時間：2022-10-15 12:41:42
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇扶貧申請書范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
我村位于石灣鎮政府西北十公里處，大理河兩岸，307國道穿梭而過，近年來隨著國民經濟的高速發展，國家對西部大開發步伐的加快，人民的生活水平逐步提高，為了使人民生活奔向小康，帶動全民富起來。只有這樣才能緊跟形勢，貫徹‘’十七‘’大精神，圍繞國家對西部大開發的戰略決策，奮發圖強，創業致富，政府制定了舍飼的畜牧政策，成為畜牧業發展的方向。為此，根據我村的實際情況，為畜牧業的發展奠定了基礎。
我響應黨的號召，發展養殖業是我的夢想，為了實現這一夢想，我從XX年2月開始建設羊廠，XX年7月底建成。該廠占地面積約7000多平方米，羊舍12個 ，占地面積約4000多平方米。存草房一個，粗，細飼料房各一個，內設人工受精站一所，青除倉一個，現有農用三輪車一輛，雜草機，粉碎機各一臺，割草機兩部?，F已種草約35畝，玉米24畝，現以投產養羊354只，能繁殖母羊298只。建羊廠共投資48000元，買羊226000元，其它設施投資54000元，該養羊廠共投資328000元。在這期中，由于我生活貧困，經濟困難，上屬投資額還是靠借貸，確系承受能力有限，故請貴局給予經濟支助立項解決為盼。
一、成長
或許因為我出生于人月兩團圓的中秋節，從小到大，都是在大家庭的庇護下成長，家中總是充滿溫馨，其樂融融。一路走來，我的求學經歷似乎都很順利，沒有碰到太多的挫折。在這樣的環境下，我形成了豁達、樂觀的性格。
但是我也有過壓力。2011年，在省理科實驗班的選拔中脫穎而出之后，我面對的是從未有過的壓力。雖然就讀于當地最好的初中，但是學習成績并不突出，甚至從未進過全班的前十名?？墒鞘±砜茖嶒灠嗳H有6個，總招生人數不足200人，況且安慶一中省理科實驗班的生源又是全省最好的一個，在這里，我需要面對全省最優秀的學生。理科實驗班的辦學宗旨是圍繞各學科競賽展開，初入班級，看到身邊同學們強大的實力，原本就不出色的我開始感到自卑，甚至動了轉班、轉學的念頭，人際關系也跌倒低谷。高一的下學期，新的班主任，給了我很大的發揮空間：校排球賽冠軍，生物競賽入圍……在學習上和班級活動上，我都慢慢的證明了自己。取得一些成績之后，信心也回來了，高二的生物競賽和英語競賽都拿到了全省三等獎。這些在班上其他同學那一疊厚厚的證書面前根本不算什么，但是我明白這兩份證書的背后，我付出了多少，又收獲了多少！
高考中，我們班的成績又是全省第一。全省前十名，我們占據6席，全班100%達到重點線……這是我們41個人共同努力的成果，直到現在，我們每一個人都為成為首屆安慶一中省理科實驗班的一員而感到驕傲和自豪！
二、誓言
“我愿意成為一名光榮的志愿者。我承諾：盡己所能，不計報酬，幫助他人，服務社會。踐行志愿精神，傳播先進文化，為建設團結互助、平等友愛、共同前進的美好社會貢獻力量?！边@是志愿者的誓詞。
大一時，在那本藍色的志愿服務手冊上，我欣喜的發現了它，并將它牢牢地記在心中。大二，我成了副部長，在師姐的帶領下，面對會旗莊嚴宣誓。從此之后，我都時時告訴自己：我是一名志愿者，“以奉獻揚青春，與社會同進步”是我們的宣言，“奉獻、友愛、互助、進步”是我們的行為準則。2005年9月，在新老生經驗交流會上，我與其他的志愿者們一起讓這誓言響徹世紀館、響徹校園。
如今，我仍然是志愿者隊伍中的一員，是一名“老”志愿者了。9月17日晚上，已經是副會長的我站在了八百人大教室的舞臺上，帶著近百名剛剛成為副部長的大二志愿者們一起宣讀誓詞?？粗敲炊嘀蓺馕疵摰拿婵准尤胛覀兊闹驹阜贞犖?，我的心里多了幾分感動和欣慰。
三、支教
進入人民大學至今，已經從事了三年志愿服務工作。支教、宣講、同伴教育、獻血……校青協的傳統志愿服務項目基本上都參加過。我見過失學孩子滿懷憧憬的眼睛，聽過接受幫助的人們發自內心的感激……我志愿，我快樂，我成長。在志愿服務的過程中，我感受來自他人、來自社會各界的愛，這些愛交織成的網托住了我無盡的感動。
這三年的時間里，我的工作在改變，但是不變的是志愿服務的精神。我是一名志愿者，為他人、為社會竭盡所能的貢獻自己的力量；我是一名志愿者，我在不停的收獲，收獲別人給予我的肯定與幫助。用真誠的心，去回想過去的日子，我品嘗到的一種甜且澀的滋味，心中是不能不有所感觸和深思的。
校青協扶貧項目管理部的一項常規活動是“1+1愛心助學”，在這項活動中，研究生支教團的師兄師姐們會將貧困孩子的資料發給我們，然后由扶貧項目管理部的志愿者在校內征集資助人。今年，我們青協會長團的7個人一起資助了一個孩子。收到她寄來的第一封信時，我們的眼眶都紅了。孩子樸實的字句打動了我，更讓我堅定了去支教的決心。
