時間:2022-08-07 17:29:02
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20__年國家出臺了《招標投標法》,對規范建筑工程招投標市場,從根本上遏制腐敗行為的發生起到了關鍵性的作用,但對于腐敗這個“頑癥”來說,它無時無刻不在尋找機會和土壤。近幾年我國建筑業飛速發展,而《建筑法》和《招標投標法》的制訂的時間較長,從現實情況看,一些招投標參與人員利用法律法規的漏洞,善于打“球”,有的還公然違法違規,采用各種辦法規避招標、惡意串標、圍標等等,使腐敗行為變得更加隱蔽,甚至在形似招投標的掩蓋下,披上了合法的外衣。這些問題雖然有其頑固性和復雜性,但從另一個方面,可以看出我國現有招投標有關法律法規仍有其空白和薄弱環節,我們的監督還不能完全到位。因此,需要完善招投標相關的法律體系,從源頭上遏制腐敗。
(一)、應注重約束業主行為
可以通過增設規范業主的一些條款,如細化標段劃分標準、規范詢標程序和內容、加強對邀請招標的管理等,來強化對業主市場行為的監管力度。
(二)、強化監管職能和監督機制
通過增設條款明確法律監督、行政監督和輿論監督的范圍。針對當前工程建設招投標活動中的規避招標、資格預審、評標、中標等環節可能引發的腐敗問題,尤其是領導干部插手和干預國有投資工程招投標活動等重點問題出臺有效的條款進行限制。明確規定政府工程、社會工程、私人工程實施分類監管,著重把條款放在如何把政府投資工程管到位、管出成效。
(三)、增加細化的市場運作操作條款
包括如何在招標環節、在工程發包環節遏制住違法轉包、違法分包問題;明確評標專家的選擇、職責及管理;加強招投標的程序和過程管理。
(四)、是明確落實招投標各方主體的行為責任,增加法律責任的可操作性,尤其是明確對違法違規行為的區別及處罰標準,加大處罰力度。
二、通過制定補充性法規彌補現有法律的不足
在完善現有法律法規的基礎上,還應該制訂一些與之配套的操作細則,尤其是對法律界定相對模糊的環節,地方政府應根據本地實際,結合招投標管理實踐,出臺相應的監管法規以彌補法律的不足,如工程標段的劃分規定、無標底招投標和工程量清單計價的配套操作細則、低價中標相關配套措施等,特別是評標過程中合理低價問題??山⒄型稑吮WC金保障制度,建立招投標各方主體市場信用體系,以及標后合同管理及審計跟蹤監督等具體細則。
目前全國多數省、自治區、直轄市人大頒發了《建筑市場管理條例》,這些市場管理條例都把招標投標列為重要內容,有部分省、自治區、直轄市頒發了《建[20]設工程招標投標管理條例》。在這些地方性法規出臺后,地方政府還應制定與之配套的規章和規范性文件,包括報建、招標、招標申報、招標文件及標底管理審查,開標、評標、定標、百分制評標等方面的管理規定。這些法規和規范性文件的頒布執行,構筑起各地招標投標的基本框架。
三、調整招標監管機構完善其職責
國內現有的招投標監管機構一般都是各地區的招投標管理辦公室,集監督和管理職能于一身,對很多的建設項目而言,尤其是政府投資工程,這一“雙重身份”的監管機構很難公平公正地行使其職能??茖W的監管方式應該是將監督部門和管理部門分設,目前情況看,有必要單獨設立獨立的招投標監督機構,對招投標管理部門來講也是一種約束。
新的招投標監督機構主要負責監督招投標有關部門對國家有關招投標的法律、法規、規章和政策的執行落實情況;分類監督政府投資工程、社會工程和私人工程的招投標活動;處理一切與招投標行為有關的舉報、投訴調查和處理等。新機構可以由與工程建設項目無關的黨政部門組成,其人員編制應為行政編制,也就是說要保證監督機構的權威性,有一定的執法權力,不能形同虛設。新監督機構可以下設3個部門:綜合辦公室、執法檢查辦公室、監督辦公室,為保證監督機構職能不與管理部門職能重疊或沖突,各部門職能分別設定為:
(一)、綜合辦公室主要負責監督機構的日常工作,負責調查、處理各方對招投標行為投訴。
(二)、執法檢查辦公室主要負責監督招投標管理部門對招投標過程中違反有關規定的處罰及處罰的落實執行情況。
大家知道,當工程項目的設計要求確定以后,工程質量做得越好。那么需要投入的:資金和材料也就越多,也就是說,M1的值隨著工程質量的提高而呈現不斷增大的變化趨勢。二者的函數關系呈增函數的性質。我們以工程質量做為橫坐標。以相應泡M1值做為縱坐標可以做出M1隨工程質量的提高而增大的圖象:在代表M1的縱坐標上有兩個臨界點A和B。其中A點表示,當工程質量達到合格品時相對應的M1值,B點表示當工程質量達到優良品時相對應的M1值。
1.2工程質量的變化對M2的相關影響
目前我國的工程預算定額和勞動定額部是以生產合格品作為計價依據的。與此相適應.我國工程質量驗收規范中也是以達到合格品作為交付使用的基本要求。也就是說工程質量達到合格品的標準即可以交付使用而無需再加工返修;如果達不到臺格品的標準則不能交付使用,必須進行返修或加固,使其達到臺格品標準后方能交工。在返修過程中,工程質量越差,返修中需要投八的返修費用就越多;工程質量越好則需要投入的返修費用就越少,于是,M2的值隨著工程質量的提高而呈現不斷減少的趨勢,二者的函數關系呈減函數的性質。我們以工程質量作為橫坐標,以相應的M2值作為縱坐標??梢宰鞒鯩2隨工程質量的提高而減小的圖象:當工程質量為合格品時,所對應的M2值為0,即無需加工返修,而曲線與縱坐標的交點C則表示當工程因質量問題而必須推倒重建時所需要耗費的費用。很顯然,C點所對應的M2值不僅遠遠大于A點所對應的M1值.而且也大于B點所對應的M1值。
1.3工程質量的變化對M的相關影響
現在我們來分析工程質量的變化對總的工程成本M的相關影響。如上所述.M=M1+M2,因此分析工程質量的變化對M的相關影響,就是要把工程質量的變化對M1的相關影響和對M2的相關影響合并到一起進行分析,為此我們把兩個圖象疊加起來。以工程質量作為橫坐標。以相應的M=M1+M2的值做為縱坐標,作出M隨工程質量而相關變化的圖象。(1)當工程質量低劣。必須推倒重建時所需要花費的總成本最高,相當于圖3中D點所對應的M值。(2)隨著工程質量的不斷提高,工程總成本呈下降趨勢。這一下降趨努以合格品所對應的M值達到最低點。也就是說。當工程質量為臺格品時所花費的工程總成本為最低。其數值等于圖1中A點所對應的M1值。(3)越過臺格品所對應的最低點以后,工程總成本即不再下降。而是隨著工程質量的提高而呈現相應的上升趨努。其中對應于優良品的M值等于圖1中B點所對應的M1值。很顯然.B大于A,也就是說優良品的工程成本要大于合格品的工程成本。
2.結論與建議
通過阻上的分析我們可以得出如下幾點結論。
(1)由于M曲線是一條下凹曲線,其最低點對應的工程質量是合格品
因此,從建筑經濟的角度來研究工程質量管理。應以達到合格品標準為其最優方案。有些企業管理往往錯誤地認為工程質量越差,相應的工程成本會越低,因此為了降低工程成本而不惜粗制濫造。工程交不了工再來返工修補甚至補強加固。這樣做的結果不但坑害了國家。而且對企業自身的經濟效益也是有害無益的。
(2)按照客觀經濟規律辦事.必須實行按質論價的經濟政策。
