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電能在輸變電設備和線路中傳輸,會產生損耗,簡稱線損。其線損值與電網輸入量的百分比為線損率。線損率反映了電網輸送和分配電能的效益,是衡量電網經濟技術性能的一個重要參數,也是衡量供電部門經濟效益的一個重要指標。目前,我地區的的線損率與發達地區比起來還很高,采取措施降低線損、實現電網經濟運行十分必要。
1電網線損的組成
歸納起來,電網線損主要有三部分組成:固定損耗、可變損耗、管理損耗。固定損耗即所有變壓器、測量儀表、二次回路等勵磁回路的鐵耗,與電網運行電壓和頻率有關;可變損耗即線路和變壓器等與電流平方成正比的銅耗,與負荷率、電網電壓等因素有關;管理損耗是由于抄表差錯,計量儀表誤差和偷竊電及管理不善等所引起的損耗。下文根據產生電損的因素提出一些降低電網線損的途徑及措施。
2降低線損的途徑及措施
2.1降低輸電線路的損耗
線路損耗P= R =R (1)
式(1)中:P-電網輸送的有功功率,kw
-電網電壓,kv
R-電網元件的電阻,
cos-電網的功率因數
因此降低輸電線路損耗的途徑主要有以下幾方面
降低電阻元件的阻值
根據負荷情況,選擇導線截面,改造更換導線型號,降低輸電線路中的卡脖子線路,從而減少線路損耗。 導線截面的選擇方法常見的有經濟電流密度、允許電壓損失、長時允許工作電流三種。對于高壓線路在選擇導線截面時,應盡量采用經濟電流密度法,以減少損耗。據資料介紹,按經濟電流密度法選擇出的導線線路損耗比采用允許電壓損失法和長時允許電流法選擇出的導線線路損耗低35%。
合理選擇線路路徑和變電所的位置
線路選擇的路徑應盡量是直線,應避免大角度的轉角,同時還應避免迂回供電。變電站的建設要堅持“密布點,短半徑” 的原則,做到合理規劃和布局;變電所位置盡量靠近負荷中心,使變電所到各用電負荷的線路總長度最短,以降低電能在線路上傳輸所產生的損耗。
3)簡化電壓層次,適當提高運行電壓
選用當前最佳等級的配電電壓供電。目前電壓等級一般為220/110/35/10 /0.4kv,如果簡化掉一級變成220/110/10 /0.4kv或220/35/10 /0.4kv ,這樣可以減少一級變電設備,減少一級運行管理和檢修工作,減少一級線損。從而提高了供電質量,減少了電壓損耗。
在運行的電網中,線路和變壓器的可變損耗與運行電壓的平方成反比。有關資料表明,電壓提高5%,功率損失減少9.3%,可見升壓節電效果非常明顯。
提高功率因數
電壓有功功率損耗與功率因數存在如下關系
P=10 (2)
由式(2)知,電網功率因數的平方與線路功率損耗成反比,所以提高功率因數也是降低線路損耗的一個有效措施。在變電站低壓側,安裝或增容改造無功補償裝置(電容器),以補償變壓器空載無功損耗,減少線路傳輸的無功功率。要求大電力用戶的變壓器低壓側安裝電力電容器,利用無功補償自動投人裝置及時、合理地投切無功補償電容器,保證10Kv配網的功率因數符合要求(接近0.9),從而減少10kV配電線路的電能損耗。通過合理安排集中補償和分散補償,從而減少高壓電網所輸送的無功功率,使輸電線路的電流減少,從而降低高壓電網的網損。
2.2降低變壓器的損耗
電力變壓器是電力網中重要的變電設備,其損耗占整個電網總損耗的32%,在配電網中,變壓器的損耗已超過60%。因此,應設法降低變壓器損耗,進而達到降低線損的目的。目前變壓器在使用上還存在著一些問題,如“大車拉小車”現象較為常見變壓器的運行沒能達到經濟運行的要求等等因素,這些都嚴重的影響著電網線損的降低。
選用高效低耗節能型變壓器
高效低耗變壓器由于采用了先進的生產工藝和損耗小的材料,從而使變壓器的空載損耗和負載損耗值比一般變壓器要低。節能型變壓器總損耗降低幅度在25%以上,像SIr系列低能耗變壓器與一般高能耗變壓器相比,能耗降低幅度達40%以上??梢?,選用新型節能型變壓器是降低損耗的一個有效途徑。
改造高能耗變壓器
在配電網,特別是農網中,還存在相當數量的高耗能配電變壓器,如果全部更換為節能型變壓器,則需要的資金量太大,實施起來存在很大困難。配電變壓器其空載損耗P0、短路損耗Pd、空載電流百分值I%、短路電壓百分比Ud%等參數偏大。因此,可以通過改造變壓器降低這些參數,來降低變壓器的高能耗,從而達到電網降損節能的目的。
3) 合理選擇變壓器的容量和安裝位置
變壓器的空載無功功率損耗占變壓器整個無功功率損耗的比重很大,而變壓器容量越大,它所取用空載無功功率也越大。因此,要合理選擇其容量。按用電負荷,年用電損耗率最小,選擇確定配電變壓器的容量。
合理選定變壓器的安裝位置。既要滿足用電設備的負荷需要,又要使配電變壓器的空載損耗減小到最小。使配電變壓器置于靠近負荷中心,以減少低壓電網的損失。
4)提高功率因數
功率因數的提高不但可以降低線路的損耗,同時也可降低變壓器的損耗。在變壓器負載有功功率不變的情況下,變壓器負載的功率因數提高一方面會因負載率的降低而使變壓器的有功損耗降低,另一方面,也可因變壓器無功需用的下降而減少線路無功功率的損耗。從而達到較大幅度降低線損的目的。
5)采用調容變壓器
季節性負荷如農電負荷,負荷變化極不均勻,高峰時的負荷比在低谷負荷時的負荷能高出2倍以上。采用調容變壓器后,可使變壓器始終保持較高的負載率,從而降低了變壓器的損耗。采用調容變壓器降耗的潛力很大,據有關資料介紹,調容變壓器在空載半容量運行時,有功損耗可減少88.8%。
6)優化變壓器的經濟運行方式
變壓器的運行方式很多,有一工一備,并列運行,分列運行等幾種運行方式。在選擇運行方式時,應按經濟技術性能最優的原則來選用運行方式。據負荷情況,隨時調節主變壓器的分接開關保證電網電壓處于規程規定的波動范圍之內,最好略為偏高,避免負荷高峰期電網的電壓水平過低而造成電能質量的下降,同時也可提高線路末端的電壓,使線路電流下降,從而達到降損目的。另外,可根據負荷的大小,靈活主電網運行方式,避免迂回供電,減少網絡損耗。當電網電壓偏低時,先投入無功補償裝置,再調節變壓器有載分接開關,使電壓恢復至合格水平;當電網電壓偏高時,先調節變壓器有載分接開關,后退出無功補償裝置。當變電站主變壓器為2臺及以上時,根據變壓器運行損耗曲線及時合理投退,用最優的經濟運行方式,來達到變壓器損耗最低,經濟最合理。
3加強線損管理
3.1完善電度計量裝置
嚴格按照有關規程和規定裝設電能計量表計是確保線損科學和規范管理的必要手段,在安排和實施電網建設改造工程時,有關部門應充分重視電能表計配置的完善,并根據電網發展情況及時補裝、補全被遺漏的表計。
3.2控制好電度表計誤差,提高計量精度
造成電度表計量誤差的因素很多,如計量裝置本身的誤差、電流互感器和電壓互感器回路誤差、環境變化造成誤差、安裝使用不當造成誤差等,這些對整個電網的統計線損影響很大。應加強線損管理小指標的監督力度,對母線電量不平衡、站用電完成指標等做好誤差分析、控制和校核工作。
3.3統一抄表時間
隨著地區電網無人值班變電站的不斷增加,如果各變電站的有關電度計量表抄表時間不一致,甚至表計之間抄錄間隔時間較長,則必定會造成電量統計時間不對應,而造成很大誤差,失去了線損統計和分析的意義。因此解決好抄表時間統一的問題,是做好線損實測工作的重要基礎。對整個輸變電系統進行線損統計可依靠調度自動化系統和RTU裝置,實現電度表計與RTU裝置通信,將電度表計讀數在同一時刻凍結后在遠傳至調度中心,或者建立專用的遠方抄表系統來保障抄表的同時性,如果硬件條件不具備,可制定和規范抄表制度,并配備足夠的人員來統一抄表時間。
3.4加強線損的分級、分區和分站線管理考核
將線損的統計和分析進行分級、分區和分站劃分,是深化線損管理的基礎工作,有利于分析線損升降原因、檢查降損措施的效果和作用、及時發現線損管理中存在的問題。
4結束語
線損管理是一門科學,需要加大管理力度,還必須依靠一定的技術手段才能達到降損節能的效果,只有加大管理力度,挖掘設備能力,才能達到經濟運行,從而提高供電部門的經濟效益。
參考文獻
1齊天祿 《節能降損技術手冊》 中國電力出版社1998
1.1污水輸送過程中碳排放在污水輸送過程中,溫室氣體的直接排放的主要途徑是排水管道厭氧環境產生CH4,間接排放則包括污水提升所用電耗等。有研究表明[4],污水在壓力管道中停留的時間越長,產生的CH4量越大,管道的管徑越大,產生的CH4量越大,壓力管道中的CH4濃度接近甚至超過標準狀態下CH4的飽和濃度22mg/L,這些溶解于污水中的CH4,通過放氣閥、有壓流轉換為重力流或者進入污水處理廠后,釋放到空氣中。澳大利亞的研究表明[5],如污水處理廠進水全部為壓力管道輸送,則污水輸送系統產生的溫室氣體量是污水和污泥處理過程中產生的溫室氣體總和的12%~100%。
1.2污水處理過程中碳排放污水處理是溫室氣體的主要分散排放源之一。就污染物去除過程而言,主要產生CO2、CH4和N2O,對能量供給過程來說,發電、燃料生產會排放CO2。污水處理的溫室氣體可分為直接排放和間接排放兩種類型。直接排放是指污水處理過程中排放的溫室氣體,間接排放主要是指污水處理消耗的電能、燃料和化學物質在生產和運輸過程中排放的溫室氣體,除此以外,還包括尾水排放至自然水體中污染物降解產生的溫室氣體。
1.2.1直接排放由圖1可知,好氧處理過程中,污水中的有機碳被微生物通過分解代謝、合成代謝和物質礦物化,在把有機物氧化分解成CO2和H2O等,以滿足自身生長和繁殖過程對物質和能量的需要。應該指出,在新細胞合成與微生物增長過程中,除氧化一部分有機物外,還有一部分細胞物質也被氧化分解以供應能量,即進行內源呼吸,內源呼吸也排放H2O、CO2、NH3等氣體。有機物的厭氧分解過程可劃分為兩個階段:酸性發酵階段和堿性發酵階段,分別由兩類微生物群體完成。厭氧發酵具有兩個主要特點:(1)有機物一旦轉化為氣態產物后,污液中構成BOD和COD的化學物質(主要是有機碳)即轉變為CH4和CO2,僅積蓄少量的微生物細胞;(2)由于有機物最終的轉化產物中含有大量的CH4,它是一種溫室氣體,應盡量避免排入大氣環境,同時它也是一種高熱值氣體,可采取措施回收利用。如圖3、圖4所示[7],污水生物脫氮的基本原理是在硝化菌及反硝化菌的作用下,將污水中的含氮化合物轉化為氣態氮化物的過程,其中包括硝化作用和反硝化作用兩個反應過程。N2O通常被認為是不完全硝化作用或不完全反硝化作用的產物。
1.2.2間接排放城鎮污水處理廠處理污水消耗的電能、燃料和化學物質在生產和運輸過程中排放溫室氣體,以及尾水排放至自然水體中污染物降解產生的溫室氣體。具體排放途徑如表
1.1.3污泥處理過程中碳排放污泥處理處置的碳排放主要也包括兩方面:一是污泥處理處置過程直接排放;二是處理處置設施運行能耗間接造成的碳排放[8]。從全球尺度來看,前者主要來自大氣中已存在的CO2,只是通過碳吸收—存貯—釋放的循環過程又回到大氣環境中,屬于中性碳,對于碳減排的影響有限。從碳源上講,運行能耗的碳排放來自于化石能源,屬于典型的碳減排領域。污泥處理處置技術以脫水—填埋、生物堆肥、厭氧消化、干化焚燒為主。在目前現行的幾種主流污泥處理處置方式中,填埋1t濕污泥(含水率60%)會造成500kg的碳排放量,在各種處理處置工藝中其碳排放量最大;厭氧消化技術碳排放量約在28~35kg/t;生物堆肥和熱干化—焚燒的碳排放量強度分別在25~30kg和150~180kg左右[9];從處理過程的碳排放角度來看,厭氧消化和好氧生物堆肥的碳排放量較脫水填埋產生的少。
2城鎮污水處理廠低碳運行的技術途徑
2.1合理規劃污水收集輸送系統污水系統規劃最為關鍵的問題是科學選擇收集、處理、排水體制和模式,實際規劃中應在綜合考慮城市規模和布局、受納水置、環境容量等因素的基礎上,評估不同方案并統籌考慮污水再生利用和污泥資源利用的方向和規模。就污水收集系統而言,其作用是將污染物輸送至污水處理廠,而管道淤積將增加CH4的產生,管道滲漏將影響污水管道的污染物輸送能力。因此必須提高輸送系統的效率,建立日常養護制度,借鑒國外先進養護技術和修復技術,減少管道污染物沉積量和滲漏量是污水收集系統低碳運行的關鍵。如對于處理家庭、工業、小型社區或服務區產生的污水,采用污水分散收集與處理的方案[10],進行現場收集與就近處理,既有利于污水的再生回用,又可降低污水長距離輸送過程中的能耗和CH4排放。
2.2污水處理過程中的碳減排途徑
2.2.1好氧處理過程中溫室氣體的控制從理論上講,污水中的有機碳素物質均能被強氧化劑氧化成CO2的形式排入空氣中,因此,好氧處理中溫室氣體減排實質就是減少或固定污水處理中CO2。CO2的固定方法主要有物理法、化學法和生物法[11]。大多數物理法和化學法能量消耗較大,而且物理法固定的CO2最終都需結合生物法將其轉化為有機碳;生物法固定CO2主要是依靠植物和微生物,在污水處理中植物生長一般受到限制;微生物固定CO2的研究目前主要集中在光能自養型微生物(微藻類和光合細菌)和化能自養型微生物(氫-氧化細菌)對CO2固定與轉化[12],但通常具有較高固碳能力的光合細菌和氫-氧化細菌由于需要光照或嚴格厭氧和供氫,限制了其在反應器或水中的應用。李艷麗等[13]通過生物技術手段從海水及其沉積物中選育到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群,并通過電子供體和無機碳源結構的優化,顯著提高了其對無機碳的同化能力,好氧條件下固碳菌液的最高碳同化效率可達110mgCO2/L•d;同時,通過分子生物學手段研究發現在不同培養條件下,菌群的群落結構發生很大改變。經過測序、序列比對及構建系統發育樹后發現,在已測序的16個顯著條帶中,11個是不可培養微生物,即其只能以共生方式存在,混合培養時,固定CO2的效果可能是多種菌共同作用的結果。所以,利用非光合微生物菌群控制好氧處理中的CO2減排這可通過如下途徑來實現:(1)通過生物技術分離或長期馴化得到在普通好氧條件下具有固碳能力的非光合微生物菌群,通過電子供體和碳源結構的優化,提高其在污水處理中的固碳效率。(2)研究與優化固碳微生物菌群的結構和配比,提升固碳效率。
2.2.2厭氧處理過程中溫室氣體的控制厭氧過程其實質是指微生物細胞將有機物氧化釋放的電子直接交給底物本身未完全氧化的某些中間產物,同時釋放能量并產生不同的代謝產物。所以,在污水達標排放的前提下,厭氧處理中的溫室氣體減排這可通過如下途徑來實現:(1)將厭氧反應所產生的CO2引入固碳系統,通過微生物的作用固定CO2。(2)強化乙酸的產生而減少CH4的產生。通過產氫產酸微生物對污水進行厭氧發酵,可將其中的有機成分盡可能轉化成乙酸,在達到污染控制目標的同時,為二階段發酵法生產高附加值的生化產品提供給足夠的可溶性碳源。(3)強化H2的產生而減少CH4的產生。目前國內外在厭氧產氫污泥馴化、不同基質的產氫潛能、厭氧發酵產氫的影響因素和厭氧發酵產氫數學模式等方面的研究已取得了一定進展[14],但尚有許多理論和技術難題需要解決。應加大在該方向的研究力度,盡早實現厭氧發醉產氫工業化應用。(4)強化厭氧過程中CH4的產生,發展沼氣工程。一般污水廠厭氧消化氣中CH4的含量約為60%~65%,燃燒熱值約為21~23MJ/m3,是優良的燃料。污水廠可利用沼氣燒鍋爐,為污泥消化池加熱或者為污水廠生活提供炊事、采暖、洗浴的熱源;沼氣發電機發電[15]和沼氣燃料電池發電[16]以其低排放,低污染,節約能源,廢物資源再利用等優點而倍受各國政府的關注,開發沼氣發電成為CH4減排的一項重要措施。
2.2.3污水脫氮過程中N2O的控制目前對不同污水處理工藝過程中N2O的釋放情況缺乏系統的研究資料,很難優選出一種N2O釋放量低的工藝;且污水種類多樣、成分復雜,為降低N2O釋放量而對污水的水質進行調控存在著較大的難度。因此,N2O的減排及控制問題主要從以下兩方面進行:(1)運行工況的優化。根據污水處理中N2O產生與釋放的主要影響因素分析[17],得出控制N2O減量的策略:保證污水處理中硝化系統有較高的DO(>0.5mg/L),反硝化系統盡量避免溶解氧的存在;保證高C/N(>3.5)、較大的SRT(>10d)和適當的pH值(6.8~8);盡量避免系統中NO-2N等物質的積累,減輕某些化學物質(如H2S、甲醛、乙烯、重金屬離子等)對硝化及反硝化菌酶系統的毒性作用等。(2)微生物種群的優化與調控。污水生物脫氮過程中微生物種群及關鍵酶活性影響和決定了N2O的產生[18]??蓱梅肿由飳W手段確定出污水生物脫氮體系中硝化菌及反硝化菌的主要種群及關鍵酶的活性,然后通過投加或固定N2O釋放量低的基因工程菌的方式進一步優化污水處理系統中的微生物種群結構,從而控制N2O的產生和排放。
2.3污泥處理處置能源化利用途徑我國在城市污泥處理、處置及資源化方面的技術才剛剛起步,目前仍然采用以土地利用為主,其他利用方式為輔的資源化方式,形式比較單一,而且利用率也不高,與國外先進國家相比尚有較大差距[19]。國外發達國家目前較成型的技術有:污泥發酵產沼氣發電、污泥燃燒發電、污泥熱解與制油技術,還處在研究試驗階段的污泥制氫技術[20]。
2.3.1污泥發酵產沼氣該技術共分為兩個階段:第一步將污泥厭氧消化,即污泥在厭氧條件下,由兼性菌和專性厭氧菌(甲烷菌)降解有機物,分解最終產物為二氧化碳(CO2)和甲烷(CH4);第二步是燃燒甲烷氣使發動機轉動,將消化氣的能量轉變為軸動力,然后用發電機使之轉化為電能。厭氧消化產甲烷不僅投資、運行、管理程度不高,而且從COD中所轉化的能量(50%~60%)適中。所需要的技術和設備較為簡單,非常容易實現工程化。有實例研究表明[21]污水處理廠所產生的CH4燃燒后產生的能量足夠污水處理廠運行中曝氣、污泥脫水及污泥焚燒所需。
2.3.2污泥燃燒發電污泥直接焚燒發電這種方式的能量轉化效率高達80%左右,但污泥焚燒在工程實施時所需的設備較多,污泥焚燒廠的興建規模也很大。具體地說,首先是要對高含水率(95%~97%)的污泥進行機械脫水處理或以堆肥方式蒸發水分;其次是投資焚燒、發電設備[22]。這種方式能量轉化效率雖然高,但所需設備成本很高,所以實際應用的工程實例并不多見。
2.3.3污泥熱解制油技術熱分解技術不同于焚燒,它是在氧分壓較低狀況下,對可燃性固形物進行高溫分解生成氣體產油分、炭類等,以此達到回收污泥中的潛能。熱解制油就是通過熱分解技術,將污泥中含碳固形物分解成高分子有機液體(如焦油、芳香烴類)、低分子有機體、有機酸、炭渣等,其熱量就以上述形式貯留下來。污泥中的炭有約2/3可以以油的形式回收,炭和油的總回收率占80%以上;而熱解制油技術中油的回收率僅有50%。但由于熱解法只需提供加熱到反應溫度的熱量,省去了原料干燥所需的加熱量,能量剩余較高,大約為20%~30%(一般在污泥含水率80%以下的情況下)[23]。
2.3.4生物制氫污泥制氫技術主要有:污泥生物制氫,污泥高溫氣化制氫,以及污泥超臨界水氣化制氫[24]。三種制氫技術相比較,超臨界水氣化制氫技術具有良好的環保優勢和應用前景,目前已積累了一些試驗研究結果。該技術是一種新型、高效的可再生能源轉化和利用技術,具有極高的生物質氣化與能量轉化效率、極強的有機物無害化處理能力、反應條件比較溫和、產品的能級品位高等優點。與污泥的可再生性和水的循環利用相結合,可實現能源轉化與利用以及大自然的良性循環。在超臨界水中進行污泥催化氣化,污泥的氣化率可達100%,氣體產物中氫的體積分數甚至可以超過50%,且反應不生成焦炭、木炭等副產品,不會造成二次污染,具有良好的發展前景。
2.4污水處理廠的節能途徑污水處理廠能耗成本占污水處理廠運營維護成本的40%~80%,外部能源(煤等化石燃料)發電產生CO2排放。換言之,以消耗大量外部能源消除污水中含能物質(COD)的最終結果實際上是一種污染的轉嫁方式。污水處理廠能耗分布見圖5。由圖5可知,能耗分布主要集中在污水提升、曝氣供氧、污泥輸送與處理和混凝沉淀等部位,因此污水處理廠的節能工作應從上述部位出發,降低能耗,進一步減少CO2的排放。節能途徑主要有:工藝的優選實現系統節能、高效的裝置實現設備節能、無害高效的藥劑實現原料節能、排放物的資源化實現產出物節能、管理模式創新實現管理節能。
3結論
城鎮污水處理中碳排放的主要產生環節有:
(1)污水輸送過程中管道厭氧環境產生CH4、污水提升所用能耗等;
(2)污水好氧處理中有機碳氧化分解為CO2,厭氧處理中有機物酸性發酵產生少量CO2、堿性發酵最終轉化產物中含有大量CH4,脫氮處理中不完全硝化作用或不完全反硝化作用產生N2O;
(3)污泥處理處置過程直接排放溫室氣體、處理處置設施運行能耗等。
針對上述污水處理與碳排放的關系,基于目前的研究情況,污水處理廠實現低碳運行可采取的的技術途徑:
(1)在方案選擇中注重污水輸送、污水處理和污泥處理的全過程整體性考慮;
圖書館的根本宗旨就是服務于社會大眾,對于縣市級圖書館而言,更是集地方文化交流、信息服務以及科技普及等功能與一身,并且隨著經濟的發展,社會的進步,越來越受到社會各界的關注和重視,縣市級圖書館在促進地方經濟的發展方面的巨大能量也日益爆發出來。
圖書館蘊含大量圖書,是人類文化成果的聚集地,同時也是新時期地方經濟保持快速發展所必不可少的及時、可靠而全面的信息資源庫。置身于圖書館,既可以找到國內國外各個領域和方向的最新文化成果和科技進步的結晶,同時還能游走于古今各個時期關于某一領域最全面的信息資料,可以說,在圖書館可以收集到各個領域最全面的文獻資料和信息。
科技在促進經濟發展的重要作用已經得到社會各界的廣泛認同,科技是第一生產力,匯聚了古今中外科學技術以及人類文明成果相關文獻資料的圖書館在經濟社會中的重要性也就不言而喻了。
科技文獻是科學技術的重要載體,科技的發展、人類文明的進步需要依托于及時、全面、可靠的文獻資料和信息,而圖書館就是發展科技以及沿革人類文明所需的文獻資料和信息的匯集地,在圖書館,可以收集到最全面的信息和資料,而這正是促進經濟發展所必須的重要基礎。作為經濟社會重要組成部分的圖書館,同時也是經濟發展、社會進步以及人類文明的產物,只有充分、高效的加以利用,才能使其在促進科技進步、經濟騰飛以及人類發展方面的巨大潛力發掘出來。
二、縣市級圖書館為農村經濟的發展發揮了極大的促進作用
(一)提高農民學習科技文化知識的積極性和主動性
我國一貫堅持科技興農的農業發展戰略,農業發展的主要動力來自農民,隨著社會的發展,科技在促進農村經濟發展方面的重要性得到越來越多農民的認可,縣市級圖書館中收藏有大量的農業科普知識讀本、雜志以及最近的農業科技成果文獻資料,這就會吸引越來越多的農民走進圖書館,了解其所需要的科技知識,并且圖書館還提供圖書借閱、復印以及相關知識的解答等優質服務,這更加擴展了農民接觸農業科學知識和技術的渠道,使更多的農民可以在圖書館掌握最新的科技知識和技能。
圖書館為農業科學技術的傳播和普及提供了一條有效而可靠的途徑,使先進的農業生產技術和科技成果深入農村,這在一定程度上也促進了農民思想觀念的轉變,摒棄傳統的靠天吃飯的落后農業生產思想,認識并接受農業生產過程中科技和知識的重大力量,將先進的農業科學技術作為致富的有力工具,從而積極主動的學習農業科學知識,并將其實際運用到生產當中去。改革開放以來,一大批創新型農民涌現出來,但是,科技在農業發展方面的巨大魅力還沒有在農村全面展現,還有相當一部分農民沒有機會接觸到所需要的科學技術和相關知識,在這種現實情況之下,縣市級圖書館要充分發揮其農業科普的推廣者作用,通過編制農業科技信息讀本以及圖書下鄉等形式,為農民提供更加寬闊的接觸農業科技知識的平臺,使農民所掌握的知識得到及時的更新機會,不斷激發農民創新意識和學習農業科學技術和知識的積極性和熱情。
(二)促進農民科技知識儲備以及文化素質不斷提高
盡管我國的義務教育已經推行了一段時間了,但是,在農村仍然存在著文化素質普遍不高的現狀,甚至文盲現象也大量存在,這就在很大程度上削弱了農民的創新能力,并導致科技興農實現的難度大大加大,對進一步深化農村經濟結構調整也造成了極大的障礙,要解決這一系列問題,僅靠在農村推行農民進課堂、接受科技教育的方式難以取得預期效果,這就需要充分發揮縣市級圖書館的優勢,縣市級圖書館中收藏有大量農業科普類讀本和資料,是農業知識的匯集地、農民朋友的信息庫,是進行農業信息交流以及先進農業生產技術普及的基地和中心,根據當地農民實際需求,提供有針對性的服務,使農民從其中獲得所需要的生產知識,使圖書館的農民讀者群體不斷壯大,在農村營造出讀書和學習科技知識的良好學習氛圍,促進廣大農民科技知識儲備以及文化素質不斷提高。
(三)加快農業現代化建設進度
我國所極力推進的現代化建設戰略的一項十分重要內容就是信息化,信息化不僅是指城市范圍,還涉及到廣大的農村,并且后者的難度更大、任務更艱巨。農業要發展,少不了及時可靠并且范圍全面的信息,農業信息對于農村經濟的發展的重要性不可低估。當今發展勢頭最強、使用范圍最廣的技術當屬以計算機、網絡以及相關軟件為典型代表的科技信息技術。縣級圖書館在農村信息技術的普及和建設方面也具有十分重要的意義,縣市級圖書館可以充分發
掘和利用自身在農村科技信息技術領域的優勢,為當地廣大農民搭建進行農業科技信息交流的網絡平臺,以便為農民及時掌握現代化科技創造有利的外部條件,進一步促進農村經濟結構的調整和優化發揮重要的促進作用,為農村經濟的繁榮以及相關事業發展盡一份力。
三、縣市級圖書館為企業提供及時全面的信息服務
評價某一區域的經濟發展的一個十分關鍵的指標就是當地對信息的利用情況,特別是隨著市場競爭的越來越激烈,企業要想贏取市場競爭優勢、占據有利的市場地位,實現更好的發展就勢必需要借助信息這一有效工具,依據所掌握的信息制定適合自身實際的發展目標和方向;除此之外,在企業的經營過程中所做出的投資、運作等對企業生存發展具有重要意義的決策,也離不開及時、準確且全面的信息的支持。在一定程度上講,一個企業在激烈市場競爭中的成功與否與其所收集和掌握的信息資料之間存在著十分密切的關系。
縣市級圖書館對于地方而言,是一個巨大的科研文化資料信息庫,其中蘊含著極為豐富的市場經濟所必須的相關信息,不僅包括大量的文獻和網絡信息,而且,還具有很強的信息生產和再加工功能。
縣市級圖書館在地方企業發展過程中所發揮的重要作用主要體現在以下幾方面:(1)是企業生產中所需要的新技術以及最近信息的重要提供者。對于企業,特別是廣大的中小型企業而言,要想在激烈的市場競爭環境中實現生存和健康發展、贏取競爭優勢,唯一的出路就是根據市場需求,致力于對現有產品的不斷更新和完善,并積極研發符合市場要求的新產品,只有這樣,才能在市場中占據有利地位,在這一意義上說,及時、全面的掌握市場的最新動態以及產品生產的新技術對于企業的生存和發展具有十分重要的意義。市縣級圖書館不但擁有十分豐富的圖書文獻資料,還可以提供比較完善的網絡信息服務,利用現代化信息檢索技術為企業提供其所需要的文獻資料、技術信息以及與生產有關的各個方面的資料信息,使其可以全面掌握市場的最新動態以及本領域中的競爭形勢,并據此做出企業發展以及產品更新等關系企業生存和發展的重要決策。(2)針對企業開展定期的專項跟蹤服務??h市級圖書館不但可以為當期企業提供其所需要的相關信息,而其,還可以根據企業的實際情況,提供一對一的有針對性的專項服務,借助網絡資源優勢,并且根據企業經營范圍以及規模大小的不同,提供多種形式的服務;積極展開最新科技成果的推介活動,將最新的科研成果以及相關的行業發展趨勢和相關的政策信息及時的向企業進行反饋;除此之外,可以向企業提供電腦聯機信息咨詢以及資料檢索等服務,對于企業在市場發展過程中所遇到的問題提供優質的信息咨詢服務,結合不同企業的實際情況以及具體的需求,對自身所擁有的文獻資料進行多層次的開發,結合當地的經濟發展規劃和整體方案,定期舉辦專題信息推介服務,向企業提品革新的相關信息,以便企業在生產及經營過程中有所參考和借鑒。(3)有利于企業員工整體素質的提高。市場競爭的實質是人才的競爭,對于企業而言,要想在激烈的市場競爭中占據有利地位,在優勝劣汰的規則中獲得長足發展,就要關注人才建設工作,致力于本企業員工素質的不斷提升。在豐富員工的知識儲備、促進員工文化修養的提高,最好的途徑莫過于充分利用當地圖書館豐富資源了。圖書館可以提供圖書借閱服務,可以滿足企業員工對知識的渴望;并且還可以根據企業的實際需要,組織并舉辦專項知識講座,更新企業職工的知識,使其掌握最新的生產技術,激發創新的積極性和熱情,并且還可以普及互聯網技術,使企業員工掌握更便捷的信息獲取途徑,實現自我提高。
四、根據當地經濟發展的實際情況提供特色服務
縣市級圖書館在信息資源方面,具有一定的地方特色優勢,符合當地廣大用戶的需要,而對于圖書館而言,其存在的意義正是在于根據用戶的實際需求,提供其所需求的個性化的信息服務,以最大限度的滿足客戶對于文獻資料以及信息資源方面的需求,縣市級圖書館對信息資源以及文獻資料的具體管理工作的基本出發點和最終落腳點就是對當地主要用戶實際需求的具體分析。縣市級圖書館在其網站中一般都設有專門的地方特色信息資源和文獻資料的網頁,可以為廣大用戶提供有針對性的特色服務,例如地方性信息資源資料匯編以及專題研究等,滿足不同層次用戶的實際需求。除此之外,地方圖書館充分利用互聯網信息資源的優勢,提供網絡合作咨詢服務,在自身信息資源的基礎之上,根據用戶的實際需求,聘請專家提供有針對性的咨詢服務,解答廣大用戶的疑問,這種形式,一方面可以有效的解決不同層次用戶在各個領域各個方面所遇到的實際問題,另一方面,還能使自身的信息資源不斷的加以更新和擴充,滿足時展的新要求。
總之,縣市級圖書館可以為當地培養大量優秀的高素質人才;激發當地農民接觸現代信息的積極性和熱情,提高農民科技水平,促進農村經濟發展;并且通過向企業提供一對
一的具體信息資源,對企業的發展壯大起到一定的促進作用,這些勢必會帶動當地經濟的獲得更大發展。
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中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)05-0019-02
目前高等教育進入轉型期,部分地方本科高?;驅I逐步轉型為應用型,這些本科高校需要擁有大量的“雙師型”教師來實現應用型人才的培養,為此,各地方本科高校必須根據本校的辦學特點,采取有效途徑,培養和建設“雙師型”教師隊伍,以適應辦學模式和辦學定位的要求。然而,現今本科高?!半p師型”教師隊伍建設發展緩慢,并存在諸多問題,需要在今后工作中不斷研究和解決。
一、地方本科高?!半p師型”教師隊伍建設現狀
國家教育部的最新改革動向是要將國家普通高等院校1200所學校中的600多所轉向職業教育,[1]一些地方本科院校及大部分獨立學院,將逐步轉作職業教育,至此,高等教育進入轉型期。
1.對“雙師型”教師的需求量大,實際擁有盜可佟W型后的應用型本科高?;驅I的人才培養目標與職業教育的培養目標非常相近,要求其培養的學生不僅具有雄厚的理論知識,還必須具備比較強的實踐應用技能和創新創業能力。所以,這些應用型本科高校迫切需求培養、認證一批“雙師型”專業教師,只有這樣才能滿足應用型人才培養的要求。但目前在本科高校只有少數的教師具有雙師的能力素質,與高校對“雙師型”教師的實際需求相差甚遠。
2.本科高?!半p師型”教師認證工作尚未開展。為大力推進職業院校教師素質提高計劃的實施,加快建設“雙師型”教師隊伍,提高各省職業教育能力,全國各中、高等職業學校已開展了“雙師型”教師培養、認定工作,并取得成績,本科高校“雙師型”教師隊伍建設工作仍停留在理論研究層面上,具體認定工作仍沒有進行。
3.具備“雙師型”教師能力的教師急需得到認證。應用型本科高校中有很多長期從事專業實踐教學的教師,已經具備“雙師型”教師的能力和技能,這些教師急需得到認證成為“雙師型”教師。另外,本科高校引進的一些“雙師型”教師的能力和資格的人才,也急需得到認證成為“雙師型”教師。
二、地方本科高?!半p師型”教師隊伍建設存在的主要問題
由于地方本科高?!半p師型”教師隊伍建設起步晚,還沒有得到各方面的重視,還存在諸多問題,需要各高校去研究解決。
1.認識不足、重視不夠。高等教育轉型伊始,高等教育行政管理部門和應用型本科高校,沒有充分認識到“雙師型”教師對應用型人才培養的重要性,對“雙師型”教師隊伍建設的重視和政策支持力度不夠,“雙師型”教師的能力、地位和作用不能充分體現。
2.教師來源途徑單一,缺少實踐培養過程。高校專業教師的來源途徑比較單一,大部分專業教師是從大學本科到碩士、博士畢業后直接擔任專業課或專業基礎課教師,從高校畢業直接到任教,缺少實踐培養過程,實踐動手能力、解決生產實際問題能力、指導學生實訓能力以及現場教學能力都相當缺乏[2],不具備“雙師型”教師的能力和素質。
3.缺少認證機構和認證標準。2010年以來各省教育行政管理部門分別成立了中、高等職業學?!半p師型”教師認定機構,負責職業教育“雙師型”教師認定工作,而截止目前各省均沒有設置本科高?!半p師型”教師認定機構負責高等學校“雙師型”教師評價、認證工作。由于應用本科院校與職業學校人才目標不同,對“雙師型”教師的能力要求也不同,因此“雙師型”教師認證標準也不盡相同?,F有的“雙師型”教師認證標準只適用于職業學校,需要相關部門對高等學校“雙師型”教師概念進行界定,同時制定相應的認證標準[3]。
4.對地方本科高?!半p師型”教師隊伍建設研究較少。目前本科高等院?!半p師型”教師隊伍建設工作仍處于初級階段,國內本科高等院?!半p師型”教師認證工作仍未開展,且研究者甚少。國外如美國、德國、丹麥等國家“雙師型”教師的研究也只是在職業技術學校中進行,高等學校對這方面也少有研究[4]。
三、地方本科高校“雙師型”教師隊伍建設的有效途徑
針對地方本科高?!半p師型”教師隊伍建設現狀及存在的問題,筆者根據地方本科高校對“雙師型”教師需求的特點,對高?!半p師型”教師建設提出幾點建議,以供參考。
1.以制度政策為保障,促進高校“雙師型”教師資格認證。本科高校要進一步解放思想,充分認識“雙師型”教師隊伍建設的重要性,更新觀念,提升“雙師型”教師的地位,督促教師培養部門開展“雙師型”教師隊伍建設工作,積極開展高等學?!半p師型”教師認證工作,加大投入,為“雙師型”教師的培養提供支持和服務。
高等教育行政管理部門要制定“雙師型”教師認證等相關政策,保證高等學校“雙師型”教師隊伍建設工作順利實施。協同本科高校要制定“雙師型”教師的培養、引進、激勵等相關政策,鼓勵專業教師參與“雙師型”教師的認證。
2.以自身培養為手段,建立“雙師型”教師培養機制。地方本科高校要充分利用自身的教學能力和教學條件,以自身培養為主,建立內培、外引相結合的“雙師型”教師培養模式。以校內培養為主,和引進為輔,一是利用學?,F有的實踐教學基地,通過實踐教學、科學研究等環節提高教師的實踐技能;二是結合教學生產實習、科研項目等派出專業教師到企事業單位掛職鍛煉,提高其操作技能;三是通過兼職、特聘等方式拓寬“雙師型”教師引進渠道,聘請相關工作崗位上經驗豐富的專業技術人員,以解決“雙師型”教師數量不足的問題[5]。
3.以基地培養為方式,提高“雙師型”教師實踐技能。地方本科高校要以現有校內實踐教學基地為依托,建立“雙師型”教師實訓基地,加大資金設備人員的投入力度,改善現有基地條件,制定相關政策促進實訓基地的快速發展,為高等學校“雙師型”教師提供實踐技能培訓和學歷提升等。
4.以教師發展為方向,鼓勵“雙師型”教師培養終身化。在“雙師型”教師隊伍建設中,教師教學發展和職業生涯規劃具有不可替代的作用,充分認識“雙師型”教師發展的重要性,重視“雙師型”教師隊伍的長遠發展,構建教師終身化培養體系[6],鼓勵教師積極參與教師發展項目培訓,促進教師終身發展。
5.以提高質量為目標,健全“雙師型”教師質量評價制度。高等學校培養和引進“雙師型”教師,提高“雙師型”教師能力素質,最終目標是提高人才培養質量,為實現這一目標,高校要建立健全“雙師型”教師質量評價制度,充分發揮評價結果的導向作用,將評價結果著重用于教師教學效果改進、實踐技能提高、教師專業發展等方面,促進“雙師型”教師能力提升和高校人才培養質量的提升。
四、結語
高等學校“雙師型”教師隊伍建設任重而道遠,改革目前高校教師聘用途徑,培養和引進一批具有“雙師型”教師能力的人才是地方本科院校改革與發展的一項緊迫任務,高等學校要與時俱進,重視“雙師型”教師隊伍的建設,為實現應用型人才培養目標提供支持和保障。
參考文獻:
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中圖分類號:592.7文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)10025804
1引言
國內對社區參與旅游發展的研究日益凸顯,并從旅游研究中的一種理念概觀應用于指導旅游發展實踐。社區參與旅游發展是旅游可持續發展的一個重要內容和評判依據[1],在生態旅游、鄉村旅游、民族旅游、社區旅游、遺產地旅游、紅色旅游、古村落(城鎮)旅游等旅游發展形式實踐和研究中被積極倡導和應用,然而從社區參與視角研究事件旅游相對較少。
從社區參與主體的視角來看,社區參與問題關鍵是參與什么和如何實現參與即參與的途徑和實現機制。這一課題是社區參與旅游發展研究的基本出發點和聚焦點,圍繞這一主題,國內研究者進行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產品、資本、實體(蘭海,2009)等形式直接和間接參與[3]到多模式社區參與旅游發展中。關于實現機制構建的研究,蔣艷(2003)構筑了社區參與旅游發展操作流程圖;丁煥峰(2006)分析了農村貧困社區參與旅游發展及其規劃的基本出發點和實踐框架;王瓊英(2006)建立了一個鄉村旅游社區參與的模型,探討社區參與鄉村旅游的動力與保障機制;安艷艷、張文(2007)構建了一個綜合主導機制、協同機制與規模機制的社區主導體系;吳雅玲(2007)對社區參與旅游發展運行框架進行探討;劉旺(2008)構建少數民族地區社區旅游參與的微觀機制;宗圓圓( 2008)將農民參與旅游開發設計為制度性參與和非制度性參與機制;葉春等(2009)編制了民族村寨社區參與旅游的可持續發展行動方案;其外還有社區教育和培訓機制(吳雙好和李靜2007;郭凌和王志章2009;明躍玲2010)、權利關系下社區賦權機制(保繼剛,孫九霞2008;左冰,2009;翁時秀和彭華2010;郭凌、周榮華和耿寶江2012)、利益相關者博弈中利益分配機制(胡靜等,2007;韋復生,2007;魏敏等,2008;饒勇等,2008;代則光等, 2009;張世兵等,2009;李志飛, 2008)和綜合多項措施的機制建構(劉緯華,2000;佟敏等,2006;劉旺等,2008)研究。關于社區參與旅游發展實現機制的研究,學者們是基于實證的參與現狀、存在障礙分析基礎上的模式機制構建研究的邏輯。
民族旅游地是社區參與旅游發展研究的主要案例區域,對民族地區的社區參與旅游發展研究而言存在村寨、社區和鄉村旅游研究中的內容和范式上的耦合。民族地區少數民族節慶旅游活動的開展依托于社區和社區居民參與的基礎。本文以彝族阿細祭火節旅游中的社區參與為研究案例主要探討在傳統少數民族節慶旅游中社區參與節事旅游活動的內容和途徑,在此基礎上構建社區參與節慶旅游活動的實現機制。
2研究對象和研究方法
少數民族節慶旅游中的社區參與就是指社區組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節慶活動的策劃和籌備、運行和管理及節后旅游影響的應對處理中來,以期實現民族傳統節慶活動的良性傳承和社區旅游的可持續發展。彝族阿細祭火節是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細人祖輩留傳下來的古老傳統節日,相傳已有近千年的歷史。節期在每年的農歷二月初一、初二和初三,初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區的紅萬村有農戶308戶,鄉村人口1212人,其中男性654人,女性565人,農業人口1195人,勞動力803人,其中從事第一產業人數703人。社區組織主要有村民小組委員會、青年協會、老年協會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區田野調查方法,筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節慶旅游活動的全過程,對社區參與節慶活動內容、組織形式和收益分配進行詳細觀察和訪談,收集到了豐富的第一手資料。
3社區參與民族傳統節慶旅游的主要內容和途徑
3.1對社區參與主體再認識
廣義的社區參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區居民群眾等;狹義社區參與主體,即社區居民[4],本文研究中的社區參與主體是指作為“共同體”的社區組織和作為群體組成部分的社區居民。在社區旅游中社區居民是旅游地最核心的利益相關者,是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發展中承擔和扮演多重身份角色[1,2]。社區居民參與旅游發展的能力一直被認為是社區參與不足的限制性因素。筆者認為作為民族傳統節慶活動世代的舉辦傳承者,社區居民具有舉辦節慶旅游活動的能力和自信,并會隨著旅游的發展而不斷提升。
3.2參與節慶旅游活動的“策劃”
民族傳統節慶是一個民族長期在與自然互動過程中,不斷總結生產生活經驗而形成并世代相傳而保存下來的,在一定時日由族群成員參與的公開的或規范的民俗節日慶典活動。民族節慶凝聚并規范著人們的社會文化心理、、倫理道德規范、價值觀以及各種文化習俗,是民族文化延續、傳播的重要途徑和載體,是民族傳統文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統節慶的“傳統性”決定了節慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內容儀式規范性。民族傳統節慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節慶傳統性的現代化變遷和適應,是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結果。然而在筆者的調查中被調查者無論是社區組織的領導者還是居民都對“策劃”一詞表現出強烈的陌生感,也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。
3.3參與節慶旅游活動的籌備
節慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準備,是一項復雜的系統準備工程。在少數民族節慶活動舉辦的籌備中,居民的參與表現為大量的密集勞動力的參與形式(表1)。在彝族阿細祭火節中,居民參與的籌備工作主要有:社區基礎設施的修葺和翻新,如道路的修繕、街道的美觀等;節慶活動環境景觀和氛圍的營造,如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化;對活動所需物質資料的準備,如對祭祀用品和節慶活動用品的采購儲存等;還有社區組織對整個活動環節的人力資源的協調安排和任務分派等。
3.4參與節慶旅游活動的運行和管理
節慶旅游活動會對舉辦地社區及其社區居民產生一定程度的正負面影響,這些影響表現在對社區政治經濟文化和環境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱,直到下次節慶旅游活動的開展。社區主體對節后效應的應對主要表現在節后后續工作的完結、對旅游活動環境影響的應對和作為社區集體旅游收益的分配等方面。在民族節慶旅游活動中獲得經濟收益不是居民參與的唯一目的,但作為經濟獲利途徑的節慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認知,例如2012年祭火節中將村民種小麥的耕地設為停車場的微博轉發引起媒體關注報道事件引發的社區青苗費補償問題。2012年紅萬彝族阿細祭火節旅游總收入總計141319元,其中約48%通過社區居民勞動報酬、提供物質支持報償和節慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益(圖1、2、3);總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出,旅游收入盈余占28%作為社區的公共財產用于社區的公共事業建設和作為下屆節慶活動舉辦的儲備金。為此,社區可以通過設置專門的節慶活動管理機構、配備負責管理人員、加強節慶后期預案規劃、妥善處理節慶活動中的過剩資產,降低節慶旅游后現象的影響,實現社區節事旅游業的持續健康發展。
4社區參與民族節慶旅游活動的機制構建
社區參與民族節慶旅游是舉辦地社區主體以多樣形式參與節慶旅游活動的全過程,是一種在政府指導下的社區主導型的事件旅游發展方式,社區參與主體主要通過提供人力(勞動力)、物力(物質資源)和財力(資金)支持等形式實現參與(圖4)。在社區主導型旅游發展模式中,拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力,可以通過構建自上而下和自下而上相結合的雙向路徑實現機制(圖5)。
自上而下就是作為主管的政府部門以賦權和“讓利”于社區組織和居民的形式(圖5)。本文對“賦權”意義的理解是指社區主體從主管部門獲得節慶旅游活動舉辦的相關工作裁量權。賦權是一種參與的過程,是將決策的責任和資源控制權授予或轉移到那些即將受益的人的手中,增加對影響其生活的資源和決策的權力和支配能力。在少數民族節慶旅游中賦權就是賦予社區居民參與節慶活動策劃與籌備、運行和管理等全過程的更多權力,增強社區主體對社區公共事務處理的能力?!白尷笔侵缸鳛橹鞴艿恼块T對社區的資金物質扶持和相應的稅收減免、信用借貸等措施,讓社區提高自主盈利的能力。
自下而上的路徑就是社區主體在獲得“賦權”和“讓利”條件支持下在節慶旅游活動過程中的“自我”治理,即社區組織在節慶旅游活動管理中發揮主導作用,依靠社區居民對節慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發社區人力資源,提高人力資源素質,針對社區人力資源現狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區居民基礎文化教育、旅游服務接待能力專業培訓、節事管理能力培訓和特色民族文化教育。開發社區物質資源,提高原材料供應能力和旅游銷售渠道,鼓勵節慶活動材料的社區自供,提高居民生產和銷售土特產品及民族工藝品的能力,注重社區居民物質和非物質文化遺產的保護。開發財力資源,提高社區資金籌集和投資渠道,重點培育具有投資實力的社區居民投資者,鼓勵居民參與節慶旅游帶動的鄉村集市經濟。激勵居民參與的意愿,民族節慶旅游活動中,居民參與度較高的原因是源于社區居民的民族認同和民族自豪感。在民族節慶旅游活動中獲得經濟效益不是社區居民追求的唯一目的,但旅游活動帶來的經濟收入可以促進居民參與的熱情和積極性。
5總結和討論
社區參與旅游發展是社區旅游可持續發展實現的途徑和重要衡量標準,其理念廣泛應用于各類形式的旅游發展中。依托社區舉辦的民族傳統節慶旅游發展需要社區的廣泛參與才能得以實現旅游和社區的可持續發展。社區參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節慶活動的全過程。在民族節慶旅游中可以構建從上而下和從下而上相結合的雙向路徑,激勵居民參與的意愿,開發社區的人力、物力、財力資源等方式培育社區主體參與的能力,拓展社區參與節慶旅游活動的途徑。在社區主導型的旅游發展模式中需要處理好主體間社區組織與居民的關系,避免在旅游發展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關系,避免主體間的“二元區隔”和相互對立。
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近年來為了應對全球氣候變化,保障能源安全是世界各國共同面對的挑戰。中國要從根本上降低C02排放,實現節能減排,必須實現節能減排,其途徑在于大力發展低碳經濟,發展包括低碳經濟在內的循環經濟和節能經濟。本文從我國發展低碳經濟的優勢、機遇和挑戰等方面進行分析并從物流角度提出了發展低碳經濟的應對策略,是十分必要的和有重要現實意義的。
1 低碳經濟概念
1.1 低碳經濟的由來
“低碳經濟”的概念最早出現,是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中。低碳經濟是在人類溫室效應及由此產生的全球氣候變化問題日趨嚴重的背景下提出的。低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。它以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以應對碳基能源對于氣候變化影響為基本要求,以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。其實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經濟發展模式。人們日益認識到,要解決全球氣候變化問題,必須全人類共同攜手,改變高碳經濟模式。。。由此,低碳經濟模式被提上日程,并得到了國際社會的廣泛認可。
1.2 低碳經濟的發展展望
低碳經濟是一種新的發展模式,是21世紀人類最大規模的經濟、社會和環境革命,將比以往的工業革命意義更為重大,影響更為深遠。低碳經濟將創造一個新的游戲規則,碳排放是其新的價值衡量標準,從企業到國家將在新的標準下重新洗牌;低碳經濟將催生新一輪的科技革命,以低碳經濟、生物經濟等為主導的新能源、新技術將改變未來的世界經濟版圖;低碳經濟將創造一個新的金融市場,蘊藏著巨大的商業機遇,這是一個轉型的契機,可以幫助企業實現向低碳高增長模式的轉變;低碳經濟將催生新的經濟增長點,成為國際金融危機后新一輪增長的主要帶動力量,首先突破的國家可能成為新一輪增長的領跑者。
2 物流與低碳經濟的關系
2.1 物流是發展低碳經濟的重要方面
在高油價背景下,物流是發展低碳經濟的重要方面。因而鐵路這種低能耗、低排放的運輸方式無疑將大比例的替代航空和公路客貨運。建國以來我國鐵路里程數發生了巨大進步,從建國初的2.2萬公里到2009年的8萬公里,鐵路里程世界第二。到202O年鐵路營業里程將增加到12萬公里以上,成為世界上一鐵路運輸是最低碳環保的運輸方式,最符合當下節能減排的全球趨勢。據統計交通運輸部門排放的C02約占全球人為排放總量的21.8%。在歐盟27國,公路運輸排放的溫室氣體約占全部交通方式的72%; 而鐵路以1.7%的排放量,完成了10%的運輸量。同時,航運也被認為是最具碳效率的一種運輸方式。據了解,國際海運業排放的二氧化碳占全球溫室氣體排放量的2.7%,集裝箱船排放的二氧化碳僅占海運業排放量的25%,但卻承擔了全球52%貨值的貨物運輸。
2.2 通過優化運輸體系來促進低碳經濟發展
據預測,在全球越來越強調低碳環保的形勢下,鐵路以及航運的低碳優勢將得到凸顯,各國將不斷加大鐵路建設,以及推行加船減速政策,以替代公路、航空運輸。甚至,現有交通運輸體系也有望在低碳經濟的刺激下得到改善。。我國將充分借鑒國外先進經驗,準確把握我國交通運輸行業碳排放現狀,研究提出低碳交通運輸體系建設總體框架。我國物流目前在運輸、管理、配送等方面的成本約占15%一20%, 遠遠高于國外的7%一8%, 發展現代交通運輸物流迫在眉睫,鐵路在運輸行業碳減排潛力巨大。
3 以物流設備鏈的調整和運輸方式的變革為契機發展低碳經濟
物流運輸工具都是以煤炭、石油、天然氣等不可再生資源為燃料,污染也相當高。因此要實現低碳經濟,首先就要以改善運輸設備作為突破口。據了解,實現我國汽車減排目標的可行途徑就有這樣5條:利用傳統汽車和內燃機減排技術;推廣柴油轎車、柴電混合動力;替代能源的使用;汽車的小型化、輕量化、電子化;電動汽車技術。目前,以發展柴油機等為代表的傳統汽車動力系統(包括柴電混合動力系統)正在大力試行。同時,電動汽車產業鏈也正在悄然興起,諸多舉措無不在顯示著運輸工具將有重大改革的信號。這樣可以減少排放,提高設備運行穩定性,并提高作業效率。低碳經濟下物流托盤原材料也在得到進一步更新,鐵路專用托盤制品已成為鐵路裝卸運送和存儲物資的周轉設備。
4 結語
我國發展低碳經濟的目標是以相對較低的碳排放,實現可持續發展和現代化建設,主要著力點在于大幅度降低單位GDP的CO2排放量。從長期看,通過堅持不懈的努力,到2050年基本實現社會經濟發展與CO2排放的完全脫鉤。從中期看,通過采取強有力的政策和措施,到2020年努力實現GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40% ~45%的目標。從短期看,應該在“十二五”規劃中采取切實有力的措施實現既定目標。
參考文獻:[1] 《供應鏈設計與管理》第二章 物流網絡配置 大衛·辛奇—利維著,中國財政經濟出版社;
1.前言
全球人口數量的上升和經濟規模的不斷增長,廢氣污染、光化學煙霧、水污染和酸雨等的危害,以及大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化,已被確認為人類破壞自然環境、不健康的生產生活方式和常規能源的利用所帶來的嚴重后果,在此背景下,低碳經濟應運而生。
2.低碳經濟的基本涵義
低碳經濟(Low-Carbon Economy;LCE)是以低能耗、低污染為基礎的經濟,通過技術創新、制度創新、產業結構調整、能源開發等多種手段,讓大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平,避免劇烈的氣候改變,減少惡劣氣候令人類造成傷害的機會,以此來實現人類社會發展與環境生態效益結合的最佳狀態,同時能夠獲得整個社會最大的產出。
3.低碳經濟的發展現狀
1992年的《聯合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協議書》,系統地談論低碳經濟。英國作為第一次工業革命的先驅者,于2003年發表的《我們能源的未來:創建低碳經濟》首次提出“低碳經濟”,高舉了發展低碳經濟的旗幟,率先成為發展低碳經濟最為積極的倡導者和實踐者。德國實施了氣候保護高技術戰略,法國在工業、建筑、交通等領域大力發展以核能為主題的再生能源和清潔能源,取得了顯著成效,西班牙則大力發展風能、太陽能等可再生能源,瑞典推動全民參與,加強了對環保型汽車的推廣。日本內閣會議于2008年7月通過《構建低碳社會行動計劃》;于2009年4月,公布《綠色經濟與社會變革》的法案,試圖強化低碳經濟。美國于2007年7月出臺《低碳經濟法案》,積極致力于發展低碳經濟。其他發展中國家如韓國、巴西、印度等也努力推進低碳經濟的發展。
4.我國發展低碳經濟的必要性分析
4.1 順應世界經濟發展的主流
隨著社會經濟的發展,人類社會對環境和資源的破壞,使得地球不堪重負,兩級冰川融化,海平面持續上升,各種自然災害頻發,有關數據顯示,1906~2005年,全球平均氣溫上升0.74攝氏度,1961~2003年,全球海平面平均升高1.8mm。哥本哈根會議為全球氣溫上升2攝氏度目標達成共識。IPCC第四次報告評估的可選擇的發展途徑是全球排放量要在2020年以前達到最大,2050年排放量水平至少在1990年的水平上減少50%。世界發達國家都高度重視發展低碳經濟,把發展低碳經濟作為本國經濟發展的增長點和突破口,試圖通過新一輪的國際規則、新一代的先進技術,確保在國際競爭中的領先地位。中國作為發展大國,必須提高低碳意識,積極發展低碳經濟,順應世界經濟發展的主流,這也將有利于我國搶占世界未來經濟競爭的制高點。
4.2 實現可持續發展的必然要求
我國資源總量豐富,人均占有量少,20世紀90年代以來,我國進入工業化經濟高速增長階段,許多礦產資源的消費速度已經超過國民經濟的發展速度,到目前為止主要的大宗礦石都無法滿足國內需求,預計到2020年,我國將有39種短缺的礦產資源;同時,由于我國長期的粗放型經濟增長方式,對生態環境造成了嚴重的破壞,近年來我國各種自然災害頻繁,尤其是2013年初以來,中國大范圍持續霧霾天氣,我國四分之一國土受影響,北京PM2.5濃度達700微克/立方米以上,對人們的出行、工作、健康都帶來了諸多不便;預計未來幾十年,我國資源面臨嚴重短缺,許多資源不得不依賴進口,這將直接關系到國家經濟的持續發展。
4.3 增強國際競爭力的有效途徑
發展低碳經濟與國家利益存在沖突,碳減排的經濟基礎和出發點有很大的差異,發展低碳經濟對于各個國家而言,是一個博弈的過程,誰能在競爭中取勝,在很大程度上依賴于低碳經濟的發展。我國能源消費結構不合理,工業化、城市化加大了我國溫室氣體減排的國際壓力,2006年我國將成為全球第一大二氧化碳排放國,總排放量達到60.18億噸。通過創新低碳技術,開發新能源,完善低碳經濟市場機制的全方位競爭中,以此來掌握國際經濟領域的主導權,獲得國際政治經濟利益最大化。
4.4 調整產業結構、優化能源結構的重要措施
目前中國經濟發展水平還很低,正處在工業化、城市化和現代化進程的重要時期,經濟增長方式以高投入、高消耗、高排放為主,導致了大量能源資源的浪費,人均LGP水平方面遠遠高于發達國家的人均水平。社會要發展,人民生活水平要提高,就必須提高資源、能源的有效利用率,降低發展過程中的碳排放量,優化我國工業結構。而經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變,也將進一步推動產業結構的調整。
5.發展低碳經濟的有效途徑
(1)注重發展低碳技術、優化能源結構
國家應組織進行低碳技術的研發工作,大力發展替代能源和可再生能源,降低對高碳能源的依賴和消耗。合理調整能源結構,優化能源利用方式,把節能和煤炭的清潔利用作為重點,努力提高能源整體利用率。
(2)調整產業結構,發展低碳產業
大力發展以知識、技術和管理為核心的現代服務業,轉變發展觀念、創新發展模式、破解發展難題提高發展質量,調整產業結構鼓勵企業投入低碳技術的研發,形成低碳農業、低碳工業、低碳服務業的完善低碳產業。
(3)完善低碳經濟的法律制度,注重低碳管理
將發展低碳經濟的發展納入“十二五”規劃,形成一個具有國際意志的低碳經濟總思路。出臺一些稅收優惠政策來扶持低碳經濟,引導個體、群體、組織從事低碳經濟的生產和運營,鼓勵微觀經濟體對低碳經濟的戰略投資,加強低碳技術的開發和應用,實現跨越式發展。
(4)加強國際交流合作
借鑒、吸收、消化國際上先進的低碳發展理念,引進先進的節能、高效技術和可再生能源技術,加強國際間關于低碳經濟發展領域的交流與合作。積極參與全球關于低碳減排的會議,促進在中國發展碳交易。
6.結束語
發展低碳經濟,將低碳理念融入經濟發展之中,不僅有利于我國改善環境,優化能源結構、調整產業結構,減輕國際政治壓力,也有利于建設環境友好型、資源節約型社會,實現可持續發展,促進人與自然的和諧發展。
參考文獻:
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(一)公眾
本文中的公眾有兩層含義,一層完全是從經濟學的角度來理解的,它指消費者,它既指產品的需求者也指生產要素的供給者。第二層含義是從社會學的角度來理解,它是指作為社會中的一員的普通民眾。
(二)低碳經濟
目前對于低碳經濟基本理解是基于全球氣候變暖和溫室氣體排放的大背景,目標都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發生災難性變化、實現人類可持續發展;途徑都是通過人類生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程,使經濟活動低碳化和能源消費生態化;本質都是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性能源經濟革命。
二、公眾與低碳經濟的關系分析
公眾與低碳經濟建設的關系主要體現在以下四個方面:
(一)公眾作為消費者是低碳經濟產品的直接購買者
公眾是消費性產品的購買者。也就是說公眾在低碳經濟實現途徑的四個環節中,作為消費者參與了作為消費的第四個環節。
經濟學中的市場可以分為兩大類,一類是產品市場,另一類是生產要素市場。產品市場,公眾是企業所生產出來的產品的直接購買者。購買產品時,僅管理消費者不能直接干涉企業所生產的產品,但是消費者在購買產品時,可以從低碳經濟的角度來選擇產品,先對產品是否屬于低碳型進行判斷,然后再選擇低碳型的產品。
如果作為消費者心中有了一桿低碳的秤,并使用其來秤量產品的碳指標,從而只選擇低碳型的產品,則那些高碳型產品則無法在市場中通過交易實現其價值。在這種情況下,高碳型的生產企業不得不轉向低碳型產品的生產。
因此,公眾作為消費者是低碳經濟是否能實現可以從產品的消費這一個環節進行直接的干預。
(二)公眾作為勞動者是低碳經濟建設的直接參與者
在經濟學中,公眾不僅在產品市場是消費者,同時其在生產要素市場也作為一種主要的生產要素,即勞動生產要素的提供者直接參與到生產中。
企業在生產中主要用到四種生產要素即勞動、資本、土地和企業家才能。而公眾作為勞動者是第一種生產要素勞動的載體。
企業在生產產品時,很多環節都要用到公眾作為勞動者的勞動。從產品的研發到產品設計到產品的生產,每一個環節都離不開公眾,可以說,公眾作為勞動者是企業生產的直接參與者。
企業作為國民經濟的細胞是否是低碳型的與參與到其中的公眾的思想觀點和行為是否是低碳型直接相關。比如,作為研發人員,在研究的過程中,就可以對其研究出來的產品是否是低碳型進行判斷,若不是節能型的環保型的則可以在研發階段就進行終止,只有在研發階段被判斷為低碳型產品,才可以進入到設計階段或生產階段。而設計階段和生產階段也會存在設計方案和生產方案的選擇,此時又分別存在是否是低碳型方案的選擇,這樣通過作為勞動者的公眾對于產品的生產過程從低碳經濟的角度進行層層判斷與選擇,一個國家的低碳經濟的實現便可指日而等。
(三)公眾作為社會中的一員是低碳經濟建設的直接監督者
從社會學的角度,公眾作為社會中的一員可成為低碳經濟建設的直接監督者。
公眾是社會中的人,而國民經濟則與公眾的衣、食、住、行息息相關。公眾的衣、食、住、行隨時都會消耗能源,產生CO2,產生各種各樣的環境污染,這使得公眾身處低碳經濟建設的具體環境中,因此公眾可以在生活中成為低碳經濟建設的直接監督者。一個非常明顯的例子便是我們日常生活中的垃圾分類。垃圾可分為可降解型的和不可降解型的。對于不可降解型的我們要采取回收以重新利用,或者回收后加以特殊的處理。如人們在生活中大量使用各類電池就是令人非常頭疼的一個問題。一方面人們需要用電池,企業也是想盡辦法爭奪市場份額,另一方面電池用過之后,幾乎沒有經過任何處理就丟到垃圾站。而各類電池一方面含有不可降解的部件,另一方面也含有有毒的化學成分,隨便丟棄后會對環境造成污染。
從以上可以看出,公眾可以在日常生活中,先監督自己的行為是否是低碳型的再進而監督其他人是否是低碳型的。
(四) 低碳經濟建設的終極目標是為公眾謀取福祉
低碳經濟建設的一個終極目標是為公眾謀福祉。也就是為了讓公眾能在一個更好地能夠有可持續性發展的環境中生活。這一點從前面關于低碳經濟的定義中對于低碳經濟的目標、實現途徑和本質的詮釋中得到很好地體現。
這一點對于低碳經濟的建設至關重要。因為人的本性都有一種趨利性,當公眾明白一種行為對其本身有好處時,他們便會有更強的動機去實現。
三、結論與啟示
從以上分析,我們可以得出這樣一個結論:即低碳經濟的建議離不開公眾的參與和監督,同時低碳經濟的建設又必須以為公眾謀取福祉為其終極目標才能得以真正的實現。
由此為了實現低碳經濟,我們可以得出以下啟示:
(一)在公眾中普及低碳經濟的知識并且根植低碳經濟的觀念
只有在公眾懂得大量的有關低碳經濟的知識并且其頭腦中有若不實行低碳經濟的不僅后果不堪設想,而且會在當期影響到其切身的利益時,人們就會自覺地有意識地起到其在低碳經濟的建設中的作用。
(二)從社會制度的層面推進低碳經濟的建設
在當今,有一部分公眾是有節能環保意識的,但是他們的這種意識很難轉換成行動,因為當他想這么做的時候,整個社會的主流是剛好相反的,個人的力量相對于社會主流是非常弱小,若相應地低碳型社會制度不建設好的話,個人的這種力量很容易被社會主流所淹沒。
關鍵詞:低碳經濟 定義 內涵
低碳經濟的定義與內涵
(一)低碳經濟的定義
《我們未來的能源:創建低碳經濟》白皮書中指出,低碳經濟是通過更少的資源消耗和更少的環境污染,獲得更多的經濟產出。國外一些學者認為:低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態,核心是低溫室氣體排放,或低化石能源的經濟,低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑。
我國學者莊貴陽(2005)認為,低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。付允等(2008)認為低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強(2008)等指出,低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現代工業文明,轉向生態經濟和生態文明。劉細良(2009)強調低碳經濟是人類對經濟增長與福利改進、經濟發展與環境保護關系的一種理性權衡;是對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認知;是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續經濟;是工業文明之后的生態文明;是信息革命之后的新能源革命。金樂琴(2009)等認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式,與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求一致,與當前大力推行的節能減排和循環經濟有密切聯系。
盡管學者們對低碳經濟定義的表述方法不盡相同,但各個定義所包含的基本思想是相同的。筆者認為低碳經濟定義可概括為:在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。
(二)低碳經濟的內涵
1.低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業革命以來,煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會的生產力大大提高,與此同時也引起全球氣候變暖等一系列問題?;剂先紵龝r會釋放二氧化碳,產生溫室效應,地表將變熱,由此會產生一系列嚴重的后果。低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放量。
2.低碳經濟的目的是實現可持續發展??沙掷m發展是以保護自然資源環境為基礎,以激勵經濟發展為條件,以改善和提高人類生活質量為目標的發展理論和戰略。低碳經濟的目的是實現人類經濟社會的可持續發展,低碳經濟是實現可持續發展的重要途徑。
3.低碳經濟的實質是能源經濟革命。發展低碳經濟實質上是對現代經濟進行一場深刻的能源經濟革命。這場能源經濟革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變:一是由以高碳能源為基礎的不可持續發展,向以低碳與無碳能源為基礎的可持續發展的轉變;二是由高碳型黑色能源消費結構,向低碳與無碳型綠色能源消費結構的轉變。
4.低碳經濟的關鍵是技術創新。控制和降低大氣中二氧化碳水平的主要途徑有四條:提高能源使用效率;發展碳捕捉和封存技術;發展清潔能源;植樹造林。目前,這四條途徑都存在著明顯的技術瓶頸。因此,發展低碳經濟首先必須在技術上實現突破和創新。沒有技術創新,低碳經濟不過是人類的一個“美好幻想”。
5.低碳經濟是一種新的經濟發展模式。在工業社會發展初期,使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源,這種經濟發展模式可稱為高碳經濟。隨著對環境與發展問題的不斷認識,對環境污染和生態破壞的不斷反思,人類逐漸認識到要摒棄18世紀以來的經濟發展模式,尋找一種新的經濟發展模式。發展低碳經濟就是建立高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式,低碳經濟與高碳經濟的比較見表1。
低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟辨析
(一)相關概念的涵義
1.循環經濟。循環經濟目前沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義,筆者認為,循環經濟指通過資源循環利用使社會生產投入自然資源最少、向環境中排放的廢棄物最少、對環境的危害或破壞最小的經濟發展模式。
循環經濟一般以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)”作為操作準則,簡稱為“3R”原則。減量化原則,即減少進入生產和消費流程的物質量,在經濟活動的源頭注意節約資源和減少污染。再利用原則,即盡可能多次使用物品,避免物品過早地成為垃圾。再循環原則,即廢品回收利用和廢物的綜合利用?!?R”原則是循環經濟的最重要特征。
2.綠色經濟。綠色經濟目前也沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義,筆者認為綠色經濟是指那些同時產生環境效益和經濟效益的人類活動。從這個定義上引申,綠色經濟有兩種涵義。
第一種涵義是指經濟要環保,即要求經濟活動不損害環境或有利于保護環境。例如,鋼鐵、造紙等行業,用落后的方式生產是高排放的,因而不是綠色經濟;而用清潔技術生產,就屬于綠色經濟。第二種涵義是指從環保要經濟,即從環境保護活動中獲取經濟效益。也就是說,環境保護可以成為經濟利潤的一個來源。例如,新能源開發、綠色食品研發等活動,可以帶來新的利潤。
以上兩種涵義分別強調了綠色和經濟兩個方面,它們的共同點是同時追求經濟效益和環境效益。
3.生態經濟。關于生態經濟目前存在兩種有代表性的觀點:一是生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內,運用生態經濟學原理和系統工程的方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發展經濟發達、生態高效的產業,建設生態健康、景觀適宜的環境。二是生態經濟強調生產、消費和廢棄的全過程就如生態系統一樣是密閉循環的,最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續發展,但從目前的技術水平和生產工藝來看,難以在短時間內實現,各國經濟活動的生態化僅是一種趨勢。
(二)低碳經濟等概念的異同
1.低碳經濟等概念的相同點。主要表現在:產生的根源相同?,F代工業社會既是一個技術發達、經濟騰飛的時代,同時也是一個自然環境不斷惡化的時代。現代工業發展引發出嚴重的環境危機,不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環境污染的加劇、生態環境的失衡。生態環境惡化的嚴酷事實,迫使人類不得不反思和重新審視傳統經濟發展模式,人類在發展經濟的同時開始關注環境,探索解決環境問題的途徑。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟都是對人類和自然關系的重新認識和總結。
理論基礎相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟并不單純地屬于經濟學范疇,而是經濟學、生態學、環境科學、系統科學等學科相互交叉、滲透、有機結合所形成的交叉邊緣性概念,具有綜合性特征。外部不經濟理論、生態大系統理論、生態學的物質循環和能量轉化原理、資源和環境的可持續發展等理論是低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟等概念重要的理論基礎。
技術手段相同。低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟實現的技術手段包括宏觀技術手段和微觀技術手段。宏觀技術手段是構建生態產業園區。生態產業園區是一定地理區域內的多種產業,按照物質循環、生物和產業共生原理組織起來,構成產業鏈和產業網,最大限度地降低對環境的負面影響。微觀技術手段是采用環境無害化技術。環境無害化技術的特征是污染排放量少,合理利用資源和能源,更多地回收廢物和產品,以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟追求的最終目標都是實現可持續發展。充分考慮自然生態系統的承載能力,盡可能地節約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率;降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響,每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用,達到廢物最小化、資源化、無害化;用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來,從自然―經濟大系統出發,促進人與自然和諧發展,才能實現可持續發展的目標。
2.低碳經濟等概念的不同點。主要表現在:研究的視角不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟從不同的視角研究了經濟發展與環境保護的關系。低碳經濟是針對碳排放量來講的,要求減少煤炭石油等高碳能源消耗,主要目的是應對氣候變化、減少溫室氣體排放;循環經濟關注的是提高生產、流通、消費領域所有資源能源的利用效率,所有廢棄物排放的最小化,其中包括碳排放量的最小化;綠色經濟強調關愛生命,強調人與自然和諧;生態經濟注重人類社會經濟系統和地球生態系統之間的協調發展。
可操作性不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟的可操作性存在很大差別。低碳經濟的涵義最為具體―降低碳排放量,最具有操作性;循環經濟提出了“3R”原則,因此也具有一定的操作性;綠色經濟和生態經濟的涵義較為寬泛,沒有說明如何實現綠色經濟和生態經濟,僅根據涵義不能確定如何實現綠色經濟和生態經濟。
所屬的層次不同。根據低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟各自研究的視角和可操作性,可以將這四個概念進行如下結構性定位:綠色經濟最不具體,研究的范圍最大,為最高層次的概念,包含生態經濟、循環經濟、低碳經濟;生態經濟次之,包含循環經濟、低碳經濟;循環經濟與低碳經濟并列并有一定的交叉,為低層次的概念(見圖1)。
涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟涉及的研究領域包括:減碳、碳交易市場、碳稅、低碳技術和低碳經濟政策等。循環經濟涉及的研究領域包括:農業循環經濟、工業循環經濟、服務業循環經濟、生態產業園區等。綠色經濟涉及的研究領域包括:綠色GDP、綠色產業、綠色貿易壁壘、綠色金融、綠色營銷、綠色消費等。生態經濟涉及的研究領域包括:生態農業、生態工業、生態旅游、生態經濟區、城市生態經濟、農村生態經濟等??梢钥闯龅吞冀洕芯康念I域與其他三個概念研究的領域差別較大。
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(一)發展低碳經濟的基礎堅實
經過幾十年的發展河北省已經形成了門類比較齊全、實力比較雄厚的工業體系,全省經濟總量位居全國中上水平。近年來全省許多地區先試先行發展低碳產業,這為河北省發展低碳經濟奠定了基礎。如保定將“低碳經濟”理念植入城市發展的新思維,該立足于新能源和可再生能源產業發展、新能源的綜合應用和節能減排措施,在全國率先以低碳城市為目標制定全市發展規劃,以“中國電谷”和“太陽能之城”計劃為依托,探索城市發展的低碳模式,為全球控制溫室氣體排放做出了貢獻。以“生態、科技、創新”為理念的曹妃甸國際生態城,目前已經進入全面開發建設的階段。作為當今世界四種類型的低碳生態城市之一,曹妃甸國際生態城的建設同樣有助于低碳經濟在全省范圍內的崛起。2009年河北省經濟工作會議把加快建設唐山新能源汽車、張承千萬千瓦級風電、保定中國電谷、寧晉晶龍等新能源產業基地作為2010年重要經濟工作之一,這就為河北省經濟的低碳化發展確定了方向。
(二)發展低碳經濟的空間廣闊
在目前河北省的產業結構中,鋼鐵、裝備制造、石油化工等能耗高的重化工業比例較高,而低能耗的第三產業和服務業發展相對滯后,產業結構失衡的矛盾比較突出。加上河北省節能技術整體水平較低、能源管理漏洞較多,導致能耗強度和能源效率明顯偏低。2009年,河北省單位GDP能耗雖然同比有所下降,但仍然高于全國平均水平(1.366噸標準煤/萬元),居第八位。而今后一個時期內,隨著河北省工業化和城市化的加速發展,能源需求量還會不斷增加。因此,通過結構調整、技術革新和改善管理等途徑,實現節能減排的空間比較大。
(三)發展低碳經濟的資源豐富
河北省蘊藏著豐富的風能、太陽能、生物質能等清潔可再生能源資源,這是改善能源結構,發展低碳經濟的重要資源基礎。
(四)發展低碳經濟的地理位置優越
河北省處于我國第三經濟增長極――京津冀環渤海經濟圈的核心腹地,同北京、天津構成了聞名遐邇的“金三角”。以京津冀環渤海經濟圈為平臺,借勢京津輻射優勢,引領產業整體升級,構建河北低碳經濟區,能夠與京津兩地形成中國最大的綠色發展區域,具有獲得國家戰略支持的良好前景。
二、河北省低碳經濟的發展模式探尋
借鑒國內外低碳經濟發展的規律和經驗,以河北省發展低碳經濟的巨大潛力為優勢條件,積極探尋適合河北省發展實際的低碳經濟發展模式,以實現河北省經濟社會的可持續發展。
(一)以低碳產業發展為龍頭
河北省作為重工業大省,發展低碳經濟意義重大。利用低碳技術推進產業結構調整,發展具有低碳特征的產業,限制高碳產業的市場準入,構建符合現代產業體系要求的低能耗、低污染、低碳排放的產業結構是發展低碳經濟的基本前提。
首先,積極推進高新技術產業的發展,用高新技術改造高能耗、高排放的傳統產業,發揮河北省的資源優勢,努力開發風能、太陽能、生物質能等清潔能源。目前,河北省仍以煤、石油、天然氣等高碳化石能源為主要能源,這成為河北省發展低碳產業的現實障礙,因而改變目前的能源結構是調整產業結構的重點和難點工作之一,同時也是實現低碳經濟發展的重要突破口。
其次,大力發展低能耗、低污染的知識、技術密集型產業,推進產業結構優化升級。加快以金融保險、文化、教育、信息服務、現代物流等為代表的現代服務業和以IT、生物制藥等為代表高科技產業的發展,是河北省發展發展低碳經濟的重要方向。
(二)以低碳產業園區建設為載體
科技部低碳科技示范專家組,提出了《低碳經濟科技示范區工作方案》。提出在不同類型城市、社區、行業建設低碳經濟科技示范區,通過集成低碳技術在園區的推廣探索可復制的模式。河北省唐山市高新技術開發區、曹妃甸國際生態城、香河工業區等低碳產業園區已獲得顯著成效,為全省低碳產業園區的建設提供成功經驗,引領其它地區產業園區的升級改造。河北省在建設低碳產業園區時應注意:其一,要有科學合理的發展規劃,應選擇地理位置優越、基礎設施完善、自然資源豐富、服務設備齊全的區域進行開發,整體規劃應有利于長遠發展;其二,積極引進和培育綠色產業,開發和使用清潔能源,培育節能環保的支柱產業,產出低碳產品、創出低碳品牌,輻射和帶動全體產業的快速發展。
(三)以低碳消費為市場牽引
實踐表明,改變傳統生活消費方式,是實現我國城市經濟社會低碳發展的主要途徑。目前,河北省正處于城市化進程中,在這個關鍵的轉型期,建立以低碳消費牽引的市場機制,對于促進全社會生活方式和生產方式的變革具有積極的意義。首先政府應該通過宣傳低碳知識、營造低碳文化氛圍、引導全社會消費方式轉變。其次各類社會組織在各自領域及職責范圍內充分發揮作用。企業應率先改變能源供給結構,研究和利用清潔能源,生產低碳產品。社區和其他社會組織可以通過深入開展有關節能減排、低碳生活的社會活動,帶動社會各階層轉變消費習慣。
(四)以低碳制度供給為支撐
實現能源結構優化升級、倡導低碳消費、促進碳交易平臺建設都需要制度的創新和充分供給。因此需要省人大專門委員會、省有關經濟、環境保護和稅務等部門密切協作,探索建立適應河北省發展低碳經濟的政策制度體系,為低碳經濟的快速發展提供科學合理的制度支撐。制度的內容應首先對現有稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化改造,另一方面應基于低碳經濟發展的需要,進行制度和機制創新。
中圖分類號:F12 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-000-01
當今社會的主要威脅,挑戰,當屬全球氣候變暖。追究導致全球氣候變暖的原因,最主要的應當是碳的排放。所以,如何減少碳的排放,如何發展低碳產業,已經成為了我國乃至全世界的重要研究課題。為了發展低碳經濟,首先要做的就是大力開發低碳技術,同時實現低碳產品產業化。發展低碳產業的過程中,低碳技術能夠自然而然的被推進,產業化過程也會自然地被推進,所以,為了實現低碳經濟,最主要的就是發展低碳產業。低碳產業在低碳經濟的發展中起到不可比擬的關鍵作用,我們應當把握發展低碳產業的內涵。
首先來說一說低碳經濟的相關理論,概念,內涵,及實踐方面的研究。
(1)低碳經濟的相關理論和概念。首先提出低碳經濟的是英國的首相布萊爾,他在《我們未來的能源——創建低碳經濟》一書中指出:低碳經濟的發展主要是為了使用較少的資源,實現更大的經濟效益,同時避免了環境的污染,提高了人們的生活質量。還有學者認為實現低碳經濟的本質是改善能源的結構問題,提高其效率。為了使能源能夠更高效的利用,我們必須實現技術的革新。依賴政府的有效措施大力開展制度創新和科技創新,逐漸減少溫室氣體的排放,實現低碳化,并開展一場重大的能源革命。有些學者認為實現低碳經濟是一種新的能源消費方式,它將逐漸改變之前的現代工業文明,使國家的發展方向轉變為生態發展和生態文明。有些學者認為低碳經濟是為了大大地減少一些高碳能源的利用,比如煤炭和石油。減低了這些高碳能源,我們才能建立一種全新的低污染的經濟。在實施過程中,我們應當銘記低碳經濟的全球性,綜合性以及戰略性。它的確立能夠改善氣候的變化,實現節能減排,通過改變消費的方式來減少能源的排放。其他學者則認為,低碳技術的主要內容是人類生存觀的轉變,觀念的改變才能使能源問題真正得到改善。
(1)低碳經濟的實踐方面的研究。有許多國外的學者對低碳經濟進行了實踐研究。他們主要研究了以下幾個方面,首先研究的是來自加拿大的生態學家。他主要提出了生態足跡理論。此后,來源于物理學的脫鉤理論被提出,并且由外國的學者將其延伸到了經濟范疇。后來,美國的惡學者發展出來了EKC假說,通過演變模擬,給經濟發展,環境的污染它們之間的關系提出了有效的依據。在低碳經濟的實踐過程中,一些國家表現的較為突出,例如英國,瑞典,德國的一些社區都走在世界前列。他們都在交通方面,垃圾的有效處理,新能源的開發利用,低碳產業的規劃等方面提出了很好的對策,這些對策能夠有效地在減少能源耗費的同時降低溫室氣體的大量排放,實現低碳,高效。這些措施在我國還沒有完整地被實施。但近年來,我國也在低碳社區,建筑方面做了很多工作,低碳之路正在穩步進行。在我國,實施低碳產業比較好的當屬中新天津生態城。它已經成為對外展示的窗口,同時中新天津生態城也將帶領我國其他地區,將低碳經濟更好的發展,在它的帶領下,我國的另外兩所城市,上海和保定,也將沿著它的腳步,繼續推進低碳經濟的實施。
(3)如何發展低碳經濟,發展低碳經濟的途徑研究。我們應當逐漸調整能源產業結構,不斷地創新,同時樹立低碳經濟的理念。在技術上,應當主要研究溫室氣體二氧化碳的收集,存儲,反復利用以及新科技的開發。有學者指出,發展低碳經濟首先要大力限制高碳的行業繼續發展,不允許高碳行業進入市場,同時開展一些有特征的低碳行業。其次,原有的高碳行業主要是化石能源行業,我們應當樹立低碳意識,降低對它的依賴程度,樹立走生態高效的新觀念。同時,大力開展低碳行業,將產業結構進行調整,減少溫室氣體的排放,提高能源效率。在建設低碳城市的過程中,我們應當開展低碳化的城市系統,使群眾的生活空間處于低碳化。在城市中,大量種植樹木以及其他植物,使其吸收二氧化碳,達到生物固碳的目的。部分學者認為,在發展低碳經濟的時候不能過于盲目地調整結構,由于我國的狀況受到很多因素的制約,調整的范圍和空間都十分有限。所以應當把主要精力放在開發新技術,開發可再生能源或者提高效率上。
再來談一談低碳產業,低碳產業的構成主要有以下幾個方面:首先,部分行業本身含碳量較低,不需要施加外力使其低碳化;其次,有些行業含碳量很高但實施了低碳化的轉化,這些行業運用了先進的科學技術完成了低碳化的指標,轉入低碳領域。低碳產業的特征最基本的當屬低碳化,低碳化是入門的基本條件。其次,它有產業化的特征,這種特征是該產業發展的動力和途徑。為了更好的實現低碳經濟,必須更好地發展低碳產業。在當前的市場經濟的大環境中,雖然在初期需要政府的幫助,但不能完全依賴政府,要逐漸形成低碳產業的自我循環。同時,要不斷擴大產業規模,分工細致,逐漸形成完整的產業鏈,保證低碳產業能夠持續的良好發展,以此來推動低碳經濟的發展。
綜上所述,對于我國的低碳產業的發展,筆者將提出個人的對策:首先,鼓勵低碳經濟自主研發,在現有的技術基礎上進行技術的推廣和應用,積極致力于研發新科技,主要以降低能源和清潔能源的科技為主,同時,完善環境法規政策標準體系,按照我國法律的要求,制定一些高污染行業的準入標準,制定相關污染的控制標準;應當建立低碳城市標準體系。政府應當不斷設立標準,包括低碳的交通,建筑和其他產品的碳排放的標準,并積極給予補貼;制定清潔生產體系,使各種低碳的技術都符合循環經濟促進法的要求;最后,制定低碳產業的發展規劃,制定相關的戰略和詳細的發展布局,使得低碳產業可以深入操作,可以更好的實行。相信在我國的政府和相關工作者的共同努力下,我國的低碳產業必將得到良好的發展,低碳經濟發展之路必將越走越順。
參考文獻: