓越績效模式的質量成本評價體系模型
3.1質量水平控制
供應鏈質量成本包括所有節點企業的質量成本。一般情況下,當質量投入成本(包括預防成本和鑒定成本)增加時,質量水平上升,同時相對應的質量損失成本(包括內部損失成本和外部損失成本)會降低;當總體質量達到一定水平時,過多的質量成本投入不會帶來質量水平的上升,相應的質量損失成本也不會明顯減少。因此,質量成本是建立在一定的質量水平之上的。
對于供應鏈中不同規模、不同地域、不同行業、不同產品類型的各企業,質量水平采用顧客滿意度這一指標進行評價。顧客包括終端用戶以及供應鏈中的上下游企業。
質量成本控制的優化問題就是各節點企業質量投入成本與質量損失成本之和的最小化問題。本文采用遺傳算法對該問題進行求解。
4 案例與分析
4.1問題描述
為便于分析問題,設計了一個由兩個供應商、一個制造商和三個分銷商組成簡單供應鏈網絡。各企業具體質量水平要求和質量成本情況見表3。參照式④對質量成本tc進行優化。
可以看出,經過51次計算后,可行解趨于穩定,多次仿真結果相近,種群均值穩態誤差較小。最優質量成本約為966.173萬元。在無優化時,可用該最優水平進行對比計算,當供應商、生產商、分銷商質量水平均達到0.910時,計算得到質量成本為1181.363萬元,高出優化后質量成本22.3%,因此,可以確定供應鏈成本得到了優化。
5 結論
(一)成本管理及控制意識差
當前,由于施工企業的管理程序不完善,存在著一系列問題,例如,由于各企業部門分工與責任不夠明確,在實際的公路施工過程中存在著諸如“邊干邊算,甚至是先干后算”的問題。在施工過程中,應及時糾正各種偏差,防止簡單地將控制成本的責任歸于財務人員或者是項目成本主管人員這類問題的出現,否則其后果就只是表面看起來職責清晰、分工明確,卻僅僅沒有了成本責任控制這一類。只有走出財務人員不是成本控制的主體,而僅僅是財務控制的組織者這個認識上的誤區,才能搞好工程成本控制這件事。
(二)成本控制中運作方式復雜
在很長的一段時間內,很多企業都避重就輕,忽略了成本控制的風險、質量及工期的成本,而把主要精力都集中在控制支出成本這一項上。長此以往,片面的低成本投入降低了企業的經濟效益,嚴重阻礙企業的各方面發展。除此之外,對材料費和機械費用的控制也在施工項目成本中占有很大比重,而且材料費和機械費用都具有比較大的節約潛力,因此,控制材料費和機械費是控制成本的關鍵。
(三)成本、質量與工期關系不明確
企業的發展在其不同的階段有不同的重點。眾所周知的是,前些年由于企業成本失控,虧損嚴重,被形勢所逼,不得不以成本控制為重;然而近年來企業管理的重點是質量管理,為了趕上大形勢的發展,國家與企業都在糾偏。當然,控制成本并不是簡單地強調減少支出,而是企業要在保障施工質量的同時來合理的控制支出。如果企業只注重工期,而忽視施工質量,就會出現返工,這樣成本反而會更高。還有需要提高企業施工隊伍的人員整體素質,提高他們的紀律性和技術水平,加快工程的施工速度,這樣才能在工期內按質按量完成。
(四)非生產性支出超額
近年來,由于各種主觀原因和客觀原因,在各企業中普遍存在著非生產性費用開支增長過快的情況??陀^原因:一個原因是隨著企業的生產經營區域的擴大,各項自然費用開支也在增加。二是近幾年來,隨著施工規模的擴大,企業內各種機構設置的增加,各項目人員配置的增加,各種費用膨脹增長。三是隨著近幾年職工工資的快速增長,還有其附加費用,例如住房、計提養老等的增加。主觀原因:一是企業的成本控制意識薄弱,沒有實行嚴格的財務預算管理。二是沒有對非生產性支出施行責任成本管理,沒有嚴格的控制開支。三是企業中非生產性固定資產投入大,例如修理費、材料消耗費、使用折舊費的增加。還有一個很大的原因就是費用開支的隨意性太大,企業內存在個別超計劃標準,花錢大手大腳,攀比,講排場等各種浪費現象,更嚴重的是出現腐敗現象。
二、施工企業降低工程成本的方法與措施
結合施工單位在生產經營活動的實際情況,找出各個影響成本費用的關鍵點,認真地落實好各個部門的職責,實行責任到人的制度。
(一)在施工過程中做好全面的成本經營控制管理
一是做好投標工作,投標是一種激烈的競爭。由于市場經濟的快速發展,施工企業就經常處于找飯吃的狀態中。在這種情況下,企業更要科學合理的計算投標價格,切不可為了有飯吃,有錢掙,就亂找關系,亂投標,就毫無底線的把標價越壓越低。投標時一定要以成本價為底線來降低幅度。二是做好中標后的責任分解。首先,企業要對中標的價格進行復核與分解,找出工程價格較高,有利可圖的分項,同樣也找出相對來說工程價格較低的,或者虧損的分項,再進行內部預算的標準編制。
(二)在企業中形成完善的責任管理體系,化整為零,將整個項目責任進行合理的劃分,讓每個小型責任分配落實到具體的小型組織及個人
施工企業需要建立更為完善的考核制度,制定量化的考核機制來更好地落實企業成本控制的各項措施。公司需建立職責,權利與利益相結合的責任成本管理體制,通過對公司的項目經理、對所屬部門、對施工隊伍各個層次之間的管理控制來實現對公司成本目標的控制體系。公司也要對員工實行分階段考核制度,一是按月、季進行考核;二是對各分項工程的結束及總體竣工的考核。實行如此考核制度,可以及時實現對員工的獎罰制度,來調動全體職工的積極性,提高整體的工作效率,相應的成本費用也就能夠得到明顯的降低。
(三)做好竣工后的考核與結算
退休人員的醫保問題一直是城鎮職工基本醫療保險制度中,不夠完善的一個環節,對于退休人員來說,享有現行的政策來參加城鎮職工基本醫療保險。但是退休人員參加醫保中的各種問題卻層出不窮,使得退休人員的醫療保險得不到真正的落實和普及。
1 醫療保險的特點
醫療保險是社會保險的一個分支,是為了補償疾病所帶來的醫療費用的保險。醫療保險的宗旨是保障廣大社會勞動者的基本醫療需求以及減少不合理的醫療費用支出,使參保人員能夠及時的得到治療從而康復。
1.1復雜性 ①醫療保險的水平與國家的經濟發展和生產力的發展有著重要的關系,同時醫療保險還涉及到醫療保健服務的需求和供給。②醫療保險需要設計必要的制度機制,以確保醫療保險的合理使用和正常運轉,為廣大參保者提供合理的引導與控制。
1.2普遍性 醫療保險的普遍性表現在醫療保險的保障對象在原則上是社會中的全體成員,不像其他的工傷、失業、生育等保險面向的主要是勞動者的這些有可能規避的風險。疾病是每個人都不能回避的風險。
1.3短期性、隨機性、不確定性 養老保險、生育保險等保險是長期的,或者可預測的,或者一次性的保險。由于疾病是短期的,具有突發性且隨機發生,所以醫療保險就具有短期性、隨機性和不確定性。
1.4補償形式的不同 醫療保險的補償形式是醫療給付的形式,補償數額的大小與所繳納的保險費沒有太大關系,主要取決于疾病的嚴重程度[1]。
2 退休人員醫療保險缺陷的原因
退休人員依照國家政策享有醫療保險的保障服務,但是在實際運行中還是存在著一些問題。
2.1自身醫療費用負擔沉重 醫療保險在疾病的補助方面存在著封頂線,而雖然醫療費用超過封頂線所涉及的人數不多,但是一些退休人員完全支付這一部分費用仍然有困難。還有一部分患有慢性病的退休人員,對于門診醫療費用的支出較大,個人沒有完全能力支付這一部分費用,負擔較大。
2.2企事業單位的繳費能力不足 很多地區都有著,企業可以根據自身水平來確定相應的待遇水平的規定。這就導致了退休人員享受的基本醫療保險待遇的高低,由企業的繳費能力決定。而企業是否能夠持續為退休人員繳納費用,也決定著退休人員是否能持續享受醫療保險,這造成了極度的不平衡。尤其在鄉鎮地區,鄉鎮企業的繳費能力不如城鎮企業,而鄉鎮農民的收入也比不上城鎮居民,使得鄉鎮企業職工很難負擔起嚴重疾病的診治,導致了嚴重的兩極分化[2]。
2.3醫?;饓毫Υ?①退休人員不需要或者只需要很少量的繳納醫療保險費用,使得在職人員繳費構成的基金要消化退休人員的醫療費用支出,而且退休人員的醫療保險消耗份額大,給醫?;饚砭薮蟮膲毫?。②我國的人口老齡化越來越嚴重,我國的醫療保險基金將會不堪重負。③提前退休人員越來越多,《中國社會保障》雜志社在2002年的問卷調查中顯示,男性的平均離退休年齡為57.25歲,女性的平均離退休年齡為51.06歲,同時數據顯示,有40.9%的人是在法定退休年齡之前退休的。這三個原因造成了目前我國的醫療保險基金壓力大增,亟待改善。
3 完善退休人員醫療保險的建議
在我國人口不斷老齡化的時代,退休人員的醫療消費已經越來越高,應該勸退休人員合理的進行醫療消費,正確的利用有效的方法來治療疾病。同時要調整現行的退休人員的照顧政策,將有限的醫療保險資金整合起來,深入群眾去幫助真正有風險的人群。以下是對于完善退休人員醫療保險的幾點建議。
3.1弱化個人賬戶功能,實行社會統籌制度 個人賬戶中的縱向調劑功能,不能很好的適用在退休人員這一個群體之中,就會使得設計變成了無用的功能,無法達到設計這項功能的初衷。醫保制度可以適當的調整退休人員個人賬戶計入比例,使個人賬戶與統籌基金的分配比例合理恰當?;蛘邔嵭型坏貐^的離退休人員劃入統一金額,使個人賬戶只用于治療簡單的疾病。這樣在減少個人賬戶劃入量的同時,增加了統籌基金的數量,使統籌基金能夠真正的用在對退休人員相應病種的統籌支付[3]。而退休人員在就醫時就能夠享受到相應的折扣,減少了個人自負的比例。退休人員的醫療保險實行社會統籌,能夠使參保人員在退休后與原單位脫鉤,不受原單位繳費能力的影響,實現真正的城鄉平等,“老有所醫”。同時,社會統籌的醫療保險制度實行,能夠真正的實現覆蓋面的廣闊。
3.2建立新的退休醫療待遇標準 現行的政策中以是否退休來作為對老人的醫療照顧界限,根據我國當前的基本國情來看,這種政策是極為不合理的,我國的老人與是否退休不能劃上等號。醫療保險制度應該建立一套新的標準,來統一各地區在實際的醫療保險運轉過程中對于退休人員享受基本醫保的條件,嚴格控制一些退休人員對于小病大治,大病豪治的不當行為。同時,醫保制度還應該將退休人員與本單位在職人員捆綁的措施進行改變,避免在職人員所產生的壓力,同時也避免由于一些企業繳費困難所造成的退休人員沒有長期醫保的情況。
3.3完善社會醫療救助制度 社會醫療救助是政府通過撥款或者社會募捐建立基金,對于困難家庭或者沒有得到保障的家庭,人員進行醫療保障的最后一道安全網。完善的社會醫療救助制度會使得因種種原因沒有享受到基本醫療保險,或者在享受完醫療保險之后還是無力支付醫療費用的退休人員,能夠得到相應的社會援助,以緩解其經濟壓力。同時應該加強社會呼吁,鼓勵富余的人們建立社會醫療救助基金,來保障廣大困難群眾的醫療保險問題[4]。
4 結論
總而言之,醫療保險是我國政府為了保障人民的生命安全所做的一項利民政策。而我國的人口老齡化加劇,困難企業對退休人員醫療保險費用的無力支出以及退休人員醫療費用居高不下的問題,都對我國的醫療保險基金造成了巨大沖擊。只有改善醫療保險的制度,重新統一退休人員享受醫療保險的標準,并且積極加大社會統籌工作的實施,完善社會醫療救助的制度。
參考文獻:
[1]趙鹿超.城鎮職工基本醫療保險制度改革研究――以晉中市為例[D].山西財經大學,2013.