按質論價的經臍政策包括優質優價和劣質劣價這兩個方面。由于優良品的工程成本要大于合格品的工程成本,這一部分差額必須通過優質優價的政策米使企業得到補償。如果優良品與合格品價格一樣,那么企業就會失去創優的積極性。所以,如果工程質量達到優良品標準,就必須在合格品計價的基礎上再增加一定幅度的資金付給施工企業,以彌補其多出的工程成本。根據我們的調查測算,這個幅度以5%左右為宜。另一方面,凡屬不合格工程必須要返修或推倒重來,而且返修損失應列入工程成本由企業自負.如果不管合格不合格都能交工,實際上等于在鼓勵企業粗制濫造。對于那些結構無隱患。也能滿足使用功能.但觀惑得分率達不到70%的“可用工程”,雖可不再返修。但必須實行劣質劣價,在結算時扣減相應的M2費用,其數值應相當予圖3中線段e的長度。
在當前建筑領域中,土建工程的質量一直學者研究的熱點,隨著我國基礎建設的迅速發展,土建在現代工程建設中已經占據了非常重要的地位。其施工質量的好壞,既對結構物的安全,也對結構物的造價有很大影響,因此控制施工質量,刻不容緩。
在建筑工程建設中,土建工程的施工質量直接影響著整個工程的建設。文中針對土建工程施工項目產生質量問題的原因進行了分析,并提出了相應的解決措施,這不僅有利于對常見的質量問題事先加以預防;而且有利于對出現的質量事故應及時進行分析和處理。 1.影響建筑土建工程施工質量因素分析土建工程施工項目質量問題表現的形式多種多樣,諸如建構筑物的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等,但究其原因,可歸納如下: (1)違背建設程序; (2)未加固處理好地基; (3)建筑材料及制品不合格; (4)自然條件影響。土建工程施工項目周期長、露天作業多,受自然條件影響大; (5)未認真進行地質勘察,提供地質資料、數據有誤。如當基巖地面起伏變化較大時,軟土層厚薄相差亦甚大;地質勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、溶洞等地層構造;地質勘察報告不詳細、不準確等,均會導致采用錯誤的基礎方案,造成地基不均勻沉降、失穩; (6)設計考慮不周,結構構造不合理,計算簡圖不正確,計算荷載取值過小,內力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設臵不當,懸挑結構未進行抗傾覆驗算等,都是誘發質量問題的隱患;
(7)施工和管理問題,不熟悉圖紙,不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡支梁作成連續梁,抗裂結構用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結構裂縫破壞;擋土墻不按圖設濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。不按有關施工驗收規范施工。不按有關操作規程施工。缺乏基本結構知識。施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯誤。技術組織措施不當,技術交底不清,違章作業。不重視質量檢查和驗收工作等等,都是導致質量問題的禍根。 2.加強土建工程施工質量控制的幾點措施 2.1施工前的質量控制 首先要建立各級質量責任制,明確項目經理是工程質量的第一責任人,總工程師為質量技術責任人,施工隊各級也同時建立質量責任制,真正做到了層層把關,各負其責。其次要實施質量否決權,其次是要對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督,重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違犯有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件,可以通過直接的經濟處罰和法律制裁,使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監督管理和依法處罰,并將其不良行為記錄在案,納入責任主體和責任人的信用檔案,形成信用約束力,促使建設主體改進質量管理保證體系,有效促進質量體系良性運作,規范所有主體各個層次、各個環節的質量行為,嚴格內部質量管理制度和質量檢查控制,實現設計和勘察文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準的要求。
2.2施工中的質量控制 2.2.1隱蔽工程的質量控制 (1)地基隱蔽驗收。地槽清好后,組織地質勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位參加,重點檢查地基承載力是否符合設計要求,是否存在軟弱下臥層、實際地質情況是否與勘測報告相符合。確認地基土符合要求后,才能進行下道工序施工。并及時辦好隱蔽驗收簽證手續。 (2)鋼筋分項工程隱蔽驗收。鋼筋分項工程的隱蔽驗收,主要是合理設臵質量控制點,提前給施工單位負責人交底,不經驗收合格,不準隱蔽比如柱子質量控制點的設臵,應設在每層柱(或基礎頂面)支模之前,控制的重點內容是:柱子縱筋接頭(焊接接頭或綁扎接頭)質量及其位臵是否正確、箍筋加密區綁扎是否到位、是否符合設計及規范要求。 (3)基礎結構驗收、主體結構驗收。基礎、主體結構工程隱蔽之前,應組織設計、監理、質監等有關單位技術負責人進行驗收,重點檢查:磚砌體的組砌方法,柱梁板砼是否有缺陷用HT-225型砼回彈儀對柱粱、板砼進行抽點回彈,并結合施工留臵的砼試塊試壓強度進行對比。待確認磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%,結構磚砌砂漿試塊試壓強度符合設計要求,砼無缺陷而且砼強度達到設計強度等級后,才能進行隱蔽。 2.2.2原材料的質量控制結構工程所用的鋼筋、磚、水泥、砂、石子等原材料必須按照國家規定,見證取樣后, 送至國家認可資質的實驗室做復驗試驗,合格才能使用。不合格的材料嚴禁用于工程上,一旦發現未經檢驗或試驗不合格的材料使用到工程上,監理人員應立即制止,強行糾正,對不聽勸告的,報上級主管部門并責令其停止施工。 2.3施工后的質量控制施工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣土建工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇。在這一階段的監督應著重把好兩關; ①嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督,確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。 ②加強對土上建筑過程中的質量監督管理,使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現,為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境,使建設工程質量實現可持續發展。 3.綜上所述,對建筑土建工程的施工質量的控制,需要從其產生的原因進行分析,在充分了解其影響因素,方可對癥下藥,針對具體問題采取具體的技術措施加以解決。
中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:
一、建筑施工墻體的質量通病
在具體的建筑工程設計中,墻體的結構構造對建筑結構體系和室內環境非常重要,它影響著建筑功能的正常發揮,是建筑設計的重要部分之一,在建筑施工中,一定要關注墻體的質量問題,其質量問題主要體現在以下四個方面;