“細心、愛心、關心”是我們女生的共同點；參加過支教類的志愿服務讓我對孩子們的心理能夠有更多的了解和把握；在家鄉與貧困家庭、留守兒童的接觸，能幫助我適應當地的環境、了解當地的生活。
有優勢，也會有一定的劣勢。女生在農村生活的獨立性較男生會稍差一些；與現在舒適的生活比起來，去支教將有很多生活上的不便，因此我需要一個適應的過程；在支教的過程中可能會遇到很多意想不到的困難，來自當地的傳統、來自貧困生的家庭等等，這些都需要我提前做好相應的心理建設。
一個去瑞金支教的師兄在他的日記里這樣寫道：
“來瑞金已經有將近一個月的時間了，但自己真的已經
了解這里的狀況了么？一面是自己高漲的講課熱情，一面是學生們明顯的厭學情緒；一面是鄉下五十年未曾改變的校園，一面是城里現代化的政務中心?！x書無用論’充斥校園，對學習沒有基本認識，只想早日打工賺錢，這是難以改變的現狀。對新鮮事物的渴望，對山的那一邊的向往，同樣也是學生們的愿望。貧困的現實難以讓他們抵御外界物欲的誘惑，缺乏尊師重教的文化傳統讓他們難以理解教育的基本意義。”
支教，對我自己來說，只有一年的時間，很快就會過去，但是對貧困地區的孩子們來說，正是因為研究生支教團每年的接力，才讓他們的生活更加精彩。師兄談到的那些問題我們很可能也會碰到，但是我希望用自己的熱情去感染他們，帶給他們知識，如果真的做不到，至少，我想要為他們帶去走出大山的信念！
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以改變缺乏生存條件的山區、庫區貧困農戶的生存環境，改善生產生活條件，最終走上富裕道路為目的，采取上級扶助與自力更生相結合，移民扶貧搬遷與新農村建設相結合的辦法，積極穩妥地組織安排缺乏生存條件的山區、庫區貧困農戶實行移民搬遷，共享社會平均資源，推進社會和諧建設。
二、目標任務
年全縣完成1048人(其中異地搬遷942人；深山移民56人；生態移民50人）的移民扶貧搬遷任務（各有關鄉鎮任務見附表）。
三、范圍對象
（一）范圍
移民扶貧工作的地域范圍主要是生產生活條件差，生存環境惡劣的深山區、庫區、地質災害頻發區以及少數民族聚集區。
1、生存條件惡劣，經常性發生山體滑坡、泥石流、水旱自然災害頻發，嚴重威脅群眾生命財產安全的地區；
2、至今未通路、通電、通郵、通廣播電視，教育醫療等基礎設施條件差的地區；
3、居住分散、人口密度低、行政管理成本較高的地方；
4、信息閉塞、土地資源有限、貧瘠、缺乏脫貧致富基本條件的地方；
5、扶貧開發投入成本高，致富潛力難以發揮的地方；
6、生產和生活條件非常艱苦的少數民族聚居區。
符合上述移民搬遷條件的地方，以居住點或自然村為單位按照政府引導、群眾自愿、先易后難、先遠后近的原則，實行整體搬遷。
（二）對象
移民扶貧工作的對象是指上述范圍內的貧困群眾。具體對象為：
1、移民扶貧搬遷村組范圍內，2009年12月31日前有當地戶口的常住農業人口。
2、在移民扶貧搬遷村組范圍內，于2009年12月底前因婚姻男到女家或女到男家，雖未辦理戶口遷入手續，但事實上已經結婚并領取了結婚證的農業人口。
3、父母符合移民安置對象條件，其子女雖未辦理戶口登記手續，符合計劃生育條件，不屬超生的子女。
4、長期居住在移民搬遷村組范圍內的，雖屬非農業人口，但沒有任何經濟來源和生活保障的企業下崗人員，殘缺人員。
5、移民搬遷村組范圍內，原屬農業戶口，因上學、參軍戶口已遷出的現役義務兵軍人和在校學生。
以下人員不能列為移民扶貧安置對象：
（1）已經死亡，但未注銷戶口的；
（2）取得了合法婚姻手續，離開了搬遷范圍的原居住地，雖未辦理戶口遷出手續的；
（3）在職干部，職工和有固定退休養老金、生活補助金來源的離退休人員。
四、安置方式
因地制宜，因戶制宜，群眾自愿選擇，采取無土安置，集中安置與分散安置相結合，鼓勵移民投親靠友，自謀出路，自謀出路安置享受同等的資金補助。
五、工作步驟
年的移民扶貧工作從年1月開始至年12月底結束，按前期準備、組織實施，檢查驗收三個步驟進行。
（一）前期準備
1、宣傳發動。召開村組干部和搬遷戶主會，廣泛深入地宣傳移民扶貧的有關政策、措施、辦法，使移民扶貧工作深入人心，家喻戶曉。
2、調查摸底。組成專門調查組，對擬作整體搬遷的村和居住點基礎設施狀況，居住人口，家庭經濟狀況，受災情況等進行全面的摸底調查，初步確定移民對象；選擇和確定擬作移民安置的地點、方式、人數等。
3、編制方案。有關鄉鎮根據縣實施意見，制訂本鄉鎮移民扶貧實施方案，對需要搬遷的農戶進行分類排隊，合理確定批次和對象。