川匯區轄5街4鎮,57個社區居委會,總人口32萬人,其中城市人口27萬人。全區共有流動人口2.2萬人,其中流入人口2萬人。近年來,針對城市計劃生育工作中出現的新情況、新問題,我們在區委、區政府的領導和省、市計生部門的指導下,緊緊抓住社區建設的有力時機,建立了“屬地管理、單位負責、居民自制,社區服務”管理新機制,并將流動人口計劃生育管理做為全區計生工作的突破點,堅持以人為本,優質服務以服務促管理,城市計劃生育工作取得明顯成效。20__年,我局被國家計生委授于“計劃生育質量管理先進單位”榮譽稱號,并連續多年被省、市表彰。我們的主要做法是:
一、審時度勢,改革創新,不斷增強計劃生育工作活力
隨著市場經濟的發展,城市計劃生育工作的要求更高、難度更大,任務更艱巨。近年來,我區流動人口大量增加,即給經濟發展帶來了活力,也增加了計劃生育工作難度;企業改革中裁減或撤消了計劃生育管理機構和人員,、弱化了計劃生育管理力度;同時出現大批下崗職工;城市改造、住房制度和戶籍制度改革使人戶分離現象加劇;因婚姻家庭關系的變化帶來的離婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等現象增多,城市居民更加關心自身的生命質量、生育質量和生活質量,關心優生、優育、優教;對計劃生育工作提出了更高要求;單位的一些職能逐步轉向社會,轉向社區等。這些新情況,新問題給傳統的計劃生育管理體制、工作方式提出了嚴峻的挑戰。對此我們充分認識到,只有改革和調整過期作廢熟悉的已控制人口增長為主的工作思路和管理方式,從思想認識、工作方法等方面改革創新,才能適應新型勢的要求,才能開創我區計劃生育新局面。幾年來,我們根據計劃生育外部環境的變化和計劃生育自身的要求,立足基層,積極探索,大膽推行了“四項改革”,初步實現了“三個轉變”。一是進行避孕節育措施知情選擇改革。早在20__年,我區就開展了避孕方法知情選擇試點工作,改變過去行政命令、一刀切的管理要求,讓群眾自主選擇適合自己的節育措施,近年來,我們認真總結試點經驗,在全區范圍內由點到面穩步推廣目前,全區已有三分之二的村、社區實行了知情選擇。二是一孩生育指標方面的改革。20__年,開始在城市將一孩生育指標審批權限的下放給企業,由企業自主管理,改變過去那種多頭管理,程序復雜的領證方式,方便了職工,服務了社會。在此基礎上,20__年我們又開展取消一孩生育證管理試點工作。根據試點情況來看,達到了“政府指導、單位調控、綜合服務、方便群眾”的目的。三是進行了生殖健康方面的改革。20__年,我區將《生育證》改為《生殖健康服務證》,突出了科普知識,優生優育方面的宣傳服務。變由群眾上門領證為送證上門服務、受到了育齡群眾的普遍歡迎。四是結合社區建設,進行社區計劃生育改革。今年,我們在新組建的社區指導社區制定自治章程,引導社區進行居務公開,面向社區推廣優質服務,廣泛發動社區居民對計劃生育工作民主決策、民主參與、民主監督,積極推行計劃生育居民自治。通過開展“四項改革”,使全區計劃生育工作基本實現了“三個轉變”:在工作機制上,由單純以行政管理向行政管理與群眾自我管理相結合的轉變,實現了工作重心下移;在工作體制上,由單純依靠計生部門向依靠黨政領導與相關部門綜合治理轉變,增強了計生工作的群眾性;在工作方法上,由注重管少數人向管好少數人與服務多數人轉變,提高了群眾的滿意程度。
二、依托社區,加強城市計劃生育基層基礎工作
為抓住社區建設這一有利時機,將城市人口與計劃生育工作融入社區,建立與之相適應的管理體制和運行機制,我們主要做了三方面的工作。
一是積極當好區委、區政府的參謀助手,將計劃生育工作及時切入社區建設之中。在社區成立之初,我們認真學習了《居民委員會組織法》和有關城市社區建設、加強計劃生育工作的文件精神,準確把握社區計劃生育工作的定位和發展思路,積極出主意、想辦法,當好區委、區政府的參謀助手。首先,我們根據全區社區建設的總體規劃,及時向區委、區政府專題匯報了在社區建設中做好計劃生育工作的意見。引起區委、區政府的高度重視,先后出臺了《關于加強社區計劃生育工作的意見》、《加強計劃生育社區服務工作的通知》等文件,明確了社區計生工作的指導思想、主要目標和任務。其次向區委、區政府建議,組織召開了全區城市社區計生工作座談會,廣泛聽取了民政、工商、 公安、街道辦事處等部門的意見,統一了思想認識,明確了相關部門的職責與任務,對社區計劃生育工作進行了全面部署。
二是深入社區,加強對社區計劃生育工作的指導。首先,指導新組建的社區居委會普遍成立了計劃生育領導小組。居委會主任任組長,下設辦公室,設1名計劃生育專職副主任,配備了計劃生育專兼職干部。目前,全區57個社區居委會全部落實了計劃生育專職副主任。為了使新上崗的社區干部盡快適應計劃生育工作,我們與區民政局連手,統一組織對全區200多名社區干部進行了培訓。此外,指導社區建立計劃生育協會組織,擴充社區志愿者隊伍。其次,指導社區加強服務建設。根據資源共享的原則,指導社區利用現有資源,建立人口學校、技術服務室、協會“會員之家”等,為社區計劃生育管理、宣傳教育、優質服務搭造平臺。再次,指導社區實行計劃生育居民自治。依據國家計劃生育法律法規和政策,指導社區制定計劃生育居民自治章程,建立健全各項管理制度,特別是指導社區發揮計劃生育協會組織的作用,使社區居民在計劃生育方面實行自我教育、自我管理和自我服務。
三是,開展創建計劃生育“合格社區”活動。我們從知情選擇、居民自治、綜合治理等方面著手,各有側重地開展計劃生育試點工作。在試點的社區取得經驗后,通過召開現場會的方式,再全面推廣,并按照“四無、六好、三落實”的工作要求,規范標準,實行動態考核。在考核中,我們把社區居民自治開展情況和居民的滿意程度作為考核的重要內容。目前,全區57個社區居委會中,有個社區達到了計劃生育合格社區的標準。我們通過以上方式,抓點帶面,確保社區計劃生育工作整體推進。
三、堅持依法行政,不斷提高城市計劃生育管理水平
今年是“計劃生育法制年”,我們重點抓了四個方面的工作,一是開展了群眾性的法制宣傳活動。結合“四五”普法,在全區開展了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法規政策的宣傳教育活動,通過舉辦培訓班,開展知識競賽、演講賽等形式,增強了干部群眾遵紀守法,依法行政的意識。二是深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育和爭做新時期最可愛的人活動。教育各級計生干部樹立四種觀念,即:群眾觀念、服務觀念、法制觀念、權益觀念,始終把群眾滿意程度作為衡量計生工作的標準,把廣大育齡群眾的利益作為自己行動的出發點和落腳點。三是落實責任,規范管理。先后制定下發了《關于進一步完善全區計劃生育行政執法責任制的通知》、《關于規范計劃生育行政執法程序的通知》、《貫徹執行“七個不準”,加強計劃生育依法行政的通知》等五份文件,建立健全了計劃生育行政執法監督檢查制度、行政執法過錯追究制度、行政執法公示制度、行政執法評議和考核制度。與鎮、街道辦事處簽訂了計劃生育行政執法責任合同,落實工作責任。鎮、街建立了計劃生育政(居)務公開欄,設立了服務監督電話10部。實行計劃生育“五公開一監督”制度,即:生育政策、生育指標、生育對象、處罰標準、節育對象公開,接受群眾監督,增強了計生執法工作透明度。四是監督檢查,抓好落實。區上成立了計劃生育行政執法工作領導小組,每年對全區行政執法情況進行四次檢查。堅決查假治假,嚴肅處理違紀違法問題,使為城市計生工作管理逐步步入了法制化、科學化、規范化的軌道。
四、強化措施,綜合治理,切實提高流動人口計生管理工作
