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全球化這個概念最早是由美國經濟學家提奧多爾.拉維特1985年在題為《市場全球化》的文章中提出的,意指前20年間國際經濟的巨大變化,即商品、服務、資本和技術在世界生產、消費和投資領域中的擴散。
但究竟什么是經濟全球化,在國內外學術界至今仍是眾說紛紜,大致可歸納為:一足要素優化配置論和相互依賴關系論。例如認為“經濟全球化主要包括世界統一大市場的形成和擴大、跨國公司投資的增加、全球金融市場的一體化、信息交流日趨快速和方便、生產活動的全球化和生產要素的全球配置等等”。經濟全球化實際上是全球范圍的市場經濟,國際貨幣基金組織概括為:“全球化是指跨國商品和服務交易及國際資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強”;二是資本主義化和美國化。美國學者埃倫.伍德認為,目前人們之所以如此關注全球化這個問題,其原因就在于資本主義正在成為真正的全球性制度。全球化的本質是全球范圍的資本主義化,在我國學者當中也有類似的看法,例如,“美國等西方大國,正是運用世界經濟的全球化、一體化的機會,來推動它們的價值觀念、政治模式和行為標準,即推行所謂的‘全盤美國化’”;三是無國界論和國家管理取消論。持這種觀念的人認為,全球化意味著公司將不再以國別區分,而只有成功與否之別。如德國貝特爾斯曼股份公司董事長托馬斯.米德爾霍夫認為:隨著經濟趨于全球化,在像貝特爾斯曼股份公司和戴姆勒——奔馳汽車股份公司這樣的公司里,管理網絡同國際通用機器公司和可口可樂公司的風格是一樣的。不存在什么德國公司或美國公司,只有成功的公司和不成功的公司之分。還有人認為,經濟全球化就是取消國家對經濟的管理權。丹尼爾.耶金就是這樣分析全球化現象的。他認為,所謂全球化,“這就是24小時相互聯系,極度活躍的、剝奪睡眠機會的、并受電子郵件推動的世界。在這個世界上,各國政府對本國經濟的影響力將減少”?!叭藗儗κ袌霭l揮公平作用和提品的能力增強,因而不再指望政府管理經濟。這種做法變成取消政府管理和使企業私有化”。四是概念混淆論和概念質疑論。有人認為經濟全球化與世界經濟一體化本質都是一回事?!敖洕蚧簿褪侨蚪洕惑w化,“不是一體化比全球化的層次高,全球化倒是一體化發展的較高階段”。也有些人認為經濟全球化并不是什么新現象。例如,美國經濟學家保羅.斯威齊指出:“全球化不是某種條件或某種現象,而是一種已經持續了很長時間的進程。自四五百年前資本主義作為一種活生生的社會形態在世界上出現以來,這一過程就開始了”。事實上,資本從誕生的第一天起,就在尋求不受限制地最大限度地獲取利潤路徑,即資本主義一直在尋求利潤最大化的過程中推動經濟的全球化。因此,經濟全球化并不是一種新現象,所謂經濟全球化,就其本質來說是由于生產力的迅猛發展,使國際分工達到前所未有的新階段,人類經濟活動開始大規模地突破國家、民族界限,各國經濟逐漸融為一體的歷史過程。
這個歷史過程發端于地理大發現,加速于產業革命以后,戰后科技革命和跨國公司的大發展,使生產要素在世界范圍內得到更大范圍的流動,各國之間的經濟貿易技術交流更為密切。而20世紀90年代以后微電了技術和通訊技術的革命,社會主義國家由計劃經濟體制轉為市場經濟體制,實行對外開放,使經濟全球化進入了一個新階段.生產要素流動的全球化、市場規則的全球化、金融運作的全球化、科技開發利用的全球化,構成了當前經濟全球化的主要方面。
二、經濟全球化的特點及經濟全球化的發展態勢
經濟全球化的特點主要有如下幾個方面:
1.經濟全球化表現為高度的流動性和高度的開放性。這主要體現在人才流、物流、信息流、資本流和知識流在世界范圍的涌動日益廣泛,已不可逆轉。如目前世界上每天大約有60000億美元在不停地流動。高科技和信息網絡化,也支持了經濟全球化的這種高度流動性。世界上越來越多的國家和地區,由閉關自守,從不自覺到自覺地打開國門,匯入經濟全球化的洪流。不論是發達國家、發展中國家乃至最落后的國家,勢必都將被經濟全球化浪潮所席卷。
2.經濟全球化表現為高度的滲透性和高度的互補性。這主要體現在人才流物流、信息流、資本流和知識流的時空約束減少、成本降低及資源互補,發達國家的資本、技術、管理、文化等將迅速向發展中國家及落后口家滲透,使世界經濟呈現出一體化特征資本、知識、資源等也將在全球市場流動并趨向合理配置。這有助于不同國家和地區在資本、知識、資源等互補,從而有助于全球化問題的緩解以及全球性行動的協調,使人類的可持續發展成為可能。
3.經濟全球化表現為高度的集約性和高度的壟斷性。這主要體現在經濟全球化的基本單元和行為主體跨門公司及國際金融機構的經營業績。一個跨國公司的銷售額大約相當于一個中等發達國家的國內生產總值。跨國公司及國際金融機構的經營活動幾乎涉及世界經濟生產活動的所有領域,而且大約控制了世界上80%26#37;的新技術、新工藝專利,70%26#37;的國際直接投資,60%26#37;的世界貿易,30%26#37;的國際技術轉移。
4.經濟全球化表現為高度的依賴性和高度的異步性。這主要體現為世界上不同國家和地區之間的經濟、技術、資源的依賴性增強。發達國家通過控制核心技術,可以有選擇地輸出先進技術、先進管理和先進設備,甚至直接將純物質生產外殼轉移到發展中國家,進一步強化其對輸出資本的控制,從而形成不對稱的依賴性。發達國家資本、技術的流向首先是工業化基礎條件、資源條件、環境條件、市場條件相對較好的國家及地區,尤其是流向國的沿海地區和中心城市,從而在一定時期內出現發展的嚴重不平衡;同時,也表現為資本、技術流入國家及地區首先進行經濟響應,而在政治、文化諸方面的響應和變革相對滯后。經濟全球化的高度異步性,使世界在一定時期內會出現后工業社會、工業社會、農業社會乃至原始社會并存現象。
5.經濟全球化表現為高度的風險性。這主要體現在資本、技術、管理的快速流動和思想、文化的滲透,給發展中國家帶來程度不一的經濟安全、信息安全、科技安全、政治安全等問題。20世紀90年代后期的亞洲金融危機從一個側面表明了這一點。經濟發達國家資本、技術、管理流向的選擇性,勢必使一部分發展中國家處于邊緣化.甚至經濟發達國家也不乏對經濟全球化的反對之聲,其原因也在于經濟全球化的高度風險性。
經濟全球化是現代經濟、科技、政治高速發展的必然產物,也是不以人們意志為轉移的客觀趨勢。對世界而言,經濟全球化己不是一種選擇問題,而是一種現實問題;不是要不要經濟全球化的問題,而是怎樣經濟全球化問題;不是如何游離在經濟全球化以外的問題,而是如何實現平等、公正、互惠、共贏、共存、共同繁榮的經濟全球化問題。
經濟全球化將是科技的全球化。這種科技的全球化主要表現為科技活動的全球化、科技傳播的全球化、科技目標的全球化和科技影響的全球化。舉世矚目的人類基因組研究計劃,在全球內有16個實驗室、1100位科技專家參加,涉及到美、英、日、德、法和中國等國家。在科技全球化過程中,通過“市場換技術”和“技術換市場”的動因將使國際技術轉移明顯加快。經濟全球化將是服務的全球化。這種服務的全球化,主要表現為社會服務能力在世界范圍內遠距離的充分體現。如銷量高居全球首位的零售帝國沃爾瑪,在世界各地的分店超過4000家,并通過衛星網絡實行動態管理,每周接待并服務的顧客高達1億人次,其送貨車平均每年為9200萬戶家庭送貨服務15次。經濟全球化將是生產的全球化。這種生產的全球化,主要表現為新型網絡企業模式使生產過程突破了時空的限制并使其產品為世界范圍的消費者認同。如耐克公司在美國本土沒有生產廠家,只有研究開發中心和管理中心,其產品生產廠家則遍布世界上許多國家,耐克品牌具有巨大的無形資產價值并被世界各地的眾多消費者所青睞。
三、經濟全球化是一把“雙刃劍”
l.經濟全球化對世界經濟的正面影響
首先,經濟全球化加速國際競爭,促進全球經濟的增長。由于經濟全球化使各國在空間上的距離大大縮短,任何一個國家都失去了地理上的優勢,都成為彼此潛在的競爭對手。面對日益短缺的自然資源、資金以及市場,各國都參與到了激烈的競爭中來,利用自己本國的比較優勢,制定相應的政策措施,努力開發新技術,開拓新市場,促進了全世界生產力的提高,因而全球經濟也得到了長足的增長。其次,經濟全球化促進了國際貿易的增長,貿易結構也發生了變化。20世紀90年代以來,國際貿易量的平均增長率超過世界經濟平均增長率.根據聯合國有關統計,1977年世界各國出口總額占全球國民生產總值的11.4%26#37;,1990年為16.2%26#37;,2000年為20%26#37;。其中,服務貿易的增長速度明顯高于商品貿易的增長速度,顯示出強勁的發展勢頭。在制成品貿易中,技術密集型產品增長速度和所占的比重都高于勞動密集型產品。這些都依賴于以技術發展為基礎的經濟全球化這一大背景。再次,經濟全球化促進國際資本流動加快,并呈多元化趨勢。第二次世界大戰以來,國際資本流動一直呈現出不斷加速的趨勢,到1980年業界對外直接投資總額已達到了5119億美元。1985年-1989年國際直接投資年平均增長率為21.6%26#37;,其中1985年和1988年分別高達30.81%26#37;和30.50%26#37;。國際投資不僅表現為直接投資,還表現為間接投資,如購買外國公司的股票及進行證券投資、信貸等。隨著西方發達國家日益放寬對金融的管制,國際資本流動的規模更加擴大。最后,經濟全球化有利于世界和平發展。山于經濟全球化帶來了激烈的國際競爭,因此各國政府把較多的精力從軍事上轉移到了經濟建設上,從而大大降低了引發世界性軍事戰爭的可能性,促進了世界和平與發展。
2.經濟全球化對世界經濟的負面影響
首先,經濟全球化加劇了國際間的不平等。從本質上來看,經濟全球化是西方發達國家追求全球利益的產物,它是山發達國家所制定的制度和政策所推動的,因此經濟全球化充滿了不平等。雖然,在經濟全球化的浪潮中各個國家都得到了一定的利益,但各國間的利益分配卻越來越不公平。在過去的10年中,世界上最貧窮的5個國家的收入占全球收入的比例從2.3%26#37;降到了1.4%26#37;。世界最富有的3個家族的財富總和比最不發達的國家6億人口的年收入還要高。發展中國家在財富分配中處于嚴重不利的地位。其次,經濟全球化導致國際經濟波動風險加大,其中最明顯的便是金融領域。由于各國金融業的對外開放,金融業已呈全球化趨勢,并逐漸成為一個相對獨立的經濟系統。在國際外匯交易中,大量的資金用來投機牟利,加上金融衍生工具的產生,加速了全球范圍內投機資金的形成和流動。據統計,20世紀90年代中期國際外匯市場交易額超過了10000億美元,而其中用于國際貿易的交易額不足2%26#37;。一些發展中國家缺乏對金融業實施有效管制的經驗,導致國際金融炒家有機可乘,東南亞金融危機便是一個很好的例子。另一方面,隨著各國經濟聯系的加強,每一個對外開放參與國際分工的國家的國內經濟隨時都會受到外部各種因素的沖擊,那些國內的劣勢企業和產業可能會面臨更多被淘汰的經營風險,即使是具備優勢的企業,由于國際競爭加劇,所要考慮的風險因素也會增多。再次,經濟全球化引起全球范圍內的生產過剩。世界經濟近幾年的增長速度已逐年下降,這是由全球性的生產過剩引起的。經濟全球化推進了全球市場的發展,但卻將資本主義的矛盾帶入了全球市場。在國際間貿易中,發展中國家的產品優勢在于勞動密集型產品、初級產品和原材料。但隨著加入全球化浪潮的發展中國家越來越多,產品制造業的生產率不斷提高,勞動密集型產品價格下降。而發達國家憑借它們在技術上的優勢生產技術密集型產品,為保證這種比較優勢,它們不會將新技術轉讓給發展中國家。這種技術密集型產品價格高,絕大多數發展中國家都難以承受,從而造成了發達國家的高科技產品過剩,事實上,也造成了全球的生產過剩、社會動蕩、失業量猛增,經濟蕭條也將隨之而來。最后,經濟全球化使全球生態系統遭到破壞。長期以來對地球資源的過度開采、環境保護的不到位、大量污染產業的排污量達不到環保標準,造成了資源短缺,環境嚴重污染,制約著世界經濟的發展。一些發達國家將高度污染的產業轉移到發展中國家應進一步擴大了環境污染的范圍。
