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在人類社會發展中,教師是人類文化知識繼承者和傳播者,是學生智力開發和個性氣質的塑造者。而體育教師同樣肩負著把人類社會所積累的生產勞動和科學實踐經驗、文化知識以及一定的社會行為規范,傳遞給年輕一代的重任。
一、體育教師的勞動價值
體育教師勞動的社會價值是通過他們的勞動對象──學生來具體表現的。
第一,學生體質的增強:由于教學和體育鍛煉,使學生體格發育勻稱,運動能力提高,抵抗疾病和適應各種外界環境能力增強等。它是可察看的,可用定量的方法測定出具體量值,稱之為明顯有形價值。
第二,對學生的品德培養:體育教學過程能夠提高學生的思想品德修養,它是以意識和能力等形態作為表現形式的,是無法測量和計算,稱無形價值
第三,學生智力發展:體育教學過程不僅通過學生體質的增強而間接發掘他們的智力潛能,而且也對他們的智力發展產生良好影響。這一點往往由于世俗的偏見未能被大多數人認識。
二、體育教師的勞動特點
(一)體育教師的勞動過程
體育教師的勞動具備的三種形態:
1、勞動的潛在形態:體育教師通過學習和訓練、業務進修、備課、開展教研活動等,使自己的知識水平、業務能力、身體機能狀態達到了適應教學的水平并儲備起來,這就構成了體育教師潛在形態的勞動。這種勞動在未投入教學之前是不易被人們認識的。此過程需要消耗大量的時間、精力和體力,需要不斷付出新的勞動來豐富這一構成。
2、勞動的流動形態:進入教學過程,體育教育在這一過程里,把個體勞動的潛在形態釋放出來,積極地把自己的思想意識、行為觀念、體育鍛煉知識、運動技能技巧等,沿著各種途徑向學生輸送傳遞,使之從自己的身上向學生“流動”,從課堂教學到業余訓練,從早操、課間操到課外體育活動。
3、勞動的凝結形態:是學生被教育加工的過程。體育教師凝結形態勞動的構成形式,是在體育教師主持的各類活動中,學生知識的豐富,運動技能的掌握,思想情操的陶冶,智力的發展,體力的增強轉入到教育勞動的特殊產品――被教育的學生身上,與學生學習勞動結合在一起構成了學生勞動的潛在形態,為他們在社會中進行高效率,高價值的勞動奠定了物質基礎,也就是參與了社會勞動的再生產。
(二)體育教師勞動的表現形式
體育教師的勞動從表現形式上看,絕大部分由示范動作、幫助保護、組織訓練等體力勞動所構成,但構成這些表現形式的實質基礎是頗大的腦力消耗,各種運動技能的獲得,示范保護的完成,在教學中對各類學生既有共性又有個性的復雜情況的分析,綜合處理,對教學方法、手段的選擇和靈活運用等都是大量腦力勞動和體力勞動的結合。因此,體育教師的勞動是以腦力勞動為基礎,以體力勞動為主要表現形式的勞動。
(三)體育教師的勞動范圍與深度
在同等的條件下,體育教師的勞動能比其他學科教師的勞動產生更多的教育效應,對學生施加的影響勝于其他教師的勞動范圍。首先,校內的體育課、早操、課間操、課外體育活動;校外的各類競賽、交流、輔導等工作,僅校內部分,體育教師的勞動范圍比一般教師大15%-20%左右。其次,體育教師在工作中表現出的勇敢頑強、堅忍不拔、吃苦耐勞、機敏果斷、樂觀活潑、為集體高度負責的優秀品質成為一種無形的深沉的教育力量,潛移默化地在學生身上發揮巨大作用。再次,體育本身固有的特點,如其競技性、娛樂性與集體的協調性都是與青少年心理特點相吻合的,這既是體育引起他們注意和追求的原因,也是體育教師勞動作用能深化的原因。
三、體育教師的勞動需要創新性
(一)體育教師角色的多元性決定了體育教師需要創新性
教師的工作是一種富有個性的勞動。對于大多數教師來說,實際的教學組織、教學方式、教學過程是由每個教師親自設計的,整個教學環節都帶上每個教師顯著的個人風格,特別是新課程標準的實施,教師具有更大的選擇性??梢?,教師具有豐富而獨特的創造性,這是勝任教學工作的關鍵,關系到能不能始終以一種創新思想去引導學生、教育學生。因此,一位優秀教師應該是教育目的的實現者,教學活動的組織者,教學方法的探索者和教育活動的創新者。
(二)教育對象的特殊決定了體育教師需要創造性
教師教育對象是具有一定思想意識、有感情、有理智的活生生的人,是不同年齡、不同經歷、不同個性、不同思想行為的一代青少年學生,而且他們又處在不斷變化發展之中。教育對象的特殊性要求體育教師必須視其不同的發展水平和不同的個性特征,靈活應用各種適當的教育方法,并積極嘗試新的方式,因材施教,讓每一個學生都得到發展。為此,教師自己必須具有創新性。
(三)體育教育過程的復雜性決定了教師需要創新性
教師和學生是教育過程中最生動最活躍的因素,而體育教學過程的特殊性,使他們呈現出復雜性、變異性、不可預測性。體育教師只有充分發揮自己的主導性、能動性和創造性,才能激發學生學習的主動性,從而提高教學質量。學生要取得良好的學習效果,必須充分發揮自己的主體性,進行自主、創新性學習活動,表現為樂學、善學、能學、自主學習,只有在創新性學習活動中,學生才能不斷發展和進步。
四、體育教師實施創新性教育的基本要求
(一)體育教師勞動觀念的更新
體育教師的教育行為受其教育思想觀念的影響,而教育活動及其效能、質量又會影響到人才培養的質量和規格。因此創新性教育應從思想觀念著手。首先,要樹立創新教育目標觀。傳統的教育觀念往往從根本上否定了學生的創造性,創新教育在目標的認定上應該從學生實際出發,確定多層次,多維度的師生一致的目標。教師有了創新教育這一目標觀念,就會自覺地研究學生,給個性不同的學生以充分表現特殊才能的均等機遇和平等權利;就會尊重學生的心靈自由和心靈世界的獨特性,就會不斷地改進自身的教學,“為創造而教”,創造性地教;就會滿腔熱情地幫助每一個學生提高創新素質。其次,要樹立新的師生觀。即轉變傳統教育“唯師是從”專制型師生觀,建立教學雙重主體之間相互尊重、相互信任、相互理解的新型的平等、民主、合作的關系。因此,教師要營造積極民主的課堂氛圍,鼓勵學生質疑、批評,乃至富有理性的健康人文精神的爭辯。這對于發展師生情誼,促進學生人格和智力發展有重大意義。
(二)體育教師勞動方法的革新
教無定法,但又不可無法。實施創新教育要從注重教法轉移到注重學法上來:首先,要激發學生的認識興趣。創新教育的一個重要特征是“參與性”,創造的智慧和結晶往往在教育情境中通過學生的親自參與,反復探索,日臻完美。這對學生的主動性、積極性、創造潛能也就釋放了出來。教學應該是一種激發學生學習興趣的方法,應加強研究和實踐。其次,教會學習,尤其是教會學生自主創新學習。在現代社會,“會學”顯然比“學會”更重要,“會學”的深層含義不在于教師給學生以“黃金”,而是教會學生價值更高的“點金術”。國內外倡導的“問題教學法”、“引導發現法”、“研究探索法”、“小群體學習法”等都為學生主動學習、創造性學習提供了較好的環境。
(三)體育教師勞動價值的創新
生命的價值在于創造。教育應該實現人的創造性價值,一個人創新精神越強烈,其人生價值也越高,對人類社會的貢獻也就越大。教育過程紿終應該是提高人的價值的過程,完美實現人的創造潛能的過程。體育教師只有從更高意義上認識自己的創造性工作,以此融入生命活動之中和作為提升生活質量的手段,并不斷提高自己的創造性教學水平,才能更好地培養創造性人才。
參考文獻:
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作者簡介:江永眾,成都理工大學管理科學學院講師、管理學博士;
隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入,一些地方勞資矛盾日益尖銳,例如2010年南海本田工人罷工事件、富士康事件等。如何正確處理勞資矛盾已經成為我國構建和諧社會的一項急迫政治任務。[1]勞動關系在西方通常稱為勞資關系或產業關系。勞動關系作為一個研究領域,經濟學、管理學、社會學、政治學、歷史學等多學科都對其進行了解釋,而這些學科在價值觀、基本前提假定、信念、方法論等方面存在差異,遠未達成共識。勞動關系學在我國屬于“舶來品”,尚處于創設階段,理論界對于該學科基本概念、學科性質認識模糊,研究非常缺乏。勞動經濟學和人力資源管理學都將勞動問題和雇傭關系問題作為其研究核心,是與勞動關系學聯系最密切的學科。但是人們對這些學科關于勞動關系的研究存在一些認識誤區,這嚴重制約了勞動關系理論對我國勞資實踐的指導作用。[2]因此,厘清這些學科的基本術語、基本概念和學科性質,對于我國實現構建和諧勞動關系的“十二五”規劃目標具有重要的理論價值和政策含義。
一、西方勞資關系學的基本概念與核心假定
托馬斯·庫恩(ThomasS.Kuhn)的學科范式理論認為“任何一門學科在其早期發展階段,不同的人對同一領域的現象———盡管可能不是完全相同的具體現象,都會做出完全不同的描述和解釋”。[3]勞動關系學的學派抗爭和方法論的多樣性恰好折射了這門學科的不成熟性,因此勞動關系學尚處于常規學科的前科學階段。但是西方勞資關系學通常采用正統多元論,屬于狹義的勞動關系學。相對于學派林立的廣義勞動關系學而言,西方勞資關系學經過近百年的發展,已經成為一門比較成熟的學科,為解釋勞資問題提供了研究的參照框架和起點?;靖拍詈秃诵募俣ㄊ瞧淅碚摪l展和衍生的基礎。
(一)基本概念
作為一門成熟的理論研究學科,西方勞資關系學包括一些基本概念。勞資關系是勞動者與勞動力使用者以及相關社會組織在勞動過程中形成的社會經濟關系。勞動者、雇主、勞動合同、勞動就業、工資、集體協商、集體行動、三方機制、勞動爭議與沖突、勞動權利等是勞動關系學科的基本概念。[4]西方學者提出了許多勞資關系的基本概念,例如工作場所規則,規則網絡,勞工標準,工會,集體談判,雇傭關系的公平、效率和發言權目標,[5]結構化對立的雇傭關系,政府規制等。[6]其中,工作場所規則是最基本的概念,是由勞資雙方談判來決定,是勞資關系的焦點,因為工作場所規則一方面能夠促進資方的組織戰略實施,另一方面也決定了勞動者的生活水平和工作環境。[7]
(二)核心假定
勞動力附屬于人類身上,不是簡單的商品,這一思想是西方勞資關系理論產生的動因和基礎,是西方勞資關系學的核心前提。在美國康奈爾大學勞工與產業關系學院院長Katz看來,西方勞資關系學的基本假定包括以下方面:[8]
1.勞動力不是商品。
新古典經濟學關于勞資關系的研究缺陷是將勞動力與其他生產要素(例如資本、土地、技術等)等同起來,缺少倫理道德與意識形態的關懷,很難解釋和解決社會勞動問題。勞資關系學科的前提假定是勞動力不是商品,具有與資本和土地等生產要素所不同的性質。勞動者在企業中是雇員,是為企業目標服務的人力資源或者生產要素。勞動者同時也是家庭和社會成員,必須承擔家庭責任和社會責任,而這些角色也會影響他們的行為。因此,勞資關系學認為勞動力不是簡單的商品,勞動者通過勞資關系來滿足社會公正、平等和自我實現的需求,來實現勞資關系的社會福利功能。這一命題是勞資關系政策和制度制定的依據。
2.沖突是勞資關系的本質特征。
從勞資關系的性質來看,勞資關系是市場經濟中的一種基本社會經濟關系。雇員為企業提供勞動,服從企業管理者的工作安排和權威,并且以此作為獲得薪酬和社會利益,他們要求參與管理決策,得到公平的工資,權益受到保障。雇主雇傭勞動者來進行生產,通過為社會提品和服務,從而獲得經濟利潤。雇主追求的目標包括管理控制、生產效率、靈活使用勞動力、工人不罷工、經濟利潤等。顯然,由于企業利潤等于企業收入減去勞動者工資等成本,員工的工資與雇主的利潤之間存在此消彼長的關系,因此勞動者和雇主在經濟利益上存在根本的沖突。
3.勞資雙方具有共同的利益。
勞資雙方通過契約共同組成了一個組織,因此他們有著一些共同的組織目標和共同利益,例如組織的生存發展、競爭力、經濟效益等。[9]因為組織是由個體、群體等組成,當組織目標實現時,個體和群體的目標才能得到實現,例如當企業的總收入增加時,通常員工的收入也會得到提高;反之,當企業總收入下降甚至破產時,員工的收入必然會減少,嚴重時員工還會失業。勞資關系系統的目標就是要在解決勞資沖突的基礎上,實現勞資雙方的共同目標。因此,勞資雙方雖然存在固有的利益沖突,但是雙方也存在一些共同利益(見圖1)。
4.勞動者有自由選擇工會作為其利益代表與資方進行集體談判。
根據西方產業民主理論,產業民主要求建立一種勞動者能夠表達其所關注事務的有效代表制度,勞動者應該擁有集體發言權。因此,自由的集體協商和集體談判制度是勞資關系體系的重要組成部分。勞動者和雇主可以不通過第三方的干預自行解決雙方的爭議和沖突。政府的目標就是為勞動者和雇主創造公平的政策和法律環境,保障勞動者權益,使得勞動者可以自由決定是否選擇工會作為其代表,并且通過集體談判來解決勞資爭議和沖突。
5.政策制定者必須權衡利益相關者的目標。
勞資關系是一個社會子系統,其涉及雇員、工會、雇主、政府、公眾等諸多社會成員。勞資關系政策將影響這些利益相關者的利益和目標的實現。勞資關系政策的目標至少應該兼顧效率、公平和發言權的平衡。[10]效率是對資源的有效配置,是雇主最重要的經濟目標。公平由一系列就業的最低標準、程序性公平和分配性公平等標準構成,這些標準與勞動者的工資、福利等物質待遇相關,而且標準的制定要體現對勞動者人性尊嚴和人性自由的尊重。發言權是勞動者在雇傭關系中參與工作決策的能力,它強調對勞動者的人性尊嚴和民主參與,包括個人發言權和集體發言權兩個方面。因此,勞資關系研究必須考慮利益相關者的目標,在這些帶有沖突的目標之間進行權衡。
二、勞動經濟學、人力資源管理學和勞資關系學的比較
由于勞動關系領域研究的目標是要解決勞動問題和雇傭關系問題。而這些問題具有綜合性,因此勞動關系領域的研究具有跨學科性質。這一點可以從西方勞資關系學科的創始人康芒斯身上得到體現??得⑺辜仁俏鞣絼谫Y關系學的創始人,同時也是勞動經濟學、人力資源管理學和制度經濟學等學科的奠基者。在早期,勞資關系學科的研究范圍包括工會、集體談判、人事管理、勞動法等內容。二戰后,西方勞資關系理論主要研究工會和集體談判。近年來,勞資關系學科主要研究與工作有關的雇傭關系,其研究范圍又逐漸擴大化,與早期的研究范圍相似。因此,勞動關系的研究與經濟學、管理學、心理學、社會學、歷史學、政治學等學科關系密切。其中,勞動經濟學和人力資源管理學是與西方勞資關系學聯系最密切的學科,這些學科都試圖對雇傭關系和勞動問題進行解釋(見圖2),但是這些學科在基本假定、概念、研究目標和解決途徑等方面存在許多差異。[11]
(一)勞動經濟學與勞資關系學
勞動經濟學繼承了新古典經濟學的傳統,主要研究企業外部勞動力市場的運行規律。其理論前提包括企業、勞動者和消費者都是理性人,他們追求自身利益最大化;勞動資源是一種稀缺資源;勞動是同質的商品以及一般均衡等。為了研究勞動資源的最優配置,新古典勞動經濟學家將企業看成是一個生產函數,勞動是與資本、土地相似的生產要素,主張由供求力量來決定勞動的價格———即工資,他們反對最低工資制度。當勞動的價格等于企業雇傭勞動的邊際生產力時,勞動資源配置達到最優效率。近年來,勞動經濟學開始關注企業內部勞動力市場的研究。在現實世界中,企業的勞動力資源并不是全部通過外部勞動力市場進行配置的,相反,許多勞動力資源是通過企業內部勞動力市場進行配置的,因此勞動經濟學試圖對企業內部勞動力市場存在的原因、特征、方式等進行解釋。例如Lazear對企業內部勞動力市場進行了經濟學分析,認為市場競爭會迫使企業采取一種富有效率的治理結構和人力資源管理實踐,但他不贊成對企業內部雇傭關系進行制度干預。[12]這些理論從不同的角度對勞資關系問題進行了解釋。傳統勞動經濟學將勞動視為商品,這必然帶來資方單邊主導勞資關系,以及勞資關系沖突的緊張狀態,因此不能解決資本主義的勞動雇傭問題。
根據西方勞資關系理論的前提假定,勞動不是商品,因此將不能將勞動視為同質商品,這樣完全競爭市場的供求模型就不能成立。勞動者的工資———即勞動的價格就不能僅僅由外部勞動力市場的供求關系來決定。雖然勞動市場力量對個人和企業存在影響,但是勞動者的工資取決于勞動合同,需要通過勞資雙方的個別和集體協商來實現。勞資關系理論摒棄了勞動經濟學關于完全競爭市場能夠實現充分就業,以及工資和工作條件能夠達到公平和效率兼顧的理想假說。
勞資關系學不是將勞動視為簡單的商品以及完全競爭市場中的同質生產要素,而是將勞動看成是雇傭關系中人類勞動力的交換和使用,這種雇傭關系是嵌入在不完全競爭市場和層級制企業之中的。勞資關系作為社會系統的一個子系統,受到政治法律、經濟、社會和道德規范、歷史文化和技術等環境因素的影響。顯然,西方勞資關系理論采取了一種折中的實用主義思想,主張通過在資本主義體制內進行增量改革,對資本主義勞資關系進行改良和重組,以建立充滿效率、公平、人性的雇傭關系,從而為資本主義體制進行辯護?;趧谫Y關系學的基本假定,勞動經濟學與勞資關系學在勞動的性質、生產效率的決定機制、工資決定機制、勞動契約的完備性、交易成本假定、外部性、政府或者制度的角色以及是否存在雇傭關系和勞動問題等方面存在差異(見表1)。
(二)人力資源管理學與勞資關系學
人力資源管理學發端于科學管理時代??茖W管理基于“經濟人”的人性假設,將勞動者視為由雇主操縱的機器,他們為了追求自己的經濟利益最大化而進行勞動,因此主張通過工作標準化以實現工廠生產效率最優,通過為工人提供計件工資來對勞動者進行經濟激勵。但是,EltonMayo的霍桑實驗發現工人不僅僅追求經濟利益,而且還有社會需求,由此導致了人際關系學派的產生。人際關系學派強調企業管理中的人性要素,認為雇傭關系就是人際關系。人際關系學派后來發展成為西方勞資關系學在20世紀四五十年代的一個分支。隨后的行為科學理論從個體、群體、組織心理、工作、技術等方面對組織中的人的心理和行為進行了系統研究。二戰后,人力資源被視為有助于國家提高生產率和經濟增長的人力資本。這些思想和理論的發展促進了人力資源管理學的產生和發展。20世紀60年代以后,人力資源管理學從勞資關系學中分離出來,成為一門與勞資關系學相互補充、相互競爭的獨立學科。[13]
人力資源管理學關于員工與管理者關系研究的主要理論基礎是社會交換理論[14]和誘因—貢獻理論。[15]這些理論認為企業可以通過人力資源管理實踐和管理權威來協調員工關系,促進員工的合作和競爭,從而實現企業內部勞動力資源配置最大化。根據企業資源基礎理論(RBV),[16]企業競爭優勢來源于內部優勢資源,而不是外部優勢資源或者環境,因此人力資源管理學的基本命題是企業內部勞動力市場越完善,企業績效就越高。[17]一些學者的研究檢驗了人力資源管理實踐對企業績效的影響。[18]根據人力資源管理學派的基本邏輯,企業應該不斷擴大規模,取代市場。顯然這個推論與現代企業理論關于企業性質和邊界的解釋相矛盾。在現代企業理論學者看來,企業邊界是由市場交易成本和企業內部組織管理成本共同決定,存在一個最優的企業邊界。
人力資源管理學和西方勞資關系學從產生之初就聯系緊密。在二戰之前兩者都研究雇傭關系,以及與工作相關的領域。二戰后,勞資關系研究范圍縮小,主要聚焦工會和集體談判。而人力資源管理學派則轉向組織內部,將員工視為人力資本,以積極的方式進行管理和開發。20世紀80年代后,隨著工會運動的衰敗,勞資關系理論研究也明顯進入衰退期。到了21世紀,勞資關系學將員工關系、市場、制度、組織策略和公共政策都納入其研究范圍,試圖擴展與其他學科的交叉和聯系,以建立一個包括勞資關系和人力資源管理在內的人力資源與勞資關系(HRIR)領域,實現建立基于市場的人性化雇傭關系的目標。[21]這表明人力資源管理學和勞資關系學有進一步融合的趨勢。
人力資源管理學和勞資關系學都贊同“勞動力不是簡單的商品”的基本假定,并且尋求解決工作場所的勞動和雇傭問題。但是,兩者在勞資雙方利益一致性程度、沖突的性質、研究目標、研究視角以及管理者、工會和政府的角色等方面存在明顯的不同。
(三)勞動經濟學、人力資源管理學和勞資關系學的比較
勞動關系是我國普遍使用的一個中性術語,這避免了不必要的意識形態論戰。勞動關系是勞動者與勞動力使用者以及相關組織在實現勞動過程中所形成的社會經濟關系。[24]在不同國家或不同情景下,與勞動關系相關的常用術語還包括勞資關系、雇傭關系、員工關系和產業關系等。人們對這些術語的含義和使用存在許多分歧。從學科性質來看,勞動經濟學、人力資源管理學和勞資關系學關于“勞動關系”相關術語的使用具有其特定的內涵,體現了不同學科對于勞動問題的理論分析差異。
1.勞資關系學。
西方勞資關系學或者產業關系學是以勞動者受雇于資本的所有者,即雇傭關系為前提。狹義的產業關系就是集體雇傭關系,是勞動者集體與雇主之間發生的與勞動條件有關的關系。廣義的產業關系可以使用公式來表示:產業關系=雇傭關系+工會和政府干預,即強調工會和政府對雇傭關系的調節和治理。[25]勞資關系學否定勞動者是商品的簡單假設,奉行“以人為本”的理念,認為勞動力市場和雇傭關系是一種政治性的結構安排,它決定了人們的權利和義務關系。由于雇傭關系本質上是一種不平等的關系(資強勞弱),勞動者需要工會或其他組織的力量來維護其權益,而政府作為任何社會必須具備的一個主體,需要通過立法、政策來指導、規制、平衡勞資雙方的關系,以維護經濟社會發展。勞資關系理論本質上是社會勞動經濟學,[26]強調社會和制度的因素。勞資關系學認為國家宏觀經濟狀況、企業組織特征、勞動者人口統計學特征等因素影響經濟效率。經濟效率因勞動關系不同而存在差異。經濟系統與勞動關系系統相互作用、相互影響,共同構成整體的社會系統。
2.人力資源管理學。
人力資源管理學認為企業為了調動員工積極性,可以采用不同的人力資源管理模式,并且對企業內部勞動力市場進行了比較合理的解釋。當企業內部勞資雙方合作程度高時,員工工作滿意度增加,員工流動性降低,員工工作積極性得到提高。因此,企業管理者應該采取靈活雇傭實踐,以降低勞動成本,提高生產效率。人力資源管理學一般使用“雇傭關系”術語,雇傭關系是雇員與雇主之間建立的與勞動有關的法律關系。(1)雇傭關系包括市場關系和管理關系。市場關系是指通過市場機制決定勞動力的市場價格,管理關系是指通過管理者與被管理者之間的直接溝通和管理權威來進行工作場所管理。人力資源管理學更關注雇傭關系的內部管理關系。[27]因此,人力資源管理學通常也使用雇員關系一詞,這是一種新型的產業關系,從一體化視角出發,將雇員視為一個整體,并將其整合到一個雇傭組織中,主張通過人力資源管理的方式來調整雇傭關系。
3.勞動經濟學。
