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二、大學生素質存在問題的原因分析
1、社會環境的負面影響
我國歷史上幾千年的封建專制束縛了人民公民意識的產生，隨著我國的改革開放與市場經濟的快速發展，人民的公民意識得到了很大的增強，然而大量計劃經濟痕跡的殘留，都在嚴重限制著公民意識的進一步發展。很大一部分人錯誤地理解了市場經濟自由競爭的含義，過分強調個人所得而忽視了社會公共利益，認為自由競爭就等同于爭取個人利益。與此同時，在西方世界所謂的自由與民主的感染下，大學生未能夠對民主和自由有理性和系統的認識，容易受到一些別有用心勢力的煽動和蠱惑，導致許多大學生在思想上陷入誤區，這種社會環境的負面影響是導致大學生素質存在問題的原因之一。
2、高校思想政治教育的局限
首先，就當下大學生素質教育的普遍現狀來說，一些教師的自身素養有待提高，很多高校的教學隊伍存在一定的缺陷。在大學生素質教育方面，教師重視程度不夠，在教學內容上安排的不夠合理，教學手段也較為落后，有的老師一味地將更多地精力投入到專業課的研究中，而在素質教育過程中僅僅是走過場；其次，高校傳統思想政治教育中片面理論式的教育模式，使得多數老師習慣于理論灌輸，然而大學生素質教育如果只是一味地重理論而輕實踐，就會讓素質教育僅僅存在于理論之中，而缺乏實踐的功效。
3、大學生自身存在的缺陷
新時期的大學生，其民主法治意識、自主意識和誠信意識等，都隨著我國社會經濟與文化的發展而在一定程度上得到提高，然而一些大學生時常陷入了迷茫狀態，對于事物缺乏正確的判斷；一些大學生內心十分抵制脫離實際的、空泛的說教與形式主義的理論，在生活中則表現出冷漠的情緒；一些大學生在面對未知而復雜的社會生活時，習慣并傾向于通過他們自身獨立的分析和判斷，去重新認識自己所看到的社會全貌。很多大學生嚴重缺乏社會奉獻精神，在擇業的過程中普遍帶有明顯的功利性，社會責任感與時代感較為匱乏，與此同時，一些大學生希望獲得經濟上的獨立，但是對于社會缺少了解，思想觀念中還伴隨著強烈的現實感，對于承擔社會義務更是缺少意識與決心。
三、大學生素質教育的對策
1、樹立全新的公民教育理念
權利與義務相統一的精神，即是指人們在享有權利的同時，也需要承擔與權利對等的義務，權利不能脫離義務而單獨存在。對于權利的行使，之所以會呈現出一種無限制、無政府、無約束的狀態，就是因為一部分人在權利的行使中過分追求權利而忽略了其中的義務，這與我國法治社會的要求是相違背的，因此，要讓大學生素質教育落到實處，就必須培養權利與義務相統一的精神。社會公正彰顯著公民倫理與公民社會的現代化的基本方向，作為大學生素質教育的重要價值理念之一，社會正義這一理念要求高校的思想政治教育者在大學生素質教育中，都應該建立起良好的師生互動關系，通過平等的心靈交流，平等地對待每一個大學生，讓師生在公民素質這一方面共同進步。
2、建立科學化的大學生素質教育體系
意識對物質具有能動的作用，在全面建設小康社會的現階段，社會主義核心價值體系是中國化的最新成果，為高校的思想政治教育指明了方向。近年來，我國各地高校在理論教學中用空洞的說教闡釋書本，對于當今大學生的主體情感和實際需要缺乏針對性，導致大學生對于思想政治理論教育的內容并沒有深入人心，高校在以社會主義核心價值體系引導大學生素質教育的時候，應該想學生之所想，解決學生的實際問題，通過理論聯系實踐，用理論指導問題，這樣才能將社會主義核心價值觀轉化為大學生自發的價值追求。與此同時，在學習空間之外，大學生的生活空間也應被高校思政教育工作者重視，高校要加強以社會主義核心價值體系為主導的校園文化建設，有意識的將其思想內容融入到校園文化的具體活動之中，運用文化娛樂活動、校園媒體等資源，營造積極向上的校園環境，時時了解大學生的心聲，強化與大學生的交流與溝通，使得大學生素質教育這一理論性的教學深入大學生生活之中，與大學生切身利益掛鉤，將抽象的理論具體化。
3、提高大學教育者的素質
高校思政老師是大學生素質教育的窗口和平臺，做好大學生素質教育的關鍵途徑在于數量眾多的高素質老師，一個具備較高道德水平、高尚人格素養以及扎實基礎知識的老師對大學生的世界觀、人生觀和價值觀的影響是潛移默化的，因此，加強大學生的素質教育需要建立一支高水平、高素質的思想政治教育者。對于大學生素質教育的教育者來說，自身綜合素質的提高是最基本的要求，重中之重要使大學生素質教育轉化為高校思政教育者對于社會主義建設的責任和使命，在思想上要做到深刻認識，在行為上要做到為人師表，在大學生中間發揮表率作用、模范作用。
中圖分類號：G40-012 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）03-093-02
對大學來講，永恒的主題是培養什么樣的人，如何來培養這樣的人?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“堅持以人為本，全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題?！敝鞈c葆認為：“大學培養的人才不應該僅僅是適應一時之需，或者說不能僅僅著眼于解決社會發展的暫時的、局部的矛盾。大學培養的人才更應該立足于社會的長遠發展，應該為社會的可持續發展提供最優秀的人才或最基本的力量。觀察當今世界，這個人才和力量就是先要使大學生具有公民意識，成為優秀的現代公民?！甭摵蠂炭莆慕M織1998年世界高等教育大會指出，21世紀的高等教育不僅僅是培養科學家、工程師和企業管理精英，更應該注意培養“負責任的公民”。大學只是提供一個教育基礎，培養的是人才的“毛坯”，大學生還要經歷社會的長期磨礪或繼續教育后才能真正成才。把所有的學生培養成為現代優秀公民，在此基礎上再把部分學生培養成拔尖創新人才，或許是大學教育的應有之路。
地方普通高校是我國實現高等教育大眾化、普及化的主體，主要任務應該是培養具有國際視野、民族精神、創新意識和實踐能力的現代公民。英國大教育家紐曼指出，如果一定要賦予大學教育一個切實的目的，就是培養社會的好公民。他所說的好公民當然就是現代人或現代公民。這種現代公民教育是針對每一個人的。因為并非每一個人都可以成為精英人才，但每一個人都應該可以成為一個現代公民。因此，大學教育首先要面向全體學生，而不是只關注少數，更不能以犧牲大多數學生的利益培養所謂的拔尖人才。對當代中國來說，大學正面臨著“培養現代公民”這一時代課題。因此，有必要厘清作為現代公民所必須培養的基本素質，以及該如何有效培養這些基本素質。
一、現代公民應具備的基本素質
田建國認為“所謂素質，就是知識加能力，再加上能使知識和能力發揮作用的動力品格――做人和做事。大學素質教育是一種潛質教育，是‘化育’，將科學知識、科學思想、科學方法、科學精神內化為信念和行為。從某種意義講，化知為識，化識為智，化智為能，就是大學素質教育”。浙江大學從1995年開始提出“KAQ”知識能力素質教育，即在人才培養中，知識（Knowledge）、能力（Ability）和個人素質（Quality）三者并重，不但要向學生傳授各種知識，包括文理基礎知識、專業化知識，而且要培養學生應用已有知識開發新知識的各種能力，如外語能力、計算機能力、實踐能力、研究能力、創新能力、組織能力、表達能力等。此外，還要培養學生內在素質，如思想素質、道德素質、文化素質、心理素質等。
筆者認為，按照現代公民的培養目標，大學生必須具備如下五個方面基本素質。
1.思想道德素質。教育所肩負的使命不僅是知識的傳授，而且更為重要的是陶冶人性，升華思想、拓寬視野、鑄造健康的人格。思想道德素質，是構成民族凝聚力的精神支柱，是素質教育的靈魂。學生只有具有了良好的思想道德素質，才能對社會有一個正確的認識，才能在錯綜復雜的環境下能夠保持清醒的頭腦，才能具有高度的責任感，加強自律，追求道德完善，有效地激發出創新精神和創新智慧，才能把高尚的理想化為開拓人生與奮發成才的強大動力。
2.科學素質?？茖W素質（scientific quality）是指當代人在社會生活中參與科學活動的基本條件。大學生應具備的科學素質是指個人通過科學的和技術的訓練具有科學精神、科學思想，并能夠運用科學思維、科學語言、科學方法遵循客觀性的法則來解決自然和社會問題的能力。
3.人文素質。人文素質是指對廣義的人文科學所創造的人類精神財富的認識與運用程度，是個體相對穩定的氣質、修養和行為方式，它包括哲學思想素質、審美素質和行為素質等。就整個人文素質而言，人文知識、方法是基礎，人文精神是核心。人文素質關心的是“應該是什么，應該怎么做”。人文素質作為匡正人類行為的內在力量，關系到民族的存亡、國家的強弱、社會的進步、人格的高低、涵養的深淺、思維的形成和事業的成敗。
人文素質的重要方面是法律意識、權利意識、責任意識和公民的主體意識?，F代公民要懂得每一個人都享有憲法和法律所給予的自由和權利，每一個人無論職業不同、財產不同、民族不同、不同，在法律面前都完全平等，能夠正確處理權利與權利、權利與義務的關系，能夠自覺崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法。從歷史的眼光看，這是立國興邦、長治久安的人才根基。
4.創新素質。創新素質指在學習前人知識、技能的基礎上，提出創見和做出發明。創新素質教育就是培養大學生勇于探索大自然和社會的各種奧秘，善于發現問題和提出問題，在知識的廣采博取中力求達到博、深、新的統一，就是培養學生能夠及時更新觀念，掌握新興學科與學術前沿的新思想、新動態，在變革舊的思維方式的基礎上，學會新的思維方式。
5.身心素質。一個優秀的人才不僅具有淵博的知識、杰出的技能，更要有健全的人格、高尚的品質、健康的體魄。身心素質是其他一切素質的載體，是培養高素質人才的最基本的保證。大學生既身體健康又心理健康，才能承受并克服困難和挫折造成的不良心理影響，才能從容地應對各種挫折環境，減輕和排除精神壓力，有效地防止心理失調，才能在環境劇烈變化時胸懷坦蕩，寵辱不驚，在激烈的社會環境中鎮定自若，游刃有余，才能完成時代賦予的重任，成為德才兼備的人才。
二、現代公民基本素質培養的有效途徑
從學生來看，大學學什么，怎么學；從教師角度看，大學教什么，怎么教，是大學教育的基本問題。教育部在最近的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中明確提出“鼓勵因校制宜，探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的人才培養模式”。
1.充分發揮教師的育人主體作用。西安交通大學校長鄭南寧說：“校長心中有學生，這所大學就有希望；教師心中有學生，這所大學才能辦好。”
（1）培養學生正確的專業意識。要使術業有專攻，首先要培養學生的專業意識和專業發展能力，而專業意識是實現專業發展的基礎和前提。只有具備專業意識，才能產生內在的專業發展動力，外在的教育才會產生效果。
（2）培養學生的批判精神。教師在傳授知識的同時，要將科學的思維方式、方法滲透到教學中，學生則通過積極思考、積極參與和勇于質疑，加深理解科學精神和形成科學的思維方法，培養創新意識。目前在我們的教育中，接受多批判少，遵循多質疑少，記憶多反思少。對人的評價標準上也是重聽話、重分數、重背誦，這種狀況必須改變。
（3）對學生進行博雅教育。所謂博雅教育，是英文Liberal Education的漢語翻譯，也有的譯為通識教育。它不僅引導每一位學生，使他們朝著具備良好專業知識、智力技巧和思維習慣的方向發展，而且激發學生對廣博系統知識的追求，對人類不同知識領域的積極探索。博雅教育能使學生具有較好的環境適應能力，能夠順利實現不同知識之間的遷移，能夠習得科學的思維方式與研究方法，養成較高的科學文化素養和良好的個性品質。
（4）發揮教師的引領和榜樣作用。廣大教師是育人的主體，師德最關質量。每一位教授的淵博學識、學術成就、科學精神，對學生都有吸引力和號召力；每一位學有所成的博士的人生奮斗歷程，都是動人的教育故事；每一位學養深厚、虛懷若谷、誨人不倦的教師，對學生都產生高雅的人格魅力。這些身邊可親可近的人，對學生的影響往往更加直接、更加具體、更加真實。
2.為學生提供更多參加科學實踐和社會實踐的機會?？茖W實踐主要是科學實驗和科學研究。讓學生積極參與教師的科研活動，以增加科學實踐的機會，培養學生的科學精神、科學態度、科學思維，提高正確分析解決問題的能力。高校應自覺地把本科生科研訓練納入到教學計劃當中，創造機會讓學生參與教師和研究生的項目研究，保證學生科研訓練的系統性、完整性和穩定性。這樣不僅能夠培養學生進行科學研究的能力，同時也鍛煉了學生的實踐能力、團隊合作精神，有助于學生學會做事。
中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0056-02
黨的十以來，“社會治理創新”與“高等教育綜合改革”成為社會廣泛關注的兩個重要課題。但二者并非是兩個不同的領域，恰恰相反，“社會治理創新”與“高等教育綜合改革”是緊密相連的，“社會治理創新”是“高等教育綜合改革”需要重新定位和考量的重要內容，而“高等教育綜合改革”的成功與否也必將關系到“社會治理創新”的成效。因為二者的核心都在于“人”的因素，高等教育的目的在于成就“人”，而社會治理的關鍵在于依靠“人”。所以，高校重視和完善現代公民教育是和諧社會建設及社會治理創新的需要。通過現代公民教育讓大學生辯證地協調好整體利益與個人利益之間的關系、處理好與社會各階層之間的關系。同時，高?，F代公民教育也是法治社會建設的需要。十八屆四中全會《決定》提出，要“引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”。高校作為人才培養的高地，更應該加強現代公民教育，培育知法守法的好公民。而民主社會建O也迫切需要高校加強現代公民教育。在現代化進程中，沒有合格的公民及其政治參與，現代民主政治就無從談起。
因此，將高?，F代公民教育與社會治理創新緊密聯系在一起，將使公民教育研究產生新的理論生命力。這應當成為理論研究的一個重要課題。目前關于公民教育的相關研究多借鑒國外經驗和實踐探索，所以此類問題的研究仍是薄弱環節，值得我們總結和探索“中國經驗”。尤其是在“兩個一百年”奮斗目標下，以社會治理創新為視域，以我國高等教育綜合改革為大背景，深化高?，F代公民教育研究，更能體現“中國特色”，增強“四個自信”。全面建成小康社會，進而實現中華民族偉大復興的中國夢，高等學校肩負著前所未有的重任，必須牢固樹立責任意識和使命意識，重新思考全面深化改革，突出公民教育的重要地位，為“兩個一百年”奮斗目標培養和輸送優秀的社會主義公民，使其成為中國改革發展的參與者、建設者和貢獻者。
一、現代公民教育需要正確認識與素質教育、人文教育、通識教育及社會主義核心價值觀教育等概念的關系
現代公民教育不等于素質教育、人文教育、通識教育及社會主義核心價值觀教育。要加強高?，F代公民教育首先就必須要厘清這幾者之間的關系。素質教育一度成為高等教育研究領域的顯學，加上當前國家和高校都在大力倡導社會主義核心價值觀教育，被當做“培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的一劑良藥，但是這兩者并不能完全使學生成為一個合格的“現代公民”。本研究認為，人文教育、社會主義核心價值觀教育是現代公民教育的重要內容，而素質教育、通識教育是與應試教育相對應的，是教育改革的一種價值和方向，其中所包含的大部分內容與現代公民教育是相同的，但又有“遺漏”。因此，在全面建成小康社會及推動治理體系和治理能力現代化的背景下，高等教育必須補齊“現代公民教育”這門課，既要“重技”，也不能“輕道”，須在專業教育與公民教育之間尋求一定的平衡，真正培養出“德才兼備”的人才，讓更多的教師、大學生成為全面建成小康社會的優秀公民?，F代公民教育也應該注意與素質教育、通識教育相互補充和促進。同時，在我國開展公民教育的目的是要培養中國公民，因而需要中國本土文化的參與[1]。原生性的市民社會文化背景是我國與西方大學生公民教育首要的區別。在西方社會中，公民教育實際上是經過長期歷史積累而形成的一系列具有普世價值體系的觀念的推廣[2]。因此，高校開展公民教育，還應該充分吸收我國傳統文化中“公民教育”的精華，以此為根，不斷豐富和融合現代民主法治等內容。
二、現代公民教育需要不斷豐富和優化方式方法
現代公民教育不是說教?，F代公民教育的目標是培養學生公民素質和公民能力，讓學生進入社會后能夠實現“無縫隙過渡”，適應社會、適應職場，依法履行自己作為現代公民應該行使的義務和權利。公民教育課程具有綜合性、價值性、生活性和實踐性等性質和特征[3]。因此，高校在加強公民教育改革的時候，應不斷豐富和優化教育方式和方法，提高教育實效。一是要創新課堂形式。實踐證明，理論的說教、單向的灌輸、結構化的試卷，在公民教育上并不能起到有效的作用。公民教育固然要讓學生了解現代公民知識，但是更重要的是內化為自身價值和行為規范，因此公民教育的課題不能局限在學校和教室，可以在政府部門、企業，也可以在社區。二是要變革教學方式。在公民教育中，教師可能是在年齡、知識、閱歷、經驗等方面更具有優勢，但這并不代表教師的公民能力就一定比學生強。因此，公民教育更需要變革教師的思想，讓教師放下“權威者”的身份，扮演好組織者、策劃者、幫助者的角色，加強與學生的互動溝通和交流討論，教學相長。三是要開發系統科學的專業教材或閱讀書籍。公民教育是一個系統工程，需要對教育的目標、內容及進程等進行合理設計，從而在教育的每個階段都有相對應的書籍，幫助學生掌握基本的知識。而教材或書籍的內容應更多采用案例、故事等形式，尤其是要突出新形勢下“社會治理”的內容，避免空洞而枯燥。
三、現代公民教育需要做到“走出去”和“引進來”
期望學校依靠自身去發展民主公民所需要的技能和道德將是不切實際的，人們學會成為負責任的公民，不僅在學校，而且還在家庭、鄰里以及公民社會中的各種其他群體和場所[4]?，F代公民教育的目標是培養大學生的公民意識和公民能力，為社會培養合格的公民。而這恰恰更多的是需要在社會大場域中來鍛煉和實現的，這就需要高?，F代公民教育將課堂搬進社會，讓學生在豐富的社會實踐中習得這些知識和技能。因此，現代公民教育要走出“象牙塔”。在這方面，美國和英國在開展服務學習方面有許多我們可以借鑒的地方。開展的活動包括學生辦社區報紙，做指導手冊、資源指南、廣播電視節目；學生對社會問題主動開展研究，撰寫研究報告，提議開展社區活動等[5]。我國高校的公民教育可以借鑒美國高校的社區參與、志愿者服務等。同時，在招生、畢業等環節都可以設置相應的分值和權重。高校現代教育“走出去”的不僅僅是學生，也需要學校本身和廣大教師“走出去”。只有學校與社會建立了良好的外部關系，教師真正了解了真實的外部社會及外部社會發展和需要，才是公民教育的基礎。另一方面，公民教育還需要“引進來”，引進真實社會生活中的案例，引進政府、企業、社會組織、社區等不同領域、不同行業組織的工作者，讓他們成為高校的教師，為大學生講述真實的公民生活經歷和經驗。
四、現代公民教育需要高校加強軟件和硬件建設
完善、系統的現代公民教育離不開頂層設計以及培養方案的制定實施，同時需要高校在體制機制上創新探索，在師資隊伍建設、教學內容、教學模式、考核方式等方面以效果為導向進行改革，并加大現代公民教育專項資金、科研經費和設備的投入。其中，在軟件方面，最重要的是要將現代公民教育作為一個體系，而非僅僅是一門課程；在教育理念上提升到與專業教育、技術技能培養同等重要的地位加以重視，讓現代公民教育成為學校領導層、管理層及基層教職工的共識，從而圍繞這一共識開設合理的課程，建設結構優化的師資隊伍，在全校構筑起重視現代公民教育、加強現代公民教育的良性教育生態。在硬件方面，需要高校加大投入，在教室、教學設備、研究所等方面做到配套完善。特別需要注意的是，現代公民教育不能走傳統課堂灌輸、空洞理論說教的老路子，必須以教育有效性為導向、以切實提高大學生現代公民意識和能力為目標，創新教育場所和教育方式，大力加強現代公民教育基地建設，尤其是要加強學校與政府、企業、社會組織和社區等外部組織的聯系，建立協同開展現代公民教育的伙伴關系和教育基地，為大學生接受現代公民教育提供真實、生動的實踐機會和活動案例，保證高?，F代公民教育的科學有效。
五、現代公民教育需要發揮大學生組織和新媒體的優勢
如今，“互聯網+”、“數字時代”、“信息時代”、“微時代”等名詞，已經成為這個社會最鮮明的特點，正在不斷影響和改變著人們的生活和學習習慣，高等教育也正在這樣的大潮下發生著深刻的變革。這對高校來說既是機遇，也是挑戰。挑戰是要高校打破傳統、打破常規，敢于創新教育理念和教育形式；機遇在于高?？梢岳矛F代科技來實現新的發展。當代大學生有著鮮明的個性特征，具備了良好了獲取信息和處理信息的能力，因此，高校公民教育也必須變革教育方式，充分利用新媒w等途徑，發揮微信、微博、移動客戶端“兩微一端”的教育作用，擴大公民教育的影響和效果，提高大學生的公民意識和參與能力；還要發揮組織的平臺優勢，整合高校共青團、大學生社團、志愿者組織等力量，擴寬現代公民教育的組織渠道和參與機會，讓學校參與更多的社會治理實踐，更好地行使公民權利、履行公民義務，為進入社會扮演好公民角色打下堅實的基礎。
參考文獻：
[1] 劉霞.中國傳統文化與公民教育[J].高等教育研究，2015，（7）：5.
[2] 馬乙玉.論比較視域下的大學生公民教育[J].黑龍江高教研究，2015，（1）：34.
1、加強理想信念教育，以樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。以解決做什么樣人的問題。
2、加強愛國主義教育，把弘揚和培養民族精神深入進行下去。這個問題主要是解決國家、民族意識和發揚民族精神的問題，是社會責任問題。
3、加強公民道德教育，培養知行統一的良好道德品質和文明行為。這是如何做人的問題?！豆竦赖陆ㄔO實施綱要》中明確提出了我國公民應當遵守的基本道德規范，即“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”。
4、加強素質教育，實現大學生成才的全面發展。全面實施大學生的思想道德素質教育、科學文化素質教育、健康素質教育，實現大學生的全面成才。
二、創新制度建設，實現科學管理。
1、發揮學生主體作用，抓班風促學風。學風建設需要發揮學生的主體作用，充分調動學生的主觀能動性，促進學生自我教育，自我管理，自我服務。當然，也不是所有事情都由學生自己去處理。
2、嚴格學習考勤和考場紀律，提高學習質量。人要進教室，心要進課堂，內容要進頭腦。
3、關心特殊群體，激發學習熱情，共同進步，共同發展。
對貧困生、差生、心理有障礙的學生、新生、畢業生，要有不同的管理辦法，分類對待。
一、目前大學生科學素質的現狀分析
2007中國公民科學素質調查結果顯示，公民具備基本科學素質的比例為2.25%，大學及以上文化程度公民具備科學素質的比例為18.7%。有大學研究課題針對幾所全國重點大學大學生科學素質水平調查測得的比例為25.64%，而美國公眾的科學素質水平早于2007年已提高到28%，瑞典人科學素質合格率排在第一位高達35%。由此可以看出，與發達國家相比，我國公眾科學素質還處于落后狀態，即使是科學素質最高的大學生，其差距也還是顯而易見的。這說明雖然現在高校都開始強調對學生進行科學素質方面的培養，但取得的成效并不理想；另外，只注重科學知識的增加而忽略對學生進行科學精神等方面的培養不會帶來大學生科學素質的提高。
二、大學生科學素質的特征分析
當代大學生科學素質水平不甚高，大部分大學生科學知識比科學方法掌握得好，但對高新科學技術知識了解較少；大多數學生對科學技術發展持積極的態度，但也有相當部分學生還缺乏對偽科學和封建迷信活動的辨別和判斷能力；多數人能夠理解科學精神的內涵，但對于投身于科學研究以及奉獻社會，大學生的功利取向較強；對科技的發展有很高的期待，但缺乏從事科學研究的迫切興趣和提高自身科學素質的能動意識。對于大學生科學素質方面存在的不足及問題，經分析主要有以下幾個方面的原因：
1、當前的教育體制存在著諸多與提高學生科學素質不和諧的因素。大學生科學素質受中小學應試教育的影響。由于我國基礎教育的優質教育資源不足和配置不均衡，導致了學生“擇?！钡募ち腋偁?；高等教育資源不足和配置不均衡，導致了更激烈的高考競爭，在高考的競爭中又分化出一本和二本的競爭。使得中小學生為考試而學，教師為考試而教。學生們為了能夠通過高考這座獨木橋，幾乎犧牲了一切與考試無關的活動，全力以赴為考試做準備，學校單方面追求升學率而忽視了對學生科學素質的培養。
2、大學生科技實踐活動的缺乏。目前大學生課外科技制作或科技競賽等活動雖然取得了一定的成績，但從總體上看還存在一定的不足。目前大學生的科技創新活動主要以“課余活動”的形式開展，它作為第二課堂的一部分，在資金、師資、設備、場地和參加人數等方面受到一定的限制，影響了它的發展規模和綜合效應。
3、校園學術氛圍欠濃厚，宣傳力度不夠。在高等院校學生群體中，各種唱歌比賽、演講比賽和體育比賽等文化娛樂活動很多，但很少開展有高質量的科技活動。雖然建立了很多社團和協會，但與提高大學生科學素質的科學類社團卻卻沒有幾個，對幫助大學生開展科研所起的作用不大，沒有營造出濃郁的科學素質教育環境與氛圍，造成校園學術氛圍不濃。同時，對大學生科學素質的培養育缺乏統一的指導和規劃，學校缺乏提高大學生科學素質的指引和導向。
三、高校學生科學素質培養的對策研究
大學生科學素質的培養既是一個連續的艱巨的長期的工作，又是一個系統復雜的工程。其根本目的是用深入淺出的方法使受大學生真正理解科學技術，從而支持科學事業的發展。大學生科學素質的提升是不可能通過某個時期、某個階段采用某種方式的努力而一勞永逸的，這就要求我們在大學生科學素質的培養過程中，必須提出新的思路和途徑，為大學生科學素質的培養創造良好的環境。
1、營造濃厚的校園學術氛圍
校園文化的內容非常豐富，它既有物質文化內容，也有精神文化內容，還有思想、行為、意識、制度、教化方法等方面的內容。因此，校園文化建設，不僅對學校改革、建設與發展產生積極而深遠的影響，而且對學生的價值取向與行為規范的形成也具有極其重要的現實意義，而如何通過校園文化的建設來培養大學生的科學素質是當前教育者面臨的一個重要課題。
2、提高教師隊伍的科學素質
教師是科學素質教育的第一要素，教師的科研水平，科研能力，科研成果構成了學校科研氛圍的主流，對學生科研氛圍的形成具有極大地促進作用，因此發揮教師在科學素質教育中的主導作用至關重要。目前，各高校對科學素質教育的宣傳力度不大，在于專業教育有機結合方面，缺乏必要的有效措施。要改變這種狀況，要從轉變觀念入手。使廣大教師轉變教育觀念，認識到科學素質教育的重要性和必要性，把科技文化教育擺到應有的地位。
中圖分類號：G40―012 文獻標志碼：A 文章編號：1009―4156(2011)06―134―03
藝術類大學生是未來社會精神財富的創造者，是引領和諧社會風氣之先的力量，要使他們做體現時代進步要求的道德規范的引導者，做和諧人際關系和社會風尚的倡導者，必須引導他們樹立科學合理的價值觀。
價值觀是人類在各種對象性活動中主體對客體的價值意義的根本看法，是人們區分是非、善惡、美丑、好壞、榮辱的根本標準，是人們對事物趨、避、親、逆的主導因素，是一定社會意識形態的實質和核心。就其構成來講，主要由價值目標、價值評價和價值取向組成。價值觀教育本質上是引導人們樹立價值意識，增強把握社會生活中價值關系的自覺性，增強生活中的自為性意識、建設性意識和創造性意識。價值觀教育帶有明確的思想性，它從方向上引導人們處理好現實社會價值觀運行過程中的基本矛盾，做到個人理想與社會理想基本一致，個人與社會關系基本協調，個人發展與社會發展相互促進。公民教育的目標是培養國家、社會所需要的合格公民。狹義的公民教育就是公民的權利與義務教育，更強調的是關于如何做一個合格公民的教育，實質上是一種協調個人與政府社會關系教育，其宗旨在于實現個體的政治社會化、法律社會化和道德社會化。可見，學生良好的價值行為直接導源于公民的素質，而正確的價值觀教育則可以使學生的公民教育有所指向，使其公民行為有所皈依。因此，對藝術類大學生價值觀教育只有和公民教育融合起來，才能取得更好的成效。
一、藝術類大學生價值觀教育需要以公民教育為基礎
藝術類大學生個性特征比較鮮明。一般來說，有一定的專業特長，思維靈活，思想開放，想象力豐富，比其他專業的學生更富有創意性和自我表現性；他們具有強烈的主體意識，獨立意識、自我發展和自我實現意識，崇尚自強進取、公平正義；政治選擇上求真務實，不盲目崇拜個人權威、追隨大眾。但也必須看到，部分藝術類大學生也有缺失公民精神的一面：
第一，權利意識模糊，主張褊狹。認為搞藝術的應該自由散漫，限制多了會抑制個性思維發展，影響創作靈感，創作不出好的作品，從而把自由與紀律、個人與集體、個性發展與學校制度和社會規范對立起來，對自己權利過度重視，對群體權利相對漠視，對法律缺乏必要的信任。第二，責任意識淡薄，功利化傾向明顯。藝術類大學生大多家境不錯，父母寵愛，自我中心意識較強，把思想和情感交流往往都體現在自己的作品上，相對缺乏與外界和同學的心靈溝通和情感交流，缺乏對自己、對他人、對集體的責任意識；因為學費高，演出、設計、寫生等接觸社會的機會又較多，很多人有過賺錢的經歷，所以，造成其熱衷經濟活動，注重個人眼前蠅頭小利，做事具有一定的功利化傾向。第三，公德意識缺乏，理論與實踐脫節，他們對公共道德、社會的規范制度等有一定掌握，但是在實際生活中卻存在“知識”與行為的分離和脫節現象，對善良高尚行為不去效仿，對身邊的負面現象缺乏鞭撻，不遵守公德的現象更是時有發生。
基于藝術類大學生的特性，在實施價值觀教育時應當將公民素質教育結合起來，首先提升其公民道德素質，才能形成與和諧社會相適應的共同價值觀。一個人如果連最起碼的公民道德都不具備的話，他是不可能有正確的價值觀的。優良的公民教育可以使法治理念、社會規則制度等最大限度地轉化為人們生活中的信念和準則，養成以身作則、敬業愛崗、關愛他人以及“天下興亡，匹夫有責”的公民責任感。只有以公民教育為基礎和中介，才能進一步實施價值觀教育；只有先當好合格公民，才談得上樹立崇高的價值理想和目標、擁有高尚的價值取向。
價值觀教育的主要功能就是使社會主流價值觀滲透于個人的自我意識中，不斷審查自己的動機、欲望、需要，形成個人為人處世的價值標準和目標，使之符合社會的價值要求和價值目標。但是，一般情況下，價值觀教育大量的是說理、灌輸教育，方法上存在教條主義、簡單生硬的現象，往往會存在兩個瓶頸：一是價值觀教育內容通常是灌輸理想、信念、價值目標、原則和不容置疑的觀點，突出政治信仰層面上的內容，強調遠大理想和超然目標，個人與社會關系層面上的內容相對不足，缺少對理想信念的存在基礎的深入思考與相應引導；缺少對學生當下狀況的現實引導。結果是教育出來的學生人前一個樣、人后一個樣，甚至產生逆反心理。那么，價值觀認知如何轉化為個體價值行為?二是價值觀教育的方法通常是單調、枯燥、填鴨式的政治說教，學生不能面對事實作出判斷，只面對一個先驗的結論，不論相信還是不相信，都必須作為標準答案記住它，結果是你敦你的，我做我的。那么，服從社會價值觀要求的“他律”行為如何轉化為個體“自律”行為?美國印第安納大學約翰，帕特里克教授通過研究歸納出世界公民教育的趨勢之一便是內容趨同，即世界上大多數國家都將公民教育集中于三個方面：公民知識、公民技能、公民品德。要解決上述兩個問題，使矛盾化解，就應當使價值觀教育通過公民教育提供的公民知識的傳授、公民道德的養成和公民技能訓練的中介來實現。
二、藝術類大學生價值觀教育與公民教育相融合的理論與實踐
藝術類大學生是國家未來的藝術工作者，藝術工作要求從業者必須自身就站在一定的精神高度上，才能創作出好的藝術作品。但他們具有的一定精神高度的價值追求更直接導源于公民素質，導源于主體自身內心的接受和自愿的實踐。而這種接受和自愿的實踐又導源于公民素質的培養。
1 公民知識的傳播幫助實現價值認知
價值觀教育引導藝術類大學生懂得其所從事的藝術創作總是為社會主義事業服務的，理所當然地應該以表現和宣傳社會主義核心價值體系為目標、取向和標準，弘揚愛國主義、集體主義和民族精神等。而公民知識的傳播包含基本的訴求，即希望通過公民教育培養公民具有合乎本國社會政治、經濟、文化制度所要求的遵紀守法的觀念和行為，使其成為忠誠于國家、服務于國家、適應本國主流文化的“合格公民”、“好公民”。例如，公民意識關涉的是純粹的個人與國家之間的關系，所以，其本質含義可概括為兩個層次：一是每個公民首先是歸屬于自己的國家，這就意味著每個人必須講國格、講民族尊嚴，具有崇高的愛國主義精神；二是個人與國家的關系超越個人與家族、個人與階級、個人與黨派等的關系，在國家法律的保障下，個人無論是何家族、階級、黨派，都是人人平等的，這就會產生平等意識。因此，大學生公民知識的傳播既能培養大學生的公民
意識、平等意識、維護憲法和法律的意識，也能培養對國家、社會的使命感和責任感以及對愛國主義和民族自信心?？梢?，公民教育引導受教育者取得公民行為能力，達到公民要求，卻又把愛國主義等價值觀溶解內化在個體感性認識和要求中，化為行為趨向，引發價值行為?？朔艘酝鶅r值觀教育中個人與社會關系層面上的內容相對不足，缺少對理想信念的存在基礎的深入思考與相應引導；缺少對學生當下狀況的現實引導等不足，從而使價值觀的內容通過公民知識的傳播教育滲透和內化在學生心里，實現價值認知。
2 公民道德的養成推動價值行為由“他律”轉化為個體“自律”
事實證明，具有公德意識的公民能夠在一定限度內節制甚至犧牲個人利益，追求社會整體的普遍利益和長遠利益。正是在這個意義上，公民道德的養成可以為其價值觀的培養奠定良好的基礎。作為藝術類大學生，如果淡薄了對祖國、對民族的感情，把躲避崇高奉為時尚，利己主義觀念、急功近利意識膨脹，以個人的利益需求作為標準進行價值評判和取舍，對知識帶來經濟效益的關注大大超越對知識本身價值的追求，忽視知識對自身精神世界的塑造和對心靈的熏陶，就無法成為一個優秀的社會精神財富的創造者。藝術類大學生只有首先自覺遵守最低限度的行為規范，擁有最起碼的社會公德，“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”才能追求崇高和圣潔的價值理想，從基本的義務走向崇高，其自身的價值行為才能由“他律”轉化為“自律”，才能自覺地將其崇高的價值理想體現到作品上來，才能使其創作的作品以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人。
3 公民技能的培養和訓練促進價值認知轉化為個體價值行為
價值觀教育除了培養價值理性，就是價值引導，即通過向學生灌輸和傳授特定的價值觀(一般為社會的主流價值觀)，使學生對這種價值觀產生認同，并內化為自己價值體系的重要組成部分，并在未來能夠自覺地運用它來指導自己的思想和行動。這種價值引導通常是重視對學生的外部強制。具有較強自我中心意識的藝術類大學生對此反感。只有通過實踐性、現實性極強的公民技能培養和訓練實踐使學生具有自由思考和探索的習慣使其在生活中和實踐中通過切身體驗來感知相關的價值觀，例如，可以讓藝術類大學生利用假期或外出寫生、演出等機會開展服務學習旅行活動：學生深入社區服務，以可持續發展、農村教育、環境保護、如何追求有價值的生活等主題對所服務的社區和周邊單位的活動進行調查了解。通過這些活動，使學生對各種社會問題產生直觀深刻的體驗和強烈的情感震撼，使其關注社會問題，增強社會責任感，既提升學生的道德能力又培養其對生活和社會的主動價值思考和判斷能力，克服以往價值觀教育單調、枯燥、填鴨式政治說教的方法的不足，通過對藝術類大學生當下狀況的現實引導，使學生價值觀內化在心理，養成內在意志，使價值認知轉化為價值行為。
總之，在理論層面上，藝術類大學生的價值觀教育與公民教育的融合，為建設和諧社會既提供了價值方向、標準，又提供了現實行為規范。
三、藝術類大學生價值觀教育與公民教育融合存在的誤區
當然，在將價值觀教育與公民教育相融合的時候，需注意的問題是：不能因為過去價值觀教育在內容、方法上存在著這樣或那樣的問題導致教育效果不夠理想，就將公民教育與價值觀教育混為一談或以公民教育取代價值觀教育。公民道德，屬于基本的社會公德而不是個體價值信奉，他作為公民，又必須受到基本的價值規范的制約，使公民按照價值目標進行價值行為選擇。事實上，公民在面臨相反或相沖突的觀念和行為時，如何調節、調整自己的公民活動能力，權衡能力，這種能力需要在價值觀教育中獲得，一定社會價值體系中價值觀與公民教育銜接得怎樣，體現了什么樣的原則，對公民素質的提高具有重要作用。
1 價值觀教育能夠提升藝術類大學生公民素質教育的層次
公民教育的首要環節是教育標準的確立，價值觀告訴人們行為活動的最終目的，解決的是為什么而活的問題，直接規定和指導著人們的活動，為人們提供基奉的是非、善惡、美丑、對錯的標準，為公民素質教育規定了價值目標。個體在發生公民活動時，往往從社會的價值觀念體系中去選取一個或幾個標準，用來指導自己在行為的合理性上作出正確判斷；積極的價值觀會使人的言行表現出積極向上的特征。藝術類大學生的公民教育只有以社會主義核心價值體系為指導，使人受到感召、啟示和引領，使大學生在精神上獲得升華，才能創造出符合社會主義和諧社會所要求的高尚的精神作品來。那種迷失政治方向、沒有社會責任感、人格低下的藝術作品，是不會受到人民的信任和歡迎的。
2 價值觀教育影響著藝術類大學生個體公民教育的性質
價值標準區分了什么是重要的，什么是有價值的，什么是應該的，什么是最好的，價值標準影響著公民素質的形成。價值觀教育是否合理得當，勢必影響個體公民素質教育是否得到正確的方向指引，否則，如果價值觀教育搞不好，就會導致人們形成對公民行為的不合理的判斷。藝術類大學生因其從事的工作具有特有的意識形態屬性，體現著特定時代的文化主流和核心價值體系，并為特定的經濟基礎服務。社會主義的藝術總是為社會主義事業服務的，理所當然地應該成為表現和宣傳社會主義核心價值體系的重要手段，對他們的公民素質教育以社會主義核心價值體系做引導，才能把他們的公民教育引向正確的社會主義方向，使其形成對公民行為的合理判斷，進而使其作品鼓舞和引導大眾，使人們的行為朝向有意義的事物，推動人們去達到社會主義和諧社會的目標。
3 價值觀教育規定了藝術類大學生公民教育的基本方向
價值取向告訴人們該提倡什么，引導什么。每一個社會都會以其主流價值觀引導公民的思想和行為朝向社會所主張的方向努力。藝術類學生價值觀培養的特殊要求在于藝術專業對從業者提出了更高的要求，藝術工作者本身就是精神食糧的創造者，其價值觀如何直接關系到其人格的生成和藝術品位的趨向。價值觀教育會使其懂得應該遵循哪些道德原則；如何處理自身與社會需求、觀眾需求之間的關系。正如所指出的：偉大的藝術家必須同時具備“遠大的理想、豐富的生活經驗、良好的藝術技巧”。只有用社會主義核心價值體系引領藝術人才成長，引導他們具有崇高的人格和愛國情懷、民族氣節、為藝術獻身的精神境界以及不斷創新的時代精神、堅定的理想信念，才能使藝術人才在今后的藝術創造中把弘揚民族精神和時代精神作為重要任務，把社會主義核心價值體系貫穿到藝術創作活動的各個方面，促使他們多出賦予時代精神、民族氣節，具有深刻內涵的藝術精品，為社會主義和諧社會的發展提供強大動力。
總之，藝術是民族精神的火炬，是人民奮進的號角，是傳播社會主義和諧文化和弘揚社會主義和諧精神的強有力的媒介，藝術人才的價值觀教育至關重要。藝術類大學生價值觀教育與公民素質教育的有機結合在于兩者互相關照和補充，共同為建設和諧社會培養合格的藝術人才。藝術類大學生的價值觀教育既要在關注和研究公民教育中去實現價值觀教育的自我批判，又要在對公民教育的實踐中實現價值觀教育自身的使命。
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[ 注 釋 ]
①調查還顯示，“74%的被調查者認為學校應該強化法制教育，孩子必須在學校學到法律法規方面的系統知識，接受法律法規教育，提高自身的法律素質。讓青少年從小知法，懂得自愛、自律，敢于維權護法，將來才能成為有益于社會的人”。
②《高校學生管理規定》：“高等學校學生……應當遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規范，遵守《高等學校學生行為準則》，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣?！币亍胺ā?，就必須要知“法”、懂“法”；欲知“法”、懂“法”，就必須學“法”。就在校學生而言，欲學“法”，離開教育別無他途。
③社會主義法治理念包括依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面的基本內容。（思想道德修養與法律基礎2013年版教材，154頁、156頁）
④立法公正是執法公正的前提，執法公正是立法公正得以實現的重要保障。
⑤實體公正是程序公正追求的目標，程序公正是實體公正的保障。
⑥在這一環節，必須針對教學對象，因材施教，有的放矢地補充現實生活中依法維權的案例，剖析其中的具體得失和經驗教訓，寫入教案，為教學做準備。
素質教育是指目的在于提高受教育者整體素質水平的教育模式，相比于傳統的應試教育，這是一種更加先進的，更適合青少年人的教育模式。素質教育在學校的大環境下，通過多種行之有效的途徑，使學生天賦充分發揮，大幅提高學生知識水平，結合社會實踐和磨礪，提高綜合素質，最終達到新一代合格公民的基本要求，素質教育是提高整體學生綜合素質的教育模式。
1.2 素質教育的內涵
素質教育在本質上講，是對人理想素質的培養，這種教育方式通過各種途徑使學生的天性得到發展，特長繼續發揮，最大程度的激發人的潛能，為社會輸送優秀合格的人才。素質教育的教育目標是使學生在心理、生理和社會等多方面綜合發展，包括：思想道德、文化水平、身體素質、心理素質等。
1.3 高校體育素質教育在實踐中的作用
高校體育作為素質教育中的重要環節，通過對大學生的身體、心理進行素質訓練，使之能逐漸理解社會、適應社會、融入社會。高校體育素質的目標是將素質教育落到實處，深入每個學生的內心，讓大學生將鍛煉身體記在心中，實踐到生活中。高校教育的立足點必須是使學生適應社會現代化的要求，努力提高其自身綜合素質，尤其是身體素質。身體素質是一切深層素質的起點，是一切行為體現的支撐。因此高校體育是我國教育工作必須注重的重要環節。
2、高校體育在素質教育中的功能
2.1 使教育促進生活化
體育教育包含健康教育、娛樂教育、人際關系教育、安全教育和團隊精神教育等，因此切不可將體育素質教育獨立看，不能將其僅僅作為一項使大學生簡單掌握某項技術能力的學習，而應彰顯運動本身背后蘊含深刻的道理，將團隊精神、合作精神、合理競爭精神等通過運動的形式表現出來，引導學生養成良好學習和生活習慣，增強適應能力，這些對今后的社會生活和發展都有重要意義。
2.2 促進身心成長
縱觀我國從古至今以及世界各個國家，無論其貧窮富有、和平混亂，每一個國家都不曾將身體素質的培養遺失，體育永遠是教育中不可缺少的一部分。對高校體育實施素質教育，其本質就是培養大學生克服困難、不懼艱險的精神，使他們身心健康向前發展的過程，對學生自信、自尊、團結、創新意識的樹立有不可忽略的影響。
2.3 加速人格完善
一個人的人格包括性格、道德以及社會品質。學校對學生人格的培養主要體現于對愛國精神、集體主義精神的培養，而對其自身品質，如勇敢、堅定、忠誠、合作和創新的培養普遍較少。在實施體育素質教育的過程中，可以通過體育競賽的形式，培養學生這些優良的品質，使之全面發展。尤其在現代社會，每一個公民都需要遵守一定的社會規范，都要有公平競爭的意識。在體育競爭中，可以使學生認識到競爭是公平的、純潔的，體育是挑戰自己最好的方式，是展現個人魅力良好的舞臺，是他們看到體育深層的勝利和失敗、對抗和合作、競爭與分享。
3、培養學生體育素質的方法
3.1 加深學生對終身體育的認識
早在上個世紀人們就提出終身體育的思想，她告訴我們應當以人為出發點，從哲學的高度研究體育、人、社會之間的關系，其最終目標就是要塑造全面的人，充實人生經歷，提高身心素質，使人展現出體育本身對社會發展積極地推進作用。對大學生強調體育素質絕對不能僅僅從單純的體育活動出發，而應將終身體育的思想傳播出去，使大學生能真正理解體育所蘊含的的無窮能量，幫助他們增強身體素質以應對即將到來的快節奏的社會生活，使他們能找到合理的釋放壓力的方法，提升生活樂趣。
3.2 強化學生體育意識
體育意識是指人對各種體育活動的反映和對自覺堅持體育鍛煉的不懈堅持。培養學生這種意識可以使他們清晰的了解自己需要依照自身的意志認真完成體育活動，把體育活動視為如同個人一日三餐一樣伴隨一生，自覺的去貫徹終身體育的精神。在高校體育素質教學中，學校管理人員應切實擔負起自身的責任，強化大學生體育意識，對于少部分厭惡運動的學生，可以刻意的組織集體活動，使他們多融入其中，逐步培養體育意識，使之能與終身體育相聯系。
3.3 注意對學生心理素質的影響
心理是身體體質的重要組成部分，心理健康包括豐富的感知能力、一定的個性條件和優秀的個人品質。教師在平時體育課上應注意自己的言語行動，應理解學生的失敗，用自己的耐心和愛心影響學生，將傳統的師生關系轉變成朋友關系，多采用激勵的方法引導學生，避免學生內心出現抵觸情緒，對不同性格的學生因材施教，巧妙安排教學內容，讓大學生體驗到運動的樂趣，影響其心理素質的建立。
3.4 培養學生的體育興趣
興趣是最好的老師，培養學生的體育興趣可以從很多方面入手。在學?？梢詫嵭械姆秶畠?，學?？梢酝ㄟ^在校園內建設多個俱樂部，鼓勵學生創辦自身熱愛運動的社團，延長體育場館的開放時間等方式，鼓勵大學生多接觸體育，多參與體育。學校多給學生課外活動提供必要的條件，充分挖掘其自身潛力，逐步養成體育興趣，從而積極地將自己投入其中，增強體魄。
3.5 課程內容推陳出新
中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0331-02
近年來，公民教育越來越受到我國教育決策者、教育理論和實踐工作者的重視，并且公民教育在我國的發展因特殊的國情而呈現中國特色。但截至目前公共教育依然停留在部分省市部分學校部分教育工作者那里，公民教育不僅沒有普及，反而碎步不前，時續時斷。在經濟和教育都相對落后的西部少數民族地區更是空白。
本文以回族聚居區師范類高?！獙幭膸煼秾W院為樣本，進行現代公民教育現狀調查研究，源于寧夏回族自治區是中國唯一的回族自治區，也是中國最大的回族聚居區，回族人口占全區總人口的約36%。固原又是寧夏回族自治區回族聚居程度較高的地區，有150余萬人口，回族人口67萬余人，占到總人口的44%左右。寧夏師范學院生源主要來自寧夏南部山區，回族學生約有23%。與其他綜合性大學不同之處，在于學校培養的都是中小學及幼兒教師，學生們走出校園后將肩負起培養祖國下一代的偉大使命，人的教育馬虎不得，所以學生的現代公民教育尤為重要。
一、回族聚居區師范類大學生現代公民教育現狀調查分析
1.問題提出
本文以回族聚居度最高的寧夏固原市為研究對象，以回族大學生占比最高的師范類高校——寧夏師范學院為研究視點，旨在通過在回族聚居地區師范類高校開展大學生現代公民教育，大力培養師范生的公民意識，使他們能夠擔當未來基礎教育的教育者，通過自身現代性公民角色扮演指導義務教育中的公民教育，深化落實素質教育，為當前民族地區公民教育培養師資隊伍，也為當前國內碎步不前的公民教育另辟新途徑。我們自編回族聚居區師范類大學生現代公民教育現狀調查問卷，以期多維度、多學科綜合地對回族聚居區師范類大學生現代公民教育狀況進行調查。
2.研究對象
抽取寧夏師范學院11個院系1200名學生，發放問卷1200份，回收問卷1109份，有效問卷1107份。其中漢族774人，回族330人，其他少數民族3人，來自城市266人，農村841人。
3.研究材料
文獻：國內外民族地區現代公民教育
數據：《回族聚居區師范類大學生現代公民教育現狀調查問卷》
4.研究結果
5.問題誕生
調查進入2013屆畢業班學生所在的實習學校，以固原市四縣一區、同心、鹽池、大武口、紅寺堡、利通區等地為主，通過隨堂聽課和訪談中小學生方式，調查回族聚居區中小學現代公民教育情況。統計顯示寧南回族聚居區廣大中小學，均沒有開設專門的公民教育課程，主要以品德課代替，甚者學生在課堂問老師什么是人民，什么是公民的概念時，近七成的教師都不知道如何回答。
二、分析與討論
我國《十二五規劃綱要》“培養公民意識，履行公民義務，實現自我管理、自我服務、自我發展”也作為十二五期間創新社會管理體制、健全社會管理格局的主要內容?；刈寰劬訁^師范類高校開展大學生現代公民教育，大力培養師范生的公民意識，使他們能夠擔當未來基礎教育的教育者，通過自身現代性公民角色扮演指導義務教育中的公民教育，深化落實素質教育，為當前民族地區公民教育培養師資隊伍意義重大。
1.民族團結、社會穩定，構建和諧民族關系的有力武器
少數民族往往更易于強化民族認同、族群認同、地域認同、認同，彰顯特殊性，回族亦然，尤其集中在受到高等教育的群體之中。很多敵對勢力通過各種渠道進行滲透，侵蝕我們的公民教育陣地。在當今世界，幾乎所有的國家都是由多民族組成的，如果民族認同高于國家認同，就會造成國家分裂的潛在危險。如果地域認同高于國家認同，也會影響國家內部的團結和完整，如果族群認同和地域認同超越國家認同，那么任何國家都會分裂成相互競爭的碎片。為了維護國家的團結和統一，必須加強國家認同，把公民教育“放在首位”，培育公民意識。國家認同必須高于族群認同，國家認同也必須高于地域認同，國家認同同樣必須高于的認同。在當前紛繁復雜的國際國內形勢下，尤其要特別指導大學生深刻理解公民內涵，樹立現代公民意識、競爭意識、創新意識，超越狹隘的地域認同，真正認識到自己作為一個合格公民在現代化建設中應承擔的責任。只有這樣才能自覺地以各種規范來約束自身的行為，并將其轉化為自覺建設法治國家、推動和諧社會建設的精神動力。
2.社會主義政治文明的需要
黨的十報告指出，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，必須堅持黨的領導、人們當家做主、依法治國有機統一，以保證人民當家做主的根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。公民教育正是為社會主義政治文明培養合格的公民，因而是政治文明建設的基礎環節。我國社會現在提出的每一個口號都與公民教育有關，如和諧社會、科學發展觀、社會主義核心價值體系等，都是針對需要建立和諧發展、可持續發展模式的社會領域和突出問題。一個現代公民社會正向我們走來！作為教育者，特別是思想政治教育者，應該在后改革時代樹立起責任，消除那些慌亂的表情。我們能做的就是——推動公民教育?、俟窠逃谴髮W生全面發展的內在要求。我們應當通過高校公民教育幫助處在人生發展重要階段的大學生達到身心發育、學業發展、人格完善，教會學生做學問更要做人，使大學生獲得全面發展和持續發展。這是在國家、社會、公民的角色逐漸從混沌走向明晰之后的必然選擇。
3.為寧夏回族地區基礎教育培養具有現代公民意識和能力的師資隊伍
2008年奧運會之前，公民教育曾一度引起社會的廣泛討論，許多專家學者也呼吁利用奧運會契機提高公民素養，但此后，這種公民教育的呼聲卻漸漸弱了下去，2012年5月之后，香港的公民教育又成為熱門話題。我國公民教育的現狀是名與實不符，寧夏回族地區學生公民教育更是一片空白。目前我國尚未具備完整的適合民族地區的現代公民教育課程體系，公民教育的部分要素也只是當作思想政治課程的附屬。對許多學校的領導來說，公民教育仍然是個令人心存疑慮的話題，可以從理論上研究，但還不能真正引入課堂。如何在目前的情況下，培育公民教育的土壤？筆者認為從師范類高校入手是一條很好的途徑。當下中小學都以升學率和高考作為指揮棒，提出多年的素質教育從未真正實現，中小學教師的教育理念和思想也不會馬上扭轉。但在培養中小學教師的師范類高校沒有升學壓力，課堂教學環境適宜，高校教師本身對公民教育認可度高，能形成良好的公民教育團隊，民族地區的民族性、地域性更能突顯公民教育不同于通識教育課的“思想政治教育”。所以在回族聚居區師范類高校開展系統的公民教育可行性更大。這些接受公民教育的未來教師走上工作崗位，必會將公民意識潛移默化到實際教學中，營造充滿呵護權利、鼓勵協商、充滿民主氛圍的校園文化環境的良性循環中，培育公民教育的土壤。最終能培養認同、理解、遵守與維護國家憲法，關心及參與公共事務，具有獨立思考與敢于承擔責任的公民，對民族的傳統和文化有歸屬感的現代公民，即具有權利意識、義務意識、自主意識、程序規則意識、法治意識、納稅人意識、道德意識、生態意識、科學理性精神的現代公民。②
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(2)集體主義觀念弱化。部分大學生集體主義觀念很薄弱,以自我為中心,強調個人奮斗,不顧集體、國家利益,把個人利益放在第一位,甚至有人認為“人不為己,天誅地滅”。
(3)人際關系僵化。良好的人際關系有利于事業的成功和發展。因此,同學與同學、同學與老師、同學與社會人之間都應建立一個健康向上、互幫互愛,彼此尊重的和諧氛圍。這對于增進身心健康,提高學習效率,促進工作的開展大有益處。
二、加強大學生的思想政治教育是時代的需要
構建和諧社會理論之一,就是要強調人與人的和諧,人與自然的和諧;既要達到內部各階層、各群體之間的和諧,又要爭取外部環境的和諧。新形勢下加強大學生的思想政治教育是創建和諧社會主義社會,培養誠實守信,奉公守法的公民,造就講文明,懂禮貌,有知識,樂于奉獻的社會主義新一代是必不可少的。 高校思想政治教育論文
(1)堅持正面引導,培養大學生自我教育的良好習慣。大學生的思想教育方法應該從培養其自我教育的途徑入手,大學是培養和造就德智體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人的場所,是思想政治教育的前沿,和諧的社會需要和諧的人,用灌輸式的教育方法已經不能適應新時代大學生的思維發展規律。要加強用英雄、模范人物的先進事跡來教育和啟迪新時代的大學生,例如:參觀革命烈士館,參觀故居,請石戰輝等模范人物作先進事跡報告,觀看革命歷史故事片等。讓大學生身臨其境、心靈貼近、思想有促進?；顒咏Y束后,組織同學討論,談體會寫心得,出黑板報、墻報,寫廣播稿等多種形式,讓大學生從內心深處,知、情、意、行方面觸動學生的靈魂,激發出高昂的學習熱情,有效地促進大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀、戀愛觀和擇業觀的形成,從而為樹立遠大的抱負、志向和理想打下堅實的基礎,為走向社會面對紛繁復雜的市場競爭和應對職場的挑戰,鼓足勇氣、加強斗志、增添信心。
(2)加強理想信念的教育。隨著市場經濟的發展,傳統的價值觀正在被越來越多地忽略和否定?！案杏X走”一度被許多人當成是人生的最高追求。大學生處在各種思想觀念沖突和變化的社會環境中,也難免受到各種各樣的干擾。于是,有的同學懈怠了,學習不上進,紀律不遵守,思想不提高。針對這種情況,高校要針對大學生可塑性較大的實際情況進行正確的世界觀、人生觀的教育,引導他們樹立遠大的理想,把實現個人價值融入到為社會為人類作貢獻中去,引導他們樹立競爭意識,加強專業知識學習,從而克服自卑情緒,認識自我,欣賞別人。
