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高校是培養國家尖端科技人才的重要場所，是國家進行各項基礎性研究的基地，是先進的科研成果誕生的搖籃。國家先后頒布一系列政策鼓勵高校大膽地通過對各項體制制度改革促進科研創新，致力于將高校發展成高科研水平的研究所，比如“2011計劃”[1]。高校內部各科研管理部門主要是根據學校發展的概況制訂一系列發展規劃，他們的工作成效在一定程度上可以反映學校的科研水平。
一、協同創新機制下高?？蒲泄芾砟Ｊ降默F狀
創新就是要打破傳統管理模式的壁壘，完善協同管理體制，而科研管理則是以人為本，充分發揮人的主導作用，建成具有高校專業特色的科研機制。盡管現在很多高校都在搞創新，可是一些基礎性的問題仍然存在，比如資源獲取途徑、科研成果的轉化、評價體系的完善等方面，以下針對主要問題做詳細分析。
二、現行的高?？蒲泄芾砟Ｊ矫媾R的挑戰
1.校內部的科研管理組織缺乏統一性，造成科研信息資源浪費。各層級組織都只是單一的上令下行的直線模式，缺乏對整體的全方位的管理與監督，上級的命令只是直接下達，沒有經過整理補充。在高校中，科研管理模式大多是垂直模式，這種管理模式任務分配明確，但容易使不同的學科部門之間形成壁壘[2]，影響科研人員創新能力的發揮，甚至阻礙科學創新的發展。
2.高校針對有關科研的管理人員綜合能力評估機制不健全。目前，各高校對科研成果及教師的績效考核評價大多以論文形式進行，嚴重阻礙科研人員創新能力的發展。將論文同教師的科研項目申請掛鉤，會使高校教師盲目地側重論文的撰寫而非科研成果能否運用于實際，這對于那些具有生產性的研究是致命的誤區。
3.高校內部各層級管理部門職能不完善，影響科研成果的完善效率。各部門之間的學術壁壘會影響科研成員的信息交流，減慢科研成果的研發進度。各高校的研究需要和外界的企業、科研機構等合作[3]，而各方面的工作大都是在校內開展，因此，校外組織并不能很好地發揮作用，對科研工作的了解滯后，科研管理部門處理不好校內與校外組織的關系，嚴重影響科研成果的完善效率。
三、高?？蒲胁繉嵤﹨f同創新機制下的管理模式的作用分析
1.協同創新高校的科研信息資源管理體系，提高資源的利用率。建立健全科研信息資源管理體系，促進資源的合理配置，提高信息利用率。高校內部普遍存在的一個現象是各管理層級存在壁壘，部門間的溝通受阻，信息不能得到及時的利用。因此，對高校內部的信息資源要統一管理，減少浪費，確保每一個部門都獲取足夠的人、物、財等資源。
2.健全科研評估機制，制定一系列合理的獎罰制度。目前科研的評估機制大多以論文的數量為標準，不能真正評價出科研成果的含金量，因此必須改善科研評估體系。首先根據科研項目的類型對其科研成果進行差別評價，比如對于實用性較強的項目應以能否為社會帶來經濟效益及效益的大小作為考核依據，而對于長期、重要的項目，可根據研究的進度進行分期考核。
3.變更創新交流平臺，提高科研成果的轉化率。如今高校的科研項目是和校外企業聯合進行的，成果的轉化率低是科研工作的常見問題。科研部門作為學校與社會的連接紐帶，創新二者之間的交流平臺，定期溝通，形成安全、穩定的信息來源渠道，能極大地提高科研成果的轉化率[4]，同時能使社會了解高校內部的科研實力，實現高校的科研工程的健康發展。
四、結語
協同創新不僅在高校的科研管理方面具有很強的推動作用，而且是促進國家科技文化創新及經濟技術創新的重大措施。高校作為科技創新的孵化器，在開展科研工作的過程中，應當更注重協同創新機制的運用，對科研管理模式進行全方位改革，健全管理機制，提高科技信息資源的利用率，增強學校本身的綜合競爭能力，爭創世界高科研水平的高校。
參考文獻：
[1]朱虹凌.協同創新背景下的高?？蒲泄芾韯撔耓J].中國成人教育，2015，19：29-31.
引言
陜西省地方電力（集團）有限公司配電網研究中心（以下簡稱中心）成立于2010年1月，是集團公司直屬機構，定位于公司進行配電網技術研發、應用技術推廣和技術支持的基地。中心的建設目標是通過提高電網技術水平、科技進步、提高經濟運行水平，從而增加集團公司的核心競爭力。
2012年2月，中心立項開展運營管理創新機制研究，根據集團公司對配電網研究中心的功能定位，圍繞企業化科研機構及科技服務中介機構兩大職能，探討包括管控體制及運行機制的制度創新框架，建立起適應經濟發展的科研機構新制度，推動配電網研究中心成為政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的新型實體，并具有決策機構、運行管理機構、監督機構相互分離的制約體制；實現既有利于科技研究與發展，又有利于科技成果轉化和應用，結構優化、布局合理、廣泛協作、公平競爭、充滿生機的目標。
1.實施背景
（1） 國家戰略引導
黨的十報告提出“實施創新驅動發展戰略”，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。集團公司作為國有大型骨干企業，肩負著重大的經濟責任、社會責任和政治責任，在國家創新體系建設中具有舉足輕重的地位。作為集團公司技術創新的重要載體，中心運營管理創新機制建設對提升集團公司自主創新能力，增強核心競爭力有重要意義。
（2） 省內政策要求
近年來，陜西省提出了一系列增強企業科技創新的政策和要求。省委、省政府和省國資委出臺了關于加大科技投入和研發投入的有關規定，要求省屬企業不斷加大科技投入和研發投入力度，為企業增強科技創新能力，實現又好又快發展提供重要支撐。中心要切實按照省內政策要求，保證科研項目穩定有序進行，確保年度科技經費落實到位。
（3） 市場競爭驅動
集團公司所處的配電網行業存在激烈的市場競爭，要確保供電可靠性、電能質量、綜合線損等關鍵技術指標走在前列，必須依靠科技進步。以供電可靠性為例，必須在連續供電上下功夫，要求10kV主網架采取雙回路或雙電源供電，同時，為縮短事故情況下備用電源投入的操作時間，需要加裝備用電源自動投入裝置，將人工操作交由自動裝置完成，以縮短停電時間。市場競爭為科技進步提出了客觀需求，這也是中心作為研究機構，實施科技創新的重要驅動力。
2.運營管理現狀分析
2.1 中心概況
中心是集團公司為了提高企業核心競爭力，于2010年1月成立的集團公司直屬機構，是公司進行配電網技術研發、應用技術推廣和技術支持的基地。中心自成立以來，逐步建立了適應集團公司科技創新發展的軟硬件條件，具備了開展高水平、創新型科研項目的平臺。
中心屬于科技型、研究型部門，從建立以來得到了很大的發展，伴隨智能電網建設，以及市場競爭的不斷深化，也面臨著嚴峻的挑戰，主要表現在以下幾個方面：
（1） 缺乏全面的創新戰略
對所面臨的外部環境對中心的影響認識不足，忙于繁冗的事務性工作，對企業的科技發展方向和戰略研究不足。電力體制改革的進一步深入，配電網行業競爭的不斷加劇，以及市場結構的細分化、多樣化，必將影響中心的未來發展。
（2） 對科技創新的認識不足
表現在中心缺乏長遠的戰略布局和清晰的科技發展規劃。一些員工滿足現狀，創新動力不足，自主創新沒有真正成為企業發展的原動力。
（3） 科技管理體制機制不健全
中心科研組織機構不完善，研發平臺還不完善，產學研相結合的發展體系尚不成熟，科技項目立項缺乏針對性、延續性和整體性，項目管理機制不健全，科技工作考核評價不到位。
（4） 具有自主知識產權的科研成果比例不高
已有創新成果中，集成創新、引進消化再創新成果較多，原始創新成果比例較低，關鍵技術自給率低，缺乏產品集成的技術優勢和二次開發能力，核心競爭力不強。
（5） 具有實踐經驗的科技人才缺乏
中心現有科研人員中，具有工程經驗的人員較少，高層次、復合型人才嚴重缺乏，在國內國際有影響力的科技領軍人物、學科帶頭人匱乏。
上述問題表明，實現中心創新發展，不斷提升科技創新質量和水平，增強中心創新能力的任務仍十分艱巨。
2.2 中心所處宏觀環境分析
宏觀環境的分析一般采用PEST模型，即對政治（Political）、經濟（Economic）、技術（Technological）以及社會（Social）這四種影響企業發展的外部環境因素進行分析。企業需要適應宏觀環境的變化，而外部宏觀環境可以直接、間接或潛在地影響企業，通過對宏觀環境的分析，中心可以發現新的發展機遇，預測未來可能面臨的威脅，為戰略決策提供依據。
（1） 政治環境
國家的能源政策為電力行業的發展提供了政策支持。《中國的能源狀況與政策》白皮書指出：“中國已經初步形成了煤炭為主體，電力為中心，石油天然氣和可再生能源全面發展的能源供應格局，基本建立了較為完善的能源供應體系”，在今后的能源政策中要積極發展電力行業，并指出電力是高效清潔的能源，著力發展新能源，建立經濟、高效、穩定的電力供應系統是保證國民經濟和社會穩定發展的基本要求。作為電力企業研發機構，中心將受益于國家能源政策以及創新驅動發展政策的支持。
（2） 經濟環境
“十一五”期間，國家穩定的經濟增長為集團公司的高速發展創造了機遇?！笆晃濉逼陂g陜西GDP增速高于全國水平，奠定了電力行業發展的基礎，陜西工業經濟比重也大幅度增長，使得電力需求更加旺盛。同時，集團公司營業區域內，石油、礦產資源開發步伐加快，帶來了用電負荷的直接增長，為電力供應、電力工程設計、監理、施工和多元化投資等相關業務帶來了良好的發展機遇?？傮w而言，電力是國家的基礎產業，只要經濟增長，電力需求必然增長，經濟發展對電力產業的發展依然是機遇大于威脅。
（3） 技術環境
隨著我國綜合國力的不斷壯大，科技創新能力也在不斷增強。新能源發電技術為集團公司帶來了發電業務發展的機遇，同時智能電網技術發展也將進一步推動集團公司配電網研究和應用的水平。電力系統與信息技術的加速融合，技術引進力度和二次開發能力的不斷提升，進一步推進了智能電網的發展。
（4） 社會文化環境
社會文化環境的變化對整個行業的影響不容忽視。經過改革開放多年來的積累，人民物質生活水平和生活質量有了較大的提高，消費意識和生活方式也向更高檔次轉變，家用電器逐漸普及，為電能消費增長奠定了社會基礎。
2.3 中心SWOT分析
SWOT是一種用來確定組織本身的競爭優勢、競爭劣勢，機會和威脅的分析方法，目的是將組織的發展戰略與組織擁有的資源、所處的環境有機結合。因此，清晰地認識組織的資源優勢和劣勢，明確組織所面臨的機會和挑戰，對于制定組織未來的發展戰略有著至關重要的意義。
（1） 競爭優勢
主營業務收入的持續增長為集團公司的多元化發展提供了資金保障，研發投入持續增加；集團公司經營水平，運營能力持續增強。作為集團公司直屬研發機構的配電網研究中心具有科技研發投入充足、集團內市場廣闊的優勢。
（2） 競爭劣勢
集團公司處在多元化發展的初級階段，中心的科研管理體制有待健全，依賴內部市場較強，外部市場開拓不足；人力資源總體綜合素質不平衡，人才結構需要進一步優化升級。
（3） 機會
國內經濟保持平穩較快增長，陜西區域經濟增長超過全國平均水平；研究中心可以利用的機會來自于：國家能源政策以及電力行業政策利好，如輸配分開、智能電網、新能源的利用都帶來發展機遇。
（4） 威脅
經濟增長過程中出現的不穩定因素，特別是短期經濟波動的影響；國家政策的改革例如電力體制改革，輸配電價格等帶來的政策上的不確定性；市場競爭的進一步加劇，集團內市場面臨開放的挑戰。
2.4 分析結論
基于PEST模型，對中心所處的宏觀環境進行了分析，認為中心主要業務處于有吸引力的行業。特別是近年來國民經濟的高速增長，給電力行業帶來超常規發展，未來國民經濟仍將保持一定的發展速度，因此，電力行業的未來仍有很大的發展空間，電力行業內的研發機構仍將受益。
應用SWOT分析法，對中心發展戰略要素進行了綜合分析和評估。通過對中心面臨的宏觀環境、行業環境和競爭結構分析，認為中心面臨的機會大于威脅，應充分利用外部環境所帶來的發展機會，同時盡量回避短期經濟波動帶來的威脅，使自身得到良好的發展。
3.運行管理創新機制建設
配電網研究中心作為引領集團公司科技創新的前沿部門，不僅肩負技術研發的重任，還具有技術成果轉化與應用的職能。這就要求中心在履行集團公司行政職能的同時，逐步調整發展模式，從以下五個方面，開展運營管理創新機制建設。
3.1 建設原則
緊密圍繞集團公司科技發展需求，以建設“多指標自趨優”的智能配電網為目標，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等形式，攻克配電網安全穩定運行中急需解決的關鍵問題，以促進集團公司發展，為集團公司領導提供決策支持，為生產經營部門及各分公司提供技術支持為核心，通過配電網研究中心的發展與綜合實力的提高，全面增加集團公司核心競爭力。
3.2 科研管理
根據集團公司發展戰略及電力行業發展方向，中心充分發揮自身科技與人才優勢，在加強研究行業基礎技術、關鍵共性技術的基礎上，積極加強基層單位的聯系，分析基層單位的需求，面向集團公司的需求，發揮技術儲備及科技優勢，開展項目課題的研究。以集團公司科技創新的需求為起點，支持集團領導決策，支持基層科技進步為重點，占領配電網科技領域前沿為目標，重點是落實科研項目課題管理制度，以課題為依托，推動中心發展。
（1）實行項目課題申報預答辯制度
項目是戰略成功的基石。不論國內或國外，任何國家層面的戰略規劃的實施和創新活動，都是以項目為載體，保證每個項目的成功執行，就保證了總體戰略的成功。中心的自有項目及與高校、科研院所、行業企業合作項目在申報前由各申報人提交中心領導及專家技術委員會，由委員會組織相關學科專家進行預答辯，答辯通過的項目才允許上報。經過不斷的修改、充實、完善，不但提高了申報項目的技術水平，確保了所申報的項目課題具有創新性、前沿性、可行性、經濟性，符合集團發展戰略及行業發展方向。
（2）加強對項目管理的落實，實行項目負責人制度
按照集團公司相關管理辦法及中心科技項目管理原則，由項目負責人與中心簽訂合同，實行項目負責人制。項目負責人應加強進度、質量、資金控制，確保按合同期限實施。通過每個階段課題實際執行情況和預期目標的對比，不斷調整完善實施計劃和管控措施，逐步實現向預期目標的逼近。
除中心自有項目經費由中心直接管理外，合作項目經費由中心派出項目管理人員負責統籌安排使用，重大開支報中心領導及專家技術委員會評議，批準通過方能實施。確保項目經費專款專用，同時可以調動項目參與人員的積極性與主動性。
（3） 研發活動實行“項目進度跟蹤考核制”
項目中的一切活動都是互相聯系的，協調并進、構成整體，也需逐步補充、修改、完善。項目一經立項，在研項目就實行“項目進度跟蹤考核制”。由中心領導及專家技術委員會根據合同規定的實施計劃，進行分階段檢查、考核，明確每個項目每個成員的工作任務，完成時限，根據考核情況形成個人績效，反映在個人薪酬中。
3.3 技術研發
根據集團公司科技發展及中心現狀，科技研發工作主要以自主創新與協同創新為主。
（1） 立足自主創新
自主創新由中心立足自身在物力、人力、財力方面的優勢，通過對集團未來發展方向與基層需求以及配電網行業發展的前沿的掌握，利用各種實驗平臺，進行新技術的創新性研究，合理性、可靠性驗證，二次開發等工作，從自動化系統及設備、信息與通信系統、配網調配用一體化等方面重點突破，抓住配電網重點技術，獲得多項科技成果。
（2） 重視協同創新
中心通過創新資源和要素的有效匯聚，突破創新主體間的壁壘，與高校、企業、科研院所無縫搭接，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。中心實施的協同創新主要面向智能配電網行業產業建立協同創新聯盟，特別是與行業骨干企業強強聯合，以培育戰略相關新興產業和改造傳統產業為重點，支撐行業產業發展的核心共性技術研發和轉移，優勢互補，共同推進行業發展。在集團公司的領導下，中心分別與清華大學、西安交通大學合作建立了兩個院士工作站，一個國家能源重點實驗室。
3.4 人力資源
（1） 重視人才培養
根據人才隊伍現狀，中心制定了合理的人才培養方案。目前中心擁有集團總工程師1名，博士4名，碩士6名，人員學歷高，能力強，配置基本符合工作要求。中心根據每名博士的專業研究方向，分別配置兩名碩士組成學科梯隊。針對中心新進人員主要采取以下措施進行培養：按照集團公司對高學歷人才“會做小事，能干大事”的要求，培養其踏實做好日常工作，認真完成科研工作；集團公司高水平人才與新進人員簽訂拜師協議，通過高水平人才的傳、幫、帶，使新進人員迅速成長起來；對新進人員進行綜合培養，力爭培養成復合型人才，兼具科研能力與項目管理能力；鼓勵人才繼續學習，在職深造。
（2） 加強人才激勵
提高知識型員工的工資、福利待遇。對科技型企業的知識型員工來說，薪金是衡量自我價值的尺度；提供一份與工作成績和生產率掛鉤的報償。把員工的貢獻收益與企業的發展前景緊緊捆綁在一起。中心建立了有效的知識產權保護機制，保護知識產權的載體――人，對其有控制權、轉讓權和因其使用而有所獲得的收益權。從而保護知識資本投資的高收益，鼓勵更多的創新與發明，發揮知識型員工對企業發展和國民財富增長的巨大作用；建立知識獎懲機制，員工的績效具體化為員工愿意接受的收益，對不能實現企業知識管理目標的員工進行處罰。
（3） 創新用人機制
首先中心繼續深化專家隊伍建設，聘請高水平專家組成專家委員會，指導中心科研方向，同時幫助中心培養人才，完善人才梯隊建設；其次，新進人員除了應屆畢業生，還應該重點招聘擁有工作經驗的工程人員。應屆畢業生具有可塑性強、學習能力強、接受新事物快的特點，但是實際工作經驗匱乏，適合長期培養和發展；擁有實際工作經驗的工程人員具有適應周期短，見效快的優勢。
3.5 創新文化
中心作為集團公司直屬機構，要將集團公司“光譜文化”落到實處，在日常工作中普及運用“光譜文化”。企業文化和企業的戰略管理緊密聯系，企業文化支撐企業戰略發展。優秀的企業文化將極大地促進企業的發展，反之則消弱企業的組織功能。企業文化是組織成員所共享的理念和行為方式，引導著企業戰略的確立，也是企業發展戰略實施的重要手段。中心文化作為企業文化的一部分，應該緊密的與企業文化相結合。
中心作為科研機構，應該具有科研機構的文化特征。主要體現在做事務實不務虛，每項工作都落到實處，任務落實到人，計劃落實到日。培養員工的團隊精神?？茖W研究不僅是個別天才思想的閃光，更是無數科研工作者共同努力創造的成果。因此要以團隊合作為部門文化的重要組成部分。
4.創新機制實施效果
在上述創新機制與措施的支持下，中心立足自有人才資源，精益管理，高效運作，與國內外電網企業、科研機構、制造企業廣泛合作，先后完成了智能電網規劃、智能配電網指標體系、風電場接入對電網穩定性的影響等研究項目，彰顯了創新機制的實施效果。
（1） 組織制定智能電網發展規劃
在集團公司領導下，組織制定了智能電網發展規劃，以建設具有“多指標自趨優化”能力的配電網為智能電網建設的終極目標，其智能電網規劃時間范圍為2011年到2023年，規劃內容包含網架、調度、變電、配電、用電、通信、相關研究等關鍵環節建設，以及涇渭和榆林兩個試點區域的建設方案，包含22大類105項工程項目及研究課題。
（2） 完成智能電網基礎理論研究
從系統論的角度，重點研究以“多指標自趨優”為核心內涵的智能電網基礎理論及其前沿技術。從分析利益相關各方對電網的需求出發，從安全穩定性、優質性、經濟高效性、環保節能性等幾個視角，建立智能配電網的指標體系，作為智能電網優劣的重要考核指標和建設成果評估的參考標準。與清華大學共建智能配電網研究中心，就智能電網調度系統、智能變電站系統、智能配電系統、智能量測系統、分布式新能源和新能源接入技術等方面的20余項課題展開合作。
（3） 開展智能電網應用技術研究
在應用研究層面，關注智能電網建設的各個環節，研究適用于智能電網運行環境的設備產品和控制系統，包括智能調度、智能電表、智能配電自動化、智能開關以及智能變壓器等。為了滿足智能電網驗證與測試的需要，研究中心與西安交通大學共建國家能源先進電網與裝備可靠性及壽命評估重點實驗室，開展相關技術標準制訂、智能電網關鍵設備評估鑒定工作。搭建智能配電網驗證與測試平臺，開展智能配電網自動化功能、通信功能、調配一體化、配用一體化及調配用一體化系統功能的驗證與測試，為智能配電網產品檢驗以及工程項目驗收提供支持。
（4） 籌建智能配電網示范工程
參與籌建了智能配電網示范工程，包括可再生能源集中與分散并網工程（配電網智能調度系統工程），智能配電工程（調配一體化工程、配網自動化工程），智能用電工程（智能小區工程）。
（5） 形成具有自主知識產權的科研成果
配電網研究中心成立以來，科技工作取得了豐碩成果，承擔省部級課題6項，集團公司課題20余項，申請專利8項，其中發明專利4項，授權實用新型專利3項，在國內外學術會議、期刊30余篇，其中，EI索引論文2篇，獲獎論文4篇。在科研成果轉化方面，《寧陜縣龍筒線、龍鋼線及關沙線35KV線路防雷技術研究與實施》、《寶雞供電分公司縣級配電網統一數據采集系統》均取得了顯著效果，有效提升了配電網運行的安全性和穩定性。
5.結論
本文對配電網研究中心運營管理創新機制進行了研究。首先，分析了中心的發展現狀和發展過程中存在的問題；然后，基于PEST模型對中心所處的宏觀環境進行了分析；應用SWOT分析法，對中心發展戰略要素進行綜合分析和評估，提出了中心創新發展的機制與措施，實施效果證明，相關機制與措施能夠有效確保中心圍繞企業化科研機構及科技服務中介機構兩大職能，以科技創新作為引領集團公司發展和智能電網建設的核心動力。
參考文獻：
[1]宋寶鋒、井志忠.電力市場化改革與電力科技創新[J].經濟視角，2005，06：45-47
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 058
[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）01- 0108- 02
自1987年國內第一個科技企業孵化器——武漢東湖新技術創業服務中心誕生至今，我國已發展了近700家科技企業孵化器，在孵企業超過50 000家，培育出90多家上市公司。從這些數據中可以看出，孵化器在提高科技成果轉化、培育科技企業和培養企業家才能等方面起到很大的作用，其中技術創新是孵化器的核心功能，創造并培育創新主體和推動孵化企業實現技術創新是它的主要體現，因此創新機制成為決定科技企業孵化器能否取得成功的一個關鍵因素。
1 科技企業孵化器的創新機制存在的主要問題
1.1 與政府關系沒有完全理清
在科技企業孵化器的發展過程中政府是一個重要力量，因為在項目投資、制定政策法規和資金投入等方面政府起到至關重要的作用，許多國家都設置專門的政府機構來支持孵化器的運作。我國科技企業孵化器在政府的支持下獲得了很大成功，長三角、珠三角以及其他地區都形成各具特色的孵化園區，誕生一批高科技企業，進入良性循環的發展軌道。但是目前政府和孵化器之間的關系仍然存在比較多的問題，制約孵化器的進一步健康發展，主要表現在政府介入過多，政府行政推動大于市場導向，職能轉變不到位，沒有很好遵循“政府主導、社會參與、市場運作”的原則；另外缺乏建設科技孵化培育體系的整體有效戰略，在宏觀和微觀層面上把握不好，導致孵化專項資金的作用未能充分發揮等問題，未能為孵化器營造良好的生存和發展空間。
1.2 孵化器內部團隊服務水平不高
孵化器內部團隊是一種特殊形式的中介機構，其服務水平高低和專業化程度直接關系到孵化企業的發展。孵化器內部團隊不僅要做好項目申報和人事等基礎，更重要的是為孵化企業提供各種外部資源，向縱深服務轉移，如開展咨詢、品牌塑造和市場推廣等，提升服務功能。由于我國的企業孵化器在開始發展階段很多都是各級政府支持的事業單位，由政府機構進行管理和指導，導致其在營利性與公共性、事業單位與企業運作等操作層面上存在矛盾，對于如何通過服務環節提升產業鏈的價值等這些基本問題沒有整體把握好，無法為企業孵化器提供核心服務產品，不能有力地促進孵化企業的科技創新。同時受到“重硬輕軟”思維方式和追求短期效果的影響，注重企業孵化器的硬件環境建設，但管理服務跟不上，沒能很好地對各種社會資源進行規劃并實現內外部資源的優化整合，缺乏從深層次了解孵化企業的本質需求，沒有從本質上幫助孵化企業解決在發展過程中遇到的瓶頸問題。
1.3 整合能力不強