流動人口計劃生育管理是城市計生工作的重點和難點。為了做好這項工作,區上成立了流動人口計劃生育管理辦公室,落實了人員,明確了職責;堅持與常住戶一樣,實行同管理、同檢查、同考核、同獎罰。根據基層工作實際,組織協調工商、公安、民政、城建等部門,聯合下發了《加強流動人口計劃生育管理工作的若干意見》,對流動人口計劃生育工作實行齊抓共管。在日常管理中我們總結出了七項切實可行的管理辦法。一是推行樓棟管理制度。下發了《計劃生育樓棟管理辦法》,各樓棟推舉樓長全面負責,每單元指定專人管理。二是實行警計聯防管理。在社區建立計劃生育、公安部門綜合治理流動人口辦公室,建立警民聯系點,把計劃生育與綜治工作緊密結合起來。三是實行雙向管理。按照流入與流出并重的原則,雙向把關,雙向反饋,雙向管理。雙向把關:即規定凡外出經商或做工的人員必須在戶籍地鎮、辦事處計生部門辦理流動人口婚育證、簽訂合同,確定聯系地點,查訪時間。同時,將計生情況登記表、合同、計生證明、身份證、結婚證、孕情通報單及《委托代管協議書》等立卷歸檔。對流入本地區的人員,一律查驗原籍鄉鎮計生辦以上有關部門簽發的《婚育證》,做到“流而不失、動而有控”。雙向反饋:即凡外出流動人口、做到定期檢查孕情、環情、尤其對20-49歲生育旺盛期的已婚育齡婦女,要求嚴格按照合同規定,定期到流入地鄉(鎮)以上衛生院、計生服務站進行孕情、環情檢查,并將檢查結果及時反饋給有關部門。雙向管理:即凡需長期外出或居住在外地的已婚育齡婦女,一律由戶籍地和現居住地,雙向簽訂《委托代管協議書》,對流入的已婚育齡婦女,一旦發現計劃外懷孕及時采取補救措施。四是加強網絡建設。社區居民小組、街道、樓棟、物業小區等都設立了計劃生育宣傳員和中心戶長,建立健全管理制度,做到信息靈通、管理到位。五是落實企業法定代表責任制,把居住地企事業單位流動人口計劃生育管理納入當地街道辦事處目標責任制,定期檢查,定期考核。六是嚴格實行“一證管多證”制度。即流動人口必須先辦理、交驗《婚姻證明》,然后才能 辦理暫住證、營業執照、務工許可證等其他證照。七是堅持每季度對流動人口進行一次清理清查,各鎮、街道辦事處均組織了以工商、公安、民政、衛生、城管等部門參與的聯合執法活動,明確責任,相互配合,專項治理,解決突出問題。形成了齊抓共管的格局。
五、依托社區,廣泛開展計劃生育優質服務活動
幾年來,我們堅持把開展優質服務作為轉變工作思路改進工作方法的重要工作來抓,建立和完善宣傳教育、科學管理、綜合服務“三位一體”的工作機制,寓管理于服務之中。
一,提供計劃生育宣傳服務。
我們始終堅持宣傳教育為先導,不斷改進宣傳模式,全面開展“溫馨宣傳,貼心服務,連心教育”,提倡理解人,尊重人,以溫馨的標語口號,架起心靈溝通之橋,密切同群眾的關系。把面對面上門宣傳作為重點,開展了“四個一”活動。即:說一句知心話,送一份宣傳品,辦一件實心事,解一個難心題。將計生宣傳服務和創建新型生育文化結合起來,充分利用各種有利時機,開展多種形式的計生集中宣傳教育活動。同時,各村(居)委會在轄區內的攤點、巷道和醒目的地方刷寫永久性標語,在樓棟間張貼《流動人口計劃生育服務指南》,向經營攤點發放宣傳資料,使廣大群眾和流動人口自覺執行計生政策。
二,提供生殖健康服務。
我們堅持開展B超檢查和婦科檢查服務,免費為育齡婦女出具流動人口避孕節育情況報告單,免費為流動人口查驗婚育證明,免費提供避孕藥具和避孕方法指導,努力減少外來育齡婦女懷孕率、流產率,從而不斷提高外來育齡群眾的生殖保健意識和能力。
我國是發展中國家,并且處于經濟轉型期,所以我國企業資本結構是在殘缺的市場條件、不健全的市場經濟制度環境以及國家政策的直接干預下,被動適應形成的。因此,要研究我國的企業資本結構必須是界定在我國企業生存環境下?,F階段我國企業性質多樣,分類復雜,既有上市公司又有非上市公司,既有國有企業又有非國有企業。然后只有上市國有公司融資條件最好,擁有豐富的融資手段,可以充分的自主決策融資方式,根據自身條件選擇適合的資本結構。但是近年來甚至出現了上市公司偏好股權融資的怪現象,這對于我國資本市場的良性發展是極為不利的。而非上市公司由于各種限制,則無法利用上市發行證券這一工具融資,資本結構自然無法最優。而作為弱勢群體的中小企業外部融資渠道狹窄, 內部融資成本過高,企業資本結構問題嚴重。我國上市公司資本結構一個突出特點就是偏好股權資本。西方現代資本結構理論告訴我們,企業融資次序應遵循內源融資優先,債務融資其次,股權融資最后的順序。
一、資本結構相關理論及文獻回顧
(一)現代資本結構理論
(1)MM理論。MM理論是由Modigliani和Miller共同發表在1958年《美國經濟評論》上題為“資本成本、公司理財和投資理論”的論文中提出的。MM理論從嚴格意義上來說是一個統稱,它是幾年中莫迪利安尼和米勒發表的關于資本結構和公司價值的相關系列論文中所提出的觀點以及對其的補充和更正。
(2)權衡理論。權衡理論是西方的學者在按照MM理論的分析方法并將其嚴格的假設條件逐步放寬的基礎上對資本結構和公司價值的內在關系進行研究得出的結果。權衡理論的主要觀點是隨著公司債權的相對比例的上升,公司的經營風險也會不斷加大,因此而導致的公司債務危機甚至破產的幾率也會變大,以至于增加了公司的成本,降低了其價值。所以,企業的最佳的資本結構存在于隨著債權資本和稅收利益之間的比例的上升而帶來的破產成本和債務危機之間的平衡點上。
(二)新資本結構理論。新資本結構理論在信息不對稱的前提條件下從不同的方面分析了資本結構對公司的價值的影響,為公司的融資活動提供了理論上的指引。
(1)理論。該理論認為現代企業由于外部資本包括股權資本和債務資本而產生成本問題,努力降低成本將成為企業在決定資本結構中的關鍵因素。Meckling和Jensen認為,隨著企業的債務融資的比例的上升,負債融資的利益會隨之減少,相反負債融資成本將不斷的增加。當債務融資的邊際成本和邊際利益相等時,企業實現最優的資本結構。
(2)信號傳遞理論。信號傳遞理論主要含義是指由于信息的不對稱,外部投資者對企業的收益情況等內部信息不是非常的了解,但可以通過企業內部管理人員選擇的資本結構認識到關于公司發展前景的一些信息,因此外部投資者把公司選擇的資本結構作為一種信號傳遞,并據此來變更對企業價值的預期。
(三)文獻回顧
研究文獻都表明,盡管發達國家的公司資本結構相當類似( Mayer.1990; RajanandZingales.1995),但發展中國家的公司卻具有不同的資本結構,發展中國家之間公司債務比例的差異比發達國家公司債務比例差異來得明顯( Boothet al.2001)。近期不少研究發現,公司治理和法律因素同樣是決定公司資本結構的重要因素之一。Harris和Raviv( 1988) 、Stulz( 1988)等文獻表明,為了避免內外部公司治理的制約,管理者在相當程度上會通過各種方法來保護他們自己的利益,這些所謂的管理者防御措施會對管理者在不同融資渠道的選擇上產生影響,從而影響公司的資本結構。不過,上述文獻并沒有說明不同的公司治理或不同的法律因素如何影響管理者對公司融資手段的選擇,從而影響到公司資本結構的決定。
二、上市公司資本結構優化的方法
資本結構的優化就是根據若干個可行的資本結構優化方案,從中選取企業最佳資本結構方案的過程。在完全資本市場的條件下,由于資本市場具有強式效率性,即股票現行市價已經反映所有已公開或未公開的信息,任何人都無法在股市上賺取超額報酬。此時,企業的價值完全可以通過股票市價顯示出來,而股票市場的高低在正常情況下又取決于公司每股收益的多少,因此,資本結構優化決策方法可以采用以下幾種:
(1)綜合資本成本法。此法就是指對若干個被選的可行性資本結構優化方案,通過分別計算它們的綜合資本成本,選取最低的作為最優的資本結構進行決策。它主要用于企業初始資本結構優化決策,或追加資本后的資本結構優化決策。
(2)邊際資本成本法。即指企業在持續的生產經營過程中由于擴大業務或對外投資需要追加籌資時,通過對若干個備選的可行性追加籌資方案的邊際資本成本即追加籌資方案的綜合資本成本進行計算、比較,以最低的作為最優的資本結構方案。
(3)每股收益分析法。即指利用每股收益的無差異點進行企業資本結構決策的方法。每股收益的無差異點是指在兩種籌資方式下,采用負債籌資和采用普通股籌資每股收益相等的點。它既可用息稅前利潤( EBIT) 來表示,也可用產品銷售收入來表示。采用每股收益分析法,可根據每股收益無差異點進行分析,判斷在何種情況下運用負債籌資或優先股籌資或調整企業的資本結構,以實現企業資本結構優化。
我國企業資本結構的優化,必須做好以下幾方面的工作:
(1)股權資本內部,降低國有股比例,實現股權所有者多元化。股東除國家外,還必須包括銀行、企業法人、投資基金、企業職工、社會公眾等多種主體。尤其要加大企業投資者的持股比例,使其對企業實行有效的監督。
(2)企業資本結構中,還要適當加入企業經營者股權和期權份額,占多大比例,不應有一個固定的模式,而應與企業規模及長遠反展相聯系。只要經營者能夠達到經營目標,較高的股權收益就應當兌現。
(3)改變單一股權融資狀態,擴大債務融資比例,發展企業債務融資。因為企業債券一般公開發行,它相對于股權融資和銀行貸款來說,是一種最硬的融資方式,不但要求固定利息,而且必須按時還本付息,因此資本結構中一定比例的企業債券,可以形成對經理層的有效監督,是實現最佳資本結構的有效途徑。
三、資本結構對企業價值的影響
(一)經理人與所有者之間的利益沖突
一般地,當管理層只持有小部分企業發行的股份時,企業經理人與股東之間就容易產生利益沖突。此外企業高級管理層持有小份額的股份也削弱了他們勤于監督公司內部他人業績、控制成本和增加收益的激勵。但是當公司經理人擁有較大企業股份份額時,我們也不能斷定會出現正的凈效應。有時,高層經理人擁有少數股權是不可避免的,因此,如果企業經理人是厭惡風險者,他可能會特別小心,不會將所有財富傾注于進取的企業投資上。經理人的分散化投資不僅會降低風險溢價,還會使經理人更愿意承擔適當的風險。
(二)現期貸款人和其他資本提供者的利益沖突
除了發行股票,企業的主要融資方式是借款。但這會引發股東和公司債權人之間的利益沖突。與股權相比,如果一個企業擁有太多的債務,所有者可能傾向于風險投資。因為,如果風險投資的收益高,所有者將獲得所有的好處,但是如果投資收益低,貸款人將承擔大部分的損失。同時,當企業無力或不愿意按時償還貸款時,貸款人將面臨著兩種選擇:一是提供延展期,允許借款人延期償還貸款;二是迫使借款人破產,獲得清算價值。如果貸款人允許貸款展期,企業可能在財務問題上越陷越深,從而無法償債。強迫破產則意味著企業被清算。清算時企業僅僅是一堆用過的實物資產,這些資產可能只能以很大的折扣出售。
當企業陷入財務困境時,經理人會進行不明智的風險性活動。他們認為,如果不承擔這些風險他們就會丟掉工作,但是如果這些活動成功,他們的工作就將得以保全。并且,供應商不愿意對陷入財務困境的企業提供信貸展期,而且考慮到企業可能倒閉,他們和企業的關系就沒有太多的價值,因此,它們也不會進行投資,維持這種關系甚至可能降低質量或者延遲交貨等等。債券相對于股權融資的數量越大,企業無力按期償還債務的可能性就越大,破產引發的成本的期望值就越高。
四、我國上市公司資本結構優化的政策建議
(一)大力發展債券市場
我國上市公司融資順序與西方經典的優序融資理論相背離的主要原因之一是我國債券市場發展不夠,以致企業對股票以及銀行貸款更加偏重,相對于股票市場的蓬勃發展,我國債券市場的發展一直比較滯后,限制了上市公司融資來源,制約了資本結構的優化。完善我國的債券市場要著重做好以下方面:一是改善對企業債券市場的宏觀管理,逐漸轉化為市場化的發行方式,不再實行規??刂?,上市公司可以按需自由的選擇債券發行的價格和數量,放開利率限制,使風險和收益對等。二是大力發展企業債券,完善和健全債券流通的通道,在債券的交易市場上,要開辟新的交易渠道,建立全國性的統一市場體系,消除市場分割,完善交易網絡,鼓勵債券工具的創新,形成一個充滿競爭性的交易活躍的統一市場。三是規范債券市場參與者的行為,債券市場的參與者主要是指債券市場的中介機構和從債券市場籌資的企業。對中介機構行為的規范,主要是健全激勵與約束機制,要賦予其相應的權利和責任,使其行為與自身的利益密切相關。至于企業,關鍵的是完善企業的治理結構,并采取措施鼓勵上市公司積極參與債券籌資。四是發行可轉換公司債券。針對我國目前上市公司資本結構較嚴重的股權融資偏好,發行可轉換公司債券是優化上市公司資本結構的一種比較快速有效的工具,對我國目前來說,可轉換公司債券可以說是上市公司資本結構的一種內部調節器,一方面它可以促進債券市場的發展,改變當前債股比例失調的局面;另一方面,在長期中自發調節股票與債券的比例關系。
(二)規范股市行為減輕股權融資
股票市場是我國上市公司實現股權融資的重要平臺,優化我國上市公司資本結構,減少股權融資比例,可以從以下方面規范股市行為:一是規范政府行為。我國上市公司之所以不顧股權債權融資成本的高低和風險的大小,甚至不顧控制權和股東利益的損失,大肆進行股權融資,在很大程度上是因為其有一個堅強的后盾,地方政府事實上也是如此,地方政府在股市中一直為上市公司提供著庇護和隱性擔保。一方面告誡人們和上市公司要注意風險,一方面卻提供著種種隱性擔保。所以,政府要規范其自身的行為,真正作到政企分開。二是規范上市公司的行為。主要是規范上市公司管理層的行為,我國上市公司上市前靠財政補貼,銀行上市發行股票配股不全是為了籌集資金來投資,增加公司的利益,而是存在明顯的圈錢動機,籌集的資金有很大一部分沒有用在有效的投資上,而是被挪用被存入銀行,這當然有股權結構設置不合理等方面的原因,但也表現了上市公司在管理監督方面存在的問題。三是規范投資者行為。我國股市上的投資者可以說并不是真正的投資者,投資行為帶有明顯的投機性,進入股市,根本無意于提高上市公司的技術和管理水平,無意于增進上市公司的效益以獲取更多的股息,而只想從股價的大起大落中獲取資本利得,所以我國股市長期表現出高市盈率高換手率的投機性特點。投資者行為的規范依賴于前兩個行為的規范,即政府首先應該規范自身的行為和上市公司的行為,為投資者創造一個理性的投資環境,同時要加大投資者投資的理念教育,發展機構投資者。
(三)完善對經理人的監督和激勵機制
目前,由于我國上市公司絕大部分是由國有企業改制而來,國有股所占比重過大。作為國有資本代表的政府官員并不具有對企業資產剩余的索取權,而只是得到固定的工資以及福利,缺乏監督動機和積極性;分散的小股東的監督作用又非常有限,造成了經理人行為自主性過大,缺乏監督控制。因此,在外部環境上,完善經理人市場,使上市公司的經理人存在潛在的競爭對手,一旦經理人因自己的行為使公司的利益受損,他就會聲譽下降,自身的人力資本降低,不利于以后的職業發展。在上市公司的內部治理機制上,設計最優的選聘、激勵和監督機制。首先,建立一套科學、完善、有效的選聘制度。改變經理人的選聘通常在控股股東和公司內部進行的局面,要引入競爭機制,對經理人進行上崗激勵。其次,對經理人給予薪酬制度的激勵。一是股東與經理可以簽訂報酬績效工資制,由經理人給公司所帶來的效益來決定他自己的收入,這可以減少經理人的道德風險;二是讓經理人擁有公司的股權,那么其自身利益與公司股東利益相掛鉤,為能給自身帶來更多的福利,就會在投資方面更為謹慎。再次,要強化監事會的各種監督職能。給予監事會一些實質性的權力,如董事會的重大決議要經監事會通過。
五、結語
隨著市場經濟的發展和現代企業制度的建立,股份制公司的融資渠道和方式越來越多樣化,確立最優的資本結構已是上市公司籌資管理中的核心問題。我國上市公司尚處在發展的初級階段,隨著證券市場的發展和融資功能的增強,上市公司注重股權融資有著客觀上的條件和選擇的沖動,但過度的運用股權融資也將對公司本身和資本市場的發展產生許多負面的影響。所以,針對我國上市公司資本結構的現狀和成因,必須采取措施優化其資本結構,從而實現上市公司價值的最大化。
參考文獻:
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隨著社會經濟不斷發展,上市公司融資行為也越來越受到人們關注。資本結構研究是研究現代企業投融資的核心問題,是企業投資決策的基礎,合理的資本結構有利于企業生存發展,有助于我國融資制度改革,促進資源的合理配置,促進社會經濟又好又快發展??v觀我國上市公司財務管理理論,資本結構理論已成為財務管理理論不可缺少的重要組成部分,不僅僅關系到企業融資方式、財務戰略及預算、財務管理及企業的現金流量等重大財務收支問題,更主要的是企業的資本結構對企業實現價值最大化有重要作用。
一、浙江省紡織業上市公司資本結構的現狀
1.資產負債率偏低
