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中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）15-0268-02
國防，是國家為抵御外來侵略與顛覆，捍衛國家、，維護國家安全、統一和發展，而進行的軍事以及與軍事有關的政治、經濟、文化、教育、科技等諸多方面的建設和斗爭。所謂國防觀念，則是指一個國家和民族關于國家防衛建設的目的、內容、途徑和重要性等問題的理性認識和根本看法，它主要包括國防理論知識、國防目標意識、國防道德觀念、國防責任意識、國防法制意識和國防危機意識等。國防觀念不但是國防建設重要的思想基礎，而且是國家安全的基本條件。在我國，國防觀念鮮明地反映了全國人民對防御外來侵略、捍衛祖國統一、維護民族和國家根本利益的自覺關注。
牢固的國防觀念是一個國家現代文明的標志之一，也是全國人民必備的素質。它不僅是保衛國家利益的思想基礎，而且是增強中華民族向心力、凝聚力的強大精神力量。在政治上可以轉化為凝聚力，在經濟上能轉化為生產力，在軍事上能轉化為戰斗力?？傊窭喂痰膰烙^念和國防意識有利于增強綜合國力和國防潛力，捍衛和發展國家、民族的利益。因此，當今世界各國，無論其政治制度如何，幾乎都十分重視國防觀念的培育，國防教育成為各國安全戰略的重要組成部分。日本是國防危機意識教育走在前列的國家。日本歷朝歷代政府反復強調島國國土狹小、資源匱乏、地理位置導致防御困難等不利因素，教育國民生存空間的狹小，以此激發國民的危機感和憂患意識。第二次世界大戰中瑞士之所以能夠免遭納粹德國的侵略，就是因為瑞士十分重視培養公民的國防觀念。瑞士政府一再申明，培養和保持公民的國防意識和尚武精神，將使侵略者看到，要征服眾志成城、訓練有素的瑞士公民，必須付出高昂的代價。新加坡的國防法律制度則明確規定18～22周歲的男性公民必須服兩年兵役，學生收到大學錄取通知書也要服完兵役才能去念大學。
在我國，今天的大學生，是祖國明天的建設者，也是祖國明天安全的保衛者，是民族的希望，是祖國的未來。增強高校大學生的國防觀念和培育他們的國防素質，一是有助于高校將大學生培養為合格的社會公民，二是有助于引導他們成為祖國有用的建設者和保衛者，保疆界，護版圖。從總體上看，大學生的國防觀念和國防意識比較淡薄，雖然他們清楚地知道國防的重要性，牢記“國家興亡，匹夫有責”，甚至有不少大學生投筆從戎，為我國的國防建設做出了很大的貢獻，但不容忽視的是今天的大學生出生并生活在和平安定的環境里，沐浴著改革開放所取得的偉大成就的陽光，他們看不到也感受不到戰爭中的炮火和硝煙，這在客觀上造成大學生國防觀念不強、國防意識較弱的現狀。目前，各高校依據《中華人民共和國國防法》和《中華人民共和國兵役法》，在大學新生入校后進行軍事訓練，訓練過程中，有不少大學生吃不了苦，受不了累，畏難和抵觸情緒較大，這為高校的國防教育敲響了警鐘。因此，高校國防教育要從保衛和維護國家安全與發展戰略全局的高度，強調加強國防教育是建設國防、鞏固國防的戰略性舉措，是打贏信息化條件下人民戰爭的必然要求，讓學生充分認識到新形勢下增強國防觀念的緊迫性和重要性，進一步加強大學生對國家、民族的認同感，培養國家民族利益至上的思想，提高大學生保衛國家安全、履行國防義務的思想意識，迅速地成長為一個合格的社會公民。
可以說，高校國防教育的實效如何，大學生的國防觀念是否得到顯著的增強，直接關系到高校人才培養的層次，影響到未來國防的鞏固和國家的安全，以至于中國特色社會主義現代化建設的成功。因此，增強大學生國防觀念，是當今高校國防教育面臨的一個重要課題。如何增強大學生的國防觀念？面對新的形勢和任務，高校的國防教育必須堅持以思想為指導，圍繞國家的安全與發展的戰略需要，全面貫徹落實科學發展觀，以開闊的視野、全新的視角和開放的思路積極探索增強大學生國防觀念的新途徑。
一、強化領導，提高國防教育重要性的認識
長期以來，高校對國防教育的重要性認識普遍存在偏差或誤解：有的高校認為國防教育只是軍隊或軍事院校的事，對普通高校來說無關緊要，以教學任務重為由，擠占國防教育的教學學時。有的高校把軍訓當作大學生接受國防教育的全部內容，只要學生參加了軍訓，上完軍事理論課程，拿到相應的學分，就表示學生已接受國防教育，學校的國防教育就完成了任務，達到了目的。而在國防教育中，高校領導干部有責任組織和指導全民國防教育，更要在普及國防教育和樹立全民國防觀念上發揮引領帶動的關鍵作用，推進高校國防教育的深入發展。為此，必須加強對高校領導干部國防意識的培養，激發領導干部關心支持國防教育的積極性，提高國防教育重要性的認識，在國防教育實踐中，認真貫徹《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》等法律法規，明確高校國防教育的任務和目的，完善教育內容，采取靈活多樣的方式和方法，建立健全評估機制，加大國防教育的監管力度和經費的投入。
二、弘揚愛國主義主旋律，完善教育內容
《愛國主義教育實施綱要》明確指出，要進行國防教育和國家安全教育。強化全民國防意識和國防觀念已經成為愛國主義教育的重要內容，而增強大學生的國防觀念，則是時代賦予高校國防教育的重大課題。目前高校的國防教育內容側重于與國防教育內容有關的軍事理論和軍事技能。其中軍事理論以課堂講授的形式灌輸給學生，主要包括軍事思想、軍事技術、中國國防、世界軍事、高技術戰爭等內容；軍事技能主要是通過軍事訓練來掌握，其內容涉及隊列、射擊、戰術、軍事地形學、綜合訓練等。為了增強國防教育的實效性，高校還需要結合社會主義核心價值體系，把愛國主義融入到正確的世界觀、人生觀和價值觀的培育中，需要結合學生思想實際來開展，進校園、進教材、進課堂、進學生頭腦，在教育過程中培養學生的愛國主義精神，樹立維護國家統一和國家利益至上的觀念。
三、加強國防教育的教師隊伍建設
當前，國防教育師資力量薄弱是高校普遍存在的問題。要想解決這個問題，高校應結合實際情況，開辟多種途徑和渠道將一些專業與國防教育相關、或熱愛國防教育事業并具備必要的國防知識技能的高素質的人才引入教師隊伍，建立一支學緣、年齡、職稱結構合理、校內外專兼結合的師資隊伍，并鼓勵他們接受專業的學習或進修培訓，不斷改善知識結構，提高業務素質，提升自己。同時，從軍事院校聘請國防教育專家學者作為學校的客座教授，聘請英雄模范人物、軍事院校的專業教員、軍隊專業干部和民兵等擔任學校國防教育的兼職教師。
四、豐富宣傳形式，拓寬國防教育陣地
高校國防教育的形式不必拘泥于課堂講授和軍事訓練，可以結合豐富多彩的校園文化活動和主題實踐活動，運用現代化的科技手段，采取喜聞樂見的表現形式，增強國防教育的吸引力和感染力。比如：把國防教育與各種節日、紀念日、暑期社會實踐的主題活動聯系起來，運用校內的宣傳板報、橫幅、校報?？⒑诎鍒?、校園廣播電視節目等形式，大力宣傳我國國防政策、國防法律法規等內容；定期開展國防知識講座和國防形勢報告會；開展以愛國主義為核心的文藝演出、演講比賽、國防知識競賽、國防教育征文大賽、播放優秀愛國歌曲或國防教育題材影片；在每年的國防日和國防教育周，帶領學生走進軍營，學習軍隊嚴謹的作風和軍人崇高的品質；舉辦學生軍訓圖片展，宣傳和表彰軍訓期間表現優秀的個人和單位。靈活多樣的宣傳形式一方面極大地擴大了教育的覆蓋面，另一方面讓學生在潛移默化中普及了國防知識，增強了憂患意識，強化了國防觀念，激發他們為我國國防建設而努力奮斗、刻苦拼搏。
再者，高校要不斷拓寬國防教育陣地，可以結合所在地的優勢教育資源，將當地的革命歷史紀念館、烈士陵園以及革命歷史舊址建成國防教育基地，或是與當地的駐軍建立聯系，組織學生到軍營去參觀學習，開闊視野。信息化時代高校應占領網絡新陣地，建設符合青年學生特點的國防教育信息網站，充分利用網絡這個平臺向學生傳遞國防教育信息。
五、建立健全國防教育評價機制
建立健全國防教育評價機制，是國防教育制度化和規范化的重要保障，也是高校國防教育能夠長期有序進行的重要保證。首先建立健全國防教育聯系機制，將學校黨委、行政職能部門和院系納入國防教育組織機構，形成全校各部門齊抓共管的國防教育機制；其次建立健全國防教育質量監控機制，構建質量評估指標體系，在組織機構的基礎上成立指導小組，深入檢查和檢驗國防教育的質量，科學評估國防教育的效果，以評促建，以評促改，切實有效地推進國防教育的健康可持續發展。
其實國防離我們每一個人都很近，大學生是社會中的新生力量，也是國防教育的基礎對象，對他們進行愛國主義和社會責任感教育，也是進行最基礎、最穩固的國防意識教育，以增強他們的責任感、使命感。高校必須充分認識到國防教育對國家高素質人才培養的重要意義，切實加強領導，完善國防教育機制，積極開展內容豐富、形式多樣的國防教育活動，為構建和諧社會、實現國家富強和民族復興做出自己應有的貢獻。
參考文獻：
中圖分類號:G640 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）07-129-02
對大學生進行國防教育，是全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育的重要內容。在以知識創新為標志的21世紀，探索高校國防教育在大學生素質教育實施中的途徑，對于認識高校國防教育的重要作用，全面普及高校國防教育，推進高素質人才培養具有重要的意義。
一、高校國防教育在大學生素質教育實施中的作用
學校的國防教育是全民國防教育的基礎，高校開展國防教育是一項長期的重要戰略任務。高校要不斷深化國防教育必要性和重要性的認識，充分落實國防教育法律法規，把高校國防教育深入持久地開展下去。
1.高校國防教育是強化素質教育的重要內容。素質教育是依據個體和社會發展的實際需要，以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生主體性和主動精神、注重開發人的智慧潛能、注重形成人的健全個性為根本特征的教育。隨著高等教育改革的不斷深入，如何進一步加強素質教育成為當前高等教育改革面臨的重大問題。《中華人民共和國國防教育法》明確規定：“學校的國防教育是全民國防教育的基礎，是實施素質教育的重要內容?！睋耍咝澜逃ㄟ^“軍事理論課――集中軍事訓練――經常性國防活動”三位一體化教育，將素質教育內容進行了具體落實，特別是在道德素質、身體素質和心理素質方面，更是集中進行了強化。實踐也證明：在高校開展國防教育，增強大學生的國防安全意識，是推進素質教育的有效途徑，也是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要保障。
2.高校國防教育是實施素質教育的必然要求。當今，由于社會人才需求質量的不斷提高，高校素質教育的作用也顯得尤為突出。素質教育擺脫了應試教育以少數升學有望的“尖子”生為培養對象，為應試而教，為應試而學的狀態。它要求學生用更多時間來發展自己的技能和素質，試圖通過對學生能力和綜合素質的全面培養，增強學生服務社會、適應社會的能力。素質教育充分體現出人才成長需要全面發展的時代特征，也鮮明反映出合格人才的培養是一項艱巨而復雜的系統工程。國防教育恰恰是一種在德、智、體等各方面兼顧的教育形式。高校國防教育不僅有利于增強大學生的國防觀念，更有利于提高大學生的身心素質和文化修養。這使得高校國防教育的實施成為素質教育的必然要求，它能進一步補充和發展素質教育，使高校素質教育得以更加完善和諧地發展。
3.高校國防教育是落實素質教育的有效手段。《中華人民共和國國防教育法》明確指出：高校應當設置國防教育課程，并將課堂教學與軍事訓練相結合，對全體學生進行國防教育。通過國防知識的學習，不僅使大學生了解中國國情，激發他們的愛國情懷，也對提高大學生的道德品質和行為規范起到滲透作用。同時，通過軍事技能訓練，對于培養學生的集體主義觀念、強化遵紀守法意識、鍛煉良好的心理素質具有重要的實踐意義。通過國防教育的開展，使得高校可以更為有效地落實素質教育內容，為現代化建設培養更多優秀的專業人才?？梢姡咝澜逃言絹碓匠蔀樗刭|教育的有效手段。
二、高校國防教育在大學生素質教育實施中存在的問題
自2001年《中華人民共和國國防教育法》頒布施行以來，國家對高校國防教育非常重視，從領導機構、教育模式、師資建設等方面進行了許多有益的探索，逐步形成了“政府重視、社會支持、全民參與”的良好局面。然而，在當今國際國內環境相對穩定的形勢下，高校國防教育也面臨著諸多問題，嚴重阻礙了大學生國防教育工作向更深入、更廣泛、更全面的方向發展。
1.認識存在偏差，國防觀念淡薄。高校對國防教育認識問題主要體現為國防教育目標狹窄。大多數高校開展國防教育主要是為了完成教學任務，在教育內容上側重學生的軍事技能訓練，沒有將高校國防教育目標定位于更高層次的人才素質培養，更沒有建立起系統的國防素質教育體系。學校認識的偏差使得高校國防教育在機構設置、經費保障、編制配備等方面都不同程度地存有問題。同時也導致高校大學生對國防教育的重要性沒有清醒的認識，參與軍事理論課和軍事技能訓練的熱情不高，國防教育活動開展受阻，國防知識缺乏，國防觀念淡薄。
2.教育方式單一，教育效果不佳。高校大學生接受國防知識主要通過課堂教育、技能訓練、國防活動等途徑，教育方式單一。同時，作為教育主陣地的課堂教育，也更多采用教師主動灌輸，學生被動接受的方式。這樣不僅不利于激發學生的興趣和熱情，也不利于學生將國防知識升華為國防理念。軍事技能訓練缺乏長效機制、考核機制、監督機制，后續國防教育沒有及時跟上，導致軍事技能訓練缺乏連貫性，不能把軍訓教育成果進一步鞏固深化，形成了“軍訓正規一陣風，訓練完后又成空”的局面。
3.教育隊伍匱乏，教育保障不力。在多數高校，從事國防教育活動的專職人員配備不齊，通常是以一支“雜牌軍”形式出現，主要是學生工作輔導員、部隊專業干部、學校黨政領導兼而代之，教育隊伍保障不到位。部分高校由于沒有專職軍事教師，學校的國防教育工作只能應付了事，教育成效不明顯。就專職軍事教師隊伍而言，也存很多問題，年齡結構偏年輕化，學歷結構偏低，職稱問題更是突出，軍事教育教師隊伍難以穩定，使得教師科研水平普遍不高，國防教育工作難以向縱深發展。
4.學科建設緩慢，教育后勁不足。從1985年高校開展國防教育試點到今天，我國高校國防教育成果顯著，但仍然存在許多問題，其中國防教育學科建設問題尤為突出。由于高校國防教育的發展擠占了高校部分教學資源，部分高校主張將軍事理論課與“兩課”合并；高校軍事教師的職稱評定、科研方向、學歷提高等問題因沒自己的學科依托而面臨困境；高校國防教育的深入發展也客觀要求必須尋求國防教育學科的建立。
三、高校國防教育在大學生素質教育實施中的途徑創新
高校大學生國防教育工作，必須要在認真貫徹國防教育法律法規和相關要求的基礎上，發揮學校主導作用，爭取各方面支持，分析教育對象特點，探索創新教育手段，抓關鍵、促實效，不斷提升高校國防教育水平。
第一，提高國防教育重要性認識，完善高校的教育功能。普通高校對國防教育的重視程度，直接影響著全民素質教育的成效，因此，高校必須重視國防教育工作。首先，強化國防教育是高校重要職責的理念。明確國防教育是素質教育的重要內容，是高校人才培養的重要途徑，把國防教育的成效作為評定高校工作得失的重要依據，并建立國防教育的考核評價機制，促進高校對國防教育工作的關注與重視。其次，要積極探索和創新高校國防教育的實現途徑，在充分發揮好傳統教育模式作用的基礎上，不斷加大宣傳力度，提高影響范圍，并系統性地開展各種國防教育活動，為大學生國防教育營造一個良好的環境氛圍。
第二，創新國防教育開展形式，促進高校國防教育成效。軍事理論課是高校國防教育的主渠道。高校要緊跟時展的新要求，豐富軍事理論課的授課內容；結合大學生的思維特點，創新軍事理論課的授課形式；并通過規章制度完善、教師素質培養、考評機制實施等途徑不斷提高軍事理論課的教學質量。同時，要積極利用新生軍訓、大學生征兵、軍事技能競賽等環節作為高校開展國防教育的切入點，深入開展多種形式的國防教育實踐活動，把國防教育同校園文化活動結合起來，通過開展國防知識講座，舉辦主題教育參觀等等一系列活動，把國防教育滲透到大學生校園生活、娛樂文化生活的各方面，實現高校國防教育的經常化、系統化。
第三，加強專職國防教育隊伍建設，保障高校國防教育良性發展。具有較好素質的國防教育專職人員是推進高校國防教育工作深入開展的重要因素。高校要不斷健全國防教育機構，配備專職國防教育人員。在人才引進問題上，要充分考慮國防教育工作的特殊性，高校國防教育專職人員既要有學歷要求，又要具備一定的軍事工作和軍事生活經驗。同時，不斷提高專職人員的業務培訓，通過開展軍地聯誼、調研學習、學術交流、理論研討等途徑實現國防知識的共享，尤其要充分發揮部隊單位、軍事院校的專業優勢為普通高校培養高層次軍事教師，進而逐漸建立起一支符合時代要求、政治過硬、專業精湛、作風優良的國防教育隊伍。并從政策上、職稱上、資金上給予扶持，為其創造良好、寬松的學術環境，引導國防教育隊伍健康發展。
第四，推進國防教育學科建設，夯實高校國防教育基礎。在學科建設過程中，首先要明確學科定位，清楚高校國防教育與“兩課”的關系；規范學科規劃，根據學科建設的目標確定學科建設的宏觀策略和微觀細則，使其既能指導全局又能關照重點；加強課程建設，在課程內容的設置，教學手段的規范，教學條件的優化等方面不斷探索，為學科建設創造條件；重視科研團隊培養，加大科研項目的申報，通過科研水平提高來推進學科建設速度和人才培養質量。
總之，在高校開展國防教育是一項長期的重要戰略任務。高校必須充分認識到國防教育對國家高素質人才培養的重要意義，加強組織領導，完善國防教育新機制，構筑國防教育新體系，為實現國家富強和民族復興作出貢獻。
[基金項目：黑龍江科技學院2010年教學改革研究項目，項目名稱為《高校國防教育在大學生素質教育過程中的創新與實踐研究》，項目號：JY10-101]
參考文獻：
1.梁仕新，張丹虎．淺論高校國防教育的著力點[J].當代經濟(下半月)，2006年（3）
2.楊玉中.淺談高校國防教育的現狀及對策[J].重慶三峽學院學報，2007年(4)
關鍵詞 普通高校 國防教育 實效性
國防教育是高校教育的重要組成部分，是愛國主義教育的內容之一。它對提高學生的全面素質，培養高質量的后備兵員和預備役軍官，以及加強全民的國防教育，增強全民的國防觀念等，都將起到重要的作用。《中華人民共和國國防法》第四十一條要求：“國防教育貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針”。其中“講求實效”就是強調國防教育的實際效果，這是對我國國防教育效果評估的法律依據，也是普通高校開展國防教育的指導方針。
一、大學生國防教育實效性調查
筆者通過問卷的形式對本校及所在地一些高校的在校大學生做了一次抽樣調查，問卷設計問題15個，主要涉及對國防教育的了解、對國防教育的建議及通過國防教育學會了什么，三個方面的內容。通過這次調查主要反映了以下問題：
（一）大多學生將國防教育等同于軍訓教育，對國防教育的內涵沒有認識。
（二）大學生對說教式的愛國意識、國防知識的教育方式有意見，而對于組織、參加愛國、國防為主題的學生活動很感興趣。
（三） 大學生對關系自身發展的高校武裝工作也很積極，但是具有一定的功利性。
（四）高校國防教育仍沒有貫穿大學教育的全過程，國防教育的效果難以保持。
通過這次調查可以看出普通高校的國防教育并沒有取得很好的實效性；高校國防教育的開展途徑還需要探索與創新。
二、努力做好"三項結合"，增強國防教育的實效性
國防教育作為高等教育的一項重要內容，也是素質教育的重要組成部分，是對學生進行愛國主義和集體主義教育的重要手段，也是實施素質教育的有效途徑。要提高大學生的素質必須加強國防教育。所以高校的國防教育工作可以做到與學生管理工作、組織學生活動、高校武裝工作的良好結合，切實提升大學生綜合能力，提高大學生的國防意識，切實增強普通高校國防教育的實效性。
（一）做好國防教育與學生管理工作的相結合，鞏固國防教育成果，實現國防教育全程化。
首先，把國防教育與學生管理相結合并不是簡單的“軍事化管理模式”，更多的是將國防教育的理念、目標內化為學生管理的工作原則、工作方式，強調學生管理中的紀律性、集體精神、自律性。
其次，做好國防教育與學生管理工作的結合，必須提升學生管理者自身的國防教育觀念。在高校的學生管理工作中，組織管理者大多是輔導員及班主任，他們對于大學生的成長影響較大，所以，提升學生管理者的國防教育觀念是做好此項結合的關鍵。
再次，做好國防軍教育與學生管理工作的結合，建立一套相關的激勵措施，可以更為有有效地推進結合。
（二）做好國防教育與學生活動的結合，激發大學生接受國防教育的積極性，變被動為主動。
大學生活動是由大學生自發組織參加的各類活動，大學生在活動的策劃、組織、參與等方面，都是積極的、主動的。通過開展大學生活動，大學生更加能夠加深對活動主題、主題意義的理解，也能夠使得活動主題的傳播模式更為大學生所接受。所以，把國防教育與大學生活動結合起來，利用學生軍訓、建軍節、勞動節、國慶節等節日的紀念宣傳活動，讓大學生親自參與到國防教育主題活動的策劃、組織中去能夠加深大學生對國防教育的認識，使得國防教育的成果得到進一步的鞏固，也可以讓大學生在整個活動的實施過程中培養團隊精神、集體意識；成立以國防教育為主題的學生社團或組織，如：國旗隊，定期開展學生活動也是開展國防教育的方式。
（三）做好國防教育與高校武裝工作的結合，激發大學生愛國、報國熱情。
高校的武裝工作包含組織學生軍訓、實施軍事理論教學、學校民兵組織建設訓練、大學生入伍、畢業生預征入伍、士官直招及國家相關法律政策的宣傳工作。高校的武裝工作是與高校國防教育工作聯系最為密切的工作，可以把國防教育工作與高校武裝工作緊密地聯系在一起，以武裝工作為平臺，多方面、多角度地開展高校國防教育工作。
（四）以一定的形式讓學生參與到學校的安全管理中來，增強學生自我管理能力及對集體、國家安全的認識。
一、當前大學生國防教育的現狀
目前各高校均已按照《國防教育法》規定開設了國防教育課程，但由于各種原因該課程的教學嚴重存在著流于形式，離我國國防教育的要求還有一定的差距。
（一）高校對國防教育重要性的認識不足和重視不夠
根據我國有關法律規定對高校國防教育作了明確要求，但由于在實踐中缺乏相應的監督機制，使得這些法規沒有得到很好的貫徹和執行，部分高校不能正確認識大學生國防教育的意義，片面認為國防教育是軍隊的事情。有些高校的盲目擴招，追求經濟利益，偏離了大學教育的方向，而又面臨目前大學生就業的壓力，進而忽視了大學生國防教育工作。認識上的誤區導致了工作上的偏差，使大學生國防教育機構設置不明確，國防教育資源配置和經費投入等嚴重不足。目前，我國高校的國防教育都只是停留在新生軍訓和一些膚淺的軍事理論知識教育。課程設置的不系統使得國防教育應有的功能未能得到有效發揮，流于形式。
（二）國防教育課程建設不新穎不科學
國防知識是一個涵蓋基礎應用、內政外交等并重的科學知識體系。在當今一些發達國家的國防教育已經超出了純軍事的范圍。而我國大學生國防教育課程建設多數處于孤立狀態，沒能做到與相關學科知識的融合，課程建設滯后。此外，在我國大部分高校在國防教育課程設置上，缺乏系統性、針對性，極為不科學。呈現出理論課程多，軍事課程少的態勢。大多以聽講座、看錄像、軍訓等為主要教育形式，授課內容和授課方式缺乏創新，這些都嚴重影響了教學效果。
（三）國防教育的組織保障機構缺乏
目前我國大部分高校的國防教育機構是保衛處和武裝部合二為一。事實上，保衛處和武裝部是兩個機構，各自的職能完全不相同。隨著高校的不斷擴招和高校國防教育的不斷變革與發展，這種舊的運行模式逐漸顯露出它的弊端，越來越不適應當前新形勢下的新要求。此外，工作中還存在任務不明、分工不清、相互推諉等現實問題，評估、監督機制落實不到位，這些都嚴重影響了國防教育工作的實施，不利于大學生國防教育工作的健康發展。
（四）國防教育師資配置嚴重不足
據有關調查數據顯示，目前雖有近九成以上的普通高校成立了國防教育教研室，師資隊伍建設有了一定的提高，但實際情況是國防教育師資仍然力量不足浮于形式、層次不高的現象依然十分嚴重。主要表現為，一是編制不落實，很多高校無法實現根據學生人數配備相應比例的專職軍事理論教師，現有教師就變成超負荷運轉，沒有相應背景專業的教師被拉入教學隊伍，生搬硬湊浮于應付完成教學任務；二是缺少通暢的進修培訓渠道，教師的學歷職稱、科研水平普遍不高，嚴重影響了國防教育的教學質量和教學效果。
（五）國防教育形式內容不活
當前面臨的新形勢下，大學生國防教育應是集技術性、思想性、知識性和為一體的綜合性教育，應該貫穿于整個大學教育的始終，著力培養具有國防觀念的人才。但目前仍有高校對國防教育的認識不夠深刻，沒有隨著社會經濟、政治、科學和文化的發展，樹立更新穎、更完善、更豐富，全方位、開放、立體的現代化大國防觀念，仍然僅將大一新生的軍訓視為國防教育的單一乃至唯一手段，形式和渠道過于簡單，內容過于呆板。
二、加強高校大學生國防教育的對策
（一）加強領導重視，健全組織機構
領導的高度重視對于國防教育的健康開展起著至關重要的作用。首先，高校上下要深刻認識國防教育的重要性，把握全面準確地國防教育的定位。國防教育不僅能規范大學生的行為規范，磨練高校大學生的意志，而且更是培養對國家、對民族的凝聚力、向心力和愛國主義情操，是當下社會主義精神文明建設的重要內容。其次，在經費的投入問題上，一定要有足夠保障，要有專項資金，把經費落到實處，一定做到專款專用。在使用時也應當開源節流，做到把國防教育經費用到實處，發揮其重要作用。最后，對于機構設置應當配備國防處，從保衛處分離出兩個職部門，做到分工明確，責任到人，真正把相關工作落到實處。
（二）提高國防意識，加強國防教育
我國法律規定國防教育是以愛國主義為核心、以強化國防意識為主要內容的全民性教育。針對大學生國防意識淡薄、成長環境安逸、國防知識貧乏、缺乏艱苦環境磨練等特點，再加上高校的擴招和與日俱增就業壓力，因此實踐中應加強國防知識的學習，營造良好的教育和教學氛圍，牢牢抓住教育的重點環節，找到開展國防教育的切入點，比如，新生軍訓、校園文化建設、征集新兵等。利用好各種教育手段和互聯網資源，選配優秀有相關專業背景和實際經驗的教師承擔教學任務。舉辦各種活動，采用學生喜聞樂見的形式，融趣味性與知識性于一體，將國防教育有機融入到校園生活、課堂教育和活動中去，使大學生了解國防建設的現狀，增強國防意識，樹立科學的戰爭觀和掌握科學的方法論，正確認識我國當前的環境和安全狀況，增強國防觀念與國家安全意識。
（三）豐富教育載體，強化課程建設
首先，應在課程建設上進行創新，不斷優化課程內容，抓住國防教育的熱點與焦點，定期舉辦講座。注重社會實踐，以校園文化建設為依托，充分利用微信、微博和手機等網絡和通訊渠道擴大國防教育信息量。其次，拓寬渠道，擴大國防教育新載體，利用好傳統國防教育基地，通過緬懷烈士的豐功偉績，進行形象生動的國防教育。最后，完善措施，加強師資隊伍建設。做好軍事教師隊伍的選拔工作，應在統一標準、認真考核、科學把關的基礎上，積極地與軍事院校合作，教師在精通專業的同時，要不斷拓展知識結構，以此來應對新形式下軍事的變革和信息化戰爭的挑戰。重視對軍事教師的待遇，比如職稱評定、選拔任用等，定期對其進行培訓，不斷提高其教師自身素質，努力打造一支教學經驗豐富、業務精、作風硬的高素質隊伍。
參考文獻：
本文作者：陳文彬陳艷波工作單位：廣西工學院
類比其他專業教師高學歷、高職稱而無所適從學歷和職稱對一個教師而言，占有極其重要的位置。雖然說高的學歷和職稱不能代表能力，但時下對高校引進教師問題上非博士或教授不議的現狀下，在文憑和學歷的壓力下，相較于起步晚的國防教育學科，在這方面遠遠落后于其它學科。加上一些所謂的“人才學歷職稱化”的評價標準，在其他專業老師的高文憑、高職稱的光環下，國防教育教師顯得無所適從，挫傷了這些從事國防教育的教師的積極性，影響了國防教育工作的進一步發展。發展前景的擔憂我國高校國防教育師資隊伍建設起步晚、基礎差，師資力量緊缺，除客觀原因外，與一些高校沒有固定編制，沒有單獨系列職稱，機構不穩、經費不足等有密切聯系。由于軍事學科在地方高校尚未得到全面發展，大多高校把它納入思想政治教育系列范疇評審。這不失為過渡的好辦法，它一定程度上增加國防教育教師隊伍的吸引力，但這只是權宜之計，真正要讓國防教育教師有歸屬感，實現國防教育的專業化建設，提高師資水平和教學質量，必須爭取設立有軍事學科自身的職稱評審系列，以促進國防教育學科的發展，實現國防教育教師的個人發展。繼續教育匱乏繼續教育是對專業技術人員的終身教育，它通過更新觀念，更新知識，提高技術水平和管理水平，更好地為科技、經濟發展服務。近年來，全國一些省份和高校尚未把國防教師的繼續教育作為一項重要工作來抓，缺少繼續教育機制，同時，部分國防教師自身對繼續教育的重要性、必要性、緊迫性認識不足，國防教育的繼續教育尚未變成國防教師的自覺行動，國防教師參與繼續教育的積極性不高。專業成長環境的氛圍不濃厚教師不僅僅是一種職業，更是一種專業，專業成長環境決定了教師的成長。從機構的設置到人員的配備，國防教育在高校學科里面算得上是被邊緣化的“必修課”，大部分普通高校目前還沒有建立起一支真正意義上的軍事理論教學師資隊伍，更不用說擁有本學科領域的學術帶頭人，專業成長環境氛圍不濃。
明確標準導向高校如何使國防教師致力于國防教育事業，堅守國防教育崗位是一個重點。軍事教師職稱評聘，要納入學校教師的管理渠道，實施制度化、規范化管理。加強各項綜合配套措施，加快實現國防教育均衡發展，切實改善國防教育教師與其他學科教師的經濟待遇、工作條件，營造全校濃厚的國防教育氛圍，創造有利于國防教師發展的環境。讓國防教師既安心從教，又能有足夠的空間發揮個人所學，把國防教育當成事業來做，在高校國防教育土壤里“生根發芽”，推動國防教育事業的整體進步。完善培訓制度，適應發展通過學習培訓，提高國防教師隊伍素質，以適應國防教育對國防后備力量建設和高校人才培養目標提出的新要求。立足現實需要，著眼未來發展，制定切實可行的教師培訓計劃，努力拓展軍事教師的培養渠道。國防教育實效性和教育目標的實現，跟國防教育教師的知識、能力、教學技能、工作態度等整體素質息息相關。通過有目的、有計劃地組織教師培訓，有針對性的學習才能使國防教育工作者的各項素質得到不斷提高，以適應教學改革和人才培養的新要求，并形成一種制度。通過培訓，教師們將有更多提升自我價值的機會，有效減少不安定因素，使國防教師擁有正確的心態和良好的敬業精神，不會輕易地離開現在的教育崗位。努力實現國防教育工作和個人的協調發展良好的工作環境才是吸引和留住國防教師的關鍵。要實現學校國防教育的戰略目標，首要一點就是必須創設良好的工作環境，關心國防教育教師的物質和精神需求，充分發揮其主動性和積極性，提高教學水平，使他們在實現國防教育工作目標的同時也能實現個人的發展。忽視了國防教育工作者個人的利益和發展，必將挫傷其工作積極性，甚至轉行，放棄原來的教學工作，從而也影響了國防教育目標的達成。必須充分注意國防教育工作與教師個人之間的平衡與協調，在達成國防教育目標的同時，使教師自身的發展和需求得到實現。做好教師隊伍的梯隊建設要解決目前高校國防教育教師隊伍結構不合理現象，首先一點就是加大教師隊伍建設的投入力度，制定相應措施，建立國防教師成長的保障體系。根據教學要求，逐年擴大國防師資隊伍，盡可能從碩士及以上畢業生中有計劃地從軍、地院校招聘有國防專長的人員作為專兼職國防教師，引入高學歷高職稱的國防專業帶頭人；在學校內凡有教師任職資格、有教學能力的老師都可以兼職任教，充分發揮他們雙肩挑作用。在專職國防教師上，鼓勵原有的中青年教師通過在職教育等方式提高學歷和教學水平，完善師資隊伍年齡結構，在隊伍相對穩定的基礎上，允許其合理流動（如晉升），提高教師的積極性。提高待遇，引入激勵機制有效的激勵措施，可以使我們的國防教育教師安心、樂于耕耘在國防教育這片土地上，降低教師的流失率，提高教師們對國防教育工作的認同感和歸屬感。要改革職稱評定及收入分配方法，盡快建立國防教育學科的技術職務評聘制度，使工資、獎金與崗位職責、工作業績和貢獻大小直接掛鉤，建立起充滿激勵機制的高校校內分配制度。做好學科規劃和教師個人的職業生涯規劃有為才有位，想要在國防教育事業上干出一番天地，首先要自己重視，一些高校在這方面的做法是非常值得我們效仿的。首要一點就是自己重視自己，一開始就做好國防教育學科的教學規劃，按計劃、要求施教，據理力爭，摸爬滾打，在干好教育工作的基礎上爭取各方面更大的支持，從而形成全校都來支持國防教育工作的良好局面，營造濃厚的國防教育專業的成長氛圍，助推國防教育學科發展。在個人方面，高國防教育教師對自己的職業生涯也要做好計劃安排，明確自己的發展前景和努力方向，積極地發揮自己的工作潛能并努力爭取，將國防教育發展和目標與自己的發展和需要互相匹配，增強對國防教育工作的熱情、認同和歸屬感，不斷地調動工作積極性。要讓教師安心在國防教育教學，首要一點就是要靠教師道德自律，做到志存高遠、淡泊名利，“靜下心來教書，潛下心來育人”，下決心從事國防教育教學，改變目前國防教育在高校的現狀，提升國防教育在高校教學中的地位。
隨著時代的發展，現如今高校建設中“雙師型”教師已經成為教師所追求的目標，是各高校師資隊伍建設中的一項重要內容，在此，“雙師型”教師指的是具有良好的職業道德，較強的教育教學能力，能傳授專業理論知識，具有豐富實踐經驗，較高的專業操作示范技能和較強的科研能力，具有教師和軍事技能訓練能力，雙重能力結構的專業教師，其核心在于雙素質。而國防教育是實施素質教育的重要內容，同時國防教育涉及民族精神、保衛國家安全等國家建設的核心內容，作為教育實施者的教師，在國防教育中必須有效地掌握其核心內容，進而才能有效地引導學生增強國防教育意識。因此，各高校要加強國防教育師資隊伍的培訓、學習。在此，本文注重分析、探討高?！半p師型”國防教育師資隊伍的校本培訓模式。
一、“青藍工程”培訓模式
青藍工程指的是聘請本校一些經驗豐富的老師擔任青年教師的指導老師，通過指導老師的傳、幫、帶，手把手地傳授給青年教師教學技能和教學藝術，使青年教師的業務水平、教學水平得到提高，盡快成為教學骨干、能手，全面提高全校的教學質量。青年教師大都剛踏出校門，步入社會，無論教學經驗還是素質教育意識都很薄弱，尤其近些年來我國國泰民安，青年人物質生活的豐富，國防教育在青年人的意識里越來越薄弱，甚至有的人毫無國防意識，針對這種情況，高校需采取制約形式來保持教育的持續、平衡、健康發展。實施“青藍工程”的培訓模式有兩方面的意義：其一，節省成本，穩定師資。將校內的人才資源合理利用、分配，實施國防教育兼教師的“雙用”，以“雙師”素質的要求來實施“青藍工程”，減少聘用資金之外，促使了教師整體水平的提高，形成了群體式的優秀教師團隊，使得師資得以穩定。其二，青藍互補，優化教師結構。青年教師的思維敏捷，勇于創新，經驗豐富的教師穩重、成熟，技能性強，兩者在長期的磨合狀態下，青年教師可以豐富自己的知識結構，增加閱歷，而經驗豐富者則可以及時調整自己的方案，改進教育實施方法，實現兩者優勢互補，創新國防教育的實施，提高素質教育效率。
二、假日培訓模式
學校自由組織，利用周末休息時間以及假期時間來實施國防教育培訓，可以聘請軍事方面的專家進校以講座、培訓輔導、專題討論會等方式，加強教師的國防教育意識，讓教師在實際的培訓中感受國防教育的重要性，在有條件的情況下，還可以組織教師去實際的軍事基地去參觀，感受軍事氛圍，激發教師們的愛國主義情感以及國防建設意識，最大限度地構建“雙師型”教師團隊，加強教師與教師之間的溝通、交流，快速提升教師的素質教育理念，增強教師的道德情懷，與此同時，學?？梢詫嵤半p師型”教師培訓制度與考核標準、評職等相結合，按照教學和國防教育培訓的完成情況以自我國防意識情況，確定教學崗位，滾動聘任，激發軍事教師的內在動力，倡導教師的積極參與性，從政策層面確保教師國防教育掌握的全面性，穩定“雙師型”師資隊伍國防教育的培訓實施，從而逐漸完善“雙師型”師資隊伍國防教育的培訓模式。
三、專兼結合培訓模式
所謂專兼結合培訓模式指的是以高效國防教育人才培訓目標為基準點，根據不同的教育教學任務，由具有專業的軍事理論教育者和技能訓練者來與一般教育學科的教育者相結合培訓，實現“雙師型”師資隊伍的整合。隨著各高校的擴招，學校規模的擴大，國防教育的任務也就越來越重大，基于專業國防教育師資緊缺的情況下，運用專兼結合的培訓模式，來壯大教師隊伍，優化教師結構。以軍事教育者帶動一般學科的教育者，這樣一般學科的教育者則采取“兼職”國防教育課程的身份來實施國防教育。專職的軍事教育者在軍事技能以及理論方面有著優越性，但是在教學方法、實施教育過程兩方面實踐經驗欠缺，而兼職國防教育者，在教學方面有著豐富的經驗，兩者在培訓過程中，相互磨合、組合、合作，能夠有效地推動“雙師型”教師隊伍的發展，同時，在專兼結合培訓過程中，教育者之間能夠清楚地認識各自的優點，有利于國防教育形式的創新，可以取長補短，相互分工協作，共同發展，如：可以實施“一帶一”“傳幫接待”的形式來加強專兼教師之間的交流，優化“雙師”結構，讓專兼教師的技能都能夠有所發揮，從而有針對性地實施國防教育師資隊伍培訓，便于每位教師能夠及時地調整自我知識結構，實現專兼教師個體的“雙師”素質，使得“雙師型”師資隊伍國防教育培訓有效實施。
總之，在高校國防教育實施過程中，首先要做好教師隊伍的國防教育培訓工作，從而更好地實施素質教育，為我國人才培養的戰略目標和國防后備力量建設貢獻一份自己的力量。高校國防教育師資隊伍建設是一個長期的、持久的大工程，需要不斷地積累經驗，關注現實社會發展情況，用發展的眼光去對待，加強對雙師型師資隊伍國防教育的培訓和構建，逐漸實現專職教師向“雙師型”教師的過渡，高度重視國防教育“雙師型”師資隊伍的發展、優化和整合，確保國防教育師資隊伍建設的持續發展。
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同志曾指出：“只要國家存在，就有國防，國防教育就要長期進行下去，作為公民的終身教育來抓”。高校大學生國防教育作為壘民國防教育的重要環節，不僅是培養跨世紀人才的客觀需要，也是建設強大國防過程中的重要內容。
一教育中存在的幾個問題
自2001年《中華人民共和國國防教育法》頒布施行以來，高等院校對大學生國防教育非常重視。從人才培養、領導機制、教育模式等方面進行了許多有益的探索，逐步形成了“政府重視、社會支持、全民參與”的良好局面，國防教育成績顯著。但是，大學生國防教育仍然存在許多問題，阻礙了大學生國防教育向更深入、更廣泛、更壘面的方向發展。
一是大學生國防知識缺乏，國防觀念淡薄。大學生對國防建設的重要性有清醒的認識，基本了解國防教育的方針、原則和內容。但是，大部分學生沒有當兵從軍、獻身國防的意識，對革命光榮傳統、軍隊戰斗精神、我軍使命職能等基本知識不清楚。有的認為國防建設與己無關，國家安全應該由軍隊負全責，有的認為參加軍訓的最大意義是體驗生活，能鍛煉自己的吃苦精神，有的甚至反對和抵制軍事訓練課，不喜歡僵化死板和不人性化的軍事管理制度，認為應該把時間用在學習科學文化知識上。
二是教育手段方法少，教育效果不明顯。根據問卷調查統計．大學生接受國防知識的渠道主要有電視媒體、報刊雜志、課堂教育等3種形式，占到其知識獲取量的95％以上，反映出當前國防教育手段單一，信息渠道少的現實窘境。而作為教育主陣地的課堂教育，多采用老師主動灌輸，學生被動授受的方式教受，沒有很好地激發學生的興趣和熱情。老師也沒有很好地把知識進行條理分割和融匯貫通，沒有很好地找知識準切入點把學生掌握的知識升華為國防理念。
三是教育缺乏連貫性．教育成果難鞏固。大學生軍訓作為國防教育的重要一環，越來越發揮著不可替代的作用?？梢哉f，抓好了大學生軍訓，就上好了大學生國防教育的第一課。高校在這個問題上有著清醒和一致的認識，下很大功夫抓好了大學生軍訓。但是，由于不同程度地存在組織領導不力，缺乏階段性計劃，考核指標難落實等因素，后續國防教育沒有及時跟上，沒有把軍訓教育成果進一步鞏固深化，形成了“軍訓正規一陣風，訓練完后又成空”的局面。
四是成長環境安逸舒適，缺乏吃苦尚武精神。堅強的意志、崇尚軍事和武藝是一個國家和民族的陽剛之氣、進取意識和自強活力的重要標志，也是國防人力資源成長的一種基本的精神環境動力。改革開放后成長起來的大學生，大都生活在環境優越的環境中，授受過較好的知識教育，但缺乏堅強的意志品質，特別是尚武精神不足，從軍、愛軍、擁軍的意識在減弱。
二解決問題的幾點思考
做好高校大學生國防教育工作，必須認真貫徹《國防教育法》的有關規定和要求，發揮政府主導作用，爭取社會全面支持，分析教育對象特點，探索創新教育手段，抓住關鍵時段、關鍵地點全方位開展教育活動，力爭取得最佳的教育效果。
1中外國防教育目的比較
1.1我國國防教育目的
加強學生的國防意識，提高學生的愛國主義情懷。由于我國地域遼闊、海域遼闊，周邊國際環境非常復雜，從而導致我國百年來屢次受到列強壓迫。追究到歷史根源，其中一個重要的問題就是國防教育不到位，我國居民缺乏相應的國防知識與意識。近些年來，隨著我國周邊的國際環境動蕩不安，例如“薩德事件”、“南海事件”等，我國也逐漸加強了國防教育，但在經濟發展為中心的背景下，使得很多學生依然對國防教育視而不見，認為國防問題就是軍隊問題，學生的任務就是學好知識，推動祖國經濟發展。這種認知非常片面，國防不僅是軍隊的事情，更是中國人的事情。國防教育需要結合國內形勢和國際形勢，通過開展政策教育，從而讓學生能夠認識到我國在國際環境中生存狀態，樹立“天下興亡，匹夫有責”的國防理念。只有有了正確的國家利益觀念與國防責任觀念，才能夠激發學生的愛國主義情懷。
培養學生的綜合素質，加強人才培養。由于當今我國的教育制度并未完善，教育改革仍處于高速發展階段。傳統的教育理念仍然影響著當今學生思想。開展國防教育，履行兵役義務，接收國防教育，是每個學校、學生、教師都應該落實的責任。在實際學習中，很多學生在入學學時，都要參加軍訓活動，通過軍訓活動培養學生的意志和集體主義精神，提高學生的承受能力與適應能力，這在一定程度能夠培養了學生的綜合素質，也更好地為實施國防教育而打下了堅實基礎。但是從本質上分析，我國雖然一些軍訓活動、教育活動能夠提高學生的意志力，卻與國防層面相差甚遠。我國教育依然是以學業為基礎，無論是學生升學還是學生就業，學校幾乎都不會涉及較多的國防知識。國防教育也僅僅局限于一些公開課，甚至只是一些講座等，無法徹底貫徹國防教育。
1.2國外國防教育目的
培養國防后備軍力量。誠然，受傳統教學模式影響，我國國防教育與發達國家有著一定差異性。以美國國防教育為例，美國地方高校的都會設置“后備軍官訓練團”，每年的美國高校畢業生成為軍官的人數高達1.5萬人次，有三分之二的美國大學生都會服役軍隊，其余的學生以預備服役的形式參與到軍隊中，其中儲備后備役軍官多達80萬人次。這樣能夠極大縮減軍隊人數，從而降低國家財政開支。而韓國服役模式大家有目共睹，凡是年滿18周歲以上的青年（男性），都必須要到部隊服役之后才能考大學，甚至連明星也不例外。這樣的做法一是能夠提高人們的身體素質；二是能夠鍛煉人們的軍事能力，以防不時之需。
培養高專業能力素質的軍事人才。相比全職現役軍人，學生的素質要更高，理論知識更強。為了能夠順應新時期的高科技戰爭需求，軍隊需要更多的高素質軍事人才，通過采用高校教育與國防教育相融合的方式，從而為部隊提供更多的軍事人才，包括通訊、網絡、電氣、核物理等專業軍事人才。再者，根據當今國際情況來說，每個國家都不能掉以輕心，無論是美國，還是朝、韓，都在著重關注國防的問題。由此可見，加強國防教育的重要性。
1.3小結與啟示
綜上所述，通過對比我國與外國國防教育可以看出，我國國防教育還比較表面，我國更加注重培養學生的綜合素質，將國防教育作為一種教育媒介，也就是教育為主、練兵為輔等理念，旨在提高學生的國家安全責任感與學生愛國主義精神，從而提高學生的綜合素質。但從國外國防教育模式分析，國外國防教育主要是以培養后備軍事人才為主，落實更加實際的國防教育，如果發生戰爭，后備軍同樣會奔赴戰場，但我國的學生只能看新聞。因此，我國國防教育必須要不斷提高自身的實用性，也就是能夠切實為軍隊提供武裝力量，加強國防教育的積極作用，不僅要實施意識教育，同時也要實施實踐教育，樹立正確的國防教育目標，讓大學生也能夠成為國防的重要力量。
2國防教育內容與形式對比
2.1我國國防教育內容與形式
我國地方高校國防教育主要分為兩種形式，一是軍訓；二是軍事理論課。通常情況下，如今的高中、大學普遍形成軍訓活動人，主要內容包括基本軍訓、射擊、隊列、軍體拳等內容。待到軍訓項目結束之后，還需要進行幾個課時的軍事理論課，主要包括：國防、世界軍事、信息化戰爭等。從而開展對學生的愛國主義教育，這種傳統國防教育手段無法發揮國防教育的積極作用，也無法了解近些年的國際關系復雜性，實踐內容幾乎沒有。
2.2國外國防教育形式與內容
(一)要承擔起雙重歷史重任
大學生國防教育是為實現黨的政治任務和政治目標而去做人的工作，承擔著為維護國家安全和促進發展而培養高素質建設者和保衛者的雙重歷史重任。新時期，要確保大學生能夠成為未來維護國家發全和促進現代化發展一支可依靠的重要力量，國防教育就必須置于戰略全局的高度，從有效履行好雙重歷史使命的高度抓好戰略運作。建國很長一個時期以來，在特定的歷史背景下，大學生國防教育戰備教育主題突出，絕大多數高校國防教育的主要形式僅是組織軍事訓練。部分高校對國防教育的重要性和必要性仍認識不足，單純把其目標基點定為鍛煉其體質，磨煉其意志，增強其組織紀律性，富國與強軍相統一的大教育觀沒有得到很好的貫徹和體現，致使大學生國防教育雙重育人功能單一，效果亦事倍功半。進入新世紀新階段，在和平與發展的時代主題下，大學生國防教育要為富國和強軍提供人才支持和智力支撐，就必須擴大國防教育的視野，放大國防教育的功能，主動把國防教育置于富國和強軍相統一的快車道，確保在育人上通過國防教育培養出合格的建設者和保衛者。
(二）要作為一項戰略工程常抓不懈
國防觀念的培養、國防意識的強化和軍政素質的提升來源于對國防教育的日積月累，來源于常抓不懈，應是一項經常性的、寓國防教育于大學生成長全程的春風化雨式的工作。短、平、快式的突擊教育和短暫的軍政訓練，雖可收一時之績效，卻不足以謀一世之偉業。要把大學生國防教育作為一項戰略工程納入大學生全程、全員、全面的教育之中，結合小學、初高中國防教育體系特點，層層推進、層層提高，進一步把大學生國防教育進入校園、進入學習、進一思想活動引向深入，實現大學生國防教育與成長進步的無縫連接。
“國防教育實踐活動是生活中極富創新性的實踐活動，具有非常明顯的創新性特征。在高等教育實踐中，將國防實踐的創新性要求和國防知識的創新特性進行科學的施教，會收到很好的創新性教育效果……”教育內容和方法如不為學生所接受、自主性和創新性教育不夠是影響國防教育質量提升的重要因素。大學生國防教育要增強吸引力和凝聚力，應著眼大學生成長成才的需要，進一步重視和突出世情、國情和軍情教育，適時根據形勢和任務的發展變化調整優化國防教育內容，建設完善國防教育學科體系。既要突出軍事訓練強制性養成功能，又要發揮大學生自主創新教育。針對國內經濟結構和經濟利益、社會組織形式、社會生活方式、就業崗位和就業方式日趨多樣等，對大學生需求、思想多樣化的影響，以科學發展觀指導大學生國防教育，堅持不懈地用中國化的最新成果武裝頭腦，用社會主義核心價值體系引領大學生走向富國和強軍建設的舞臺，確保大學生居安思危的憂患意識、為國為民的責任意識和富國強軍的使命意識在和諧發展中得到升華。
二、著眼經濟社會和國防建設信息化轉型，集聚整合大學生國防教育和諧發展的力量源泉
(一）要抓好高校內部教育資源的聚焦整合
大學生國防教育涵蓋大學生培養和發展的方方面面，涉及人文、科技、軍政素質培養和作風能力建設等，既是實施素質教育，實現大學生全面發展的重要一環，又是高校提升辦學質量和擴大高校社會影響力，實現高校整體發展的一項重要內容。要克服國防教育與高校思想政治工作、專業教育、教學科研等相背離、相脫節的傾向，必須注重高校內部體系與體系、體系內諸要素之間的綜合集成、整體優化，用聚焦整合的觀念與方法，把分散、封閉、有限的教育資源，通過高校內部各部門、各系統之間共同建設，謀求大國防教育所需要的大資源、大力量。
(二）要抓好軍地國防教育資源的共建共享
大學生國防教育是全民國防教育的重要組成部分，是社會教育不可分割的重要一環。把共同建設、共同享有的原則貫徹大學生國防教育和諧發展全過程，是聚焦整合力量資源的新途徑、新方法。大學生國防教育的社會性和高校工作的開放性，決定了推進其和諧發展不是在封閉環境下進行，而是要融入全民國防教育和社會教育之中，從全民國防教育和社會教育中汲取營養并反饋于社會。要充分利用軍地國防教育資源和優勢，共同建設、共同享有教育資源，下大力解決好制約大學生國防教育和諧發展的基地、經費和人員等保障難的問題，進一步發展和密切高校與軍隊、黨政機關、民間團體間的新型軍政軍民關系，豐富共建共享的新內容、新形式、新載體，在共建共享中聚焦整合大學生受訓受教的力量。
(三）要抓好大學生國防教育信息化建設
適應經濟社會和國防建設信息化轉型，推動大學生國防教育由傳統條件向信息化條件下轉型，是國家建設所需，國防建設所需，大學生全面發展所需。當前，信息網絡已成為大學生開闊視野、擴大交往，更新和獲取知識的重要渠道。抓好大學生國防教育和諧發展，就要高度重視互聯網、校園網的輿論宣傳效能，不斷增強信息網絡的影響力和戰斗力，使之成為國防教育的新陣地、新渠道、新力量。要重視和加強國防教育信息化基礎設施建設，建設好、使用好和豐富好國防教育門戶網站和主題網頁，不斷拓展大學生國防教育的渠道和空間。要進一步加大和拓展現代遠程教育的力度和廣度，健全完善高校與高校、高校與社會、高校與軍隊間的合作教育模式，形成整體力量優勢，推動大學生國防教育和諧發展。
三、完善優化體制機制，提升大學生國防教育和諧發展的質量效益
(一)要構建一體化國防教育力量體系
抓好大學生國防教育是各級政府和軍事機關的共同責任。要積極依靠軍隊和地方、個人與集體的多元力量，建立起由國家、軍隊、社會、高校和家庭構成的“五位一體”的國防教育力量體系和軍地職能部門有機統一的大部門體制。各級職能部門要把推進國防教育和諧發展作為貫徹落實十七大精神，加強能力素質培養的一項重要內容來抓，切實把大學生國防教育擺上重要位置，納入工作目標，列為重要日程，做到領導有分工、建設有規劃、任務有安排、工作有檢查，實行領導與指導并重，檢查與督促結合。要堅持國防教育軍地雙重領導體制，發揮黨管武裝優勢，努力形成軍地密切配合、社會廣泛參與的教育格局。
(二）要注重組訓施教骨干隊伍質量建設
建設高質量的組訓施教骨干隊伍，是全面推進大學生國防教育和諧發展的基本保證。要依托各級黨校、干部培訓學院和相關軍隊院校，進一步加大軍地主管國防教育領導的培訓力度和范圍，增強組織領導國防教育的科學性和主動性。完善軍隊派遣教官制度，加大高校國防教育專兼職教員隊伍的教育培訓和培養力度，把骨干隊伍建設納入國防教育人才戰略工程長遠規劃，采取封閉集訓、比武競賽、崗位練兵等形式，分批次、分層次抓骨干培養。對國防教育共同理論科目和部分專業科目，可采取定人、定崗、定責的方式進行定向培養和定位使用。對于專業性較強的教育科目，可通過“走出去、請進來”的辦法，積極與駐軍單位和科研院所協調，代訓代教。
一、高校國防教育是加強和改進大學生思想政治教育的有效載體
在高校中開展國防教育，對于增強大學生的國防觀念，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，激發他們的愛國主義、集體主義精神，促進他們的思想道德和素質的全面提高，具有十分重要的意義，是進一步加強和改進大學生思想政治教育的有效載體。國防教育可以成為對大學生深入進行以理想信念為核心的科學的世界觀、人生觀、價值觀教育的有效載體。國防教育以其特有的方式，在對大學生進行以理想信念為核心的科學的世界觀、人生觀、價值觀教育中發揮著獨特的作用。國防教育可以成為組織大學生開展以愛國主義、集體主義和社會主義為內容的民族精神教育的有效載體。國防教育所要培養的國防意識正是以愛國主義、集體主義和社會主義精神為內容，以國家防衛問題為中心的理性意識，是中華民族精神中最重要的精神支柱，是國防賴以確立的精神根基。通過國防教育，可以更加激發起大學生熱愛祖國、熱愛集體、熱愛社會主義的高尚情操，促進中華民族的偉大民族精神發揚光大。國防教育可以成為組織大學生開展以基本道德規范為基礎的公民道德教育的有效載體。引導大學生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，養成良好的道德品質和文明行為，是進一步加強和改進大學生思想政治教育的重要內容之一。國防教育可以成為對大學生深入進行以全面發展為目標的素質教育的有效載體。國防教育所依托的學科體系是軍事科學?，F代軍事科學是一門范圍廣博，內容豐富的綜合性科學。學生學習軍事科學，不僅有利于開闊眼界，擴大知識面，而且有利于他們打破專業學習的思維定勢，拓展思維空間，進一步提高其創造力和綜合思維能力，促進科學素質的提高，更加有利于提高學生的人文素養。
二、高校國防教育對大學生思想政治教育的育人功能
（1）國防教育有利于培養大學生艱苦奮斗的精神。艱苦奮斗是在為革命理想和美好事業奮斗的長期實踐中所表現出來的不怕艱難困苦、頑強奮斗的品質和作風，是我黨我軍的光榮傳統，是中國革命和社會主義建設取得勝利的重要保證和精神力量。因此，高校在進行思想政治教育時必須要特別強調艱苦奮斗教育，而國防教育則是一種有效途徑。（2）國防教育有利于增強大學生居安思危的憂患意識。所謂居安思危是指和平安定環境下人們對于國家民族前途命運的憂患意識和關注，它是國防觀念的一個重要方面。國防教育一方面能使學生樹立關于戰爭和和平關系的正確的認識，能清醒的看到世界并不完全太平，各種沖突因素在相當長時期內將會仍然存在，我們要居安思危高度警惕敵對勢力的破壞活動。另一方面，通過中國近代國防屈辱史、革命史、人民軍史的教育，幫助同學們了解中國人民革命的歷程使其能夠更加理性的看待我國的國家安全問題，從而激發廣大學生的愛國熱情和獻身精神，加深他們國防事業的熱愛。（3）國防教育有利于提高大學生綜合素質。大學生作為社會主義事業承前啟后的一代，其綜合素質高低的重要性不言而喻。通過國防教育可以使大學生們熟悉和掌握基礎軍事理論和軍事科技知識，既能提高他們的創造思維和綜合分析能力，又能帶動和促進相關專業知識的學習和鞏固，以此開闊大學生們知識視野，改善大學生們知識結構。此外，在艱苦的軍事訓練中，大學生的心理承受能力和自我約束能力普遍增強，這就為造就大學生良好的心理素質打下了基礎。（4）國防教育有利于大學生擁軍意識的形成和集體主義紀律觀的樹立。國防教育不僅是加強我國國防后備力量建設，提高全民國防意識的重要途徑，而且也是加強高校思想政治工作的有效措施。高校國防教育與思想政治工作相結合，不但可以使學校國防教育更具有長久的生命力，而且也充分發揮了高校育人的綜合效益?？傊?，在高等學校實施國防教育，不僅是法律賦予的一項任務，也是學校實施學生素質教育的重要內容和形式，是大學生磨煉自己、提升自己、證明自己、成長進步的重要機遇和平臺。
參 考 文 獻
[1]張耀燦，陳萬柏．思想政治教育原理[M]．北京:高等教育出版社，2001
一、“微時代”的概念與特點
現代戰爭是信息化的戰爭。信息的不對稱是造成戰場上一方強于另一方的重要因素，由此可見信息的重要性。而“微時代”便是信息傳播媒介發展的新時代。隨著3G技術的發展與普及，如今的大學生大多使用手機這一便攜性的媒介進行信息的交流與互動，他們日漸成為微博、微信等社交APP（以下簡稱“微”媒體）的主要踐行者與體驗者。而以上“微”媒體所提供信息的海量性與共享性及其交流的及時性也是“微時代”所具有的特征，正是由于這些特征造就了學生團體在網絡終端的個性化與群體化，這也為高校國防教育在“微”時代下的踐行提供了前提條件。
二、高校國防教育的困境
當代大學生國防意識淡薄，究其原因是其國防知識的匱乏。面對這樣的現狀，國防教育課程作為高校必修課程其負有不可推卸的責任。
（一）教育理念落后
目前高校國防教育仍是以教師講授，學生無條件服從的傳統教育形式為主，在教學的過程中忽視了學生的學習自主性與學生的自我發展，最終造成學生的學習興趣降低。新課程認為教育必須是師生互動的活動，它倡導教育要以學生為主體，教師為主導。教師在教學過程中不僅是知識的傳授者，更應該是學生學習探究的引導者。因此，作為高校國防教育工作者，在做好課堂教學同時，更要引導學生積極思考、獨立探究，為學生營造自我鍛煉與創新的平臺。
（二）教育內容淺顯
眾所周知，高校國防教育的內容是非常寬泛的，其涉及政治、歷史、法制、軍事、體育等多方面的知識。而目前高校國防教育內容大都為一般性了解，學生只知其一，不知其二，對軍事課程的了解比較淺顯。因此對于國防教育知識的講授，教師要教會學生如何去學習，更要運用各種傳播平臺，讓學生在潛移默化中理解并掌握碎片化的知識。
（三）教育手段單一
教學手段是指教師將教育內容作用于學生所借助的各種方式與條件的總和。目前高校國防教育仍以教師的教為主，教學過程中借助PPT、音頻、視頻等手段，以講授基本國防理論知識為主要內容。然而，由于課時有限，國防教育沒有做好課堂內外的銜接，也沒有充分利用網絡、宣傳等手段，更是忽視了現有書本教學內容與時事熱點問題的結合。
（四）教育方式封閉
讓學生在封閉環境下學習不是理論聯系實際的表現，學習的過程理應是開放式的，理論知識應該與實踐相聯系，并在實踐中檢驗。國防教育也是如此，僅僅依賴課堂教育勢必會打消學生學習的積極性。學生對新事物的喜愛由來已久，而開放式的教育方式能夠加強學生與外界新事物的聯系，從而提高學生學習的主動性。當然，對開放式教育一味的接納也不是教育的科學態度，封閉式教育也有其可取之處。目前的重點是如何在封閉式教育中融入開放式教育，如何將國防教育理論知識與社會實際聯系起來。
從以上分析可以看出我國高校國防教育的現狀堪憂，教育目標實現的途徑單一。如何在現有客觀條件下提高教學質量，提高大學生的國防意識與精神，是我們高校國防教育工作者必須思考的問題。“微時代”帶來的新媒體以其多樣化的傳播方式及高頻信息的更新速度，能夠拓寬國防教育的渠道，為高校國防教育提供及時、便捷的知識傳播以及師生互動交流的平臺。
三、“微時代”下高校國防教育面臨的機遇與挑戰
（一）機遇
1.“微”媒體在高校學生中的廣泛使用是其成為高校國防教育載體的前提條件
《中國新媒體發展報告（2013）》（社科院）統計顯示：2012年，我國微博用戶從年齡統計來看，20-29歲用戶最多，為9050.8萬人，占總比例達到29.24%；10-19歲用戶為8216.3萬，占比26.54%；30-39歲用戶為7780.2萬，占比為25.14%。[2]從以上數據可以看出，新媒體已經成為了高校學生網絡集散地。
2.移動通訊技術的成熟為高校國防教育“微”平臺的搭建提供了必備條件
移動通訊技術的特性使其具備了成為國防教育載體的條件。一方面，移動互聯網的海量存儲性能使得“微”媒體具備成為一個巨大的信息資源庫，其本身就能夠承載國防教育的目標與任務，能夠展示國防教育的內容與要求。另一方面，“微”媒體作為一種媒介工具，能夠有效實現使用雙方的互動交流，在國防教育工作者與大學生之間搭建溝通與交流的橋梁。
（二）挑戰
移動通訊技術的進步與大屏手機的出現，使得人們能夠隨時隨地獲取信息，信息的閱讀也變得更舒適與便捷?；ヂ摼W海量信息存儲特性的背后是其雜亂無章、魚龍混雜，學生容易被虛假的信息蒙蔽、誤導。對于國防教育來說，更是如此，學生在網絡上接觸到的國防信息相對以往而言更多更雜，面對片面或者虛假的信息，學生極易產生偏激、迷惑的心理。在此背景下，國防教育工作者理應運用“微”媒體等手段及時梳理、區分虛假網絡信息，主動疏導學生的國防知識與國防觀念。
四、“微時代”下國防教育的創新策略
（一）加強課堂內外聯系
傳統的教學把學生束縛于學校、教室、課堂，認為教師是知識的絕對傳播者，而書本知識是唯一真理。其實不然，任何真理都應該在實踐中檢驗。我國明朝著名哲學家王守仁堅持“知行合一”，他認為知中有行，行中有知，絕不能將知與行分為兩截。高校國防教育更應如此，理論知識的學習與社會實踐必須相統一，堅持做到“知行并進”（張謇職教思想），學做合一。高校國防教育，不論是軍事訓練還是軍事理論課，都應構建多元化的方式。我們可以邀請軍事專家做講座，開展各類軍事訓練及小競賽；也可以借助相關紀念日，組織學生參觀軍事教育基地，參觀軍營，體驗軍隊生活。這些活動都可以充分調動學生對國防知識的學習興趣，幫助其增強國防意識，樹立正確的國防觀念。
（二）構建以手機為載體的國防知識傳播媒介
“微時代”下的手機媒體具有信息多樣性與豐富性的特點，移動互聯網的海量存儲性能使其具備成為一個巨大的信息資源庫，并且隨著3G技術的成熟，信息資源的獲取變得簡單、快捷。因此，手機作為載體足以承擔國防教育的目的與任務，展示國防的內容與要求。手機媒體的及時通訊功能讓教育工作者能夠通過電話、短信、QQ、微信等形式與學生進行交流與互動。教育工作者可以根據教育目標有目的進行相關信息的傳播，還可開展有關國防教育時事熱點問題的討論。以手機為載體的國防知識傳播媒介為國防教育課堂內外的聯系提供了便利條件。
（三）構建國防教育微信公眾平臺
微信深受當今大學生的喜愛，任何個人或企業都可以通過這一新媒體平臺建立一個公眾號，稱作微信公眾平臺。微信公眾平臺同時具有信息的信息形式多樣、覆蓋面廣、傳播速度快等特點，完全可以為國防教育所用。國防教育工作者可以依據教育目標將相關國防教育內容編輯成文字、圖片、語音、視頻與圖文信息等形式群發至學生手機，讓學生在簡短文字與視頻中潛移默化的學習相關知識。高校國防教育工作者更要隨時關注社會熱點問題，將書本知識與社會時事相結合，及時更新微信內容并組織引導相關討論，讓學生在寬松的氛圍中進行問題探討，讓知識的獲取達到潤物細無聲的效果。
參考文獻：
