時間:2023-09-03 15:19:09
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇企業稅收風險防范范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
隨著市場經濟不斷的發展,企業之間的競爭力越來越大,在一定程度上促進了企業內部管理發展,同時也使企業具備一定風險控制能力。然而,企業發展過程中的稅收風險是不能忽視的,畢竟稅收風險控制能力如何,對企業能否做出正確決策,促進企業發展有重要作用。為了更好對企業稅收風險進行控制,在實際工作中,應該先對影響企業風險因素進行分析,并在此基礎上采取有效防范策略。如何更好地對企業稅收風險與防范策略進行分析,已經成為相關部門值得思索的事情。
一、影響企業稅收風險因素
(一)企業人員納稅道德水平較低
企業領導和相應財務管理人員納稅道德水平和職業操如何,將直接影響納稅態度及職業判斷力。企業實際生產經營過程中,一些企業領導和相應財務管理人員并未意識到納稅道德水平的重要性,實際工作中常會出現漏稅、騙稅、逃稅或未按照相應規定辦理業務登記和設置相應賬簿,使得企業領導和相應財務管理人員不能對稅收工作進行準確的判斷,以致于無法有效規避稅收風險。
(二)企業內部涉稅控制制度不完善
在內部涉稅控制中,企業審計過程容易出現虛假報賬、隱瞞收入和不誠信納稅等問題。這些問題的出現,在一定程度上加劇了企業稅收風險。再加上企業在內部稅收控制中,往往重視事后控制,而忽略事中控制,使企業內部稅收風險得不到有效控制。而事前稅收籌劃工作是十分重要,其不僅能保證稅收籌劃目標實現,同時也能使內部涉稅風險得到有效控制。在這種情況下,有必要完善企業內部涉稅控制制度,以保證企業利益。
(三)企業涉稅人員稅收風險意識相對薄弱
就目前來看,國家針對實際狀況對國家的稅收法規進行了適時的調整。而企業涉稅人員對國家稅收法律法規及相關政策并不是很了解,尤其是企業改制、并購及外資、出口業務及財產清算等稅收減免和優惠政策。這就使得企業不能更好享受國家相應稅收優惠政策或是多交稅金。再加上企業涉稅人員自身業務素質、內部控制能力和會計核算水平等不能更好滿足實際需求,使得涉稅資料的真實性和合法性無法得到保證,從而無法為企業納稅提供有效依據。
二、解決企業稅收風險有效策略
(一)完善稅收規避機制
企業在生產運營過程中,總會遇到一些稅收風險,但是其風險性質不同。在這種情況下,就應該根據不同稅收風險性質采取相應策略。在制定企業正常運行風險規避策略時,應該強調最大限度的降低稅務風險,而不是消除風險。而在制定那些無法滿足實際需求的稅收風險、無法承擔或沒能力承擔的風險,采取的規避策略應該是使稅收風險徹底消失,以促進企業安全且正常的運行。
(二)完善企業內部涉稅制度
企業內部涉稅制度作為企業規避稅收風險重要組成部分,其能為企業制定正確稅收風險政策提供有效依據。因此,應該不斷完善企業內部涉稅制度。在實際工作中,內部審計應該將稅收風險作為審計重點,并充分發揮其監督作用,不僅不能虛報假賬、隱瞞收入,同時也應該誠信納稅和避免不必要的風險。企業規避稅收風險過程中,應該注意事前、事后和事中管理。尤其注重事前管理,在納稅籌劃之前,審計部門應該協調企業稅收管理部門,合理安排相應活動,以降低稅收風險。而事中控制就是降低不同環節風險,從而達到稅收風險最低的目的,其也是實踐過程。而事后控制則比較注重事后總結,就是稅收工作結束后通過總結稅收風險防范過程中存在的問題,提出防范策略,以更好地完善稅收風險管理制度。
(三)提高企業涉稅人員素質
防范企業稅收風險并不僅僅是企業主管和相應涉稅工作人員的責任,同時也是與企業相關設計人員、營銷人員及采購人員的責任。而這些企業人員要想更好地規避企業稅收風險,在實際工作中,就應該不斷地提升自身素質。因國家政策和法律會隨著國家實際狀況不斷地進行調整和完善,所以,在這種情況下,企業與稅收相關的人員就應該隨時通過網絡、報紙、雜志、稅務或是法規匯編等獲得與稅收相關的信息,并對相關信息進行分析,以便更好地掌握相關稅收信息,提高稅收意識。在企業出現相應問題時,能拿出相關稅收依據,以維護企業合法權益,提高企業稅收風險能力,并最大限度地降低稅收風險。為了更好避免企業稅收風險,企業相應涉稅人員還應該及時和稅務人員、稅務師事務所或會計事務所人員進行相應溝通和交流,以便將企業稅收風險降至最低。此外,還應該提高企業主管和財務管理人員職業道德水平,以便更好地提高稅收職業判斷能力,以便為稅收風險控制工作提供相應依據,避免不必要的稅收風險。
三、結束語
稅收風險能否被控制,將直接影響企業發展,畢竟稅收風險會使企業利益受到嚴重損失。為了避免稅收風險,保證企業利益,就應該完善稅收規避機制,完善企業內部涉稅制度,提高企業涉稅人員素質。隨著經濟不斷的發展,可能會出現新的稅收風險,為了更好避免稅收風險,使企業正常運行,還需要對稅收風險防范策略進行完善。
參考文獻
[1]范軼.企業加強稅收風險控制的對策[J].中國鄉鎮企業會計,2010(02) .
(一)企業稅收風險的內涵
目前,稅收風險主要分為以下兩種:一是企業涉及到稅收的相關行為并沒有遵守稅法規定而導致的企業未來經濟利益的損失;二是企業會不可避免的受到稅務機關的處罰,而造成企業未來利益的損失。由此可見,企業稅收的風險主要是企業在稅收上的不可預見性而導致的財務后果,但是企業的抗稅、偷稅、漏稅等主觀行為導致的稅收問題,不作為稅收風險的研究范疇,而主要是客觀環境的變動帶來的稅收風險。
(二)企業稅收風險產生的原因
企業稅收風險產生的原因主要包括稅收制度變動、企業業務變動兩個主要因素,具體來說,首先企業稅收制度的變動是產生稅收風險的根本性原因,是稅收風險產生的前提性條件。一般來說,稅收制度穩定,對于企業來說稅收負擔是確定的,因而不會產生任何的風險,而一旦制度變化,企業必然遭受到稅收風險,因此企業要高度重視稅收制度的變化。其次,企業業務的變動是稅收風險產生的基本原因和現實條件。由于投資、經營和銷售等生產活動的改變,使得企業業務發生變化,導致原來適應稅收制度的業務不再適應,而開始適應另外的制度環境和文本,以至于企業稅收產生了不確定性,導致企業稅收風險的產生。這兩種因素也是相互影響的,稅收制度的變動會使得企業改變業務以適應制度,而企業業務的變動也會使得制度變動,以調整資源分配,保證國家的稅收收入。這兩種因素的“和諧互動”也能夠帶來較大的社會效益,提高人們的社會保障,增加社會福利。因此,保證與稅收制度的良性互動,控制企業的稅收風險對企業的發展具有更大意義。
(三)企業稅收風險的主要類型
按照企業對風險控制的能力,可以劃分為可控性稅收風險與非可控性稅收風險;按照企業生產過程來劃分,又可以將企業稅收風險分為籌資活動的企業稅收風險、投資活動的企業稅收風險和生產經營活動的企業稅收風險;按照企業對稅收風險的管理過程,可以將企業稅收風險分為稅收籌劃(安排)風險和稅收管理風險。這三種類型,也是當前企業稅收風險劃分的主要形式。隨著國家經濟社會的發展以及制度的完善,稅收制度對經濟發展的影響增加,稅收對企業的財務影響日益增強,成為產生稅收風險的重要原因,這種因素是企業無法有效控制的,屬于非可控制的稅收風險。同時,企業的管理與控制過程中,同樣會產生稅收風險,按照稅收風險的控制過程,可以將企業稅收風險分為稅收籌劃風險和稅收管理風險。稅收籌劃風險是企業稅收未產生之前的風險,是一種潛在稅收風險;稅收管理風險是經營中產生的,是企業管理、經營和銷售等環節不到位出現的稅收風險。企業對各類風險并不是束手無策的,而是具有防范和控制的能力的,是需要系統的政策設計來管控的,但現實中企業的這種管控能力還有待提升。
二、企業稅收風險管控的現狀與不足
(一)企業對稅收風險的管控能力增強
隨著我國經濟的快速發展,稅收對企業發展的影響加強,企業也日益重視稅收制度的變化。一是企業更加注重稅收籌劃。企業開始建立專職的稅收籌劃人才隊伍,招聘了財務經理,這些人熟悉稅收法規、稅收制度,專職從事稅收籌劃業務,并逐漸專業化和職業化,日益成為高收入的職業。二是部分企業建立了專業化的稅收管理部門。一些大型企業集團、上市公司和央企,基本都設立了專門的稅收管理部門,從事企業稅收風險的管理、控制等方面工作。三是對于稅收的研究加強。很多企業、行業協會、研究機構開始組織專業化的隊伍研究稅收問題,尤其是在新稅制出臺后,會通過組織財務、銷售、法律、經濟等精英人員,對稅收優惠政策、制度理念、基本內容等進行深入研究,以降低稅收制度變化給企業發展帶來的風險。
(二)企業稅收風險的粗放式管理問題突出
企業雖然開始重視了稅收風險的管理和控制,仍然存在粗放管理、被動管理的問題,在企業內部稅收控制中,往往重視事后控制,而忽略事中控制,這使得企業內部稅收風險得不到有效的控制。對于以前出現的問題也僅是“保守預防”,不去分析產生的深層次問題,就容易導致企業承擔全部稅收風險,也增加了企業處理這些風險的成本,降低了企業的收益。例如,一些企業在發票的管理問題上,不重視發票真偽的檢查,支付流程也不符合規定,稅收風險極大。同時,企業對待稅收風險,過于注重事前的稅收籌劃和安排的設計,但是實際工作中卻沒有按照方案嚴格執行,存在企業稅收的漏洞,一旦稅務機關嚴格審查,就會帶來極大的損失。由此看來,這些稅收風險的產生主要是由于企業粗放、被動管理所致,粗放管理和被動管理思維所導致,忽略了事前預防,發展中的動態化調整,必然帶來稅收風險問題。
(三)存在稅收風險的單一化控制問題
企業發展中普遍重視對某個比較重要的稅種,或者極力減輕整體稅收的負擔。單一控制一個稅種的風險,忽視其他稅種有可能增加企業整體稅收負擔。而一味控制整體企業的稅收負擔,又容易影響企業效益。從某種意義上而言,企業稅收風險的控制和管理只是增加效益的一種途徑,并不能完全從這個角度來發展企業。因此,要充分理解有時候單一依賴看起來合理的稅收籌劃,可能會降低企業產品的競爭力、市場占有率以及銷售能力,損害企業經營者的利益,有時候甚至危及企業的信譽,這些管理思維背離了企業應有的發展目標,不符合企業效益最大化的原則,必須把稅收風險管理與企業發展結合起來進行分析。
(四)稅收風險外部管理的水平有待提升
稅收風險外部管理主要是稅務機關及工作人員對于風險的解釋、提醒和管理服務,但是目前來看對于稅收風險的外部管理仍然不足,部門地區的稅務機關和稅務人員能夠及時解釋、宣傳稅收制度的變化,并向企業提供一些建議,使得企業能夠有效的避免稅收風險。但是有些稅務人員認為稅收風險的防范是企業的事情,企業太多很難全面的幫助,企業應該自己擔負起應有的責任。這也導致一些企業得不到相關部門的幫助,尤其是中小企業在稅收制度變動時,沒有及時做出調整和反應,以至于增加了企業的負擔,影響了企業的效益。
三、企業稅收風險的控制與防范對策
(一)建立動態精細的稅收風險管理機制
由于規模、效益、經營模式等變化,企業總是處于不斷發展和自我調整的過程中,企業稅收風險還受到稅收制度變化的影響,因此企業對于稅收風險的控制與管理要因時而變,要根據環境、條件和自身情況相應的及時調整管理和控制標準,主動、積極應對稅收風險。同時,也要更加注重精細化的稅收風險管理機制建設,要結合企業的經營特點、規模和管理機制以及稅收風險管理的關鍵環節,找出影響稅收風險控制的重要的節點??梢詮钠髽I設備購置、材料加工、產品產出、經營管理、票據審查、賬務來往等各環節入手,這些環節都是對印花稅、所得稅影響較大的環節,也是稅收風險控制的關鍵。確定企業關鍵點后,企業就可以通過研判、籌劃、控制等措施,嚴格加強對關鍵環節的日?;O督管理,建立起對應的管理機制,確保稅收風險的防范和控制的精細和有效。
(二)構建防范和控制稅收風險的整體意識
稅收風險自始至終辦稅企業發展全過程,而且管理稅收風險不是某個部門的事情,涉及幾乎企業內部各個部門,是企業的整體性責任。因此,對于企業稅收風險的防范和控制必須要形成整體管理的意識。企業管理層要建立起系統性的風險防范意識,經常性研究和探討稅收風險的控制成效,判斷未來稅收制度變動的可能,提前謀劃各種不可預測的事件發生,并能夠建立起統籌協調各部門的制度。同時,企業稅收風險與各部門也是密切相關的,僅僅依靠稅收風險管理部門很難完成,這就要求各部門、每個員工都要密切參與其中,建立起整體參與管理的理念,通過制定稅收風險防范管理的層層落實責任制,形成完善的體制機制,明確各部門和責任人的職責,確保稅收風險管理機制能夠有效落實到位。
(三)依靠專業人才對稅收風險進行管理
一、中小企業稅收籌劃面臨的風險及其產生的原因
(一)法律風險
中小企業獲取信息的途徑較少,很多中小企業在一些新興行業,尤其是高技術企業,可以借鑒的經驗較少,無疑會對稅收籌劃人員的要求更高。在稅收籌劃中,首先要避免的是法律風險,所有稅收籌劃都應該在合法的范圍內操作。
法律風險,一是由于征納雙方判定不同產生的,企業稅收籌劃人員與稅務執法人員對于政策的判定不一致,從而造成企業的籌劃結果被判定為偷漏稅而違反稅法的規定,這不僅給企業帶來經濟損失,而且還影響了企業的聲譽。稅收籌劃的操作很多是在稅法法規邊緣的操作,從而使得納稅人實現利益最大化。二是稅收籌劃方案與其他法律法規相沖突給企業帶來的風險。稅收籌劃方案其中的環節違反了其他法律的規定,致使該稅收籌劃方案的主體部分失效,從而導致整體稅收籌劃方案的失敗。
(二)稅收風險
(1)稅收政策變化導致風險。稅收的優惠政策與國家經濟息息相關,稅收優惠政策是國家調節經濟及產業結構的重要手段之一。沒有一個國家的稅收政策是一成不變的,它會隨著經濟形勢的發展做出相應的變更。當稅收政策進行調整時,會給企業帶來風險,尤其是長期稅收籌劃方案,有可能使得依據原有政策設計的稅收籌劃方案不合理或不合法,導致稅收籌劃的風險。
(2)稅收政策選擇的風險。企業在稅收籌劃過程中,經常會面臨政策的選擇。政策選擇錯誤,導致稅收籌劃結果達不到預期,甚至可能會給企業帶來經濟損失。稅收政策尤其是稅收優惠政策往往具有時效性,錯誤的選擇,會給企業帶來長期的風險。中小企業由于自身發展的限制,往往會選擇時效短,短期利益較好的政策,但是從企業長遠來看,可能會有限制企業的長遠發展的風險。故企業需要對自身進行正確的預測和估算,選擇一種可以使企業實現利益最大化的政策。例如,企業既是高新技術企業又是軟件企業,高新技術企業自取得高新企業證書開始享受所得稅兩免三減半的優惠,而軟件企業可以享受所得稅自獲利年度開始兩免兩減半的優惠,這時需要企業對未來2年的利潤總額有正確的預估,如果預計第2年即可獲利,選擇高新企業優惠政策對企業更有利,因為兩年后的減半征收是按照7.5%所得稅稅率征收,而軟件企業的減半是按照12.5%所得稅稅率征收。
(三)經營風險
稅收籌劃具有較強的計劃性和前瞻性,在企業的生產經營中體現較為明顯,經營項目的選擇、經營注冊地址的選擇,直接影響企業未來是否可以獲得稅收優惠的利益。例如,企業本身是高技術企業,注冊在高新技術園區可以獲得更多的優惠政策。中小企業大多機構設置簡單,經營方式靈活,經營方向變換較快。當經營方向發生變化,很可能導致企業失去享受稅收優惠政策的資格。例如,軟件企業認證(該認證的行政審批已于2015年取消)要求當年軟件產品收入要達到企業總收入的50%以上;高新技術企業認定要求發明專利不少于一項或軟件著作權不少于6項等,這些條件限制著企業的經營方向,一旦條件喪失,就會失去享受優惠政策的資格。
(四)操作風險
稅收籌劃操作具有較強的主觀性,主要依靠稅收籌劃人員的主觀判斷和運作。雖然稅收籌劃方案設計是正確的,但是在操作層面出現偏差,也有可能導致方案的失敗。稅收籌劃是對稅收政策整體把握、綜合運用的過程,稅收籌劃人員設計確定的籌劃方案要全面,不能忽視任何操作中的細節,還要確保在執行中不會出現偏差。例如,高科技企業在銷售產品的同時兼營提供技術服務業務,銷售產品繳納17%的增值稅,提供技術服務繳納6%的增值稅。兼營業務需要分別進行核算,不能分別核算或準確核算,從高適用稅率征收增值稅。在實際操作中很可能出現和同一客戶簽訂的合同中既銷售貨物又提供技術服務,雖然可以分別核算,但是該經濟業務由于涉及混合銷售,也要從高稅率計征增值稅。
二、中小企業針對上述風險的防范措施
(一)稅收籌劃是企業系統性的管理活動,需要企業管理層的支持和協調,同時也需要各部門的配合,才能有效避免稅收籌劃的風險
稅收是在企業的經營管理過程中產生的,企業經營活動的各個環節都有可能隱藏著稅收風險。而稅收籌劃其實是對經營主體、經濟行為以及業務流程的籌劃,根據政策的不同,稅收籌劃的方案和結果也不相同。稅收籌劃需要對經濟行為進行事先的設計、選擇和安排,以達到減輕稅收負擔的目的。例如,業務部門為了增加銷售額,往往會用到一些促銷手段。例如,“買一贈一”,如果企業和客戶簽訂了“買一贈一”的合同,該經濟行為會被稅務部門認定為“視同銷售”行為,按照市場銷售價格征收增值稅,如果合同可以簽成贈品與產品打包銷售,促銷實質沒有改變,但是卻避免了因“視同銷售”而多交稅的風險。這種看似與稅收無關的經營活動,如果事先沒有進行籌劃,很可能造成企業多交稅款。所以稅收籌劃關系到企業每個部門,稍有不慎,就有可能給企業帶來損失。每一個經濟活動在發生前,需要對該經濟活動進行整體規劃,選擇最優方案,并要求全體人員嚴格執行,避免稅收、經營及操作風險。
(二)稅收籌劃要考慮企業的長遠利益,避免出現短視行為
中小企業在稅收籌劃時,應考慮企業的長遠發展,不能只顧眼前利益。由于中小企業人員流動性較大,籌劃人員為了短期的利益,而損失企業的長遠利益。對有些選擇性政策的利用,也要為企業做長遠的打算。一些方案從表面上看稅負降低了,但是從企業整體來看,卻并非是最好的選擇。例如,企業在選擇供應商的時候,選擇具備一般納稅人資格的供應商可以開具增值稅專用發票,企業可以抵扣進項稅額,從而降低了企業稅負,所以大多數企業要求采購部門選擇可以提供增值稅專用發票的供應商。然而在實際操作時,一些供應商雖然不能提供增值稅專用發票,但是它可以給企業更多的實質優惠。如果優惠的金額大于進項稅額,那么選擇該供應商會給企業帶來更大的利益。
(三)稅收籌劃方案確定后,應根據籌劃方案搭建合理的流程并形成制度,要求相關人員嚴格執行
為確保稅收籌劃方案達到預期的效果,尤其是方案涉及多部門,需要多部門共同完成時,搭建合理的流程并形成制度必不可少,各部門需要按照制度要求執行。以軟件產品即征即退政策為例,企業想要享受此優惠政策,第一步一款軟件研發成功后需向中華人民共和國國家版權局申請計算機軟件著作權登記證書,第二步由稅務部門認可的檢測機構對該軟件進行檢測并出具軟件產品登記測試報告后,第三步向稅務部門申請并取得該款軟件享受軟件產品增值稅優惠政策的資格方可。在享受軟件產品增值稅優惠政策前,稅務部門規定只有合同和發票中的軟件產品名稱與軟件著作權登記證書上軟件產品名稱一致、并且該款軟件在賬務處理時要單獨核算才可享受該優惠政策。整個業務涉及了研發部門、行政部門、銷售部門、市場部門及財務部門。整個業務環環相扣,中間哪個環節出現問題,都不能享受該優惠政策。企業可以根據該業務搭建即征即退流程,設計如下:第一節點,研發部門軟件研發成功后,由企業產品部門或市場部門、銷售部門為該軟件命名,并將該軟件的代碼和手冊等文件及該軟件安裝包交與申請軟件著作權的部門進行軟件著作權的申請和測試報告的出具;第二節點,將軟件著作權證書及測試報告交與財務部門進行該軟件的稅務登記審批;第三個節點,財務部門根據銷售合同開具發票交納增值稅;第四個節點,財務部門進行即征即退的退稅申請。企業通過流程節點的設置,將每一節點需要交接的文件及要求以制度的形式規定下來,所有涉及的人員嚴格執行即可。
(四)稅收籌劃人員不僅要進行專業素質的培訓,還應熟悉企業的產品、業務流程等,將企業稅收風險降到最低
稅收籌劃是一項專業性、政策性很強的工作,籌劃方案是否科學合理、取決于稅收籌劃人員的綜合素質。而中小企業面臨人才匱乏,人員經驗不足,對于稅收籌劃往往停留在“紙上談兵”,或者借鑒其他企業的經驗,但是每個企業實際業務有其自身的特點,完全照搬其他企業方案很容易導致籌劃失敗。例如,在出口業務中,來料加工的出口貨物由于免征增值稅,故所耗用的國內貨物支付的增值稅進項稅額不得抵扣。而進料加工出口貨物實行免抵退政策,所耗用的國內貨物支付的增值稅進項稅額可以抵扣。如果購入的加工設備既用于生產來料加工貨物又用于生產進料加工貨物,那么為該設備所支付的進行稅額就不能抵扣。中小企業的稅收籌劃人員應提高自身的專業素質,多與相關專業人員以及稅務部門進行交流,及時熟悉國家稅收政策,把握國家產業方向的同時,還應掌握自身企業的業務流程、產品特點等,為企業稅收籌劃做好充足的準備。
(作者單位為北京華大九天軟件有限公司)
參考文獻
隨著中國市場經濟的不斷發展,市場競爭日益激烈,社會平均利潤率水平不斷下降,企業獲利的空間日益縮小,同時國家的稅收法律制度卻日趨的完善, 稅收征管水平日益提高,國家對涉稅案件的處罰力度不斷加大,企業的稅收風險日益升高。在日益規范的市場經濟規則里,企業如何在不違反規則而又能獲得最大的經濟利益,在合理合法的前提下降低稅負,已成為了企業迫切的希望。而有效的稅收籌劃,可以使企業利用稅收優惠和稅收彈性來減輕稅收負擔,規避涉稅風險,提高企業經營效益,實現企業經濟利益最大化。因此,稅收籌劃在企業經營管理中越來越發揮著重要的作用。
一、稅收籌劃的涵義
一般認為,稅收籌劃的涵義有廣義和狹義之分。廣義的稅收籌劃,是指納稅人在不違背稅法的前提下,運用一定的技巧和手段,對自己的生產經營活動進行科學、合理和周密的安排,以達到少繳緩繳稅款目的的一種財務管理活動。這個定義強調:稅收籌劃的前提是不違背稅法,稅收籌劃的目的是少繳或緩繳稅款。它包括采用合法手段進行的節稅籌劃、采用非違法手段進行的避稅籌劃、采用經濟手段、特別是價格手段進行的稅負轉嫁籌劃。
而狹義的稅收籌劃,是指納稅人在稅法允許的范圍內以適應政府稅收政策導向為前提,采用稅法所賦予的稅收優惠或選擇機會,對自身經營、投資和分配等財務活動進行科學、合理的事先規劃與安排,以達到節稅目的的一種財務管理活動。這個定義強調:稅收籌劃的目的是為了節稅,但節稅是在稅收法律允許的范圍內,以適應政府稅收政策導向為前提的。
無論是廣義上的稅收籌劃涵義還是狹義的稅收籌劃涵義,它根本的目標是一樣的,都是在稅法應許的條件下,進行節稅籌劃。二者的區別在于進行節稅籌劃時,所采取的手段和方法不同。
二、稅收籌劃的風險
(一)稅收政策理解、把握不充分導致的風險
在進行稅收籌劃時,如果企業的經營決策層和稅收籌劃人員對稅收政策理解不透,把握不充分,容易造成企業在進行稅收籌劃時因對稅收法律的理解有偏差或適用不當,給企業帶來風險。例如福利企業殘疾職工工資未達到要求而享受了增值稅的退稅政策,資源綜合利用企業硫酸濃度未達到要求而享受了硫酸退稅政策。
(二)稅收政策變化導致的風險
隨著國家國民經濟的不斷發展,國家為了促進經濟的增長,在一定的時期里,總會制定一些與之相適應的促進經濟增長的減免稅或退稅等稅收優惠政策,這是國家在利用稅收杠桿所作的一種宏觀調控。比如對福利企業增值稅的退稅政策、接收下崗職工企業的企業所得稅的減免稅政策的變化。就是國家在隨著市場經濟的發展變化和國家產業政策和經濟結構的調整下,對稅收優惠政策做出的相應變化的最好范例。因此,國家稅收政策具有不定期或相對的時效性。稅收籌劃是事前籌劃,每一項稅收籌劃從最初的項目選擇到最終獲得成功都需要一個過程,而在此期間,如果稅收政策發生變化,就有可能使得依據原稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法方案變成不合法方案,或由合理方案變成不合理方案,從而導致稅收籌劃的風險。
(三)稅收籌劃目的不明確導致的風險
在不同時期,企業有不同的戰略目標,而稅收籌劃是為實現企業戰略管理目標服務的。如果企業在進行稅收籌劃時,方法和目的不符合生產經營的客觀要求,或不符合企業的長遠發展的要求,那么企業就會因為不合理的稅收籌劃方案而擾亂了自身正常的經營管理秩序,從而導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。
(四)稅務行政執法不規范導致的風險
當前我國的稅收法律環境還面臨很多問題,例如部分稅收法律不夠明晰,各地方稅務法規眾多,稅務執法人員對稅法的理解有偏差等等,而稅務機關作為稅收法律的執法部門,具有較大的自主裁量權,由于稅務行政執法人員的素質參差不齊,在進行稅收執法時,容易造成對企業稅收籌劃方案的判定有所不同,例如被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
三、稅收籌劃的風險防范
(一)正確認識稅收籌劃,樹立稅收籌劃的風險意識
首先,企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。企業進行稅收籌劃不是為了偷逃稅款,而是在稅法允許的條件下,合法、有效的進行節稅。作為納稅人要對稅收籌劃有正確的認識,該繳的稅還是要繳的,稅收籌劃只是在特定的稅收政策條件下,并且在一定的范圍內才能有效,不能對其盲目信賴,否則會給企業帶來極大地風險。
其次,企業要樹立稅收籌劃的風險意識,由于稅收籌劃是事前籌劃,所以在進行稅收籌劃時,要注意相關政策的綜合運用,從多方位、多視角對所籌劃的項目的合法性、合理性和企業的綜合效益進行充分論證。以達到稅收籌劃的根本目的。
(二)及時、系統地學習稅收政策,準確理解和把握稅收政策的內涵
目前,我國的稅法制度建設還不是很完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求納稅人要及時、系統地學習稅收政策,在準確理解和把握現行稅收政策精神的同時,時刻關注稅收政策的變化。這樣才能在利用某項稅收優惠政策進行籌劃時,對政策變化可能產生的影響進行預測,并對可能存在的風險進行防范。只有納稅人在通過全面、準確地把握稅收政策,及時根據國家稅收政策的變動、以及企業自身所處外部環境條件的變遷、未來經濟環境的發展趨勢和稅收政策變動對企業經營活動的影響等綜合因素下,制定出的稅務籌劃方案,才是成功的稅收籌劃方案。
(三)加強與稅務機關的聯系,營造良好的稅企關系
在市場經濟條件下,稅收具有財政收入職能和經濟調控職能,由于每個地方稅收征管方式不盡相同,稅務執法機關又擁有較大的自由裁量權,因此,企業要加強對稅務機關工作程序的了解,加強聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理上能得到稅務機關和征稅人的認同。企業的稅收籌劃方案才能有效實施,這是稅收籌劃方案得以順利實施的關鍵。
稅收籌劃其實是企業與國家間的博弈, 納稅人利用國家稅法缺陷進行稅收籌劃設計,以盡可能的減輕企業稅負,而國家則通過稅收籌劃掌握稅法缺陷的所在,從而制定反避稅措施。一個籌劃方案最終能否有效,取決于稅務機關是否認可,例如某企業于2012年3月以46600萬元向4個自然人收購了其某公司100%的股權,根據個人所得稅法的規定,在扣除自然人的股本后應代扣代繳個人所得稅為7869.11萬元,由于股權收購金額過大,企業的收購資金出現困難,經企業的稅收籌劃及稅務機關的溝通和認可,應支付給稅局的個人所得稅可按每月300萬元逐期上繳完成,這樣大大的緩解了企業的資金壓力,同時也成功的完成了股權收購。在這個稅收籌劃方案里,企業抓住了稅務機關對稅收收入力求穩定增長的這一特性,經與稅務機關的溝通,在稅務機關認可下,企業的籌劃方案才得以實施完成。
四、結束語
企業在利用稅收籌劃時不僅要看到籌劃帶來節稅收益,同時也應對稅收籌劃風險的產生和構成進行分析。在合法的前提下,盡量利用稅法所賦予的優惠政策,不要試圖去鉆法律的空子,不要存在僥幸心理,要全面考慮,及時了解稅收政策方面的信息,避免稅收籌劃風險,然后再作出決策。稅收籌劃風險的防范跟稅收籌劃是企業的一項長期的工作,需要具有長遠的戰略眼光,稅收籌劃應與企業發展戰略結合起來,著眼于企業總體的管理決策,選擇能使企業總體收益最大的方案,這才是稅收籌劃風險規避的最終目的。
參考文獻:
[1]宋榕.當前企業稅收籌劃的問題與對策[J].經濟研究導刊2012(09)
[2]薛洪鋒.我國企業稅收籌劃存在問題及對策研究[J].中國市場2012(05)
近年來,稅收籌劃已經在我國企業經營活動中得到廣泛運用,但是在具體稅收籌劃活動開展過程中,受到多方面人為因素的限制,沒有取得相應的預期成效。在企業納稅群體中,針對稅收籌劃還沒有形成成熟普遍的共識[1]。在不規范的稅收籌劃過程中,出現了整體業務效益的流失。這就需要對稅收籌劃進行深入了解,以規避其中存在的風險,真正發揮出稅收籌劃的作用,降低企業稅收負擔,提高經營效益。
一、稅收籌劃中的具體風險
在國有集團企業的整體經營活動中,稅收籌劃存在著不同的類型,如借助優惠政策,利用會計處理和稅收政策的不完善之處以及通過定價轉讓的方式。這都需要做到對稅法內容的詳盡了解,同時對財會技術的嫻熟掌握,在一定程度上增加了稅收籌劃的整體難度,存在一定的風險,主要表現如下。首先,稅收政策的系統變更。國家通過對稅收政策的科學調整,能夠有效實現對整個經濟環境的宏觀調控[2]。為了能夠與市場經濟的變化節奏相匹配,在經濟形勢動態化發展的基礎上,政府針對企業稅收政策進行系統性的政策調整。在對相應政策做出系統改革的過程中,可能導致相關企業承擔這一過程的陣痛,存在較高的稅收風險。企業在已經做出了成熟的中長期市場規劃的情況下,稅收在相應的政策上沒有確定的定論。在兩者無法相互對接的情況下,企業會因缺乏準備,沖撞到稅收的,造成風險的發生。其次,籌劃人員能力有限。在國有企業開展稅收籌劃活動過程中,都需要憑借過硬的主觀判斷。在主觀經驗的基礎上,甄選相應的執行方案。在這種情況下,相應的籌劃人員對稅收籌劃的整體認知水平,就決定了整個籌劃活動的完善程度。只有籌劃人員在主觀上做出精準判定的基礎上,籌劃方案才會發揮應有成效。一旦籌劃人員出現了主觀上的錯誤判斷,極易形成涉稅風險,給企業帶來損失。因此,作為一名合格的籌劃人員,不僅需要對稅收知識系統掌握,同時還需要具備嫻熟的財會技能,在此基礎上,還應該對相關的法律知識具有深入系統的了解。但是稅收政策變化較快,專業性較強,在現有的國有企業中還很少有人能夠全面掌握相關的知識或技能,因此給國有企業稅收籌劃活動中普遍存在著較大的風險。最后,缺乏與稅務部門的有效溝通。在現實的稅收征管過程中,主管稅收的機關還沒有形成成熟的規章對稅收行為進行約束。因此,在具體的稅收征管環節中,對相應的爭議行為,主管機關擁有絕對的解釋權。這時如果稅收籌劃方案將沒有得到主管機關的認同,將會給集團企業帶來一定的風險。由于稅收籌劃并沒有受到法律的絕對保護,更多情況下處于灰色地帶,很難在相關的規定或者條文中找到明確參照依據,這就直接增加了籌劃行為的整體難度。
二、風險防范手段
首先,通過風險應對制度強化風險意識。風險意識是解決風險的前提,只有強化對相關風險的關注度,才能在具體的稅收籌劃活動中做出針對性規避。不僅如此,還需要將這種風險意識滲透到具體的經營管理活動中[3]。通過對先進信息技術的科學應用,進行預警系統的針對性建設,從而做到對稅收籌劃風險及時有效的規避。在此基礎上,形成具體的制度,使系統能夠具備多項專享職能。不僅對相應的稅收信息系統收集,同時還需要做到對危機及時有效的預警,能夠從容應對相應的風險。其次,借助權威機構開展專項籌劃人員培訓。納稅籌劃是由人來具體操作的,因此整個籌劃工作的水準都由人員的綜合素質決定。在這種情況下,為了規避稅收籌劃過程中存在的風險,就應該借助權威機構的力量,對稅收籌劃人員進行專業化的培訓,從而使得籌劃人員不僅在相關的法律知識上形成深厚的積累,保證與稅收相關的知識體系的完備,這樣就能夠確保稅收的整體籌劃活動的合法性,并使得稅收部門能夠對此認同。其次,還需要使籌劃人員對相應的財會技能嫻熟掌握并應用,保證財務操作上的全面規范性。在此基礎上,做好納稅籌劃的綜合性培訓,使不同知識板塊之間能夠無縫連接、嫻熟切換,從而能夠減少稅收籌劃活動中潛在的涉稅風險,避免給集團企業帶來損失。最后,對企業的財務系統做好針對性統籌規劃,使其能夠與稅收機制相互協調。國家利用稅收政策,對市場經濟的整體紅利進行系統分配。這時國家機關在稅收籌劃上就擁有絕對話語權,如果沒有得到國家稅務機關的認可,就意味著相關企業在稅收籌劃方面付出的努力是徒勞無功的。針對這種情況,就需要在調整財務系統的基礎上,加強與稅務機關的溝通,及時掌握稅收政策,將稅務制度進行匹配性建設,從而確保兩者之間不會產生沖突。對最新的稅收調整信息及時掌控,從而為自身財務變革提供政策信息的參考,從而保證稅收籌劃的自由空間,使方案能夠發揮專業作用。
三、結語
為了降低稅收負擔,提高自身經濟效益,企業開展稅收籌劃活動,但由于稅收政策變化較快,籌劃人員綜合素質的影響等因素導致集團企業稅收籌劃活動存在較大的風險,企業要不斷強化風險意識,提高籌劃人員的綜合素質有效防范涉稅風險,發揮稅收籌劃工作的作用,有效提高集團企業的經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞:風險 稅收籌劃 房地產企業
某房地產公司稅收籌劃案例分析
2007年,某房地產公司以7500萬元購得一塊商業用地,用于普通住宅建設,預計房屋可售面積3萬平方米左右,營業稅及附加稅率總計5.55%,契稅3%,所需資金部分來自于銀行貸款。具體數據如表1所示:
籌劃前:營業稅及附加為2164.5萬元,土地增值稅為9318.075萬元,稅金合計(不考慮印花稅)為11482.575萬元。
該房地產公司決定接受稅務師的籌劃建議,單獨成立銷售公司。房地產公司先將房屋按每平方米8000元的價格出售給銷售公司,再由銷售公司按13000元的價格出售給客戶。
籌劃后:房地產公司應納稅額為營業稅及附加1332萬元、土地增值稅2925.6萬元;銷售公司應納稅額為:契稅720萬元、營業稅及附加2164.5萬元、土地增值稅3850.65萬元,兩公司稅金合計為10992.75萬元,可以節稅489.825萬元。
經過上述比較,該公司認可了稅務師的方案,可是在方案執行過程中,問題逐漸顯現。首先,房屋過戶到銷售公司后,已經成為二手房,需到二手房交易中心交易,這為房屋的銷售帶來意想不到的困難。其次,根據營業稅條例規定:納稅人銷售不動產價格明顯偏低而無正當理由的,主管稅務機關有權核定其營業額。該公司將房屋以8000元/平方米的價格轉讓給銷售公司,該價格明顯低于同類房屋的交易價格,因而該公司還面臨著營業稅被重新核定,需補交稅款、滯納金甚至被罰款的可能。
房地產企業稅收籌劃面臨的風險
稅收籌劃風險,是指納稅人在進行稅收籌劃時,因各種不確定因素的存在使籌劃收益偏離納稅人預期結果的可能性。房地產企業稅收籌劃風險主要表現在以下幾個方面:
法律風險。稅收籌劃業務在我國還不成熟,它經常在稅收法律規定的邊緣操作。稅收籌劃方案的合法性必須經過稅務部門的確認,有時房地產企業對稅法的理解與稅務部門具體執法存在差異,這種差異的存在加大了房地產企業稅收籌劃的風險。另外房地產企業在稅收籌劃過程中發生對法律理解的偏差,使稅收籌劃蛻變成偷稅行為,又會導致稅收籌劃的違法風險。也就是說即使是合法的稅收籌劃行為,有可能因為稅收政策理解偏差導致稅收籌劃方案無法實際執行,從而使稅收籌劃方案成一紙空文;或者被稅務機關認定為偷稅、逃稅行為,不但得不到稅收利益,反而加重了房地產企業的稅收成本,使房地產企業得不償失。
政策風險。房地產企業受政策影響比較大,這主要是由房地產業在國民經濟中所處的地位決定。目前,我國市場經濟體制還不成熟,現有的稅收規定中法律法規少,規章以及其他稅收規范性文件多,從而造成稅收法令政策的透明度明顯偏低。隨著法制建設的不斷深入,許多政策會相應地發生變動,政府的稅收政策總是具有不定期或相對較短的時效性,這些都容易導致稅收籌劃的失敗。對同一房地產企業而言,在不同時段,往往會由于主、客觀條件的變化,使所選擇的籌劃政策失去原有的效用,甚至與法律相抵觸。
財務風險。房地產企業屬于資金密集型企業,對資金的需求巨大,若某一個環節的資金出現問題將引起整個房地產項目的癱瘓。因此,房地產企業必須保證資金供應的充足,房地產企業大部分資金都是通過舉債而獲得,而借入的資本額越大,稅收籌劃的空間越大,獲取可能的稅收籌劃利益的機會也越大,但由此帶來的財務風險也相應增大。
行業風險。房地產行業涉及到社會經濟生活的方方面面,受多方面因素影響,它的發展取決于整個行業是否景氣,行業的復雜性決定了房地產開發企業稅收籌劃的難度非常大,容易導致稅收籌劃風險的產生。
房地產企業稅收籌劃風險產生的原因
稅收籌劃的預先籌劃性與項目執行過程存在不確定性之間的矛盾,是稅收籌劃風險產生的主要原因。具體包括以下幾個方面:
因稅收立法、執法所導致的風險。在我國稅收法律中,稅務部門與房地產企業之間的權責關系并不完全對等,房地產企業處于一種相對劣勢的地位。稅務部門相對于房地產企業而言更容易掌握更多稅法信息,對于新的法律的了解或獲得也滯后于稅務部門。由于稅收征納雙方關系權力責任的不對稱性及在法律中賦予稅務部門過多的自由裁量權,造成即使稅收籌劃人員具有較為充分的空間,稅務部門也可以利用“稅法解釋權歸稅務機關”而輕易加以否定,從而使房地產企業的稅收籌劃風險大大增加。
注重“稅負最低”,忽視企業整體利益。有的房地產企業認為追求“稅負最低”,是稅收籌劃的目的,這是一種不完全正確的認識,是混淆和顛倒了稅收籌劃目標和最終目的的關系。例如,誤以為用借入資金投資比用自有資金劃算(少交稅),但很多事例表明,使用借入資金雖然其利息可在所得稅前扣除,但由此未必增加房地產企業的凈利潤,相反它卻減少了房地產企業的凈利潤,另外還有可能引發巨大的財務風險。事實上稅負最低只是稅收籌劃的階段性目標,而實現房地產企業價值最大化才是稅收籌劃的最終目的。
片面夸大房地產企業稅收籌劃的作用。很多房地產企業認為稅收籌劃無所不能,事實上稅收籌劃只是房地產企業理財活動的一部分,它的作用是有限的,并受一定的條件制約。稅收籌劃往往需要與相關的生產經營決策配合使用才能相得益彰,產生較大的總體效益。另外,稅收籌劃的開展與房地產企業的涉稅稅種、應納稅額以及財務核算水平等情況息息相關。
因稅收籌劃人員自身素質所導致的風險。自身專業素質主要反映在稅收籌劃人員對于稅法的全面理解與運用方面,由于稅收法規的龐雜和稅收政策的頻繁變更,稅收籌劃人員受自身業務素質的限制,對有關稅收法規的精神把握不準,雖然主觀上沒有偷逃稅的意愿,但事實上由于籌劃不利,違反了稅法,產生了稅收籌劃風險。
房地產企業稅收籌劃風險的防范措施
稅收籌劃風險管理的目標是通過采取合理的措施對風險加以控制,規避和降低風險損失。針對風險的類型和產生原因,可以采取以下風險管理方法。
(一)樹立依法納稅意識,完善會計核算工作
房地產企業經營決策層必須樹立依法納稅的理念,這是成功開展稅收籌劃的前提。稅收籌劃可以在一定程度上提高房地產企業的經營利潤,但它只是全面提高房地產企業財務管理水平的一個環節,不能將房地產企業利潤的上升過多地寄希望于稅收籌劃。依法設立完整規范的財務核算資料和正確進行會計核算,是房地產企業進行稅收籌劃的基本前提。稅收籌劃是否合法,首先必須通過稅務檢查,而檢查的依據就是房地產企業的財務核算資料。因此,房地產企業應依法取得和保全會計核算資料、規范會計基礎工作,為提高稅收籌劃效果提供可靠的依據。
(二)準確把握稅法政策,密切注視稅法的變動
稅法是處理國家與房地產企業稅收分配關系的主要法律規范,稅收籌劃方案主要來自稅法政策中對計稅依據、稅率等的不同規定,對相關稅收規定的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎環節。只有全面了解,才能預測出不同的納稅方案,并進行比較,優化選擇,進而作出對房地產企業最有利的稅收決策。反之,如果對有關政策、法規不了解,就無法預測多種納稅方案,稅收籌劃活動就無法進行。稅法常常隨經濟情況變化或為配合政策的需要,而不斷修正和完善。因此,房地產企業在進行稅收籌劃時,必須密切關注并適時調整自己的籌劃方案,以使自己的行為符合法律規范。
(三)增強風險意識,提升自身素質
防范房地產企業稅收籌劃風險是一項具有高度科學性、綜合性、技術性的經濟活動,因此對具體操作人員有著較高的要求,稅收籌劃人員不僅要精通稅收法律法規、財務會計和房地產企業管理等方面的知識,而且還應具備經濟前景預測能力、項目統籌謀劃能力以及與各部門合作配合的協作能力等素質,為房地產企業出具防范稅收籌劃風險的方案或建議。稅收籌劃人員素質的提高,一方面依賴于個人的發展,另一方面也依賴于整個房地產行業素質的提高。只有整個房地產行業素質提高了,才能充分進行房地產企業稅收籌劃。
(四)加強與稅務部門聯系,搞好稅企關系
房地產企業要想進行稅收籌劃,必須取得當地稅務機關的支持,以確保合法性。進行稅收籌劃,由于許多活動是在法律的邊界運作,稅收籌劃人員很難準確把握其確切的界限,有些問題在概念的界定上本來就很模糊,比如稅收籌劃與避稅的區別等,況且各地具體的稅收征管方式有所不同,稅收執法部門擁有較大的自由裁量權。這就要求從事稅收籌劃者在正確理解稅收政策的規定性,正確應用財務知識的同時,隨時關注當地稅務機關稅收征管的特點和具體方法。經常與稅務機關保持友好聯系,使稅收籌劃活動適應主管稅務機關的管理特點,或者使房地產企業稅收籌劃方案得到當地主管稅務部門的認可,從而避免稅收籌劃風險,取得應有的收益。
(五)顧全企業整體利益,注重稅收籌劃方案的綜合性
從根本上講,稅收籌劃歸結于企業財務管理的范疇。它的目標是由企業財務管理的目標――企業價值最大化所決定的。稅收籌劃必須圍繞這一總體目標進行綜合策劃,將其納入房地產企業的整體投資和經營戰略,不能局限于個別稅種,也不能僅僅著眼于節稅。單純看稅收籌劃是分稅種進行的,對每個具體的稅種進行籌劃,但房地產企業稅收籌劃是一項系統工程,房地產企業的經濟活動要涉及到數種稅,即便一項具體業務也可能要涉及若干稅,例如一筆銷售收入是否確認、何時確認、可能會影響營業稅、所得稅、土地增值稅、城建稅、教育費附加等,針對眾多的征稅對象、稅率、減免稅等,稅務籌劃時不能僅盯住個別稅種的稅負高低,而要著眼于整體稅負的輕重。另外,如果單純追求最大扣除項目、最小的計稅收入,會掩蓋企業真實的經營成果和獲利能力,影響企業的籌資和投資能力,進而影響房地產企業財務目標的實現;所以不能以稅負輕重作為選擇籌劃方案的唯一標準,而應以確保房地產企業財務目標實現下的稅收籌劃方案要具有可操作性。
通過以上分析,文章指出,隨著稅收籌劃活動在房地產企業經營活動中價值的體現,房地產企業稅收籌劃風險也該受到更多的關注,由于稅收籌劃主要側重于事前的籌劃,因此不可能完全消除稅收籌劃的風險,但盡量降低或分散涉稅風險是房地產企業稅收籌劃的重要內容。成功的稅收籌劃方案應該是風險最小、收益最大的方案。
參考文獻:
1.蓋地.企業稅務籌劃理論與實務[M].東北財經大學出版社,2005
2.梁云鳳.房地產企業稅收籌劃[M].中國市場出版社,2006
一、稅收籌劃的內涵
稅收籌劃顧名思義,是企業在稅收方面做出的一種籌劃行為,又稱“合理避稅”。稅收籌劃是指企業在法律和法規允許的范圍內,根據相關法律規定,在進行生產經營活動前進行合理規劃,選擇合適的方案以達到“稅收利益最大化”的一種企業理財行為。其中,“稅收利益最大化”不僅要實現稅負最輕,還要兼顧稅后利潤最大化等目標,提高企業整體利潤水平。稅收籌劃有利于農產品物流企業提高財務規劃能力,合理降低經營中的稅收負擔,降低現金支出,優化現金流,從而提高企業應對市場風險的能力,保障運營安全。
二、農產品物流企業稅收籌劃風險
稅收籌劃的系統風險主要是由企業外部因素引起的風險,如市場環境變化等,導致企業無法實現稅收籌劃目標,從而給企業帶來一定的損失。系統風險多來源于企業外部,企業難以對外部因素實施有效控制,這些風險對企業稅收規劃造成的消極影響也很難確定。對農產品物流企業而言,稅收籌劃的系統風險主要包括以下方面。1.稅收法律風險目前,我國還沒有稅收的基本法,稅法中的相關規定比較抽象和寬泛,使得地方稅務部門很難嚴格參照執行,只能根據自身在長期征稅管理過程中形成的地方稅收征收細則來實施管理,這一現象使得地方法規的效力高于上位法,從而導致稅收中存在一定的混亂。再者,現在的稅收法規與一些司法解釋過于繁雜,甚至存在矛盾,導致企業在制定稅收籌劃方案時難以做出準確判斷,有法卻不知該如何依,依哪個,形成了有法難依的尷尬局面。2.稅收自由裁量權風險稅收自由裁量權是法律賦予稅務部門的權利,稅務部門在實際操作執行過程中面對的企業經營和財務狀況多種多樣,難以做出統一的裁決,因此在執法過程中必須為稅務部門保留一定的自由裁量權。自由裁量權允許稅務部門在法律法規授權的范圍內,以公平、公正、合理為原則,自行做出行政決定,有利于稅務部門根據實際情況選擇適用條款,提高稅務行政效率。稅收自由裁量權在為稅務部門提供工作便利的同時也可能帶來一定的風險,這主要是由于稅務員知識和素質水平不一導致的。其一,稅務員可能為了自身利益,利用稅收自由裁量權扭曲正常執法行為,給農產品物流企業的稅收籌劃帶來難以規避的風險;其二,稅務員可能受到自身知識水平的限制,在判斷稅收籌劃行為的合法性時做出錯誤判斷,使農產品物流企業蒙受非法避稅的懲處;其三,有些稅務員可能為了避免麻煩或出于偷懶的心理在工作中“不作為”,使得農產品物流企業難以享受應得的稅收優惠;其四,稅務員也可能受到上級稅收任務的影響,在執法過程中過于嚴格,從而影響農產品物流企業稅收籌劃的實施。此外,也有一些稅務部門為增加收入,對不合法的稅收籌劃沒有進行事先公示而直接在事后收取罰款,給農產品物流企業的稅收籌劃帶來了很大的風險和損失。
三、農產品物流企業稅收籌劃風險的防范
由上文可見,農產品物流企業在進行稅收籌劃時面臨眾多風險,企業必須積極采取措施進行防范才能保障稅收籌劃工作的順利實施,達到稅收籌劃的目標和效果。農產品物流企業防范稅收籌劃風險主要應做好以下方面。首先,農產品物流企業的管理人員必須深刻理解稅收籌劃的定義,樹立稅收籌劃觀念,在遵法守法的前提下合理避稅,通過合法的稅收籌劃活動降低企業運營成本,實現企業利益最大化。正確的稅收籌劃觀要求企業在稅收法規的約束下,以合法納稅為前提實施籌劃活動,企業須知,合法納稅是義務和根本,稅收籌劃是合法的經營手段,有利于企業利潤的增長。其次,農產品物流企業的管理人員需要認識到稅收籌劃帶來的凈利潤的增長是有一定限度的,也就是說,稅收籌劃的規劃空間不是無限擴張的,企業不能把眼光都放在稅收籌劃上,不能過度依賴稅收籌劃來實現利潤增長。企業必須樹立合法納稅的觀念,對農產品物流企業而言,稅收籌劃只是一項可以提高企業收益的技術,企業要在守法的基礎上利用稅收籌劃技術獲取更高的利潤。此外,農產品物流企業的管理人員還要建立系統的籌劃觀念,稅收籌劃工作是一種管理行為,是一項系統性的工作,需要公司各個部門的協調與配合來共同完成。某一部門的疏忽可能導致整個稅收籌劃安排的失敗,因此,農產品物流企業必須在企業內部建立完善的稅收籌劃系統,強調稅收籌劃工作的重要性,平衡稅收籌劃工作的收益與風險,達到最優的利潤水平。
四、結論
隨著農產品物流企業的發展,稅收籌劃工作成為企業經營管理中重要的一環,積極了解并防范稅收籌劃風險十分必要。目前,農產品物流企業稅收籌劃主要包括系統風險和非系統風險,其中系統風險主要包括稅收法律風險和稅收自由裁量權風險,而非系統風險主要包括稅收籌劃人員風險和稅收籌劃操作風險。針對這些風險,本文提出了針對性的防范措施,包括樹立企業稅收籌劃觀念、降低稅收籌劃法律風險、化解稅收籌劃人員風險、協調企業內部籌劃機制、建立籌劃風險預警機制等。通過合理的預防與調整,農產品物流企業的稅收籌劃風險將逐漸降低,稅收籌劃安排將日趨完善。
參考文獻:
在一個企業中,財務管理工作是所有工作的重點,是企業發展和循環的基礎。但是,財務管理工作中也與存在很多風險,能否正確把握風險、規避風險,對企業未來的生存和發展有著重要意義。稅收籌劃工作是企業財務管理工作中的關鍵環節,越來越多的人開始關注和研究企業稅收籌劃方面的內容。我們要認真分析當前企業稅收籌劃中的問題,同時不斷加強研究探索,吸取經驗,實現對企業稅收籌劃風險的有效防范。
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內,通過對自身的經營或投資活動的適當的安排,在不妨礙正常的經營的前提下,達到稅負最小化的目標。稅收籌劃的內容包括合法節稅、稅負轉嫁籌劃以及實現涉稅零風險。雖然采用任何一種方法理論上都可以使納稅主體直接或間接獲取經濟收益,但任何事情都是有成本的,稅收籌劃也不例外。在進行稅收籌劃時,應根據主體的實際情況,運用成本收益分析方法確定每次稅收籌劃的凈收益。如果凈收益很小或者為負,則該項籌劃就不值得去做。1稅收籌劃的概念稅收籌劃是指納稅人在法律的許可范圍內,通過對自身的經營、投資、理財活動的事先安排和籌劃,在不妨礙正常經營的前提下,通過合法地選擇取得所得的試點,或是轉移所得等方法使收入最小化、費用最大化,實現免除納稅義務、減少納稅義務、或是遞延納稅義務一種理財行為。稅收籌劃充分利用稅法中所提供的一切優惠,在諸多可以選擇的納稅方案中擇其最優,以期達到整體稅后利潤最大化。
一、企業稅收籌劃概念與風險
(1)稅收策劃概念
稅收籌劃是指企業按照國家稅收法律的相關規定,在法律規定許可的范圍內,通過對各種經營和理財活動的籌劃安排,努力實現稅后利益最大化的一種財務方面的籌劃活動。在企業納稅減少、受益相對增加的情況下,稅收籌劃對企業的意義更加側重于降低企業的成本,使企業在競爭中更有優勢,同時也實現了買賣雙方的互惠互利。
(2)企業稅收策劃的風險
任何一種追求經濟利益的活動通常都存在著相應的風險,企業的稅收策劃同樣存在風險。稅收籌劃風險是指稅收籌劃的失敗及其后果,主要包括以下方面:第一,企業不依法納稅的風險;第二,對稅收方面的優惠政策執行不到位形成的風險;第三,缺少對稅收政策的整體把握形成的風險。我國企業目前在稅收策劃方面的風險主要表現在以下方面:
1.稅收政策不穩定
我國在稅收政策的變化方面比較頻繁,這種變化既為企業稅收籌劃提供了更多的空間,又給企業稅收籌劃帶來了一定的風險。每項稅收籌劃項目的完成都需要一個過程,如果在實施過程中稅收政策發生了變化,那么已經制定好了籌劃方案有可能違反變化后的政策,變成不合理的方案,給稅收政策的籌劃帶來了風險。
2.稅務行政執法不規范
我國目前有多個征稅主體,包括:海關、財政、國稅、地稅等多個機構。在進行稅務行政執法時,各個系統經常會發生重疊,同時,受稅務機關工作人員業務素質的影響,經常會發生稅務行政執法不規范的現象。在這種稅務行政執法不規范的環境下進行稅收籌劃工作,經常會出現以下風險問題:稅務行政執法主體將企業稅收籌劃的行為認定為偷稅行為,或者沒有及時追究企業違反稅務法律的誰稅收策劃行為,使企業在進行稅收籌劃時產生錯誤觀念,為將來的稅收策劃風險埋下了隱患。
3.稅收籌劃項目選擇不當導致風險
稅收籌劃可以在企業投資、生產、經營等多個領域可以開展, 但由于每個企業的情況各不相同,涉及的稅收籌劃項目也有差別,就就需要企業能夠進行有合理選擇問題。如果沒有認真分析就開始了稅收籌劃,那么項目成功的概率自然比較低。
4.相關人員能力不足導致的風險
在企業的稅收籌劃中,相關工作人員的業務能力是保證項目成功的基礎。如果企業的會計的業務能力和財務管理水平很低,會嚴重影響信息的真實;另外,企業稅收的籌劃還需要企業領導的重視,否則難以保證各項工作的順利展開。因此,做好稅收籌劃的人員基礎工作,對保證項目成功具有重要意義。
二、企業稅收籌劃風險的防范策略
(1)樹立關于企業稅收籌劃的正確認識
想要盡量規避稅收籌劃的風險,首先需要樹立對稅收籌劃的正確認識。加大宣傳力度,糾正人們對企業稅收籌劃方面的錯誤理解。利用各種媒體對企業稅收籌劃進行宣傳,對于一些重點內容要更要加大宣傳力度。例如:稅收籌劃的概念、特點、原則以及介紹偷稅、騙稅、抗稅等違法行為的法律概念。稅務征管工作人員也要在執法活動中保證納稅人擁有了解稅收籌劃的權利。相關稅務中介機構要介紹一些企業稅收籌劃的成功案例,提高企業管理人員的稅收籌劃意識。
(2)加強相關理論研究
目前,我國企業缺少對稅收籌劃理論的研究,理論研究基礎十分薄弱,導致我國企業在稅收籌劃工作上缺少理論指導,也導致了對風險的防范能力不足。加強相關理論的研究,主要包括以下方面的工作:
1.積極引進國外先進的稅收籌劃理論成果,并且認真研究分析,努力從研究中尋找適合我國企業稅收籌劃的理論方法,從整體上促進我國理論研究水平的提高。
企業在開展投資運營和財務管理時,主要將實現價值最大化定為主要目標,而且企業利潤的多少與稅收緊密相關。通過分析我國的稅法及規定,能夠看到企業自己要保持正常的生產運營需要涉及到多種稅費,這些稅收會關系到企業運營的不同環節。投資領域、投資項目以及投資方式的不同都會引起到企業稅負的差異情況。因此,企業投資稅收籌劃具有一定的風險,只有從企業的實際情況出發,進行風險的有效控制和防范,才能夠積極地預防和減少風險,提高企業的收益。
一、樹立良好籌劃風險意識
企業從事投資稅收籌劃的相關工作人員以及接受籌劃的納稅人員都應該意識到風險是客觀存在的和不可避免的,而且在企業的生產經營環節以及涉稅事務中要時刻保持對風險的警惕性,不能夠認為企業投資稅收籌劃方案的制定經過了專家和多位學者的研究和商討,其研究結果和擬定的方案就一定是科學合理和可行的,不會發生投資稅收籌劃的風險。工作人員需要改變傳統的工作想法,意識到企業的經營環境是復雜多變的,而且投資稅收籌劃化具有一定的特殊性,因此投資稅收籌劃的風險是存在的,需要得到足夠的重視。但是需要注意的一點是就企業投資稅收籌劃的時效性而言,如果僅僅意識到稅收籌劃存在風險還不夠,企業在實際運營中應該有效利用先進的網絡技術和網絡設備,建立一套全面完善的稅收籌劃監測體制,實時監控的風險,一旦發現風險隱患就要立即向籌劃者或者是經營者報警,從而使風險能夠得到及時的解決。因此,企業投資稅收籌劃的工作人員以及納稅人,都應該樹立良好的風險意識,提升應對風險的能力,并積極采用有效的風險防范方法積極應對,確保企業投資稅收籌劃的效果。
二、建立籌劃風險預警機制
建立健全企業投資稅收籌劃的風險預警機制,能夠及時監測和掌握風險環節,從而根據獲取的信息及時防范、控制以及應對風險,降低風險給企業發展帶來的損失。企業在建立風險預警機制時需要注意,完善的風險預警系統需要具備以下三個功能:第一,強大的信息收集功能。該功能的主要作用是通過收集和企業運營相關的稅收政策變動情況、稅務行政的執法情況、市場競爭情況以及和企業的實際生產運營緊密相關的幾個方面的信息,將收集的這些信息進行有效的比對,從而判斷企業是否需要進行風險的預警以及風險措施的實施。第二,有效的風險預知功能。當對大量的信息進行比對和分析之后,如果出現了可能會引起投資者籌劃風險的因素時,風險預警系統就會及時有效地提醒籌劃者或者經營者做好準備或者提醒經營者和籌劃者及時采取有效應對策略,防止風險也變成客觀事實,達到未雨綢繆的目的。第三,有效的風險控制功能。當企業的投資需求籌劃極有可能會發生潛在的風險時,企業的風險預警系統就會及時的尋找風險發生的根源,讓經營者和籌劃者能夠對癥下藥,制定科學的風險防范措施,遏制投資稅收籌劃風險。
三、依法開展投資稅務籌劃
企業在進行投資稅收籌劃時應該合理合法,這是企業稅收籌劃發展的前提,也是衡量企業投資需求籌劃水平的標準。因此,企業在進行投資稅收籌劃的實際操作時,首先,要將學法、懂法和守法作為基本準則,在對稅收法律的內涵進行全面把握和準確理解后還要關注稅收政策的變化,確保投資稅收籌劃的方案不違法。其次,企業的投資稅收籌劃部門還要處理好,避稅和稅收籌劃的關系。雖然二者都有減少稅負的作用,但是卻存在著本質上的差別。避稅主要是指納稅人通過合法的手段和精心的安排,利用稅法上存在的漏洞來減少企業納稅義務的行為。必須這一行為是不違法的,但是卻和立法者的意圖相悖,是法律上不主張和不認同的。因此,企業在進行投資稅收籌劃時,不僅要保證不違法,而且要符合稅收政策的導向性,這樣才能夠讓企業更大地享受稅收優惠,同時也能夠順應國家稅收政策的制定意圖,使企業在一個良好的軌道上運轉,避免出現惡意避稅的風險。企業重視依法投資稅收籌劃,對于風險的防范以及企業,效益的最大化有很大的幫助。企業需要處理好投資需求籌劃以及避稅的關系和差異,在維護企業發展的自身利益時還要避免國家遭受經濟損失。
四、立足整體綜合籌劃
從根本意義上說,投資稅收籌劃屬于企業財務管理的范圍,其目標是企業利潤的最大化。因此,企業在進行稅收籌劃時,必須緊緊圍繞這一戰略性目標,立足整體進行綜合性的籌劃,并且逐步將其納入到企業的運營戰略和整體投資規劃中,而不是將投資稅收籌劃局限在個別稅種和節稅方面。即,企業的投資稅收籌劃應該將立足點放在降低企業的整體稅負上面,而不是局限在個別稅種的少量稅負的減少上,這樣才能夠實現企業投資稅收籌劃的整體目標。其原因在于,企業不同稅種的稅基是相互關聯的關系,而且此消彼長,如果其中的某個稅種的稅基的大幅縮減可能會導致其他稅種的稅基的大幅擴大。因此,企業在進行投資需求籌劃時,不僅要考慮到,其中某一個稅種的節稅利益,也要同時兼顧其他多種稅種的利益抵消問題,綜合考慮才能夠最大化的降低稅負。另外,作為企業一項重要的經濟利益的稅收利益,并不能夠代表企業的全部經濟利益,投資稅收減少并不意味著企業整體利益會有大幅增加。當有多種方案能夠選擇的時候,最佳的方案應該是保證企業整體利益最大化的方案,而不是最大化的降低稅負的方案。即使其中的某一個投資稅收方案會讓企業的稅負最低,但是卻會讓企業的整體利益受到損失,那么這樣的方案是不應該得到使用的。因為這種方案的實施,雖然會有效地降低企業的稅收負擔,但是卻可能影響到企業的整體收益水平和經營規模的擴大,這樣的方案是不可取的。企業在進行投資需求籌劃時需要從長遠角度綜合考慮和綜合籌劃,有效衡量企業的運營和管理,從而根本性地實現投資稅收籌劃的目標,為了投資需要籌劃而進行籌劃和護士整體利益的行為是堅決不可取的。
五、提高投資稅收籌劃靈活度
隨著市場經濟的發展和企業改革的推進,企業面臨的經濟環境處在不斷變化之中,而且稅收籌劃的主客觀條件和稅收政策等也正處在不斷變化中。在多變的環境和條件的限制之下,企業在進行投資稅收籌劃時就需要從企業的實際情況出發,根據實業企業的實際情況,制定靈活性的投資稅收籌劃方案,并且要根據國家政策、稅法、稅制、經濟活動和經濟環境的變化等對企業的項目投資進行有效的調整,使其具備充分的科學性和靈活性。如果企業的投資稅收籌劃方案能夠具備良好的靈活性就能夠適時地對籌劃方案進行評估和審查,以便及時變更籌劃的內容和目標,及時采取有效的措施進行風險的分散和防范,從而達到趨利避害和確保企業投資稅收籌劃目標圓滿實現的目的。
六、全面貫徹成本效益準則
企業在實施某一項稅收籌劃方案的過程中,納稅人雖然能夠取得部分的稅收利益,但是還會因為該稅收籌劃方案的實行,付出其他的費用,同時也可能因為選擇這一方案放棄了其他方案而要承擔相應的損失。由于這樣情況的存在企業在進行投資稅收籌劃的風險防范是需要全面貫徹成本效益準則,不僅僅要考慮到投資稅收籌劃的直接性成本也要將方案選取中可能會存在的機會成本考慮在內。用這樣的方法進行投資稅收籌劃方案的選定,能夠全面考核量到企業的成本效益,并且能夠有效貫徹成本效益準則,為企業運營和發展減少不必要的損失。當企業的投資稅收籌劃計劃和方案的成本和損失小于收益后才能夠認定企業的投資稅收籌劃方案切實可行,并且能夠有效地規避風險和提高收益率。因此,只有全面貫徹成本效益的準則,才能夠最大程度地降低成本和提高收益,最為重要的是能夠起到防范風險的作用,規避籌劃損失。
七、總結
投資在企業運營和管理中發揮著重要作用,因此,企業在進行稅收籌劃的過程中需要將投資放在重要的研究環節,并且要針對投資者對稅收籌劃中的風險防范問題進行深入研究和探討。為了有效防范企業的投資稅收籌劃風險,要求企業從事稅收籌劃的工作人員以及納稅人要樹立風險意識,企業要逐步建立起完善的風險預警機制,并且要重視投資稅收籌劃的、合法和合理性,立足整體進行綜合性的籌劃,有效提升投資稅收籌劃的靈活性,全面貫徹成本小于準則最大程度地降低投資稅收籌劃的風險。
參考文獻:
[1]劉欣,王宗萍.風險投資中稅收政策的國際經驗及借鑒[J].未來與發展,2009,(3):76-78.
關鍵詞 企業所得稅 稅收籌劃 關鍵點 風險防范
前 言
近年來,隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的深入,我國稅收籌劃有了進一步的發展,稅收征管制度日益完善。對企業而言,稅收籌劃給人們帶來了全新的納稅理念,在企業競爭日益激烈的形勢下,稅收籌劃越來越成為企業經營中不可缺少的重要組成部分,企業所得稅稅收籌劃對企業理財和經濟發展產生了重要影響。如何進行企業所得稅稅收籌劃的風險防范是企業關注的焦點。因此,研究企業所得稅稅收籌劃的關鍵點和風險防范具有十分重要的現實意義。鑒于此,筆者對企業所得稅稅收籌劃的關鍵點及風險防范進行了初步探討。
一、企業所得稅稅收籌劃的關鍵點分析
(一)企業所得稅稅收籌劃的內涵
稅收籌劃具有減輕企業稅負的積極意義。從稅收籌劃的定義上來看,稅收籌劃是以納稅人為主體的一種積極、主動的經營籌劃行為,最本質的特點是以國家的法律為依據,選擇最佳納稅方案,其最根本的目的在于減少稅收支出,取得最大稅收利益。稅收籌劃屬于企業財務管理的范疇,我國的稅收籌劃處于起步階段,重視稅收籌劃,可以為企業的經營作出正確、合理的決策,實現企業利潤最大化。
(二)企業所得稅稅收籌劃的特點
1.政策導向性
企業所得稅稅收籌劃的政策導向性是指稅收籌劃應以國家相關法律為導向。稅收是政府宏觀調控的重要經濟杠桿,在企業所得稅的征收過程中,進行企業所得稅稅收籌劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優惠政策,可以做出繳納稅負最低的抉擇,有助于優化企業產業結構和投資方向。
2.選擇最優性
企業經營、投資和理財活動是多方面的,企業所得稅稅收籌劃選擇最優性的特點,主要是指當稅法有兩種以上的規定可選擇時,就存在稅收籌劃的可能,這就需要選擇稅收籌劃,企業應根據自身的情況,在若干方案中選擇稅負最輕或整體效益最大的方案,從而實現企業稅后收益的最大化。
3.事前籌劃性
稅收籌劃是通過事前安排避免應稅行為的發生。稅負對于企業來說是可以控制的,也就是說,在應稅義務發生之前,企業就可以進行事先的籌劃安排。從企業的某一個經營周期看,事前選擇稅收利益最大化的納稅方案,這就給納稅人通過經營活動來減少稅基提供了可能,如可利用稅收優惠規定,適當調整收入和支出,對應納稅額進行控制等。可以說,企業所得稅稅收籌劃的事前籌劃下,有助于提高企業自身的經營管理水平。
(三)企業籌資活動的主要方式
企業籌資活動是一個動態的過程,在企業籌資活動的過程中,不同的籌資方式會給企業帶來不同的預期收益。企業的籌資方式主要有兩類:權益籌資和負債籌資。企業采用不同的籌資方式,與投資人就形成了不同的經濟關系。其中,以權益籌資方式取得的資金,企業與投資方是投資對象與所有者的關系;以負債籌資方式取得的資金,企業與投資方形成的是債務債權關系。根據每一類籌資性質特征的不同,又可以分為不同的融資方式?;I集資金的方式不同使企業經營活動的在使用效益上具有不確定性。
二、企業所得稅稅收籌劃的風險類型
在企業所得稅稅收籌劃中,常見的企業所得稅稅收籌劃的風險類型有四類,即稅收政策變更風險、稅收籌劃操作風險、稅收籌劃成本風險和稅收籌劃經營風險,其具體內容如下:
(一)稅收政策變更風險
稅收政策變更風險是企業所得稅稅收籌劃的風險之一。稅收籌劃利用國家政策合法和合理地節稅,根據國家稅收政策的變更,而存在著稅收政策變更風險。政策風險主要包括兩個方面的內容,分別是政策選擇風險和政策變化風險。在政策選擇風險方面,企業所得稅稅收統籌在政策選擇正確與否方面存在著不確定性。我國現有稅收法律法規很多,但許多條文規定往往不夠明晰。稅收政策的選擇風險主要是由于對國家稅收政策認識不清造成的。而稅收政策的政策變化風險,則是指政策的不定期性或時效性將會企業的稅收籌劃產生較大的風險。
(二)稅收籌劃操作風險
企業所得稅稅收籌劃的風險,還表現在稅收籌劃操作風險上。企業所得稅稅收籌劃,由于稅收籌劃過程中對稅收政策的整體性把握不夠,使得稅收籌劃在操作方面存在著一定的風險。在企業所得稅稅收籌劃中,稅收籌劃操作風險主要來自于兩個方面,一是納稅人操作風險,二是執法人操作風險。對企業而言,稅收籌劃操作風險,將會導致企業無法順利進行稅收籌劃。
(三)稅收籌劃成本風險
稅收籌劃成本風險,也在一定程度上困擾著企業所得稅稅收籌劃。稅收籌劃已成為許多企業的必然選擇,但在企業所得稅稅收籌劃中,還存在著稅收籌劃成本風險。每一個企業在進行稅收籌劃活動時候,不得不考慮的就是成本問題。如對企業的情況沒有全面比較和分析,稅收籌劃稅收籌劃的收益與籌劃成本不能配比,將使企業面臨著籌劃成果與籌劃成本得不償失的風險。稅收籌劃的成功需要多方面因素的綜合作用,這些因素都包含著一定的不確定性和多變性,這就構成了稅收籌劃風險的不確定性和多變性。
(四)稅收籌劃經營風險
在企業所得稅的風險類型中,稅收籌劃經營風險,也使得企業所得稅稅收籌劃陷入困境。稅收籌劃是在納稅義務產生以前的財務決策中進行的,由于企業經營環境的多變型、復雜性,導致企業稅收籌劃產生偏離事前的稅收籌劃目標風險,即經營風險。在現代社會主義市場經濟體制下,企業的生產經營活動并不是固定不變的,經營決策也必須隨著市場需求的變化和企業戰略管理的要求而進行相應的調整。因此,防范企業所得稅稅收籌劃風險勢在必行。
三、防范企業所得稅稅收籌劃風險的策略
為進一步提高企業所得稅稅收籌劃水平,在了解企業所得稅稅收籌劃的關鍵點和風險類型的基礎上,防范企業所得稅稅收籌劃風險的策略,可以從以下幾個方面入手,下文將逐一進行分析。
(一)認真研究納稅籌劃政策
認真研究納稅籌劃政策是防范企業所得稅稅收籌劃風險的有效途徑之一。為防范企業所得稅稅收籌劃風險,成功進行稅收籌劃,必須深入研究納稅籌劃的策略, 使稅收籌劃方案與國家稅收政策導向保持趨同。企業為尋求企業納稅籌劃的政策空間,至少要求管理層和籌劃人員做到學法、懂法和守法,通過對各種籌劃方案的優劣分析, 處理好稅收籌劃與避稅的關系。企業所得稅稅收籌劃,只有認真研究納稅籌劃政策,才能準確理解和全面把握政策內涵,并在法律條文形式上對法律予以認可,處理好稅收籌劃與避稅的關系,制定合法合理的納稅籌劃方案,切切實實地減輕稅負,保證企業所得稅稅收籌劃不違法。
(二)依照法律進行稅收籌劃
依照法律進行稅收籌劃,在防范企業所得稅稅收籌劃風險中的作用也不容忽視。企業所得稅稅收籌劃,必須堅持合法性原則。也就是說,納稅人必須根據稅收的各
項優惠政策進行融資決策和投資決策,提高稅收籌劃的法治意識,在依照法律進行稅收籌劃的過程中優化產業結構和生產力,規避稅收籌劃風險。對企業而言,納稅人在稅法允許的范圍內依照法律進行稅收籌劃,適當安排投資行為和業務流程, 可以提高企業經營管理者的稅法知識及職業素質,使稅收籌劃在合法條件下進行。
(三)遵循成本效益原則籌劃
防范企業所得稅稅收籌劃風險,還應遵循成本效益原則籌劃。對企業而言,企業所得稅稅收籌劃,遵循成本效益原則進行籌劃,有利于企業降低稅務成本,實現收益最大和成本最低的雙贏目標。遵循成本效益原則籌劃,要重點考慮兩個方面的內容,既要考慮稅收籌劃的直接成本,同時還要將稅收籌劃方案比較選擇中所放棄方案的可能收益作為機會成本加以考慮。只有當稅收籌劃方案的成本和損失小于所得的收益時,該項稅收籌劃方案才是合理和可以接受的。不同的企業應根據自身的經濟狀況采取不同的稅收籌劃方案達到共同的籌劃目的,完成企業價值最大化是稅收籌劃的終極目標。
(四)靈活制定稅收籌劃方案
靈活制定稅收籌劃方案,也是防范企業所得稅稅收籌劃風險的重要舉措。在企業所得稅稅收籌劃中,稅收政策和稅收籌劃的主客觀條件時刻處于變化之中,這就要求在稅收籌劃時,權衡相互利益分配。在面對國家稅制、稅法、相關政策的改變時,企業所得稅的稅收籌劃也應作出相應的調整,如對稅收籌劃方案進行重新審查和評估,適時更新籌劃內容,采取措施分散風險,保證稅收籌劃目標的實現。稅收籌劃是一項重要的財務決策,如果不能達到稅收籌劃的目的,稅收籌劃就沒有利益可圖,這樣的決策是不可取的。因此,企業所得稅的稅收籌劃,應適時調整稅收籌劃方案的靈活性,積極改變經營決策,避免無效籌劃,進而防止稅收籌劃的經營風險的發生。
四、結 語
總之,企業所得稅稅收籌劃是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性。在進行企業所得稅稅收籌劃的過程中,應結合企業的實際情況,把握企業所得稅稅收籌劃的關鍵點,認真研究納稅籌劃政策、依照法律進行稅收籌劃、遵循成本效益原則籌劃、靈活制定稅收籌劃方案,不斷探索防范企業所得稅稅收籌劃的策略,只有這樣,才能不斷提高企業所得稅稅收籌劃的水平,促進企業又好又快地發展。
參考文獻:
[1]喬為剛.企業稅收籌劃風險探討.合作經濟與科技. 2009(02)
[2]嚴菁菁.淺談企業內部控制失效的表現成因與對策.知識經濟. 2010(17)
[3]安可紅.公司轉讓定價中的稅收籌劃.科技信息. 2011(18)
[4]李冬麗.淺談現代企業稅收籌劃的必要性及對策.經營管理者. 2012(17)
[5]王延軍.企業并購中稅收籌劃風險防范.會計之友(下旬刊). 2008(11)
[6]成凱麗.淺議我國企業稅收籌劃風險的防范和控制.現代商業. 2012(21)
[7]胡臘中.淺析企業稅收籌劃的風險及控制.現代經濟信息.2011(08).
匯算清繳是指納稅人在納稅年度終結后,在規定的時間里,根據相關法律法規的規定,自行計算當年度應納稅所得額和應納所得稅額。在確定了納稅人當年所須繳納的所得稅額后,填寫年度企業所得稅納稅申報表,向稅務部門辦理年度企業所得稅納稅事項的行為。通俗地說,所得稅匯算清繳就是要將企業一年來財務會計處理與稅收法律法規規定不一致的地方,按照稅收法律法規的規定進行納稅調整,用適用稅率計算得出年度應納稅額,與年度內已預繳稅額相比較后的差額,確定應補或應退稅款,并在稅法規定的申報期內向稅務機關提交會計決算報表和企業所得稅年度納稅申報表以及稅務機關要求報送的其他資料,經稅務機關審核后,辦理結清稅款手續。
二、企業所得稅匯算清繳過程中的納稅調整
企業所得稅匯算清繳是一個非常復雜的過程。對企業會計工作人員來說,涉及到整理納稅調整事項;辦理特殊事項鑒證;到稅務機關備案、審批;納稅年報的申報等等許多復雜的環節。
首先,梳理納稅調整事項。各企業應了解企業所得稅法律法規的有關規定及當年稅務機關下發的所得稅匯算清繳通知,梳理出會計處理與稅法規定不一致的事項,判斷分析是時間性差異,還是永久性差異。對一些大型企業來說,財務機構人員較多,核算分工明細,在所得稅匯算清繳時,稅收會計要與各崗位會計保持良好溝通,全員動員,分工合作,做好所有納稅調整事項的臺帳。所得稅雖然是年度終了才匯算清繳,但企業領導層應要求相關人員對平時所做的需調整的特殊事項進行登記,并定期做好匯總與整理工作,以此作為企業所得稅匯算清繳的依據,讓企業充分享受國家的稅收優惠政策,并避免出現偷稅、漏稅及逃稅等現象的發生。
其次,做好相關事項的鑒證、備案、審批工作。企業所得稅匯算清繳,有些事項需要取得稅務師事務所等相關部門的鑒證,如:非正常財產損失,使用年限未達到規定的折舊年限而提前報廢固定資產等等,要求企業將需要鑒證事項的相關資料,按當地稅務部門的要求,提交至專業部門進行鑒證。按照匯算清繳要求,對需要到稅務部門備案的事項要及時備案,如:財產損失。對需要稅務部門審批的事項,特別是一些稅收優惠的落實,如殘疾人工資加計扣除,研發費加計扣除,資源綜合利用減計收入,購置節能環保安全設備按投資額10%抵扣所得稅額等,按要求送審,以保證企業所得稅匯算清繳過程的合法性與合理性。同時,要在匯算清繳結束前,企業應取得鑒證、審批意見,防范稅收稽查風險。最后,按照稅務機關的要求,做好企業所得稅匯算清繳的報表報送。根據《國家稅務總局關于印發的通知》的規定,企業會計工作人員對納稅調整后的企業所得稅年報及時上報給稅務機關,對稅務機關指出的問題所在及時進行溝通解釋或整改,保證所得稅匯算清繳的合法合規,規避稅收風險。
三、企業所得稅匯算清繳的后續管理
企業所得稅的匯算清繳工作是一項持續性的工作,在完成了匯算清繳工作后,還需要對已做納稅調整的時間性差異等事項進行跟蹤管理。對時間性差異要進做賬務處理,記入遞延所得稅資產或遞延所得稅負債。
一是建立時間性差異納稅調整事項的臺帳。主要登記納稅調整的時間,年度內的增減變化及期末留存的遞延資產和遞延負債。這樣有利于所得稅匯算清繳的年度銜接,而且有了臺賬,即使稅務會計換崗、離崗,也不會遺漏調整事項,可以有效規避稅收稽查風險。