第一、磚砌體工程縱橫墻砌筑不同步進行,內墻的陽角不方正,陰角不順直,影響觀感驗收施工中臨時間斷處出現較多的直搓流量,漏放拉結鋼筋,或拉結鋼筋長度不夠,不按規定設置腳手洞,漏堵基礎墻腳手眼等。
第二、灰縫砂漿不飽滿,含水率設置不當,不按配合比設計配制砌筑砂漿,砌體不合理組砌,使用不同墻體材料混砌,砌筑砂漿強度或砌體材料強度低,砼離散性大,空心板不堵孔或不按規定堵,板縫設置過小,嵌縫砼灌不密實。
第三、鋼筋成形綁扎不正確,梁與柱交接處、柱與樓層或橫梁交接處區域箍筋不加密,圓梁轉角處和構造柱鋼筋搭接處箍筋不加密,箍筋間距不均勻,箍筋彎鉤形式不符合抗震要求,尤其是圈梁、構造柱較多,樓板與懸挑構件等上層鋼筋被踩,位置達不到要求等。
第四、外墻面抹灰層空鼓掉皮開裂;飾面磚不做抗震、凍融試驗,施工時選磚不細致,嵌縫不一致,面磚與基層連接不牢固,易脫落,墻面細部粗糙,門窗四周邊抹灰不平,門窗處易產生細小斜裂縫,容易出現滲水。
二、建筑施工中墻體質量問題的產生原因
在建筑施工過程中,墻體出現以上的質量問題主要有以下幾方面原因:
第一、由于我國現有的墻體材料革新力度加大,新材料技術指標和質量標準與以前的建筑規范必定有所差距,但是在建筑中當施工人員對于新材料特性,影響因素等關注不夠時,墻體的質量問題就很容易發生。
第二、忽視氣溫和降水的影響,建筑工程受建筑所在地氣溫和降水變化的影響較大,較低的氣溫,較大的日夜溫差,建筑區降水較多,都會對施工帶來不同程度的影響,造成墻體工程質量缺陷。
第三、施工管理水平差,主要表現在與設計部門配合脫節,使得工程設計在設計初期便由于對周圍環境及技術標準等考慮不足而不完善;現場管理技術不合格,單純的嚴格按照操作工序去施工,在施工中沒有統一規范的施工工藝標準,或參照其他企業的施工工藝標準但是在實際施工中執行不嚴格。
三、控制措施
要避免工程質量問題的發生,可以從以下幾點入手進行防治:
第一、從標準制度入手,提高建筑工程中墻體的質量。隨著我國城市化建設的推進,建筑新型材料以其環保,低成本等特點在建筑中廣泛使用,在建筑的過程中設計部門一定要注重綜合考慮新老材料的特性特點,影響因素等,同時充分考慮當地的溫度,濕度,地理位置等特點,設置統一的施工標準,保證施工過程有據可依。
第二、從管理入手,提高質量意識,保證施工標準嚴格執行。施工標準是靠人來執行的,工程質量的關鍵因素也是取決于人的管理。首先,建筑工程單位要通過例會,黑板報等方式對建筑員工加強思想教育,促進其質量意識的提高,保證在施工中將質量放在首位。其次加強員工的技術培訓,在施工標準出臺后,一定要加強建筑員工的技術。其次,在建筑過程中實施工程質量目標責任制,在工程進行的過程中將整項工程劃分為分項,每個分項設置工程小組負責人,全面負責分項的質量。同時質檢人員也要在每道工序的施工過程中,隨時跟蹤檢查。管理檢查控制一定保證科學性,不是通過隨意目測估計,一定要做好詳細的工程質量檢驗程序數據記錄,比如混凝土的攪拌質量包括配料劑量是否與標準相符,水灰混合比是否在誤差允許范圍之內,要建立工程專屬質量檔案,以便后期出現質量問題有據可循。
第三、要想得到好的工程質量,除了科學統一的施工標準之外,一定要有嚴格的檢查措施和有力的檢查手。利用監理制度,加強檢驗程序控制,由專業監理人員對工程進行嚴格檢查驗收,保證每個工序,每個分項工程完成一個,驗收一個。提供質量的第二重保障。
第四、從材料入手,在源頭上控制建筑工程中墻體質量。在保證了施工標準統一正確,施工管理到位后,接下來便是解決原材料的問題,巧婦難為無米之炊”,同樣,即使施工標準再為正確,施工管理再為到位,如果材料質量差,工程質量也不會好到哪里去,加強原材料質量控制,是把好墻體質量的關鍵一關。原材料要通過進場,取樣檢測合格后,提供給建筑工程使用,這就要求我們首先要在進場關予以控制,對于工業制成品如水泥、鋼材等,一定要索取出廠合格證和檢驗報告,確認實物與有質量證明的材料相符;接下來要按照監理規范標準進行認真取樣驗證,保證樣品的代表性,保證檢驗效果。原材料基礎是建筑工程墻體質量的基礎,只有保證了原材料質量,建筑工程墻體質量才可能有保障。
四、總結
隨著我國經濟的持續發展,人民的經濟生活水平也在不斷提高,現在無論是工業建筑還是民用建筑,安全性已經成為人們在選取使用建筑時關注的重點。本文結合工程實踐,總結建筑施工中墻體的質量通病,并提出相關的防治措施。從制度標準、管理、原材料三方面入手,提升工民建筑中墻體的質量。其實在工民建施工中不僅僅是墻體的質量,組成建筑整體的每一處細節問題都應該受到關注,作為重點來設計施工,這樣才能提高我國整體的建筑質量水平,促進我國的建筑邁向新的發展階段。
參考文獻:
近十年來我國正處于大規模的經濟建設時期,建筑業得到了突飛猛進的發展,在國民經濟中起到了越來越重要的作用。不管建筑怎么發展,仍然存在工業化水平低、施工技術比較落后、效率低、勞動強度大等問題。特別是上海“樓倒倒”等一批重大質量事故的曝光,社會的目光全部集中到全國建設工程的質量上來。一次又一次的質量事故不斷給人們敲響警鐘,使我們認識到建筑工程質量的重要性。
一、建筑工程存在的質量問題
(一)工程質量粗糙
許多商品住宅無論是外觀還是內部都非常粗糙,表面凹凸不平,線條橫不平,豎不直,缺棱少角,框洞不周正、不對稱,色差大,觀感效果很差。
(二)以次充好,以劣充優
許多工程施工所用的材料達不到國家規定的標準,進場時無材質證明(或偽造假材質證明),更有甚者,故意采購一些不法廠家、不法商家提供的再生材料、不合格材料,進場后也不做試驗就直接使用,抽樣送檢的與施工所用材料不一致,以假亂真,以達到驗收的目的,這樣的工程交付使用后不久便成危房。
二、存在質量問題的原因分析
(一)施工方面的原因
首先,工程施工隊伍整體素質過低,各建筑施工企業施工人員流動快,新工人比較多,技術培訓跟不上,技術工人技術水平較低,上崗前施工員不進行技術交底,工人不按施工工序和施工規范要求進行操作,這就很難達到質量標準。尤其是許多未經過專業訓練的農民工涌人建筑行業,導致了施工隊伍整體素質下降很快。也有不少建筑施工企業缺乏相應的專業技術人員,他們為了省錢雇傭一些即無施工經驗又不懂圖紙和規范的人員來管理現場,而一味的追求進度,作出一些粗制濫造的工程。
其次,在施工過程中,沒有建立健全的質量管理體系,各工序與工序、工種與工種之間沒有嚴格的交接措施,前道工序留下的隱患,后道工序施工者不但不及時處理,甚至蓄意隱蔽,沒有做到事前預防、事中控制和事后處理的措施。
第三,施工管理混亂。例如預制空心樓板吊裝后不經撥正就進行灌縫,所用混凝土的碎石粒度不加控制,造成天棚和地面開裂。施工現場成品和半成品亂堆亂放,隨意損壞,嚴重地影響整體工程質量,
(二)材料選用方面的原因
由于材料選用方面原因造成的質量問題也比較常見,例如澆筑砼所用的原材料:水泥、砂子、石子的質量,抹灰用砂含泥量的控制,木門窗木材品種的選擇等,都對工程質量有舉足輕重的影響,再如某工程剛剛竣工,內外墻裝飾涂料,由于質量不過關,在很短的時間內就出現變色、脫皮等情況:有的飾面磚由于吸水率過大(>10%)及外形規格不整齊,馬虎施工,致使有不少新建成的工程,外墻飾面磚釉面爆皮,貼磚空鼓、脫落及灰縫不均勻等質量通病,造成外墻滲水;結構板面在施工中,在提升架口部位的板面澆筑馬虎,細部處理不到位,沒有注意板負筋位置,造成提升架口部份板面出現不必要的結構裂縫等。由于材料及設置質量低劣而造成的質量通病比較普遍,造成的后果也是相當嚴重。