四、經濟全球化給我國帶來的機遇與挑戰
經濟全球化給我國帶來的機遇主要表現在以下幾個方面:
1.經濟全球化給我國帶來了更多引進、利用外資的機遇。事實上,按照經濟合作與發展組織的統計,流入我國的外國直接投資在改革開放之初(1979年-1982年)累計為1166億美元,以后逐年上升,進入20世紀90年代迅速增加,1997年達到452.57億美元(占當年中國利用外資總額的70%26#37;),實際利用外國直接投資超過英國、法國居世界第二位。OECD最新統計數據表明,在過去20年,中國共吸引3000億美元的外國直接投資,占所有發展中國家吸引外國直接投資的30%26#37;。經濟全球化進程將使我國能夠更多、更好地利用外資,從而加快我國的發展。
2.經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進技術并消化、吸收和創新的機遇。我國改革開放以來在眾多技術領域之所以能夠在短期內縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術應用方面能夠與世界同步,在很大程度上以經濟全球化以及相關的科技全球化為背景。經濟全球化將使科技人才的全球性科技活動日趨活躍,使跨國公司的全球性科技活動加速發展,使國家之間的全球性科技活動不斷深入,使民間的全球性科技交流得以加強。經濟全球化能有效地促進我國技術水平的提高。
3.經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進管理并實現管理創新的機遇。從整體上看,我國的管理從理論到實踐都相對滯后,甚至比技術的差距更大。伴隨著經濟全球化的人才流、資本流、信息流、知識流和物流的涌動過程,我國能夠引進、吸收世界上的先進管理,并根據我國的國情進行管理創新。事實上進入我國的跨國公司在經營管理方面已給我們很多啟迪和借鑒。
4.經濟全球化給我國帶來了更多拓展海外市場,增加就業的機遇。一方面,進入我國的跨國公司所生產的產品是全球性的,為世界范圍的消費者所認同,有助于我國“借船出海”,另一方面,經濟全球化能夠影響和刺激我國跨國公司的發展,使其盡快走出國門并形成基于全球經營實績的真正競爭力。海外資本、技術、服務諸方面的流入,無疑能創造更多的就業機會,并拉動國內收入總體水平的提高,對促進內需不無裨益。
5.經濟全球化給我國帶來了加快產業結構調整的機遇。經濟全球化使我國為更快地納入世界經濟,加快產業結構調整,強化經濟競爭力。一方面,我國必須加快傳統產業的改造和更新;另一方面,我國必須大力發展高新技術產業及知識服務業。從策略上講,在經濟全球化浪潮中接受發達國家技術先進的勞動密集型產業的轉移,不失為我國產業結構調整和優化過程中的一種現實選擇。
我國加入WTO的漫長經歷以及亞洲金融危機已給我們深刻的啟示,經濟全球化工使我國面臨嚴峻的挑戰:
l.經濟全球化對我國國家經濟安全產生消極影響.作為現代化啟動晚的發展中國家,西方發達國家在經濟、科技方面給我們很大的壓力。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流,特別是發達國家在科技、金融、管理等方面的優勢和強勢,使我國可能面臨經濟依賴性和技術殖民地的風險,對我國的國家經濟安全構成了潛在的威脅。
2.經濟全球化會對我國的產業結構優化產生消極影響。經濟全球化將迫使我國加快產業結構調整,接受發達國家越來越多的勞動密集型和資源密集型產業的轉移,其中不乏部分對生態環境產生不良影響的產業項目。盡管這種轉移使我國的產業結構得到一定的調整,但會對產業結構的真正優化產生負面效應,尤其是可能加劇我國生態環境的惡化,使資本緊缺更為嚴重,也無助于我國高新技術產業及知識服務業的發展。
3.經濟全球化對我國經濟發展的均衡性產生消極影響。經濟全球化進程的異步性規律,可能會加劇我國經濟發展的不平衡。經過20多年的改革開放,我國的綜合國力大大增強,但同時表現出各地發展的明顯不平衡,尤其是貧富差距問題日漸凸現,不論是按基尼系數還是歐?,斨笖涤嬎?,我國目前的貧富差距已超過美國。經濟全球化帶來的人才流、資本流、信息流、知識流和物流,具有很強的選擇性,無疑會加劇我國經濟發展的不平衡。
五、適應經濟全球化發展,我國應采取的對策
面對經濟全球化帶來的機遇與挑戰,我們必須采取相應對策:
l.強化國家利益、民族意識教育;努力提高國民科技文化素質及民族創新能力。我國是一個發展中國家,與發達國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中,面對經濟全球化不可逆轉并勢必席卷世界各國的發展趨勢,我們必須強化中華民族的憂患意識以及知難而進的頑強斗志,積極創造競爭優勢。在提高國民科技文化素質方面,我們必須實行社會塑造與自我強化觀管齊下,使我國最豐富的人力資源得到真正的開發。在提高民族創新能力方面,我們必須著力于創造知識的創新和應用知識的創新兩個層面,真正激發蘊藏在廣大人民群眾中的創造潛能,使創新成為中華民族進步的靈魂,成為我國興旺發達和可持續發展的不竭動力。
“全球化”這一概念是第二次世界大戰后提出的。20世紀六十年代在法國人和美國人的作品中,全球化概念已經有了模糊的輪廓。這一概念是由經濟學家T•萊維在1985年明確提出的,即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域中的擴張。因此,當人們講全球化時,其原意是指經濟全球化。1990年經濟合作與發展組織前首席經濟學家S•奧斯特雷也采用了這一概念,他認為全球化主要是指生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動,以尋求適當的位置,進行最佳配置,它意味著跨越民族國家疆界的經濟活動的擴展,以及世界各國相互依賴關系的加深。
綜合國內外研究的成果,我們認為經濟全球化的內涵應是:在生產力發展,特別是在科技革命的推動下,市場經濟不斷深化的體現,是生產要素、商品和服務交易加速在全球范圍內的流動與擴散,從而使世界各國的經濟交往不斷擴大、相互依賴關系日益增強,全球經濟形成一個不可分割的有機整體的過程和趨勢。
經濟全球化不等于世界經濟一體化。經濟全球化表述的是各國經濟相互聯系和依賴的狀態,主要屬于經濟層面上的問題;而世界經濟一體化則是表述世界通過建立具有法律約束力和統一制度為基礎的權威性國際組織機構,來統籌世界經濟,它更多屬于制度層面上的問題。B•巴拉薩給世界經濟一體化下的定義是:資本與勞動力在國際間流動的人為障礙的完全消除;C•金德爾伯格的定義是:生產要素國際流動障礙消除,并導致要素價格均等化;我國學者張幼文的定義是:再生產過程各階段上國際經濟障礙的消除。從上述定義看,他們都強調了世界經濟一體化應是人為的“經濟障礙的消除”和“生產要素價格的均等化”。而要實現這些就必須要求各國政府簽訂一系列的協議和條約,并建立相關的具有法律約束力和行政管理能力的權威性的國際經濟組織,來統籌世界經濟,將各國之間的經濟關系從法律和制度上確定下來,使各國共同遵守。目前我們所說的經濟全球化,顯然沒有達到這種程度。因為要實現世界經濟一體化,需要具備以下幾個條件:一是要有超國家的權威性的國際機構來協調一體化下的國家關系;二是各國之間要做出更大的讓度;三是國家和地區之間的經濟差距應大大縮小,使“生產要素價格均等化”;四是要在國際上建立一套各國共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度,消除國際經濟活動的人為障礙。因此,經濟全球化只是世界經濟一體化過程中的一個必不可少的階段,不是世界經濟一體化必然導致經濟全球化,而是經濟全球化的深化可能導致世界經濟一體化。
關于經濟全球化的動因,有很多因素,但在眾多因素中經常起作用的因素還是生產力。第一,經濟全球化是生產力發展到一定水平的產物,是各國之間普遍交往的擴大,而各國之間普遍交往的擴大,是生產力發展的結果。正如馬克思指出:“只有隨著生產力這種普遍發展,人們的普遍交往才能建立起來,”而“交往的任何擴大都會消滅地域性?!钡诙?,有的學者認為,經濟全球化是資本無限擴張的結果。但資本的產生與擴張,也是生產力發展到一定水平的結果。從歷史上看,由于生產力的發展,資本才在封建社會的母體內孕育而生,資本也是在生產力發展的推動下不斷擴大積累,不斷向外擴張的。因此,資本的產生與擴張是生產力發展的結果。第三,有些學者認為,科學技術的進步是經濟全球化的主要動因?!翱茖W技術是第一生產力”,幾次科技革命都推動了經濟全球化的進程。但是,科學技術也是生產力的范疇。馬克思指出:“生產力中也包括科學?!?/p>
綜上所述,無論是資本的擴張,還是科技進步,或是其他因素的作用,歸根到底推動經濟全球化的根本動因還是生產力的不斷發展。經濟全球化是否有其客觀發展的必然性,經濟全球化會產生什么效應,它對世界各國來說,是福還是禍?我們認為,經濟全球化是生產力和科技進步發展的結果,有其發展的客觀性,是呈現在人們面前活生生的現實。經濟全球化是生產要素在世界范圍內的流動與配置,總的說來它有利于世界經濟的發展。但經濟全球化是一把“雙刃劍”,它既給各國帶來機遇和利益,也給各國帶來挑戰和弊害。由于經濟全球化是在發達國家主導下進行的,因此對發達國家來說,利多弊少,對發展中國家來說則利少弊多。
首先,由于經濟發展不平衡規律的作用,先進與落后不是絕對的,而是相互轉變的。英國工業革命使英國走向了富強之路,在相當長的時間里被稱為“世界工廠”。但是,美、德等國抓住了第二次科技革命的機遇,到19世紀末20世紀初甩掉了英國,成為世界上的強國。亞洲“四小龍”原來都是發展中國家和地區,也是由于抓住了第三次科技革命的機遇,躍居于中等發達國家水平,有的接近了發達國家的水平,關鍵是發展中國家能否順應歷史潮流,抓住機遇,采取正確的對策。
其次,經濟全球化確實對發展中國家利少弊多,但也給發展中國家帶來機遇和迎頭趕上的有利條件。一是發展中國家現代化的起步較晚,絕大多數始于戰后。然而,他們是在殖民體系瓦解,各國紛紛獨立,經濟全球化進入新階段,第三次科技革命浪潮席卷全世界,和平與發展成為世界主流的大背景下,啟動現代化的;同樣也為發展中國家的發展提供了良好的國內、國際環境和機遇。二是發達國家的現代化起步較早,積累了豐富的經驗和不成功的教訓。但它們的現代化起點較低,經歷了一個由低到高的漫長發展過程。而發展中國家的現代化雖然起步晚,但起點高,絕大多數國家真正起步于信息時代。這樣,發展中國家既可以借鑒發達國家的經驗和教訓,少走彎路,又可以自身開發和引進先進技術,實現跳躍式的發展。三是經濟全球化意味著生產要素在世界范圍內的流動與配置、各國之間彼此交往和相互依賴的加深。當今世界,不僅發展中國家需要發達國家的先進技術和資金,發達國家也需要發展中國家的市場和資源。發展中國家可以利用、引進外資和先進技術,加速自己的發展。四是發展中國家由于現代化起步晚,長期受殖民主義的侵略和剝削,經濟比較落后。但在獨立之后,要求發展經濟,擺脫落后狀態的愿望比較強烈。這種強大的精神力量,也會變成巨大的物質力量。
二、經濟區域化進程與趨勢
從人類交往的歷史過程中,我們可以看到經濟交往總是從國家到地區,再到全世界,即從局部擴向整體。英國工業革命首先發生在英國,然后擴展到歐美。第三次科技革命發端于美國,再波及到世界。戰后,隨著生產力的發展和科學技術的進步,區域性的組織發展迅速,數量急劇增加。到20世紀九十年代中葉,全球已建立的區域性組織多達109個,其中具有代表性的有歐洲聯盟、北美自由貿易區、亞洲太平洋經濟合作組織等。此外,還有次區域性的組織,如中美洲共同市場、加勒比共同體等。
戰后區域化的發展經歷了曲折的過程,出現了兩次:第一次發生在20世紀六十年代,但到七十年代末受挫;第二次發生在八十年代中后期,一直持續到現在。戰后區域經濟一體化的發展源于發達地區——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂,標志著歐洲共同體的形成。其后經過幾次擴大發展為歐洲聯盟。該區域組織在內部實行統一的關稅、貿易、貨幣等政策,推動了歐洲經濟一體化的進程,堪稱世界各區域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發了六十年代第一次區域化的浪潮,這次區域化浪潮主要集中在發展中國家。非洲是在第一次區域化浪潮期間最早嘗試組建經濟一體化的地區。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達三國組成東非共同體;1964年一些講法語的國家,包括剛果、中非共和國、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關稅同盟;1973年西非經濟聯盟宣告成立。
拉美地區第一個區域化組織出現在1960年,當時危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達黎加率先成立了中美洲共同市場;第二年,墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿易聯盟;其后,又相繼成立了其他一些區域組織,其中影響較大的有:安第斯條約組織和加勒比自由貿易聯盟,后發展成加勒比共同市場。
亞洲第一個區域經濟集團是1961年7月由馬來西亞、泰國、菲律賓三國成立的東南亞聯盟,1967年新加坡和印尼又加入了這個聯盟,改稱為東南亞國家聯盟。
在第一次區域化浪潮中,除了歐共體保持發展勢頭并逐步升級外,發展中國家的區域經濟合作到20世紀七十年代末大都受挫。但是,區域化的發展并沒有退出歷史舞臺,到20世紀八十年代中后期,由于世界經濟形勢的好轉,信息技術的廣泛應用,歐共體得到新發展的典范作用,美國貿易政策的理念轉變,發展中國家實行改革開放的政策,區域化又出現了第二次。這次,無論是在區域經濟組織的數量上、規模上,還是合作的方式上、發展的趨勢上,都比第一次有較大進展和不同,因此有人將這次的區域化發展稱為“新區域主義”。
第一次區域化浪潮與第二次區域化浪潮有不同的特點:首先,早期的區域組織往往是內向型的,保護性關稅是維護區域內經濟發展的重要手段。而第二次浪潮中出現的區域組織大都是外向型的或開放性的。各區域組織不僅強調區域內的貿易發展,同時也比較關注與區域外貿易的發展。其次,在第一次區域化浪潮時,區域組織的組建主要有兩種平行的模式,一種是南—南合作模式,即經濟比較落后的發展中國家之間組建的區域組織;另一種是北—北合作模式,即發達國家之間組建的區域組織,如歐共體。但到了第二次浪潮時期,新的區域化組織更傾向采取北—南合作模式,即發達國家和發展中國家之間組成區域集團。再次,區域組織之間的重疊也是新區域主義不同于舊區域主義的一個顯著特征。例如,美國、加拿大和墨西哥既是北美自由貿易協定的成員,也是亞太經合組織的成員。
第一次區域化浪潮和第二次區域化浪潮相比較,舊區域組織和新區域組織之間的不同點,可概括為下表:
三、經濟全球化、區域化與發展中國家對策
近年來,經濟全球化被看作一股難以抗拒的力量向中國這樣的發展中國家襲來, 任何國家都無法回避與反抗。經濟全球化的到來,不僅促進了我國經濟結構的轉型升級,同時也進一步促進了我國的產業結構、就業結構和對外貿易結構的不斷優化,深刻影響著我國宏觀經濟政策的制定和實施。在這種情況下,我們唯一正確的選擇是:抓住機遇,迎接挑戰。在這個過程中,對于今天的經濟全球化的多變性與復雜性,既要把握住歷史機遇加快發展,又要審時度勢規避風險、迎接挑戰。本文提出了一些在經濟全球化背景下發展我國經濟的策略,希望借此可以使中國真正分享到經濟全球化的利益,提高自己的國際地位,使中國經濟成為世界經濟中不可忽略的力量。
1、積極參與國際協商事務
伴隨著經濟全球化的迅速發展,由于固有的不公正的國際經濟秩序未能夠被打破,這樣,在國際社會當中,發展中國家所處的地位將會更為不利,南北之間的差距將會越來越大。這是由于都是由發達國家來制定全球游戲規則的,在經濟全球化的發展當中,唱主角的是發達國家,而發展中國家僅僅是配角。中國是聯合國的常任理事國之一,需要跟其他發展中國家團結起來,以實現可持續發展作為前提條件,嚴格規范全球化的發展方向,積極地面對全球化的競爭規則。只有這樣,才可以防止全球化所導致的區域之間的“環境尋租”與“資源尋租”,才可以逐漸地縮小南北差距,才可以健康地傳承人類社會的文明,真正地為人類社會謀福祉。因此,中國一定要借助多種方式參與到國際協商當中去,以充分地體現出我國在國際事務當中的主導性。
2、健全相關體系建設,增強金融風險防范
現代化經濟的核心是金融。當前形勢下,中國的金融體制還面臨著不少的問題,比如不夠合理的融資結構和不夠完善的金融體制等。為此,中國需要創建更加全面的金融服務體系,不斷地健全企業融資結構;對于壞賬和呆賬,要創建一系列金融風險的防范機制;對中國人民銀行加強宏觀調控,注重建設金融法制,建立自主性的金融司法系統,促進金融監督和管理的法制化。與此同時,使中國金融業的透明性提高,確保任何的金融制度都是透明的,進而防止金融風險的發生。加快資本的自由流通,尤其是一些實施投機性炒作的短期資本,往往會造成金融危機。國家金融穩健運行的基本保障是創建科學的金融防范機制,以更加有效地保護各個方面的利益。各個監管機構如保險、證券、銀行等一定要統一行動,且要建立統一的金融監管機制,以使監管的合力形成;做到防患于未然,在應用外資的過程中,應用好內資;提高風險觀念,樹立自控思想,改變輕視工作落實重視制度建設的現狀。
3、轉變經濟增長的模式
當前形勢下,中國經濟的發展是得益于高能耗和高投資,這種經濟增長的模式只是顧及到了眼前的、短期的利益,卻沒有考慮到長遠的利益。一方面,資源是比較有限的,高能耗的經濟增長方式不會長遠,并且也會使環境遭受污染。另一方面,高投資就一定要求高積累,在分配國民經濟當中,倘若積累比消費高很多的話,那么就不利于提高人們的消費水平,不但不能夠激發勞動者的工作熱情,而且還會導致供求的不平衡,最終阻礙經濟的發展。為此,以長久的發展眼光來看,這種經濟增長方式將不利于中國經濟的可持續發展。自從上個世紀50 年代,一些經濟學家通過研究,證實了實現經濟可持續發展的動力來自于以下幾個方面:也就是服務業的快速發展,信息技術在多個領域的普遍應用和科技的普遍應用。因此,在中國以后的經濟發展當中,要想真正地轉變高投資和高能耗的經濟增長模式,就務必需要:第一,注重低能耗經濟的發展。在有限的自然資源條件下,要想實現經濟的可持續發展是不可能的。中國注重低能耗經濟的發展,實現低碳經濟的發展,不但能夠保護環境,而且能夠促進資源節約型社會的建設。第二,注重第三產業的發展??v觀經濟高度發達的一些國家,它們的主導產業是第三產業,以服務業作為主導的第三產業能夠提高人們的生活水平和有效地緩解就業的壓力。第三,注重知識經濟的發展,使得中國產業的科學技術含量大大地提高??萍际堑谝簧a力,在知識經濟時代,國家經濟增長的關鍵就在于科技。因此,在經濟全球化的影響之下,中國就需要注重知識經濟的發展。
4、貨幣政策的不斷調整
在經濟全球化的影響之下,提高了中國經濟對外開放的程度,中國務必要根據國情,創建一系列貨幣政策體系。當然,這并非在較短的時間內就能夠完成,這個過程是逐步推進的。第一,注重貨幣市場的發展。比如創建國內的外幣同業拆借市場以增強貨幣市場和經濟全球化之間的聯系,搭配應用宏觀經濟政策,以解決經濟全球化所導致的貨幣政策困境。第二,根據經濟全球化影響下貨幣政策功能的改變,實施一系列行之有效的調整策略。在對貨幣供應進行控制的過程中,需要思考經濟全球化影響之下貨幣政策實質性的改變,根據貨幣投放結構與貨幣政策結構的改變,實施一定的調整策略以盡可能地使貨幣供應平衡。第三,加快利率市場化的步伐,且要重視匯率和利率的相互協調。在經濟全球化下,匯率和利率都是宏觀調控的主要方式。匯率的多少通過影響國內外資金流通與對外貿易而影響到社會經濟的發展。因此,貨幣政策一定要考慮到人民幣的對外價值與對內價值,以實現內外平衡。
5、創建人才培養機制
說到底,在經濟全球化的影響之下,國家與國家之間的競爭是人才的競爭??墒?,從當前中國的人力資源現狀來講,中國的人才素質整體不高、人才的結構不夠合理,因而不能夠滿足社會經濟的發展需要。倘若不能夠盡快地改變這種現狀,那么就無法有效地增強中國的國際競爭力,難以使中國在世界上立足。為此,中國一定要注重建設高素質的人才,進一步地改革人才制度,創建能夠充分地體現人才主觀能動性、創造性和積極性的有效機制,為培養優秀的人才創造良好的環境,最終形成尊重知識和尊重人才的良好氛圍。