科技企業孵化器的自主創新是一個網絡化和系統化的過程，以企業為主體，以高校和科研院所為依托，實現技術和信息等資源的共享，發揮互補效應。孵化器可以作為產學研合作的橋梁，一方面可以擴大資源的獲取范圍，高校和科研院所在經費、人才和設備等方面具有強大的資源優勢，特別是一些國家和省級重點研究中心，這些都是一般孵化器沒有辦法提供的；另一方面通過產學研的合作， 各創新主體之間能夠建立某種組織關系，形成聚集效應，促進創新機制的完善和協同效應的產生。目前我國孵化器對各種資源的整合能力還存在不足，與高校、科研機構合作的層次不高，沒有形成戰略性的合作，知識轉移不順暢，這也成為制約孵化器服務水平進一步提升的障礙。
1.4 融資渠道不暢
科技企業孵化器的發展離不開資金的支持，高投入是高新技術企業的特點，產品研發、廣告投入等都需要充足的資金來保障。雖然我國的科技企業孵化器已邁出了投資多元化的步伐，但政府的投入仍然占主體地位且投入相對有限，導致現有的資金投入規模跟不上孵化器實際發展的需要，特別是科技成果轉化之前的前期投入。據調查，北美近80%的科技企業孵化器能幫助孵化企業獲得商業銀行貸款和貸款擔保。由于我國目前大多數孵化企業規模小，不能及時給投資者帶來利潤回報，很難獲得證券市場與風險投資的投資，缺乏有效的融資機制使很多孵化企業面臨生存和發展危機。正因為沒有融資渠道的有力支持，資金短缺是孵化器面臨的共同問題，也成為制約孵化器發展的重要因素。
1.5 科技成果轉化率低
科技企業孵化器應該把促進科技成果轉化作為自己的著力點，成為推動自主創新的一個主要力量，發揮平臺作用，促進科研成果向現實生產力的轉化，達到孵化和轉化的有機結合。近年來，我國科技經費投入以每年20%左右的速度增長，年投入額達到4 600多億元，每年取得的科技成果有3萬多項，科技成果轉化率大約為25%，但真正實現產業化的不足5%，與發達國家80% 的轉化率差距甚遠。在產學研的合作過程中，利益分配、知識產權歸屬和技術定價等問題制約創新績效的提高，而這些問題在目前的法律和經濟體制中還沒有得到很好的解決。
2 完善科技企業孵化器創新機制的對策
2.1 實行政府指導下的市場化運作
科技企業孵化器在成長過程中得到了我國政府的巨大支持，過去主要以政府為主導，政府機構是主要的管理者。隨著經濟形勢的變化和孵化器本身的發展，以及科學技術的快速發展，對孵化器應該采用新的管理模式，實施孵化器在政府指導下的市場化改革，政府通過政策法規對孵化器進行間接調控，讓孵化器轉變為獨立經營、自負盈虧的法人主體，同時政府在宏觀政策引導、監督機制和資金投入等方面起到導向作用，為孵化器的發展提供良好的內外部環境，通過運用市場化手段來提高孵化器的資源配置效率，使其在管理方法和經營方式等方面不斷進行創新，提高服務質量。
2.2 提升孵化服務能力
將科技創新成果直接轉化為現實生產力，最終形成產業空間聚集是科技企業孵化器的主要功能，所以應積極打造以提高企業技術創新能力為核心的孵化服務能力， 擴大服務的深度和廣度。科技部曾對中國百家科技企業孵化器所提供的服務項目進行調查，結果顯示80% 的企業可以提供孵化場地和共享設施等這些基礎服務，但是對于一些如技術交易和上市咨詢等專業性強的服務項目，能提供的不到50%。因此要提升孵化器管理人員的綜合素質，可以通過邀請相關專家舉辦培訓班等形式來進行；對于自身不擅長或沒有的服務項目，應該充分運用社會分工優勢，引入專業化的服務，而孵化器作為管理者來組織和協調中介機構。
2.3 完善公共技術服務平臺
科技企業孵化器應該把建立和完善公共技術服務平臺納入基本建設當中，通過和高校、科研機構建立合作平臺，實現共性技術的共享，比如南京市在2005年成立“南京市大型科學儀器設備協作共用網”進行科技資源整合，涉及電子信息、生物醫藥、新材料等十大類服務領域。因此，科技企業孵化器一要逐步建立公共實驗室、工程技術中心、通用測試平臺和文獻服務等共享資源；二要強化產學研合作機制，深化合作內容，促進創新主體的互動，加強創新體系內各參與者的技術交流；三要利用現代IT技術，加快孵化器的信息化建設，構建信息交流平臺，以利于高科技企業及時跟蹤科技發展動態，及時把握技術創新動向。
2.4 拓寬和健全融資渠道
科技企業孵化器要針對科技型中小企業資金需求的特點，解決好市場化融資中的問題。首先，充分利用政府的各項資助。目前我國每年都把很多資金投到科技創新里面，因此孵化器要爭取和善于使用這些資金，幫助中小科技企業解決初創期面臨的資金短缺難題。其次，要成為融資的媒介。一方面要針對企業自身的發展情況，指導企業有效地利用各種融資渠道；另一方面通過第三方的身份，為投資者提供客觀公正的咨詢意見，提高融資的成功率。最后，通過降低社會資本進入的風險，引進風險投資，引導各類投資金融機構增加對孵化企業的資金投入。從這3個方面入手就可以建立起多層次和全方位的融資體制，完善孵化器的融資環境。
2.5 建立有效的孵化器績效評估體系
建立科學的孵化器績效評價指標體系，對于孵化器孵化能力的評價和引導創業企業的健康發展有著重要作用。其評價指標設計必須遵循系統性、可操作性和動態漸進性原則，綜合考慮孵化器基礎服務及管理能力、入孵企業孵化效率、技術創新能力等評價指標，科學確定權重，盡量做到定量化。同時，由于我國東西部地區區域經濟發展速度不一樣，經濟結構不同，各個行業也有自身的特性，因此各個地方的科技企業孵化器要根據自己的情況設計評估體系，做到切實可行?？茖W的績效評估體系可以使孵化器進行合理定位，有利于加強孵化器的信息反饋，提高其責任意識；有利于建立完善的孵化器激勵機制和淘汰機制。
我國科技企業孵化器正在向專業化方向發展，只有不斷增強科技企業孵化器的自主創新功能，才能進一步推動科技企業孵化器體系建設，提高科技創業企業的成功率。
主要參考文獻
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1前言
科技需要不斷地創新，我國的發展和富強必須通過創新來不斷實現。自從我國提出科教興國的戰略以來，高校占據我國科學研究的主要地位，是我國建設創新型國家的主力軍。不斷創新對高效的科研管理機制的完善具有重要作用，我國在國際的競爭力與高?？蒲泄芾頇C制有直接關系。2013年4月11日，教育部公布了“高等學校創新能力提升計劃”(“2011計劃”)首批入選名單，被選中的高校把培養人才、科研、學科等方面的創新作為高校發展的主要方向，不斷轉變高校的創新機制并且不斷深化高校的改革制度。高?？蒲泄芾聿块T是制定并實施高?？萍及l展規劃的關鍵部門，在一定程度上影響學校的科研，從而影響高校的綜合實力。
2高?？蒲泄芾砉ぷ鞯默F狀
2．1缺乏完善的資源共享體質
通過高校與高校、政府與企業的溝通交流，實現高效在發展中的協同創新和科研資源與成果的共享，避免浪費。目前，我國的科研力量存在較為分散的形象，各個科研部門分別為了自己的成果而科研創新，因此無法組成掌握核心科技的團隊。當遇到國家重大創新課題時，各個科研機構無法共同將自己的科研成果相互分享并共同解決問題，在一定程度上對國家資源造成浪費。由于高校、企業、科研院校之間各自研發創新，各個機構之間缺乏溝通交流，我國的科技創新發展的腳步因此緩慢下來。
2．2缺乏完善的科研成果轉化機制
高校科研的最終目的并不只是呈現出科研成果，而是需要將這些科研成果轉化為國家所需要的生產力，從而實現科研成果的價值。但是，我國的很多高校缺乏完善的科研成果轉化體制和途徑，從而導致很多科研成果無法轉化為科技生產力。
2．3缺乏完善的科研評價體系
長久以來，我國高校的科研成果大多議論文的形式展現出來，從而給我國的科研工作帶來了一定的困難。我國目前實行的高?？蒲泄芾碇贫却蟛糠峙c教師的職稱評定掛鉤，科研項目的申請與教師的自身利益有關，很多高校教師為了為參與科研，卻沒有在意科研成果是否轉化為科技生產力。另一方面，科研成果的表現形式只局限于，而對于工學研究來說，很多科研成果可以以專利和成品的形式呈現出來。
3面向協同創新的高校科研管理機制改革的必要性
3．1提升高校創新能力的基本保障
人才的培養是提高高校創新能力的基本，這其中包括學生創新能力的培養和教師主體作用的體現。完善有效的科研管理機制可以為教師隊伍提供較好的服務保證，同時還可以為學生創造力的培養提供保證。對于高校的高素質、高學平的教師來說，較好的工作環境和生活環境可以促使教師較好的培養學生，除此之外，為教師提供更好的科研場所，讓他們充分發揮自身的價值。完善的高?？蒲泄芾頇C制可以為高校教師提供更好的科研保障，使教師將理論知識更多的轉化為科技力量，進而提升學校的創新能力?？偠灾?，高?？蒲泄芾頇C制的改革能夠為高校留住創新人才、培養創新人才提供重要保證。完善的高?？蒲泄芾頇C制可以使科研和人才的培養上提供更多的支持。
3．2創新要素有效匯聚的途徑
在協同創新背景下，高?？蒲泄芾頇C制的改革能將創新要素有效匯聚起來。協同創新的科研管理機制可以使各個團隊共同合作，充分結合個體的優點，規避缺點，從而發揮整個團隊的最大力量，提升團隊的創新能力。同時，團隊和個體之間相互作用，高水平的創新團體也要求個體具有較高的創新水平，從而有效地匯聚時間、成本等創新要素。在高科技產品更新換代越來越快的今天，實現突破性創新越來越困難，只是依靠單獨的科研場所或者企業和高校很難解決難題，因此更加需要完善協同創新機制。高?？蒲泄芾聿块T可以為高校、企業營造良好的科研環境，將重大項目的的研究小節進行有效劃分，在有效節約資源的同時及時與團隊的其他人共享資源和科研成果，進而積累創新經驗，提高重大課題的創新效率。
4面向協同創新的高?？蒲泄芾頇C制的完善措施
4．1建設全新的高校科研管理體系
隨著科技的高速發展，高?？蒲泄ぷ鞯娜〉昧嗽絹碓蕉嗟某晒?。但是科研管理工作人員的思想理念仍然停留在過去，使得高?？蒲泄ぷ鞯陌l展變慢。處于一個競爭激烈的社會，科研工作也應該加強自身的競爭力，適應公平競爭的科研環境。同時增加對高?？蒲泄ぷ髡叩闹R產權的保護，進而提升科研人員創新的積極性。另一方面，高?？蒲泄芾響斉c社會需求結合起來，使高校的創新產品滿足社會的需求，提高高?？蒲泄芾聿块T的創新性。最后，高?？蒲泄芾聿块T應該為科研工作者建立完善的科研資料數據庫，為教師的科研工作提供更多的資源。
4．2有效的提高科研成果的轉化率
我國普遍存在高?？蒲谐晒D化率低的問題，因此高?？蒲泄芾聿块T必須面對并且解決這一問題。高校科研管理部門應該加強與政府、企業的溝通，建立協同創新的管理機制。在為高校科研工作者提供更多的科研資源的同時加強學校的人才培養和學科建設。另一方面，高?？梢猿闪I化的科研機構，作為科研成果轉化的專業機構，為科研成果的轉化技術、市場和資金提供服務。
4．3建立完善的科研評價體系
建立完善的科研評價體系是保證高?？蒲泄ぷ黜樌_展的基礎，因此，必須首先完善體制。對于應用型的工學科研成果，不應該僅僅以論文為考核手段，可以把科研成果的產品創造的市場經濟效益作為考核的手段，將考核的重心放在科研項目對于社會經濟發展貢獻的大小上。建立完善的科研評價體系，建立賞罰分明的工作制度。大部分的高?？蒲泄芾淼脑u價體系都不完善，因此有很多教師在獲得科研項目之后并沒有真正的對學術方面的探索，通常只是象征性的寫了幾篇論文，在最后的項目評審中卻依然獲得通過，這暴露了高?？蒲泄芾砉ぷ髦械膯栴}。因此，建立完善的科研評價體系，及時改革高?？蒲泄芾頇C制，可以有效提升教師的科研創新能力。
參考文獻:
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在現行的教育行政體制下，學院層面上擁有行政管理和學術管理兩類機構，但在系級別上只有教研室作為最基層的教學管理和執行組織，同時進行行政和學術管理，在管理序列中同時受兩種管理模式的指揮，形成了一對二的局面，造成令出多門、執行力不強，靈活不足、管理成本高、人浮于事、學術民主化和資源占有權力化沖突等問題。加強高?！敖虒W科研”基層組織建設是我院省級重點項目“協同創新機制改革創新與實踐方案”的重要組成部分,近年來，我系基地建設、專業建設、教研教改都有較大的進步，但在發展過程中也還存在高水平學科和高層次人才數量偏少、重點科研創新平臺實力偏弱、重大科研項目承接能力不足等問題。
1研究意義