(三)設計方面的原因
1、有些設計單位為了攬到工程一味的附和開發商,在設計上缺斤少兩,該設防水的不設防水,該放鋼筋的不放鋼筋等等,或者用一些不懂技術和設計規范的人員設計出一些不合格的工程,如在屋面防水的設計中,帶女兒墻的屋面,發現有局部泛水高度不夠,也有伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理,自由排水的屋面上,檐部不作鐵皮泛水檐,而且卷材沒有探出挑檐的邊沿等。
2、在樓地面的做法上,預制空心板上先抹找平層而后作面層,按這種設計施工的地面和天棚,絕大多數易產生裂紋,在設有進深梁樓蓋上,進深梁的上方不加設輔筋,多數均在此處發生大孔隙裂紋,
(四)現場監理工程師監督不到位
施工現場監理行為不到位是造成質量問題的一個重要原因。個別監理單位為了尋求經濟效益超越資質、借資質承接監理業務,項目監理機構的人員資格、配備不符合要求,存在監理人員無證上崗的現象,現場監理質量控制體系不健全,監理人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前未進行嚴格審查,沒有嚴格執行見證取樣制度,有的項目監理機構甚至未按規定程序組織檢驗批、分項、分部工程的質量驗收,就進入下道工序施工,許多質量隱患得不到及時發現和解決。
三、 加強建筑工程施工質量的有效措施
(一)提高工程施工材料監理力度,確保工程施工材料質量
工程施工材料質量,是確保建筑施工工程整體質量的重要因素,因此,工程監理人員一定要加強工程施工材料監理力度,避免工程施工材料對工程整體質量的影響。工程施工材料采購過程中,工程施工人員一定要選擇規模較大、信譽較好的供應商進行合作,監理人員要進行跟蹤,以確保工程施工材料質量。同時,要加強工程施工材料的檢驗工作,質量不合格的施工材料要禁止入場,避免劣質工程施工材料對施工項目質量的影響。
(二)加強工程技術監理和技術文件監理工作
在工程施工過程中,質量監理人員一定要加強工程施工人員的監理工作。首先,要嚴格監督技術人員的技術交底工作,技術交底工作確定了工程施工人員的工作內容,如果技術交底工作出現問題,就使得工程施工方向出現問題,進而影響到工程整體質量;其次,要做好工程施工人員的監理工作,是工程施工人員能夠按照工程技術交底開展施工工作,并做好監理記錄;要做好工程技術文件的監理工作,其中包括了技術方案、工藝流程、檢測手段和檢測結果等等,這些對于工程質量的審核以及工程質量問題的整改工作都有著非常重要的作用。
(三)加強自控。
如作業技術交底、作業活動的實施和作業質量的自檢自查、互檢互查以及專職管理人員的質量檢查等。施工作業的質量檢查,是貫穿整個施工過程的最基本的質量控制活動,包括施工單位內部的工序作業質量自檢、互檢、專檢和交接檢查;以及現場監理機構的旁站檢查、平行檢測等前道工序作業質量經驗收合格后,才可進人下道工序施工。工序作業質量是直接形成工程質量的基礎,為達到對工序作業質量控制的效果,在加強工序管理和質量目標控制方面應堅持以下要求。對已完工序作業產品,即檢驗批或分部分項工程,應嚴格堅持質量標準。有條件的施工企業或項目經理部應結合自己的條件編制高于國家標準的企業內控標準或工程項目內控標準,或采用施工承包合同明確規定的更高標準,列入質量計劃中,努力提升工程質量水平。
(四)改進和創新先進的施工工藝
施工單位還可以通過引進先進的施工工藝來提高工程建設的質量,施工工藝的相關監理人員要做好施工工藝的建立工作。施工單位不僅要對施工人員進行新的技術培訓,還要對監理人員進行施工工藝監理知識培訓,使施工人員和監理人員都能夠在最短的時間內掌握施工方法,以應用于工程施工,從而達到提高工程施工質量的目的。
四、結語
良好的工程質量,是確保工程施工項目正常運行的重要保障。因此,為了保證建筑工程項目的施工質量,應對建筑工程建設生產的實物進行全方位、全過程的質量監督和控制。
參考文獻:
關鍵詞: 建筑工程施工;安全;事故類型;成因;控制措施
Key words: building construction;security;incident type;causes;control measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生產現狀
建筑業是一個國家的重要工業部門,然而世界各國的建筑業安全水平均低于該國工業部門的平均安全水平。美國2011年的建筑業勞動力僅為全國總勞動力的8%,但該年全國工業事故中,卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程;日本2011年建筑業死傷事故占所有工業部門死傷事故總數的28.8%;同年,韓國每十萬人事故死亡人數為30人左右,香港的建筑工程安全事故發生率競是日本的20倍。
隨著我國建筑規模的增大,建筑業已成為我國的新興支柱產業。同以往相比,建筑施工科技含量更高,施工難度加大,工期安排更急迫,工程施工中的風險也隨之加大,難免會在施工過程中發生安全事故。近年來,隨著建設項目大量開發,安全事故頻繁發生,形勢更加嚴峻。我國2009年共發生建筑工程傷亡事故673起,死亡人數794人;2010年發生建筑工程傷亡事故756起,死亡人數1225人,建筑工程施工中的安全形勢不容樂觀,需要引起我們的高度重視。
2 建筑工程施工中的安全事故類型
建筑業是高風險行業,容易發生多種類型的安全事故。以2009年為例,該年我國建筑工程施工中的安全事故,主要包括以下五種類型:①高處墜落:發生356起,死亡382人,分別占事故總數和死亡人數的52.7%和48.1%;②坍塌:發生94起,死亡161人,分別占事故總數和死亡人數的14.2%和20.2%;③物體打擊:發生86起,死亡91人,分別占事故總數和死亡人數的12.7%和11.3%;④觸電:發生29起,死亡32人,分別占事故總數和死亡人數的4.1%和4.2%;⑤起重傷害:發生42起,死亡52人,分別占事故總數和死亡人數的6.5%和6.6%。各類事故發生次數及死亡人數如圖1所示。
3 建筑工程施工安全事故頻發的成因
建筑工程施工安全事故頻發,不僅使企業遭受巨大經濟損失,損害企業聲譽,還會給事故死傷者家庭帶來不幸,甚至會影響社會和諧穩定。我國建筑工程施工安全事故頻發的原因,主要包括以下幾個方面:
3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國已出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,但在配套制度建設及各專門法之間的銜接方面,仍有很多不完善之處,亟須進一步建立健全。
3.2 建筑施工從業人員素質不高 據不完全統計,我國目前從事各種建筑工程施工的人數有3000多萬人,其中有2000多萬人是農民工。他們沒有接受過正規的專業教育和培訓,缺乏應有的安全知識,安全意識淡薄,很容易導致自己或他人發生安全事故。