資產負債率體現在總資產中占多少比例是通過借債來實現融資的。負債比率越大,企業面臨的財務風險越大,獲取利潤的能力也越強。本文通過浙江省紡織業10家上市公司的數據來研究分析,數據如表1所示。
根據表1數據計算得出2010年浙江省紡織業上市公司平均資產負債率為42.97%,全國紡織業上市公司資產負債率為45.78%;2011年浙江省紡織業上市公司平均資產負債率為43.53%,全國紡織業上市公司資產負債率為48.14%;2012年浙江省紡織業上市公司平均資產負債率為41.06%,全國紡織業上市公司資產負債率為47.41%;2013年浙江省紡織業上市公司平均資產負債率為39.74%,全國紡織業上市公司資產負債率為47.19%;2014年浙江省紡織業上市公司平均資產負債率為40.71%,全國紡織業上市公司資產負債率為47.13%。由此看出浙江省紡織業上市公司的資產負債率總體水平較低,2010年至2014年平均資產負債率為41.546%。全國紡織業上市公司資產負債率達到了近百分之50,大大超出了浙江省的平均水平。從其變化情況來看,浙江省紡織業上市公司的資產負債率有所下降,盡管降幅不大,但是也要予以關注??傮w看來,浙江省紡織業上市公司資產負債率偏低,同時浙江省相關企業沒有利用好這一杠桿系數。
2.資產負債率分布差異化顯著
從表1數據得知2010年浙江省紡織業十家上市公司中資產負債率最大值為70.8%,最小值為17.3%;2011年資產負債率最大值為64.4%,最小值為18.2%;2012年最大值64.8%,最小值為17.9%;2013年最大值為62.5%,最小值為14.6%;2014年最大值為54.5%,最小值為21.5%。浙江省紡織業上市公司資產負債率分布差異化顯著,最高達70.8%,最低僅17.3%,從其分布特征來看,主要呈現的是峰態偏于兩側,與正態分布不符合,這也意味著企業的資產負債率向偏低或偏高區域聚集,偏離中值。從浙江省紡織業上市公司整體看,存在著資產負債率過高或過低的現象,不利于行業長期發展。
3.負債結構不合理,流動負債比重過高
合理的負債結構與否會影響籌資整體風險和總成本,負債結構是指上市公司借入資金的期限、債務來源、發行證券等結構。在期限中,短期流動負債結構尤為重要,數據如表2所示。
根據新浪財經數據統計得出,2010年―2014年浙江省紡織業上市公司平均流動負債率為86.28%,從表2數據分析看出其中有3家五年內流動負債率都在90%以上。其中以新澳股份上市公司為例,該企業非流動負債平均僅為869萬元,僅占總負債不到3%。根據一般情況,流動的負債約全部負債的百分之五十比較恰當,但按照上圖中顯示的浙江省紡織行業的高流動負債率,將在很大程度上阻礙公司的運營,增重短時間債務償還的負擔,不但加大了公司資金與發展的風險,而且會制約公司的正常發展。
4.產權比率偏高
產權比例即總負債在所有人權益總額中的占比,也就是上市企業,股東權益總額和公司的總資產的比值。其屬于判斷資本體系是否合適的一項參數。通常而言,產權比例能夠體現股東持有股份的數額等信息,而且可以從另外一個角度體現出公司借貸運營的情況。產權比例為判斷公司長時間債務償還能力的一項參數,其就評估公司資金結構的合理性而言非常關鍵。浙江省紡織業上市企業的產權比重信息具體可參下表3。
根據表3數據統計得出,浙江省紡織業上市公司在2010年―2014年產權比率平均值在58.4%。2010年產權比率在50%以上有4家公司,2011年有5家公司,2012年有6家公司,2013年有6家公司,2014年7家公司。從2010年-2014年,產權比率在50%以上的上市公司逐漸增加,表明紡織業上市公司償債能力逐漸減弱,也表明存在高風險高報酬的財務結構。
二、浙江省紡織業上市公司資本結構存在問題的原因分析
1.股權結構不合理
上市企業股權結構優化對于上市企業的發展來說至關重要。但時,因為浙江省上市企業大多數是過去國有公司通過制度改革而形成的,國內股市呈現國有股占市場主導地位,在這種歷史背景及政府控制下,上市公司形成的股權結構有明顯的不足之處。浙江省紡織業上市公司2010年到2014年平均股東權益比率為58.5%,全國紡織業上市公司2010年到2014年平均股東權益比率為52.8%。該數據反映出浙江省紡織業上市公司股權比率高于全國平均水平,且占資產總額一半以上,說明股權結構相對較集中。其原因主要在于:首先國有股東掌握了股東會并管控了小規模股東的權限;其次國家掌控了公立的董事會;最后管理層的管理權和盈余索取權不對稱。
2.成長能力弱導致流動負債占比高
成長能力指標對評價上市公司經營狀況和發展前景具有重要影響。浙江省紡織業上市公司成長能力弱,投資者對上市公司期望值低,導致股票的市場價格較低,潛在投資者較少,導致上市公司融資較困難,主要依靠公司盈余積累和銀行短期借款擴大再生產,從而形成高流動負債比率和低長期負債比率的現象。
從表4數據看出2010年浙江省紡織業成長能力相比去年開始提升,主營業務收入增長率為35.12%,總資產增長率為27.6%,均比去年同期有所提升。但是從2010年后成長能力開始下降,2012年和2014年出現負增長。說明浙江省紡織業上市公司成長能力弱是導致目前現狀一個重要原因。
3.流動資產管理能力差,現金量不足
國內紡織領域的上市企業的財務管理水平較低。當中,平均存貨流通率、平均應收賬款流通率以及國家上市企業均量都偏低。這表明我國紡織領域許多上市企業在財務管理方面有如下缺陷:
(1)信用管理不夠重視,導致應收賬款周轉期較長,應收賬款回收速度和回收率偏低。
(2)應收賬款日常管理不健全,企業沒有對管理活動進行事前、事中及事后控制。
(3)存貨管理落后,沒有采用先進的存貨經濟批量模型對采購存貨量進行計算分析。
如表5數據所示,浙江省紡織業上市公司收益率呈下降趨勢,甚至出現了值為負的情況,這是由于流動資產管理能力差所導致的情況。財物管理水平不高將導致公司缺乏資金,因為到期限的應付款項無法按時進行償還,進而使得公司周轉的負債提高,盈利水平降低。
三、浙江省紡織業資本結構優化對策
經濟危機的產生使我國的實體業發展受到巨大沖擊,紡織業是傳統經濟的一大支柱產業,受到的影響非常之大,所以經濟危機對出口類公司帶來的資金成本負擔,將會導致公司借助減少負債,以解決海外訂單額變少的問題。然而,我們可以從以下幾個方面來應對解決:
1.優化股權結構,完善企業財務體制
導致浙江省紡織領域的上市企業財務結構不科學的根本原因就在于企業股權體系的不科學。所以,必須減少上市企業的國有股份,豐富新型的股權形式。通過法律政策進一步完善市場經濟體制,對原國有企業改制而來的紡織業上市公司的董事會和監事會進行一定程度的監督控制;大力吸引民間資本和外來資本,設置中小股東理事會,或者由中小股東派人參加決策,削弱國有股東的權利,增強中小股東的權利。
2.完善公司治理結構,提升盈利能力
健全企業法人管理體制機制,管理好成本,優化財務體系,進而提升企業的經濟效益。出于避免國有股東權利過大的問題,必須健全企業的法人管理體制機制,強化委托和監管體制。同時,應增強股東在決策和監管方面的權利,保證企業的股東對企業資產的掌控權與經濟獲益權。此外,還需盡快開展股權配置變革,慢慢地處理好股權相對集中的問題,令股權和獲利、監管,還有決策之間形成統一。政府要逐漸由參與者的角色變成引導者的角色,減少對企業董事會及監事會的控制,以市場運作經濟的角色制定相關的政策引導企業完善治理結構,從而進一步提升企業盈利能力。
3.加強現金流量管理,提高營運能力
加強公司的現金流管理,合理安排公司現金流中各部分比例,加大對應收賬款的清收工作及監管力度,要對信用管理工和予以高度關注,對應收賬款進行日常管理,對存貨也要進行管理,使用先進的存貨經濟批量模型確定進貨量,以保證減少支出。加強對企業的各項成本的控制,嚴格地控制企業的資金和相應的成本,減少一些不必要的支出,以保證企業的資金充足。
參考文獻:
英國著名心理學家、教育學家托尼?博贊最先創立的思維導圖,給全世界范圍內各個國家基礎教育階段學科教育工作的有序發展,創造了較為真切的助力。“思維導圖”以簡潔直觀的圖形架構形式,實現了對人類大腦區位中復雜繁復的內在思維體驗內容的真切呈現,對于有效提升學生對基本知識內容的理解分析水平,改善學生對特定知識內容的記憶效果,具備著較為重要的實踐助力作用。