1.1緊扣政策。1.1.1對高職院校二級學院管理研究實踐，本研究的切入點為：在上層建筑上強化學術權利，弱化行政權利基礎下；以學術委員會作為行政與學術的協同機構，作為汽車的方向總成，將教學與科研作為二級學院管理的兩個主要方向，以“負責人制”為制度體系，協調兩者行駛的軌跡，確保教學、科研雙線（向）并行高速發展。正如粵府辦〔2012〕103號指出“建立健全符合高等學校特點的崗位設置管理制度，推進高等學校人事制度改革，改革高等學?；鶎訉W術組織形式及其運行機制?！?，這是二級學院管理模式改革的首義。1.1.2對高職院校教研室等基層教學組織創新改革研究與實踐。本研究的切入點為：在下層組織形式上以專業、課程、基地、研究中心作為基層運行的四個車輪，全體教師為發動機，一起作為汽車的動力總成，通過“負責人制”交叉作用四輪驅動，打破教研室管理的桎梏。正如粵教高函〔2014〕8號文特別指出“協同建立能統籌整合和發揮人才、學科和資源優勢的協同創新組織模式”，這是基層管理模式改革的實質。1.2增強創新能力和重大項目科研能力的需要，是“創新強校工程”的重要組成之一。加強高校“教學、科研”基層組織建設是我院“創新強校工程”的重要組成部分，是提升我系教學質量的關鍵環節和重要路徑，在機械系的振興、重點專業的建設、技能技術高地的打造等戰略中具有十分重要的地位和作用。1.3中青年學術骨干和學術團隊培養的需要，是“強師工程”的重要組成之一。以“負責人制”為管理機制和教學組織形式，以課程、基地、專業、研究中心為載體，在我院制定的“創新強校工程”的大框架下，通過“千百十人才培養工程”、“優秀青年教師培養計劃”、“中青年教師國內外訪學研修計劃”等高層次人才計劃，為我系造就一大批具有較強創新能力和發展潛力的中青年學術骨干和學術團隊，進一步提升師資整體水平。我課題組充分認識到加強我系“強師工程”建設的重要性和緊迫性，以推進高?！皠撔聫娦９こ獭苯ㄔO為契機，（以“負責人制”為教學團隊建設和基層組織建設的機制基礎（本課題院級立項基礎），以更大的決心推進我系教學改革和教學組織的體制機制創新，促進我系教學質量顯著提升，為我院快速發展提供更加有力的支撐。
2研究現狀
2.1行政管理和學術管理組織結構的矛盾性。從高?，F有的管理組織架構上看，學術民主化管理和組織行政化管理相結合，這種結構卻往往很易被管理系統上的科層結構、管理行為上的交集結構、管理對象上的輻集結構或多或少的解構，由此形成了管理運行中發生在不同系統之間、不同部門之間、不同層級之間各式各樣的不協調。2.2行政權利和學術權利的對沖性。行政權利不僅對學術研究是一種極大的干擾，而且管理效率也差強人意。大學固有的科層結構，就形成專權專斷的官僚決策，也不利于學術空間的真正建構。而這樣的結果，也并非管理者的初衷本意，而是源于系統或部門利益的糾葛，分力過度膨脹、合力明顯弱化所致。2.3教學科研基層組織對兩種管理的無向性。現行院系教研室三級架構，以教研室作為基層教學組織，進行行政化的科層管理；實行中出現了諸多問題，也與協同創新管理模式有較大偏差，針對這些問題，結合本院特點應用“負責人制”，特進行本研究。2.4學術權利的缺失造成對行政權利對抗無力性。學術權利缺失，科研機制的不完善，經費支持不足，造成針對師資培養的“對外交流、訪問、培訓等”等各類學術活動受制，教師教學和學術能力提高的途徑和空間被壓縮，教學質量提高和協同創新成了無本之木。
3研究效果
3.1效果1：為緩解行政管理和學術管理組織結構的矛盾性學術民主化管理和組織行政化管理相結合，這種結構卻往往很易被管理系統上的科層結構、管理行為上的交集結構、管理對象上的輻集結構或多或少的解構。矛盾性造成的現狀：（1）處于直線式管理系統底端并且專業學科分割而成的教研室，不利于專業的交叉創新，人為阻斷教師的跨教研室的協作融合。（2）按“專業劃分”的教研室組織職能與“全院貫行”的教師分級職責有諸多沖突，造成組織職能與個體行為不能融合統一，管理效率低下。3.2效果2：為解決教學科研基層組織對兩種管理的無向性。在學院層面上擁有行政管理和學術管理兩類機構，但在系級別上只有教研室，同時進行行政和學術管理，在管理序列中同時受兩種管理模式的指揮。無向性造成的現狀：（1）學術權力與行政權力的二元背離造成的教研室功能定位模糊，教研室責權利界定不清。（2）定位于專業管理的教研室在有行政事務而無行政級別的尷尬處境下，無心也無力進行科學的課程管理，課程教學在很大程度上變為教師的個體行為，相互間協同不足；同時需要依靠課程教學積累教育教學知識和技能的青年教師，很少能獲得針對性的指導和具體的幫助，成長遲滯。3.3效果3：為緩解行政權利和學術權利的對沖性。大學固有的科層結構，就形成專權專斷的官僚決策，也不利于學術空間的真正建構，更需要強化學術權利，弱化行政權利。對沖性造成的現狀：（1）鑒于我院定位、機制體制、師資能力等原因，沒有成體系的建設學術組織；學術權力的缺失，造成了行政權力的一支獨大，行政與學術協同創新、相互融合就更加無從談起。（2）學術權利的缺失，科研機制的不完善，經費支持不足，目前教師從事研究創新工作主要動力來源于職稱晉升。3.4效果4：為緩解協同創新管理模式與現行基層管理模式的不協調性。具體表現在：（1）協同需要是的溝通、交流、交叉、整合，創新需要的是匯集思路，爭論、評論，需要以民主化的管理來實現，而現行的基層管理科層化管理強調的是規范、紀律、執行、各司其職。所以，必需突破現行的基層管理模式，增強學術權利，以學術組織實現協同創新所需要的各類條件。（2）現行的行政管理以工作量，重復性來衡量，進行是可量化的工作。協同創新是開創性、偶發性的、不可重復的，無法具體衡量，只能是以價值對其進行評價。所以，必需有一個衡量的機構或組織，以完成對協同創新的組織實施與評價，而學術組織可以很好的完成這部分任務。（3）通過適當的組織結合，協調教學管理與科研管理，使教學型教師和研究性教師，能相互互補，有機融合。
4實施方法
4.1比較研究法。我國高?，F行的行政管理、學術管理所組成基層管理模式的交叉沖突情況異常復雜，通過對兩種基層管理制度體系的比較研究，是對“協同掌舵，雙線并行，四輪驅動”的研究思路的踐行，也是確保頂層設計科學的可行的基礎。4.2模型構造法。本課題創新的從體制機制驅動力產生和傳輸角度出發，按“汽車四輪驅動原理”構造了本課題的定性研究模型草圖。四個驅動輪、各輪間協同工作方式、方向盤指導作用就是本課題的重要研究內容，根據協同的力度、廣度、有效度來設計驅動的原理與類型，并形成所需的制度體系，最后完成模型構造。4.3系統理論法。本課題的研究內容相對層次豐富，系統性較強，因此在現代系統理論的眾多方法中本課題有機的結合了以下幾種：為解決實訓基地資源配置和突破資源瓶頸，采用了“約束理論”；為實現課程、基地、專業、研究中心負責人對知識體系的固化、流通、升華等，采用了“知識管理理論”；為解決行政管理與學術管理的頂層管理融合，研究“協同創新”理論。4.4個案實證與定量研究法。本課題選擇了“研究中心”作為載體行進驅動力研究、選擇“學術管理線”作為載體進行運作方式研究，將兩個研究與實踐的載體作為個案，在上述研究的基礎上開展個案實證研究。在實踐過程中，收集驅動數據，構建數學模型并最終展開精確的定量分析。
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）18-0010-02
科學研究是指運用嚴密的科學方法，從事有目的、有計劃、有系統的認識客觀世界，探索客觀真理的活動過程，是對研究變量或指標的共同的本質的概括。專升本院校加強對科學研究的管理創新能夠有效地提高院校的科研水平，促進其又好又快的發展，為社會提供更多的高素質人才。
一、專升本院校科研工作的定位
（一）科研是專升本院校不可或缺的職能?？蒲惺呛饬恳凰鶎W校教育發展水平的重要指標，它最終會落實到兩個方面上：一個是學生對學生的培養水平，另一個就是學校的師資水平和教師的教學、研究水平。要想使這兩個指標能夠不斷的得到提高，就要不斷進行科研，使其成為最直接、有效的推進器。
（二）科研是專升本院校教師服務社會、實現專業價值的重要途徑。我國專升本的院校只要是培養全面發展的高素質人才，他們能夠具備生產、管理和服務等一系列操作的技能，同時又具備學習專業知識的能力，在進行知識的水平上能夠不輸于本科院校的學生。這就使得專升本院校的教學工作要更加嚴峻，教學工作更加繁忙，使它成為了學校的中心工作，但是這些都不能妨礙專升本院校進行科研活動。可以說，適當的科研能夠促進教學工作的開展，兩者之間是相互依賴、相互促進的關系，專升本院校的教師通過進行科研，能夠對科學領域的新知識和新技術進行探討，從而發明出新的工藝，能夠為教學工作注入新的內容，從而使教學工作能夠有源源不斷的知識點和實際范例。
（三）應用性研究是專升本院校科研工作的重心。專升本院校的主要目標是為社會提供更多全面發展的高素質人才，讓他們不但具備生產、建設、服務和管理的實際的操作能力，同時也能夠提高他們知識的學習，使他們具備一定的專業知識。為了實現這一目標，一方面需要在院校內培養一批“雙師型”的教師，另一方面專升本院校需要與從事這些工作的企業或者單位要建立起密切的聯系，從而使得教師能夠隨時帶領學生進行生產、建設、管理和服務等的練習，從而使他們能夠掌握其中的流程和特點，能夠對過程中出現的生產工藝及時進行學習，滿足日益變化的社會的需求。同時，與企業和單位建立密切的聯系，也能夠實現學校為企業提供更多的人才，使學校以企業單位的實際需求為依據，進行新產品的開發，創新技術和材料，從而促進企業的發展。
二、專升本院?？蒲泄芾頇C制出現的問題
（一）科研管理機構缺乏規范化。我國目前的專升本院校來看，基本上沒有設置有效的科研管理機構，學校里面進行的科研工作，大多是由其他職能部門進行操作和行使，這種工作方式使得專升本院校的管理職能的不明確，沒有辦法形成統一的科研管理模式。
（二）科研管理的投入不足。我國高校的科研管理的投入包括兩個方面，一方面是對科研管理經費的投入，另一方面就是關于科研管理人才的投入。專升本院校本身進行科研的基礎就很薄弱，再加上科研經費的投入不足更加劇了院校進行科研以及科研管理上的難度，無法得到較快的發展。就目前專科學校進行科研管理的隊伍狀況來看，極大程度上缺少專業的科研管理人員。在當今的科研工作進展中，當前的管理人員已經很難肩負起尋找市場信息、尋找可供轉化知識的重任。所以，要想提高專升本院校的科研管理，就需要投入從事管理的人力資源。
（三）對科研管理目標缺乏正確認識。專升本院?？蒲械目傮w水平普遍較低，大多數進行的科研課題也都是學校進行教學工作的科研人員根據自身的特點和所擅長的知識而提出的，并不是依據市場的需求對課題進行論證申請，導致了水平低、重復性的項目偏多，這都給專升本院校在人力、物力和財力方面造成了極大的浪費。再加上對其進行科研管理的時候，只注重數量，重視課題和論文的數量，不追求質量，導致專升本院校的科研成果精品少，轉化率低。
（四）科研管理的激勵機制不健全。專升本院校對科研管理缺乏有效的科研激勵機制也是造成院?？蒲泄芾沓霈F許多問題的重要原因。因為沒有有效的獎勵機制，不能充分調動起進行科研的人員的積極性，導致了院校中部分優秀的科技人才的流逝，沒有這些人的帶領，使得學校的科研不能順利的開展，也就無法取得優秀的成果。而進行院?？蒲泄芾淼母灸康木褪菫榱吮苊膺@種情況的發生，有效地激發科研人員的積極性和創造性。所以，專升本院校能否建立一個科學有效的激勵機制，成為了院校能否建立一支高水平、穩定的科研隊伍，創造出高質量科研成果的關鍵。
三、專升本院?？蒲泄芾頇C制的創新
（一）科研管理觀念的創新
1.要確立以人為本的管理觀念，就必須要在科研管理的創新中，充分考慮人在這個過程中的首要作用，也就是以人為本，實現關心人才、培養人才、重視人才的目標，從而能夠使科研人員能夠在這種氣氛中，發揮出自己的最大潛能，更好地投入到科研的研究中，為實現科研目標和成果創造更加有利的條件，從而不斷提供服務。
2.確立市場的觀念，這包括很多方面，主要有課題的立項、成果的鑒定以及對于成果的推廣和在實施過程中的開發，這些都要求以市場作為導向，從而不斷提高市場經濟和科技轉化的意識。
3.通過聯合攻關的觀念，從而將分散、個體的科研力量集合成一個有機的整體，進性有組織、有序的科研，不斷提高科研水平。同時要不斷地爭取較高級別的資助項目和重大的科研課題，從而形成一個穩定的科研隊伍和學校獨有的研究方向，創造出更多、更高質量的科研成果，逐步提高社會對專升本院校的認可。
4.要確立對知識產權的保護觀念，抓住這個核心，并將其進行結果轉化作為重要目標。我們要加大對于知識產權的宣傳力度，從而使科研人員能夠有效地進行科研，獲取保護自身權利的知識和途徑，充分調動他們進行科研的積極性，不斷地將成果進行轉化，以提高專升本院校的科研水平，實現知識產權在社會和經濟的雙重效益。
（二）科研管理模式的創新
1.創新專升本院校對于科研的管理制度，不斷地完善激勵機制，加大對于科員人員進行科研結果的獎勵力度，充分激發科研人員進行研究的積極性和創造性，為他們提供一個輕松的工作環境，根據自身院校的特色和優點進行校內科研基金的合理分配。通過項目的申報操作，做好陪審的工作，為申報國家級、省級的科研項目做好充足的準備，努力爭取上級部門對于本?？蒲械馁Y金支持。同時，專升本院校要增強科研的精品意識，設立一系列學術著作基金，為院校的科研成果獎勵奠定良好的基礎。
2.專升本院校的科研管理需要與社會的需求相互結合起來，這就需要院校不斷加強政策的指引，不斷促成成果的轉化，以滿足市場的需求。首先，院校需要加強本?？蒲嘘犖榈慕ㄔO，著重培養和選拔一批高素質和骨干人員，發揮他們的帶頭作用，改變分散的科研的現狀，逐步形成統一的學術團體，為進行科研聯合攻關提供必要的前提。其次，院校需要根據市場的需求，不斷將科研管理與經濟結合，提高院校的科研創新能力，加快對于科研成果的轉化和應用。
3.加強院校對知識產權的保護意識，將專利文獻檢索作為主要依據，進行科研的選題和項目的驗收工作。這樣做的原因是為了避免項目出現重復研究的現象，同時又不會造成侵權行為，既保證了院校選題的新穎性，又實現了項目成果的創新。
（三）科研管理方法的創新
1.在進行院校的科研管理的時候，需要和科員人員進行及時的溝通，從而能夠滿足科研人員在一些方面的需求，及時的為他們提供科研政策、情報等方面的信息和建議，引導科員人員的研究朝著一個正確的方向發展，關注社會需求，向學科前沿靠攏。
2.專升本院校的科研管理，需要與市場和社會的需求向符合，為了進一步推動市場經濟的發展，要及時的調整科研計劃和方向。在進行科研的過程中，不但要追求科研成果的數量，也要注重科研的質量。在進行科研項目的申請立項、成果轉化的每一個環節，都應該做好，實施對知識產品的實時跟蹤管理。
3.在進行科研的過中，要處理好教師在教學活動和科研活動之間的矛盾，不能顧此失彼，需要建立一個合理、科學的人才保障政策體系，充分調動教學進行教學和科研的積極性，合理安排時間，在提高教學水平的同時又能夠不斷進行科研活動，創造出更多的科研成果，提高專升本院校的科研水平，為社會和國家做出更多的貢獻。
4.也可以通過組織各種形式的活動進行學術交流。比如通過舉報學術報告會、學術會議和科學講座等一系列的活動，采用“走出去”和“引進來”的方法為院校的科研提供更加有利的環境。同時要注重科研管理人員的素質，對他們進行定期的專業管理技能的培訓，使他們具有較高的政策水平、管理能力和綜合組織，積極地投入高專升本院校的科研管理工作中來，為院?？蒲泄ぷ鞯倪M一步發展做出巨大的貢獻。
四、結束語
總之，科研管理對于專升本院校的教學水平和科研水平的提高都有著極其重要的作用，專升本院校要想實現進一步的開拓發展，就必須創新本校的科研管理機制，從而促進教學與科研的雙向發展，培養更多的高素質人才，實現其科研工作的可持續發展。
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在此背景之下，國家相繼出臺了科技攻關計劃、“863”計劃等一系列政策措施以促進和支持科技型中小企業技術創新的發展。但是，不少科技型中小企業原始的創新成功之后，就停留在原有的創新模式之中，不思進取，排斥著新的創新模式的形成，成為阻礙技術創新的核心剛性。
本文擬通過分析揭示科技型中小企業技術創新的核心剛性形成的內在成因，提出針對性的治理措施，期望對增強我國科技型中小企業技術創新能力提供借鑒。
2 我國科技型中小企業技術創新中的核心剛性
2.1 技術創新的核心剛性概念
核心剛性的概念是Barton（1992）最先提出的。企業因為核心能力的長期積累而產生一種難以適應環境變化的惰性即為核心剛性，也就是說，所謂核心剛性是指依托技術創新形成的，對現有創新模式起強化作用而對新的創新模式起阻礙作用的因素。企業的剛性行為很多，但只有因為由核心能力所造成的企業惰性行為才能稱為核心剛性行為。近年來，國內外理論界對核心剛性的研究集中在核心剛性的路徑依賴本質、核心剛性的產生本質與知識治理系統以及核心剛性的評價指標體系與評價方法等幾個方面。
2.2 科技型中小企業技術創新核心剛性的成因
2.2.1 技術的積累特性
技術的創新能力形成和發展過程，也是企業技術積累過程。企業在原始的創新成功之后，研發人員會在原有的創新方案附近搜尋新的方案，而排斥根本上的突破。因此，與原有創新模式相匹配的技術工藝、行為習慣、管理模式以及企業文化等都隨之得到強化和穩定。員工知識的增長只是限于在原有的技術知識范圍內，而不是最新的技術知識。雖然從每一階段的短期看，選擇都是最優的，但是從長期看，正式這些得到強化的因素成為了企業技術創新的核心剛性。
2.2.2 科技型中小企業技術轉換的高成本
為了進行技術創新，特別是原創性的創新，需要企業投入很高成本，這對科技型中小企業形成了沉重的財務負擔。一旦創新成功，企業會最大限度地獲取利潤以回收成本，在這之前，企業不愿冒風險投入更大成本進行技術創新。先期投入的成本即為沉淀成本。沉淀成本和信息不完全形成了企業新技術投資的進入壁壘。企業對新技術未來是否成功缺乏完全的信息，企業擔心投資新技術不能成功而使得成本無法得到收回，從而造成投資不足。因此，科技型中小企業技術轉換的高成本就形成了技術創新的核心剛性。
2.2.3 變革阻力和行為慣性
科技型中小企業在原始的技術創新中會形成相應的權利和利益結構，一旦創新成功，這種結構也得到確立和固化。如果要建立新的創新模式，就會發生組織變革，打破原有的權利和利益結構，而損害一些管理者和技術人員的短期既得利益，盡管從長期看這種變革是有益的。另外，技術人員已經形成在原有的創新模式下的行為習慣而排斥新的創新模式。因此，變革阻力和行為習慣成為科技型中小企業推行新的創新模式的巨大阻力。
2.2.4 科技型中小企業對新技術的獲取和吸收能力不足
目前，我國科技型中小企業由于觀念、實力等原因，普遍存在著對新技術重引進輕吸收轉化問題，導致新技術無法實現對現有技術的及時突破，從而阻礙企業進行技術創新的變革，最終形成技術創新的核心剛性。
3 科技型中小企業技術創新核心剛性的治理措施
科技型中小企業雖然能夠通過技術創新獲取自主知識產權，并且形成企業核心競爭力，促進企業發展。但是在全球競爭日益激烈的環境背景下，技術創新周期越來越短，科技型中小企業在技術創新過程中形成的技術創新核心剛性，將阻礙技術創新能力的持續發展，無法與外部環境動態匹配，最終將被淘汰，因此，必須對技術創新的核心剛性進行治理。
3.1 加強文化建設，營造創新氛圍
加強企業文化建設，營造創新的文化氛圍，對于科技型中小企業至關重要，只有這種創新的文化氛圍才能為新的創新模式產生提供最大限度的可能。加強文化建設，就是要建立起新型的學習型組織?？萍夹椭行∑髽I員工素質較高，規模較小，適合新型學習型組織的建設。因此，要遵循學習型組織建設的原則、程序和要求，并將創新的思想融入其中，循序漸進，引導員工超越現狀，勇于創新，鼓勵員工大膽嘗試和試錯從而突破思考的邊界。著力營造用于創新、敢于創新、風清氣正的創新氛圍。
3.2 推進管理改革，激發創新活力
科技型中小企業在原始創新成功后，就應不斷推進科研組織模式和資源配置模式改革，充分激發創新要素活力。構建適合自身特點的科研評價機制和激勵機制，以創新為核心，建立健全科學
合理的人力資源評價標準，形成激勵創新的正確導向。依靠組織
力量清除權力障礙，特別是高層管理者的重視和親自參與。將技術創薪和成果轉化納入績效評價范圍，加大對優秀青年科技人才的發現、培養、使用和資助力度，在組織權力的保障中改變員工的行為。
3.3 推進多元協同，完善創新機制
科技型中小企業由于在資金、人才、技術上實力較弱，協同創新是新形勢下對科技型中小企業提出的新思想、新途徑。在國家“大眾創業，萬眾創新”的大好政策下，各地都在進行技術創新平臺建設，這為中小科技型企業技術創新提供了良好的環境。因此，要充分利用各地的創新平臺，加強同外部政府、高校、科研機構和企業的協同，從而削弱組織邊界技術轉移和退出的約束作用，減少技術轉移成本對技術創新變革的阻礙作用。
3.4 加強創新能力與環境動態匹配，實施動態創新
我國很多科技型中小企業作為規模實力相對弱小的中小企業，大多是通過低端模仿和模仿創新開始的，在這一模仿過程中實現技術、經驗的不斷積累。對于動態創新能力比較強的企業，整合公司內外部資源、適應環境能力也比較強，從而在模仿過程中不斷提升自身的創新能力，為企業進入自主創新階段打下堅實的基礎。成功企業的技術創新實踐表明，成功的技術創新并不是一個簡單獨立的過程，而是一個循序漸進的過程。
因此，科技型中小企業，應加強與環境的動態匹配，不同階段應有不同的創新模式，加強對新技術的學習與吸收，盡可能減少對原有創新路徑的依賴。
中圖分類號：G5255 文獻標志碼：A 文章編號：10085831（2012）06017006
科學技術是第一生產力，科技創新永遠是人類社會發展進步的核心推動力量。反思人類發展史，其實就是一部科技創新史。黨和國家高度重視科技創新人才的培養，同志講“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”?！秶抑虚L期科學和技術發展規劃綱要》（2006-2020）與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）都十分強調科技創新人才的培養。高校承擔著為國家和社會培養高級專門人才的神圣使命，在高等教育正處于“大發展大變革大調整”的時期，高校應當以改革開放的博懷，科學借鑒國外一流大學科技創新能力培養的成功經驗，進一步建立健全適應中國經濟社會發展和民族進步要求的大學生科技創新能力培養長效機制。
一、哈佛大學學生科技創新能力培養機制的成功經驗
始建立于1636年的哈佛大學，是美國最古老的高等學府，也是全球最為著名的一流高校，被譽為世界一流大學的“王中之王”。哈佛大學成名成功，是因為它培養出了一流杰出人才，而培養一流杰出人才的關鍵在于其系統的學生科技創新能力培養機制。為全面了解哈佛大學學生科技創新能力培養機制，課題組中的部分教師在哈佛大學作訪問學者期間實地考察并親身感受了這所世界一流大學學生科技創新能力培養機制的做法，其經驗可歸納為“一種理念，一套體系，一支隊伍，一種文化”。
（一）一種理念——持續穩定的創新教育理念引領科技創新能力培養機制的構建
思想是行動的指南。哈佛大學之所以能夠成為美國高校的成功典范，培養
出一大批具有遠見卓識和開拓精神的科技創新人才，根本原因在于它持續穩定的創新教育理念和與之相適應的配套機制?？疾旃鸫髮W的創新教育思想史可以發現，哈佛大學以“獨立思想為第一教育原則”，成為哈佛大學科技創新人才培養指導思想的靈魂。這一點也可以從哈佛大學歷任校長的教育理念中得到完美的體現。前校長陸登庭認為，大學主要努力的方向就是使學生能夠成為參與發現、解釋和創造新知識或形成新思想的人；第23任校長科南特總結哈佛大學辦學方針時說：“大學的榮譽，不在它的校舍和人數，而在于它一代又一代人的質量?！钡?4任校長普西對開發學生創造力意義的理解是“一個人是否具有創造力，是一流人才和三流人才的分嶺”。在長期的辦學歷史中，哈佛大學沉淀了“卓越與特色、開放與交流、以人為本、可持續發展”為核心的創新教育理念，非常強調主動性學習、解決問題能力、獨立思考能力、聯想創造能力、持續鉆研和終身學習能力、合作能力和社交能力。在創新教育理念的引領下，哈佛大學先后養出了30多位諾貝爾獎得主和30多名普利策獎獲得者。
（二）一套體系——配套的人才培養體系把科技創新人才的培養落到了實處
為落實創新教育理念，哈佛大學構建和執行了一整套系統完整的創新人才培養體系，從而把創新教育理念具體化——落實到實際行動中。
一是以學生潛力為重的準入制度。哈佛大學的科技創新人才培養，首先從嚴把招生入學關開始。哈佛大學認為，“潛在的優秀的人才是唯一的入學標準”。智力、潛力、個性是哈佛大學招生委員會在招收學生時著重考慮的三個最基本的條件，尤其潛力是更加側重考慮的因素（表1）。學生必須證明自己的智力和潛力，展現自己的個性，并得到招生委員會的認可才能成為哈佛大學的學生。這種“非分數論”的綜合化評價選拔方式營造了競爭的氛圍，吸引和聚集了一大批優秀潛質人才到哈佛大學學習和深造，為哈佛大學杰出人才的培養奠定了堅實基礎。
二是以學生為主體的課程設置體系（表2）?！按髮W教育應該為學生敞開一扇門，使他們有機會接觸到新思想，獲得新的觀點”。哈佛大學的課程設置充分尊重學生的興趣和發展需要。表現在兩個方面：其一，學生有設立新課程的申請權。學校鼓勵學生自我探索和設計新的課程和專業，并提供制度路徑支持。哈佛學生在組織課外討論和學術講座的過程中形成的一些設想如果不能被現有的課程體系所涵蓋，就可以向哈佛本科學院教學委員會提出課程需求申請，經課程委員會審核同意，即可列為哈佛大學課程體系中的一門正式課程（在耶魯，平均每年約有40門左右的課程是學生申請設立的）。其二，課程體系充分尊重了學生個性。哈佛大學為了滿足學生的個性需求，學校沒有整齊劃一的教學計劃，各專業本科生的教學計劃都不相同，如果說有統一計劃，那也是一個由各類必修課、限選課和任選課組成的龐大的課程體系，特別是在課程體系中，任選課的比重幾乎接近總學分的一半，從而給學生提供很大的自由選擇度，對于開闊學生視野、促進個性發展和培養創新意識起到了巨大的促進作用。
三是以學生發展為目標的通識教育。1828年，耶魯最早在本科生教育中引入通識教育課程，之后在全美流行開來 。哈佛大學本科教育學制一般為四年，前兩年不分專業，集中進行通識教育，既為后兩年的學習打下基礎，也為學生拓展知識面、培養學生興趣提供平臺。其通識教育課程在課程體系中的比例接近1/3（表2），通識課程不僅內容廣泛，而且注重科學與人文的融合。在通識課程體系中，不僅有自然科學、社會科學，還有道德倫理、文化藝術等課程，當然也有宣揚美國民主和自由理念方面的課程。以哈佛2009年開設的課程體系為例，涉及通識教育的學科領域就達到11個，要求跨專業領域修讀的課程達到12門（表3）。這表明哈佛大學的課程設置是從學生的未來發展需要出發而靈活確定的，而不是人們通常認為的“純粹的實用主義”的教育目的觀的體現。
四是以學生為主體的教學方式和方法。其教學目標是激發學生內在潛能，教會學生學習和研究的方法，教師們非常注重培養學生的獨立思考能力、分析能力、批判能力和解決問題的能力，而不是單純“傳授知識”。為此，教師靈活運用多元化的教學方法，課內與課外相結合、教學與科研相結合、教學與實踐相結合是哈佛大學教師的基本教學方式，與之相應的“問題教學法”、“案例教學法”、“團隊討論法”、“小組學習法”、“科技活動法”等靈活多樣的教學方法使學生在“探索性活動中”不僅掌握了學習的方法，還學會了發現問題、分析問題和解決問題的方法，從而提高了學生的科技創新能力。更為重要的是，教師積極為學生發揮創造性思維創造條件，在教學過程中，教師通常不設立唯一正確的答案，目的在于促使學生尋找更好的解決方案。
五是“社會+學?！钡娜瞬排囵B模式。在學生培養模式上，為培養和提高學生的創新實踐能力，哈佛大學十分注重與社會實踐的聯系，注重理論與實踐的結合，積極推行“產學研”合作培養機制，把學校的培養延伸到社會生產和科研實踐第一線。學生不僅參加導師的科研項目，與導師一起開展科學研究，而且還要參與企業、公司的生產、經營和管理過程的各個環節。哈佛大學與許多著名社會企業和公司建立了廣泛的“產學研聯盟”，形成了融知識創新、技術創新、產品開發和人才培養于一體的教育實踐平臺。這種培養模式不僅加強了哈佛與社會的廣泛聯系，爭取到更多的資金支持，而且還為學生直接參與創新創造提供了廣闊的實踐空間，從而提高了學生的動手能力。
（三）一支隊伍——高素質創新型教師隊伍是科技創新能力培養機制的重要支撐
如果說哈佛的優秀是因為其培養的人才優秀，不如說哈佛的優秀是因為其擁有一支高素質創新型的教師隊伍。為確保教師隊伍素質，哈佛大學有其非常嚴格的教師選拔制度。在哈佛，如果年輕人有志成為其終身教授，必須進入博士后流動站從事科研工作3年左右，然后才能向學校申請并經考察評審優秀方可成為助理教授，助理教授工作6年左右經考察評審優秀才能成為終身副教授，終身副教授再工作6年左右經考察評審優秀才能成為終身教授，而且每一環節都有可能被淘汰出局或另謀出路?！敖K身教授崗位的設置，既是無形的壓力，又是無形的動力，為教師們設立一個非常誘人的、無法松懈的、長達15年之久的持續奮斗目標，它要求教師必須是成果豐碩的人，是獻身科學的人，是不斷創新的人”。嚴格的教師選拔制度，造就了一支高素質創新型教師隊伍，為大學生科技創新能力的培養提供了堅實的組織保障，也為學生的成長樹立了成功的典范。
（四）一種文化——濃厚的校園創新文化為科技創新人才的成長注入了精神動力
校園文化作為一種亞文化，是高校長期辦學歷史的積淀，是大學傳統精神的象征。校園文化作為一種內在影響力因素，其影響更具有持久性和深刻性。哈佛大學在長達近400年的辦學歷史中，形成了以嚴謹細致的學術觀念、拼搏創新的競爭意識、積極樂觀的人生態度等為內核的校園精神文化，影響和激勵著一批又一批青年學生開拓創新，造就了一個又一個杰出的科技創新人才。以“此刻打盹，你將做夢；此刻學習，你將圓夢”（This moment will nap， you will have a dream； but this moment study， you will interpret a dream）、“學習時的苦痛是暫時的，未學到的痛苦是終生的”（Time the study pain is temporary， has not learned the pain is life-long）等簡單明了而又催人奮進的校訓格言激勵著一代代學子拼搏奮進。可以認為，在哈佛大學的校園里，幾乎見不到花前月下，見到的是在餐廳里、圖書館和教室里埋頭看書的學子?？疾炱陂g，一位在哈佛深造的中國學生說：“我只有比別人多看書，多學習，才能在課堂上跟別人交流，才能和大家一起學習，貢獻個人思想，否則我就無法融入課堂討論?！边@種無形的校園文化成為哈佛學子們不斷追求卓越和超越自我的持久精神力量，也成為哈佛培養科技創新人才的深刻內在動力，值得學習和借鑒。
二、中國大學生科技創新能力培養機制的基本現狀
在人才競爭日益激烈的今天，在黨和國家的高度重視下，目前中國已基本形成了“國家重視，地方扶持，各方支持，學校實踐”的大學生科技創新能力培養機制，并取得了可喜的成績。主要表現在四個方面：其一，黨和國家高度重視，已把科技創新人才培養納入了國家和社會發展戰略體系，明確提出了“科教興國”、“人才強國”的戰略要求和“建設創新型國家”的戰略目標；《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020）也明確要求各級各類學校要把創新人才培養放在突出位置，構建有利于學生創新能力培養的長效機制。其二，地方政府給予政策扶持，從建立科技孵化園、鼓勵校企合作培養、出臺畢業生自主創業優惠政策等方面予以大力扶持。其三，各方投入支持創新。目前，國家、地方和高校乃至社會企業等單位都積極以各種形式給予大學生科技創新活動以一定的經費扶持。其四，高校積極開展大學科技創新能力培養實踐，目前已基本形成了國家、省、校的三級大學生科技創新競賽活動體系，推動了中國大學生科技創新能力提高。特別是在、中國科協、教育部、全國學聯主辦，國內著名大學和新聞單位聯合發起和各高校積極組織學生參與的全國性“挑戰杯”大學生課外科技作品競賽活動的帶動下，科技創新日益深入人心，科技成果產出日益豐富。
但與西方發達國家相比，總體上，中國高校大學生科技創新能力培養機制還處于起步和實踐探索階段，進一步完善中國大學生科技創新能力的培養機制還任重道遠。目前，由于傳統和歷史因素影響，中國大學生科技創新能力培養機制還存在著一些急待解決的問題：其一，創新教育理念還沒有得到真正確立，個別教師認為教師的根本任務是傳授知識而不是創新知識，也有少部分學生認為“上大學是來學習的，不是來搞發明創造的”。其二，大學生科技創新能力培養體系還缺乏系統性、科學性和可持續性，教學方式較為傳統，“應試教育”怪圈沒有從根本上消除，課程體系還不能完全適應大學生全面發展需要，通識教育課程還不多，培養方式較為單一，學科交叉性不強，專業過于“分塊”等。其三，教師創新素質還有待提高，教學與科研還沒有真正統一。其四，學生的創新意識還不夠強烈，創新人格教育有待進一步加強。其五，校園創新文化氛圍還不夠濃厚，科技創新活動深度不夠，科技創新活動學生參與面還較窄等。
三、完善中國大學生科技創新能力培養機制的建議
健全完善大學生科技創新能力培養機制，是一個全員性、綜合性、系統性、深刻性的創新工程，既需要思想和文化上創新，還需要制度上的配套保障和行動上的真正落實。結合中國實際，借鑒哈佛的成功經驗，筆者建議著力從以下幾個方面構建中國大學生科技創新能力培養長效機制。
（一）牢固樹立創新教育理念，始終把大學生科技創新能力培養擺到突出位置
思想是行動的指南，健全和完善大學生科技創新能力培養機制必須首先解決教育理念問題。教育理念是教育發展的一種精神性、持續性和相對穩定性的價值追求，在引領教育改革和發展中發揮著方向性的規制作用。要進一步健全和完善大學生科技創新能力培養機制，必須首先進一步解放思想，樹立“教育是引導，不是去左右；教育是解放，不是去控制”的創新教育理念 ，堅持以學生為本，始終把創新人才培養放在突出位置，要突破“知識傳授型”舊觀念的束縛，確立“智慧開發型”教育觀念，并以開放的胸懷，科學借鑒西方發達國家一流高校大學生科技創新能力培養機制的成功經驗，進一步健全和完善中國大學生科技創新能力培養機制，使之更長效、更科學、更規范。
（二）深化教育教學改革，進一步建立和健全大學生科技創新能力培養體系
培養和提高大學生科技創新能力，核心環節是要以改革創新的精神推進和深化教育教學改革，進一步建立和健全大學生科技創新能力培養體系。有學者呼吁“大范疇、大力度變革教學方法，是破解創新人才培養這一難題的重要突破口”。就此，建議高校：一要改革傳統的“專業分塊”教育模式，加強通識教育，奠定創新基礎。二要改革傳統的教學方式和方法，要理解教育的本質在于“幫助學生學會自己思考，作出獨立的判斷” ，真正從“教師中心、教材中心、課堂中心”轉變到“學生中心、興趣中心、問題中心”軌道，大力實施以啟發誘導為主的探究式、問題式、討論式和發現式的教學方法，引導學生學會學習、學會思考、學會創新。三要改革傳統的課程體系，注重學科間的融合滲透，科學處理人文科學與自然科學、基礎課程與專業課程、理論課程與實踐課程、專業設置與社會需求的關系。四要改革傳統的培養方式，堅持“產、學、研”相結合，堅持校內培養與校外實踐相結合。五要改革傳統的考試和評價方式，考試方式要從注重書本知識轉變到注重學生創新能力考核，評價方式要從“唯分數論”轉變到注重學生綜合素質評價的軌道，從而引導學生協調發展、全面發展。
（三）加強教師隊伍建設，為大學生科技創新能力的培養提供強有力的組織保證
“大學的理念要通過教授的創造性勞動來實現”。大學教師是育人的一線執行者，高校的人才培養工作是富有教師個性特征的創造性工作，有創新素質和創新精神的教師才會培養出有創新能力的學生。因此，培養大學生科技創新能力，關鍵在教師。同理，要進一步建立健全大學生科技創新能力培養機制，關鍵也在于建設一支富有創造力的高素質教師隊伍。客觀上講，當前中國高校教師隊伍的整體狀況并不樂觀，教師隊伍的整體創新素質有待提高。高校應當盡快通過人事制度改革讓教師主動成為進一步深化教育教學改革、推動大學生科技創新能力培養的生力軍。當然這種改革應當是“既合理的又合法的”的改革 。結合中國大學教師隊伍的實際情況，筆者建議高校應當從教師的“選拔入口關”、“培養提高關”、“管理過程關”、“晉升發展關”等四個環節全面加強教師隊伍建設，努力打造一支具有創新精神而又熱心于創新人才培養的高素質教師隊伍，使大學教師成為“忠于教育的人，獻身科學的人、開拓創新的人”。
（四）著力培養學生創新人格，全面提高大學生科技創新的綜合素質
“非智力因素”是一個人創新成功的重要保證，而創新人格就是人的創新素質中一種非常重要的非智力因素，主要包括獨立性、批判性、挑戰性、堅韌性、進取性、合作性等個性特質。一方面，創新是一種非同尋常的創造性、開拓性活動，在創新過程中，往往更多的是失敗而不是成功。因此，創新本身就需要一種特殊的人格，即創新人格。另一方面，中國不同于西方，由于歷史和文化的原因，中國有艱辛的科技創新經歷的大學生不是很多，往往對創新的艱辛程度思想準備不足，不易堅持，容易放棄。因此，建議中國高校在進一步健全和完善大學生科技創新能力培養機制時，要特別重視大學生創新人格的培養，要在大學生中廣泛而深入開展創新思想教育，尤其是要從正面引導青年大學生正確認識和對待創新實踐，既要敢于創新，又不畏于創新失敗，更要寬容失敗、接納失敗和理解失敗。
（五）大力建設校園創新文化，為大學生科技創新能力培養注入精神動力
大學校園文化是直接影響學生成長的重要環境因素，與其他因素相比，校園文化對大學生的影響更具有持久性和深刻性特點?！耙褜W生的創新潛能轉化為現實創造力，必須注重氛圍的營造”。因此，大力建設和營造濃厚的大學校園創新文化，形成創新文化氛圍是高校進一步建立健全大學生科技創新能力培養機制的一個不可缺少的重要環節。哈佛大學校園創新文化建設的成功經驗表明，大學校園不能沒有創新文化，沒有創新文化的大學不可能培養出創新人才。這方面，建議高校要從制度層面、物質層面、精神層面等全方位加強大學校園文化建設，努力營造崇尚創新、追求創新、勇于創新的校園文化氛圍，為中國高校大學生科技創新能力的培養注入持久的、深刻的精神動力。
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Abstract: this article with the modern agriculture science and technology innovation platform construction as the Angle of view to study the small town construction, found in the urbanization process of the agricultural population reduced gradually, farmland land use efficiency low, and modern agriculture science and technology innovation can provide the agricultural industry support of construction of small towns, improve agricultural productivity, indirectly benefit farmers, therefore, should break through the traditional to the modern agriculture science and technology innovation research paradigm, build a diversity of modern agriculture science and technology innovation docking platform to realize the modern agriculture science and technology innovation of the construction of small cities and towns powerful combination.
Keywords: modern agriculture; Agriculture science and technology innovation; Small towns
中圖分類號： [F299.22]文獻標識碼：A文章編號：
引言
城鄉統籌發展具有重要的戰略意義，而加強小城鎮建設與管理是協調城鄉發展的戰略選擇，小城鎮建設，是解決現階段我國農村一系列深層次矛盾、優化農業和農村經濟結構，縮小工農差別和城鄉差別，促進城鄉經濟社會協調發展的有效途徑。小城鎮建設的出發點和著眼點在于為農業、農村和農民提供服務，實現現代農業科技創新的在農村的運用。農業科技創新是改變農業發展模式、調整和優化農業結構、形成農業發展新思路的前提；小城鎮建設中只有聚焦于農業科技創新，才能使各項工作有新的突破。
1小城鎮建設進程中存在的問題
1.1小城鎮規模擴大，農業就業人口減少
城鎮化作為經濟和社會發展的產物，不僅是一個地區工業化和農業產業化發展水平的重要指標，更是現代化發展的標志，從國外發達國家城鎮化水平發展來看，發達國家城鎮化率基本都大于70%，甚至有些國家城鎮化水平已達90%以上，目前，城鎮化發展已成為衡量一個地區發展水平的重要標志。在我國，隨著經濟社會體制的不斷發展，城鎮化建設已成為我國現代化建設的必經之路，是我國農村經濟發展的重要方向。我國城鎮化水平從1990年26.41%發展至2011年已達51.27%，可以說我國城鎮化已進入快速發展階段。但在這一快速發展進程中，我國三大產業就業人數比重發生較大的變化，尤其是第一產業就業人數比從1990年60.1%下降到2010年36.7%，相比之下，二、三產業就業人數比處于增長趨勢，近年來第三產業人數比大于第二產業就業人數比。按當前的增減趨勢看，第一產業就業人數將會再不斷縮減，農業人力資本投入也將面臨著嚴峻的形式。
1.2 農地用地效益低
面對如今我國城鎮化的快速發展，仍有諸多問題急需解決。小城鎮建設進程中，對于土地規劃仍是急需解決的一大難題。在小城鎮建設中，第二、三產業得到快速地發展，但有些地區卻呈現出成片農地拋荒、農地工用等現象，從表面上看，城鎮化為耕地創造了良方，因為在小城鎮建設過程中，地方政府的耕地轉建設用地的指標就增加了，農業人口的轉移加快了土地的集約，但由于小城鎮發展本身的扶持資金是有限的，而在小城鎮建設初期，政府積極投入大量資金進行撤并，盲目改造中，不僅導致大量資金浪費，還忽視了農業生產的特征[1]。被轉移到規劃住地的農民失去了農業種植機會，部分農民變成工人或者農民工，但仍有大部分勞力被閑置，小城鎮建設中農地如何有效運用使之發揮最大的效益已成為一大困境。
2現代農業科技創新對小城鎮建設的影響
農業的根本出路在于科技進步，現代農業的發展和小城鎮建設的根本動力在于科技創新?，F代農業科技創新工作要全面落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，力求在科技對接平臺機制上尋求新的突破，實現現代農業科技效益最大化，以全面支撐小城鎮建設。
2.1現代農業科技創新是小城鎮農業產業化發展的最根本要素
農業的發展離不開科技的支持，現代農業的發展必然要提高農業科技創新，現代農業科技創新是保證農業穩定發展的重要因素。小城鎮建設進程中，整體的發展水平還處于比較落后和不平衡狀態，從目前來看，小城鎮建設仍是一項長期和漸進的工作。小城鎮建設中農民收入來源低、生產力不發達，農業逐漸萎縮等問題的突出，在二、三產業發展的同時，不容忽視的農業問題仍需要大力的支持，三大產業發展的不協調，要求小城鎮建設需要實現工業反哺農業，技術創新支撐農業由傳統農業向現代農業轉變。生產的發展是小城鎮建設發展壯大的重要前提條件，是實現農業現代化是生產發展到一定水平的必然結果，而科技創新則是農業生產發展的根本動力。在自然資源有限的情況下，農業發展必將越來越依賴于科技，現代農業科技創新將成為影響小城鎮發展的關鍵因素之一，尤其是在農產品需求上能有效的提高產量，使小城鎮發展更加快速。
2.2小城鎮建設為現代農業科技創新的推廣創造有利條件
小城鎮建設發展的重要前提是生產的發展，而現代農業科技創新則是農業生產發展的最根本動力。小城鎮建設規劃中將有大量的農田，這些農地除了部分被規劃用到工業上，還將有部分仍為農業所用，但從多個地區的小城鎮發展而言，這些農田常被閑置著。小城鎮工業發展的同時，應該有效的利用農地，以實現農地效益最大化，以更好地提高農業生產和產業化發展。加強小城鎮建設規劃，能夠有效吸收剩余勞動力就近就業，為農業生產過程提供規范化服務，提高農村現展。小城鎮建設有利于龍頭企業發展、在形成的城鎮空間中，有利用農產品的供給需求量的統一，小城鎮是農業產業化聚集和發展的重要平臺，利于形成產業集群，這些都為現代農業科技創新的介入創造有利的條件，引進現代農業科技創新不僅能提高小城鎮農業生產效率，促進農業產業的發展，還間接地提高農民收入。
3現代農業科技創新平臺支撐小城鎮建設
農業是國民經濟的基礎，農業科技是小城鎮建設、實現農村現代化的關鍵支撐。因此，必須通過加強現代農業科技創新，促進農業科技成果轉化進程，推動小城鎮建設。而現代農業科技創新如果缺乏平臺效應，容易產生短期化、缺乏規范化。因此，本文認為在建立現代農業科技創新機構，除了完善現代農業科技創新的制度安排的同時，還要加強對現代農業科技人力資源的管理及創新農業技術推廣技術，更加全面系統的為現代農業科技創新提供良好的平臺，共建研發機構和項目對接形式，以期實現產學研長效合作機制的建立，這種良性機制應是一個機構+制度+人力資源+農推的集合體。而這個集合體也是搭建起企業、市場機制及農民三者之間的橋梁。
3.1創建現代農業科技創新機構助推小城鎮建設
專業化的現代農業科技創新結構，能夠助推小城鎮建設發展，這就要求這些現代農業科技創新結構不僅要在技術上實現農業新技術的交流，還應時時了解市場的需求，引進企業合作項目，尤其是向小城鎮不斷引入新技術，實現機構與市場需求的有機結合。
3.2建立適應小城鎮建設的現代農業科技創新制度體系
現代農業科技創新機制作為支撐小城鎮建設的關鍵節點，必須從制度上加以保障其作用的實現。在現有的現代農業科技與現代農業經營方式基礎上，應建立健全現代農業科技創新制度體系，在現代農業科技對接組織體系中，政府只是作為顧問的角色，負責監督，資金資助與政策扶持，而企業和農民則是這個體系的兩端，中間的機構應該由非政府組織和高校以及其他的機構構成，在這樣一種多元化模式對接機制中，能有效改變原有的政府主導的創新體系的限制，實現社會管理創新小城鎮建設。
3.3小城鎮建設與現代農業科技創新人力資源管理
現代農業科技創新人力資源管理關系到現代農業的實現程度，關系到當前小城鎮建設的深入程度。人力資源管理不僅是企業關注的熱點，也是小城鎮建設與現代農業科技創新結合所需要關注的重點，在這種對接形式中要突破傳統意義上對現代農業科技創新人力資源的界定，改變現有人才隊伍結構不合理問題，解決知識陳舊，有計劃地吸引一些青年，尤其是高校人才到小城鎮，建設一批強有力的潛力股青年群體，使得在小城鎮建設與現代農業科技創新人力資源管理過程中實現管理人員的合理分工協作，以求全面地、系統地對現代農業科技創新人力資源進行管理，實現現代農業科技創新成果的效益最大化并達到支撐小城鎮建設的目的。
3.4 小城鎮建設進程中農業技術推廣平臺創新
現代農業科技創新雖然取得了驕人的成績，但如果沒有實現科技成果的轉化，也就缺乏實際意義。因此，在現有的農業科技創新平臺中，創建多元化的對接形式能夠更有效的實現農業技術的推廣，真正發揮其最大效益。（1）開展網絡24小時服務，既可以咨詢各種科技信息，又可以提供其他企業的投資意向需求，提供多方面的信息需求。（2）在一些示范基地中，適當開展一些農民咨詢為主的信息咨詢室，以企業為主的企業合作項目管理，提供實際的交易運作形式，爭取多渠道的資金來源，共建政府+農民+龍頭企業的三贏。（3）對于那些社會效益顯著的公益性、關鍵性技術的推廣與示范工作，政府給予適當的扶持，還需建立多元化農業科技推廣隊伍，培育發展農民、各類農業專業協會、農業科技推廣與服務組織，建立專業人員、農民、企業家等廣泛參與。（4）對現有的農技推廣服務站進行整合，根據小城鎮布局，該地區的農產品發展優勢，建立專業服務站，對農業生產全過程進行指導。（5）發揮小城鎮龍頭企業與高校、科研機構和科技中介服務結構的作用，通過以企業為主體，政府給予資金與政策扶持的構建，實現民間自治組織管理的一種非政府組織的合作機制，突破現有模式中政府管理的局限性，將源源不斷地為小城鎮的農業產業輸送更好的技術和成果，提升小城鎮的農業產業科技含量，以科技推動小城鎮的快速發展?？s短了科研成果與產業化的距離，降低了投資者的風險，減少了轉化時間。
一、廣東輕工職業技術學院科研現狀分析
廣東輕工職業技術學院是國家示范性高職院校，現有兩個省級工程技術開發中心、12個校級工程技術中心，其中，廣東高校高分子材料加工工程技術開發中心是省級的技術開發研究平臺，依托于本校國家示范性高職院校重點專業高分子材料加工技術專業而建立，并于2012年順利通過省教育廳的驗收。該中心確立了加工裝備研制、新材料制備、產品設計應用及人才培養與技能培訓等多個研究方向，目前也是珠江學者的設崗專業，近三年來先后主持了國家自然科學基金、廣東省自然科學基金并承擔了廣東省部產學研項目等縱向項目幾十余項，承擔校企合作項目十余項，中心已與湖南工業大學、華南理工大學聯合培養研究生數年，科研水平正處于穩步上升階段，該專業目前在全國同類院校處于領先水平，“以研促學”的專業發展模式正逐步顯示效果。由于工程中心在高職院校才剛剛設立，目前依托學院―系部的科研管理模式已經不能適應科研管理的需要，需要進一步探索以人為本的科研管理模式，通過科研管理人員與中心科研管理人員及科研團隊組成項目組，力爭在科研管理定位、科研團隊建設、實訓基地建設、工程中心項目工程化基地建設、科研成果轉化、科研考核等方面創新管理模式，并進一步拓展應用于本校其他中心及相關院系，以便進一步提升我?？蒲泄芾硭?，推動學?？蒲泄ぷ鬟~上新臺階。因此，本文的研究內容代表了目前高職教育發展的新方向，為解決高職院?？蒲泄芾硖峁┯幸娴膸椭蛦⑹?，為進一步加快職業教育辦學水平提升提供參考，具有一定的理論實踐意義。
二、科研在高職院校的重要作用分析
科研在高職院校中的作用可大體歸納為以下幾個方面：首先，帶動教師團隊建設，促進教師與校企工程技術人員合作，協同創新，職業教育的規律將導致具有高職特色的研究團隊由教師團隊、企業工程技術人員、高職學生、應用型本科學生及與本科院校聯合培養的研究生等幾部分組成;其次，通過推進專業實訓基地建設帶動專業人才培養模式改革，實訓基地是高職院校項目教學實施地，是校企協同創新的成果轉化基地，實訓基地建設與人才培養模式設計應該相輔相成，相互適應，人才培養模式的設計應該保證高職學生直接參與教師科研項目，成為高職院?？蒲?、技術服務團隊的有機組成部分，并逐步使其向校企合作項目、縱向科研項目、專業教學資源庫項目轉移;最后，催生高職院校組建省級、校級、學院級別的工程技術開發中心，加快科研成果產出及產業化轉化率，使職業教育與現有的行業企業技術接軌甚至引領行業發展。科研管理作為推動高職院?？蒲邪l展的重要手段在目前形勢下遇到了前所未有的機遇與挑戰，科研管理模式創新是推動高職院?？沙掷m發展重要課題之一。找準目前高職院校的前沿和關鍵點，開展相關問題的研究，對于提高高職教育科研管理能力具有非常重要的作用。
三、基于高職院校工程技術開發中心創新科研管理模式的途徑分析
1.健全組織機構，促進高職院校工程中心穩定發展
高職院校工程技術開發中心主要是依托本校的學科優勢，積極實施技術開發研究、成果轉化研究、技術咨詢和相關服務的科研組織機構。其建立的宗旨是通過項目的實施，提高本校的科研能力，不斷強化職業院校的社會服務職能。高職院校的工程中心依托高校全面的支持和管理，通過不斷加強工程中心的規范化管理和體制建設步伐，將整個中心建設成為了高職院校資源共享，技術創新和成果轉化的人才培養基地。在整個中心建設過程中，需要不斷完善組織機構，設立專門的管理委員會和技術指導委員會，管理委員會成員應該有科研經驗豐富，專業知識扎實的校領導擔任，對整個中心的運轉進行實時的監督和管理，技術指導委員會的成員應由企業豐富技術研究人員和成果轉化專家組織組成，其主要參與到科研項目的指導、研究和重大項目的審核和審批過程，此外，組織還要積極實行主任負責制度，負責項目工程研究和開發等日常業務和行政管理工作，通過在組織內部創建一個良好的科研環境和氛圍，吸引更多優秀的人才加入，更好完善組織機構，提升工程中心的管理層次和水平。
2.強化科研團隊建設
首先，工程中心可以對外積極引進高層次專業人才，或者讓本中心的科研人員到先進的科研機構和院校進修和學習，積極進行學術交流，造就一批高水平、高素質的優秀青年教師團隊，從而不斷提升骨干科研力量的創新能力和科研能力;其次，依托本校專業人才建設優勢和人才教育改革積極培養高素質專業人才，強化工程中心對高職、本科和研究生的教育培養作用，在研究過程中進一步將優秀的科研項目轉化為實際的教學資源，并將其不斷融入到教學當中，全方面提升學生學習能力，尤其是要積極培養學生學會輔助科研的方法和創新能力;最后，發揚高職院校的辦學特色，以本校的工程中心為教育平臺，通過專業技能服務、技術研究開發、技術咨詢以及聯合申報科研項目的方式，強化學生與企業接觸力度，將企業、學生和專業教師有聯系起來，構建一支專業技術卓越，師資結構合理，專業性強并具有互補性的科研團隊，一起努力做好本校工程中心的科研開發和研究工作。
3.加大資金持續投入，促進工程中心健康發展
現階段，高職院校工程中心的經費來源主要來自依托單位的投入，但是要保證工程中心健康發展，僅依靠學校的投入是遠遠不夠的?，F階段，工程中心經費籌集主要包括以下幾個方面：首先，承擔國家和省市區重大科研項目的經費投入;其次，與相關企業和部門開展合作的各項費用;再次，承接國內外相關企業委托的科學技術公關費用;最后，成果轉化為實際而獲得相應的經濟效益等費用。對于工程中心來說，僅僅依靠這些費用是難以解決科研項目開展過程中大量資金的需要，工程中心需要通過多種靈活的渠道和融資方式獲得更多的資金來源，積極采用學校支持、政府扶持，企業投資的方式，不斷提高經費的投入力度，此外，工程中心還需要具備長遠的眼光，保證科研項目和科研成果具有長遠的應用前景，在資金持續供給的前提下，不斷推進工程中心的健康發展。
4.采用高職院校、企業和協會共同發展模式，積極轉化科研成果
高職院校的科研轉化工作不單單是學校一方面的事情，還需要將企業和協會的共同發展與項目有機的結合起來，根據高等職業教育的實際需求，依托專業發展趨勢，借助協會和企業的力量，將其與相關研究方向緊密結合，將未來發展過程中需要解決的前沿性問題納入到科研項目中，通過與企業和協會聯合申報各類科研項目，從而研究和開發出一批先進的科研項目成果，并將成果及時轉化為實際，增強技術開發能力，不斷強化服務意識和服務能力。對于高職院校工程中心來說，應該始終堅持走產學研結合的道路，通過積極開展相關合作，與相關企業建立高效的合作關系，為高職院校今后的科研成果轉化奠定堅實基礎。在現如今市場經濟不斷發展的今天，高職院校工程中心建立高校、企業以及協會等幾個方面的協同發展機制，對全面推動高職院校的科研成果轉化有著十分重要的作用和意義。
5.建設評價考核機制，強化隊伍工作積極性
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（c）-0247-01
1 解讀三大綱要
解讀《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2010-2020年）》三大規劃綱要，確定了以科研促教學，以科研促技能的發展思路，在創業園建立適合職業學校發展的專業科研創新與技能大師工作室。
（1）解讀《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國人才發展的總體目標，本研究把它定位為“培養什么樣的人才的問題”。圍繞這一目標，提出了“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針，明確了人才隊伍建設的主要任務。
本研究明確了國家需要什么樣的人才問題，那么圍繞這一目標確立了適合高職院校的人才培養目標，即培養國家急需的人才，特別是高技能人才、企業經營管理人才和專業技術人才。
（2）解讀《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國教育的總體目標，本研究把它定位為“怎么樣培養人才的問題”。即：優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。要以學生為主體，以教師為主導，充分發揮學生的主動性，關心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發展。
“勤學不如好學，好學不如樂學”，要尊重教育規律和學生身心發展規律，為每個學生提供適合的教育。著力提高學生的學習力、實踐力、創新力，支持學生參與科學研究，強化實踐教學環節，不僅教育學生學會知識技能，而且還得會學知識技能。建立以科學與工程技術研究為主導，加強基礎研究，以重大現實問題為主攻方向，加強應用研究，推動高職院校創新組織模式，培育跨學科、跨領域的科研與教學相結合的團隊，因此以科研項目為支撐，組建研究團隊，以項目促教學，以項目補充教學的不足，使教師在做科研過程中不斷地學習新知識、新技能，培養打造一批有上進心的“教學名師型”“雙師型”“技能大師型”教師隊伍，以項目促進教師的教學水平和專業技術水平。與國內名校、兄弟院校校校合作結對子，互派教師辦講座、提供教學交流的機會。
（3）解讀《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2010-2020年）》明確了到2020年我國科學技術的總體目標，本研究把它定位為“向著什么方向培養人才的問題”。即：以服務國家目標和調動廣大科技人員的積極性和創造性為出發點，以促進全社會科技資源高效配置和綜合集成為重點，以建立企業為主體，以校企合作、產學研結合的技術創新體系為突破口，全面推進中國特色國家創新體系建設，大幅度提高國家自主創新能力。
以服務國家為目標是職業學校培養高技能人才的風向標，這就是本研究從這個發展綱要中領悟到的，通過對高職院校發展方向的思考，確立了高職院?！跋蛑裁捶较蚺囵B人才的問題”。
2 發展高職院校教育，建立“專業科研創新與技能大師工作室”的教育學理論依據
創新人才培養模式，創新教育教學方法，注重學思結合，提倡啟發式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索，勇于創新的良好環境。注重因材施教，推進導師制，所以研究高職院校的教育，一個不容忽視的問題是：學生自身的基礎素質參差不齊。學校不僅僅要培養他們的動手操作機器的能力，而且還需要在科研創新方面有教師引領，科研活動是學生喜歡的一項探究活動，當學生身處其中，體驗到的是探索的快樂。
高職院校的教師應以帶領學生科研探究來啟發他們的問題思維意識，強化學生的創新學習意識，激發學生的辯證思維意識，使他們享受做科研的過程和做科研意識的培養，這樣培養出的學生更有發展的優勢，思變能力強，還可以促進其動手操作能力；這樣培養出的學生解決技術問題的能力要比只會出色操作機器的學生而著名，這就是高職院校教育的魅力所在，對于高職院校進入良性的、可持續的發展，其作用是不可估量的。
3 具體操作性設計
理論知識以實用為原則，以科研課題重構知識，融合教學、實操，基于建構主義與學科科研創新思維魅力并重的產、學、研一體化的情景教學模式。以科研促進學生的生產操作能力，鞏固課堂教學的理論知識，使學生“兩條腿”走路：一條腿是“科研創新能力”，另一條腿是“高技能操作能力”。
以國家百所骨干高職院校寧夏工商職業技術學院為例，目前已首批進入大學生創業園組建了“科研創新與技能大師工作室”等三支創新研究團隊，以科研課題為支撐，以項目申請人為核心，在每個課題組安排學生參加，以培養學生的專業科研創新力與自主學習力。
教師起到引領作用，實行導師一對一的有效培養機制，即是指一位導師抽出一定的時間與一位學生面對面指導與交流，可以是一位導師同時讓多個學生參加科研課題。在課堂教學、科研創新、技能操作三個方面相互促進，培養高素質、高技能學生。教師在培養過程中安排工作室的學生參加小組討論、查閱文獻資料、自主開發課題研究，以目標驅動法―― 研究課題、參加技能大賽等驅動目標促進高技能人才的培養。
4 結語
（1）建立專業科研創新與技能大師工作室為高職院校的辦學理念打開了思路，本研究為職業教育奠定了一定的理論基礎。
（2）建立“專業科研創新與技能大師工作室”是對高職院校專業教學與實訓的有力補充，本研究在高職院校的辦學中具有實用、推廣價值。