結語:總而言之,在經濟全球化的影響之下,中國經濟的發展形勢是非常嚴峻的。中國要想獲得可持續的發展,就務必要不斷地思考經濟發展的戰略,實施一系列行之有效的經濟可持續發展策略。只有如此,才可以確保中國經濟的迅速,穩定和健康發展。(作者單位:保定保菱變壓器有限公司)
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中圖分類號:F113
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)23-0009-02
一、經濟全球化的含義
對于經濟全球化的含義,無論國內還是國外還沒有完全一致的界定,不同的國家、組織及學者從不同的角度作了不同的界定。但經濟全球化作為一個客觀存在,已被多數學者所認同。
經濟全球化是一個歷史過程:一方面,在世界范圍內,各國、各地區的經濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體,即形成“全球統一市場”;另一方面,在世界范圍內建立了規范經濟行為的全球規則,并以此為基礎建立了經濟運行的全球機制。在這個過程中,市場經濟一統天下,生產要素在全球范圍內自由流動和優化配置。因此,經濟全球化就是指生產要素跨越國界,在全球范圍內自由流動,各國、各地區相互融合成整體的歷史過程。
經濟全球化是經濟活動的全球化擴張和全球化聯系,是資本、資源、信息貿易的全球共享與優化組合。在這個意義上,經濟全球化就是一種新的國際經濟、關系體制,是指商品、服務、生產要素與信息的跨國界流動的規模與形式不斷增加,通過國際分工,在世界、市場范圍內提高資源配置的效率,從而使各國間經濟相互依賴程度日益加深的經濟態勢。
二、經濟全球化進程中矛盾的主要表現
經濟全球化進程中矛盾的主要表現在以下四個方面:第一,市場經濟與宏觀調控之間的矛盾。世界各國經濟體制的趨同——大都選擇市場經濟,消除了經濟全球化發展的體制障礙,加快了經濟全球化的進程。市場經濟具有優化資源配置、帶來較高經濟效益的功能,但也會出現盲目性、自發性、滯后性等市場失靈現象,迫切需要一個“世界政府”進行宏觀調控、糾正市場失靈。第二,民族與全球性之間的矛盾。全球化進程中,民族性和世界性的關系將變得更加復雜,并發展成一個悖論。這個悖論表現在,在全球化進程中,一方面,世界性逐漸融合、消融了民族性;另一方面,世界性強化了民族意識,增強了民族性。第三,經濟全球化與兩極分化的矛盾。二戰以后,發展中國家與西方發達國家之間的生產水平、經濟實力在總體上不僅沒有縮小,反而繼續擴大了,而且差距極為懸殊。第四,經濟全球化與生態危機的矛盾也日益突出。進入20世紀80年代以來,經濟全球化的負面形象愈來愈明顯地顯露出來,空氣、水的污染,森林植被大規模破壞,土壤沙漠化嚴重,化學廢物遍地都是??茖W技術一方面創造人類前所未有的輝煌,另一方面,很多技術以瘋狂的形式掠奪大自然,地球正在失衡,很多動物植物正在人類虎視眈眈之中走向毀滅、滅絕。總之,經濟全球化過程中矛盾復雜多樣,層出不窮。
三、經濟全球化趨勢中矛盾運動的發展
從經濟全球化趨勢中的矛盾現象及其原因的分析可以看出,這些矛盾及其運動產生于經濟全球化進程中各主體的微觀自主行為,運行及演進的宏觀自組織機制,以及所處人類社會這個更大系統的歷史演進客觀規律的約束。所以,它是客觀的存在和必然的規律,是不依人的意志為轉移的。因此,這些矛盾運動的發展也將按照自身的演化軌跡和規律進行下去。但矛盾的某一方面成為主流趨勢或具有主導地位是在轉化和發展的,這將在很大程度上決定著今后矛盾運動的發展方向以及經濟全球化進程的演化趨勢。
1.競爭與合作的矛盾運動中,合作將逐步取代競爭成為主流
在經濟全球化進程的各階段,競爭一直處于主導的方面,決定著進程的特征和性質。但合作因素也隨著不斷在增強,它與競爭的相對地位在不斷發生著轉化。特別是在人類社會面對地球資源迅速減少、生態環境日益惡化、經濟沖突導致的系統風險日趨增大等各種威脅不斷加劇的情況下,要實現各經濟主體自身及整個人類社會的可持續發展,經濟活動中加強合作、實現共贏是今后必然的選擇?!耙粋€有效的、開放的市場體系需要在各民族之間建立一個協調合作的全球框架……只有通過把各種不同范疇內的許多社會——經濟網絡緊密地結合起來,使他們以共同目標為取向,人們才能比較現實的希望實現社會公正、經濟效率、生態的持續發展以及政治民主,從而避免一場(經濟、宗教、政治或倫理的)全球自我爆炸的危險?!币虼耍偁幣c合作在今后雖然仍將并存,但合作的傾向和行為將更趨強烈,最終將取代競爭占據矛盾的主導地位而成為主流,這必將成為競爭與合作這一矛盾運動的發展趨勢。
2.開放與封閉的矛盾運動中,開放將繼續保持其主流趨勢
在經濟全球化的歷程中,開始階段是封閉傾向占據主導,開放因素卻是微弱的和受支配的。隨著進程的發展,開放與封閉因素此消彼長,封閉傾向在不斷減弱,而開放傾向卻在不斷增強。發展到現在,開放已成為當今世界經濟活動的主流。盡管兩者在政治、經濟與軍事形勢出現大的動蕩時經常會發生相反的變化,一些經濟主體會依據暫時的形勢更強調封閉性。如在幾次世界性的戰爭、經濟危機、以及政治冷戰時期,各國各經濟體制間的封閉與割據就曾相當嚴重。但不管經濟全球化演進道路如何曲折,開放相對于封閉不斷增強的發展趨勢并沒有改變。如今,開放已逐步成為這對矛盾運動的主要方面和主流趨勢,這一發展趨勢在今后也不會改變。
3.整合與分化的矛盾運動中,整合將逐步成為今后的主流趨勢
經濟全球化的歷史進程中,雖然分化與整合的矛盾運動隨著進程演化一直在延續,“但是這兩種相反的趨勢并非總是和必然平衡的:在發展的各個階段,一種趨勢或另一種趨勢往往會占上風?!碧貏e是整合將會隨著這種進程成為主流趨勢,決定這一矛盾運動的發展。因為,經濟全球化進程中分化過程更多的是自發自組織過程;而整合過程,由于經濟活動中人類社會處于生存與發展的需要,除了自發形成“無形組織”的整合外,各國各層次經濟主體通過自身組織擴展和聯合形成更大、更高層次的組織,從而使有形組織形式的整合過程也愈加明顯地增強。具體表現在,國家主體間的區域經濟一體化、全球經濟一體化這種整合過程,已成為當代世界經濟演化中的一種潮流;同樣,在企業經濟主體這一層次,“我們可以把工業化社會過去200年的歷史理解為:隨著大型組織不斷從先進技術中獲得優勢,我們設計大型組織的能力的提高,我們已經極大地拓展了組織存在的空間,在這個空間中組織比市場更為有效。這個結論既適用于政府組織也適用于商業組織,因為后者遵循的是類似的設計發展軌跡?!彼?,這種有形組織的整合過程今后還將得到更大發展,整合過程也將容納并決定著分化,主導著這一矛盾運動以及經濟全球化的趨勢。這是人類社會可持續發展的客觀要求。
發達國家是經濟全球化的主要受益者,美國通過制定規則受益。迄今美國在推動世貿組織、經合組織框架下投資自由化談判的同時,已與其他國家和地區簽署了超過40項雙邊或區域投資協議,廣泛制定與投資相關的國際制度、法律、規則等,以求在深入發展的經濟全球化和區域化過程中維護和擴大其利益。2004年,美國GDP占全球的34%。根據美國財政部最新數字,上世紀90年代.美國出口占其經濟增長的25%,支持了1200萬人就業,20%的工廠就業直接依賴于貿易。農民1/3土地上的作物用于出口,占總銷售額的25%。美國每年還大量出口技術、專利、商標和標準.獲取的特許和許可費逐年增加.僅通過版權貿易每年就賺取5000多億美元.占GDP的5%。美國又是世界上最大的對外直接投資國,2005年美國海外投資收入增至4656億美元。美國還通過大量開發性投資,控制和利用海外自然資源.保障能源和原材料供應,促進其全球范圍優化配置資源。
我國也抓住了經濟全球化的戰略機遇。2005年,我國對外貿易超過1.4萬億美元.比1978年增長68倍,年均增長16.8%。吸收外商直接投資連續14年居發展中國家首位,世界500強中已有400多家來華投資。加入世貿組織4年吸收外資2200多億美元,占1978年以來外資總量的l/3強。我國累計對外直接投資超過600億美元,對外承包工程1500億美元.對外勞務合作400億美元,已有49家企業進入全球最大225家國際承包商行列。我國進出口稅收占全部稅收的18%,外商投資企業稅收占全部稅收的20%。國家外匯儲備超過1萬億美元.居世界第一。融入經濟全球化不僅引進了資金、技術和管理經驗,也促進了思想解放和觀念更新,極大地推動了市場取向的改革。目前,我國95%左右的商品和服務價格已由市場形成:融入經濟全球化,與大國共同利益不斷提升:與周邊國家和地區合作水平迅速提高.經貿合作不斷擴大:廣泛參與了世貿組織、亞太經合組織、上合組織、亞歐會議、“10+3”等多邊和區域經濟活動。目前,我國正在商談的自由貿易區9個,涉及27個國家和地區,涵蓋了對外貿易的25%。我國融入經濟全球化,有效地緩解了經濟發展瓶頸,明顯提高了國際地位。
印度和墨西哥從上世紀90年代初期,也分別推行了面向經濟全球化的市場化改革,走上了參與經濟全球化的道路。印度積極發揮本國在語言和人力資本方面的優勢,借助政府大力扶持,積極承攬發達國家跨國公司的服務外包業務,成為世界主要軟件出口國之一。墨西哥則于1994年加入北美自由貿易區,在發展中國家中率先實現與發達國家經濟一體化,使經濟發展獲得了穩定的國際市場和資本、技術來源,由于國內政局動蕩、資本市場開放過度等原因,墨西哥曾在1994年底出現過金融危機,但經過短暫調整,經濟重新恢復平穩增長。
國際社會上的一些國家,盡管希望參與經濟全球化,但由于其經濟結構以農業和傳統服務業為主,缺乏現代制造業,也缺乏有效的促進投資和積累的機制,而被排斥在經濟全球化之外。也有少數國家對經濟全球化仍持否定態度,主張回避經濟全球化,甚至對抗經濟全球化。
二、發達國家應對經濟全球化采取了哪些措施
1.改造戰略產業,培育優勢產業和經濟新增長點。歐美發達國家通過提高航空航天、生物制藥、新材料、新能源等高新技術領域的競爭力,鞏同全球化競爭中的先發優勢。美國是世界上制定國家信息產業戰略最早、頒布國家信息產業政策最多的國家.并把信息技術的擴散作為提高國家競爭力的關鍵。瑞典、芬蘭等北歐國家也看準信息革命契機.加大科教投入,提高勞動力素質.涌現出愛立信、諾基亞等通訊業巨頭.在全球競爭中贏得了主動。航空工業是具有戰略意義的高技術產業,歷來受到發達國家的高度重視。美國、歐盟和以色列等國和地區加大對航空科研的支持力度,甚至以政府補貼方式投入巨額資金,極力推動航空工業的發展。
2.增強“政府”在經濟全球化治理中的作用,保持各階層的利益平衡與社會穩定。長期以來,經濟全球化一直沿著兩條主線來展開:一條是跨國公司主導的貿易投資全球化.另一條是國家層面推動的經濟全球化。經濟全球化使國家之間在經濟、政治和社會等領域相互依存程度日益加深,政府在維護產業利益、緩解社會矛盾、提升綜合國力等方面發揮著越來越重要的作用。
3.推進就業和社會保障體制改革.保持勞動力市場的靈活性。發達國家經濟社會也存在一些結構性矛盾,特別是西歐各國政府面對經濟困境,紛紛著手對勞動力市場、社會保障體制進行改革。北歐國家在享有高福利的同時,保持了較高經濟增長,政府與雇主、工會等社會伙伴建立了通暢的對話機制,維系了相對靈活的勞動力市場。
4.在推進全球化的同時,有針對性地加強對貿易與投資的保護。經濟全球化并沒有泯滅“民族國家”的政治使命。美國雖以貿易自由主義的倡導者自居,但仍竭力對落后產業實行保護;歐盟長期以來都是全球實施反傾銷等貿易救濟措施最為頻繁的地區;日本的許多重要產業一直以來就是“保護重于開放”。當前,發達國家的“經濟民族主義”上升,主要表現在:
(1)貿易保護主義。貿易摩擦不僅在發達國家和發展中國家之間展開,而且在主要發達國家之間日益加劇。歐盟在頻頻啟動反傾銷程序,對來自中國、越南的皮鞋以及中國的彩電征收反傾銷稅的同時,還與美國就農產品和客機補貼問題摩擦不斷。
(2)投資保護主義。美歐等國家和地區通過修改相關投資法規,對可能影響其自身利益或國家安全的外國投資設限。2003年,美國出臺《保護重要基礎設施和資產的國家戰略》.確定12個重要基礎設施部門,其中,包括農業、水資源、公共衛生、應急服務、國防T業、申信飛能源飛運輸、銀行金融、化工、郵電、信息技術等。2005年法政府頒布法令,列出外國公司須得到部一級批準才可投資的戰略性部門的清單,其中,包括賭博、證券、研發、竊聽設備、與產品安全相關的審查服務、重要基礎設施的信息體系、密碼服務、武器裝備生產、涉及國防部合同的設計和設備供應等。目前,加拿大議會也正醞釀修改《加拿大投資法》,將外國投資的審查范圍從某些價值很大和敏感部門擴大到任何可能影響國家安全的部門。
(3)更加苛刻地限制勞動力流動。當前.經濟全球化的一個突出特點是.發達國家允許甚至強制資本自由流動,但卻在很大程度上限制人員特別是普通勞動力的流動。美國為保護國內就業市場,2005年底通過新移民法.嚴懲雇傭非法移民行為。
5.強化跨國企業的社會責任,疏緩政府的外部壓力。企業社會責任包括兩個方面,在企業內要構造各個利益主體之間的和諧共贏的氛圍,在企業外要主動承擔對生態環境,對社會各利益相關者的義務?,F在歐美等發達國家和地區都在制訂自己的企業社會責任標準,如美國的SA8000、英國的AAl000、德國零售貿易外貿聯合會的AVE等,對解決全球化帶來的社會問題提供了新的平臺和渠道。
三、我國參與經濟全球化亟待調整哪些利益失衡
我國進一步參與經濟全球化,當務之急是要高度重視和調整日益突出的五大失衡利益:
1.上下游產業利益失衡。由于在全球范圍配置資源的成本不斷降低.下游產業常常從國外購買質優價廉的資源,致使部分上游產業在國內的市場受到擠占,處境艱難。2002年以來.我國棉農至少損失183億元。2005年,我國進口大豆2659萬噸,拉低了國內市場價格。2006年硫酸進口是量增價跌,國內部分磷復肥企業的硫酸裝置停產,新建大中型裝置開工率僅維持在60%左右。
2.消費者和商品與服務提供商利益失衡。隨著我國經濟開放度提高.進口快速增加,國內居民能夠消費到種類更多、價格更廉的商品和服務.同時也加劇了很多行業的競爭壓力。不少名優產品、老品牌或被國外品牌吞食.或被市場淘汰。零售業全面開放后.我國流通企業與國外零售業巨頭競爭越來越激烈.一些實力弱的企業將面臨困境。
3.區域發展利益失衡。國家實施西部大開發、東北振興、中部崛起等戰略.對抑制地區差距擴大產生了重要作用.但目前還沒有從根本上扭轉這一勢頭。中西部與東部人均GDP的差距.由1978年的1:1.6拉大至1990年的1:1.8.2005年又進一步拉大至l:2.9。人均GDP最高的上海與最低的貴州之比達13倍,遠高于目前美、歐、日等發達國家1.5~3倍的水平(美國歷史上最大差距是7倍)。
4.能源資源對國際市場依賴程度與價格形成能力失衡。我國能源和資源在國際市場上的定價權與采購量不成正比。2005年,國際市場主要能源和資源價格上漲,我國多支付300億美元。2006年前5個月,因油價上漲我國多支出86億美元。國際價格波動傳導,還引起國內產業利益失衡。交通運輸行業是石油消耗量的大戶,全行業受到較大沖擊。
5.“走出去”和“引進來”失衡。從全球來看,發展中國家對外投資和吸收外資的平均比例為1:3左右.遠高于中國1:l的水平。我國對外投資總額僅占世界投資的0.5%.對外工程總額僅占世界的2.1%,勞務輸出僅占國際勞務市場的1.5%。“走出去”嚴重滯后,企業不能最大限度地利用全球資源,也加劇了國內產業競爭,特別是產能過剩行業,不僅開工不足、利潤下降.而且還成為國際貿易摩擦的焦點。
四、如何順應來勢兇猛的經濟全球化潮流
經濟全球化競爭本質上是一種能力之爭。我國參與經濟全球化的獲益程度取決于政府、企業以及相關群體應對經濟全球化的能力。進一步深入參與經濟全球化.要存提高三種能力上下工夫:
1.提高謀求高端分工利益的能力。目前.我國擁有自主品牌的出口企業不足20%,自主品牌出口的比重不到10%,名牌更是寥寥無幾.真正掌握研發、營銷等利潤豐厚的核心環節的產品不多。以美國羅技公司在我國生產的旺達無線鼠標為例,該鼠標在美國的售價為4l美元,其中,羅技公司拿走8美元.批發商和零售商拿走15美元。摩托羅拉等原料供貨商也拿走15美元,留在我國僅3美元,工資、能源、運輸和其他管理費用等均包含其中。
2.提高保障我國全球利益的能力。截至2005年底,我國境外企業資產超過2000億美元.境外中資機構和企業1.1萬家.存外從業人員超過60萬人.分布存近200個國家和地區。2005年.每天平均有近40億美元貨物進出國境,1.7億美元的資金流入,8.5萬中國公民出境旅游.我國利益已遍布全球各個角落。隨著經濟全球化深入發展.傳統安全和非傳統安全因素相互交織,“反全球化”運動有一定市場。近幾年來,危及我國境外資產和人員的安全事件時有發生,進一步深人參與經濟全球化.我國海外利益將更加廣泛.迫切要求加快構建海外安全保障體系。
3.提高與世界各國和諧發展的能力。加入世貿組織以來,我國的經濟、貿易分別以高于世界平均水平3倍和4倍的速度增長,對國際供求格局帶來巨大影響,貿易摩擦增多。因此,只有實現與世界各國和諧發展、互利共贏,才能從根本上保障國家的持續發展,保障中華民族根本利益。
進一步參與經濟全球化.必須深入研究一些發達國家在經濟全球化進程中面臨的困境及緩解之策,借鑒和吸取其已有的經驗教訓。當前.尤其要跟蹤研究重點國家經濟社會發展模式改革動向,關注國際上有關經濟全球化問題的理論和政策動向。
(1)立足于建立內需主導型的開放型經濟。對大國經濟而言,經濟增長主要是依靠內需.因此,必須抓緊建立以居民消費為主的內需主導開放型經濟。在我國目前發展階段,投資和資本積累仍是增長的重要動力,是城市化、工業化、現代化的必經之路。要加強對我國宏觀經濟失衡問題的研究,把重點放到如何切實轉變經濟增長方式、挖掘巨大消費潛力等現實問題上來。
(2)優化我國對外貿易結構。當前,我國對外貿易遇到了快速發展和質量不高的問題??陀^來看,數量擴張成就了我國世界貿易大國的地位。但今后應選擇優化外貿(包括出口)發展的道路。一方面,要優化外貿結構.在優化商品貿易的同時,大力發展服務貿易.包括運輸、設計、咨詢、軟件開發、旅游、廣告、金融、保險、銀行等。另一方面.要大力優化貨物貿易結構,當前應適當提高三個成本:提高勞動力成本,強制上養老保險、醫療保險,改善職工勞動條件和生活條件,制定最低工資等:提高國內資源成本,應調整資源稅:提高環保成本.讓制造污染的企業無利可圖,失去出口競爭力。在不喪失基本競爭力的前提下,有步驟地提高這些成本,推動簡單加工逐步升級。
(3)利用規則對關鍵產業加以保護和扶持。我國是經濟全球化的主要受益者之一,積極參與并推進全球化,符合我國的利益取向。但全球化不是簡單的貿易投資自由化.對外開放更不是放任自流。發達國家的貿易投資保護主義警示我們,經濟高度發達的歐美各國尚不愿出讓本國的重要產業和市場,發展中國家更不能過度出讓戰略產業控制權。我國在參與全球化過程中,要確保國家對真正關系經濟安全和國計民生的戰略產業、重點企業的控制力。在國際貿易中,要熟悉和運用世貿爭端解決機制的程序和規則,增強對國際經濟政策的影響力和發言權,維護我國正當的貿易利益。
(4)經濟全球化條件下,妥善處理我國轉型期的各種社會矛盾。我國正處于“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”經濟轉型、體制轉軌與融入全球化這三個過程相互“疊加”。借鑒美歐的經驗教訓,妥善處理經濟全球化條件下我國轉型期的各種社會矛盾,有助于我們不斷推進和諧社會的建設。要特別注意兼顧效率和公平、經濟發展和社會發展、東中西部協調發展,妥善解決就業、教育、醫療、養老等一系列社會問題。
(5)在提高社會福利與保持產業競爭力、勞動力市場靈活性之間尋找平衡。當前,我國的勞動力市場較為活躍,勞動力資源的比較優勢在經濟全球化過程中得到了發揮。但我國面臨人口老齡化問題,保持勞動力市場競爭力和健全社會保障體制成為“兩難”。對中國這個“未富先老”的人口大國,要不斷加大對社會保障的投入,財政預算應繼續向社會保障、公共衛生、教育等公共服務事業傾斜,向困難群體傾斜。
(6)堅持發展中大國的戰略定位。通過務實合作,努力擴大與發達國家的共同利益。加強與新興大國協調與合作,妥善處理與發展中國家利益訴求差異。在競爭與合作中善謀長遠,強調以互利促進合作,以共贏實現發展。
關鍵字:虛擬經濟實體經濟金融創新困難與預期虛擬經濟模式全球化虛擬經濟的黃金時代
虛擬經濟實際上是對傳統經濟的一種異化。虛擬經濟在國外一般有三種叫法:一是fictitiouseconomy,是指虛擬資本,比如證券、期貨、期權等等的交易活動;二為virtualeconomy,也譯作虛擬經濟,指以信息技術為工具所進行的經濟活動。三是visualeconomy,是指用計算機模擬的可視化經濟活動,即用計算機模擬市場來進行經濟政策的模擬等等。而這三個方面是相互聯系的,而當今的交易是離不開信息技術這個工具,尤其是在金融領域,正確地看待虛擬經濟,合理的運用虛擬資本往往會對經濟的整體運行起到至關重要的作用。
傳統的經濟模式與虛擬經濟的區別與聯系
傳統的經濟就是人們通常所說的實體經濟,主要用于描述物質資料生產、銷售以及直接為此提供勞務所形成的經濟活動,但是隨著市場經濟不斷發展,虛擬經濟逐漸獨立于實體經濟,形成其特有的對虛擬資本的持有和交易活動。相對于人的需要的無限性而言,現實所能提供的滿足是永遠也不夠的;虛擬經濟作為一種有效的彌補現實不足的手段,經歷了五個階段最終確立了其不可撼動的地位。第一個階段為虛擬貨幣的資本化,即使用閑置資本成為生息資本,這是產生虛擬經濟的第一個最初級的發展階段;第二個階段是生息資本的社會化,即通過銀行起搜集閑置貨幣,使它們更好的成為生息資本;第三個階段是有價證券的市場化,就是銀行發行的有價證券最后發展為企業的有價證券進行市場交易,建立金融市場;第四個階段是金融市場的國際化;最后一個階段是國際金融的集成化,虛擬經濟的總規模已大大超過了實體經濟,還有進一步發展的空間和余地。
雖然在傳統經濟在某些領域呈現出弱化的趨勢,但是虛擬經濟的產生和不斷發展源于實體經濟發展的內在需求,無論虛擬經濟發展多快、規模多大,其根本是為實體經濟服務,沒有實體經濟,虛擬經濟將無從談起,即實體經濟是第一性的,虛擬經濟是第二性的。同時,實體經濟的發展也無法脫離虛擬經濟,虛擬經濟中各種金融工具及其衍生物已經滲透到實體經濟的各個環節,實體經濟的正常運轉,必須借助虛擬經濟的支持。忽視虛擬經濟,會給快速發展的實體經濟造成嚴重的障礙。
不可否認,虛擬經濟制造出空前龐大的金融財富體系,對實體經濟發展有積極的促進作用,主要表現在以下幾個方面:
一是,有助于提高整體經濟協調、健康地運行效率。憑借發行股票、債券,并購等多種方式,為企業規模擴大開辟了新的融資渠道,推動了股份制及股份合作制企業的建立和完善,帶動了相關產業的優化重組,對勞動力、技術、資金,自然資源等在實體經濟部門之間合理調配,保證正常的經濟發展需要。二是,有助于優化全社會資本的配置。虛擬資本通過市場發行并交易,并調節資金流向,促進優勢企業快速發展;通過資產重組等產權交易形式,實現存量資本在不同實體經濟部門之間的再次優化配置。三是,有助于將低企業經營風險。各種全新的貸款模式以及最具代表性的融資方式:資產證券化、ABS(資產擔保證券)、期權交易等對企業資金分配、投資方向選擇及調整具有重要影響,在很大程度上降低了企業的經營風險。四是,虛擬資本節省了交易所需要的時間,充分的發揮了其作為貨幣數字化代表的作用。五是,虛擬經濟的擴張,不僅增加GDP的規模,同時也提供了大量的就業崗位,緩解了大多數國家普遍面臨的就業壓力問題。
在虛擬經濟迅速發展的過程中,其規模已經超過實體經濟,成為與實體經濟相對獨立的經濟范疇。然而,虛擬經濟存在著高度流動性、不穩定性、高風險性和高投機性,也就在很大程度上決定著經濟的正常運行依賴于對虛擬資本的最優化利用。但是,這并非意味著單方面地強調虛擬經濟的發展而忽視實體經濟的進步。因為虛擬經濟的超前發展,不但不能帶動實體經濟的超速發展,反而會引發泡沫經濟,甚至誘發金融危機。上個世紀90年代末東南亞爆發的經濟危機就是由虛擬經濟過度膨脹所導致的,一度對該地區的實體經濟發展造成巨大破壞,并且波及到歐洲和美國,震蕩了全球的金融市場,上千億的資產在這次危機中流失。隨著全球經濟一體化和金融一體化程度不斷加強,這些金融危機的發生的幾率會不斷提高,通過國際貿易、匯率變動以及資本流動等渠道,蔓延到周邊國家甚至整個世界,形成區域性或世界性金融危機。價值,不同行業間的聯系越來越密切,金融危機擴展著自己的危害范圍,房地產業,旅游業,以及相關的服務行業都成為了危機延伸的范圍,貸款呆帳、壞賬,不良資產的數量已指數的速度增長。所謂的“東亞模式”,“主辦銀行制”,經濟計劃與產業政策,追求企業規模,多樣化經營的大企業集團等等,曾經是中國人引以為榮的名字,也隨著這場空前的浩劫灰飛煙滅。
虛擬經濟的現實困境以及人們的預期
不知道從什么時候開始,提到“虛擬”,人們通常會習慣性的將之于“虛假”聯系起來,這其實是個誤區。實際虛擬是現實存在的一種活動或一個過程,其活動產生的結果,盡管有些具有“無形”的特征,但是卻都是現實存在的。
然而,經濟危機的出現令許多人對虛擬經濟開始望而卻步了,更多地把精力放在對傳統的實體經濟的關注和支持上,導致虛擬經濟的發展速度一度減慢,并出現了短暫的局部停滯和失控狀態。2000年開始,由于日本放松了對金融等虛擬資本的控制,造成了一段時間內日元升值的巨大壓力,嚴重的影響了當時正在經歷泡沫沖擊的國內經濟,加劇著已經惡化的日本“兩頭在外型”的經濟。但是這并未喚起人們對于虛擬資本的重視,而是回避它轉而將創造財富和分割財富的方式和范圍限制在傳統經濟的范疇之內,將“虛擬”等同于“虛假”,認為虛擬經濟只是一系列虛假經濟行為的美妙的變體。
雖然在所謂的傳統經濟中,正常的經濟活動也處處需要有與其的支持,但是與其對于虛擬經濟,則具有更為重要的意義。
簡單的說,預期之所以重要,是由于人的行為動機中,最有力的動力就是對自己有利的預期,所以,預期就成為了人們進行各種選擇判斷的基礎,必須先行做出。在虛擬經濟模式中,因為其所使用的手段是虛擬的,源于人的思維活動,于是其重要性就一目了然了。
預期的形成過程比較的復雜,是建立在對大量相關信息的綜合處理的基礎上,經過對相關的信用、制度以及技術等諸多因素的綜合分析之后,從而做出相應的反映。
預期維系著現存的所謂“正?!钡纳鐣徒洕刃?,反之,一種社會制度安排缺乏足夠的約束或穩定性,就會造成人們預期的波動,干擾正常的社會和經濟秩序,降低人們社會和經濟活動的效率。因而,具有復雜性,介穩性,高風險,寄生和周期性的虛擬經濟就會被認為是一種非常態的形勢,從而人們對于它的預期自然不會高。毋庸置疑,這是虛擬經濟經常被冷落的原因之一,不過人類的認識能力會不斷的提高,對于它的把握也會更加客觀,公正。
我國金融改革過程中虛擬經濟帶來的挑戰
在虛擬經濟的重要金融領域,出現了許多按照傳統金融理論難以解答的問題,對我國的金融制度提出了挑戰。一方面,全球經濟、政治、技術急速變化,尤其是政府管制的放松,全球金融正在經歷著一個持續的字優化和一體化的過程,從而導致金融制度的風險已指數方式增長,另一方面,由于金融創新,新型的貨幣形式或者交易方式的出現,促進了多元化貨幣體系的形成和交易空間的擴展。虛擬經濟的快速發展該宏觀經濟也提出了挑戰。比如,虛擬經濟的發展,提供了更多的金融資產,開辟了多種的資金創造的途徑,從而改變了國家對貨幣供給量等的宏觀調控的相關政策,表現在股票市場就是對股價的宏觀干預。而傳統意義上所講的通貨膨脹理論——貨幣發行增多,已經不會必然引發通貨膨脹了。在虛擬經濟的耗散結構的自組織弱混沌系統中,政府的作用漸漸弱化,市場的影響逐步擴大。
除了給市場帶來的挑戰之外,虛擬經濟在各個行業間的不斷滲透給企業的經營,發展也新的問題。原來被市場看好的上市公司在年報或者季報中顯示嚴重虧損,而退出金融市場,并表現為短期內國際投機資本的撤出和巨額外債的歸還,新進入市場的企業又缺乏足夠的能力扭轉該經濟體外匯儲備減少,甚至出現匯率貶值的現象。企業為償付外幣債務而出現的流動性危機,可能被迫降低轉讓未來的收益,而當轉讓價低于債務總額時,流動性缺乏將導致借款人失去清償力,并通過債權人使得金融市場無法為有清償力,并且缺乏流動性的借款人提供新資金,從而流動性危機變為債務危機,導致許多企業停業甚至破產。這使得追求虛擬價值增值的游資游離到其他領域,并通過金融傳染作用引起可待資本的減少,從而引發貨幣危機,甚至形成金融危機。
然而,一些已經有一定經驗的企業來說,虛擬的經營方式使企業在組織上突破有形的界限,特別是在知識、技術等方面,虛擬化的形式,提高企業的應變能力,促進產品快速擴張,發揮市場競爭優勢,充分利用了虛擬資本追求盈利的特性,擴大了市場的占有率。北京真維斯公司就是目前國內成功運用虛擬經營策略的典型企業之一。這家創立于80年代末、以生產休閑系列服飾為主的企業,目前已擁有上千個品種、年產銷量達500多萬件。而這樣一個頗具規模的企業走的主要是外包加工的路子,借助外包給廣東、江蘇等地的多家企業加工制造的方式,節約了上億元的生產基建投資和設備購置費用。在銷售上,公司也主要采取了在全國各大主要城市特許連鎖經營的方式。其店鋪已經覆蓋了全國30幾個城市和鄉鎮,與各地的其他相關企業相互之間以協同競爭為基礎,資源和利益共享、風險共擔,建立了一種雙贏的合作關系。
由此可見,虛擬經濟的發展,雖然來勢洶洶,大有讓人應接不暇之勢,不過,這只不過是暫時的現象,大可不必“草木皆兵”。這正如在沙堆累積的過程中,偶爾會有一顆沙粒引起一個小的崩塌,隨著沙堆越來越大,穩定性也就會越來越強。虛擬經濟與實物經濟相脫離實際上是一個異化的過程。最初為充分利用和優化配置各種資源而出現的虛擬經濟最終會異化為徹底獨立的運動過程,人們對財富的追求便異化為對并不增加社會財富真正的虛擬利潤的追求。美國著名經濟學家林頓·拉魯什指出,現在全球每天的金融交易中,僅有2%與實體經濟有關,而世界衍生工具交易總量已突破40兆億。國際外匯市場上每天約有2萬億的交易額大多與實際貿易活動無關。這種倒金字塔結構圖就清楚地說明了金融上層和實物經濟的巨大反差。可見,虛擬經濟與實物經濟的過度背離已經成為當代經濟發展的新趨勢,成為貨幣危機爆發前所潛伏的最典型的特征。
金融的創新過程總是伴隨著技術的革新,特別是網絡的出現為虛擬經濟的發展提供了一種新的媒介。網絡是一個系統,網絡經濟是通過系統提供信息的一種經濟活動。網絡經濟的存在為虛擬經濟的產生、發展創造了條件,以網絡為條件構建電子商務活動,形成虛擬企業,則網絡產生的活動就成為虛擬經濟。在信息爆炸的時代,對于信息的掌握程度在很大程度上決定了一個企業、一個行業、甚至一個國家的興衰成敗。比如IT產業,它是網絡經濟的重要組成部分,也是人們獲取信息的重要渠道,從IT業的變遷中可以窺見到經濟的總體走勢,經濟的發展因此而經歷了一場前所未有的重大變革,整個世界經濟的不確定因素隨之增多。
21世紀——虛擬經濟發展的黃金時代
經過20世紀的快速發展,人類已經踏入更加光明的21世紀。在新的經濟領域中,虛擬經濟將全面展開,并隨著經濟的全球化,知識經濟的全面滲透,技術的進步,以及人們信用意識的增強,進入虛擬經濟的時代。經濟全球化的進一步沖擊下,市場經濟已經發展到必須超越一國范圍之外、在實際范圍內確保資源自由流動,淘汰落后的生產經營模式和管理模式以及相關的政策措施,將虛擬經濟發展作為時代的主旋律。
經濟全球化的發展,提出了更多地將交易對象符號化的要求,極大地推動了虛擬經濟的發展。而在經濟生活中,信用對于交易合法權利的尊重和維護,則是涉及到虛擬經濟能否順利發展的關鍵。因此,交易方式的演變,提高了效率降低了成本;而信用體系的缺失或者不健全,會提高成本降低效率,使得交易者合法權利受到損失,引發信用危機。為此,國債回購幾經風波、不得不暫停交易;柜臺交易市場勉強維持了近10年,最終被迫關閉;期貨市場近幾年不斷畏縮;企業債券市場也已多年陷于停頓,導致投機成為市場交易主體的主導。相比之下,當引入虛擬經營方式之后,股票、期貨市場的發展速度加快,成效顯著,成為經濟走向的“晴雨表”。
為適應新世紀的諸多變化,人類需要一種新秩序,使各國都能安全生存并發展,而不同的,不同的經濟發展水平,不同利益之間的相互碰撞與沖突,需要以一種更為全面的視角來審視和分析,而虛擬經濟在人類提高技術的過程中,有效性會逐漸為人們所發現,通過其強大的驅動作用補償實體經濟的不足,建立起更加完善的市場經濟秩序。
參考書目:
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全球化成為經濟發展的熱門話題,但是關于全球化的研究并不相同,不同的研究往往有不同的概念。本文在探索全球化的問題上,主要是從經濟全球化的角度來分析全球化問題。
1. 什么是全球化?
經濟活動全球化泛指貿易、投資、金融活動的全球化,特殊的含義是指生產活動的全球化和生產要素的全球配置。在全球化的發展過程中,我們可以發現推動全球化的主要因素是不同國家對全球化的不同選擇的結果,他們通過放寬管制,推動國際貿易的發展,從而最終達到全球化的結果。推動全球化的原因有著不同的理解。李琮和岳長齡都認為推動經濟全球化的根本動力是生產力的發展。
2. 全球化的評述
全球化是生產力發展的結果,也是全球經濟發展的必然選擇。19世紀末和20世紀初的全球資本資本主義幾乎肯定有益于全球經濟的增長,有益于大多數國家經濟的發展,甚至有益于大多數人民收入的增加。
然而全球化在各國經濟發展的過程中也并非只是帶來了經濟繁榮,伴隨全球化而來的是更多的貧富收入不等。同時不同的國家的全球化指數也不同。如圖1中所示,全球化指數在通體來看,發達國家、人均收入較高的國家都有很高的全球化指數,經濟發展速度較快的國家也有很高的全球化指數。從趨勢變動來看,往往經濟發展較快的國家和發達國家全球化指數較高,說明年他們參與全球化的程度越高,他們也是全球化的獲益國。對于喀麥隆這樣的經濟發展落后的國家,全球化指數并不高。同時也沒有帶來更多的好處,反而使得人均GDP相比發達國家下降。如圖2中所示。通過兩個圖的對比可以發現,往往人均GDP較高的國家有較高的全球化指數。同時就變動趨勢來看,全球化指數下降的地區,人均GDP也下降。圖2中人均GDP的比例說明了,全球化推動了不平等程度上升。
在各國的總體趨勢上來看,存在著世界上不同國家之間收入差距擴大的問題,但是分析每個國家,也伴隨著全球化所帶來的不同影響。并非每個人都從全球經濟一體化中得益。許多傳統的社會發展停滯或者分崩離析。甚至在世界迅速發展的地區中,發展成果也沒有平均地分配。
3. 全球化對我國經濟的影響
在世界經濟的發展歷程中,是各個國家出于自身利益的考慮選擇了全球化。從而推動了全球化的必然選擇和結果。全球化也給我國帶來了眾多機遇,我國也積極加入世界貿易組織,努力使自己成為全球化中的一員。
首先,經濟全球化加速了我國對外開放的步伐。我國要使經濟迅速發展,必須實行對外經濟開放。在對外開放政策的作用下,我國利用外資的規模不斷擴大,利用外資的質量顯著提高,對外貿易的規模也不斷擴大。
其次,經濟全球化有助于我國改革過程中問題的解決。改革既要從我國實際出發,又要與國際接軌,遵守國際規則和慣例。只有這樣才能與世界各國發展正常的貿易關系,從國際規則的遵守中獲得利益。
再次,經濟全球化促進了我國經濟增長方式的轉變。經濟全球化要求各國相互開放市場,降低關稅和非關稅壁壘,這必然帶來國外有競爭力的商品和服務大量涌入,從而對我國國內同類商品和服務行業帶來沖擊。
經濟全球化使得我國快速享受到了世界發達國家先進的產品和制度優勢,推動我國改革開放的更進一步發展。使得中國更快進入發達國家的水平,然而,經濟全球化也給我國經濟帶來了很多新的挑戰。
首先,經濟全球化給我國民族產業的發展帶來了威脅。經濟全球化意味著關稅和非關稅壁壘的減少,貿易和投資不斷自由化。加入世界貿易組織之后,這種沖擊對一些產業來講更是一個嚴峻的考驗。
其次,經濟全球化對我國經濟管理職能提出了挑戰。經濟全球化條件下,各國經濟的互相依賴空前加強,任何一個國家的內部失衡都會反映為外部失衡,進而很快影響到與其有緊密聯系的國家,最后極有可能世界各國陷入失衡和危機的境地。
再次,經濟全球化對我國政治的穩定帶來的挑戰。政治穩定是中國社會發展的關鍵所在。經濟全球化對我國政治穩定的威脅和挑戰加大。
結語
全球化增加了各種經濟機會,對社會有益。但是,不惜一切代價堅持進行全球化同樣是不對的。全球化過程中也帶來了一系列的問題,同時全球化給我們帶來了巨大的益處,兩者相比較,利是大于弊的,而且利是遠遠超過弊。21世紀,國際競爭和綜合國力的較量將會更加激烈,與國際相比,我國的經濟實力還有相當大的差距;我國的國際競爭力還很脆弱;在信息技術領域,我國的優勢有限,信息化整體水平還很低; 在知識創新和技術創新方面,我國也存在著巨大差距。因此,我們必須立足現實,正視差距,直面困難,增強緊迫感和憂患意識,從差距和困難中找到發展的潛力。
注釋:
①該圖是根據蘇黎世聯邦理工學院經濟形勢研究所(EOF)中關于全球化指數的統計數據截取相關國家進行的繪制。該全球化指數是由三部分組成,分別為經濟,政治和社會。本圖中數據是2011年公布。
②該圖是根據相關國家人均GDP之比繪制,其中美國人均GDP為分母,各國與之相比所得的數據。人均GDP均采用同期美元數據。
參考文獻:
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一、經濟全球化對發展中國家的影響
(一)經濟全球化對發展中國家的有利影響。經濟全球化為發展中國家提供了前所未有的發展機遇,多數國家都成為全球化的受益者。以國際分工為客觀基礎的經濟全球化使商品和勞務的國際流通高度自由化,使生產要素的國際配置更加合理化,為整個世界的經濟增長與發展提供了更為有利的條件。正因為如此,經濟全球化為發展中國家的經濟發展提供了難得的機遇,除了為發展中國家的資本原始積累和資本增殖提供了條件外,其有利影響主要表現在以下方面:
1、經濟全球化使發達國家與發展中國家之間的依賴度進一步加強。隨著經濟全球化的深入發展,各國都把越來越多的產品投入世界市場,同時又把世界市場作為促進本國經濟發展的途徑。目前,不僅發達國家之間在資金、技術和市場上高度融合,而且發達國家與發展中國家之間的經濟利益錯綜交織,形成了“你中有我,我中有你”的局面,發展中國家與發達國家的依賴度明顯增強。
2、經濟全球化為發展中國家更快地提高生產力、加速經濟發展和更好地運用比較優勢提供了更多的契機。經濟全球化的客觀基礎是國際分工,而國際分工首先是與生產力的發展聯系在一起的。分工專一化是提高生產力的有效手段。發展中國家參與全球化,就可以在更廣闊的領域內發揮國際分工的效能,從而更快地提高本國生產力和加速本國經濟的發展。
3、經濟全球化為發展中國家資本增值提供了條件。隨著世界市場的擴大以及發達國家跨國公司的進入,發展中國家的商品出口量不斷增加,出口產品的技術含量和附加值不斷提高。雖然從總體上看,發展中國家的跨國經營由于起步較晚規模較小、產品技術含量低,但有些跨國公司發展迅速,已從貿易活動深入到國際生產領域和高科技領域,具有較強的實力。
4、經濟全球化給發展中國家帶來了更多引進外資和先進技術、設備的機會。經濟全球化既可使發展中國家進一步擴大開放的領域、改善投資環境,又可使發展中國家擴大同其他國家的經貿關系,進一步加強發達國家的企業對發展中國家市場的信心。
(二)經濟全球化對發展中國家的負面影響。世界上從來沒有“免費的午餐”,經濟全球化在給發展中國家帶來發展機遇的同時,也帶來了更加嚴峻的挑戰。對發展中國家的、經濟安全、價值觀念提出挑戰,稍有不慎,就可能為經濟全球化付出沉重代價。在全球化浪潮下發展中國家的機遇和挑戰將是新世紀全球經濟發展的中心問題,將直接影響全球經濟的平穩發展。經濟全球化給發展中國家帶來的挑戰,主要表現在以下幾個方面:
1、威脅經濟安全。經濟安全觀是與世界經濟一體化和全球化以及科學技術的巨大進步分不開的。衡量經濟安全的標準有兩個:一是國際競爭能力,因為追求經濟安全的目的是提高國際競爭力,沒有國際競爭力,一國的經濟安全就沒有保證;二是一國在國際分工中的地位,決定著一國經濟命脈的控制權問題。
2、危害金融安全。與較發達國家相比,發展中國家國內金融體制不健全,金融市場不發達,缺乏高級金融人才。而發展中國家為了促進經濟的快速發展,在擴大利用外資規模的同時,放松了對本國金融市場的監管,一旦國內經濟出現問題,發達國家的投機資本便會乘虛而入,必定釀成金融市場的嚴重危機。
3、經濟全球化又進一步拉大了發達國家與發展中國家的貧富差距。按照目前的世界經濟格局,發達國家擁有先進的技術、優秀的人才,所以更加大了與發展中國家的距離。當前世界上的“新經濟”仍然是“富人的游戲”。發展中國家如果不迅速改變信息產業落后、信息貧困的狀況,就會被發達國家甩得更遠。
4、隨著經濟全球化的深入,知識經濟的發展,以及由于資源枯竭、生態環境日益惡化而提出的可持續發展課題,發展中國家遇到了一系列全新和復雜的問題。
二、發展中國家應對經濟全球化對策
經濟全球化對世界各國來說,既是不可避免的嚴重挑戰,又是可以利用的機遇。因此,發展中國家必須認真地進行研究,結合本國實際采取相應的對策,才能發揮自己的比較優勢,揚長避短,抓住機遇,縮小與發達國家的差距。面對全球化時代提出的種種困難和挑戰,必須冷靜思考,沉著應付,積極尋找應對策略和措施,并獲取利益最大化。
第一,維護國家經濟,保證經濟安全。在今后一個相當長的時期內,增強綜合國力是發展中國家迫在眉睫的首要任務。其中,最主要的是堅持擴大開放,努力發展社會生產力。還要在加速本國科技進步的同時,積極引進國外先進的科學技術,發展高新技術產業,改變不合理的國際產業垂直分工結構。發展中國家應掌握對外開放的主動權,提高對外開放程度,降低對外依賴程度;應加快對外開放步伐,提高對外開放的質量和水平,拓展更加廣闊的經濟活動圈。與此同時,要注意防范經濟的對外依賴性,消除威脅國家經濟安全的隱患。
第二,大力推進國內經濟結構的戰略性調整,同時優化出口商品結構,全面參與國際貿易。目前,國際市場的競爭空前激烈,發展中國家如果能利用自己比較優勢并能提高本國的商品出口競爭力,就能增強貿易創造價值的功能。另一方面,可以捕捉市場需求動向,尋找能發揮本國勞動力優勢、資源特點和民族傳統特色的切入口,進入國際市場。所以,利用國際市場來實現和增殖本國產品和勞務的價值是發展中國家快速發展經濟的正確選擇。
“經濟全球化”這個詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒有一個公認的定義。從一般經濟學意義上理解,經濟全球化是指生產要素跨越國界,在全球范圍內自由流動,各國、各地區相互融合成整體的歷史過程。從生產力運動和發展的角度分析,經濟全球化一方面指在世界范圍內各國、各地區的經濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體,即形成“全球統一市場”;另一方面表示在世界范圍內建立規范經濟行為的全球規則,并以此為基礎建立經濟運行的全球機制。在這個過程中,市場經濟—統天下,生產要素在全球范圍內自由流動、優化配置。因此,經濟全球化是人類文明和社會進步的結果。同時,它又是一種新的國際關系體制,包括了生產、金融和科技三個方面的全球化。三者之間,生產發展決定金融和技術的發展,金融和科技的發展又對生產發展產生巨大的反作用。經濟全球化的形成與發展是漸進的社會經濟發展的結果,是全球化的基礎和核心組成部分。
理解經濟全球化應該弄清經濟全球化與地區經濟一體化的區別。地區經濟一體化的主體是主權國家;國家與國家之間通過談判來實現成本和收益的公平分配。經濟全球化則不同,主體由國家變成個人和企業,個人和企業在國際市場上通過競爭來實現成本和收益的分配。在這個過程中,是不存在談判機制的。國際社會中主權國家的談判只是為個人和企業的競爭創造一個相對公平的市場競爭環境。由于個人和企業競爭力量的不均衡,國家和國家之間必定存在財富分配的不均等。雖然分配不均,各國之間的經濟聯系卻日益密切,相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經濟全球化的總體特征。
二、經濟全球化的實質
經濟全球化是社會化大生產的必然趨勢,它標志著先進的生產方式,是未來社會的經濟基礎。我們可以從四個方面來分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優化配置。全球范圍內有效的分工協作可以產生新的巨大生產力,而且資源的合理配置使全球經濟可持續發展成為可能。其次,全公司的生產要素在全球范圍內得到最優化的配置,從而可以開發最先進的產品,獲得最經濟的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。再次,一個人可以在全球范圍內接受教育和信息,在全球范圍內競爭,從而可以最大限度地開發自己的潛能。同時,通過全球范圍內的選擇和實踐檢驗,人們的才能可以得到充分的自我實現。最后,不論是為了滿足物質生活需求還是精神文化需求,人們有機會獲得來自全球的最先進最廉價的,同時還是最切合自己個性需要的消費。
由此可見,經濟全球化不僅是空間先進方式,而且開辟了人類更先進的生產方式的道路。就經濟全球化本質而言,它就是世界范圍內的市場經濟化,主張在世界范圍內最大限度地減少政府的干預,充分發揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經濟通過市場經濟這只“看不見的手”,使各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動,從而實現生產要素或資源在世界范圍內的最優配置。
從另一個角度分析,經濟全球化可說是一場以發達國家為主導、跨國公司為主要動力的世界范圍內的產業結構調整。這一次產業調整,不但反映到一些產業的整體轉移,更重要的是同一產業的一部分生產環節的轉移。
產業結構調整大體上采取兩種形式。一是發達國家之間通過跨國公司之間的相互交叉投資、企業兼并,在更大的經濟規?;A上配置資源,開拓市場,更新技術,從而實現了發達國家間的投資和資金密集型產業的升級。這一過程主要開始于20世紀80年代,那時所有的外國投資的95%都是從發達國家流出,然后又由它們吸引整個75%的投資。交叉投資和兼并的結果,形成了許多諸如電訊、汽車等國際化程度很高的產業,形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發達國家把勞動和資源密集型的產業向發展中國家轉移,特別是把這些產業、尤其是高技術產業中的勞動密集型生產環節向發展中國家轉移。這一轉移開始于20世紀80年代,90年代愈演愈烈,導致發展中國家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經達到37%。
三、經濟全球化對發展中國家的負面影響
經濟全球化以全球經濟最大化為目標;而各國的經濟努力,包括對全球化目標的認同,歸根到底是以國家利益最大化為宗旨的。在現行的國際秩序下,發達國家從經濟全球化中受益的程度遠遠大于發展中國家。它們憑借技術和資本優勢,以跨國公司為工具,在經濟全球化進程中實施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續拉大。當今世界貧富之間出現了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來自聯合國開發計劃署的報告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費全球產品和服務的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產品,他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對比的是,世界最窮的20%的人口僅消費全球產品和服務的1。3%、肉類和水產品的5%。雖然自20世紀80年代以來亞洲部分地區消費有顯著增加,非洲的消費卻減少了20%。
綜合起來,是以下幾方面的因素使發展中國家在經濟全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:
(一)從國家經濟安全角度看,發展中國家面臨巨大的金融風險
發展中國家要實現工業化和現代化,不在金融領域實行開放是不行的。但是,金融業最難管理,在發展中國家尤其如此。第一,發展中國家經濟實力弱,易受沖擊;第二,發展中國家立法不全,有利投機;第三,發展中國家執法不嚴,有空子可鉆。另一方面,金融業是世界上發展最快的行業。首先,金融業的增長率遠遠高于貿易、投資和國內生產總值的增長率;第二,金融交易量大而且創新快。當前世界金融交易量達到每天1.5萬億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達上百個。人們大多對其性質、功能認識模糊。發展中國家缺乏一套成熟有效的規則來規劃和管理金融業的發展。
簡而言之,由于市場發育和宏觀調控機制不完善,如果金融市場在金融監管制度不健全的條件下開放,發展中國家必將面臨金融風險的擴大。正如保羅·肯尼迪指出:“當今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩定,破壞國家間關系?,F在很難說我們更加復雜的政府控制是否能夠應付金融動蕩的風險。這種風險產生于每天24小時電子計算機化的交易,而交易額已超過大多數國家的國民生產總額”。也就是說,在經濟全球化和現代通訊技術極為發達的情況下,資金的可交易性大大增強,國際資本根據利率變化調整資金流向也更容易。發展中國家與發達國家的利差導致國際資本流入發展中國家,但是一有任何細微變動,這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國家的支付困難,從而出現金融危機。目前世界上存在高達1.5萬億短期資本。它們借助現代通訊技術到處投機造市:嚴重威脅著發展中國家的經濟安全。
(二)從經濟全球化的游戲規則看,發展中國家不得不承受非公平待遇
毋庸置疑,現存的國際經濟規則主要是由發達國家和其控制的國際經濟組織制定的,多數沒有考慮到發展中國家的利益,有的還是在發展中國家缺席的時候制定的。往往某種產業發展規則是在發展中國家還沒有充分發展此產業的時候就制定出來了,如信息技術產品協議以及勞工標準等。發展中國家必須要遵守它們并未參與制定的規則,的確不公平。
當前,世界經濟復蘇乏力、結構性矛盾日益突出,經濟全球化走到了十字路口。應該看到,經濟全球化促進了國際分工、傳播了先進技術、提高了勞動生產率,是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。雖然其過程可能遭遇波折,但這一歷史潮流不會發生根本改變。同志指出:“2008年爆發的國際金融危機啟示我們,引導經濟全球化健康發展,需要加強協調、完善治理,推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,著力解決公平公正問題。”作為一種新型的國際經濟合作機制,“一帶一路”建設堅持共商、共建、共享的原則,在引領經濟全球化健康發展方面發揮著巨大作用。
堅持互利共贏、共建共享,合作理念更加包容。在過去較長一段時間,經濟全球化主要是由少數發達國家主導的。這些國家掌握了國際規則制定權和話語權,其主導構建的全球治理體系在歷史上雖然發揮了一定的積極作用,但不盡合理。如今,世界經濟格局已發生重大變化,新興市場國家和發展中國家正在其中扮演更加重要的角色,同時呼喚建立更加公正、平等、健康的國際經濟秩序?!耙粠б宦贰苯ㄔO從各國發展的實際出發,致力于打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、責任共同體和命運共同體。它植根于“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,契合世界各國人民追求和平與發展的共同愿望。它提出政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的“五通”實施路徑,適用于世界各個國家和地區。有利于各國開展務實合作,實現聯動增長;有利于消解經濟全球化的負面影響,促進國際貿易和投資自由化、便利化;有利于完善全球經濟治理體系,讓世界各國更平等地分享經濟全球化的成果。
立足于亞歐非、面向世界各國,合作范圍更加廣闊?!耙粠б宦贰必灤﹣啔W非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間是潛力巨大的腹地國家?!耙粠б宦贰苯ㄔO面向所有國家開放,無論是沿線國家還是域外國家均可參與。其合作范圍也不限于政府間合作,各國地方政府、金融機構、跨國公司、國際組織、非政府組織等都可以參與。目前,已有100多個國家和國際組織積極響應,40多個國家和國際組織同我國簽署了合作協議和行動計劃,其中既有發展中國家也有發達國家。例如,英國不久前開通了倫敦至中國浙江省義烏市的中歐貨運班列,新西蘭近日也與我國正式簽署了加強“一帶一路”倡h合作的文件協議?!耙粠б宦贰苯ㄔO推動打造世界經濟增長、合作、治理、發展新模式。
符合各國發展需求,合作內容更加務實?!耙粠б宦贰苯ㄔO把解決廣大發展中國家的發展問題作為核心目標,推動經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續。針對參與國眾多、差異性較大的特點,“一帶一路”建設努力同沿線各國自身的發展規劃相銜接,把基礎設施互聯互通作為優先領域,同時積極開展技術和產能合作、園區建設等,實實在在地推進共同發展。在“一帶一路”的合作框架內,不僅發展中國家可以借助中國的資金、技術和產業優勢加快基礎設施建設、推進工業化進程,搭乘中國發展的“便車”,發達國家也能在其中找到屬于自己的“角色”,開展平等互利的合作?!耙粠б宦贰苯ㄔO將不斷豐富國際合作的內容和形式,整合國際創新要素,推動新一輪科技革命和產業變革,為世界經濟增長持續注入新動力。?
中圖分類號:F114.41 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-0000-01
經濟全球化指的是在世界范圍內的一種經濟融合發展,它是世界生產力整體發展的結果,是各個國家共同通尋求利潤、謀求經濟發展的推動力。21世紀經濟全球化的成長趨勢逐步增強,經濟全球化的背景下導致了國際的直接投資和各個國家的貿易環境都出現了新的變化。世界經濟不斷發展,經濟全球化是不可避免的發展階段,各個國家的生產力、科學技術和生產要素不斷地跨國界流動,引導世界各個國家的經濟緊密聯系,形成一個相互信賴的統一整體。對于廣大的發展中國家來說,經濟全球化是一把雙刃劍,既有正面效應,也會有反面效應。
一、經濟全球化對中國經濟發展產生的影響
1.不利影響
經濟全球化之后出口的市場比較集中,這跟我國出口市場要求多元化發展的目標自相矛盾。經濟全球化容易對出口商品的結構優化產生消極影響。目前我國的環保產品和綠色產品問題越來越受到關注,所以綠色貿易的限制也同樣給我國的外貿發展產生不利影響。其次目前一部分專家也認為經濟全球化對于我們國家的出口、外貿和民族工業發展同樣會造成消極影響。
2.有利影響
經濟全球化給我國帶來了非常多的利用外資的機會,促進了我國對外貿易的發展,據不完全統計,早過去的20年中中國總共吸引了3000億美元的國外投資,在其他所有發展中國家吸引外資的總量中占據了30%,這個數字的增長也表明經濟全球化能夠促使我們更多更好的利用外來投資,從而加快我國出口產品的國際競爭力,加快我國對外貿易的發展。經濟全球化還為我國帶來了更多更先進的外國技術,改革開放以來我們國家的很多技術領域都縮短了與世界水平的差距,甚至有一部分技術已經與世界水平持平,可見經濟全球化同樣帶動了科技技術全球化發展,促進了我國科學技術水平的發展提高。我國加入世界貿易組織之后,同時也意味著我國將在更大范圍和更深的程度上來參與經濟全球化的進程,我國企業也會擁有更多的機會來利用國內和國際兩個市場來尋求發展,同時也能通過世界貿易組織的爭端解決機構,來公平合理的解決與其他世貿組織成員遇見的經濟貿易爭端。
二、經濟全球化背景下的中國經濟發展策略
1.大力開發互利共贏戰略
中國和世界的發展是相互的,作為世界的主要經濟體系,中國的經濟發展也同樣影響了世界的經濟發展。和平與發展是當前世界的發展主題,經濟全球化背景下每個國家都希望能充分地利用經濟全球化來提高本國的經濟發展。中國作為世界最大的發展中國家,要想充分的利用好全球化發展帶來的機遇,首先就需要營造一個良好的外部環境,一方面我國必須要樹立平等合作、共贏共利的發展理念,同時還需要聯合其他的發展中國家一起,在充分利用經濟發展資源的同時維護好發展中國家的合法權益,推動全球化經濟秩序能夠更加的公平、公正、合理,增強包括中國在內的發展中國家的自主發展能力,促進我國的社會經濟能夠更穩定快速的發展。
2.轉變經濟發展方式
我國目前的經濟發展增長方式主要還是依靠高投資和高能消耗來進行的,首先搞投資必須要高積累,如果積累高于消費則會影響到國內公眾的消費能力提高,引發供需不平衡,而自然資源屬于有限資產,所以高能耗的經濟是不可能長時間發展的,所以從長遠角度來說,這兩種傳統的經濟發展方式都無法關注長遠利益的。目前經過研究發現,現代化的經濟持續增長有三個要素:現代信息技術、現代服務業發展、科學技術的廣泛運用。首先我國需要大力發展知識經濟,科技是第一生產力,只有提高我國產業中的科學知識含量,才能直接提升國家的經濟發展水平,提升我們國家的核心技術競爭力。其次大力發展以服務業為主的第三產業,服務行業逐漸的緩解了國內的就業壓力,同時也提升了人民群眾的整體生活水平。最后還需要大力倡導發展低能耗的經濟方式,倡導低碳環保的經濟發展道路,更有利于保護環境,建設節約能源的新型社會。
3.促進就業問題
就業是民生之本,提升就業率的同時也能夠提升我國人民群眾的而整體消費水平。不管是現在還是未來,我國經濟發展離不開就業問題,因為經濟發展的目標就是提升國內群眾的生活水平質量。所以在經濟化全球背景下,我國政府更應該大力加強就業工作的指導,努力增加就業崗位,擴大內需,從而進一步提升我國人民群眾的整體消費能力,建設消費型主導的消費社會新形勢。
三、結語
隨著經濟全球化不斷地深入,我們國家的經濟發展也面臨著嚴峻的考驗,中國要是想保持自身經濟發展的快速穩定,首先必須要加強對國際經濟發展趨勢的了解和思考,加大對經濟全球化發展戰略的研究和部署,找到真正適合中國國情的經濟全球化發展方式,這樣才能促進我國經濟和社會更加快速穩定的可持續發展。
參考文獻: