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Abstract: the construction project is with the rapid development of social economy and expanding the scale, upon the completion of the project in accordance with the relevant national standards or guidelines monitoring technology for effective monitoring become the important issues. This paper is based on the construction project completion acceptance of environmental protection investigation and monitoring frequently met in makes a thorough analysis and discussion. In the paper, the acceptance of the monitoring investigation, monitoring the situation and construction in the process of monitoring the specific content of the project completion were determined, and the monitoring of the quality of the staff and the sense of responsibility, etc to make corresponding analysis, this is helpful for construction project completion acceptance of environmental protection monitoring accuracy, the reliability of the scientific, effective ascension.
Keywords: construction project acceptance of environmental protection
中圖分類號:X324 文獻標識碼:A文章編號:
建設項目在竣工后的環保驗收監測與調查不僅是“三同時”管理機制的基礎性工作,也是建設項目竣工環保驗收的重要技術指標。所謂建設項目竣工環保監測與調查是指在項目完成后的試運行期間,依據有審批權的環境保護行政主管部門的計劃安排,由建設單位委托有相應資質的監測單位,對建設項目的設計、施工、投產各階段的環境保護工作開展監測與調查,并依據環境影響評價文件及其批復提出的具體要求進行分析、評價并得出結論,為建設項目竣工環境保護驗收提供技術依據的過程。在這個過程中,不僅需要根據各個相關標準進行技術性分析來保證監測工程的合理性,還必須根據相關環境保護評價指標對周圍環境影響進行分析,對工程的質量進行有效的測評。既然這是一個系統復雜的工程,在實施過程中必然會面臨很多問題,那么我們在檢測與調查中究竟面臨哪些問題呢?
一、建設項目竣工環保驗收標準
對于建設項目竣工的環保驗收在原則上應該依照國家或地方環保部門相關制定環境標準執行,對已經更新的環保標準要及時進行執行手段上的更新與校對,在我們實際工作中,我們所遇到的環保標準不是一成不變的,而是隨著社會經濟的不斷發展而不斷更新發展的。一般而言,我們主要面臨以下幾個方面的情況:第一,由于一些項目建設周期較長,評價階段的環境標準已經修訂或廢止,現在所執行的標準是新的或經過修訂后的標準。在這樣的情況下,以現行的標準進行環境保護驗收,顯然是有失公平的。所以我們的驗收仍然按照舊的標準執行,但是我們應該采用新的標準進行校對。說明是否滿足新標準要求,如果出現滿足原標準,但不能滿足新標準的情況,可以通過驗收;但應提出繼續改進的建議,以適應新的環境標準。第二,在多種標準共存的情況下,根據國家標準、地方標準、行業標準不準交叉執行的規定,有地方標準的應執行地方標準,國家標準中有行業標準的應當執行行業標準,如果環境保護行政主管部門在環境影響評價的批復文件中有特別要求的,應按照批復文件的要求進行驗收。
二、建設項目竣工監測與調查中的問題分析
(一)重視監測前期調查工作
在建設項目的監測前期,一部分項目監測技術人員不能夠按照相關標準與規范進行相關資料的收集,對工程的進展情況也不能做出較詳盡的調查分析。大多數都只是流于形式,都只是在項目施工現場進行簡單的詢問或做一些基本設施的了解,對相關環保標準根本沒有掌握,導致很多規范標準都沒有得到有效的執行。由于項目建設過程中,需要進行收集的材料較多,所需要進行鑒定的內容也很多,監測人員若未對相應的標準進行深入的學習,也就得不到很好的執行。因此,驗收監測工作前期,應要求項目建設單位提交驗收項目的有關環保文件資料,相關技術人員應該認真研讀文件資料,盡可能弄清楚項目的建設內容、原輔料的消耗、生產工藝及環境行政主管部門要求,熟悉與驗收監測有關的信息,并制定詳細的現場勘查清單。這樣,既可以防止現場勘查的遺漏,也可以發現工程的實際建設與初步設計以及環評批復等要求不一致的地方,以便更好地編寫竣工驗收監測實施方案。
(二)注意把握監測期間的監測工況
根據《建設項目環境保護設施竣工驗收監測技術要求(試行)》的規定,對于生產型建設項目驗收監測應在工況穩定、生產達到實際生產能力的負荷達75%以上的情況下進行。工況應根據建設項目的產品產量、原材料消耗量、主要工程設施的運行負荷以及環境保護處理設施的負荷進行計算。在實際工作中,建設單位的實際生產量往往由于受到多方面的影響而未能達到設計生產量的75%,但是企業一直在此狀態下穩定運行,此時驗收監測結果不能反映環保設施的真正運轉效果,因為環保設施尚未經過設計水質和水量的全面考驗。但是有時為了體現政府服務企業的理念需要進行驗收,此時應征得負責驗收的環境保護行政主管部門同意,再進行環境保護驗收監測與調查,驗收報告應注明實際工況。另外,有一些監測人員在對工況調查時,只注重監測期間最終產品產量,而對生產全過程的工況控制把握不準,未全面控制生產過程的每一個環節,則很可能由于中間過程的生產負荷未達到工況要求而不能得到準確的監測結果。
(三)審慎驗收監測內容及時間
根據相關規定,在對建設項目進行驗收監測中對具體污染因子的選擇上,主要根據環境評價報告及其批復、初步設計及現行標準等實際情況進行確定。從保護環境的角度,綜合權衡各個污染因子的污染強度,根據實際的環境需要選擇合適的污染因子,正確選擇常規污染因子,重點關注特征污染物,尤其是有毒有害物質??陀^、全面的反映企業的運營對環境的影響。按照現行的規定,對生產周期不明顯、污染物排放不穩定的建設工程項目采用加密監測的方法,適當增加采樣頻次。但在實際操作中由于理解和把握很難一致,對采用頻次的增加和采樣時間間隔的確定容易出現機械的隨機的傾向。在驗收監測時,應綜合考慮各種干擾因素,經現場勘察掌握其排污規律后,再確定相應的采樣頻次和采樣時間,以確保所采集樣品具有代表性。
(四)加強建設項目驗收后的監督監測
監督監測是在對項目建設竣工后所采取的措施,是項目監測工作的進一步延續或補充。同時是在項目后續管理中所采用的必要手段。只有不斷加強對驗收后建設項目的監督監測,定期作出補充報告,才能對建設項目環保設施作出科學、客觀的評價。在項目驗收過程中一般是由專業的技術人員進行調試,但是后期就缺乏這樣的人員,相關技術指標得不到有效利用,從而引起很多弊端。因此,必須加強建設項目驗收后的監督監測。
(五)提升驗收監測人員素質
項目的竣工監測技術性很強,對監測技術人員的素質要求很高。這不僅要求監測人員有相關環保知識,還必須對相關項目的生產工藝、污染源有一定的掌握。也只有這樣在監測工作中才可能采取靈活多變的技術手段,而不被一些表面現象迷惑,導致不能夠取得良好的監測效果。同時,少數現場監測人員工作責任心不強,甚至不能廉潔自律,在現場監測中不按規范操作,工況調查及環境管理檢查走過場,必然會造成監測結果失真。
三、結論
通過本文對建設項目竣工環保驗收監測的問題進行了深入分析,這些問題在項目建設過程中廣泛存在,并且處理與把握的好壞對驗收監測的準確性、統一性、公正性、合法性有重要的影響。當然,隨著社會的不斷發展,更多的因素也會影響其監測效果,所以我們必須不斷學習、研究,以適應新形勢下的環保要求。
參考文獻:
[1]薛力群,建設項目環境保護竣工驗收監測工作中的幾點體會[J].內蒙古環境科學. 2009(06)。
[2]徐麗霞、趙博捷,淺談環保竣工驗收中的工程概況調查內容與方法[J].云南環境科學. 2003(S2)。
中圖分類號:TV2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)03(c)-0132-01
本文結合南京港龍潭港區三期散貨泊位工程竣工環境保護驗收調查,從工程核查、水環境、環境空氣以及生態環境等方面淺析了開展散貨碼頭竣工環境保護驗收調查工作時需要重點關注的環節、問題和注意事項,以期為此類項目的竣工環境保護驗收調查工作提供參考。
1 工程核查
工程核查是建設項目竣工環境保護驗收調查中必不可少且十分重要的一項內容,通過工程核查可以了解工程的實際完成情況和運行情況。港口建設項目工程核查一般包括主體工程核查、配套工程核查、工程裝卸設備的核查以及環保設施的核查,通常給出環評設計和實際工程對照、變化情況一覽表。需要特別注意的是工程建設過程中經常會有工程變更的情況發生,因此在進行竣工環保驗收調查時應特別重視工程變更,在驗收報告中說明其具體變更內容及有關情況。對于變更較小且對環境影響相當的,在驗收報告中說明即可。以南京港龍潭港區三期散貨泊位工程為例,工程實際建設情況與環評設計時基本一致,沒有較大的變更,因此在調查報告中只要把實際工程和環評設計時的工程量進行對比,說清楚即可。對于變更比較重大,且對環境的影響方式和影響程度產生重大變化的,應該提醒業主盡早作補充環評或環評后評價,以免耽誤項目竣工環境保護驗收。
2 水環境影響調查
水環境影響調查主要是港區水污染源的調查。一般港口污水主要包括生活污水和生產廢水,各種港口的生活污水一般都是由港區工作人員產生的,但生產廢水由于港口功能不一樣,因此污染物也就不同。油碼頭生產廢水主要是油污水,集裝箱碼頭生產廢水主要是洗箱廢水,而散貨碼頭生產廢水主要是含塵廢水。以南京港龍潭港區三期散貨泊位工程為例,港區生產廢水主要包括船舶含油污水、陸域含油污水以及含塵廢水。船舶含油污水是由到港船舶產生的,本工程來港船舶均嚴格遵守不允許含油污水在港池排放的規定,泊港期間船舶不能自行處理的含油污水,由南京港統一配備的“寧凈2號”環保接收船接收處理。陸域含油污水主要來自機修過程產生的機修油污水。工程配備了1套由江蘇碧馨水處理設備有限公司生產的YSF型陸用油污水處理設備,該設備處理能力為1 t/h,處理后的含油污水并入港區生活污水處理管網,送生活污水處理站進行進一步處理。船舶油污水及陸域含油污水在其它類型港口中也會產生,處理方式也基本類似。含塵污水是散貨碼頭區別于其它碼頭的特征污染物,含塵污水主要包括堆場含塵噴淋水、堆場和碼頭前沿初期含塵雨水和含塵噴淋水。南京港龍潭港區三期防塵水廠建有1000 m3調節池1座,1000 m3貯水池1座,250 m3污泥池2座(分別是長江水污泥池和礦石污水污泥池),并配備NSF-60型泥水分離器2臺,每臺泥水分離器處理能力為60 m3/h。目前本工程含塵污水處理后的水回用于堆場等處的噴淋用水,含塵污水處理后的含礦底泥全部回收。竣工環境保護驗收調查需對污水處理設施的處理效果進行監測,含塵污水處理設施在進行監測時應對SS進行監測。同其它類型港口一樣,散貨碼頭在進行水環境影響調查時還應對工程附近水域水質以及底質進行監測。
3 環境空氣影響調查
(1)皮帶轉接處的防塵措施。
礦石在一系列的卸船和裝船的工藝流程的輸送過程中,必須經過多個轉運站和皮帶機廊道的輸送和轉接。因此在各個轉運站內的轉接點處,由于存在落料的高差,會產生大量礦石粉塵。因此在各個皮帶機與堆料機轉接點及臂架頭部處設有防塵噴頭。轉運站采用全封閉作業,整個轉運站的噴水裝置由電磁閥控制,并與皮帶機連鎖,由中控室控制,也可通過旁路手動控制。
(2)堆場的防塵措施。
本工程配備由28套噴槍站組成的堆場PLC自動化控制灑水系統1套,皮帶機系統物料轉接點配套灑水系統1套,每日開啟次數根據季節和現場實際情況決定,一般每日噴灑2次。噴槍成組依程序進行噴灑,每組2個,每組噴灑時間5~6min,保持礦堆表面的含水率宜控制在6%~8%之間。此外堆場噴淋也可在現場手動操作。為了解決冬季噴槍因寒冷使用受限制的情況,噴槍的供水管道都安裝了保溫層。
(3)地面沖洗。
在各皮帶轉接機房、碼頭面及廊道均設有水沖洗系統,定期沖洗作業時灑落在地面上的粉塵。港區配備道路灑水車,定時對港區路面進行灑水沖洗。此外對于港區路面有清潔人員定期對路面進行清掃。
(4)其它。
為減少車輛有害尾氣排放,對運輸車輛產生的汽車尾氣,采用新型催化燃燒凈化過濾器,以降低其排放濃度。對通風設備經常檢查,及時清洗;灑水車定期保養,保證港區的使用。對港區和周圍環境進行了綠化建設,既美化了環境,又起到了降低風速、吸附粉塵的作用。
港口項目竣工環境保護驗收調查一般需對廠界的無組織排放進行監測,對于散貨碼頭,在對港區廠界進行大氣無組織排放監測時一般選擇顆粒物這個特征污染因子進行監測。
4 生態環境影響調查
港口項目生態環境影響調查一般包括陸域生態環境影響調查和水域生態環境影響調查。各類型港口水域生態環境影響調查的內容基本相似,一般采用收集資料與現場監測相結合的方法,收集項目建設前后的水生生態資料,來反映項目建設前后水生生態變化情況,如果資料不足,需進行水生生態現狀監測,與環評時期的數據進行對比[1~4]。陸域生態環境影響調查主要是港區綠化措施的落實情況。對于散貨碼頭和油碼頭在驗收調查時應特別注意綠化的問題,港區綠化不僅是港口建設生態恢復的一項重要措施,對空氣和噪聲污染也能起到一定的屏障作用。
5 結語
在進行散貨碼頭項目竣工環境保護驗收調查時除了要關注港口類項目常見的環保要求及注意事項外,還應抓住散貨碼頭項目自身的特點,比如含塵廢水、顆粒物以及綠化要求等有別于集裝箱碼頭和油碼頭的環境影響因素,這樣才能做到有的放矢,不至于產生“有影響無措施”的后果,才能把一個項目的竣工環境保護驗收調查工作做得更好。
參考文獻
[1] 陳會東,輝虎,蔣楊.港口建設項目竣工環境保護驗收中水生生態影響調查[J].水道港口,2010,31(5):553-556.
[摘要]對沈陽市不同年齡結構的市民進行了環保意識調查,在分析了調查問卷數據的基礎上,重點總結了市民環保意識的現狀。為了全面提升市民的環保意識,以一個高中生的思考視角提出了學校教育、政府宣傳等方面應采取的具體措施,對提高市民的環保意識具有積極的促進作用。
[
關鍵詞 ]市民;調查問卷;環保;垃圾分類
引言
當今,環境問題已成為影響人類生存與發展的一項重要問題。在城市,隨著社會經濟的不斷發展和人民生活水平的顯著提高,人們對于生活環境的要求也越來越高,環境保護也就成為當今社會人們普遍關注的一個焦點問題。特別是近年來,全國的大中城市隨著汽車保有量的飛速提升、生活垃圾排放量的迅速增加,大中城市的環保問題日趨嚴重。在此背景下,如何提高市民的環保意識,讓市民從生活入手做好環保顯得至關重要。
為此,本文結合對沈陽市隨機50位不同年齡結構(10-65歲之間)的市民調查問卷,并對調查數據進行了歸納總結,分析了市民的環保意識現狀,包括對環境的認識、環保的認識等。在此基礎上,探討了對提升市民的環保意識從學校教育和政府宣傳兩個方面應采取的措施。調查問卷包含環境的認識、環保的認識兩部分內容,每部分有5道問卷題目。
1.對城市環境的認識
市民對所居住的城市環境的認識的調查題目有5項,調查結果如圖1所示。
綜合圖2調查問卷數據分析,市民對城市環境總體滿意度并不高;認為造成城市環境污染的主要原因是垃圾和汽車排放;對工廠的廢物排放情況了解不夠;垃圾分類投放的習慣不好。而對河道水質滿意度較高,這是得益于政府近年來對河道治理取得成效。
2.對環保的認識
市民對所居住的城市環境的認識的調查題目為5項,調查結果如圖2所示。
綜合圖2調查問卷數據分析,市民普遍認為目前造成環境污染的主要原因是廢氣和廢渣排放;平時獲得環保知識的途徑主要是上網和書報,教育和政府普及方面力度還不夠;對垃圾分類了解不夠;市民整體環保意識還有待提高。
3.對提升市民環保意識措施的思考
通過上述市民環保意識的調查問卷看出,市民對所居住的環境要求越來越來高,但對如何進行環保,特別是如何從自身生活做好諸如垃圾分類投放等環保意識還有待提高。市民環保意識的提高的提高是個復雜過程,但其影響卻是惠及子孫萬代的。所以,要想做好社會的環保事業,首先應該從提升市民的環保意識入手。下面就市民環保意識的提升途徑和措施作如下探討。
(1)依托學校教育提升學生環保意識
眾所周知,學校教育是針對學生實施環保意識教育和知識普及的主要途徑,學校教育應該積極承擔起在校中小學生的環保意識培養教育工作。但是,目前城市的中小學還是有很濃的“應試”教育氛圍,環保意識的培養和教育工作不系統和深入,即使有這樣的課程也流于形式。反觀美國中小學,十分重視環保意識的培養,不但有形象生動的課程,還成立“環保社”,定期組織學生深入社區的從事環?;顒樱纾汗珗@海灘撿拾垃圾、做垃圾分類投放宣傳等。所以,學校在培養和教育學生的環保意識過程中,建議采取如下措施。
首先,制定長久和系統的環保課程教學計劃和大綱,根據環保形勢的不斷變化,注重課程內容的更新,特別注重參考國外發達國家的環保知識教學經驗。其次,成立“環保社團”,由該組織自發組織學生深入社會和社區參與環?;顒訉嵺`,學生可以直觀地感受環保教育,同時也可以起到積極的宣傳作用,如宣傳垃圾分類的重要性、垃圾分類方法等。最后,在學生環保知識考核過程中,要采用靈活的考核方式,如制定有針對性的環保計劃、撰寫環保調查報告等,使學生不但能掌握環保知識,還能將這些知識服務于社會。
(2)依托政府宣傳提升全民環保意識除了依靠學校教育提升學生的環保意識外,政府有效的宣傳引導更是提升全社會市民的有效途徑。目前,政府對環保的宣傳多停留在平面新聞媒體、電視新聞報道等層面,而且多是報道的負面新聞和案例較多,雖然起到了一定的教育作用,但真正的環保知識宣傳和引導工作不具體,環保工作落實不深入。以涉及千家萬戶的垃圾分類投放問題為例,大多數城市街道已經設立了分類投放垃圾箱,但調查問卷反映垃圾分類投放得效果并不好,其原因主要有兩個,一是太麻煩,二是不太清楚如何分類。這兩個原因都和政府的宣傳和引導有很大關系,特別是對于如何進行分類,大多數市民都不清楚。因此,政府應加大力度進行環保意識的引導和宣傳,建議采取如下措施。
首先,要進一步完善環保設施設備,特別是涉及到千家萬戶的環保設施,如分類投放垃圾箱,應該借鑒美國的做法,室外的垃圾箱加大尺寸,以便能在箱體上列出分類明細,便于投放時明確分類;而居民住戶內免費贈送小型分層分類投放垃圾箱;其次,政府應通過電子顯示屏、報紙電視等媒體進行系統的環保知識宣傳;最后,要通過政府引導,發揮社區作用,積極組織居民家庭開展環保知識宣傳、學習以及環保實踐活動,以家庭為單位提升市民環保意識。
4.結論
通過對沈陽市不同年齡結構的市民進行環保意識調查問卷,由數據分析了目前市民環保意識的現狀,并提出了為提升市民環保意識學校教育、政府宣傳兩個途徑及應采取的具體措施。當前,隨著國家對環保事業的逐漸重視,省市各級政府針對城市環保已經采取了多項措施,特別是對提高市民環保意識的工作也越來越重視,相信在不遠的未來我們居住的城市環境會越來越美。
參考文獻
中圖分類號:D621 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)01(b)-0244-02
近年來,隨著新媒體的出現,生存環境問題被社會各界廣為關注。作為環境問題的施動者與受動者,人們開始逐步認識到保護環境的重要性,但執行力還需大幅度提高。為了能夠科學有效地進行環保,我們對公民的環保意識進行了充分地調研,并誠懇地提出建議。
1 調查方案設計
(1)調研目的。該調研通過了解不同年齡段主體對于環境問題的態度、認知以及其生活實踐中的具體環境行為,評估我國公民環境保護意識所處的水平并分析其原因。最終為提高我國公民的環保意識并使其能夠真正做到節能減排、保護水資源、正確處理生活垃圾、減少農業領域化學藥品的使用建言獻策。
(2)調研對象及方法。該調研采取調查問卷實地走訪相結合的方法,共回收網絡調查問卷88份,紙質調查問卷133份,有效問卷共219份。實地走訪了北京市海清小學、北京市麗康老人福利院、北京市昌平區龍騰苑五區以及遼寧省某華化工廠。
(3)調查內容。該調查問卷由14個客觀題和一個主觀題構成。客觀題均由填寫人根據自身實際情況填寫。調查問卷內容包括一次性餐具的使用情況、環境污染對身體健康危害的了解情況、日常出行的交通工具使用情況、環境知識受教育情況以及其對環境污染的原因與解決對策的看法以及參與相關環境保護實踐活動意愿等問題。
在實地走訪中,采取抽樣調查的方法,對青年的受教育情況,中、老年人的環保意識強弱以及企業是否能做到經濟效益與社會責任的統一進行了調查。
2 調查結果分析
從調查結果發現,我國公民普遍對當前的環境問題有些許了解,但并不能將所學的理論知識運用到生活實踐中去。網絡調研結果顯示,將近97%的人知道環境污染會對身體健康有一定影響,并有超過90%的人愿意去了解環保知識并參與到環?;顒又腥ァ5?,在實際生活中,只有3.1%的人表示不會使用一次性餐具,2.27%的人表示總是會重復利用生活用水,15.91%會嚴格按照分類處理生活垃圾。這組數據充分體現了我國公民雖然認識到環境保護的重要性,但卻缺乏科學環保的執行力,急需普遍進行綠色環保意識的知識普及與在生活中如何進行環保的科學指導。
通過圖1,可以看到,不同類型城市居民分類處理垃圾的情況??傮w上,一線大城市好于二三線中等城市,二三線中等城市優于普通地級市。從而得出受教育程度的高低影響人們的環保實踐的結論。另外,在實地走訪的過程中發現,曾經清澈的河流現在滿是污水,曾經蒼翠的大山現在被黃土所覆蓋。更可怕的是,人們普遍缺乏環境保護法律意識。例如,麗康老人福利院周邊噪聲污染嚴重,但他們并不知道通過法律手段來維護自己的權益。在對企業進行的采訪中,我們發現其缺乏控制污染源的資金和技術,而相關法律不夠完善,執法部門有監管不到位情況。
因此,公民的受教育程度、環保意識習慣、政府部門的集體缺位導致了我國公民環保意識的落后。
3 啟示與建議
近年,我國在環境保護方面做出了積極的努力,并卓有成效。如退耕還林,確實讓許多地方重歸綠色,限塑令也確實有效遏制了塑料袋的使用。特別是在1989年12月26日正式頒布了《中華人民共和國環境保護法》,將環境保護列為我國一項基本國策。社會各界都應該投身環境保護戰,為綠色生活盡一份義務。
(1)青年人。青年人是社會組成中極其重要的一環,他們是社會發展的生力軍,是未來10年內社會發展的主心骨,所以青年群體對環境的態度就是未來社會對環境的態度,我們也應當在環境保護中發揮自己應盡的職責。在了解了有關知識后我們就要將這些知識踐行到實際行動當中,作為青年人,首先我們要先從身邊的小事做起,在平時就要注重節約用水用電,能不用塑料袋時盡量不用塑料袋,選擇一種較為低碳的生活方式。之后要利用我們年輕環保事業有干勁的優勢,積極地投身到環保事業當中。比如,參加環保宣講會、社區的環保勞動、植樹造林等活動。不僅如此,我們還要了解有關的知識,并且將這些知識盡可能地傳播出去,特別是傳播給少年兒童,讓更多人能夠認識到環保的必要性。
(2)中年人。中年群體作為現在社會中的中流砥柱,他們在環保事業中能起到的作用是不可忽視的。人到中年,大都有一定的資本積累,擁有自己的汽車,希望在不是必要時,盡量選擇一種低碳的出行方式:能步行時盡量徒步,再者使用公共交通工具或者騎車出行。在平時要多關注與環保相關的消息,并且將自己多余的資金能投入到環保事業當中。如,投入資金支持青年人植樹造林,或者投入資金到水污染的治理等等。在平時有時間時,也可以參加環?;顒赢斨?,參與社區的公益活動等。
(3)老年人。老年人雖然到了頤養天年的時候,但是作為社會中的一員,也應當為環保事業做一些力所能及的事情。首先是要了解環保相關的知識,如垃圾如何分類,如何正確使用塑料制品等等,然后將這些環保的相關知識帶入到自己的生活當中,為綠色生活盡一份力。
(4)企業。企業無疑是環保當中極其重要的一環,因為企業是環境污染的重要源頭之一,想要環境得到大力改善,企業舉足輕重。首先企業應當嚴格遵守我國推出的環境保護法,在新環境保護法推出后,加大了對企業的監管與規范,加大了對環境污染的懲罰力度,逃脫環境監管重則可以實施行政拘留。所以于利于理來說,也應當減少環境污染。企業在做到減少環境污染時,也要做到排污治污,自己排出的污水等污染物應當自己將其處理干凈,而不是僅僅經過簡單的處理就將其排入到江河之中。之后就是環境保護了,企業因為有資金技術等先天優勢,所以在環境保護時能做到的事情遠比個人多得多,企業應當利用技術優勢,研究治理自己污染的科技,并且投入到相應的使用中,這將是對環境的最大保護。
參考文獻:
[1] 楊靜.淺談中國水污染[J].中國科技投資,2013(A29):338.
二、課題研究的目標
10月,國際環境教育會議發表的《貝爾格萊德》中提出了環境教育的公認目標:“促進全世界人類去認識并且關心環境及其有關問題,并促使其個人或集體具有解決當前問題和預防新問題的知識、技能、態度、動機和義務。”
根據環境和環境教育概念的內涵,以及《貝爾格萊德》中提出的環境教育目標之精神。將幼兒園《幼兒環保意識的培養》課題研究目標確立如下。
1.激發幼兒熱愛自然,有初步好奇心和環境責任感,并有初步的環境保護的意識;
2.明確要動手動腦去探究身邊的環保;
3.尋找幼兒園環境教育課程內容.
三、課題研究的基本內容
1.通過調查研究了我園幼兒環保意識的現狀;
2.影響幼兒環保意識培養的主要成因及其分析;
3.探索幼兒環保意識培養的方式;
4.幼兒環保意識培養等途徑、方式、方法的探索。
四、課題研究的重難點
重點是:幼兒環保意識的培養方式。
難點是:幼兒環境教育方式的探索。
五、課題研究的對象和范圍
對象是:2.5—6歲幼兒
范圍是:區直機關第三幼兒園小朋友群體。將在本園環境教育質量上綜合一般的班級,選取部分有代表性的班級為實驗對象。
六、課題研究的方法
1.調查問卷法:對幼兒問卷調查,掌握家長對幼兒實施環保培養程度及其影響,幼兒環保行為發展主要原因。為針對性的設計實施方案提供客觀依據。
2.行動研究法:教師對自己采取的教學方法在過程中所進行的設計——探索——反思——探索的過程的實錄,老師在活動中成長的過程,幼兒在活動中主動學習、探索的過程。
七、課題研究階段
第一階段.9月——.1月幼兒環保意識狀況調查問卷;
a.擬訂家長調查問卷方案;
b.準備調查材料,實施調查;
c.收集整理統計分析調查材料和結果
d.撰寫調查報告
第二階段.3月——6月
a.實施實驗;探索對策,落實實驗對象
b.根據方案,實施實驗;
c.收集整理處理實驗數據和資料
d.總結實驗結果,撰寫影響幼兒環保意識形成的原因分析論文等。形成階段性成果。
第三階段.9月——.9月
a.總結各班研究成果
b.修改總體研究報告
c.申請課題鑒定、驗收
第四階段結題、驗收
等待結題、驗收,準備相關材料。
八、課題成果形式
中圖分類號:C915 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)13-0126-02
生態環境是人類賴以生存和發展的物質基礎和基本條件,隨著人類社會工業化進程,環境保護成為社會各界持續關注的重點。廣大農村是環境保護的一個重點區域,隨著農業產業化的快速發展和農民生活方式的轉變,農村的環境問題日益凸現。2013年《中國國土資源公報》顯示,截至2012年底,全國共有農用地64 646.56萬公頃。2010年《第一次全國污染源普查公報》指出,農業源化學需氧量、總磷和總氮年排放量分別達到1 324萬噸、270萬噸和28萬噸,占全國總排放量的43.7%、57.2%和67.3%。農業源污染排放量已占到全國總排放量的“半壁江山”。
環境保護行為是個體在認識自然環境的過程中,為解決現實或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保障經濟社會的可持續發展而采取的各種行動[1]。寧夏彭陽縣位于我國西北地區,地處內陸,降水量少,林草植被覆蓋率總體不高,生態環境相對脆弱,生產力的發展和生產方式比較滯后,屬于典型的低開發區域。分析西部低開發區農戶日常生活和生產中的環保行為的影響因素,探究農戶環保行為的動機,以期進一步提高低開發區農戶環保意識,鼓勵激發農戶環保行為。2013年10月,調研組以隨機抽樣的方式確定樣本農戶,在寧夏彭陽縣入戶調研176戶,回收有效問卷140份。
一、樣本農戶社會經濟特征
1.農戶居住年限較長
由調查問卷得知,受訪者平均年齡在45歲左右,男性居多。戶均人口數為5人。家庭成員年齡結構呈現橄欖狀,成年人多,兒童和老年人少。33.6%的農戶家中有大病患者。戶均擁有耕地36畝。農戶在現居住地居住年限普遍較長。居住年限在30至60年之間的農戶最多,占比達到39.3%;居住年限超過100年的農戶占比達到17.9%。
2.農戶大多數從事種植業
農戶從事產業以農牧業為主,打工和自營工商業為輔。38.6%的農戶僅從事農牧業,48.6%的農戶從事農牧業和打工,12.8%的農戶從事農牧業和自營工商業。農業結構以種植業為主,養殖業和林業為輔,97.1%的農戶從事種植業。
3.農戶受教育程度偏低
農戶受教育程度普遍偏低,據調查問卷統計,農戶家中最高學歷在小學和初中文化水平的占比接近50%。學歷最多集中在初中文化水平,占比達到35.3%。低開發區農村依然存在文盲,文盲占比達到2.8%。
4.相對較發達的鄉鎮家庭負債消費比較普遍
受訪農戶人均年收入4 206.4元,人均年支出3 512.7元,其中生產支出占總支出的36.1%,生活支出占總支出的63.9%。相對較發達的鄉鎮家庭負債消費的占比高于欠發達鄉鎮。較發達的城陽、王洼兩鄉,有23.6%的家庭年凈收入為負;欠發達的交岔、羅洼兩鄉,有11.8%的家庭年凈收入為負。較發達鄉鎮與欠發達鄉鎮農戶的消費觀念存在一定差別,城陽鄉和王洼鄉農戶的消費意愿更加強烈。另外,教育支出和醫療支出也成為家庭負債的重要因素。
二、低開發區農村環?,F狀
1.農戶環保意識明顯
由表2可以看出,低開發區農戶具有較濃的環保意識,對問卷題目的認同度均很高。農戶對于環境保護持有肯定的態度,但這僅限于在意識層面上,非常認同“只有一個人也應該保護環境”的農戶達到72.1%,而非常認同“只有一個人也做到保護環境”的占比下降了8%。當環境保護涉及經濟負擔和生活質量時,非常認同的占比大幅下降,完全不認同的占比明顯上升。與“只有一個人也應該保護環境”相比,不認同“為保護環境承擔經濟負擔是沒辦法的事情”的占比增加7%,不認同“為保護環境降低生活水平是沒辦法的事”的占比增加24.7%。這說明,當環保行為使農戶經濟負擔增加,可能會降低農戶當期的生活質量,農戶環保意愿隨之降低。
2.農戶至少有一種獲取環保知識的途徑
從調查問卷得知,82.7%的農戶通過電視獲取環保知識,電視、收音機成為最主要獲取渠道。其他途徑與電視和收音機相比,占比則小很多。農戶受條件限制,通過互聯網獲取環保知識的占比僅有2.4%。
3.生活用水循環利用率偏低
彭陽縣屬溫帶半干旱區,年平均降雨量為350~550毫米,降水不足決定農戶生活用水來源主要依靠水窖存儲水。從調查問卷中得知,67.8%的農戶由水窖取水,35.7%的農戶在淺水井或溝塘里打水。低開發區淡水資源缺乏,而農戶重復利用生活用水的比例也并不高。問卷統計顯示,有30%的農戶重復利用生活用水,比如將洗菜水收集用于澆地或喂禽畜,而占到54.3%的農戶未做到循環利用。
4.多數農戶垃圾處理方式不環保
農戶處理垃圾的方式大體分為:焚燒、掩埋、堆肥回填、隨意丟棄。這些方式在不同程度上會造成大氣污染、面源污染等環境問題。多數農戶處理垃圾時缺乏環保意識,垃圾處理方式不環保。由圖3可知,農戶將垃圾焚燒的占比最高,達到26.8%。而13.4%的農戶選擇將垃圾隨意丟棄在路邊或低洼處,這不僅對環境造成污染,還會影響村容村貌。許多農戶表示非常厭惡村里的道路及自家院落周圍垃圾露天堆放,但是苦于沒有固定的垃圾回收點,或回收點與農戶家距離非常遠,農戶只能將垃圾隨處傾倒或者焚燒。但也有多數農戶選擇將垃圾掩埋或堆肥回田,但目前農村農戶產生的生活垃圾大多為工業制品,無法或很難自然降解,反而造成環境污染。
5.化肥單位面積施用量總體偏低
據調查問卷統計,農戶戶均化肥施用量達到1 098.36公斤,平均每畝地化肥施用量為29.39公斤。據《中國統計年鑒2014》數據顯示,寧夏回族自治區2013年化肥施用量40.4萬噸,有效灌溉面積498.6千公頃,①計算得出平均每畝地化肥施用量達到54.01公斤??傮w上,樣本農戶的化肥單位面積施用量水平低于寧夏平均水平。較發達的鄉鎮平均每畝地化肥施用量為45.38公斤,欠發達鄉鎮平均每畝地化肥施用量為19.65公斤。較發達鄉鎮與欠發達鄉鎮化肥施用量的不同,反映出土地產出效率的差異。較發達鄉鎮化肥施用量大,土地產出效率高;欠發達鄉鎮廣種薄收,化肥施用量很少,土地產出效率低。欠發達鄉鎮的農產品比發達鄉鎮的更加綠色環保,農產品的原生態特色明顯。
三、低開發區農戶環保行為影響因素分析
1.研究方法及模型說明
本研究采用二元logistic回歸模型對低開發區農戶環保行為的影響因素進行計量分析。分別從生活和生產兩個方面考察農戶的環保行為,生活行為特征為環保和不環保;生產行為以農膜回收為例,行為特征為回收和不回收。因此,被解釋變量為二分變量,取值0或者1。而考察的環保行為影響因素較多,包括年齡、性別、民族、文化程度、居住年限、耕地數量、家庭總收入,共七個因素作為解釋變量。因此選取二元logistic回歸模型,數據處理采用SPSS19.0軟件完成。模型中的有關變量及賦值如表4所示。
2.年齡、民族及文化程度對農戶生活環保行為影響顯著
對農戶生活環保行為的logistic回歸結果進行分析,結果顯示:農戶的年齡(p=0.013)、民族(p=0.038)與文化程度(p=0.016)對生活環保行為影響顯著,其余4個解釋變量的影響則不顯著。比較而言,回族的生活行為更為環保;年齡對生活環保行為的影響呈負相關,年齡越大,生活行為越不環保;文化程度對生活環保行為的影響呈正相關,文化程度越高,生活行為越環保。
3.文化程度和耕地數量影響農戶回收農膜
受訪農戶中97.1%以種植業為家庭主要產業。農膜回收是農戶環保行為的具體表現。由表6看出,低開發區農戶回收農膜情況不佳,62.6%的農戶不回收農膜,其中43.9的農戶認為農膜已經無用,41.6%的農戶認為回收農膜太麻煩?;厥辙r膜的37.4%的農戶中,75.5%是為了獲利,22.4%為了再利用。
四、結論與建議
通過對調查問卷的數理統計和運用二元logistic模型,得出以下結論:(1)農戶雖有較濃的環保意識和強烈的環保意愿,但是由于經濟因素和其他實際原因,采取環保行為的農戶依然有限;(2)電視的普及使得電視媒體成為農戶獲取環保知識的最主要途徑;(3)農戶目前的日常生活中存在不環保行為,主要表現為生活用水循環利用率低,生活垃圾處理方式不環保;(4)文化水平影響低開發區農戶的生活環保行為和農膜回收行為,且呈顯著正相關,文化程度越高,農戶的生活行為越環保,農戶越傾向回收農膜;(5)回族的和生活習俗使得回族農戶的生活行為更為環保;(6)年齡對低開發區農戶的生活環保行為影響呈顯著負相關,年齡越大,接觸先進理念滯后、環保知識匱乏、環保觀念落后,導致生活行為不環保;(7)農戶擁有的耕地數量對農戶回收農膜行為呈顯著負相關影響,耕地數量越多,越不回收農膜。
為促使農戶生活和生產行為更加環保,改善農戶生活環境,現提出以下建議:(1)繼續加大教育投入力度,提升農戶文化水平,提高農戶思想境界;(2)加大對環境保護的宣傳,有效利用電視媒體進行環境保護知識的宣傳,同時村委會應積極發揮其引領作用,引導農戶在生活和生產中采取環保行為;(3)從環保的角度和公共政策外部性的角度,制定具有可持續性的土地制度和農業生產技術制度,激發鼓勵農戶的環保行為,促進低開發區農戶環保行為的良性循環。
調查地點:××鎮××村(原××鄉)新街,××屯,舊街
調查方式:調查問卷,入戶調查。
調查成員:××××*××××××××*
關鍵詞:農村,環境保護
背景情況:
本著盡可能全面的展現被調查地點的真實情況,這個原則。我們必須對被調查地的經濟,人口,文化,自然條件等等多方面的情況。
由于政府機構精簡,我們這次進行調查的××鎮××村(原××縣××鄉)在2005年7月12日已經與××鎮合并為××鎮。以前的××鄉被改名為××村。說以后面的大部分資料是基于××鄉做的。
××鄉是1988年從××縣××鄉和××縣州××分離出來成立的新鄉,雙連因此得名,意為“合并”之義?!痢拎l位于××縣西南部,東接××鎮,西鄰××鎮,州××,南與州××,片聯鄉相依,北與××縣接壤,東西寬11.56公里南北長19.55公里,鄉政府所在地距縣城66公里,全鄉有8個村民委,87個自然屯,4338戶,人口23423人。土地總面積11770公頃,其中耕地面積1912公頃。2004年全鄉工農業總產值4150萬元,比去年增長7.5%農業總產值3835萬元,比去年增長7.2%財政收入459312元。2004年農民人均收入1670元。增長3.8%
主要種植水稻,甘蔗作物,從××縣到××鄉,交通設施建設不夠完善,只有一條鄉級公路,對于人們出行可以滿足。但對于當地經濟發展來說,交通基礎設施明顯滯后。
從我們這次的調查上看,手機在××鄉比較普及,衛星電視也較多。
調查情況:
調查問卷數(份)13~20歲(份)20~40歲(份)40~60歲(份)60歲以上(份)
2061040
調查問卷數據統計表:
調查問題每題選項的比例
1.您的年齡________a.13~20b.20~40c.40~60d.60以上abcd
6104
2.您的職業________a.學生b.農民c.工人d.家庭婦女e.知識分子f.其他abcdef
71111
3.您的文化水平________a.小學b.初中c.高中或中專d.大學e.大學本科以上abcde
4842
4.您的月收入________元a.800元以下b.800~1500c.1500~3000d.3000以上abcd
74
5.您家里每天平均使用塑料袋的情況________a.1~3b.4~7c.7只以上d.不知道abcd
1414
6.您覺得有必要使用可降解塑料袋和紙袋嗎?________a.有b.無所謂c.沒有abc
1252
7.去菜場您家使用菜籃子的情況________a.一直使用b.偶爾c.沒有abc
386
8.外出用餐時,您愿意使用經高溫消毒過的普通筷子嗎?________a.愿意b.看情況c.不愿意abc
1025
9.您知道垃圾最后是如何處理的嗎?________a.全部焚燒b.全部填埋c.分類處理d.不知道abcd
4364
10.您認為以下哪些物質會影響水的清潔度(可多選)________a.農藥b.生活污水(洗滌劑)c.熱水d.生活垃圾e.油漆工業水abcde
14898
11.您所在的當地水資源的情況________a.豐富b.一般c.缺乏d.極度缺乏e.不知道abcde
3111
12.你覺得下面哪一個問題最嚴重?a地球溫暖化,b砂漠化,c森林亂砍,d大氣污染,e水源污染,f土地污染,g資源問題,h噪音,i其他abcdefgh
5934411
13.您認為當前國內的環境破壞程度如何?a非常嚴重b一般c較輕abc
953
14.您的房間無人時是否熄燈?a熄燈b不熄燈c不一定abc
1711
15.您認為環保重要嗎?a不重要b很重要c一般abc
191
調查報告分析:
從表上1~4題中看,總被調查對象在13~40歲這個年齡段的人居多。
大部分以學生,農名為主。這就說明農村現在學生和農民占大部分。
在當地的調查中發現,總體文化水平不高,文化程度小學,初中就有12人次。
收入不高。
5~9題是針對一次性用品認識,使用和處理的調查。從第五題可以看出,當地人民對一次用品認識是十分清楚,而第六題卻給我們一個比較欣慰的答案。這也許是我們把可降解塑料袋的好處說給被調查者廳的原因吧!社會的發展,塑料袋應用的廣泛,使中國以前保留下來的菜籃子這個好傳統在農村也慢慢消失。在第七題的調查中發現這個問題。第九題是關于生活垃圾處理問題。4個選項數比較平均,有兩種可能性:(1)當地人民沒有垃圾處理的這個概念(2)的確有著幾種處理方式。結合我們觀察,垃圾隨便丟放這種現象比較普遍。我們認為(1)種的可能性比較高。
10~11題是關于水問題的兩道調查題目。大部分人在做水清潔度調查時,明確指出農藥對水體的影響。而近幾年生活垃圾和污水也正在成為農村主要污染源。
當地水資源一半,生活用水沒有干旱現象,而農業灌溉用水,引用當地人的話就是:“田里有沒有水,就要看天下不下雨,天不下雨也沒有辦法?!?/p>
12~15題是關于當地人民對環境污染問題和我國情況了解的調查。
12題在問卷中,許多被調查者對一些環境保護術語不是很了解,只是比較認識石漠化的危害。所以在選項中,沙漠化,選擇就有很大的比例。
13題普遍認為國內環境破壞程度非常嚴重。
14題是看當地人民生活中對能源節約情況的調查,絕大部分人又節約用電的好習慣。
15題是調查環保在人們心中的重要性。在20份調查問卷中,有19人回答重要,有1個回答一般,可見當地人民對環保的關注。
調查個例
(1)覃女士,新街30歲初中文化,家里有3口人,有十幾年在廣東打工的經歷,現在開一家稻米加工廠,丈夫在廣東打工,小孩剛剛上幼兒園.
家在新街,有三棟房子,兩棟二層,一棟一層。
家里主要經濟來源:碾米,碾米連帶的副業,出租房子。月收入1000~2000元
家庭主要支出:手機話費,養育小孩的費用,生活支出。沒有醫療保險。
從資料上了解到這為女士,有十幾年在外地打工的經驗,并在打工中積累一些家業,對外界比較了解,當我們說到一些比較專業的環保術語時,她能聽懂并把當地環境和廣東環境做比較說明,從這點上看,這就是打工對農村地區帶來的好處吧!
(2)黃伯××屯負責人42歲家里有七口人,4個孩子,三個女孩,一個男孩
男孩在南寧工作,廣西師范學院畢業。三個女孩,一個剛剛上高三,其他兩個現在在初中上學。
農忙時回家干農活,趕集時,在舊街做農藥化肥生意。家里有衛星電視,有自家的沼氣池
沼氣池規格:2003沼氣池扶貧工程,
池容:8立方米
馬扶:0304348
竣工:2004年6月
從調查問卷上看,黃伯對環境保護意識比較強,對政府的法律法規比較了解。但不知道如何進行環保,這是一戶比較典型干部家庭并有自己小買賣的例子。家長重視子女的教育問題。
我們的想法和意見
(1)人們在風俗習慣中,這種不破壞自然環境的行為。我們可以說正是人類對自然的敬畏,才使的千百年來人類所依賴的自然環境沒有受到太大的破壞。而如今,科學的發達。讓人類不再敬畏自然,進而使自然環境受空前的破壞,人類的生存也就受到了嚴重的威脅。
而這種風俗習慣也同樣有著根深蒂固的惡習,在這種惡習下,人們吃掉多少野生動物,多少的珍惜植物!
(2)一個很好的跡象就是××鄉現在有很多人出去打工,他們出去工作不僅僅提高自己的生活水平,而且也帶回來許多先進的文化。環保意識也是其中之一。所以如果很好的利用這點大的趨勢,我們在做環保宣傳時,可以針對在工廠外出打工的人做環保宣傳。這樣可能是一個很好的對農村環保宣傳的良方。
總結
總之,在我們去之前,認為××鄉是一個典型貧困落后的鄉鎮。是一個石漠化嚴重,生活垃圾隨便亂丟。周邊生活環境比較惡劣,農藥,地膜,化肥等等農產品對當地形成重要污染的一個鄉鎮。經過這幾天,我們對被調查地的了解和觀察,情況恰恰相反。
一、引言
2007年長株潭城市群獲批為全國“資源節約型和環境友好型社會”建設綜合配套改革試驗區①,從此,長株潭三市進入一體化建設“兩型社會”的新階段,2016年,湖南將啟動長株潭“兩型社會”試驗區第三階段改革建設,加快經濟發展綠色轉型。在“湖南十三五”規劃剛要中,明確指出“要堅持綠色富省、綠色惠民,把生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程,加快推動生產方式和生活方式綠色化,建設天藍地綠水凈的美麗湖南”,同時,將“兩型社會”綜合配套改革試驗區“建成國家生態文明試驗區”,“發揮長株潭兩型試驗區先行先試和示范引領作用,在全省推廣兩型改革經驗”。然而,彭文斌、李昊匡(2016)認為,政府的環境治理行為強度受到利益激勵約束,環境規制政策偏向實現自身利益最大化的方向,需要充分發揮公眾、媒體等利益相關者對環境治理和執法的監督作用,構建共同治理的規制模式。同時,鄭思齊等(2013)發現,公眾環境關注度能夠有效地推動地方政府更加關注環境治理問題,通過環境治理投資、改善產業結構等方式來改善城市的環境污染狀況。所以,長株潭城市群“兩型社會”建設成效如何,是否獲得公眾的認可,公眾怎樣參與其中?這類問題都亟需得到解決?;诖耍疚膹恼h保力度和政府環保效果兩個方面設計詳細的調查問卷②,通過Probit模型實證回歸分析得到相應的結果及政策建議。
二、Probit模型回歸分析
本次問卷調查發放400份,回收382份,回收率95.5%,形成含有382個樣本,三部分調查內容的社會人士問卷調查數據庫。在社會背景調查中,受訪對象經常關注環境保護的有103人,占總體27%;偶爾關注環境保護的有164人,占總體43%;沒有關注環境保護的有69人,占總體18%;對具體情況不確定的有46人,占總體12%。根據“長株潭城市群公眾環境質量滿意度問卷調查”的結果,選用“政府環境保護行為到位”情況作為模型的被解釋變量,包括政府環境保護政策的制定、環境保護法規的執行、環境破壞行為的處罰、環保技術改造的要求、大氣污染的防治舉措、噪聲污染的處罰措施和水資源環境的保護手段,選用“水環境問題嚴重程度”作為模型的解釋變量(X1),包括生活污水排放、工業廢水排放、水體化學污染、水體放射性污染以及水體懸浮物污染,“大氣環境問題嚴重程度”作為模型的解釋變量(X2),包括煙塵污染、霧霾污染、氮氧化物污染和二氧化硫污染,“噪聲污染嚴重程度”作為模型的解釋變量(X3),包括工業生產噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會生活噪聲。由于不同變量中存在多個選項,所以對單個被調查人的同一變量選項值采用算術平均值處理,得到落在集合A={1,2,3,4,5}反映政府行為偏好強度和環境規制效果強度的數值,建立以下模型:
其中,變量gbp為政府行為偏好強度,變量X1表示水環境問題嚴重程度,變量X2表示大氣環境問題嚴重程度,變量X3表示噪聲污染樂爻潭齲εi~N(0,σ2)為隨機干擾項。
從表1中可以知道,如果水環境問題嚴重程度越大,則樣本中個體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0164、0.0861、0.1100和0.1563;如果大氣環境問題嚴重程度越大,則樣本中個體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0113、0.0674、0.0988和0.1397;如果噪聲污染嚴重程度越大,則樣本中個體平均選擇“基本到位”、“不確定”、“到位”和“十分到位”的概率相對于選擇“不到位”的概率分別下降0.0267、0.1005、0.1453和0.1704。因此,政府環境治理行為強度對環境規制效果有顯著作用。具體而言,其一,從“不確定”選項來看,對環境質量滿意度的敏感程度由大到小依次為:噪聲污染、水環境污染和大氣環境污染,說明公眾對噪聲污染更為敏感,噪聲污染嚴重程度的變化將會對滿意度結果產生影響,即噪聲污染的嚴重程度越高,公眾對環境質量滿意度評價越低。其二,從“十分到位”、“到位”以及“基本到位”三個選項來看,其變化幅度呈現收斂狀態,即環境污染的細微變化對“十分到位”選項的作用大于“到位”和“基本到位”選項,說明長株潭城市群的公眾認為政府環境保護治理行為執行力度不夠,對環境問題的現狀不滿意。
三、結論與政策建議
本文以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區的建設成效為背景,由政府環保力度和政府環保效果兩個方面設計調查問卷,建立Probit模型回歸來分析公眾對環境質量的滿意程度,結果發現:噪聲污染、水環境污染和大氣環境污染中,噪聲污染對公眾的滿意度影響最大,公眾對環境質量現狀不滿意,政府的環境保護行為強度需要加強。鑒于上述研究結果,提出以下政策建議:第一,強化政府在環境治理中的職能定位,切實履行政府管理、監督、控制職責,充分協調不同部門利益沖突,繼續加大環境規制力度;第二,建立政府、企業和公眾“三位一體”的環境治理體系,利用正式環境規制與非正式環境規制結合的手段,運用問責機制將環境保護的壓力層層傳導,形成全方位、多角度治理模式;第三,發揮公眾參與激勵相容約束,支持、鼓勵環保NGO等自發型公益組織及網絡社區等監督型輿論媒體對污染企業、污染問題和污染源頭的揭發和舉報,營造良好的民眾基礎。
注釋
①詳見《國家發展改革委關于批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的通知》發改經體[2007]3428號。
②本問卷調查含:社會背景調查、政府環保力度調查和政府環保效果調查三個部分,共9頁71個問題,由于篇幅有限,未能向讀者匯報,感興趣的讀者可以向作者咨詢。
參考文獻
[1]彭文斌,李昊匡.政府行為偏好與環境規制效果:基于利益激勵下治理邏輯[J].社會科學,2016(5):33-41.
文章編號:issn1006—656x(2013)09 -0111-02
引言
隨著我國經濟的飛速快速,人民生活水平的不斷提高。環境問題日益突顯,及時監測和評估公民的環境生態意識,對了解和提高我國社會大眾的環保現狀顯得尤為重要。由于污染現象普遍,治理滯后等原因造成人內心意識的逐漸淡化。為了了解我國公民環保意識的情況,我們做一次環境意識調查,以此來反映公民環保意識情況,并且就近對環保做一次宣傳,使大家了解環保的重要性。于是我們3名西華大學學生對西華大學學校內部公民(包括學生、工人、居民、老師)和校外公民(紅光鎮內及附近的商人,行人和顧客)進行了調查。
一、問卷調查
(一)調查問卷內容
關于對紅光鎮居民的調查,我們設計的調查題涉及到環境保護態度 、環境保護知識 、環境保護行為3個方面 ,共計25道題。從不同角度 ,不同程度考查紅光鎮公民的環境保護意識水平,并采取不記名問卷調查。我們共打印并發放環境生態意識調查問卷200份,收回 200份,回收率達 100% 。實地問卷結束后,我們采用層次分析法對調查問卷中的25個問題 ,進行權重的計算和分析 。因而用其來確定權重 ,雖有一定的主觀性 ,但不失其實用性。
(二)調查對象比例
在200份問卷中了解,被調查者中,男女較為平均,比例是53:47。孩童:青年:中年:老年比例是14:48:24:14,以青年人居多。小學及其以下:初中:高中:大學及其以上比例為17:21:19:43。
二、調查分析
(一)環保理論意識薄弱
在所有參與問卷的人中,71%的人認為世上存在環境污染,但并不知道世界環境日,并且知道確切的日子的人也只占71%當中的1/4??磥泶蠹覍Νh境生態的相關知識不多,環境理論意識薄弱。其中全部大學及以上學歷的人大多數覺得存在環境污染,其中也只有14%的人知道世界環境日,并且還有5%的人覺得不存在環境污染。不難發現,在問卷中了解到,紅光鎮大學生知道環境污染嚴重,卻不關心世界環境日,說明紅光的大學生雖受教育較多,環境理論意識十分薄弱。
對“發展經濟與保護環境”問題上,有2%的人認為要“先搞好經濟再搞環?!?,且都是中年人,學歷都在初中,29%的人認為要“先搞好環保再搞經濟”??磥?,較多接受教育較少的中年人對環境的保護不關注,對經濟關心的更多。另外,10%的人認為要“偏重經濟,兼顧環?!薄?9%的認為要“偏重環保,兼顧經濟”,其中孩童:青年人:中年人:老年人所占比例分別是14:48:24:14。說明青年人的環境保護意識相對來說較強,老年人和孩童的環境保護意識相對較弱。以上兩個問題說明年輕人更關注環保,學歷高的更關注環保。
(二)環保實際意識強烈
在問卷7問中:“如果有環?;顒?,您愿意參加嗎?” 有90%表示非常愿意參加,不愿意參加的有5%,覺得不好玩就不參加的有5%。第十題“你會隨手撿起身邊垃圾嗎?”,偶爾會的占75%,總會的占20%。第十一題“你會將電池扔進回收箱嗎?”,有30%的人總會,有25%的人偶爾會。第十二題“是不是按類別扔垃圾?”,有25%總會,有45%的偶爾會。第十三題“是不是會隨地吐痰?”,75%從不會,5%總會。第十四題“為了保護水環境,我們應該選擇使用什么樣的洗衣粉或肥皂等?”,使用無磷洗衣粉的有75%,25%不清楚。第十七題“您平時習慣用什么交通工具?”,40%公共交通工具,30%私人交通工具,20%步行,10%自行車。第十八題“到街市或超級市場購物時,你的習慣是”,45%自備購物袋,35%視情況而定。第十九題“如果你知道中性筆不易降解,你會選擇用鋼筆嗎?”,有55%的人會選擇用鋼筆。第二十四題“你是否有踐踏草地走到目的地?”有65%偶爾是,35%從不。第二十五題“您曾經食用過野生動物或使用過野生動物制品嗎?”有85%從不,有15%偶爾會。老年人
擇的都是在保護環境,有60%的中年人在保護環境,青年人在細節方面做得都不是很好。從這些調查數據可以看出大部分人們的環保的態度很好,都愿意的從小事開始注意環保。他們的行為對環境還是起到了很好的保護作用。由此看來紅光鎮的人們的環保意識是非常強烈。
三、總結與建議
相對來說,年齡層次高和學歷高的人群更關注環保,還有一部分人覺得搞好經濟更重要。所以我們在活動期間還對人們進行了環保宣傳,希望他們的實際行動能與意識相符合。我們以下幾點建議:
紅光鎮各級政府對紅光鎮環境意識宣傳力度不夠,使得大部分居民對其政策的基本內容和環境相關知識了解很有限。應該加強利用宣傳欄、廣播、電視等形式,宣傳相應的環境知識;定期開展面向公民的環境意識調查,及時了解他們的環境意識狀況及其變化趨勢;針對居民參與積極性不高的問題,宣傳過程中適當采取獎勵措施,提高居民的積極性和主動參與性。策劃和組織“世界環境日”等重要環境紀念日的活動,開展有創意、有影響、有效應的“環境宣傳周”、環境文化節“等大型活動,廣泛發展、深入動員,激勵公民踴躍參與。從調查結果很明顯的看出,教育程度越高,環保知識越豐富,孩童對環境生態的意識也很薄弱,不了解環境的相關知識。所以,對環保知識的普及還應繼續落實到每一個教育環節中,不僅堅持本土化、持久化和多樣化 ,還要從小時抓,從基本抓。在日常的教育中慢慢熏陶,逐漸影響每一個學生,進而影響每位家長、周圍的每個人,以至于全社會共同關注環保 、關心環保。需要積極開展創建綠色學?;顒?。要加大對領導干部的環境教育和培訓力度。通過宣傳將環境危機感深深植入公眾心中,激發公眾的責任感和參與意識,使環境意識由教育而強化成為一種習慣,從而使環保參與成為一種自覺行為。 ?。ㄒ唬┙h境保護的文化氛圍,增強公民的環境意識。
動員全社會都來重視參與,形成強有力的保護環境的文化氛圍。營造保護環境的文化氛圍,首先要更新人們的環境觀念,正確認識和處理人與自然、發展與環境的關系,讓廣大人民群眾意識到人是自然界長期發展的產物,人類本身是自然界的一部分。地球環境是所有人(包括現代人和后代人)和所有生物共有的財富,任何人都不能為了局部和小團體的利益而置生態系統的穩定和平衡于不顧。搞建設求發展要保護環境,順乎自然、尊重自然規律,改變違背自然的價值觀、思維方式和生產生活方式。要轉變自然資源是“取之不竭”、“用之不盡”的傳統觀念,代之以“資源有限”、“資源有價”的新觀念,要人與自然和睦相處、共存共榮的生態自然觀,代替人是自然主宰的強權自然觀。其次,從各地實際出發,發動群眾共同制定環境行為規范,努力將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到公民日常生活之中。倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。要把“綠色社區”的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標之中。
(二)擴展環境權益,提高環境意識。
通過擴展環境權益來提高環境意識,就是把人的環境意識的提高過程與對人們切身利益的保護和改善聯系起來。通過使人們獲得更多和更大的環境權益,來增進對環境問題的理解、關注和行動。擴展環境權益主要有:
①環境監督權。
在環境基本法中應具體規定公民享有的日照權、通風權、安寧權、清潔水權、清潔空氣權等。如果公民的上述權利的一項受到危害,就可拿起法律的武器來維護自己的權利,以達到使公眾環保參與成為一種可能而又可行的目的,從而提高公民的環保參與意識。
②擴大公眾對環境的知情權。
目前我國公民的環境知情權雖有了一些擴展,如我國北方近年來頻頻發生的沙塵暴現象、電視上公布的城市空氣質量情況、一些污染企業的曝光等。但環境知情權方面仍有較大缺口。表現在公民對單個企業的環境行為的信息了解不足。我國沒有企業環境信息披露制度的規定,企業雖有義務向政府進行排污申報和登記,但沒有法律規定這些申報的信息必須向社會公開。公民對待這些企業是相對盲目。同時公民對高質量環境信息的需要得不到有效地滿足。公眾不但希望了解環境狀況是什么,還希望了解與這些狀況有關的分析結論,知其然還希望知其所以然,但這些信息供給不足。另外,公民對政府實施環境政策的過程了解不夠,對政府環境保護工作的
過程也是知之甚少。環境知情權是行使環境監督權的基礎。應當公布環境狀況和環保工作的信息,擴大公民對環境的知情權,才能為公民關注環保、參與重大項目結冊的環境監督和咨詢提供必要的條件,才能引導公眾積極參與環保公益活動,為保護環境做好事,做實事。社會環境權益的擴展是提高環境意識的重要途徑。
四、結語
經過科學的分析方法得出了紅光鎮公民的環保意識程度較強。這將進一步促進我國環保工作的開展,同時也將會有更多的人才和學者來注重和關心我國的環保。希望這次調查能給他們帶來這樣的理解:其實,環保就在生活之中!
一、課題背景
在經濟科技迅速發展的21世紀,隨著“每周五日工作制”和“帶薪假日”的推行,旅游已經普及到社會生活當中,有越來越多的人提倡精神消費,崇尚環保旅游,但在各景區,隨手亂丟的垃圾依舊隨處可見,游客的旅游環境保護意識并不牢固,很多人在不經意間就做出破壞環境的行為,要解決環境問題、保護環境,當務之急是找出景區環境臟亂差的根源問題,提出相應的解決方案,為中國的環境保護事業作出強有力的宣傳。
二、現狀分析
聯合國世界旅游組織表示,中國人的旅游支出為全球最高,中國正在大踏步走向全面小康社會,旅游已經普遍到每一個人,旅游業步入黃金發展階段。據世界旅游組織稱,預計到2020年,中國將成為最大的旅游對象國,做好全面的環境保護工作刻不容緩。每到法定節假日,對于中國政府來說,國內旅游市場的繁榮興旺讓人感到歡欣,而數量龐大的人群、超負荷運營的景區景象以及某些令人失望的缺乏環保意識的行為又讓人內心不安。這就要求我們在做大旅游業規模的同時更能提高旅游業的發展質量,加強人民對于保護環境的意識,使得在發展旅游業的同時,增強游客的綠色環保意識和可持續發展意識。我國旅游環境保護體系主要面臨以下問題:一是旅游景區對環保的監管不夠到位;二是政府和游客對環保工作的重視程度不夠;三是旅游環保的監管力量薄弱。
三、現象分析
(一)概念了解及環保意識現況
根據“關于大陸游客的旅游環保意識現狀的調查問卷”分析,有77.39%的人覺得保護環境非常重要,有20.06%的人認為保護環境比較重要,可見保護環境已經深入人心,絕大多數的人都會有很強烈的保護環境意識。
在314名調查者中,有5.73%的人非常了解環保旅游,有57.96%的人對環保旅游有一般的了解,剩下的36.31%的人不太了解或者完全不了解環保旅游;對于調查的受教育程度為初中及以下的人中,有約55%的人認為自己對環保旅游不太了解或者完全不了解,而受教育程度在高中及以上的人中,僅有約33%的人認為自己不太了解或者完全不了解環保旅游??梢妼τ诃h保旅游的了解程度跟游客的受教育水平有很大的聯系,一般受教育水平較高的人群對環保旅游有更深層次的了解。
(二)環保行為分析
據數據統計分析,有88.54%的人確定自己不會在景區內亂丟垃圾,但是僅14.97%的人在景區看到垃圾會主動撿起來,僅12.42%的人在景區遇到破壞環境的行為會及時采取措施進行制止。我們可以知道,雖然大多數人環保意識很強烈,認為保護環境非常重要,且能管好自身不進行破壞環境的活動,但只有少數人愿意“多管閑事”,更多的人不會去理睬其他人的不良行為,也不會親自動手去改善環境問題,這就解釋了為什么雖然有很多人不做破壞環境的事情,但是各大景區的環衛工人總是供不應求。
在選擇旅游目的地的時候,在考慮到交通便利性、景區消費情況、景區安全性、景區環境質量、景區服務質量、外接口碑等各種因素時,有68.79%的游客把景區環境列為選擇游玩地點所必須考慮的條件之一;在調查景區環境對游客保護環境方面行為的影響時,有86.31%的人認為如果環境質量好,自己會格外注重環境保護工作,而當環境質量不好時,僅有32.17%的人認為自己會格外注重環境保護工作,景區的環境質量的重要性顯而易見。環保意識包含環保知識、環保態度、環保行為三個維度的有機統一,保護景區環境質量需要國家和政府采取正確可行的政策和措施,同時也需要我們每一個人從點滴小事做起,為環保工作獻心獻力,為自己所生存的地球承擔起自己必要的責任。
四、解決方案
(一)景區方面
1、環保工作
在中國旅游市場欣欣向榮的大背景下,進行景區的環境改善工作勢在必行。在關于對游客調查對自己曾經有游玩經歷景區的環保工作想提哪些建議時,有75.16%的游客認為景區的垃圾處理方面需要進行一定的改善工作,有59.24%的游客認為需要對游客進行相應的環保意識的教育,另外,景區的水道清潔以及環境管理體系的改善也是值得各大景區努力改進的幾個點。景區方面只有根據游客要求做好各方面的環保措施,使景區的環境一步一步得到改善,使游客在旅游時得到更多心理上的滿足,才能吸引游客二次旅游,讓中國的旅游市場更加繁榮。
2、環保宣傳
據調查問卷統計,有63.38%的人通過環保公益宣傳途徑了解到環保旅游,可見環保宣傳也是提高游客環保意識的一個可行性措施,景區可以針對每一位買票的游客發放一個宣傳環保的小手冊,或者在景區內部設置多個點放置宣傳環保的提示語小廣告牌,在游客進入景區之后時時刻刻提示他們注意自己的行為,不要做損害環境的事情。
3、懲罰措施
有93.95%的人認為景區可以對破壞環境的人采取適當的懲罰措施。因此,除了以上的正面引導以外,景區也可用采取一些必要的硬性措施,景區可以設置懲罰制度,選擇罰款或者讓游客自愿做10到20分鐘的環保志愿者,在游客經過地帶拾起被其他不文明游客丟掉的垃圾和監督其他游客做不利于環保工作的行為,形成游客間互相監督,以此來減少不文明現象的發生。
(二)政府方面
1、公益宣傳
公益宣傳既是對主動保護環境的行為的一種肯定,更加激勵環保主義者的環保行為,又能嚴肅抨擊那些我行我素的非環保行為,讓其由于自己任性偷懶的行為所導致的后果產生罪惡感,從而增強自己的環保意識。有93.95%的游客認為開展環境保護宣傳活動會影響他們的環保意識與環保行為,政府可以多做一些相關方面的公益宣傳工作,要改變群眾的非環保行為,首先要從改變群眾的思想做起。
2、導游素質
除了公益宣傳方面促進游客進行環境保護,政府也可以從選擇高素質的導游著手環境保護工作。調查數據表明,學歷越高的人越會注意自己在景區的環保行為,不會去做譬如隨手丟棄飲料瓶、塑料袋等不道德行為。在考導游證的面試環節可以優先通過道德品質良好和有強烈的環保意識的面試者,而把知識水平放在次要位置。導游領導著一群游客,導游的不良行為可能會影響到某些游客破壞環境,可是假若導游在為游客講解時順便講解一些環保方面的知識,這可能會讓一批又一批的游客走到環保主義者的正軌上,導游的素質至關重要。
(三)個人方面
1、自身修養
涉及到個人因素,環保問題依舊存在的一個主要原因是游客環保意識和個人道德水平的限制,對于改善大陸旅游景區的環境質量問題,責任不光光在于景區環境管理局和政府,更在于我們每一個人作為游客時的任何的細節行為,注重從細節提升自己的環保意識,改善自己的環保行為,而每一個小小的細節又反應了個人的日常修養,只有游客平時注重道德修養,在公眾場合才能夠以積極向上的一面去啟發大眾,影響大眾,從而創造出良好的環保社會風尚。
2、游伴選擇
調查的數據反映有74.52%的人認為自己的環保行為會受到身邊人的影響,有堅定的環保主義立場的游伴會督促你能夠去管本不愿意去管的破壞環境的“閑事”,而一個身心懶惰的游伴會影響你原本堅定的環保主義信念。我們在做好自己的同時,選一個對環境保護有高度責任意識的游伴也是很關鍵的一點。
五、結語
〔文章編號〕 1004—0463(2012)13—0064—01
環境認知是指環境中的行為者對周圍環境的感知和認識。環境認知的敏感度與公眾受教育程度具有密切的關系,準確的環境認知有助于公民環境意識的形成。但據有關調查資料顯示,在我國不同年齡段的人群中,青少年組(低于20歲)人群環境認知的敏感度并不高,尤其是一些城市中低層家庭中以聚居生活為主的少數民族青少年學生,因受多種因素的影響,其環境認知感還有待提高。下面,筆者就結合調查問卷來談一談少數民族青少年學生環境認知感的特點。
一、調查對象與方法
1.調查對象。本次調查以蘭州市第十二中學為主。該中學位于蘭州市少數民族聚居的小西湖地帶,學校生源由信仰伊斯蘭教的東鄉族和回族學生及少量藏族、漢族學生構成,其中少數民族學生占全校生源的90%左右。調查對象為該校初一至初三年級的少數民族學生,共計28個班級,700余人。
2.調查問卷設計。采用5點李克特量表設計“初中階段少數民族學生對環境教育的認知態度”調查問卷。問卷圍繞獲取環境知識的渠道、環境意識及環境保護參與意愿設計了具體的題項。
二、少數民族學生環境認知感的整體分析
1.獲取環境知識的渠道。筆者通過訪談、問卷調查發現,該校少數民族學生獲取環境知識的主要渠道包括:地理教材、媒體(電視、報紙等)及其他學科教材等。其中,80%的少數民族學生表示,他們是通過初中地理教材獲取環境知識的;有47%的被調查者認為,他們是通過電視媒體了解環境問題的;還有15%的少數民族學生則表示,他們是從其他學科教材獲取環境知識的。
2.環境意識分析。調查問卷顯示,在接受調查的少數民族學生中,對“環境保護具有重要性”持“同意”觀點的占89%;對“環境熱點問題有所認知”持“同意”觀點的占55%;對“環保措施認知”持“同意”觀點的僅占17%,這說明該校大部分少數民族學生對環保重要性的認知感較高,且基本上了解當前的環境熱點問題,但對環保措施的認知感較低。
3.環境保護參與意愿。在環境保護參與意愿方面,有90%的學生表示他們愿意從身邊的小事做起以保護環境;有87%的學生表示愿意參與到環境保護的社會實踐活動中,但也有23%的學生對“環保宣傳”持反對意見。
三、少數民族學生環境認知感的差異分析
1.環境認知的年級差異。不同年級少數民族學生的環境認知感存在著明顯差異。在環境意識方面,該校初一年級少數民族學生的環境意識均值僅為1.45;初二年級少數民族學生的環境意識均值為2.39;初三年級少數民族學生的環境意識均值為3.65。在環境保護參與意愿方面,初一年級少數民族學生的均值僅為2.98;初二年級少數民族學生的環境保護參與意愿最為強烈,均值大于4.29;初三年級少數民族學生的均值則為3.36。這表明在地理教學中滲透環境教育有利于促進少數民族學生環境認知感的提高。
2.環境認知的性別差異。性別在少數民族學生環境認知方面具有重要的影響。在環境意識方面,女生與男生的差異不太顯著,女生的環境意識均值為3.57,男生的環境意識均值則為3.59;在環境保護參與意愿方面,雖然男女生都表現出了一定的積極性,但女生意愿明顯強于男生,女生的均值為4.50,男生為3.52。
四、結論