勞動經濟學家通常使用“勞資關系”術語,例如勞資關系具有超出工人階級與資產階級對立內涵的廣義含義,是各類盈利(營利)性企業中資本所有者與勞動力所有者之間以勞動合同為紐帶所形成的基本經濟關系。[28]勞動經濟學認為內部勞動力市場扭曲了市場機制,必然帶來降低經濟效率,因此主張應該盡量實行市場化,即市場經濟。因為市場競爭越充分,資源配置效率越高。由于勞動經濟學、人力資源管理學和勞資關系學的研究對象都涉及勞動和工作場所的雇傭關系,因此這三門學科在發展過程中始終交叉發展,相互影響,但是這三門學科在通常使用的術語、研究對象、基本觀點、資源配置方式和效率、勞動問題和雇傭關系性質、人性假設、契約的性質、交易成本和追求的目標等方面存在明顯的差異(見表3)。
三、結論與啟示
勞動關系是現代社會最基本的社會經濟關系。正是勞資雙方充滿合作與沖突的互動關系構成了人類社會進步的不竭動力。經濟學、管理學、社會學、心理學、歷史學、政治學等學科的知識為解釋和治理因勞動關系運動而產生的勞動問題和雇傭關系問題作出了不同視角的貢獻。其中勞動經濟學、人力資源管理學和西方勞資關系學是與勞動關系問題研究最密切的學科。
(一)基本結論
勞動經濟學從勞動力是商品的基本假設出發,主張通過外部勞動力市場機制來實現勞動力資源的最優配置。但是完全自由放任的市場經濟體制往往導致資方單邊控制的勞資對立狀態。人力資源管理學意識到勞動者需求的層次性,認為企業內部勞動力市場和人力資源管理實踐的完善程度對企業績效有正向影響,因此主張企業應該不斷改進內部人力資源管理、不斷擴大規模,但是這種觀點的邏輯延伸是整個經濟將合并成為一個企業,這顯然與現實和現代企業理論相悖。
針對勞動經濟學和人力資源管理學的不足,西方勞資關系學從“勞動力不是商品”的基本信念出發,以勞動問題和雇傭關系問題的解決為學科目標,兼收并蓄多學科的理論,經過近一個世紀的嬗變,發展成為一門獨立的學科。勞資關系學的范圍突破了工會與管理方之間的集體雇傭關系界限,涵蓋了所有與勞動、雇傭關系和工作場所有關的各個方面,以及由勞動關系而帶來的相關行為和結果,例如工作生活質量等問題。
勞動具有使用價值和交換價值,能夠在市場上進行交換,所以具有商品性質;但是勞動與其他商品不同之處在于勞動有靈魂,勞動關系具有人性化特征、具有社會福利功能,這是勞動關系學的基本理論基礎。勞動關系的人性化特征決定了勞動關系學的多學科和多目標性質。勞動關系首先必須關注雇主的經濟利益和經濟效率;勞動關系也要追求勞動者的利益,強調社會和人文價值關懷。勞動關系政策的目標需要包括企業的生產效率、企業管理的程序和分配公平、工作場所的民主參與、禁止使用童工、勞動歧視、強制性勞動、重視勞動者的自我實現和自我發展機會等,必須平衡企業、勞動者、社區等利益相關者的需要。
(二)政策含義
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)04-0261-02
一、社治理時代要求培養復合應用型勞動與社會保障本科人才
時代變了,時代對人才的需求也變化了,大學對人才培養的模式也必須相應改變。從1999年大學擴招開始,我國的大學建設進入了一個飛速發展階段。大學生的數量快速增加,為我國的經濟社會建設提供了人才支撐。各個大學都在學生數量、專業數量、校園面積、硬件設施、宿舍樓房等方面進行大規模擴建。但是有許多大學的擴建是盲目的、跟風的,其他學校擴大招生規模就跟著擴大招生規模,其他學校增開新專業就跟著增開新專業。各個學校都競相爭取獲得博士點、碩士點等。大學之間的惡性競爭非常嚴重,為經濟社會建設培養人才是同質化的,難以滿足經濟社會建設對多元化人才的需求?,F在社會各界對大學教育最大的批評就是大學教育與國家經濟社會建設人才需求脫節。以至于大學生在找工作的時候惡性競爭,企業與政府等用人單位只能在這些具有相同專業背景的大量大學生中進行擇優錄取。而用人單位的許多其他崗位卻沒有對應人才。大學的擴招和建設,更多是在擴大學生規模、增開新專業等方面,卻對大學教育建設缺乏反思。大學改革和建設,需要根據國家經濟社會建設的要求,進行教育體系建設、課程內容改革和建設、教學方法改革等。2014年3月,教育部副部長魯昕就在中國發展高層論壇上表示,我國將出臺兩種高考模式,分別針對技術技能型人才及學術型人才。5月,教育部醞釀啟動高校轉型改革,我國1200所國家普通高等院校,將有600多所轉向職業教育,培養技能型人才。這說明了我國對高等教育在進行反思,教育部對高等教育體系和職業教育體系進行頂層設計,以應對經濟社會對人才的多元化需求和就業結構的多元挑戰。在我國現行高等教育體系中,研究型大學和高職(??疲┰盒5亩ㄎ幌鄬γ鞔_。本次高等教育改革主要是給大多數普通地方高校進行定位,實現這類學校向應用技術型高校轉型。本次高等教育改革重點是在課程體系改革上下功夫,相應減少理論的學術性課程,增加實務性的實踐實驗課程,從而提升大學生的實踐能力、動手能力、實戰能力等。
四川理工學院是四川的一所普通地方高校。四川理工學院定位為一所應用型綜合性大學。四川理工學院的定位是在高等教育改革的大背景下進行的。四川理工學院勞動與社會保障專業從2009年開始招生辦學,專業建設與改革方興未艾。四川理工學院勞動與社會保障專業的人才培養目標定位是為地方基層的經濟社會建設培養復合應用型本科人才。這是時代要求、地方經濟社會建設要求所規定的。以前人們都抱有這樣一種觀念:在大學學習一門專業以后就能靠這門專業找到對應的工作,專業=就業。早期專業人才非常稀缺,大學生學了一門專業知識,的確可以憑借專業優勢就能找到工作,甚至是好工作。但是現在用人單位的許多員工都是大學生,其人才需求是知識背景寬厚、綜合能力強的大學生。許多高校開設第二專業課程體系,部分大學生在畢業時獲得了兩個甚至更多專業畢業證書。就業的壓力對大學生的學習提出了更高的要求和挑戰,大學生在大學期間必須廣泛涉獵各個專業的知識,需要具備更為寬廣深厚的社會知識,而且要在社會實踐中將知識轉化為實際的能力。基于此,四川理工學院勞動與社會保障專業唯有更新觀念,才能與時俱進。為地方基層的經濟社會建設培養復合應用型本科人才,是四川理工學院勞動與社會保障專業的一個準確定位。復合型人才是指具有兩個(或兩個以上)專業(或學科)基本知識和基本能力的高級專業人才,應用型人才是指具有寬厚理論基礎和較強的社會能力,并能創造性地解決實際問題的高級技術人才。這為專業建設和改革指明了方向和路徑。
二、專業建設與改革舉措
一、相關概念界定與簡介
1.中小民營企業
《公司法》規定,企業的種類是以企業資金的構成為標準來區分的,大體包括:國家獨資、國家控股、有限責任公司、股份有限公司、合伙企業以及個人獨資企業等。根據以上對民營企業概念的解釋,民營企業涵括了除國家獨資、國家控股以外的其他非國有資本的企業。
2.企業社會責任理論
企業社會責任,英文全稱Corporate Social Responsibility,簡稱CSR?,F代化的企業早在英國完成第一次工業革命以后,就已經得到了充足的發展,但是,企業社會責任這一觀念并未出現,據國外史料記載,企業社會責任思想的起點是亞當?斯密的“看不見的手”。
3.勞動關系管理
勞動關系其實是一種社會關系,這種社會關系主要是通過雇主和雇員兩方的努力以實現勞動過程而形成的,具體來說是由雇主與雇員個人及其組織間產生的、爭奪雙方合理的利益訴求引發的,通常以合作和沖突等形式表現出來,社會中的經濟、法律等因素都將對它產生影響。
二、中小型民營企業內員工現狀
伴隨著當今企業的急速成長,勞動關系管理這個觀念日益在企業經營管理理念中扮演著重要的角色,所以合理管理企業的勞動關系是極有必要的。
當前,中小民營企業關于各自責任的建設工作并未到位,就某省中小民營企業對員工社會責任實施現狀為例,調查分析表明某省民營企業存在著大量傷害了員工權益的違法違規情況。主要表現如下:
1.工作時間長,勞動報酬偏低
某省民營企業員工每周工作6天的占比40.1%,每周工作7天的占比36.3%;每天的工作時長為8至10小時的占比38.8%,工作時長在10至12小時的占比27.1%,工作時長大于12小時的占比9.5%。此外,相關調查顯示37.3%的員工因害怕企業會無故克扣工資而在非自愿的情況下加班。尤其是在勞動密集型行業中,這種工作超時的情況更為普遍。值得強調的是部分員工在長時間加班的情況下并未獲得相應的勞動報酬。
2.工作環境惡劣、社會保障缺乏
由于民營企業資本較小,企業為了節省生產成本,對員工的安全生產投入較少,缺乏必要的員工安全與健康配需。在實地考察中筆者發現,民營企業中存在許多對員工的身體健康和生命安全造成危害的因素,如有部分中小民營企業存在粉塵超標的問題;更有甚者,員工需在簡陋的防護措施下暴露在有毒有害氣體中工作。
3.員工與企業文化契合度不高
目前絕大部分中小民營企業均為建立完善的企業文化,員工更是缺乏對企業文化的認識。一方面,民營企業主主要關注點為企業盈利情況;另一方面,由于中小民營企業員工流動較大,難以建立完善的企業文化。
4.人身權利及尊嚴受侵犯
目前,在一些中小民營企業中存在大量勞動者非自愿工作現象,例如:企業私自將員工的身份證或暫住證扣留;要求企業員工繳納不合理抵押金或保證金;更有甚者,員工的日常生活均需受到企業的控制和監視。這些不合理的做法均侵犯了員工的人身權利和人格尊嚴。
三、社會責任角度下中小民營企業勞務關系影響因素
針對目前存在的問題,筆者從社會責任角度出發,認為對勞務關系的影響因素主要為以下幾點:
1.經濟情況
從我國當前的研究來看,大多數學者均認為經濟情況與勞務關系(社會保障)呈正相關關系。較好的經濟狀況下,員工能得到更好的社會保障和尊重。此外,穩定的經濟下企業與員工的勞務關系表現的更為穩定,企業更愿意通員工維系長時間、健全的勞務關系,員工社會保障普及率更高。
2.法制環境
勞動合同制度建設是影響勞動關系的重要因素。規范的契約關系是市場機制得以運行的重要保證,因此,民營企業勞動關系的確立必須規范化。任何時候企業的管理者都需要通過法律的手段在法定范圍內簽訂勞動合同、變更勞動合同的條款,以及處理具體的勞動關系等活動,尤為重要的是要在此過程中加強業主們的法制觀念的教育,熟知各式各樣的有關勞動方面的法律條文,同時要以身作則,做到知法守法、不違規操作。
3.工作條件
員工是企業的核心競爭力,提高員工修養和素質、保障員工的工作安全對企業的發展是有積極作用的。由于中小型民營企業涉及行業往往門檻較低,企業缺乏技術性的核心競爭能力,所以員工素質對企業的競爭力往往比大型企業更重要。此外,目前的企業現狀下,較低的工作安全保證來降低企業成本是得不償失的,一方面員工工作時間較長、重復率較高,極易產生生產事故,從而增加企業的法律風險與賠償風險,另一方面,較低的工作安全保證使企業缺乏高質量員工的吸引力,進一步降低了企業的競爭能力。
4.工會建設
工會建設往往能正向引導企業與員工間的勞務關系。首先,工會是有效合理的溝通渠道,通過工會建設可以有效打通員工與企業的溝通;其次,工會可以較好地協調勞資關系,減少企業與員工間的沖突;最后,工會可以推動企業文化建設,使員工更有歸屬感,增強企業凝聚力。
四、履行好社會責任,構建和諧的勞動關系
員工作為企業的最重要的資源,將企業的責任與勞動關系緊緊聯系在一起,履行企業對員工的社會責任是構建和諧勞動關系的前提;相對地,企業只有形成積極有效的勞動關系管理機制,才能保證企業更好地履行對員工的責任,同時也是對企業自身長遠發展的一個有效保障。
1.制定正確的薪酬體系,完善的社會保障制度
勞動報酬在勞動關系問題的處理中地位重要,因此,業主們要將工資標準定下來的時候,要開展一些考察活動,制定出相當合理的工資制度來避免勞資沖突。其次,要對考核職工績效的體系進行改善,制定一種依據績效來確定工資的制度;再次,根據企業自身情況設立多種形式的獎金,如激勵獎、合理建言獻策獎、表現獎、重大貢獻獎等。
2.有效發揮工會職責
目前,企業與員工之間缺乏有效的溝通渠道,雙方之間的沖突往往難以有效、合理的解決,甚至產生暴力沖突,這不但影響了企業與員工利益,更影響了社會環境。建設工會并發揮其溝通協調能力能有效減少企業與員工間沖突,同時通過構建企業文化引導員工更能增強員工凝聚力。
3.增強員工對企業文化的認同度
員工對本企業文化的高度認同是企業可持續發展的必要前提。所以,形成正向的企業文化是企業發展的保證。通過定期對員工進行文化教育,讓企業文化的精髓深入人心,才能使員工與企業共進步,企業才能得到長足發展。
4.創造良好的工作環境
良好的工作環境主要為物質和精神兩個方面。首先,建立安全的工作環境不但能降低員工事故率,同時降低了企業的生產風險,客觀上降低了企業成本。其次,保證員工人身權利與人格不被侵犯不但體現了企業的社會責任,更增強了員工凝聚力從而提高企業效率。
五、結語
本文對于普通勞動關系管理和基于社會責任角度考慮的勞動關系管理作了一個簡單的解釋和說明。普通的勞動關系管理包含的內容很多,有關勞動力的使用,勞動監管和協商關系,勞動服務關系等。而在本文中論述的在企業社會責任視野下的勞動關系管理是特指在民營企業這個大環境中,勞動者和用工單位的關系狀況,以及在此范圍內所涉及到的勞工雇傭關系等內容。兩者是有明顯的區別的,主要體現在內容方面:普通的勞動關系管理涉及到的內容更加寬泛;而后者是從企業社會責任理論出發,在特定范圍內的具體表述,即專注于勞資關系的處理。所以,本文對于勞動關系管理的研究是將企業社會責任論作為切入點,重點研究和分析了我國中小民營企業存在的勞工關系的問題。
我國中小民營企業正處于蓬勃發展的階段,通過以上對我國中小民營企業的社會責任與勞動關系管理的簡單研究,我們不難發現,其實不論是出發點還是歸屬點,都是非常有利于企業自身發展的。在未來的世界里,只有承擔好企業的社會責任,并且擁有良好的勞動關系的企業才是最大的贏家。
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中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)34-0005-04
20世紀60年代至今,世界范圍內經歷了由發達國家向發展中國家產業轉移的過程,其中以上世紀80年代為標志,產業轉移的特點由低附加值的勞動密集型行業升級為資本密集型和資本技術雙密集型行業。而我國作為最大的發展中國家,剛好成為這種動態調整的承接者。我國第二、三產業的規模近年來不斷擴大,產業結構調整和經濟發展模式的轉變為我國各行業的發展帶了契機,同時也為行業業態的不斷變遷提供了條件,進而促進新興行業不斷涌現。行業類別的不斷增多和二、三產業行業規模的日益擴大為高校畢業生的就業帶來了前所未有的機遇。金融保險業、貿易服務業,以及資本密集型的鋼鐵、汽車、石化等重化工業日益成為國際行業轉移和高校畢業生新增就業機會的重點領域。然而大學生就業不僅取決于各行業的職位供給,還取決于供需的匹配。勞動力市場結構關聯著整個高等教育。因此,高等教育的結構質量以及對人才的培養模式需要以適應社會發展為目標導向。
近些年來,我國金融業的蓬勃發展賦予了上述研究目標極強的代表性,金融業折射出各行業發展變遷的基本態勢。目前,我國金融人才的培養以高校的本科金融學教育為主,在金融人才的培養方式上尚存在諸多的問題,如學科間的交叉融合不足、對學生的創新實踐能力培養重視度不夠、“商學院”與“經濟學院”模式相脫節等等。本文基于業態發展、勞動力需求及高等教育人才培養聯動的分析框架,以金融業態發展中不斷呈現出的多樣化、市場化、網絡化、國際化、復雜化特點為切入點,剖析我國金融業發展的新趨勢以及對勞動力需求的變化,并提出了高等教育金融人才培養的相應建議,以期對我國高等教育人才培養模式的改革提供借鑒意義。
一、金融業發展新趨勢及金融人才需求的新變化
改革開放以來,我國金融業在數十年的發展中日臻成熟,金融機構和金融產品種類日益增多、金融業務對外開放程度不斷增強、金融交易渠道愈加活躍。金融業態發展呈現出以下特征,同時對金融人才的素質和能力提出了新的要求:
1.多樣化。(1)金融機構種類呈現出多樣化的趨勢。伴隨我國經濟發展水平不斷提高,人們對金融產品及金融服務的需求日趨多樣化,與此相伴的是金融機構與金融產品的日益多樣化。非銀行的金融部門的出現和不斷壯大沖擊了傳統的大一統銀行體制,并逐步成為和銀行業作用相當甚至更為重要的金融業的組成部分[1]。我國銀行類金融機構如大型商業銀行、政策性銀行及股份制商業銀行的法人機構數量近年來變化不大,而城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行則呈現出一個顯著上升的趨勢。五大類非銀行金融機構法人機構數量也不斷上升。(2)金融產品的種類日趨多樣化。在經濟全球化和金融市場化的大背景下,金融產品多樣化的外部條件已經較為成熟,并呈現出以下特點:競爭白熱化、金融脫媒化、利率市場化、需求多樣化、城鄉一體化、資金流動全球化[2]。金融機構的增加以及金融產品的日益多樣化意味著金融業對金融人才的需求量不斷增大。據智聯招聘統計,2013年新增職位中來自銀行、保險以及證券機構的金融業職位需求增長最快,比2012年增加了91%。前程無憂2013年的調查報告顯示在受訪的500家雇主所在的16個行業中,金融/證券/投資成為亮點,金融投資人才在2013年炙手可熱。在四季度金融/證券/投資行業增加社會招聘的雇主高達88.8%,而2012年四季度的調查結果為51.6%。
2.市場化。2014年我國金融改革路線圖已逐步清晰,即降低金融行業準入門檻,建立以市場化為導向、層次多元的金融體系。伴隨著金融市場化改革的發展與深化,我國金融發展的總趨勢逐步呈現出市場化的特點。目前我國正在努力推進利率和匯率的市場化進程,這在為金融系統提高效率的同時,也必然帶來金融風險和金融風險管理難度的增大。除了因利率、匯率市場化等引起的市場風險和操作風險外,信息技術的發展和交易便捷度的提高也會不可避免地導致市場間的風險相互傳導,爆發系統性風險的可能性增大。因此,具備風險控制和合規管理能力以及具備一定的財務金融知識和擁有較強數理基礎的金融產品開發和投資組合能力的人才將成為金融市場最為缺乏的人才類型。
3.網絡化。至2013年,互聯網金融異軍突起。余額寶、淘寶基金店、微信支付、眾籌等互聯網金融產品以“短、平、快”的方式進入人們的視野。這種既不同于商業銀行間接融資,也不同于資本市場直接融資的第三種金融融資模式被稱為“互聯網金融模式”[3]。從技術、政策、需求角度而言,互聯網金融的長期發展趨勢不可逆轉。在未來的金融企業中,“電子虛擬網點”將大幅替代現有的“物理網點”,“信息流”將最大限度地替代“物流”和“現金流”。我國第三方互聯網支付業務交易規模情況,從一定程度上反映出金融業發展的網絡化趨勢?;ヂ摼W金融的異軍突起加大了對金融復合型人才的需求。截至2013年10月,互聯網金融人才需求同比增幅超過55%。在這一新背景下,市場對既擁有金融投資專業知識,又掌握一定計算機、網絡技術的高水平復合型金融人才的需求日益增大。
4.國際化。伴隨我國金融業對外開放程度的不斷提高,我國正逐漸融入到世界金融市場中。截至2013年12月,已有來自50多個國家和地區的70多家銀行在中國設立了40家子行、190多家的分行。保險業方面,目前共有15個國家和地區的境外保險機構在我國設立了55家外商獨資、合資保險公司,占我國保險公司總數的31%。中國金融市場全面開放之后,中國金融人才的國際化將進一步提高,包括國際化的眼光、全球化的資本運作意識、全球化金融管理工具的運用能力、在完全市場化環境下的運作能力等[4]。
5.復雜化。伴隨金融創新的需要,金融產品由于衍生品的產生而變得越加復雜化。自1992年我國金融衍生品首次在滬深股市交易以來,以遠期、期貨、期權和互換為基本形態而衍生出的各類杠桿性的信用交易產品應運而生,至今我國已涌現了大量以商品期貨、外匯掉期與人民幣利率互換為主的金融衍生品交易。[5]隨之,金融市場對具備較高專業技能的高學歷的專業型人才的需求不斷增加。2002年至2011年,具有碩士、博士研究生學歷的金融從業人員比例總體呈上升趨勢,2011年金融行業中高學歷人才占比位于所有行業的第三位,前兩位分別為科學研究和教育業。
二、高校金融人才培養模式與勞動力需求的悖逆和矛盾
高校承擔著培養人才這一核心任務,圍繞這一核心,高校的目標即是為各行業輸送與之相匹配的人才?;谝陨蠈π袠I變遷和人才需求新趨勢的分析,目前我國高校的金融人才培養模式主要存在以下問題:
1.金融學科與其他相關學科的交叉融合不足。目前,金融學專業學生的整體素質與企業需求不相匹配,出現勞動力供給結構性過剩。由于金融業逐漸向多樣化、混業經營方向發展,越來越需要通曉金融游戲規則和能夠運作全球市場的復合型人才。用人單位對金融學專業人員的整體素質提出了更新、更高的要求:既要求從業人員提高分析市場行情、從事金融產品定價的數理能力,又要求他們擁有防范金融風險的管理能力,還要求他們增強對金融法律法規的運用能力。然而,從目前我國金融人才的培養現狀看,高校對學生數理基礎與信息技術運用能力的培養重視度不足,直接導致畢業生素質難以達到金融市場和企業的要求。另外,學生的主干課程中缺少社會學、心理學、法學等相關課程,使金融學科未能很好地與相關學科交叉融合,也使得學生的能力難以駕馭未來金融市場中面臨的實際金融問題。
2.對學生創新能力和實踐能力培養的重視度不夠。一方面,金融業是資金密集型產業,更是智力密集型產業。隨著我國金融企業規模、資金實力的不斷壯大,當務之急是挖掘具備創新能力的金融人才,從而促進這些企業在金融市場中競爭優勢地位的形成。然而,目前高校在學生創新能力的培養模式上仍然存在很多問題。金融學教學方式以授課為主,一味灌輸,學生的主動學習和創新精神不足。另一方面,雖然目前越來越多的高校意識到金融實踐教學的重要意義并加大了實踐教學的工作力度,對原有金融實踐教學方法和體系進行了一系列改革,但是改革效果不夠顯著,也沒有達到預期目標。高校的實踐教學理念還沒能突破傳統金融教學模式的框架。金融實踐教學理念、內容、形式、條件等方面都存在較多的問題。金融實踐教學內容較為單一陳舊,師資條件有限,學生素質不能滿足企業要求。
3.“經濟學院模式”與“商學院模式”往往偏重一方,未能發揮整合優勢。在當下的高等教育與人才培養體系下,主要有兩種金融人才的培養模式:“經濟學院模式”和“商學院模式”。部分綜合類院校及財經院校更側重于從宏觀經濟學視角,進行銀行體系、貨幣政策以及信用等方面的研究,更多地遵循“經濟學院模式”。而具有理工科背景的院校則偏重于“商學院模式”,這些院校直接借鑒國外商學院的發展模式,從微觀角度出發,以管理學為主,側重以資本市場和公司財務為研究對象?,F代金融的微觀化趨勢使得傳統的以宏觀金融為主的教學內容顯得很不全面,說服力也就此減弱。目前的現狀是高校往往只偏重一方,導致理論和實踐相脫節,“產、學、研”優勢互補的功能未能充分發揮。多元化的培養模式才能更加有利于提高人才的理論素養和應用能力,在就業方面賦予人才更多的選擇權,從而更好地實現校企合作、校企共贏。
4.金融教學視野不夠開闊,沒有清晰的國際化教學理念與目標。自我國加入WTO以來,我國經濟在各個層面都日益融入到世界經濟一體化中,這對我國金融學教學模式提出了新的要求。然而,雖然部分高校已逐步認識到金融教學與國際并軌的重要性,但其實施過程和條件還有待完善。目前,我國金融學專業所使用的教材國際化程度不高,許多理論和內容較為落后。另外,師資力量與國際化教學目標的要求不相匹配。金融教學模式的改革力度不夠,沒能突破傳統培養模式的局限,對西方國家很多先進的教學方法和實踐不夠重視,引用率不高。對國際化教學的整體路線規劃不清,在兼采眾長的道路上還需要不斷創新和改進方法。
三、金融業人才培養聯動模式的創新機制
由于業態發展、勞動力需求及高等教育之間存在著相互聯動的關系,因此在人才培養模式的創新方面應該始終適應這一聯動模式的要求。以上探討了我國行業變遷的基本態勢以及我國高校金融人才培養的主要問題,基于此,本文給出如下人才培養模式創新途徑的建議:
1.搭建多學科滲透教學平臺,立足培養文理兼修的復合型人才。在復合型人才培養模式方面,可借鑒的國內外經驗較多。例如美國哈佛大學“通識教育”、斯坦福大學的實用教育、英國劍橋大學的綜合教育以及日本大學中盛行的交叉學科教育等都為我國金融學教學改革和復合型人才培養模式提供了參考思路[6]。國內高水平大學也開始進行金融教學的改革與實踐:武漢大學“數理經濟與數理金融實驗班”教學模式極大地推動了經濟學人才培養模式的全面創新。大連理工大學推出的“數學+金融學”教學模式在復合型人才培養方面也取得了一定的成果。南開大學從2001年開始進行跨專業經濟、管理和法學復合型人才培養試驗[7]。在這些先行者的引領下,本文提出以下幾點建議:首先,可以在金融專業的基礎上設置“2+2”課程,即學科交叉實驗班。學生可以根據自身特點和興趣選擇“金融學+X”課程,例如“金融學+數學”,“金融學+金融工程”,“金融學+計算機”等。目前,這類“2+2”課程在我國的部分高校內已有開設,但是由于基礎設施和師資力量不足等原因,這種模式的推廣度和普及度并未達到預期高度,因此促進金融學科與其他學科融合將成為今后金融教學改革的一個重要方向。其次,增加通識教育、平臺大課的設置。通識教育課程中應包括社會學、中西文化概論等課程。平臺大課是指學生可以在平臺中選擇管理類、文學類、法學類、理學類等跨學科、跨專業的課程,從而建立涉及經濟學、理學、管理學、法學、文學等多學科滲透交叉的專業人才培養模式,培養既有金融專業特色,又擁有全面知識儲備的復合型專業人才。
2.注重創新精神與實踐能力,培養具備良好溝通能力的實用型人才。國外高等教育提倡對學生創新能力的培養。例如辛辛那提大學“工學交替”模式、百森商學院“創業實踐”模式、加州大學“個人專業”模式、哈佛大學“校企合作”模式、斯坦福大學“產學研培養”模式[8]。與國外具有創造力的培養模式相比,國內高校目前也有了一定的實踐,例如:上海交通大學上海高級金融學院已建成的金融實驗室可實時接收紐約交易所、倫敦交易所、芝加哥交易所和上海證交所等全球主要金融市場的交易數據,供學生實盤演練。然而總體來看,國內高校對金融人才的培養還限于比較僵化的模式。鑒于此,培養以市場需求為導向的創新型人才和富有實踐能力的應用型金融人才是高校金融教育的重要目標和發展方向。金融專業人才培養與純粹的理工科不同,既需要擁有很強的數理功底,又需要具備創新實踐能力和較好的人際交往能力。本文建議在培養金融人才實踐創新能力的過程中采取以實踐需求為導向的IPI(Innovation-Practice-Interaction)模式[9],即創新與實踐能力培養互動模式,形成理論教學、實踐教學以及創新實踐教學的有機結合,以校企合作和實踐模擬為主要方式,強化基礎課、專業課、國際交流和實踐基地等方面的建設,為培養具備一定創新實踐能力的復合型金融人才奠定基礎。目前,大連理工大學正努力推進IPI模式的實踐,不斷實現多元交互式教學方法,搭建學生實踐平臺,為學生日后就業奠定堅實基礎。
3.促進“商學院”與“經濟學院”培養模式的融合。孤立地發展任意一種模式在如今金融業大發展、金融機構混業經營的大趨勢下都是行不通的,兩種模式均不能有效解決中國金融業發展的問題,因此必須走兩者融合的道路,實現學術型培養模式與職業型培養模式的有機結合?!吧虒W院”模式起源于美國,并逐步成為世界公認的優秀培養模式?!敖洕鷮W院”模式以培養博士研究生為目標,更為注重學生獨立研究能力的訓練。目前來看,我國在金融人才的教育和培養上與西方國家的差距還很大,因此,我們應該借鑒西方經驗,走一條適合我國國情和符合社會經濟需求的可持續發展道路。在金融專業課程設置方面,將宏觀金融學和微觀金融學相關課程全部囊括在學生的培養計劃內,既要注重宏觀金融理論的教學,又要強調以實踐為導向的微觀金融教學。
4.拓展國際視野,培養學生良好的英文溝通和組織協調能力。高校教育國際化是當前世界高等教育發展的主流趨勢,金融學教育的發展必然要符合這一主流趨勢,特別是那些準備建設世界一流水平的重點大學,更需要盡快地采取積極的措施。首先,可以在全國范圍內設立金融學英語強化班。目前已有高校在此方面進行了嘗試,例如,大連理工大學在2009年成立了金融學(英語強化)班,該班注重培養學生的英語綜合應用能力,在金融學專業課的基礎上,開設英語特色課程。如:跨文化交際、批判性閱讀與寫作、歐美社會與文化、演講與辯論等。另外,金融專業課程設置與教學內容應該摒棄一些呆板教條化的內容,開設金融專業的雙語課程,鼓勵學生閱讀外國原版教材和讀物。其次,建立國內外高校聯合培養模式,鼓勵學生參加海外高校交流學習項目,以幫助學生了解國際商務環境,用全球視角看待、理解和解決跨文化的問題。融合中西文化的精華之處,摒棄循規蹈矩的固有模式,是今后發展的必然趨勢。但是,在吸取外國經驗的基礎上,金融人才的培養仍然要立足本土,因為金融人才最終要服務于本土市場。
四、結論
以上在聯動模式的框架下,本文分別從我國金融業發展新趨勢及人才需求變化、高校金融人才培養模式存在的問題和高校金融人才培養模式的創新途徑三個方面闡釋了金融業業態變化與高等教育人才培養模式的互動關系,并展開了高校金融人才培養模式改革的探討。即使在世界范圍內,金融業也在近20年時間獲得了超前的發展,成為虛擬經濟的代表。金融業折射出各行業發展變遷的基本態勢,因此以金融業為例對高等教育中人才培養模式的改革和完善進行探究具有明顯的示范性和典型意義。高等教育改革必須以人才培養為核心,適應經濟社會發展的需要,配合業態發展的特點和新趨勢,做到與時俱進,從而使高校在培養人才的過程中不斷探索和動態調整。
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(1993年12月1日京政發〔1993〕70號文件)
通知
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各總公司,各高等院校:
為進一步轉換學校內部運行機制,深化教育改革,更好地調動廣大教職工教書育人的積極性,市委、市政府決定提高市屬各級各類學校教職工待遇?,F就有關問題通知如下:
一、從1993年1月1日起,本市所屬各級各類學校教職工在現有收入的基礎上,每月人均收入再提高56元。此項經費納入教職工結構工資,依照按勞分配的原則,不得平均使用。
附:提高中小學教師工資標準的實施辦法
全文
根據國務院關于提高中小學教師工資待遇的通知,現提出如下實施辦法。
一、各省、自治區、直轄市,從一九八七年十月起可以將中小學和幼兒園教師現行的各級工資標準(基礎工資、職務工資之和,下同)均提高10%,也可以在不超過工資標準提高10%的增資總額范圍內,將增資總額的大部分用于提高工資標準,小部分用于調整中小學教師內部的工資關系。
二、提高工資標準的范圍。小學、幼兒園、普通中學、農業中學、職業中學、工讀學校、特殊教育學校的教師,中等專業學校、技工學校、中等和初等成人教育學校(含教師進修學校)的專職教師,以及屬于事業編制的少年宮、少年之家、少年科技站的專職教師。原為教師,因工作需要調做學校、幼兒園行政管理工作的人員,也可以按提高的工資標準執行。
三、提高工資標準的人員調離上述單位后,工資標準提高的部分即行取消,并執行調入單位的工資標準。
四、首次受聘職務的中小學教師,補發工資分兩段計算,一九八七年九月三十日以前的補發額按提高前的工資標準計算,一九八七年十月一日以后的補發額按提高后的工資標準計算。
廣東省高級人民法院:
你院粵法民字〔1989〕138號“關于監護人是否承擔賠償責任”的請示報告收悉。
關于梁劍文等4未成年人盜竊財物被勞動教養,受害人翁舞慧提起民事訴訟,要求其監護人承擔賠償責任,人民法院能否作為民事賠償案件受理的問題,經研究認為,鑒于此案情況比較復雜,現行法律對此類問題又無明確規定,如何適用法律,需要在審判實踐中積累經驗進行研究。因此,此案不宜采用提起民事訴訟的辦法解決。
附件:北京市就業轉待業人員檔案移交、接收規定
第一條 為貫徹落實《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》,落實企業用工自主權,簡化企業辭退職工檔案移交手續,特制定本規定。
第二條 本規定適用于本市行政區域內的國家機關、社會團體、全民所有制企、事業單位及各類集體所有制企業、外商投資企業(以下統稱單位)等用工單位中就業轉待業人員的檔案移交,接收。
第三條 就業轉待業人員系指具有本市城鎮戶口的辭職,被單位開除、除名,違紀辭退,終止、解除勞動合同的職工;破產企業的職工;瀕臨破產企業法定整頓期間被精減的職工。
第四條 單位移交屬于本規定第三條所列人員的檔案,須在單位做出決定之日起15日內將檔案送達其戶口所在地的區、縣勞動部門;由區、縣勞動部門將檔案送街道、鎮勞動部門或勞務市場服務機構保管。
各級勞動部門在接收上述檔案時,不準向有關單位收取費用。
第五條 單位移交上述人員檔案時須持《北京市職工待業保險金繳納證》,國家機關、事業單位、社會團體須持《勞動合同制工人繳納待業保險基金花名冊》,由單位人事、勞資部門填寫《檔案材料清單》(樣式附后)和《北京市就業轉待業人員情況表》(樣式附后)
第六條 已在單位辦理了出國手續或出國未歸人員的檔案由原單位保存。
第七條 在職職工因流動在勞務市場個人委托存檔期滿未辦續存手續的,除國家另有規定的,均按自動離職處理,其檔案應轉送存檔人戶口所在地街道(鎮)勞動部門。
第八條 市勞動局主管全市就業轉待業人員檔案接收的管理工作;區、縣勞動部門接收、管理本區、縣內就業轉待業人員檔案;街道、鎮勞動部門負責就業轉待業人員檔案的保存和日常管理工作。
第九條 本規定具體執行中的問題,由市勞動局負責解釋。
第十條 本規定自即日起施行。
第十一條 本規定施行后,凡與本規定不一致的,以本規定為準。
附件:
檔案材料清單
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姓 名| |性 別| |出生年月| |政治面目|
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序 號| 材 料 名 稱 |轉入份數| 頁 碼 |轉出份數|頁碼
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案 | | 案 |
轉 | | 接 |
出 | | 收 |
單 | | 單 |
位 | (公章) | 位 | (公章)
|經辦人 年 月 日| |核收人 年 月 日
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備注:1、此清單由檔案轉出單位填寫應包括各種履歷、學歷、招工、工資
等內容;辭職職工須有本人辭職申請;加蓋公章后裝入本人檔案。
2、空格部分需用斜線劃掉。
一、本通知所指復退軍人包括退伍義務兵、轉業士官和復員干部三類人員。
二、復退軍人檔案中應當具有以下材料:
(一)《檔案材料清單》及《檔案轉移通知單》(樣式附后);
(二)自謀職業申請書;
(三)入伍前檔案材料;
1.入伍前是學生的,檔案中應有相應的學歷證明材料;
2.入伍前是在職職工的,檔案中應有《招工審批表》或國家統一分配工作的證明、繳納各項社會保險費的證明材料。
(四)服役期間的材料:
1.《應征公民入伍登記表》;
2.《義務兵退出現役登記表》或《士官退出現役登記表》或《軍隊干部復員審批報告表》;
3.服役期間(含待安置期間)受過處罰的應有處罰材料。
(五)其他材料。
三、檔案移交程序:
1.市、區(縣)復退軍人安置辦公室派人持介紹信將復退軍人檔案在做出轉檔決定20日內轉往市、區(縣)勞動和社會保障部門。
(1)被批準自謀職業的復退軍人檔案轉往市、區(縣)職業介紹服務中心辦理個人委托存檔;
(2)按有關安置政策規定,政府不負責安置的復退軍人的檔案,轉至其戶口所在區(縣)勞動和社會保障局失業保險經辦機構,按照失業人員管理。
四、檔案接收工作:
1.勞動部門根據上述規定審核、接收復退軍人檔案。
2.若檔案材料不全,由市、區(縣)復退軍人安置辦公室對缺損原因出具證明后,再行接收。
五、本通知自下發之日起執行?!蛾P于移交、接收申請自謀職業的復退軍人檔案有關問題的通知》(京勞管發字〔1994〕286號)同時廢止。
附件1:
檔案材料清單
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姓名| |性別| |出生年月| |政治面目|
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序號| 材料名稱 | 轉入份數 |頁碼|轉出份數| 頁碼
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檔案 | (單位公章) | 檔案 | (公章)
轉出 | 經辦人: | 接收 | 核收人:
單位 | 年 月 日 | 單位 | 年 月 日
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注:1.此清單由檔案轉出單位填寫,包括各種履歷、學歷證明,招工(招用)證明、技術等級證明等基本材料,加蓋公章后裝入本人檔案。
2.空格部分需用斜線劃掉。
附件2:
復退軍人檔案轉移通知單
(200 )軍安字 號
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姓 名| |性 別| |出生年月|
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文化程度| |身份證號|
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入伍日期| |退伍日期| |入伍前身份|
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戶口所在詳細地址|
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