4、確定移民安置對象。移民扶貧搬遷對象通過以下程序確定。
（1）農戶申請——由自愿移民搬遷的農戶提出申請，填寫《移民扶貧搬遷申請書》。
（2）村級審核——村委會收到《申請書》后對自愿移民的農戶進行資格審查，核定有關情況并簽署意見蓋章后推薦到所在鄉鎮政府。
（3）鄉級審核——鄉鎮政府收到《申請書》后按照上級規定的移民扶貧范圍、人數和對象條件對申請移民的農戶進行嚴格審查，對符合條件擬作移民搬遷的農戶，將名單在村一級張榜公布，征求群眾意見，接受群眾監督，之后在《申請書》內簽署意見，加蓋公章送交縣移民扶貧辦公室。
（4）縣級審批——縣移民扶貧工作領導小組辦公室收到各鄉鎮遞交的農戶《申請書》后，組織人員到鄉鎮、村進行核實，逐戶審批。經再次在鄉村張榜公布征求群眾意見后，最后正式確定移民扶貧農戶名單。
5、落實移民安置點。有關鄉鎮落實好集中安置和分散安置點，搞好集中安置點規劃設計。
（二）組織實施
1、縣扶貧和移民辦審查確定移民搬遷對象，審批搬遷計劃；鄉鎮發放《搬遷通知書》，與移民戶簽訂《移民扶貧安置協議書》，移民對象填寫《移民扶貧分戶審批表》。
2、建設移民安置點?？h扶貧和移民辦和鄉鎮組織搞好集中安置點的“三通一平”工程?；I集的配套資金，各成員單位爭取的有關資金，用于安置點基礎設施建設。移民戶按規劃設計要求分戶實施建房。
3、縣扶貧和移民辦根據移民建房進度發放建房補助款。集中安置的個人建房補助資金，根據工作進度按比例分三次發放。第一次為移民扶貧領導小組辦公室批準為移民對象，開始建房并搞好地腳樑后發放30%；第二次在移民戶建好第一層房后，發放40%;第三次在移民戶搬遷入住,經縣移民扶貧領導小組辦公室驗收后發放30%。分散安置和投親靠友自行安置的移民戶搬遷入住并經縣移民扶貧領導小組辦公室驗收后，憑有關房地產手續且資料齊全一次性發給建房補助。
移民扶貧異地搬遷直接用于個人建房補助3000元/人，就近避災搬遷的移民每戶建房補助4000元，市縣配套資金主要用于集中安置點基礎設施建設。
（三）檢查驗收
縣扶貧和移民辦組織有關單位對有關鄉鎮的移民安置、搬遷戶的生產生活情況進行檢查驗收，整理歸檔各種資料。
六、工作措施
（一）加強組織領導
移民扶貧搬遷是省、市確定的民生工程，也是縣委、縣政府今年要著重辦好的實事之一。各有關鄉鎮要從踐行科學發展觀的高度，本著對人民群眾高度負責的態度，切實加強對此項工作的領導；要成立移民扶貧工作領導小組，鄉鎮黨政主要領導要切實履行好“第一責任人”的職責，并抽調專人負責，抓好各個環節的工作，確保移民戶在年底前能搬遷入住新居。
（二）落實工作責任
移民扶貧工作政策性強、時間緊、要求高、涉及面廣、難度大。各有關鄉鎮和縣直單位要根據省政府出臺的若干政策，各司其職，各負其責，落實工作責任，周密安排部署，認真組織實施，確保各項工作有序進行。
（三）注重搬遷實效。
眼看著氣溫一天天走低，女王為此可謂費盡心思。究竟該如何解決這個問題呢?女王的腦子靈機一動，想起了一條途徑：在2004年的時候，英國政府就專門制定了一套扶貧措施，凡是英國境內的低收入階層和公益單位，政府都會負責承擔40％的取暖費，也就是說，那些低收入階層和公益單位，只需要負擔60％的取暖費用就夠了。
女王心想，他們都能享受政府的特殊待遇，更何況并無直接經濟來源的英國王室呢?于是，女王在2010年10月9日向英國財政部提交了一份申請書，她告訴財政部說，政府每年提供的1500萬英鎊的王室維持費已經不夠用了，希望得到財政部的額外援助，根據扶貧規定為她支付40％的取暖費用，還有更換白金漢宮、溫莎城堡的4套取暖設備。女王還在申請書上這樣寫道：“和大街上的許多貧民住宅一樣，英國王室的房子屋頂也漏水，但王室財政緊張，我無錢對此進行加固和維修，這一切都必須依靠英國財政部來提供經費上的援助!”
當然，在這封申請書的結尾，女王署上了自己堂堂的伊麗莎白二世的大名。然而，女王的大名對向來只按原則辦事的英國政府機構來說，似乎并沒有多少威懾力。財政部在收到英國女王的這一請求后，并沒有直接批準。他們先是對此展開了嚴格的審查和評估，經過認真商議，他們認為雖然有專項計劃向低收入階層和公益單位提供取暖補貼，但正如該扶貧措施中所說的，這一總額達6000萬英鎊的項目只針對低收入階層和公益單位，而英國女王顯然不在低收入人群之列，英國王室也不屬于學校、醫院等公益單位，更何況，英國納稅人每年已經向王室支付了3800萬英鎊的費用，如果英國王室再從這一扶貧計劃中獲得補助，則會影響社會公平。
最終，英國財政部決定拒絕女王的申請。10月14日，英國財政部部長達林這樣回復女王說：“很抱歉，女王陛下，您并無權利享受這個待遇!”