3.3 材料設備及施工工藝落后,防護設施不全 一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,材料設備及施工工藝落后,目標管理不到位。建筑工程施工過程中,安全設施、安全防護用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故;模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響,安全可靠性低;井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后,容易造成機械傷害和高處墜落事故,應嚴格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工單位忽視安全管理及監督 施工企業有些領導對安全生產的法律、法規認識不清,未能擺正安全與生產、效益、進度之間的關系,當進度、生產、效益與安全發生矛盾時,往往是逼迫安全讓步,沒有把安全當作大事來抓。有些地方的建設工程安全生產監督機構,存在人員缺編、經費來源不足、缺乏處罰依據等問題,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。目前,大多數工程施工企業安全管理理念落后,不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高安全管理水平。
3.5 建設單位盲目削減安全措施費用 由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業足夠的安全措施費用。各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程,均存在較嚴重的違法違規現象,對安全生產的重視程度不高。某些建設單位甚至認為,安全生產工作,是缺乏效益的投入,只會增加單位成本,加重企業負擔。這種錯誤安全理念的泛濫,勢必導致施工現場安全生產資金投入嚴重不足,安全防護用具等安全設施、機械陳舊老化,安全防護不達標。
4 建筑工程施工安全問題的控制措施
4.1 用電管理措施 ①電源從建設單位配電室中引出,接入施工現場總配電箱中,在現場分設主干線、分路供電、分柜控制,在每個施工段里,均設有為小型施工機械供電的電源箱。施工現場總箱、開關箱、設備負荷線路末端處,設置兩級漏電保護器,使之具備分級保護功能,防止發生意外傷害事故。②現場電源電纜埋入地下50cm深,線路采用三相五線制,并進行保護接零,所有保護線末端均作重復接地。③施工現場實行分級配電,動力配電箱與照明配電箱分別設置。分配電箱與開關箱距離不超過30米,開關箱與所控設備之間的水平距離不超過3米。④開關箱內設一機一閘,每臺用電設備有自己的開關箱。⑤施工現場的配電箱安裝要端正、牢固,樓層的移動電箱要裝在固定的支架上,固定配電箱距地面1.8米,移動配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內的各種電器,應按規定緊固在安裝板上,箱外架空線及箱內線均采用絕緣導線,綁扎成束,并固定在板上。
4.2 現場保衛治安安全措施 ①在施工現場成立治安保衛小組,由一人擔任組長。夜間輪流巡邏,重點是倉庫、工棚、現場機械設備、成品、半成品等。②門衛值班室,由三人輪流值班。白天對外來人員、進出車輛及所有進出物資進行登記,憑證件出入,夜間則安排專人值班護場。③加強對外來民工的管理,檢驗入住現場民工的身份證,并要求辦理暫住證。非本工程施工人員,不得住在施工現場;如遇特殊情況,需經保衛科負責人批準。施工現場建立門衛和巡邏護場制度,護廠人員須佩戴執勤標志。④辦公區、宿舍、食堂設專人管理。制定防范措施,加強防火、防爆、防毒、防盜,嚴禁賭博,嚴懲打架斗毆。
4.3 施工現場消防安全措施 ①建立防火責任制,在組織施工時,落實安全用火要求,實施防火措施,明確責任,落實到人。②在施工過程中,實施安全消防交底制度,形成書面文字。③在進行現場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路兩旁不準堆放材料。④在本工程平面布置范圍內的臨時設施、倉庫、材料堆場,均要有足夠的滅火工具和設備。消防器材配有專人管理,做到定期檢查。庫房易燃易爆品,要設置庫房進行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,要加強對材料、電氣焊的管理。
4.4 施工現場機械設備安全措施 ①現場機械設備的安全必須符合有關驗收標準。②現場機械設備的使用操作必須符合有關操作規程。③機械設備操作人員必須持上崗證。④經常對現場機械設備進行檢查、維修、養護,嚴禁機械帶病作業、超期限作業。⑤確保工程現場塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前,應對現場各類機械操作人員進行培訓,做到書面安全技術交底。對使用各種機械及小型電動工具的人員,堅持先培訓、后操作,派專人赴現場指導,對違章操作者,要求立即停止并嚴肅批評。⑦每周由項目經理組織有關施工人員,對施工現場機械安全措施的落實情況進行檢查。
4.5 施工現場用電安全措施 ①機械所配的電纜線、線號不低于電機規定,臨時用電完畢后收線歸庫。②各工種交叉施工時,樓層必須是專用電箱,不許蜘蛛網式用電。③現場用電由專業電工負責架接;線路通過腳手架時,電線加絕緣套管,不許電線與任何金屬物體直接接觸,接好線路后方可使用。嚴格執行三相五線制架設線路,不得隨意亂接電線,閘刀裝箱加鎖;夜間作業照明線路,不使用時必須斷電,配電箱中設施漏電保護器。
4.6 建筑施工安全措施 ①現場各級管理人員認真貫徹“預防為主,安全第一”的方針,嚴格遵守各項安全技術措施,對現場施工人員進行安全教育,樹立安全第一的思想。②施工班組應做好安全教育檢查工作,安全文字交底,并實行安全值班制度,做好安全記錄,施工現場設專職安全員。③進入施工現場的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者,不準進入施工現場。④對本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門,或者用鋼管架進行圍護,并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺要設置防護欄桿,正面懸掛安全網。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設防護棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫搭設方案,要求施工人員文字交底,并設專人維修管理。⑧高處作業時嚴禁拋投物料。⑨各分部、分項工程施工前,必須進行書面的安全技術交底,項目經理每周組織一次安全生產教育和安全生產檢查評比活動。檢查內容包括:1)施工現場的動力、照明線路和配件裝置;2)所有機械設備的安全防護設施齊全有效;3)井架運行系統、腳手架、通道的安全防護;4)庫房、辦公室、生活區、安全衛生、場容整潔。⑩高溫季節施工時,應注意施工人員的生活衛生、環境衛生,做到防治中暑、中毒,防治疾病。冬季施工時,不許隨便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料,必須符合有關標準要求;外架不容許超載作業;外架拆除前,必須進行書面安全技術交底。②外架底層和施工層,必須搭建鋪架板和安全網,外側掛設密目安全網進行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規定墊上木板,要確保夯實;三米距離應斜撐,以加強強度;嚴禁攀登腳手架,不準坐垂直吊籃上下;經常檢查腳手架,避免出現傾斜等情況。如發現上述情況,必須立即糾正。④所有高空作業人員,必須按規定佩帶安全裝置,嚴格按照安全交底作業;對違反安全作業的人員,及時提出批評糾正或經濟處罰。⑤安全管理人員要做到:眼勤、腿勤、嘴勤。要經常深入現場,善于發現隱患;對危險情況,要積極采取有效安全防護措施,確保施工人員安全。⑥遇五級以上大風和雨雪天氣時,應停止外架作業;不得在夜間進行架子搭建;架子工長及安全員,必須對架子搭設進行檢查驗收,并填寫驗收單。
參考文獻:
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引言
隨著我國經濟實力地不斷加強,社會對各個行業及領域的投資力度不斷加大,尤其是在當前形勢下我國宏觀經濟調控,有很大一部分比較大的項目如建筑工程項目均陸續啟動,這就為拉動內需以及推動社會投資提供了比較強大的動力。在新形勢下,如何綜合考慮各項因素,對如何發揮建筑工程投資的經濟以及社會效益,為社會和人們所普遍關注。因此,這就需要加強建筑工程全過程控制中的造價控制,要秉承“合理確定造價、有效控制造價”的宗旨以及堅持“最優化、減量化、資源使用最小化”的原則[1,2],對建筑工程進行造價控制。造價的有效控制貫穿于建筑工程的整個過程之中,是以經濟及社會效益為主要導向的建筑工程項目的一個至關重要的環節和步驟。本文就是在對當前時期下我國建筑工程造價控制過程中所存在的問題進行分析的前提之下,提出了目前加強建筑工程造價控制的幾點對策。
1 建筑工程項目投資決策階段的造價控制
1.1 建筑工程項目決策階段存在的問題分析
我們知道,建筑工程項目決策階段主要有兩個階段所構成,即建筑工程項目建議書階段以及可行性研究階段。(1)項目建議書階段:往往是由建設單位向投資的業主或是直接投資部門提出必要的投資結算,內容十分簡單。正是由于其在內容上表現得尤為簡單,所以才會經常遺漏某些項目;(2)可行性研究階段:在該階段,建筑工程勘察設計單位受建設單位之委托而進行可行性研究,對投資估算進行編制,該估算經過一系列的審批之后將作為此項目工程造價的最高限額。然而,建筑工程可行性研究階段主要是以經濟效益分析以及項目方案優化選擇為主要內容,在工程量方面不夠確定。因此,筆者認為,在此階段的投資估算準確度十分之差。而且,建筑工程單位對于投資估算以及造價控制方面的知識并不是非常地了解,對工藝流程以及方案缺乏比較深入地研究和探索,某些時候建筑工程施工單位為了能夠使其所報地項目能夠獲得批準,有意邀請在投資估算的時候過低的估量工程造價,搞“釣魚工程“,這就在很大程度上增加了建筑工程量估算的不準確性。
1.2 項目決策階段造價控制對策及方法
建筑工程項目決策階段造價的控制主要做到如下幾點:(1)首先要對市場進行調查分析,并進行可行性研究,搜集建筑工程項目基礎資料,并對資料的可靠度以及準確度進行較好地分析,積極地完成投資預測以及經濟分析;(2)專業的技術人員應該對大量的相關統計數據以及信息進行掌握和了解,對建筑工程項目的可行性以及必要性進行必要的分析和研究;(3)加強做好方案的優化比選,這是做好建筑工程造價控制工作的一個關鍵步驟。據相關的統計資料表明,一個建筑工程項目在前期方案的優化比選的過程之中節約投資的可能性達到80%以上,要能夠有效地進行建筑工程造價控制,就需要將工作重點置于前期工作之中,通過對建筑工程項目建設方案的優化,使得工藝流程趨于簡約化,設備選擇趨于合理化,這就能夠從很大程度上節約大量的資金[3]。
2 建筑工程項目設計階段造價控制
建筑工程項目設計階段一般來說,主要存在著如下問題,即存在經濟與技術的結合度不夠、對成本控制的認識不夠以及與建筑工程造價控制環節相脫鉤等方面的問題。在實際的工作之中,均是由設計方面的工作人員對工程現場進行勘察,然后根據所勘察的數據進行分析,從而選擇優化的方案進行設計,并向工程造價工作人員提供相關的建筑工程資料之后由造價人員進行預算以及概算,造價人員一般很少深入建筑工程施工現場對建筑工程項目的施工情況以及現場的一系列情況進行了解,一般而言他們很難對各種因素進行綜合性地考慮與思索。而且,設計人員在設計中一般都比較注重產品安全實用,技術先進,強調設計的產值,而對設計產品的經濟性重視不夠,不抓設計中的經濟指標和成本控制工作。目前基本建設項目投資管理部門都采取分段式的管理方法,與之相適應的估算、概算、預算和結算也是分段編制的。設計單位負責初步設計概算和施工圖預算,但不參與工程竣工后結算,形成投資控制的脫節[4]。
3 招投標階段以及建筑工程施工階段的造價控制
3.1 建筑工程招投標以及施工階段中存在的問題
招投標以及施工階段的一些建筑工程單位為了能夠最大限度地節約資金,利用“僧多粥少”這一現象,在招標工程之中故意地進行壓價,那么這就導致了建筑工程造價發生了嚴重地失真現象。這其中的原因主要在于建筑施工單位是通過低價進行中標的,因此在一個建筑工程項目實際的施工過程之中就會想法設法地去增加現場簽證及技術地變更,目的在于能夠獲得額外收益,或者是干脆“偷工減料”,在材料方面以次充好來博取高額的利潤,從而留下了質量上的大隱患。
在建筑工程項目施工階段一般存在著如下幾個方面的問題[5]:(1)建筑工程施工單位造價控制目標制定不科學以及不合理,缺乏一定的先進性及前瞻性;(2)材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學,不能很好地掌握采購時機;(3)施工單位從自身利益出發,想方設法謀求設計變更,增加工程量博取較高利潤;(4)在施工組織方面,多數施工企業還一直沿用老辦法,現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導致工程投入增加。
3.2 建筑工程招投標階段的造價控制對策
3.2.1 做好建筑工程造價資料的收集與整理工作
加強建筑工程造價資料的收集和 工作,并將其作為一項重要而又關機的基礎工作來進行管理,建立建筑工程造價資料積累制度,盡早地實現本項工作的規范化、信息化以及標準化。工程造價工作人員每負責和管理一個建筑工程項目,在完成之后要及時地將該項目造價資料按照統一性的格式對微機管理系統進行錄入,為以后類似建筑工程提供一些有價值的參考。
3.2.2 加強工程招投標管理,合理確定工程造價
(1)嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點,人為地要求施工企業壓價讓利或提出摯資施工等條件;(2)標底應選擇在合理造價區間內,使招投標雙方都有利可圖,并以達到雙贏為目的。(3)在招投標全程堅持公開、公平、公正的原則,加強社會對招投標的監督;(4)不斷提高標底的編制水平和評標人員的業務素質,防止壓標或低價搶標;
4 結論
綜上所述可知,目前我國的建筑工程造價控制過程中存在著一系列較為突出的問題,為了能夠促使造價控制能夠更為有效以及更為科學,那么這就需要解決這些問題,采取相應的對策。這些對策要根據建筑工程造價的全過程來進行,即工程項目投資決策階段、工程項目設計階段、建筑工程招投標以及施工階段四個階段來進行分析,這樣才能夠對建筑工程所有階段的造價進行有效的控制。
參考文獻:
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[2]邱蓉. 基于全過程的建筑工程造價控制研究[J].科技創新導報,2009(30).
