時間：2023-08-29 09:19:20
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇工程建設監理概論范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
建設工程檢測要對工程進行中的原材料、半成品材料、成品材料以及其他的材料進行檢測。對于這些材料的檢測首先要在進入施工場之前進行嚴格的篩選，合格后才允許進入施工場。在進入后還要進行抽樣檢測，以保證嚴禁使用不合格的材料。對一些新材料的使用也要保證檢測通過之后才能推廣使用，嚴禁盲目運用新材料。
2.對機械設備的維護與檢測
工程中使用的機械設備要定期進行維修與檢測，對機械設備的維護要依據“防患于未然”、“早發現，早治療”的準則來進行。只有保證機械設備的完好，才能實現工程的順利進行。機械設備的維護與檢測需要引起施工人員的足夠重視，需要建立專業的團隊，將專業化與系統化相結合，以實現工程建設的設備最優發展。
3.對施工質量的跟蹤檢測
在施工過程中，要按照工程項目的規定和工程質量檢測標準對每一項分工程進行試驗檢測，這便是對施工質量的跟蹤檢測。跟蹤檢測的主要內容包括對道路中心線的檢測、壓實度的檢測、路基路面的承受能力的檢測、水泥混凝土的檢測等方面，這每一步的檢測都要嚴格按照檢測標準，嚴格檢測要求，確保每一環節的施工質量都達到要求的標準，繼而保證整個工程的質量要求。
二、加強建設工程質量檢測管理的積極對策
1.完善有關建設工程檢測的法律法規
在建設工程建設中存在一些違法作業、無視法律法規的建設行為，主要是建設的施工單位為了最大化的獲得經濟效益，降低工程的成本投入，就想辦法搞關系、走后門，所用的施工材料含有不合格的成分。由于建設工程的檢測部門又是控制工程質量最關鍵的單位，自然就成為施工單位主要賄賂的重點對象。因此檢測時也就流于形式，做表面上的功夫，豆腐渣工程也就會時常出現。因此有效約束雙方的行為，使其明確責任是十分必要的。雖然我國已經建立了相關的法律與政策，但是已經不符合現代建設工程建設的發展需求。應在原來的基礎上重新進行修改與完善，建立一套完整的法律體系來規定建設工程的質量與檢測。
2.優化配置建設工程的檢測人員與檢測設備
資源是社會發展與進步中最為寶貴的財富，為了實現建設工程檢測工作的資源優化配置，對于檢測人員來說，為了確保其工作能力滿足要求，就應該做到充分使每一位檢測人員都能夠受到重視。首先為了加強檢測人員的理論知識學習，訓練他們的實踐檢測能力，可以定期對檢測人員經行專業化的培訓和專業知識與技能的考核，從整體上提高檢測人員的身心素質、職業道德以及工作技能，從而提高工作效率。對于檢測人員的崗位分配情況，可以根據每一位檢測人員的具體情況來分配崗位，保障為每一位檢測人員提供發揮和展示才能的舞臺，優化人員的配置情況。對于檢測所需要的設備，也要考慮在施工現場的安排情況。首先應該對工程的規模和周邊的環境有一個整體上的把握，從實際情況進行檢測設備和檢測室的有效安置，從而保證能夠及時的對施工過程中的每一環節進行有效地檢測，及時做出正確數據的記錄，指導施工過程。另外，還要對檢測設備與檢測室進行有效地維護與檢查，確保做出的檢測是科學合理的、有參考價值的。
3.提升建設工程檢測人員的專業素養與技能
建設工程檢測是一項技術性和實踐性都較強的工作，需要檢測人員掌握足夠過硬的檢測理論知識和實踐經驗，并能夠學會用理論指導實踐，以便提高監測工作的質量與效率。因此，檢測人員的工作能力在工程檢測中十分重要。目前，我國仍然缺少專業的技術檢測人員?，F有的技術檢測人員中存在一部分渾水摸魚的人，解決實際遇到工作問題的能力不強，無法進行實際的操作。由于加強工作人員能否根據自身的專業知識，提供一個正確、科學合理的檢測結果是一項重要而且較難的工作，因此為了培養更多滿足要求的檢測專才，就需要向高校招聘更多專業技能強且高素質的畢業生。對現有的檢測人員而言，為了保障其能跟上時代的變化，可以定期對他們進行專業技能和專業素養的培訓，從整體上提高建設工程檢測人員的專業質量水平，進而提高建設工程質量。
4.建立聯管機制，實施信息化管理
長期以來，在建設工程質量檢測管理工作中，作為現場監理或者是工程質量監督的有關監控單位，狹隘地認為自己的責任是把不合格的原料運出施工現場就好了，并不關心這些不合格材料如何處理的問題。導致這些材料有的被浪費了，有的又轉投進其他建筑工程當中。因此，必須要建立完善的聯管機制，并實現信息化管理。通過計算機自動化技術和各種現代技術的聯合，對建設工程質量檢測機構的各項檢測業務實施綜合化的管理。采用這種信息化的聯管，既可以全方位保障檢測數據的真實和公正，也可以出具具有較高可靠性的報告。以此作為評定建設工程質量的重要依據，也可以實現檢測數據的存檔，能夠為建設工程以后的改造建設等提供依據。
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
在建筑工程實施的過程中，科學有效的工程概預算是對于工程的一種整體把控，通過概預算可以了解工程的施工工期、施工進度，并對它們進行一定的控制，在這個過程中還可以合理配置有限的投入資金，避免很多不必要的資金浪費，提高資金的利用效率。從工程的質量角度來看，建筑工程概預算管理和工程的質量具有直接影響關系，為了提高工程的整體質量，我們必須重視對于工程概預算管理存在問題的研究，從而為有效解決這些問題提供依據。
1、建筑工程的概預算概述
建筑工程的概預算是貫穿于建筑工程的始終的，它是一種常規性的管理活動。通常情況下，我們所說的建筑工程概預算指的是對于工程的每個階段，通過對相關的技術性文件的分析和整理，從而預先從而預先確定或者是計算建筑工程的全部費用的相應技術性經濟文件。在建筑工程的每個階段我們對于概預算的固定名稱具有一定的不確定性，比如在初步設計的時候叫概算，而在施工圖設計的時候叫做預算，但是監管如此，對于工程的概預算來說，其主要的作用和用途是一致的。
2、現階段建筑工程概預算管理中的常見問題分析
2.1項目的可行性研究報告明顯不足
建筑工程的概預算管理工作的一項重要內容就是做好項目工程的可行性報告，但是該工作在實行的過程中卻出現了很多的問題：一是項目的編制人員的配置上存在問題，很多建筑工程對于報告的編制程度重視不夠，編制人員缺乏一定的專業性；二是很多的建設單位對于報告的要求和規范不到位，使得報告的編制缺乏一定的指導性；三是很多的建設單位對于編制工作的投入不足，使得工作的開展具有很大的難度，即使可以編制一份報告，報告的質量和可信度也難以保證。
2.2缺乏合理的建筑工程設計
一個工程的質量絕大多數都取決于這個工程的設計，一個好的建筑工程設計是工程質量的重要保證，也是正確開展工程概預算管理工作的重要基礎。在建筑工程設計階段所形成的工程的設計文件是下一階段乃至整個工程施工的依據，同時它也在很大程度上已經決定了工程的施工進度、施工工期、施工的整體投資規模等等，因此建筑程的設計在工程的整體管理工作中具有重要的作用。但是在實際的管理過程中，很多時候建筑工程的設計都僅僅是一個簡單的形式或是設計的時間被嚴重縮短，使得設計的合理性、科學性缺乏，設計成果的借鑒價值也很低，另一方面，這對于建筑工程概預算管理工作也是十分不利的。
2.3項目管理存在一定的混亂性
無論是工程的成本管理還是概預算管理都應該遵循一定的管理程序，但是從當前一些建筑工程的實際的項目管理現狀來看，項目管理還存在一定的混亂性，管理想效果也不佳。建筑工程的項目管理和工程概預算管理是相互關聯、相互影響的，以后的項目管理工作還應該注重以下的幾個主要方面：首先要制定合理的管理目標，明確好項目管理的主要任務以及管理的主要步驟和主要階段；其次是要制定合理的項目管理程序，遵循一定的管理規范。
2.4招標工作不細致，存在很大的漏洞
建筑工程的招投標是建筑工程管理的重要管理內容之一，同時也是保護工程各方關系集團利益的重要形式，它和工程的投資、質量具有很大的關聯性，同時也會影響到建筑工程的概預算管理的順利展開。在當前的招投標管理體制下，工程的概預算管理受到的影響程度很大，比如如果在建筑工程的招投標的階段，對于工程的量清單審查存在問題的話，那么將會直接影響到概預算的準確性，很多的工程的數量或是圖紙設計等存在很大的偏差，不利于進行全面審核報價和確定工程的預算。
3、完善建筑工程概預算管理的措施
3.1優化設計方案
對于建筑工程而言，設計是開端，也是基礎。在設計階段，設計人員首先要做好相關資料的收集工作，包括工程的可行性研究報告、周邊環境、設備選型以及建材質量等；其次，設計人員應該結合實際情況，在保證工程進度、質量的基礎上，參考可行性研究報告以及投資估算，進行概預算的編寫；最后，根據根據分配的投資額進行實際控制，使概預算在具體執行中真正發揮作用。
3.2將相關制度落實到位
為加強建筑工程概預算控制，應做好以下工作：（1）將招投標制度落實到位。招投標制度是市場競爭機制不斷成熟的一個表現。將招投標制度落實到位，有利于提高施工企業的施工水平和競爭力，有利于建設單位選擇最優秀的施工企業，從而保證建筑工程概預算的有效編制以及工程質量的最優；（2）健全設計變更制度。在實際施工環節，設計變更問題是客觀存在且不可完全避免的，但應被控制在一定的次數和范圍之內。如果某個設計變更將會對概預算造成較大的影響，那么根據相關程序，做好嚴格審查工作，只有獲得批準后，才允許執行；（3）建立、健全監理制度。在建筑工程的整個施工期間，一定要建立、健全相關的監理制度，同時委派專業的監理工程師監督執行，從而及時發現施工中的不合理之處，并采取相應措施解決，最終控制概預算的波動幅度。
3.3完善工程概預算管理工作
概預算作為建筑工程管理的重要組成部分，對于控制工程建設成本有著十分重要的影響，今后需要進一步完善建筑工程概預算管理工作，提高其工作質量。一方面需要建立相對完善的概預算管理制度，為了更好地提高概預算管理水平可以實行概預算管理責任制度，由專門的工作人員負責概預算管理工作，一旦出現概預算問題將追究相關責任人的責任，對于那些完成概預算工作比較好的工作人員給予相應的獎勵，對于一些出現重大問題的工作人員給予相應的懲罰，提高建筑工程概預算工作的質量。另一方面需要完善概預算管理模式。由于建筑工程施工涉及的費用項目比較多，有一些費用是不變的，但是像人工費用或者材料費用在施工過程中是處于變化的狀態，針對這些費用的預算工作需要作出相應的調整，概預算工作需要對整個施工工作進行全程地動態監督，概預算工作人員可以與工程建設管理相結合，這樣可以更好地完善工程建設的預算編制工作，對建筑成本進行實時監控，提高概預算工作的水平。
3.4嚴格招投標，確保建設領域健康發展
工程招投標活動，是在市場經濟主導下的以公平競爭和優勝劣汰為機制、市場選擇為調控手段，關系到行業的健康發展、社會穩定的大事。招投標對于國家、企業來說主要是加強利益的獲得，使利益社會分配公正以及保障參與招標的各方的合法權益，起到增長經濟的效用，保障每一個項目能夠很好的建成，加強對各個責任主體的監管。但是，由于當前招投標的法制建設不夠完整，招投標管理人為干擾多，各種規定也沒有依照地方經濟迅速發展所處的環境來改良，并且很多企業為了私利，相互勾結，采取一些違規行為來對招標，進行不正當競爭、暗箱操作。這些都可能使工程沒有按招標條件建設，也使得概預算失去原本的作用。因此，必須要加強招投標管理。
4、結束語
建筑工程的概預算管理工作是貫穿于工程始終的一項管理工作，并對于工程發揮著重要的作用。在新時期新形勢下的建筑工程的概預算管理還存在著很多的問題，為了有效的解決這些問題，我們還需要加強協作、端正觀念，根據問題制定合理切實的應對處理方案，努力將概預算管理工作的水平提升到一個新的水平。
參考文獻：
港口輸煤設備改造工程包括制作13條新增皮帶機、安裝并且改造皮帶機5條以及對應的輔設備，新增加2-3層制造鋼結構的8個轉載房，制作并且安裝10條鋼結構的棧橋等。工程整體要求制作完成時間是8個月，同時進行生產試運行，因為此項工程中鋼棧橋、皮帶機和轉載房都需要利用熱浸鍍鋅的防腐措施，因此需特殊考慮鋼棧橋、皮帶機和轉載房的制作以及安裝工藝，除此之外皮帶機的5條改造工作關系著橋吊卸船機是夠能夠成功就位上岸，還直接影響著周圍發電廠是否能夠正常工作，需要認真考察施工停產造成的影響以及與附近發電燃煤廠之間的配合問題。在港口輸煤設備改造工程的施工監理中，根據我國相關法律標準以及施工設計圖紙、文件，對皮帶機結合、制造按章轉載房、鋼棧橋著重進行了以下監理工作。
一、控制工程質量
為了能夠對工程整體質量進行很好的控制，在施工開始之前就要充分細致的展開調研工作。實地考察與施工單位相連的制作構件廠，同時獲得第一手材料。施工監理部門認為：施工單位管理體制的完善和管理制度的健全是控制質量的根本，更是控制質量能夠獲得成效的有力保障，因此施工監理部門對管理施工單位體制及監理管理制度情況進行了全方位的檢查；在管理技術上，監理人員通過對圖紙的全面分析、對設計材料靈活掌握，同時深刻核查施工單位的施工具體方案，為順利開展工程打下牢固的基礎。
針對進入施工現場的材料、零件和設備做好檢驗工作是把好質量的第一關。為了能夠充分保證工程的質量，施工監理部門應向業主提議改造設備工程中應廣泛使用H型鋼、高強度的螺栓以及配套的機電設備，有關的配件應使用名牌廠家的指定產品，同時在貨物到達之后應聯系有關部分對其實施檢查，從源頭上避免了不合格產品的出現。在施工監理過程中應采用下面的手段全方位對其實施監理。
1.全過程的旁站監理
為了確保安裝、制作皮帶機、轉載房和鋼棧橋的質量，監理負責人員應在安裝皮帶機、轉載房和鋼棧橋的關鍵部分和工序實施旁站全過程的建立，關鍵部位有焊接和連接高強度螺栓，過程測量，吊裝結構件，安裝驅動裝置以及實施調試等。
2.測量復核
按照圖紙的相關規范要求，監理人員應對皮帶機、制造安裝轉載房和鋼棧橋的整個過程涉及到的測量資料實施復核，保障皮帶機、安裝制作轉載房和鋼棧橋等工作達到設計規范要求。
3制作、安裝質量監控
現場檢驗材料、構建以及設備的情況。皮帶機、轉載房和鋼棧橋等設備到達現場之后，監理負責人員應按照貨物清單檢查材料設備與構建的外觀數量，針對存在缺件，設備以及構件存在缺陷或是變形的情況應通知施工單位采取必要措施進行補救，用于安裝和制作的材料需要附有廠家的合格證明，對于材料的規格和型號必須滿足設計施工的有關要求。施工單位必須使用完好的儀表儀器并且檢驗其是否能夠正常運行。
控制焊接質量。對焊接材料相關證明進行檢查和做好有關的記錄，全部焊接材料需達到設計要求，焊接材料具備的物理性能及化學成分應和焊件相匹配。焊工需具備上崗操作證明。外觀對焊縫進行檢查，焊縫的表面不能出現裂紋、弧坑焊瘤以及針狀的氣孔等缺陷，焊縫的高度長度應達到設計的要求，對受力關鍵焊縫實施無損傷的檢查探傷。
連接高強度螺栓。檢驗高強度螺栓的出廠相關的質量證明及復檢報告，關于螺栓的類型，尺寸以及相關技術的參數軍營達到設計與規范要求，擰緊螺栓的程序與力矩必須滿足設計需求。連接構件面應嚴格按照設計規范實施清理，應保證表面平整，不得出現毛刺和飛邊以及鐵皮氧化等現象，連接面的摩擦系統必須滿足設計需求。
監控裝配機械部件質量。檢查聯軸器裝配中的調整記錄，在徑向產生的跳動和端面產生的跳動之間的偏差應在允許的范圍內進行有效控制，或是滿足設計的要求。調整制動器裝配中重點控制在非制動狀態下制動器各個摩擦面間隙在其狀態下的接觸面積，并且保證制動器的可靠和靈活。
監理項目部門應設置以下監控重點：高強度螺栓成孔都應使用鉆孔，組裝構件必須在經過測平的組裝平臺上實行，充分保障組裝構件的準確度，對于重要的安裝接頭和拼裝工地接頭，拼裝工作應在工廠內進行，制作鋼結構容許出現偏差，應當滿足規范的要求；鋼構件應通過整體熱鍍鋅的防腐處理，鍍鋅層厚度應達到設計的要求。安裝鋼結構設備現場主要實施下面的監控：安裝轉載房的控制要點應集中在吊裝結構件時，應采取一定的措施避免出現較大的變形彎扭，確保安裝立柱的垂直度以及各個樓層的水平精準度，轉載房的中心線和設計皮帶機中心線的重合度以及連接高強度栓的安裝緊固質量。安裝皮帶機是本次工程安裝的重點，主要對托輥質量安裝實施監控，此次安裝質量的好壞對皮帶運行產生了極大的影響，因此控制托輥中心線產生的誤差與水平橫向誤差及托輥高度產生的誤差是關鍵。監控各個機座水平度也是監控的關鍵：安裝漏斗溜槽，重點檢查各個機頭和機尾各層漏斗溜槽中心線和設計皮帶中心線之間的誤差值。
二、控制進度
此項輸煤設備改造工程制作安裝要求在8個月之內完工并且投入生產，因為投資工程較大、工期較緊、并且處于港口生產前線，同時是在原有輸送設備基礎之上進行的改造工程。對5條原有皮帶實施切斷后改造并且與新皮帶實行對接，為了充分保證工程施工的進度，同時盡量減小停產的時間施工監理部門推動了業主和施工單位之間關系的協調，確立了一整套的特事特殊辦的制度，也就是在特殊狀況下，施工單位需要改變施工的計劃，某些項目提前施工時，應經過監理主管工程師的確認，獲得業主批準之后進行實施。
三、管理施工階段
因為制造安裝設備的位置是在碼頭比較繁忙區域，同時與土建交叉進行施工，工期較緊、任務繁重，極易發生安全事故，為了確保施工對生產不造成影響及避免發生安全事故，監理項目部門應積極聯系業主協調配合相關部門，依據施工標準及碼頭的有關制度要求，監督施工單位做好安全設置相關工作，要求施工單位強化安全施工檢查并且落實到責任人，進入施工場地的相關人員應積極使用防護安全用品，同時還要檢查用電施工設施，對于不符合規定要求的，應監督施工單位及時改正。同時面對施工過程、安裝制作中出現的問題，施工監理部門應利用口頭與書面通知等多種形式進行糾正和制止，經過檢查，全部要求施工單位糾正的項目，施工單位已經基本上按照要求做了修正，并且獲得了良好的效果。在施工開始的一年時間里，通過業主、質監、施工設計和監理部門的共同努力，工程施工一致獲得了各個方面的好評。施工監理部門在整個監理過程中，對工程質量、工程進度與投資進行了有效的控制，同時做好了合同、信息、安全管理的工作，并且有效的解決了在施工過程中存在的一些問題，為工程順利完成奠定了牢固的基礎。
結束語
經過本文論述，我們知道了港口輸煤設備改造工程中的重要作用，它關系著工程整體施工質量和工期的控制，對工程順利實施具有關鍵意義。
參考文獻
2項目合同管理體系規劃
合同管理在業主方工程項目管理中處于核心地位，工程合同是協調項目各參建方責、權、利關系的紐帶。大型技改項目由于體量大，業主方需要選擇發包模式，劃分工程標段，往往將項目結構分解為不同工作包，通過與眾多的承包商、設備供應商之間簽訂形成許多合同契約關系，組織各參建方共同推進項目的建設，所形成的這種合同關系，就是合同的工作分解結構，由于合同間呈網絡結構，也稱為合同網絡。合同管理不僅要針對單份合同，更要針對整個項目分解的合同網絡。合同網絡是一個很重要的管理概念。它是合同關系建立的基礎，從總體上把握整個合同體系，對于業主把握工程管理的主線，起到提綱摯領的作用。業主方要積極運用集成總控管理的系統思想，應用好合同網絡，通過構建合同范圍及界面規劃、業主方合作管理組織體系、項目合同文件體系、項目采購管理體系，進而形成業主方的項目合同管理體系。
2.1做好合同網絡規劃
業主方處于項目合同管理的核心主導地位，如果沒從全局、全過程角度事先進行合同網絡梳理，而是在不自覺狀態下形成的合同網絡關系，往往是不明晰的、盲目的、混亂的，在合同執行過程中將會產生大量沖突，浪費管理資源與財力、物力[3]。業主方要對發包之前工作信息進行綜合處理，做好發包總控的策劃和控制，首先應考慮根據業主的特點、項目的特點，確定采用的承發包模式及合同結構。然后，考慮項目分解結構、發包標段內在的技術聯系、有利于標段之間責任的劃分和項目采用的承發包模式及合同結構等因素，對發包任務進行結構性的劃分，確定各個發包標段，在此基礎上建立與發包分解相應的基礎數據[4]。一般應在項目建議書獲得批準立項后的方案設計階段，業主方就應啟動合同網絡的構建工作，形成框架性合同網絡。在初步設計及概算完成并獲批準后，分析設計出一個符合實際的，切實可行的合同網絡，最遲要在施工總承包工程招標前，形成合同網絡定稿，作為指導業主方開展工程項目管理工作的綱領性文件，一旦確定，原則上實施過程中不做調整，如特殊原因確需調整應通過業主方決策層評審批準。
2.2重視合同界面管理
要合理劃分合同標段，根據合同網絡架構的規劃，梳理合同范圍和界面，解決好合同接口，使項目所有合同成為統一、完整的合同文件體系，避免合同之間的“錯、漏、碰、缺”，既要涵蓋所有包含的工程范圍和內容，也要避免關聯合同中出現重疊。要加強對專業設計的協調，重視對土建與工藝、公用工程安裝和工藝設備安裝的設計協調，減少設計沖突，做到無縫對接。要進行合同界面的實時跟蹤調整，對于合同變更影響到合同界面交接工作不能順利進行的，要迅速做好調整。
2.3科學合理制定合同條款
要合理規范使用合同范本，明確雙方權利義務，防控合同糾紛風險。對于工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、違約責任、爭議解決等重要的合同條款，特別需要慎重考慮[5]。在招標前，要對施工設計圖紙的完善性進行確認檢查，錯漏補缺，對于模糊設計或圖紙缺漏項等明顯的人為失誤，要消除在工程量清單編制階段，以減少施工過程中的摩擦和爭議，以及造成不必要的工程變更。
3分級進度計劃管理體系
3.1項目整體進度規劃
要做好進度管理的頂層設計，一般以建安工程為主線，梳理項目建設內容，充分考慮建安工程總承包與分包、供貨、市政、設計等合同工作間界面、邏輯關系，再明確工作任務中土建、公用和專用工程的工作界面，各專業工作子任務之間的搭接邏輯時序，以及相互影響關系，明確各個任務建設工期，規劃好項目的整體推進時序，制定統一的整體進度計劃，并找出進度計劃管理和控制的重點，將不同進度階段需要重點跟蹤和關注進度節點，設立為里程碑，形成并下達項目里程碑進度計劃。
3.2層級計劃分解支撐
在建安工程總承包單位確定后，以里程碑進度計劃為“龍頭”，由業主方組織監理、設計、施工總承包單位共同制定項目進度總控制計劃，經簽認即成為指導業主及參建各方開展各項工作的基準計劃，這也是參建各方進度管理的綱領性文件。在此基礎上，以項目總進度綱要計劃的編制為軸心，結合技改組織結構設計、技改項目特征和環境，層層聚焦，構建分級計劃管理模式，形成項目整體進度規劃的支撐。
3.3進度計劃動態跟蹤管理
要注重計劃的交底，把責任落實到位，發揮計劃的團隊協同作用。計劃交底的范圍不僅包括業主項目實施團隊，還包括監理方、施工方、材料供應商等參建單位。要指定落實業主方內部各部門、人員在進度計劃管理中的責任、分工和工作流程、制度，形成涵蓋項目各參建單位的進度計劃管理組織體系。業主是工程建設項目管理秩序的倡導者，必須發揮在項目建設中的主導作用，采取組織、管理、經濟和技術措施，進行分級計劃溝通協調跟蹤管理，將工程形象進度進行基準比對，分析影響工程進度的主要矛盾和關鍵問題，及時發現和協調解決執行過程中的問題，確保進度計劃的執行落實。要嚴謹地進行計劃的動態維護調整。對于出現影響到計劃執行的重大變更情況，項目實施部門要做好工程信息的溝通、協調和反饋，及時處置，避免影響，必要時進行進度計劃維護調整，持續保證進度計劃在項目實施全過程的指導協調作用。
4實施全過程投資控制
投資控制不是一項孤立的工作，而是始終貫穿于項目投資決策階段、設計準備階段、設計階段、招標采購階段、施工階段及維護運營階段等各個階段。只有實施全過程投資控制，才能有效地控制工程造價。
4.1做好工程設計階段造價控制
設計階段是對工程項目投資影響最大的階段，進行投資總控時還應注意關鍵點控制，對總控者來說，對個別過程應有所側重，如設計準備過程和設計過程節約投資的可能性最大。從過程控制的角度出發，應把控制的重點放在重要的過程———設計過程[4]。據統計，設計費雖只占整個工程項目投資的約5%，對工程投資的影響幅度達75%[6]。因此，在工程設計階段管理，進行投資預控是非常必要的。業主方應要求設計單位在設計方案、初步設計等各階段提交其組織編制的設計估算和初步設計概算。業主方要結合自身組織完成對項目投資總控制計劃進行審核，使提交的設計估算、概算既符合投資控制目標，又與設計相符，為后續設計、采購、施工中的投資控制打好基礎。
4.2做好項目投資分解控制
要結合項目設計的情況，將工程的主要成本構成，按合同網絡規劃，細分成本預算指標，同時要考慮各種因素的動態變化，合理適度設置彈性系數，形成項目分項合同的分解控制額度。在工程招標階段，分項合同的分解控制額度可作為可承受報價的上限的參考。
4.3做好合同履約控制
業主方要以合同來規范參建各方行為，要求設計、監理、施工單位等參建單位不折不扣地執行“合同約定的內容”。對于乙方出現的違約行為，要采取有效措施，及時予以糾正彌補，督促解決。比如，參建單位人力配備不足、備料不足、施工設備不配套等問題。要抓好施工階段工程造價控制，把控制的重點放在重點專業、重點分部工程、重點分項工程之上，發揮中標價對結算價的約束作用，明確中標單位必須嚴格按照中標價和工程設計要求進行施工，把合同價和以后的合同價調整，控制在項目合同的分解投資控制范圍內。
4.4嚴格控制設計變更和現場簽證
要正確處理好技術和經濟對立統一關系，抓住控制工程量和控制工程造價的核心，真正“把錢用在刀刃”上。要應用價值工程理論，進行技術經濟分析比較，既要反對忽視技術上的合理要求，使項目達不到工程功能的傾向，也要反對重技術，輕經濟，設計保守浪費。在施工前，要組織進行對施工設計圖的會審和交底，把各專業的交叉和協調列為重點，盡可能把問題暴露在施工之前，一旦發現模糊設計或圖紙缺漏項等設計失誤，要及時予以糾正，避免施工返工造成更大的損失。在施工中，要加強設計變更的審查和核準，確保變更后技術上先進可靠，經濟上造價合理，防止變更未經審批而實施的現象發生。
5施工管理
5.1施工組織協調
業主方在施工現場的工作實質上是一個總體協調和管理者。對監理方，要督促監理方切實履行監理職責，做好監理大綱和監理細則編制，并為監理開展工作創造有利的條件，充分發揮好監理單位作用，協調好施工活動各方關系，保證工程的質量進度安全。對施工方，要督促做好施工組織設計編制，要依據施工組織設計等技術經濟文件，督促施工方嚴格按照批準計劃，認真落實工程建設各項規制和措施。在進場施工前，或在分項工程施工前，要組織做好施工方圖紙會審和技術交底。要做好技術資料的收集整理，督促參建各方及時報送施工過程中產生的技術資料，把過程中的資料控制作為重要的環節去要求，根據技術資料的到位情況、報驗情況，督查施工質量情況，協調現場工作，隨時掌握施工進度、質量、費用三大控制的真實情況[7]。
5.2施工質量管理
要做好技術監督工作，抓住關鍵工序和特殊施工過程的識別、預案編制、論證和措施落實工作，例如混凝土澆灌，樁基工程、防水工程和裝飾工程等隱蔽性及重要和關鍵工序，業主方要會同監理單位進行現場檢查和嚴格核實。要加強工程建設材料質量把關，嚴格實行材料進場報驗及驗收制度，根據招標要求實行驗收會簽，合格后才能進場使用，確保優材優質。
5.3施工安全責任管理
要在參建各方進場施工前，及時簽訂工程建設管理責任書，嚴格執行責任書中明確的管理規定，對于進入技改區域人員，尤其是外來施工人員，項目實施部門必須進行安全和技術交底，并保存培訓記錄，以及定期檢查考核工程建設全面管理情況。
城市建設投資有限公司是政府一個良好的融資平臺，為城市的基礎建設做出了很大貢獻，大大提升了城市的形象。做好項目成本管理工作對于城市建設投資公司未來的發展可以起到重要的作用，因此如何提高項目成本管理工作水平是現階段城市建設投資公司的主要工作之一，要盡快總結出國內外先進的項目成本管理經驗，全面提升城市建設投資有限公司的經濟效益和社會效益。
一、項目成本管理理論概述
（一）全過程成本控制
在20世紀80年代中期，我國項目成本管理領域的一些專家提出了全過程成本控制的理論，到了90年代后全過程成本控制理論有了更好的體現，在整個項目周期中項目成本貫穿了整個過程，從項目準備立項開始，就要對項目進行全方位、全過程的項目成本管理，在施工的各個階段都會伴隨著成本控制，一直到工程項目竣工結束。
（二）作業成本管理
西方一些國家的先進制造企業在20世紀90年代后，就將所耗用的資源歸入到作業成本當中，作業成本管理理念是一種全新的企業管理理念，它主要強調的是以成本為中心，為了保證產品和服務的合理性，要最大程度上使用一些信息，及時地改變作業的工序，提高作業成本的工作效率。經過實踐證明，通過作業成本法可以對項目成本進行準確的預測，可以說作業成本管理方法是項目成本管理方法中必不可少的方法和計算準則。
（三）目標成本管理
日本是目標成本管理的起源地，目標成本管理是建立在美國目標管理基礎之上的，它是一種全面成本經營系統，有效地將企業發展戰略、經營戰略、市場競爭結合起來，從現階段來看目標成本管理方法已經被廣大企業所應用，并取得了很大的成效。項目成本管理主要是以上述兩種理論為基礎，總結了以上結論的共同點，最終形成了目標成本管理的理論。
二、城市建設投資公司項目成本管理的問題
（一）觀念淡薄
長期以來，由于一些城市建設投資公司的管理者受到了傳統觀念的影響，對成本管理意識的重要性缺乏認識，在進行項目成本管理過程中時常發生用行政手段強制實行的情況，或者遇到困難就退縮不做，直接導致在項目成本管理中說得多，做得少，考核獎罰制度形式化嚴重，項目成本管理缺乏節約意識。
（二）系統環節松散
構建一個完整的成本管理系統，是需要制訂計劃、優化方案、預測成本、控制過程、考核績效、核算成本等環節進行有效的結合。上述的幾個環節都是項目成本管理的重要組成部分，任何一個環節出現問題都會直接降低項目成本管理的效果，但從實際情況來看，一些城市建設建設投資公司還存在著系統環節松散的問題，直接加大了項目成本的管理成本。
（三）管理手段落后
從實際情況來看，一些城市建設投資公司在進行項目成本管理過程中只是依靠經驗來工作，成本管理意識落后、墨守成規，不能及時地更新和改進項目成本管理方法。雖然一些城市建設投資公司在努力地學習先進的項目成本管理經驗，但是在學習的過程中依然存在著不結合實際等問題，直接降低了學習項目成本管理的效果。
（四）缺乏量化指標
量化指標應該從以下兩個方面入手：一方面是項目盈虧獎罰標準，另一方面是指標的合理性，從實際情況來看一些城市建設投資有限公司并沒有建立起科學的定量指標體系，對一些指標只是進行簡單的估算，對于一個項目中間環節可以節約多少、具體完成多少、從中增收多少等問題并沒有清楚的認識。
（五）項目各材料要求差異較大
隨著市場經濟的發展，對工程項目的材料也提出了多樣化的要求，因此材料在質量、價格、品種、規格上就會有很大的差異，這樣就會直接導致預算、定量分析、編標很難有一個統一的標準，不利于節約項目成本。
（六）采購環節較多
城市建設投資有限公司進行項目建設的很多材料都是從一些二級或者三級銷售商手中獲得，一般來說花費得成本過高，同時隨著新材料的不斷推出，材料的價格很難在短時間內估算出來，因此就加大了采購的成本。
三、城市建設投資有限公司項目成本管理的改進
（一）投資決策階段
通過相關數據表明，在項目成本中投資階段的成本占了百分之八十到九十，因此可以看出項目投資的正確性直接關系到建設過程中的成本，也關系到項目建設后的社會效益和經濟效益，因此城市建設投資公司要在投資決策階段做好成本管理工作。一方面要從市場調研入手，對國內外市場調研進行仔細的分析，準確地預測出未來的市場趨勢，分析和判斷出產品的競爭力和價格，要從經濟層面對產品的發展方向進行論證；另一方面要認真編制投資估算，工程項目投資估算是工程設計招標、項目投資資金、限額設計的重要依據，因此要堅持實事求是的原則來編制投資估算，對投資估算過高就會導致浪費和積壓資金，對投資估算過低就會干擾投資計劃，同時在編制投資估算的時候考慮到地區和時間上的差異，項目成本的管理人員要進行及時的調整。
（二）設計階段
確定工程設計之后，城市建設投資公司成本項目管理就進入到設計階段。在項目成本費中設計費大概占開發成本的1.5%到2%，對工程造價的影響可以達到百分之七十以上，因此可以看出項目設計是否合理直接關系到成本管理的水平。從實際情況來看，一些城市建設投資公司的設計人員并沒有認真地研究工程設計，時常會發生隨意改變設計標準和系數，因此開發商在設計階段需要加強對設計人員的管理。
城市建設投資公司要認真收集設計資料，廣泛聽取相關設計人員的意見，詳細了解設計單位的情況，在設計和編制招標文件的時候要以項目工程為主要依據。城市建設投資公司要嚴格的對不同設計階段進行審查，工程設計的深度和質量要達到國家的相關標準，審定一項工程項目是否合理，就要審查項目方案的合理性，對一些工藝技術的成熟性進行考核，減少和降低項目設計方案發生重大改變的可能性，降低一些一次性成本的投入。同時要在保證項目設計安全的前提下，降低工程造價，嚴格把關項目設計的經濟性，避免出現設計概算缺項問題的發生。
（三）招投標及承發包階段
在招標工作中，城市建設投資公司的項目經理要堅持公平、公正、公開的原則，在招標前要嚴格考察施工單位的資質、財務情況和訴訟情況，從實際情況上看，一些施工項目實施的是掛靠制，許多小的包工隊掛靠在了大的正規公司，這些公司雖然看上去比較正規，但實質上管理不到位，時常會發生不能按照工期交工的現象，因此要加強對合同簽訂的管理，要明確約定合同的付款方式、工期、結算方式、違約處理方式、獎罰方式，要預測出一些索賠因素，將一些法律條文列入到合同當中，盡可能避免索賠事件的發生。
（四）施工階段及竣工結算階段
施工階段是對合同的具體落實，是資金投入最多的階段，是對招投標工作的延伸，由于受到一些客觀因素的影響，施工階段的情況會與招標的情況有所不同，因此，城市建設投資公司的成本管理人員就要認真地研究項目工程中的問題，并積極地采取科學合理的措施予以解決。
為了更好地控制項目工程中的成本，城市建設投資公司的成本管理人員要嚴格地審核項目工程的變更，要進行提早變更，盡可能地減少一些不必要的變更，避免施工階段出現變更的情況發生，要謹慎對待一些可能影響工程造價的項目，仔細計算出所有資金的花費情況，然后再進行變更，這就會在一定程度上控制好建設項目變更的成本。
中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)06－0039－02
聯合國教科文組織2003年10月通過的《保護非物質文化遺產公約》中明確指出，“非物質文化遺產指被各社區、群體，有時是個人，視為其文化遺產的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質文化遺產的解讀中我們可以看到，非物質文化遺產的概念涵蓋了以下五個方面的內容：1）口頭傳統及其表現形式，包括作為非物質文化遺產媒介的語言；2）表演藝術；3）社會實踐、禮儀、節慶活動；4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；5）傳統手工藝。地方理工類高校開展非物質文化遺產教育一般以通識教育為主要途徑，課程設置以開設單一的通識公共選修課程為主，教學形式以非物質文化遺產項目賞析為主，課程名稱多以民族民間傳統藝術賞析、民間文學藝術賞析、民族地區手工藝制作技藝賞析等民俗學和民間文藝為主，教學內容涉及以下四個方面：1）民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺；2）傳統的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術；3）廣大民眾世代傳承的節慶禮儀、民間體育、競技等；4）蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統手工制作技藝賞析等。教學理念也部分觸及了非物質文化遺產項目保護中蘊涵的思想觀念、思維方式、風俗習慣、生活方式、價值取向、等。這些課程的設置對于高校開展非物質文化遺產教育起到了積極的促進作用，不僅有利于調動理工類高校大學生參與非物質文化遺產保護工作的積極性，培養非物質文化遺產的傳承人，而且還能夠增強他們對民族文化的認同感，激發他們的愛國熱情，培養他們的民族精神。
一、地方理工類高?！胺俏镔|文化遺產概論”課程建設的重要性和必要性
1.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是文化傳承的需要
高等教育肩負著傳播文化的責任和傳授知識的義務，是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體，擁有獨特的教育文化資源，聚集著大量的知識分子和文化精英，把高校作為非物質文化遺產研究、保護、傳承、教育的基地，對于拓寬非物質文化遺產保護的社會基礎具有不可替代的作用。因此，高校應結合自身的特點，充分發揮文化教育的優勢，加強對非物質文化遺產保護的理論研究，為民族優秀文化成果的傳承提供理論依據和知識基礎。
2.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是人才培養的需要
社會對非物質文化遺產保護工作越來越重視，因而對該領域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養的基地，既要培養高素質的理論和實踐工作者，又要培養優秀的文化傳承人，同時也要通過培育一大批關心、支持非物質文化遺產保護事業的文化新人，擴大高校非物質文化遺產保護教育的影響力和覆蓋面。為此，高校需要加快學科專業建設，構建完善的學科體系，以便更好地為非物質文化遺產傳承人才的培養服務。
2.重視“非物質文化遺產概論”課程建設是科學研究的需要
高校應發揮科研和人才的優勢，創造出更多的優秀科研成果，讓非物質文化遺產保護工作的體制更加健全，讓非物質文化遺產保護成果更加豐富，促使非物質文化遺產保護工作能夠更加有效地進行，為更多的受眾群體服務。為此，高校應結合自身的特點，在當前的非物質文化遺產保護中起到一定的學術帶動作用，把科學研究的理論成果付諸實踐，使非物質文化遺產保護工作邁上更高的臺階。
二、課程建設的內容
1.確立課程的教學目標
非物質文化遺產既包括華夏燦爛的漢文化遺產，也包括特色鮮明的地域文化遺產，因而要引導學生正確理解和認識非物質文化遺產項目，了解非物質文化遺產保護的相關知識，使學生能夠使用科學的方法來搜集、整理、保護和傳承非物質文化遺產項目，培養更多、更年輕的非物質文化遺產保護者和管理者，使其參與到遺產保護活動中來?！胺俏镔|文化遺產概論”課程教學的目標就是為了達到上述要求，使學生通過對該課程的學習，掌握非物質文化遺產的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護技術等，增強大學生的非物質文化遺產保護意識，鼓勵大學生勇于肩負起傳承保護華夏傳統文化的重擔，完善大學生的知識結構和能力結構，使他們樹立正確的價值觀、人生觀和職業觀，全面提升他們的人文素質和綜合素質。
2.構建課程體系
Abstract: The small water conservancy projects is to solve the farmers' daily drinking water and production water, and it has closely related to the lives of farmers and agricultural production farmland, there is always some problems in water conservancy construction and management process, it must be a set of sound construction supervision and management system to ensure quality construction of water conservancy the project, the paper first analyzes China's current status quo of the small water conservancy projects, and discussed how to strengthen and improve water conservancy project management.Key words: construction of farmland water conservancy; engineering; management
中圖分類號：[TV93] 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）一、我國目前小型農田水利工程建設現狀
（一）缺乏科學的水利工程建設手段由于我國一些水利工程建設的專業水平不高，引發工程開發不合理、技術含量低、社會經濟效益差等連帶問題，例如對于小型水庫灌溉管漏水，如果沒有經過專業認證，盲目投入資金維修，無法從根本上解決漏水問題，浪費了人力與財力，還會繼續帶來枯水季節灌溉缺水、豐水季節水源泛濫等問題。
（二）小型農田水利工程管理滯后過去我國已有的小型水利工程歸農村集體所有，由其統一使用、管理，自我國經過改革后，很多農村集體經濟意識越來越薄弱，尤其對水利工程的日常維護與維修已經被忽視。再加上水利工程管理主體不明確，造成了“有人用、沒人管”的尷尬局面，水利工程常年使用、年久失修嗎，必然對綜合效益的發揮產生影響。
（三）水利工程重復建設嚴重由于我國以前的規劃意識不強，因此很多小區域農民能夠自己建設水利工程，而沒有建設的針對性、目的性，造成重復建設，浪費資源。有些小區域范圍的工程僅為滿足農民自身的臨時需要，而沒有從水利工程的整體規劃及社會效益方面考慮。隨著大量的重復建設工程，必然帶來管理不善、質量無保障等問題，甚至造成一些工程的廢棄處理。
（四）重經濟輕水利,投入不足。隨著農業生產經營體制的變化,對農村小型水利建設的重視程度和投資投勞力度逐步弱化。實施農村稅費改革以后,投資投勞數量逐年減少,農村小型水利建設步入低谷。隨著農村絕大多數強壯勞動力的轉移輸出,農村小型水利投勞結構發生很大變化,村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實行“一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農田水利的資勞微乎其微。由于投入不足，導致的只建不管、重建輕管及水利設施帶病運行的問題比較普遍，使得眾多小型水利設施功能喪失殆盡，農業自然災害頻發，嚴重制約了農業經濟的發展，影響了農業增效、農民增收和農業現代化建設。
（五）農民興辦水利的積極性下降。隨著社會主義市場經濟體制的建立，糧價已經放開，特別是中國加入WTO后，外國的農產品已經占領了我國的部分市場，加之農民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農田水利工程的積極性也有所下降。
二、如何加強和改善農田水利建設
（一）重視農田水利科學研究
現代農田水利基本建設所要解決的問題和面對的挑戰，無論從技術的廣度或深度，都是前所未有的，國家應加大農田水利科學研究、示范與技術推廣的資金投入。不僅要研究有效、適用的技術，還需要有一大批高素質的農田水利研究與管理人才，需要在全國形成適合我國農村體制、經濟發展水平和區域特點的農田水利技術支撐體系。重視和加強農田水利科學研究，不僅是時代的需要，也符合WTO規則，是世界各國的通行做法。
（二）提高各級政府的投入力度首先，應該認識到農田水利工程建設的最終目的是解決“三農問題”，為我國經濟社會的發展奠定基礎。無論水利工程建設的出發點是保證農村經濟發展，還是提高農業的用水效率、支持水源向城市、工業及生態環境的轉移，最終受益者都是國家；其次，農民與農業為我國工業化與城市化進程做出了較大貢獻與犧牲，當“三農問題”越來越突出時，在農業與農村發展遇到困難時，工業與城市都應該加大支持力度，國家財政更應傾向于農村與農業；再次，由于農民的負擔較重，且對土地沒有所有權，因此要求農民投入資金建設農田水利工程存在一定困難，這就要求國家及各級財政部門加大對農田水利工程的資金投入，保障水利工程事業的健康發展。
（三）重視人才與技術結合戰略為了支持農村水利工程的現代化發展，小型農田水利工程的規劃須具備發展眼光。因此，應全面推廣先進的水利科研成果，并改善農村傳統、落后的水利技術與施工方法。一方面，應根據當前農田水利工程的技術難點與管理重點，積極研制與我國發展相適應、質優價廉的水利設備，并加快技術的推廣與服務；另一方面，應提高對管理人員的專業培訓，不斷提高水利工程建設與管理人員的綜合素質，加強工程建設技術與人才的有機結合，從而提高小型農田水利工程的質量。
（四）建立農田水利工程建設質量保證體系為保證農田水利項目實施，發揮工程效益，達到預期效果，必須建立公示制度，將項目基本情況向社會和受益區群眾公開，接受社會各界監督。要建立政府有關部門監督的制度，接受水務、財政、審計、紀檢等部門的監督。同時，還應建立村民代表、黨員代表、項目區人大代表、政協委員監督制度和社會輿論監督制度。要全面加強農田水利工程建設質量監督，通過業主自身的質量監督等確保工程建設質量。要建立質量事故責任追究制度，實行工程質量終身負責制。要強化縣級水利部門的技術服務，并積極鼓勵社會中介機構參與農田水利建設，提供技術指導和服務。
三、如何加強對水利工程的管理和維護
（一）加強水利工程流程的細化管理1、建立水利工程建設的財務管理制度，加強對水費開支與審批的權限，對于工程的折舊費、承包費、維護費、維修費、租賃管理費的制度規范，確保水利工程的資金安全及?？顚Ｓ茫涣硪环矫?，小型農田的水利工程應逐漸步入規?；?、集約化、社會化的服務之路，并成立水利工程管理協會，通過協會的服務與管理，指導會員單位建立各種規章制度，宣傳推廣先進經驗，強化各水利單位之間的聯系。另外，與水利工程應用密切相關的問題就是供水，應選擇計量供水、優質優價、合理收益、公平負擔等原則合理制定水價，并根據市場需求的變化而即使調整，通過對水價的調整，也能規范水利工程的發展。
2、規范水利工程的審批流程在今后建設小型農田水利工程時，應加強對項目建設的管理程序，嚴格實施審批制度，保證合理施工，讓每一個水利工程的建立都能滿足農田實際需要，確保投資的效益最大化。在農村小型農田水利工程中所包含的內容較廣泛，應實行統一管理，合理布局。因此，應嚴格遵守先申請審批、再建設施工、最后交付使用的流程進行，提高對農田水利規范建設的宣傳工作，才能保證農村水利事業的規范有序發展。另外，做好水利工程建設的另一重要手段就是規劃，合理利用資源，以避免工程項目建設的盲目性與重復建設。
（二）經費管理積極維護用水戶參與工程管理的管理模式，完善農民用水者協會管理的各項制度，充分發揮農民用水者協會作用，通過協會制定合理的工程維修養護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發展基金等形式對工程進行維修和養護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，用好經費，做好項目建成后期管理工作，實現用水戶共建水利，用水協會管理水利，用水戶共同受益的目的。
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1 引言
新疆生產建設兵團瑪納斯河流域是一個瑪納斯河下游洪積平原，大力發展農業農田水利灌既是兵團的屯墾戍邊，又是新疆維穩之基。所以新疆生產建設兵團瑪納斯河流域根據地域的具體地理環境，大力發展新疆生產建設兵團瑪納斯河流域農田水利灌溉工作。但是較其它省份來講，新疆生產建設兵團瑪納斯河流域發展農田水利灌溉起步較晚，農田水利管理和水利工程建設技術方面也存在諸多問題，導致目前新疆生產建設兵團瑪納斯河流域的農田水利灌溉建設舉步維艱。本文主要通過對當前新疆生產建設兵團瑪納斯河流域的農田灌溉建設中存在的問題進行分析，提出相應的對策和措施，并簡要概述了當前新疆生產建設兵團瑪納斯河流域農田水利工程灌溉的基本技術特征。
1.1 新疆生產建設兵團瑪納斯河流域農田水利灌溉工程存在問題
當前，國家、新疆為了發展生產建設兵團瑪納斯河流域的農業建設，農田水利水電工程等科研項目已經取得了良好的成績。但是在新疆生產建設兵團瑪納斯河流域普遍存在水利科技成果的研究與實際的落實情況不成比例現象。雖然有了科學技術，但是具體落實情況普及度不高。據有關部門統計，新疆生產建設兵團納斯河流域農田水利建設與實際落實情況的比例為1:5-3:5之間，較其它行業而言，這種普及落實水平還比較低。
新疆生產建設兵團瑪納斯河流域進行水利灌溉工程建設過程中，存在著管理體制不規范等現象。小的項目可以靠個人的職業與道德素質去約束，但是對于水利灌溉工程項目來說，應該靠一種體制，依靠體制去管理才能達到預期的效果，才能夠正確的實現水利灌溉體系。
1.2 新疆生產建設兵團瑪納斯河流域農田水利灌溉建設措施
新疆生產建設兵團瑪納斯河流域農田水利灌溉的涉及面較廣，項目工程量比較大，所以在建設前和建設過程中以及后期的使用過程我們都應該做好總體的規劃工作。新疆生產建設兵團瑪納斯河流域水利工程規劃過程中，我們應該對重點區域進行考慮，利用區域環境以及兵團人文特色去推動各農牧團場水利灌溉的發展。新疆生產建設兵團瑪納斯河流域的農田干旱現象嚴重，區域水利建設的總體規劃應狠抓抗旱水源工程建設。有力地改善各農牧團場尤其是樹木主產區的農業生產條件，提高照顧兵團職工的積極性，為生產和兵團農業特色產業建設奠定扎實基礎。
大量利用新疆生產建設兵團瑪納斯河流域自然資源，發展濕地灌溉技術。濕地農田灌溉技術主要應用在瑪納斯河兩岸，因為兩岸的地形以洼地、荒灘、荒溝為主，有利于濕地建設工作。新疆兵團瑪納斯河流域平原組成河漫灘地、河心灘、河曲等諸多地形環境，再由于古河道自然改變較多，形成了可以和南方地區可以比擬的地形，我們可以借鑒南方地區的水利工程建設，將其思想和做法利用到新疆兵團瑪納斯河流域來。利用植物生長，將這些環境改變成 “人工或自然小型濕地”，造福于新疆兵團瑪納斯河流域的水利灌溉。
1.3 新疆兵團瑪納斯河流域農田灌溉技術
目前，漫灌方式已不是兵團瑪納斯河流域進行農田灌溉的主要方式。漫灌就是從水源處開挖渠道，水源通過渠道向農田中流入，如果渠道較長，輸送渠道為土質渠道，在水資源短缺的今天，這樣會造出加大的浪費，新疆兵團瑪納斯河流域原本水資源就比較缺乏，從節約水資源的角度來講，漫灌這種方式最好少用，可以以農作物的生長分為多個階段，分別采用管灌、噴灌、微噴灌以及滴灌技術。管灌技術是指平掉明渠輸水灌溉，采用管道進行灌溉的一種技術，從水源取水后，在壓力的作用下，經過管道將水引到農田中。這種方式的灌溉出水口流量大，管道不會發生堵塞，減少水資源的浪費，成本也較低，比較容易讓團場職工接受，重要的是這種灌溉技術適合干旱的農田。噴灌技術是一種先進的灌溉方式，目前已經廣泛應用在農田、公園、城鎮廣場等工程項目上，它是當今世界上最主要的節水灌溉技術之一。噴灌技術就是利用噴頭等專用設備把有壓水噴灑到空中，形成水滴落到地農作物表面的一種方法。滴灌技術是用專門的管道系統和設備將低壓水送到灌溉地段并緩慢地滴到作物根部土壤中的一種灌溉方式。滴灌具有較強的節水、節肥、省工優勢。這種技術能夠有效的提高農產品的質量，但是這種方式容易引起堵塞。微噴灌技術是一種局部灌溉技術，它取了噴灌、滴灌技術的長處，彌補本技術的短處，這種灌溉技術更加節水。微噴灌是利用直接安裝在毛管上，或與毛管連接的微噴頭將壓力水以噴灑狀濕潤土壤，微噴頭包括固定或和旋轉式，水流柔和是它的特點，對農作物不會造成太大的損害，但是這種灌溉方式需要較大的成本。
目前，農田灌溉方式較多，都具有自身的優勢，因此，在農田灌溉時，職工們可以根據農作物的不同時期、不同的農作物選擇最佳的灌溉技術，這樣不僅促進了農作物的快速生長，而且更好的節約了水資源。
參考文獻
本文基于院級質量工程項目（2013THZLGC004）土木工程重點專業建設項目
我校土木工程專業培養適應社會主義現代化建設需要，德智體美全面發展，掌握土木工程學科的基本原理和基本知識，經過工程師基本訓練并側重工程建造能力的應用型人才，畢業生能夠在有關土木工程的勘察、設計、施工、管理、教育、投資、開發、金融與保險等部門從事技術或管理工作。
1、 土木工程專業應用型人才的培養
為了更好地為社會培養土木工程專業人才，"高等學校土木工程學科專業指導委員會"提出了不同類型學校土木工程專業本科畢業生培養的不同要求：研究型大學（985、211學校）主要培養創新型人才，能勝任建筑、橋梁、隧道等各類土木工程設施的設計、施工、管理，具有扎實基礎理論、寬厚專業知識和良好實踐能力與一定創新能力的高級專門人才；教學型大學主要培養實用型人才，能勝任建筑、橋梁、隧道等各類土木工程設施設計、施工、管理，具有良好基礎理論和系統專業知識，實踐能力強，并有創新意識的高級專門人才。培養應用型人才要求專業知識需要系統和深入掌握，專業知識涉及土木工程設施的設計與施工。應用型人才要求培養運用所學專業知識解決實際問題的能力[1]。實用型人才培養課程體系改革創新是長期的、具體可行的、連續的工作，因此土木工程專業實用型人才培養新體系構建是課程體系改革的過程，應注重實用型人才培養課程體系的系統性、機制性、具體和針對性，注重對學生覆蓋面廣、學生有較好的收益等方面。[2]
我校土木工程專業確立了立足珠三角，面向廣東，服務于地方和區域經濟，以工程為本，為土木工程行業一線培養具有工程意識和較強實踐能力的應用型人才的培養目標。
2、 工程建設監理課程是土木工程專業知識體系的組成部分
我們國家從1 9 8 8年開始試行工程建設監理制度，1 9 9 6年在全國全面推廣，目前這種制度在工程建設領域已取得顯著的成就，行業上也肯定了工程建設監理制度在工程實踐過程中的重要性。 為了適應社會的發展需要， 許多院校都陸續開設了這門課 ，現已在全國普遍實行。在國外發達的市場經濟國家，工程監理制度已經實施了許多年。隨著我國改革開放的深入，經濟制度及發展模式的變化，對工程監理的要求也越來越強烈。工程建設監理課程是土木工程專業的專業課。
3、 工程建設監理課程改革探討
工程建設監理是一門實踐要求很高的課程，是以技術應用能力為主線，以實踐能力為手段，以工程管理及協調能力為目標進行課程定位。[3]監理相關聯的課程有：土木工程施工技術、建設工程項目管理、建設工程法規、土木工程施工組織、土木工程材料、混凝土結構基本原理等。在授課時，注意相關課程內容的緊密結合。例如：招投標時，應從不同的角色分別講解各自的任務和職責。工程建設監理課程不僅講解監理單位的任務和職責[4]，對建設單位和施工單位的任務和職責也進行復習，使得學生對所學知識加深印象并加強了相關課程的聯系。
利用學校在建工程，進行現場教學。工程建設監理課程實踐課時的安排應該在總課時的一半以上，僅靠課堂理論講解是達不到良好的教學效果。現場的案例教學會增加學生的學習興趣。[5]
項目加學分教學。在完成必修的學分的基礎上必須完成若干項目。需要建立若干項目群，如結構設計項目、施工方案設計項目、施工管理項目等等。工程建設監理課程可以形成以監理知識為核心的項目群。如作為監理工程師審核施工方案設計（本專業其他學生已完成的施工方案設計項目）；審核施工組織設計；審查施工過程中材料的質量；審查施工圖預算（造價專業學生已完成項目）；審查可行性研究報告（工程管理專業學生已完成項目），經過審查形成審查報告。項目教學不僅結合本專業的各科知識，還使得項目在不同專業形成的連貫。這樣可以使得有足夠的項目可以滿足教學。增加了項目加學分教學的可行性。
4、 結論
土木工程專業應用型人才的培養要注重課程的改革，通過結合相關課程知識、現場教學和項目教學對工程建設監理課程改革。其中項目教學可使得學生將所學其他課程知識靈活使用，使得學生更接近工程實踐項目，使得用人企業滿意學生的工程實踐能力。
參考文獻
[1]高等學校土木工程學科專業指導委員會.高等學校土木工程本科指導性專業規范[M].北京：中國建筑工業出版社，2011.
[2]于俊榮.土木工程專業實用型人才培養新體制構建[J].遼寧教育行政學院學報，2014，31（3）
一、項目管理和建設監理兩種管理模式的異同
1.不同點。(1)定義不同。工程建設項目管理是以工程建設項目為對象,在既定的約束條件下,為了最優地實現工程建設項目目標,根據工程建設項目的內在規律,對從項目構思到項目完成(指項目竣工并交付使用)的全過程進行的計劃、組織、協調和控制,以確保工程建設項目在允許的費用和要求的質量標準下按期完成。工程建設監理是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律、法規、規章、技術標準和工程建設監理以及其他工程建設合同,綜合應用法律、經濟、組織和技術手段,對工程建設參與者的行為和他們的責權利進行必要的協調與約束,確保建設行為的合法性、科學性和經濟性,使工程建設投資活動好快省地進行,取得最大投資效益的微觀監督管理活動。(2)范圍不同。現階段工程監理的范圍僅限于項目施工階段,而項目管理則是對項目的全過程進行管理。(3)內容不同。在建設工程委托監理合同中雖然明確說明了工程監理的工作內容要是三控兩管一協調,但在中國現行階段,工程監理工作的內容主要是對投資、進度、質量進行控制,而且投資控制往往由業主自己或委托別的造價咨詢單位來進行;項目管理則涉及業主項目管理的所有方面,如投資控制、進度控制、質量控制,合同管理、信息管理等方面。(4)與業主關系的定位不同。監理單位與項目法人是委托關系,監理單位是公正的第三方;而項目管理則完全代表業主的利益,是業主忠實的顧問和助手。
2.相似點。(1)范圍。項目管理的首要任務是確定并控制包含在項目范疇內的工作內容,并對其他項目管理過程進行指導。工程項目管理工作內容與范圍是對工程建設的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段的全過程進行管理,與工程監理的內容是一致的,只是現階段中國工程監理主要側重于工程建設的施工階段。(2)時間。時間管理也經常被稱為進度管理,它是控制項目時間的關鍵一環。與此同時,時間管理應通過確定、調整合理的工作排序和工作周期,在滿足項目時間要求的情況下,使資源配置和成本達到最佳狀態。項目管理的進度管理與工程監理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。(3)成本。項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的,通常可以分以下四步進行:制訂資源計劃、成本估算、成本計劃、成本控制。工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較,再結合項目實際進度進行調控。這一基本思路與項目管理十分類似,但是由于管理體制不同,特別是項目財會管理水平的差異在實際運作中,要與其接軌尚需時間。(4)質量。在工程建設監理過程中,質量控制是監理工程師最為重視的一個方面,一般都是從ISO9000質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出,其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此,項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的。
二、項目管理和建設監理并行管理的組織結構模式
由項目管理公司業主行使部分權力,為業主方提供決策支持,增強項目最高決策者對工程項目的各項目標。它一方面與業主簽訂合同,另一方面與施工總承包商、建設監理單位、設計單位和投資控制單位簽訂合同。建設監理是工程建設項目管理過程中不可分割的組成部分,應置于項目管理公司的領導之下,在項目管理的過程中建設監理通過與系統內部的組織協調和系統外部的組織協調,使影響監理目標實現的各方主體有機配合,使監理工作實施和運行過程順利。
三、建設工程施工階段開展并行管理的主要內容
(一)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的職能分工
施工階段是建設監理的主要工作階段,從程開工到竣工驗收,監理都發揮著重要的作用。而項目管理方在合同管理及工程管理協調方面具有優勢,但尚無成熟的模式,特別在投資控制、質量控制、進度控制等方面還達不到監理現有的管理水平。
(二)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的關鍵工作
1.對施工總包單位的管理。(1)質量方面。先由監理方提出審核意見,再報送項目管理方確認后進行實施,要加強現場參與意識,對主要原材料的監督管理主要由監理方負責,項目管理方還需要有準對性地加強參與各方對新技術、新材料、新設備、新方法的應用、控制以及監督,確保質量目標的全面實現。(2)進度方面。除施工總進度外,要求施工總包單位編制周進度計劃,突出關鍵工作,找出重要控制節點。監理方先審核,如有需要協調的進度事宜和修改意見應報送項目管理方,由項目管理方在周例會上統一處理。對工期緊張的項目,項目管理方可事先要求總包單位提出確保進度完成的前提配合要求和其他需求(如設計圖紙到位、業主指定設備的采購等)。(3)投資方面。建設項目費用控制是項目建設過程中的質量、進度、費用三大控制的重點之一,貫穿于項目建設的全過程,其主要任務是在確保工程質量目標和工期目標實現的前提下,采用技術的、經濟的和組織管理相結合的措施,在項目建設的各個階段對費用進行控制,將項目費用控制在限額范圍內,使建設項目投資發揮最大的經濟效益。(4)工程變更方面。項目管理方既要考慮變更的合理性,又要考慮變更方案的可行性及其對合同的影響,并就擬變更的部分進行充分的分析、論證,權衡其對項目的工期、投資、質量的影響,及是否會引起索賠等,同時尊重業主的意愿。
2.對分包單位的管理。原則上分包單位統一由總包單位管理,但對于部分專業分包單位,其施工方案的確認,進場時間以及施工計劃和現場管理等,都應由項目管理方出面統一與相關單位協調后進行管理。
3.建筑材料和設備的采購管理。建筑材料和設備的采購與供應是施工順利開展的重要保障。項目管理方應負責制定主要材料和設備的采購計劃,以指導具體的采購工作。
4.合同管理。項目管理方的工作重點是協助業主提前確定部分合同上未明確的工作界面的劃分,項目管理方負責妥善處理施工中的索賠事件,建設監理應基于現場的實際情況提供必要的配合確認工作。
5.關系協調。項目管理方應做好施工總包單位與甲方之間的協調工作,如勞動力的協調、幫助分包單位落實進度款等。同時做好工程參與各方之間的協調工作,以保證項目正常有序地進行。
6.組織工作。項目管理方負責組織好各類工程會議,如設計交底會、專家專家論證會、質量事故專題會、材料確認會等。
7.HSE管理(健康、安全、環保管理)。工程建設中工人的健康和安全會直接影響到施工的實際進度和質量,監理方必須指派專職安全監理工作工程師實施現場安全監理工作,做好現場安全文明環保施工的監督工作,保證施工對周邊環境不造成影響以及出現嚴重工程事故。四、項目管理與建設監理并行管理面臨的問題及對策
針對這些問題,下面提出一些解決的方法:
1.項目管理與建設監理強勢部分的結合。施工階段的質量控制是建設監理的強勢部分,項目管理在這部分的介入應當慎重,取代監理不是明智的選擇,對監理工作過多干涉只能導致職責和權力的交叉與重疊,會使承包商無所適從,影響監理開展現場工作。項目管理不應把自己在質量控制的環節上和建設監理等量齊觀,應代表業主對建設監理的質量控制進行宏觀控制,以合同和組織手段支持監理的工作,以建設監理的成熟系統保證設計文件和規程規范的落實,實現項目管理和建設監理的有機結合。
2.項目管理與建設監理弱勢部分的結合。在建設監理制度的某些環節,監理介入很少,在部分環節的控制有名無實,形成建設監理的空檔和弱勢部分,如設計階段的管理,施工階段的投資控制等。這些環節的市場需求是項目管理制度發展的契機,項目管理應代表業主,利用參與項目前期工作的優勢或獨立開展工作,或對監理的工作進行指導,以項目管理理論形成對上述環節進行控制的操作流程。隨著項目管理工作的逐步深化和發展,項目管理在這些環節上的特殊管理能力和操作水平將得以體現,轉而成為項目管理的強勢部分。
3.項目管理人力資源建設。項目管理公司是智力密集型、知識密集型行業、項目管理單位最主要的資源是人力資源。工程咨詢業從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。人力資源將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要的因素,項目管理公司應該把人力資源建設當做重點,不能簡單地把監理公司的人員全部轉入項目管理公司,要根據項目管理服務的特點來組織公司的人力資源。中國目前監理從業人員中,技術人員較多,知識結構不夠合理,缺乏法律、經濟和管理知識,既懂技術又懂管理知識的復合型人才有很大的空檔。中國項目管理目前亟須充實既能掌握和熟悉國家政策、經濟法律和法規,同時又精通一定專業領域技術的復合型人才,熟悉市場調查和預測分析人才,善于經濟評價和風險分析的人才,具有技術創新意識的人才,熟悉運用國際慣例,能夠進入國際咨詢市場參與競爭的人才。
參考文獻:
[1]成虎.工程項目管理:第2版[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.
[2]張向東,周宇.工程建設監理概論[M].北京:機械工業出版社,2005.
一、項目管理和建設監理兩種管理模式的異同
1.不同點。(1)定義不同。工程建設項目管理是以工程建設項目為對象，在既定的約束條件下，為了最優地實現工程建設項目目標，根據工程建設項目的內在規律，對從項目構思到項目完成(指項目竣工并交付使用)的全過程進行的計劃、組織、協調和控制，以確保工程建設項目在允許的費用和要求的質量標準下按期完成。工程建設監理是指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律、法規、規章、技術標準和工程建設監理以及其他工程建設合同，綜合應用法律、經濟、組織和技術手段，對工程建設參與者的行為和他們的責權利進行必要的協調與約束，確保建設行為的合法性、科學性和經濟性，使工程建設投資活動好快省地進行，取得最大投資效益的微觀監督管理活動。(2)范圍不同?，F階段工程監理的范圍僅限于項目施工階段，而項目管理則是對項目的全過程進行管理。(3)內容不同。在建設工程委托監理合同中雖然明確說明了工程監理的工作內容要是三控兩管一協調，但在中國現行階段，工程監理工作的內容主要是對投資、進度、質量進行控制，而且投資控制往往由業主自己或委托別的造價咨詢單位來進行；項目管理則涉及業主項目管理的所有方面，如投資控制、進度控制、質量控制，合同管理、信息管理等方面。(4)與業主關系的定位不同。監理單位與項目法人是委托關系，監理單位是公正的第三方；而項目管理則完全代表業主的利益，是業主忠實的顧問和助手。
2.相似點。(1)范圍。項目管理的首要任務是確定并控制包含在項目范疇內的工作內容，并對其他項目管理過程進行指導。工程項目管理工作內容與范圍是對工程建設的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及竣工驗收和保修階段的全過程進行管理，與工程監理的內容是一致的，只是現階段中國工程監理主要側重于工程建設的施工階段。(2)時間。時間管理也經常被稱為進度管理，它是控制項目時間的關鍵一環。與此同時，時間管理應通過確定、調整合理的工作排序和工作周期，在滿足項目時間要求的情況下，使資源配置和成本達到最佳狀態。項目管理的進度管理與工程監理在項目進度控制方面所提供的方法從總體上看是基本一致的。(3)成本。項目管理對項目成本管理的思路是非常清晰的，通?？梢苑忠韵滤牟竭M行:制訂資源計劃、成本估算、成本計劃、成本控制。工程監理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資進行比較，再結合項目實際進度進行調控。這一基本思路與項目管理十分類似，但是由于管理體制不同，特別是項目財會管理水平的差異在實際運作中，要與其接軌尚需時間。(4)質量。在工程建設監理過程中，質量控制是監理工程師最為重視的一個方面，一般都是從ISO9000質量保證體系的高度來控制和規范項目團隊中各方的行為。項目管理在關于項目質量管理的內容中指出，其基本方案旨在與國際標準化組織在ISO9000質量體系標準與指南中提出的方案中相一致。因此，項目管理與工程監理在質量管理方面的指導思想是完全一致的。
二、項目管理和建設監理并行管理的組織結構模式
由項目管理公司業主行使部分權力，為業主方提供決策支持，增強項目最高決策者對工程項目的各項目標。它一方面與業主簽訂合同，另一方面與施工總承包商、建設監理單位、設計單位和投資控制單位簽訂合同。建設監理是工程建設項目管理過程中不可分割的組成部分，應置于項目管理公司的領導之下，在項目管理的過程中建設監理通過與系統內部的組織協調和系統外部的組織協調，使影響監理目標實現的各方主體有機配合，使監理工作實施和運行過程順利。
三、建設工程施工階段開展并行管理的主要內容
(一)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的職能分工
施工階段是建設監理的主要工作階段，從程開工到竣工驗收，監理都發揮著重要的作用。而項目管理方在合同管理及工程管理協調方面具有優勢，但尚無成熟的模式，特別在投資控制、質量控制、進度控制等方面還達不到監理現有的管理水平。
(二)項目管理與建設監理在建設工程施工階段中的關鍵工作
1.對施工總包單位的管理。(1)質量方面。先由監理方提出審核意見，再報送項目管理方確認后進行實施，要加強現場參與意識，對主要原材料的監督管理主要由監理方負責，項目管理方還需要有準對性地加強參與各方對新技術、新材料、新設備、新方法的應用、控制以及監督，確保質量目標的全面實現。(2)進度方面。除施工總進度外，要求施工總包單位編制周進度計劃，突出關鍵工作，找出重要控制節點。監理方先審核，如有需要協調的進度事宜和修改意見應報送項目管理方，由項目管理方在周例會上統一處理。對工期緊張的項目，項目管理方可事先要求總包單位提出確保進度完成的前提配合要求和其他需求(如設計圖紙到位、業主指定設備的采購等)。(3)投資方面。建設項目費用控制是項目建設過程中的質量、進度、費用三大控制的重點之一，貫穿于項目建設的全過程，其主要任務是在確保工程質量目標和工期目標實現的前提下，采用技術的、經濟的和組織管理相結合的措施，在項目建設的各個階段對費用進行控制，將項目費用控制在限額范圍內，使建設項目投資發揮最大的經濟效益。(4)工程變更方面。項目管理方既要考慮變更的合理性，又要考慮變更方案的可行性及其對合同的影響，并就擬變更的部分進行充分的分析、論證，權衡其對項目的工期、投資、質量的影響，及是否會引起索賠等，同時尊重業主的意愿。
2.對分包單位的管理。原則上分包單位統一由總包單位管理，但對于部分專業分包單位，其施工方案的確認，進場時間以及施工計劃和現場管理等，都應由項目管理方出面統一與相關單位協調后進行管理。
3.建筑材料和設備的采購管理。建筑材料和設備的采購與供應是施工順利開展的重要保障。項目管理方應負責制定主要材料和設備的采購計劃，以指導具體的采購工作。
4.合同管理。項目管理方的工作重點是協助業主提前確定部分合同上未明確的工作界面的劃分，項目管理方負責妥善處理施工中的索賠事件，建設監理應基于現場的實際情況提供必要的配合確認工作。
5.關系協調。項目管理方應做好施工總包單位與甲方之間的協調工作，如勞動力的協調、幫助分包單位落實進度款等。同時做好工程參與各方之間的協調工作，以保證項目正常有序地進行。
6.組織工作。項目管理方負責組織好各類工程會議，如設計交底會、專家專家論證會、質量事故專題會、材料確認會等。
7.HSE管理(健康、安全、環保管理)。工程建設中工人的健康和安全會直接影響到施工的實際進度和質量，監理方必須指派專職安全監理工作工程師實施現場安全監理工作，做好現場安全文明環保施工的監督工作，保證施工對周邊環境不造成影響以及出現嚴重工程事故。
四、項目管理與建設監理并行管理面臨的問題及對策
針對這些問題，下面提出一些解決的方法:
1.項目管理與建設監理強勢部分的結合。施工階段的質量控制是建設監理的強勢部分，項目管理在這部分的介入應當慎重，取代監理不是明智的選擇，對監理工作過多干涉只能導致職責和權力的交叉與重疊，會使承包商無所適從，影響監理開展現場工作。項目管理不應把自己在質量控制的環節上和建設監理等量齊觀，應代表業主對建設監理的質量控制進行宏觀控制，以合同和組織手段支持監理的工作，以建設監理的成熟系統保證設計文件和規程規范的落實，實現項目管理和建設監理的有機結合。
2.項目管理與建設監理弱勢部分的結合。在建設監理制度的某些環節，監理介入很少，在部分環節的控制有名無實，形成建設監理的空檔和弱勢部分，如設計階段的管理，施工階段的投資控制等。這些環節的市場需求是項目管理制度發展的契機，項目管理應代表業主，利用參與項目前期工作的優勢或獨立開展工作，或對監理的工作進行指導，以項目管理理論形成對上述環節進行控制的操作流程。隨著項目管理工作的逐步深化和發展，項目管理在這些環節上的特殊管理能力和操作水平將得以體現，轉而成為項目管理的強勢部分。
3.項目管理人力資源建設。項目管理公司是智力密集型、知識密集型行業、項目管理單位最主要的資源是人力資源。工程咨詢業從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。人力資源將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要的因素，項目管理公司應該把人力資源建設當做重點，不能簡單地把監理公司的人員全部轉入項目管理公司，要根據項目管理服務的特點來組織公司的人力資源。中國目前監理從業人員中，技術人員較多，知識結構不夠合理，缺乏法律、經濟和管理知識，既懂技術又懂管理知識的復合型人才有很大的空檔。中國項目管理目前亟須充實既能掌握和熟悉國家政策、經濟法律和法規，同時又精通一定專業領域技術的復合型人才，熟悉市場調查和預測分析人才，善于經濟評價和風險分析的人才，具有技術創新意識的人才，熟悉運用國際慣例，能夠進入國際咨詢市場參與競爭的人才。
參考文獻:
[1]成虎.工程項目管理:第2版[M].北京:中國建筑工業出版社，2001.
[2]張向東，周宇.工程建設監理概論[M].北京:機械工業出版社，2005.