女王為此可謂費盡心思，究竟該如何解決這個問題呢?想著想著，女王的腦子靈機一動，想起了一條途徑：在2004年的時候，英國政府就專門制定了一道針對窮人的扶貧措施，凡是英國境內的低收入階層和公益單位，政府都會負責承擔40％的取暖費，也就是說，那些低收入階層和公益單位，只需要為自己負擔60％的取暖費用就夠了。
女王尋思著，他們都能享受政府的特殊待遇，更何況并無直接經濟來源的英國王室白金漢宮?于是，女王在2010年10月9日向英國財政部提交了一份申請書，她在信中告訴則政部說，政府每年提供的1500萬英鎊的王室維持費已經不夠用了，希望得到財政部的額外援助，根據扶貧規定為她支付40％的取暖費用，還有更換白金漢宮、溫莎城堡的四套取暖設備。女王還在申請書上這樣寫道：“和大街上的許多貧民住宅一樣，英國王室的房子屋頂也漏水，但王室財政緊張，我無錢對此進行加固和維修，這一切都必須依靠英國財政部來提供經費上的援助!”
當然了，在這封申請書的結尾，女王署上了自己堂堂的伊麗莎白=世的大名。可是，女王的大名對于向來只按原則辦事的英國政府機構來說，似乎并沒有多少威懾力。財政部在收到英國女王的這一請求后，并沒有直接批準，他們先是對此展開了嚴格的審查和評估，經過認真商議，他們認為英國環境保護部雖然知道有專項計劃，向低收入人士和公益單位提供取暖補貼，但正如該扶貧措施中所說的，這一總額達6000萬英鎊的項目只針對低收入階層和公益單位這兩個特定人群，而英國女王顯然不在低收入人群之列，他們甚至也不是學校、醫院等公益單位，更何況，英國納稅人每年已經向王室支付了3800萬英鎊的費用，如果英國王室再從這一扶貧計劃中獲得補助，則會影響社會公平正義事業。
最終，英國財政部決定拒絕女王的申請，10月14日，英國財政部長達林這樣回復女王說：“很抱歉，女王陛下，您并無權利享受這個待遇!”
女王被無情地拒絕了。沒有開源，唯有節流，為應對資金不足的危機，女王只能大幅削減開支，節約王室包機、火車以及直升機甚至是日常飲食的花費，這樣一來，預計勉強可減少三分之一左右的開支。這就意味著，女王要想在今年過上一個溫暖的冬天，就必須依靠自己的節衣縮食了。王室的求援申請雖然被拒，但事情卻不知如何被媒體知曉了，在10月16日晚上的一個皇家活動中，倫敦最權威的《獨立報》記者問女王說：“您是否會因此而生氣?”
“不!我根本不會因此而生氣，相反我還從中看到了兩件好事：一是政府能如此關注貧困人群以及社會公益事業:二是政府能如此堅持公平公正原則!”女王微笑著回答，口氣有些無奈，又有些欣慰。
鏈接；英女王還有多少權利?
女王的職責僅是代表國家形象，如接見外賓，簽署國會通過的決議(包括對自己的死亡判決)，沒有權力參政，形式上依然至高無上，是“臨朝而不理政”。
目前英國女王保留的權利是接受磋商權、警告權和獎勵權。
磋商權是指首相就某些事務征詢女王意見，但決定權仍掌握在內閣和首相手中。
警告權是指女王對政府的某項行為認為不妥而發出警告，但這種情況極少發生。
中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01
經過近年來的努力，南通高新區的脫貧工作已經從消除絕對貧困轉向緩解相對貧困、推進全面小康建設的新階段，任務仍然繁重艱巨。因病、因殘、因學等致貧因素依然存在，對此，我們在已有工作基礎上不斷創新思路和辦法，加快補齊全面小康社會建設中的這塊突出“短板”，確?！耙粋€不少、一戶不落”地實現脫貧致富奔小康目標。
一、目前己經采取的措施
一是成立機構，確保扶貧責任精準。在全區扶貧工作部署之后，成立了由街道主要領導任組長，街道副書記、副主任任副組長，其他部門同志為成員的工作小組，下設辦公室，落實了專人具體辦公，長期開展工作。責任明晰有效保障了扶貧工作的穩定性、有效性。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準
組織了村干部對建檔立卡工作培訓，并進村入戶，在廣泛宣傳的基礎上，尊重群眾意愿，發動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》以及低收入農戶信息采集表。包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。以南通市2015年農民人均可支配收入7000元作為 “十三五”農村扶貧最起碼識別標準，嚴格按照《江蘇省農村扶貧開發條例》規定的程序，以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，整戶識別，逐級審核。
1.村民小組評議：村民委員會對提出申請的農戶進行初審后，將名單交由各村民小組進行民主評議。評議小組負責對各戶登記表填寫內容的真實性、準確性進行審核評議。
2.村民代表評議：村居召開村民代表會議，對各組上報名單進行評議，評議采取票決的方式，街道駐村干部蹲點監督。評議結果在村組顯要位置張榜公示7天，接受群眾監督，經公示無異議報街道辦事處審核后確定為初選名單。
3.街道對上報的初選對象組織核查，主要核查宣傳發動是否到位，是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫，民主評議是否進行票決，是否公示到位，申請農戶與初選名單是否認真審核、有無優親厚友等違規行為，審核結果是否公示，農戶異議是否 處理到位；全面入戶查看初選農戶情況是否屬實，有無不符合建檔立卡低收入農戶條件的對象。核查結果公示到村組，公示時間不少于一周。村民對審核結果有異議的，可以自審核結果公示之日起7日內向街道辦事處提出復核申請，街道辦事處進行調查、核實，并在3個工作日內公示復核結果。
4.區復審。街道公示無異議后將初選名單報區復審。經確認后的低收入農戶名單在區網絡平臺進行公示，公示時間不少于7天，
5.調查建檔錄入。對篩選確定的低收入農戶信息采集表錄入全國扶貧網，核實低收入建檔立卡戶共550戶，843人。
三是加快低收入人口精準脫貧。通過高新區機關、街道辦事處工作人員一對一結對精準幫扶，到2016年底我街道已脫貧160戶，236人。
二、2017年，高新區的脫貧工作將重點向兩個方向突破
（一）用制度來保障
1.完善和優化精準扶貧工作機制，針對不同的扶貧對象采取不同的脫貧措施。對勞動能力喪失或不全的，用好社會保障的相關政府，實現這部分低收入人群的托底脫貧；對具備勞動能力的，采取技能就業培訓，改變其原有的低收入就業模式，根據其實際情況創造更好的就業崗位，甚至是創業扶持，幫助其提高勞動的“含金量”和性價比，有效提高其日常收入。同時對扶貧對象要建立實時動態化追蹤檔案，及時掌握其實際經濟狀況，實行有進有出的動態化管理。對貧困要建立和完善認定機制，對己經通過幫扶脫貧的人群，在兩年內仍應提供原有的扶持政策及幫扶措施，以便對脫貧的成績加以鞏固。
2.完善和優化健康脫貧保障制度，對因病致貧的困難群體，要充分運用醫療保險政策和醫療救助手段，為這部分低收入群體提供最實際的醫療衛生服務，對符合要求的貧困戶建立檔案，由財政全額補貼其參加醫療保險后個人繳費部分，以實實在在幫助他們擺脫貧困。
3.完善和優化最低生活保障制度，消除因殘致病、因老致貧等低收入群體的“后顧之憂”。按照省市要求，要將扶貧的標準跟低保標準相互銜接，對沒有辦法通過轉崗就業、創業實現脫貧的低收入困難群體，實行托底保障。此外，應根據貧困農戶的實際困難，完善和優化臨時救助制度，通過針對性幫助，幫助其脫貧。
（二）用發展來保障
A村是坐落在該縣某鄉的一個行政村，由5個自然村組成，全村共有2300余人，在冊耕地面積3327畝。自2011年開始，商某甲任A村村長一職。2012年3月，商某甲以土地流轉方式在A村下轄的一自然村承包了369.37畝土地發展蓮藕種植，約定以每年每畝小麥800斤的標準支付租金。商某甲坦言：“藕坑前后共投資了120多萬元，自己出資80多萬，在鄉信用社貸款40萬元，當年便賠了20多萬元?！?/p>
20多萬的虧損讓商某甲很是著急，他四處想辦法籌錢。恰巧，當時商某甲和村支書杜某某、會計商某某在鄉政府參加了扶貧開發的相關會議，會上商某甲得知縣里要求各村搞扶貧資金到戶增收試點項目申報，這項工作由村里統一組織，各村干部負責具體實施，并當場發了項目申報表。
“當時蓮藕種植項目處于虧損狀態，我正發愁沒錢往里投，就想利用這次機會套取扶貧資金支撐我的項目，所以在散會后我就將扶貧項目申報表拿走了。”商某甲說。
在A村，經縣扶貧辦認定的貧困戶共有160多戶，且扶貧辦在到戶增收試點項目審核過程中，還需要對上報的農戶審核、照相。為了不讓扶貧辦的工作人員對這個假項目產生懷疑，當年9月，商某甲與村黨支部委員商某乙從全村100多戶里挑了70戶能“控制住”的農戶，并以每戶出資12500元合作種植蓮藕項目向縣扶貧辦申報。
商某乙在供述中說：“2012年，鄉政府在發給村里的通知中提到，國家對貧困戶有補貼，商某甲就讓我幫他填一些材料，隨后我們倆就根據項目要求偽造了70戶的申請書和《省扶貧開發到戶增收試點項目建設協議書》及每戶出資表等材料，讓鄉扶貧專干馬某某領著去了縣扶貧辦交材料?！?/p>
為了應付縣扶貧辦的實地核查，商某甲和商某乙事先要求70戶村民好好配合?！?013年9月，商某甲讓我好好跟這70戶農戶談，讓他們按照要求好好配合，等出資入股后，就能得到3500元的補貼款?！鄙棠骋艺f，商某甲還向農戶們允諾：“到時候這筆扶貧款批下來后，不會虧待你們！”驗收時，商某甲帶領扶貧辦工作人員以其個人蓮藕種植項目冒充村里申報的扶貧項目。
證人馬某某當時任鄉扶貧專干，據他回憶：“2012年秋天，商某甲和商某乙上報了申報材料（包括70戶村民的申請書和《省扶貧開發到戶增收試點項目建設協議書》），我和副鄉長盛某某還到A村入戶調查了幾戶，主要是核對這些農戶是不是入股了，有無形成書面材料，調查時商某甲和商某乙都在場?！妒》鲐氶_發到戶增收試點項目建設協議書》是他們二人提供的，提供時就有這些農戶的名字?！?/p>
縣扶貧開發辦公室黨組書記姚某某說：“ 2013年下半年， A村70戶貧困戶集體申報發展蓮藕種植項目，我們實地去看了，確實有藕坑，問了幾戶參與的農戶，都說自己家也出錢做這個項目了?？h扶貧辦根據國家政策，給這70戶貧困戶各補貼了3500元?！?/p>
但A村村民曹某丙、劉某某、劉某甲、孫某某（李某甲妻子）、李某乙、董某某、劉某甲、楊某某證實，2012年自家沒有種植蓮藕，沒有以出資的形式入股商某甲所經營的蓮藕種植，也沒有以此為由向國家申請扶貧到戶增收項目資金，《省扶貧到戶增收試點項目建設協議書》上的簽字也不是自己簽的，之前一直不知道此事。
2013年6月，縣扶貧辦將款項分別打入70戶村民在鄉信用社的存折上，總額為24.25萬元（有一戶批下來的是1000元）。公訴機關出示的省扶貧開發到戶增收試點項目申報表證實：A村蓮藕種植70戶，省財政扶貧資金撥付24.25萬元，有69戶財政扶貧獲得補貼3500元，1戶獲得財政扶貧補貼1000元。
等所有款項到賬后，商某甲、商某乙二人組織70戶村民分3批從鄉信用社將這筆錢取了出來。商某甲回憶道：“我組織70戶村民分三批從鄉信用社將各戶的3500元錢取出來，我在信用社門口等。第一次是在2013年7月28日，13戶到鄉信用社取了錢；第二次是2013年9月12日和9月13日，24戶到鄉信用社取了錢；第三次是2013年10月20日至24日，30戶到鄉信用社取了錢。我們兩人和我的重堂兄、兩個堂叔、母親、堂侄7人各分了3500元，給其余的61戶每戶留了1000元（村民曹某某就批下來1000元，就沒克扣）。其余扣下來的15萬元都存到了鄉信用社我個人的存折上?！?/p>
A村村民曹某丙、劉某某等8人都證明商某甲和商某乙二人組織他們到信用社取了3500元，商某甲要走了2500元。后來上面檢查時，兩人又安排他們在調查表上填寫“入股并領到了3500元”。
鄉信用社代收成功清單證實：2013年6月19日，縣農村信用合作聯社扶貧資金24.25萬元到A村70名村民賬戶上（除曹某某是1000元以外，其余各戶補助皆為3500元）。
經法院審理認為，被告人商某甲、商某乙二人身為村基層組織成員，在協助政府從事扶貧開發到戶增收試點項目過程中，利用職務便利，編造和上報虛假材料，在驗收時指使貧困戶隱瞞真實情況，騙取公共財物據為已有，數額巨大，其行為侵犯國家工作人員職務廉潔性，符合貪污罪特征，縣人民檢察院指控罪名成立。本案系共同犯罪，在共同犯罪中，被告人商某乙起輔助作用，系從犯。
本案中，扶貧開發到戶增收試點項目是國家的一項惠民政策，被告人商某甲身為村委會主任，商某乙身為村黨支部委員，均系基層組織人員，在騙取國家扶貧資金的過程中，編造本村70戶貧困戶項目建設協議書、扶貧開發到戶增收試點項目申報表、貧困戶公示表及驗收申請，而后將申請扶貧資金相關材料上報至縣扶貧開發辦公室，這一系列行為實質上是在協助政府從事扶貧開發到戶增收試點項目工作的核心工作，應當認定為其他依照法律從事公務的人員。
一、主要任務
（一）現規范整理戶內資料17項
1、《扶貧手冊》
2、貧困戶家庭收入調查表（2014年及以來）
3、“一戶一策”方案（惠農政策、扶貧超市、脫貧指標、日歷及
時運轉）
4、《甘肅省貧困戶脫貧達標認定書》
5、《飲水安全達標認定書》
6、《農村住房危險性鑒定報告》（第三方評估機構出具）或《住房安全達標認定書》（縣區行業部門出具）或其他安全住房相關證明材料（異地有安全住房、長期租賃房屋、特困集中供養、子女分戶且有安全住房）
7、《甘肅省養老保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證
8、《甘肅省基本醫療保險繳費憑證》和政府繳費補貼憑證
9、《培訓合格證書》（需求戶）
10、家庭醫生簽約服務協議
11、慢病證（卡）
12、異地就讀、殘疾智障、因病休學等九年義務教育階段適齡學生不在校證明資料（異地就讀的適齡兒童在校證明、殘疾智障無法上學證明、適齡兒童休學證明）
13、精準脫貧到戶政策落實明白卡（新增資料，尚未下發）
14、貧困戶入社配股協議及股金證
15、精準扶貧專項貸款協議及貸款發放憑證
16、農業保險協議、繳費憑證
17、產業獎補資金撥付憑證
（二）、規范整理村級資料
貧困人口建檔立卡方面11項
1、2014年度貧困戶申請書
2、2014年度村民小組初評結果
3、2014年度農戶家庭基本情況核查表
4、2014年度貧困戶提名花名冊
5、2014年度村級民主評議（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、初評名單）
6、2014年度貧困戶名單村級公示資料或照片
7、2014年度XX村關于上報審核確認貧困戶的報告（村報鄉鎮）
8、2014年度困戶名單鄉鎮公示資料或照片
9、2014年度XX鄉鎮送審貧困戶的報告（鄉報縣區）
10、2014年度XX鄉鎮關于對XX村初審貧困戶的批復
11、2014年度全村建檔立卡貧困戶花名冊
貧困人口動態管理方面9項
1、XX村新識別貧困戶信息采集表
2、XX村新識別貧困戶花名冊
3、XX村貧困戶家庭成員自然增加情況表
4、XX村貧困戶家庭成員自然減少情況表
5、XX村清退不符合建檔立卡人口花名冊及佐證資料
6、XX村返貧戶入戶核查表
7、XX村返貧戶公示資料
8、XX村返貧戶花名冊
9、XX村動態管理會議記錄、民主評議、公告公示等資料
注：（2015至2019年上半年，省市共組織開展7次貧困人口動態管理，分別是：2015年6月、2016年1月、2016年3月、2016年9月份、2017年3月、2018年5月、2019年3月，按照動態管理時間節點，按次整理歸檔。）
貧困人口脫貧退出方面8項
1、貧困戶收入測算表
2、擬退出貧困人口鄉村初驗表
3、擬退出貧困人口提名花名冊
4、民主評議資料（簽到冊、民主評議選票、主持詞、會議記錄、影像資料等）
5、擬退出貧困人口名單公示資料或照片
6、XX村關于上報審核確認擬退出人口的報告（村報鄉鎮）
7、貧困縣區出具《甘肅省貧困戶脫貧達標認定書》
8、縣區政府關于貧困人口退出的批復
9、年度脫貧戶花名冊
注：村級貧困戶脫貧資料以年為單位，一年一整理歸檔（2014-2018年）。
貧困村識別退出方面7項
1、貧困村申請書（識別）
2、擬退出貧困村申請書（退出）及自評報告
3、貧困村退出縣級初審核查表、初審結果
4、縣級貧困村退出公示（照片）
5、市直相關行業部門單項指標驗收結果
6、甘肅省貧困村退出達標認定書（市級驗收結果）
7、市政府關于貧困村退出批復
二、時限要求
我叫xxx，女，x族，現年x歲，身份證號：xxxxxxxxxx，現住xxx縣xxx村委會xxx村x號。
我家中現有人口4人，屬低保戶，家中四人沒有固定工作，加上我已年邁，無勞動能力，家庭生活僅靠兒子和兒媳在外打零工來維護，還有一位孫女完瑪草，正在xxx的藏族中學高三部讀書，孫女非常熱愛學習，對我家庭來說已無能力供她上完高中或大學，孫女面臨退學的困境。
故望村委會領導核實我家的實際困難，讓我家庭享受國家扶貧政策，讓我家庭得到國家扶貧的幫助，懇切希望將我家庭納入精準扶貧建檔立卡戶家庭為盼。
申請人：xxx
年 月 日
精準扶貧申請報告二
市財政局:
依據省市“xx”扶貧開發整村推進的文件精神，確定長崗村為20XX年福順鎮整村推進扶貧村。
一、福順鎮長崗村基本概況
長崗村位于洮南市北部，地理位置偏僻，交通不便利。全村耕地面積8,070畝，經濟收入以傳統農業種植為主，產業結構單一，發展后勁不足，自然災害頻繁，所有這些都是全村農業發展的制約因素精準扶貧申請報告精準扶貧申請報告。
20XX年，全村人均收入1，125元，其中，在1,000元以上的有20戶，僅占8.8%。該村共228戶765口人。無本?？飘厴I生，初中文化程度的占總人口44%，小學以下文化程度的占總人口38%。全村共有4個村民小組，有低收入戶208戶556口人，占總人口數的72.6%;其中低保戶15戶20口人，占總人口數的2.6%。
造成貧困的原因既有客觀原因，也有主觀原因。主要表現為:一是人地矛盾突出，土地投入資金不足，效益不佳;二是人口素質低;三是群眾家底薄;四是因災、因病、因殘貧困也是致貧根本原因;五是產業效益不明顯;六是思路不明確。
二、福順鎮長崗村20XX年建設項目及資金額度。
20XX年長崗村擬開發水稻種植項目，開發面積520公頃，需資金37萬元購買水稻復合肥，20萬元購買追肥，剩余款項購買微肥。
三、總投資額度和財政扶持額度。
總投資101萬元，所需資金由財政全額扶持妥否，請批示精準扶貧申請報告申請書。
附件:
1.可研報告
2.貧困戶、特困戶名單
福順鎮人民政府
20XX年5月22日
精準扶貧申請報告三
省扶貧辦：
**區**鎮**村位于西長公路**段東側，全村共轄14個村民小組，746戶，3588人，耕地面積8126畝。
今年在上級黨委、政府的關心支持下，村黨支部、村委會積極響應國家建設社會主義新農村的號召，按照“一個中心，六大功能區”(即以村部為中心，建成公益事業區、小康家園示范區、加工服務區、主導產業開發區、規模養殖區、基本農田保護區)的布局，對全村的新農村建設進行了全面規劃。目前,已建成村部辦公樓一幢，完成**小學改建，拓寬硬化村級道路9公里;建成前宅后院式小康農宅15套，已搬遷入住15戶，并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛生所1處，文化活動中心1處，新建水塔2座，鋪設自來水管道3600米，共需資金93萬元，現已自籌13萬元，上級部門解決25萬元，尚缺資金55萬元，懇請貴辦幫助解決。
此致
2009年福建省成人高考網上報名如期結束，9月1日-7日開始辦理現場信息確認手續。請廣大考生按預約時間準時到預約的確認點進行現場信息確認?，F場信息確認時請考生應帶齊相關證件、證明。 （一）身份證原件、軍人證原件及復印件。（無身份證者須帶附有照片及身份證號的公安機關戶籍證明或現役軍人需出具部隊政治部介紹信）
（二）報考專升本的考生，須攜帶經教育部審定核準的國民教育系列高等院校或高等教育自學考試機構頒發的?？萍皩？埔陨蠈哟巫C書原件和復印件。
（三）符合免試入學和錄取時加分投檔條件的考生須攜帶原始證件和復印件；申請免試入學的優秀運動員還須攜帶本人申請書和省體育行政部門出具的《優秀運動員免試進入成人高等學校學習推薦表》；參加“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目服務期滿并考核合格、以及應征入伍服義務兵退役的普通高職（?？疲┊厴I生，須持身份證、普通高職（?？疲┊厴I證、士兵退役證或相關項目考核合格證，申請在免試就讀所在省（區、市）的成人高校專升本；申請加分投檔的運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者、一級運動員稱號獲得者還須攜帶省級體育行政部門的運動成績證明。?
（四）自謀職業的城鎮退役士兵須攜帶省級民政部門頒發的《自謀職業證》原件及復印件。
福建省高等學校招生委員會辦公室
市扶貧辦政務信息，是指我局依據法律、法規授權履行的行政職能和提供公共服務的過程中，制作、獲得或擁有的信息。主要包括：
1、扶貧工作規范性文件；
2、有關扶貧工作的重要信息；
3、有關本機關的重要信息；
4、本部門制定的扶貧開發工作計劃；
5、扶貧工作方面的重大決策和出臺的相關政策；
6、扶貧開發涉及的行政職權及行政審批項目；
7、重大行政處罰決定；
8、承擔市政府下達的重點工作和為民辦實事目標及其完成情況；
9、本部門及內設機構的設置、職能以及辦領導分工情況；
10、本部門的服務承諾事項及其完成情況；
11、本部門認為應當向社會公開的其他信息。
二、政務信息公開的方式
依據《條例》規定及上述應向社會公開的政務信息內容，按信息的特點主要采取主動公開和依申請公開方式予以公開：
1、公開發行的信息?？驁蠹垺㈦s志、廣播、電視等公眾媒體；
2、我辦設立的“市扶貧開發辦公室公務公開透明運行網”上進行公開；
3、機關政務公開欄；
4、機關編印的《扶貧工作簡報》和《扶貧開發》專輯；
5、其他便于公眾知曉的形式。
三、政務信息公開程序
（一）按照政務信息公開的有關規定，凡應向社會公開的公務信息，在制作、獲得或者擁有涉及本部門的信息之日起10日內予以公開。
（二）凡公開的公務信息，一律由有關處（室）負責人預審，再報請分管領導審查。重要信息由主要領導審核批準后實施公開。
（三）公民、法人和其他組織需要獲取本辦法規定以外的公務信息內容的，可書面或口頭向綜合辦公室提出申請。申請應當包括下列主要內容：
1、申請人的姓名或名稱、地址、聯系方式等；
2、申請公開的具體內容；
3、申請要求公開的方式；
4、申請時間。
（四）綜合辦公室接到申請后，根據責任分工，及時責成有關處（室）予以受理。有關處（室）受理后，應及時向申請人送達受理回執，并在接到申請書之日起5個工作日內決定是否公開，并制作決定書送達申請人。
1、本部門決定公開的，應在公開決定書中載明公開的時間、場所、方式和應當支付的費用；
2、決定部分公開或不公開的，應當向申請人說明部分公開和不公開的原因，并提供相關依據。
（五）本辦公務信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的，由本部門主要負責人審核后，作出暫緩公開或不予公開的決定。
四、政務信息的職責分工及審核
1、根據處室職能職責和公務信息的內容，凡屬全局性、綜合性的政務信息，均由綜合辦公室負責收集、整理、擬稿和初審；凡屬業務工作方面的政務信息，由相關處室負責收集、整理、擬稿和初審。所有需以本局名義對外的公務信息，一律由綜合辦公室進行審核，并提出是否對外和以何種形式的建議，報經局主要領導或分管領導審核，作出是否對外和以何種方式的決定，并簽署明確意見后方由綜合辦公室統一。
2、信息提供者應以高度的責任感對待公務信息公開工作，確保提供的原始信息的真實性、準確性、時效性。對在公開信息時泄漏有關秘密、個人隱私，給其他組織或個人造成損失的，應當依法承擔相應責任。各處室負責人應認真審核其政務信息的內容，把好質量關。
五、政務公開的監督
1、市扶貧辦公務公開的監督部門是市紀委派駐市扶貧辦的紀檢組和市監察局派駐市扶貧辦監察室。同時自覺接受社會監督，人大、政協監督和輿論監督。
2、紀檢組、監察室不僅對辦機關的公務公開實施監督，同時對下屬單位的公務公開實施監督。
3、對不公開或假公開、慢公開的，要按照有關規定追究有關單位和個人的責任。
六、公務公開的績效考核
（一）市扶貧辦公務公開績效考核的依據。按照《市公務公開透明運行績效考核辦法》執行。并對本單位公務公開透明運行工作實行責任細化、量化到單位內部的每個崗位和個人，不斷完善本單位的考核、監督、獎懲機制。
（二）績效考核的內容包括：
1、組織機構。成立相應的領導小組及辦事機構。
2、清理備案。按照時間和內容要求，對本部門、本單位的公開內容進行上報。