在實際的高職院校石油化工專業英語課程的教學實務工作過程中,“思維導圖”的引入,能夠有效助力學生放射性思維品質的養成實踐過程,在充分有效運用這一教學事業輔助工具的前在條件之下,高職院校英語教師將會切實有效地實現對學生個體實際具備的個人智力潛能的充分挖掘,與此同時,還能切實助力高職院校石油化工專業學生實際具備的記憶力、組織力與創造力水平的有效提升,本文將針對思維導圖引入高職石油化工專業英語教學的實踐探索與嘗試問題展開簡要的分析論述,預期為相關領域的一線教師提供借鑒意義。
一、思維導圖的基本概念界定與基本功能分析
(一)思維導圖的基本概念界定
“思維導圖”是由英國著名心理學家、教育學家Tony Buzan在上世紀八十年代最早創立的一種教育心理學領域的學理對象,通過對“思維導圖”的引入和運用,能夠切實助力學習者在知識或者是技能性學習對象層面的便捷特征,并深刻影響使用者實際化的“放射性”發散思維形態的建設以及發展過程。
在“思維導圖”的使用過程中,要求使用者在實際進行發散式思維訓練體驗行為的初始時點,首先實施基本性學理概念內容對象的確認以及書寫操作行為,之后在以這一操作步驟為實現基點,通過對自身已經學習獲取的知識內容對象以及學理思維路徑建制基礎條件的充分調動,繪制與最初認知和書寫的基本概念內容相關聯的知識網絡結構,以及思維演化路徑發展動態圖。
在“思維導圖”學習工具的學習應用體驗路徑中,要重點關注使用者自身對中心性思維概念基點的確認能力。因為只有在正確認知中心性概念考量基點的前提之下,才能充分保障實際建制的思維導圖實體,能夠對實際使用者的知識和技能性學習對象的認知以及確認行為發揮充分的助力作用,并以此為基礎,最大限度地發揮“思維導圖”工具在使用者學習效果提升,以及只有思維品質改良過程中的重要助力意義。
(二)思維導圖的基本功能分析
第一、有效提升教學工作的實際效率水平。緣于高職院校石油化工專業學生在你制作和運用思維導圖開展專業英語學習的過程中,都會傾向性地將思維中心設置在關鍵詞知識學習對象之上,進而較為有效且充分地減少了學生在學習單位數量的知識內容過程中的知識投入數量。與此同時,在實際開展思維導圖輔助學習工具的建設實務過程中,通過對圖片表意元素,以及色彩表現工具的大量引入,在有效平衡高職院校石油化工專業學生“左、右腦”生理功能使用強度的同時,有效實現了對復雜混亂的知識學習對象的充分簡化處理目標,使得學生實際面對的英語知識學習對象具備了較為充分的直觀化以及形象化特征,能夠有效督促學生實現對思維導圖輔助學習工具中承載的學習關鍵詞的深入理解,并在此基礎上有效助力高職院校石油化工專業學生英語學科學習效率水平的有效提升。
第二,有效提升高職院校石油化工專業學生在英語學科知識內容學習過程中的想象能力,有效培養學生在開展英語學科學習過程中的思維創造性品質。從學理性屬性角度分析,思維導圖是具備充分的發散性特征的思維品質建構與訓練工具,其在建制環節結束之后,實際呈現的外在圖形結構特征,與人類顱腦內部的神經元細胞群系的空間網絡分布圖形極其相似,在實際進行思維導圖建設的過程中,往往是從某一個具體的知識點或者是關鍵詞作為基點,并伴隨著實際思維路徑的深度逐漸提升,逐步實現思維流程路徑的充分拓展,并在此基礎上實現對知識脈絡流程圖的建設實務目標。在這樣的思維流程發展路徑,高職院校英語教師通過對思維導圖的運用,通過對學生發散性思維的調動,實現對學生群體想象力以及創造性的培養目標。
第三,思維導圖在高職院校石油化工專業英語學科教學實務過程中的應用,能夠有效提升對象學生群體對“意義”范疇的深切認知,使得學生能夠充分認識開英語學科知識內容的學習實踐行為,對于自身專業知識實務發展行為的重要意義,通過對思維導圖輔助學習工具的引入和運用,高職院校石油化工專業學生能夠較為有效地實現對想象以及聯想思維品質的有效建設和發展,切實在學習行為開展過程中,充分認知和把握新舊知識之間的相互聯系,并在此基礎上,充分實現對自有知識體系的建設和拓展目標,助力自身英語學科學習成績水平切實而有效地提升。
二、思維導圖在高職石油化工專業英語教學中的應用
(一)英語詞匯教學
第一,新詞匯的教學實務工作。高職英語教師在針對學生群體開展新詞匯內容的講授教學時,可以切實引導學生通過“思維導圖”對將要學習的“新詞匯”的“多個解釋義項”以及“同義詞、反義詞、相近詞或者詞形變化”等知識內容及時展開總結歸納行為。
舉例論之,對于英文單詞“rescue”而言,從詞匯本身具備的詞性角度分析,同時包含了名詞,以及及物動詞詞性特征,在實際的學習過程中,針對詞匯對象本身具備的具體詞性約制,-要有針對性地對其實際具備的用法規則進行歸納和提煉行為,并在此同時對這一詞匯實際具備的同義詞和反義詞,以及詞形變化和相近詞等內容展開相對詳細的總結歸納行為,在實際的教學工作路徑開展過程中,教師可以指令學生在課堂教學環節開始前,進行自主化的初始性思維導圖的繪制行為,之后在實際的課堂教學環節的開展路徑中,通過教師的即時指導,以及對字典文本中涉及到的知識信息的充分獲取,切實實現對之前已經建制成型的思維導圖對象的發展成熟,要切實通過思維導圖在學習實踐過程中的應用,扎實提升學生學習英文單詞知識過程中的靈活度,在有效提升學習行為開展效率的基礎上,逐步提升學生在學習實務過程中的能動性以及興趣發展特征。
第二,對詞根詞綴知識對象以及應用內容的教學。詞根詞綴法,是實現英文單詞生成演化目標的最為行之有效的實現方法,以基本英語詞根為基礎,通過添加前詞綴能夠實現對英文單詞實際具備的含義的改變或者是拓展。因此,切實而充分地領會和記憶常見的英文單詞前后綴的基本含義,對于有效提升高職院校石油化工專業學生個體的英文單詞積累量,改善相關專業學生個體的思維導圖建設質量,具備極其重要的實踐意義。
第三,語義場英文詞匯擴展教學法,在這種英文詞匯積累量擴展教學實務方法的應用過程中,高等職業院校石油化工專業英語學科的任課教師,可以通過對具體化英語語言形態表意情境的建構和呈現行為,幫助學生切實實現對陌生英語詞匯學習對象的認知,理解,以及記憶等學習實踐行為目標。所謂的語義場,就是要運用較大數量占比的已學英語詞匯以及較少數量的陌生英語詞匯為學生編寫等候學習的英文表意文章或者是對象閱讀段落,使得學生能夠在相對充分的熟悉詞匯的襯托之下,通過對目標性英語學習語段的閱讀分析,實現對陌生英語詞匯對象的認知和記憶。
根據語言學家的研究分析,英語語言表意體系中詞匯元素并不是單獨存在的,而忽視彼此之間存在著較為密切的相互關聯關系,通過對英語單詞之間相互關聯關系的深入挖掘,并將其切實運用到英語學科的教學實務過程中,勢必會有效提升學生的閱讀體驗強度,助力學生英語學科成績提升效率的有效增大。
與此同時,教師還可以切實指令學生通過對已學英文單詞展開基于表意層面的歸類行為,并在此基礎上實現對詞匯知識元素學習語義場的建設目標。距離而言,通過blue,red,yellow,以及black,等具備顏色表示意義的單詞可以實現對顏色表示英文單詞語義場的建設目標,并通過對詞匯表意語義場的建設,將具備共通性語義特征的詞匯實現穩定有序的相互連接,通過對具備相同詞義表征屬性的英文詞匯對象的集中學習處理,能夠充分提升高職院校石油化工專業學生在開展英語口語交際以及書面表達實務過程中的詞匯豐富度。
在這個過程中,高職院校石油化工專業專職英語教師,可以切實根據本專業涉及到的英語知識內容的具體特征,有針對性地將實際閱讀教學實務過程中可能涉及的英文詞匯類型展開總結,并針對實際面對的具體化專業技術對象,展開有針對性專業領域英文詞匯集中學習行為,并在這個過程中,實現適合具體專業技術形態的詞匯語義場建設工作目標。
(二)英語閱讀教學
運用“思維導圖”開展高等職業院校石油化工專業的英語閱讀課程教學工作,可以將實際的教學工作環節劃分為讀前活動環節以及讀后活動環節,通過對兩個教學工作開展環節的劃分,可以幫助學生在開展英語閱讀課程思維導圖的建構和不斷修正完善的過程中,充分激發“思維導圖”教學工具對學生實際化的教學效果提升所發揮的助力作用。
想要實現高職院校石油化工專業英語閱讀課程教學工作的最佳實務效能,并通過英語閱讀教學工作提升學生實際具備的石油化工知識理解水平,相關任課教師應當切實做好閱讀教學文本語料的選擇工作。針對高職院校石油化工專業課程體系本身承載的專業知識內容,教師可以借助互聯網媒介,或者是校園圖書館外文資源查找庫,切實選取與石油化工專業相關的科學技術類英語文本作為學生實際進行專業英語閱讀課程學習實務過程中的閱讀語料,根據對現有專業教學體系的分析,教師實際可以選取的英語文章閱讀話題應當包括:原油開采(Extraction of crude petroleum)、化學工業(Chemical Industry)、石油精煉(Refining petroleum)、重油裂化(Heavy oil cracking)、油氣資源勘探(Oil and gas exploration)、以及石油資源運輸(Transportation of oil resources)等。通過選擇和引入包含這些專業技術知識內涵的英語文章文本,在幫助學生實現英語文章閱讀能力的同時,還能逐步加深學生對本專業核心課程模塊承載的知識技術內容的深化理解。在現有發展背景之下,高職院校石油化工專業學生開展閱讀教學工作過程中,可將教學工作劃分為讀前活動以及讀后活動兩個實踐環節。
在讀前活動環節,高職院校石油化工專業英語課程任課教師,應當指令學生對即將開展閱讀學習課堂講授環節的目標英語文段展開提前預讀行為,通過提前預讀行為的開展,要求學生初步形成對文章的基本表述主題的真切認知,并在此基礎上,初步厘清對象閱讀文本在表達其基本的論述和情感主題過程中的行文結構,和語言表意技巧特征,通過對這些問題的梳理,獲得初步的學習結論,留待課程講授環節的進一步驗證。
在此基礎之上,高職院校石油化工專業在校學生,應當切實依據自身在前一學習步驟中已經獲取到的思維探究與梳理行為的結論雛形為基點,進行適當程度的關聯性思維發散行為,并在此基礎上實現對“思維導圖”的初步建構實踐行為,并在此基礎上,切實促進高職院校石油化工專業學生發散性思維品質建構水平的穩定提升。
在讀后活動中,高職院校石油化工專業英語課程認可教師,可以切實指令學生,依照在之前的閱讀學習體驗實踐環節過程中已經建設成型的“思維導圖”學習輔助工具,對之前已經閱讀完成的文本語段對象的基本內容進行復述,并在此基礎上,切實加強學生對文章實際涉及到的有關內容的理解深度,同時實現對學生個體實際具備的英文語境之下的口語表達能力的有效檢驗。在這一過程中,也切實實現了對“思維導圖”工具實際具備的教學效果檢驗功能的充分開發。
結束語:針對思維導圖引入高職石油化工專業英語教學的實踐探索與嘗試問題,本文選取兩個具體的角度展開了相應的論述分析,文中涉及了對“思維導圖”教學輔助工具的概念認知以及應用路徑的分析內容,預期為相關領域的一線教師提供借鑒意義。
參考文獻:
1 概述
由于石油化工生產的特殊性和安全要求,在實習過程中,幾乎所有的化工企業都只允許學生參觀,而不允許學生操作,即只能“看”而不能“動”,這無形之中加大了學生與生產過程的距離,學生無法在實習過程中接觸到生產的實際問題,使生產實習的預期效果大打折扣。為了克服傳統實習模式中存在的不足,以提高教學質量為目的,以強化實踐能力為手段,2013年石油化工生產技術專業在生產實習方面進行改革,實行了“2+2”生產實習模式教學。
2 石油化工專業“2+2”生產實習模式的優勢
提升了學生的動手能力,“2+2”生產實習模式改革后提高了學生動手能力,傳統的生產實習模式已經無法滿足學生對生產實際過程理解和掌握的需求。為了保證學生的實際操作能力能在生產實習過程中得到真正的鍛煉和提高,必須要進行“2+2”生產實習模式改革。
3 化工專業“2+2”生產實習模式設計與安排
為了強化學生的實踐操作能力,培養高素質應用型人才,充分體現校企合作“2+2”生產實習模式的優勢,為此,按照企業崗位技能要求,我們設計出四周的生產實習教學模式,即系統仿真教學與現場實訓操作(2周),下廠實習(2周),并采用不同的培訓和考核方式。
3.1 “2+2”生產實習模塊的主要內容
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3.1.1 系統仿真培訓模塊
2013年我院引進了常減壓生產裝置、催化裂化生產裝置及乙醛氧化制醋酸裝置的系統仿真軟件,學生經過2周的企業現場實習,在基本了解生產工藝和操作的情況下,在計算機仿真系統上進行模擬操作培訓,有助于進一步提高生產操作技能。計算機仿真訓練主要內容包括裝置正常生產操作調節,裝置開、停工過程操作,裝置主要事故處理。通過計算機仿真摸擬訓練,熟練掌握石化生產裝置典型操作單元操作技能,基本具備主要生產裝置開停工和事故處理操作技能。
3.1.2 化工單元實訓操作培訓模塊
我院化工單元實訓裝置主要包括換熱器、離心泵、反應器、萃取、精餾及管路拆裝。學生在下廠實習及系統仿真操作的基礎上,通過對化工單元的實操訓練,使學生了解和掌握化工單元生產過程基本技能,掌握化工單元的基本原理及操作方法,能夠對設備的基本參數進行分析,使學生將化工相關課程中的基本知識在實際操作過程中靈活運用,培養學生分析問題、解決解決問題的能力。
3.1.3 生產裝置實習模塊
生產裝置主要包括常減壓、催化裂化、焦化、重整、油品裝置、聚丙烯及催化劑等煉油化工裝置。學生通過下廠實習,了解目前該生產裝置的基本情況、工藝原理、主要設備及操作方法;了解最新的DCS先進技術,掌握DCS的控制方法;學習車間先進的管理模式;在生產裝置實習中,能將理論與實踐結合起來,拓展自己的知識面,并能學習工人師傅嚴謹的工作作風、嚴肅的工作態度、團結協作的精神,為頂崗實習創造條件。
3.2 “2+2”生產實習模式的考核制度
“2+2”生產實習模塊的考核制度采用靈活的考核手段。系統仿真考核采用計算機自動評分考核;化工單元實訓考核分理論與實踐兩部分,即理論采用抽題方式,實踐采用現場操作;下廠實習分兩部分:一是采用生產裝置隨機抽題進行現場回答,二是要求學生寫生產實習報告,包括:平時考核、實習日記、實習報告等形式。所占的考核比例如下圖。
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4 石油化工專業“2+2”生產實習模式運行效果
今年我們已經承擔了2011級學生六個班約400名學生的生產實習任務,為了了解“2+2”生產實習模式運行效果,我們對已經參加生產實習的學生發了問卷調查,統計結果如下:
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由表中的統計結果可以看出,90%的學生認為“2+2”生產實習模塊教學效果很好,80%學生認為訓練內容豐富,可以培養自己分析、解決問題的能力,90%學生認為團結合作精神培養很大,為將來走向工作崗位打下良好的基礎,經過一個月的生產實習,90%的學生對這種模式很感興趣。
在實習過程中,我們也發現,部分學生對這種模式還不太適應,認為時間比較短,所學的內容太多,有些內容沒有完全吸收,學生們反映如果能再延長2周,可以將訓練的內容更加鞏固。
總的來說,學生對這種生產實習模式很感興趣,達到或超過了預期效果,對學生動手能力和創新能力的培養起到了很好的促進作用。
5 結論與展望
5.1 石油化工專業“2+2”生產實習模式,由于能充分利用生產裝置實習、系統仿真訓練、化工單元實訓等各自優勢,理論與實踐結合緊密,教學內容符合企業需求,學生專業針對性、崗位適應性強,是培養高素質、高技能人才的有效途徑。
5.2 石油化工專業“2+2”生產實習模式優勢重在解決了傳統的生產實習長期依賴生產裝置的問題;解決了培訓費用高,人員難于管理的問題;解決了學生只能“看”,不能 “動”問題;解決了理論與實踐各成體系,無法實施“教學做”一體化的問題;解決了老師“雙師”素質的培養、實踐操作技能提升的問題。
5.3 石油化工專業“2+2”生產實習模式通過合理的教學安排及考核,對其他校企合作高技能人才培養有一定的參考價值,也對相關專業的實踐性教學工作起到了示范和輻射作用。
參考文獻:
[1]冷士良主編.化工單元過程及操作[M].化學工業出版社.
中圖分類號:G42 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.017
1 前言
石油化工生產技術(精細化工)專業為廣州工程技術職業學院2012年新開設專業。為深入貫徹落實《廣州市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的有關要求,以培養適應經濟社會發展需要的具有創新思維、實踐能力和創業精神的高素質人才為宗旨,全面推進素質教育,突出學生創新素質和創業精神的培養,因此積極探索提升學生綜合素質的石油化工生產技術(精細化工)專業的人才培養模式的研究具有重要的現實意義。
目前,高職院校開展創新型人才培養存在著以下現狀:第一,相對于重點大學而言起步晚,學校的層次低;第二,師資力量不雄厚,能進行科研的教師水平還有待提高;第三,生源質量不夠高,英語水平也較低;第四,國內目前高職院校尚缺乏適合創新型人才教學的培養傳統,必然會產生學習掌握基本知識的技能式人才培養和創新型人才培養之間的矛盾[1-2]。
產學研結合是高職學校培養高技能人才的有效途徑。要完成好培養高端技能人才的任務,必須走產學研相結合的改革發展之路,這是高職教育改革發展的必由之路。實施產學研結合人才培養,有效地培養了學生的專業技能和綜合素質。
培養大學生人才的各種能力中,最難能可貴之處在于對創新能力的培養。對大學生進行創新能力培養應貫穿于大學生教育過程,在教學及管理上都應為其創造必要的條件。而科研項目是培養大學生創新能力的主要途徑,把科研能力培養引入到教學中,能夠激發學生獨立思考,更加積極地獵取信息,增強創新意識,充分調動學生的積極性、主動性。進行科研活動,需要多種能力運作,需要豐富的知識作基礎,這種內在要求會使他們自覺地去學課本以外的知識,主動地深入實際,了解社會,并且開動腦筋思考問題。因此,只有持之以恒培養學生的創新能力,學生的綜合素質才能真正提高[3]。
實施產學研結合人才培養模式,必須以修訂與之相適的人才培養方案為基礎。人才培養方案是人才培養目標、規格以及培養過程和方式的總體設計,是保證教學質量的基本文件,是組織教學過程、安排教學任務的基本依據。
本研究依據高等職業教育關于人才培養目標的新理念、原則、要求、方法和手段,圍繞高等職業技術教育的人才培養目標,結合化工行業特點和我院的實際情況,進行了石油化工生產技術(精細化工)專業創立提升學生綜合素質的人才培養模式的構思和規劃。
2 研究目標、內容和關鍵問題
2.1 研究目標
探索一種合適的人才培養模式,提升學生的綜合素質能力,提高學生的創新能力、創業意識和精神。
2.2 研究內容
第一,調研相關企業目前的狀況及對石油化工生產技術(精細化工)專業人才未來的需求,對畢業生在綜合素質、技能等方面的要求。
第二,以提升學生的綜合素質能力為目的,進行專業課程體系的構建,包括專業平臺課、專業核心課、專業拓展課等。
第三,教學和科研創新項目的深度融合。通過師生合作科研項目,培養學生團結協作、發現問題、解決問題的創新能力。
第四,相應的精細化工、日用化工方面的技能考證的培訓,提高學生的操作技能和分析能力。
第五,學生參與實習工廠的規劃、建設、設備的安裝使用,產品的生產和銷售;讓學生熟悉整個工廠的建設、運作過程,完整的產品生產過程,熟悉小試-中試-大生產的產品研發路線,提高學生的創業意識和精神。
2.3 關鍵問題
第一,以提升學生的綜合素質能力為目的的專業課程體系的構建。
第二,教學和科研創新項目的深度融合。
第三,學生科研的產品的生產與銷售。
3 技術路線、研究方法、實施方案及計劃
3.1 技術路線
對石油化工生產技術(精細化工)專業人才的需求和素質要求的企業調研專業課程體系的構建和教學計劃的制定教學和科研創新項目的深度融合,進行專業基礎知識和技能知識的學習精細化工、日用化工方面的技能考證的培訓,培養學生的動手技能和分析問題的能力學生參與實習工廠的規劃、建設、設備的安裝和使用,熟悉小試-中試-大生產的產品研發路線,產品的生產和銷售,培養學生具有一定的創業意識和精神。
3.2 研究方法
調查分析法、產學研一體法、理論實踐結合法、歸納總結法。
3.3 實施方案
第一,調研相關企業目前的狀況及對石油化工生產技術(精細化工)專業人才未來的需求,對畢業生在綜合素質、技能等方面的要求, 制訂了工作任務和專業能力分析表:
[[序號\&工作任務\&工作過程\&專業能力\&1\&精細化工裝置的正常工藝操作。\&精細化工裝置的正常開車、運行、停車、原料的投料、產品的出料、生產工藝參數控制等。\&精細化工裝置的操作和維護、工藝流程的熟悉和參數控制、產品的質量控制。\&2\&精細化工產品的配方設計操作。\&精細化工產品的配方設計、開發、實驗研究以及產品的中試。\&產品的配方設計、實驗開發、解決生產中的問題。\&3\&石油化工生產裝置的正常工藝操作。\&石油化工生產裝置的正常開車、運行、停車、原料的投料、產品的出料、生產工藝參數控制等。\&大型機泵、反應器、精餾塔等設備操作,裝置操作平衡調節等;DCS操作,產品質量調節,常用助劑的配置與加入。\&4\& 原料及產品的質量性能分析操作。\&原料的性能檢測、產品的質量檢測分析 。\& 化學分析和儀器分析能力。\&]]
第二,以提升學生的綜合素質能力為目的,進行專業課程體系的構建,包括專業平臺課、專業核心課、專業拓展課等。
專業技術平臺課:高等數學、化工機械與設備、化工制圖與CAD、安全生產與環境保護、石油化工專業英語、化學化工理論基礎、化工單元操作及仿真技術、精細有機合成技術、石油加工技術、化學分析技術、認識實習。
專業技術核心課:精細化學品生產工藝、日用化學品生產技術、儀器分析技術。
專業拓展與延伸課:市場營銷與策劃、化工自動化及儀表。
第三,根據職業教育的特點和教育部16號文的精神,精心設計教學模式,主要實行理論實踐一體化、工學結合、任務驅動、校企合育等教學模式,使學生掌握專業基礎知識和技能,并通過師生合作科研項目,培養學生團結協作、發現問題、解決問題的創新能力,使教學和科研創新項目深度融合。
理論和實踐教學一體化:根據精細化工行業的特點和教育部16號文的要求[4],注重生產性實訓,并將實訓和理論有機結合在一起,進行現場教學。目前本專業已建立精細化工產品研發實訓室以及一噸和兩噸規模的2套精細化工產品生產裝置,為本專業課程的教學提供了強有力的支持。在生產現場,由企業專家和雙師素質的教師進行現場教學,做到了課堂與生產實習地點一體化。
工學結合模式:為提高學生的實踐技能和綜合素質,利用學院合作企業多的優勢,安排了部分理論授課及工藝操作實訓項目到企業去完成。 如針對石油加工技術部分的教學,分為以下幾步來完成:一是認識實習,使學生對石油加工裝置如常減壓裝置、催化裂化裝置等有一個總體認識;二是課堂理論講授單元知識和石油加工工藝流程、主要工藝操作條件等并結合仿真進行教學;三是校內生產性實訓裝置操作;四是頂崗實習,讓學生進入石化企業,進行石油加工技術工作崗位的實際操作,熟悉裝置的開停工及正常操作方案,結合實際操作經驗,分析常見事故現象、原因,找出合適的處理方法。
任務驅動,創新項目和教學結合的教學模式:本課程的教學目標是培養學生系統地掌握精細化學品、日用化學品和石油加工生產過程的基本知識和主要生產操作技能。圍繞這個任務,結合學院提出的對學生創新項目的要求,展開了針對精細化學品、日用化學品生產過程各個模塊的學習。以學生為主體,教師為輔,進行創新項目導向法教學。例如殺菌護膚洗手液的研發項目,首先,由教師下達研發任務:熟悉殺菌護膚洗手液所需的各種原料性能、研究和實訓中所用的各種設備和儀器以及正確的生產操作方法;其次,結合所學的配方設計原理,由學生制定適合的配方和正確的加料操作順序及操作方法,然后獲得教師認可;最后,學生按照已確定的配方和工作步驟來工作;結合產品的性能評價和學生完成操作后的自評和互評,由教師對操作成績進行檢查評分。整個教學過程中教師始終以促進者、引導者的角色出現,而學生為自己的學習承擔了更多的責任。
校企結合模式:通過與中石化廣州石化等大型企業合作,構建 校企合育的教學模式,培養學生具有石油化工生產操作方面的職業素質和職業技能,能勝任石油化工生產操作、工藝運行、技術管理等職業崗位。校企共育就是學校和企業共同確立本專業的辦學理念和培養目標,共同制定基于工作過程的課程標準、考核方案,共同編寫教材,共同參與教學過程,共同考核與評價學生,共同建設實訓基地,進行全方位的校企合作、共同育人。目前本專業與相關企業建立了校外實訓基地,并被評為廣州市示范性實訓基地。
多種教學模式的合理應用,有效地調動學生的學習積極性,激發學生的潛能,培養了學生的創新能力,提高了學生的化工操作技能,學生的專業技能在實干中得到了培養。培養了未來崗位群所需技能,實現了學生畢業后的 “無縫”對接上崗。
第四,通過精細化工生產與分析方面的技能考證的培訓,提高學生的操作技能和分析能力。
第五,學生參與實習工廠的規劃、建設、設備的安裝使用,產品的生產和銷售;讓學生熟悉整個工廠的建設、運作過程,完整的產品生產過程,熟悉小試-中試-大生產的產品研發路線,提高學生的創業意識和精神。
3.4 具體實施計劃
2012年9月-2013年6月,調研相關企業目前的狀況及對石油化工生產技術(精細化工)專業人才未來的需求,對畢業生在綜合素質、技能等方面的要求。確定以提升學生的綜合素質能力為目的核心技能,進行專業課程體系的構建,包括專業平臺課、專業核心課、專業拓展課等,使學生對自己的專業和未來所從事的行業有清楚的認識和認同感。
2013年6月-2014年6月,主要進行專業技能的學習,使學生具有開發精細化工產品和分析產品性能的能力,獲得相應的技能證書,提高就業能力。
2014年6月-2015年6月,開發出幾種常用的產品,如洗手液、洗衣液等,并用于生產。在滿足學校學生和教師的需用的基礎上,投放市場,有一定的經濟收益。學生具有一定的創業意識和精神。并為未來學生自己創業打下一定的基礎。
4 預期成果及經濟效益
第一,學生對自己的專業和未來所從事的行業有清楚的認識和認同感。
第二,學生具有開發精細化工產品和分析產品性能的能力,獲得相應的技能證書,提高就業能力。
第三,開發出幾種常用的產品,如洗手液、洗衣液等,并用于生產。在滿足學校學生和教師的需用的基礎上,投放市場,獲得一定的經濟收益。
第四,學生具有一定的創業意識和精神,并為未來學生自己創業打下一定的基礎。
5 本研究的特色與創新
第一,在培養學生精細化工產品開發與生產技能的同時,利用石化工程系專業群的平臺,拓寬專業技能,學生也要掌握一定的石油加工技術。
第二,在培養學生專業技能和專業素養方面,將專業學習、創新科研項目以及生產性實訓結合在一起,提高學生的綜合素質以及創新創業意識。
參考文獻:
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作者簡介:侯慧玉(1976-),女,博士,工程師,主要從事石油化工及精細化工產品的教學與科研工作,多篇,廣州工程技術職業學院,廣東廣州 510075