隨著建筑工程的不斷擴大與發展,建筑電氣安裝也逐漸向數字化、綜合化方向發展。人們在追求舒適、安全的居住環境的同時,對建筑電氣的安裝也提出高質量、高效率的要求。尤其是近年來隨著房地產的迅速崛起, 出現的問題也與之增加, 電氣安裝工程質量問題在建筑施工中普遍存在, 由于建筑面積廣, 因此對建筑工程質量危害極大, 是進一步提高工程質量的主要障礙。 如何加強對質量問題的防范, 進一步提高工程施工質量, 就電氣安裝工程部分質量通病的防治方法提出相應的對策。
一、建筑電氣安裝過程中應注意的問題
(1)從事電氣安裝的人員技術素質差。
(2)電氣材料市場混亂, 把關不嚴。好多工程都是私人承包,在利益驅動下,大量不合格材料用到工程上, 嚴重影響工程質量。
(3)施工企業對電氣安裝質量不夠重視。企業內部質量保證體系往往 “重主體、 輕安裝” , 忽視安裝環節。
(4)室外進戶管線預埋不符合要求; 電線管 (鍍鋅線管、 PVC 管) 敷設不符合要求; 導線的接線、 連接質量和色標不符合要求。
(5)配電箱的安裝、 配線不符合要求; 開關、 插座的盒和面板的安裝、 接線不符合要求; 燈具、 吊扇安裝不符合要求; 電纜、 母線安裝不符合要求; 室內外電纜溝構筑物和電纜管敷設不符合要求; 電話、 電視系統的敷線、 面板接線不符合要求等等。
二、電氣安裝工程存在的質量通病與防治對策
2.1 室內敷設鍍鋅線管
(1)存在問題: ① 管道不進箱、 盒或插入箱、 盒內長度不符合規范要求; ②管口有毛刺,管口不防護, 沒有插入膠護咀, 致使管道堵塞;③彎曲半徑太小, 有扁、 凹、 裂現象; ④管道外水泥砂漿保護層太薄,造成墻地面順管路裂縫.⑤管煨彎及焊接處不作防腐處理; ⑥箱、 盒任意開孔,不齊整: 安裝電器后箱盒內垃圾未消除.⑦管道敷設過長且彎曲部位過多, 超過規范要求。
(2)防治措施: ① 管道必須進入箱、 盒, 不得留有空隙, 并在箱盒內外用螺母鎖住。如管子進入箱盒長度不一致, 應用鋼鋸鋸齊, 并插入膠護咀; ②施工人員在鋸管時,要及時用圓銼將管口銼出喇叭口,管道安裝完畢,要及時用紙堵住管口或用厚布包扎管口, 避免土建施工時砂漿進人, 堵塞管道; ③彎管時, 要用定型彎管器, 將管子的焊縫放在內側或外側, 彎曲時逐漸向后移動煨彎器.對于管徑在 25 mm 以上的管子,應采用分離式液壓煨管器, 灌砂火煨或直接選用定型彎頭.配管時,管子最小彎曲半徑應是管徑的 6 倍; ④加強圖紙會審, 將交叉敷設的管路降低至最大限度,暗敷管表面要有 15mm 以上的素砼保護, 以防止產生裂縫; ⑤加強檢查, 及時做好金屬線管的防腐處理.⑥箱, 盒開孔必須使用開孔機, 不得用電焊任意切割開孔, 及時消除箱、盒內臟物, 并用接線盒蓋將箱、 盒臨時蓋好, 待土建施工結束后, 拆去盒蓋, 安裝電器設備; ⑦管道超過下列長度時, 中間應加裝接線盒。
三、電氣施工單位資質及承包工程范圍問題
3.1 存在問題
部分工程(特別是規模較小的工程)不按建設程序辦事, 私雇資質等級不符合要求的設計人員及施工單位(或個體)設計或承包工程。由于設計和施工人員技術水平低, 致使一些安裝工程達不到規定指標的要求。
3.2 預防措施
電氣安裝是一項專業性很強的工種。一般來講, IOKV 及以上的輸變電、供電工程由施工單位總承包后, 專項分出由當地供電局承包。IOKV 以下的供電工程分包給水電安裝單位。為保證施工質量,監理部門應協助建設單位認真審查承包和分包單位的資質,提出審查意見, 按照公平競爭的原則, 選好施工單位。
四、常用電氣主要設備和材料問題
4.1 質量問題
①無產品合格證、 生產許可證、 技術說明書和檢測試驗報告等文件資料: ②導線電阻率高、 熔點低、 機械性能差、 截面小于標稱值、絕緣差、 溫度系數大、 尺寸(每卷長度)不夠數等; ③ 電纜耐壓低、 絕緣電阻小、 抗腐蝕性差、 耐溫低。內部接頭多、 絕緣層與線芯嚴密性差;④動力、 照明、 插座箱外觀差, 幾何尺寸達不到要求, 鋼板、 塑殼厚度不夠, 影響箱體強度, 耐腐蝕性達不到要求; ⑤ 開關、 插座導電值與標稱值不符, 導電金屬片彈性不強, 接觸不好, 易發熱, 達不到安全求, 塑料產品阻燃低、 耐溫、 安全性能差等; ⑥燈具、 光源粗制濫造, 機械強度差, 防銹防腐性能差, 使用壽命短等; ⑦各種電線管壁薄, 強度差, 鍍鋅層質量不符合要求, 耐折性差等。
4.2 預防措施
(1)領導重視, 監理人員、 采購人員要把好質量關。可通過考查, 直接到有一定生產規模、 信譽好、 產品過硬的廠家進貨, 減少中間環節;
(2)電氣設備、 材料進入施工現場后, 保管員協同監理工程師, 首先檢查貨場是否符合規范要求, 核對設備、 材料的型號、規格、 性能參數是否與設計一致。
(3)對主要材料,應有出廠合格證或質量證明書等。 對材料質量發生懷疑時,應現場封樣, 及時到當地有資質的檢測部門去檢驗, 合格后方能進入現場投入使用。
五、防雷、接地的安裝問題和措施
現代建筑在安裝過程中都會采取防雷措施,避雷帶的采用可以有效的阻止建筑物遭受雷電侵害。但在避雷帶的安裝中也會出現以下一些問題:避雷帶定位不合理,采用的材料不合理;引下線和避雷帶截面處理不合理;焊接質量差;屋外高金屬體和防雷裝置的連接不可靠;沒有采取必要的防腐措施;變形縫無補償裝置,接地電阻大等。在安裝避雷裝置的過程中,應按照避雷帶的設計要求進行,不能以小換大,以次充好,這樣只會為安全埋下隱患;避雷角的定位應合理,應按照規范安裝;焊縫的處理應達到平整、無氣泡、無雜質等要求;避雷帶在跨越建筑物伸縮縫、沉降縫處,必須設置補償器等裝置。
電氣安裝施工質量涉及多方多面,并且自始至終貫穿于安裝施工的全過程。為了杜絕近幾年來建筑工程施工中的頻發事故,保證建筑電氣工程施工質量,必須從各方面嚴把質量關,做好施工質量控制工作,保證為用戶提供安全、舒適的電能。
六、導線穿管、連接與包扎問題
6.1存在的問題。(1)導線連接五花八門,多股線不壓鼻,多根單線壓在一起,接頭不搪錫,剝線工具把導線剪傷,螺栓少墊圈、彈簧片等;(2)包扎不緊密,工序不到位,僅用塑膠帶或用黑膠布包扎,所用膠帶、膠布過期不粘等。
6.2原因分析。操作人員思想不重視,對規范不了解。對各種顏色的導線需求量統計不準確,隨便替代。對導線的連接工藝不熟悉,對導線包扎的工序不清楚。
4.3預防措施。(1)導線穿管前,檢查鋼管管口“納子”和防護套。PVC管口“納子”是否完好,檢查管內是否有雜物堵塞,如果管內有雜物,用壓縮空氣(0.25MPa)吹出雜物,也可用鐵絲扎布條把雜物拉出管子;(2)放線要用放線盤緩緩放線,并把導線用棉紗包住把線抹直。導線顏色的使用,一般凡有三相導線(A、B、C相),色標用黃、綠、紅色區別;單相相線用紅色,零線用藍色,PE保護線用黃綠雙色線;(3)導線要搪錫,防氧化。在每個接線螺栓或接線端子上連接導線不超過2根,在螺栓接2根導線時中間應加平墊片。多股導線連接,宜采用鍍鋅銅接頭壓接。吊裝燈具引下線應用軟導線并與吊鏈編織交叉在一起進燈罩,軟線兩端均應作保險扣,防止受力。對于單芯導線可采用安全壓線帽連接法。凡是搪錫的線頭都要把焊油渣清除干凈(用工業酒精擦),防止焊油氧化導線。管內導線嚴禁接頭。
七、措施與建議
(1)嚴格把握建筑電氣安裝工程施工要點。①應根據用電設備位置以及與室內裝修專業核對, 確定管線走向、 標高及開關、 插座的位置; ②電源線配線時, 所用導線截面積應滿足用電設備的最大輸出功率; ③暗線敷設必須配管。當管線長度超過 15m 或有兩個直角彎時,應增設拉線盒; ④ 同一回路電線應穿入同一根管內, 但管內總根數不應超過 8 根, 電線總截面積(包括絕緣外皮)不應超過管內截面積的40%; ⑤ 電源線與通訊線不得穿入同一根管內; ⑥ 電源線及插座與電視線及插座的水平間距不應小于 500mm; ⑦電線與暖氣、 熱水、 煤氣管之間的平行距離不應小于 300mm,交叉距離不應小于 lOOmm;⑧穿入配管導線的接頭應設在接線盒內, 接頭搭接應牢固, 絕緣帶包纏應均勻緊密; ⑨安裝電源插座時, 面向插座的左側應接零線(N), 右側應接相線(L), 中間上方應接保護地線(PE); ⑩當吊燈自重在 3kg 及以上時,應先在頂板上安裝后置埋件,然后將燈具固定在后置埋件上。嚴禁安裝在木楔、 木磚。
(2)建筑電氣設備安裝工程, 所用材料、 電器、 設備、 成品、 半成品的鉻牌、 型號、規格、 性能和施工工藝安裝質量, 必須符合設計要求和(GB50303―2002) 《建筑電氣工程施工質量驗收規范》及有關專業規范、 標準。
每個刊物的字數都是不一樣的,要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等,一般多數在2500字左右
江西職稱論文
淺談建筑行業的會計管理
摘要:建筑行業具有流動性大、施工生產單位的單件性和生產周期長、涉及面廣等特點,建筑行業的會計核算工作與其他行業相比也具有一定的特殊性,因此,若想真正做好建筑行業的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項工作。尤其是在2007年1月份開始實施的新企業會計準則以及建筑行業國家特技資質的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰,所以,建筑行業的會計工作者需要從諸多方面加強會計的管理工作。
關鍵詞:建筑行業;會計;管理
近些年來,由于新的企業會計準則在建筑行業中得到了廣泛的推廣,加之建筑行業國家特級資質的申報、評審工作中對建筑企業的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整個建筑行業的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰。因此建筑行業會計管理工作者必須認清形勢,順應會計管理工作的時展新趨勢,在充分了解建筑行業會計核算以及管理工作特點及現狀的基礎上調整管理工作的思路,大膽進行各種符合自身實際情況的嘗試與改革,構建適應時展浪潮的新的會計管理工作框架,從而提高整個建筑行業會計管理工作的水平。
一、 建筑行業會計的特點
1、建筑行業常用的會計科目相對較少,但卻相對集中。在建筑行業會計常用的會計科目中,核算的科目主要集中在成本費用類科目,而收入類科目相對較少。成本費用類科目使用頻率較高的一般為:直接材料、直接人工、其他直接費用、制造費用及間接費用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業的會計核算和財務管理主要分為本部集中管理(集權式,由公司直接編制財務報表)和項目單獨管理制(分權式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業公司就只有一個賬套,所有項目的賬務都在公司的同一賬套中處理,各項目只負責編制項目成本報表并對項目成本進行分析。分權式管理是公司各項目單獨開設賬套。每個獨立的項目都設有單獨的銀行賬號并單獨進行相關的賬務處理,編制財務會計報表。最后由公司總部匯總各項目的財務報表。
3、建筑行業的會計核算一般以單位工程或單項工程為對象進行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構成組合計價等特點。所謂按構成組合計價,是指一項建設工程是由若干個單項工程組合而成,而每一單項工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點。比如,要確定工程的總造價,則應首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業一般都是按在建工程辦理工程價款的結算和成本結算。由于建筑行業具有施工周期較長、投入資金數額巨大等特點,因此,對于建筑行業的成品,往往給予某些假定的條件。從理論上來說,建筑業的成品應指在該企業范圍內全部竣工,不再需要進行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是,由于建筑行業的施工周期較長,如果只對具有完整使用價值的房屋、構筑物或其承包的房屋、構筑物的建筑部分或機器設備的安裝部分全部竣工才進行核算和結算,就會占用很大一筆流動資金,給施工企業流動資金的周轉很大的困難。所以,在核算和工程價款結算上,對于建筑業成品的含義,也往往給予某些假定的條件,即在技術上達到一定成熟階段的建筑安裝工程,就視為“成品”,又稱“已完工程”,并與發包單位進行工程進度價款的結算。在實際操作中,施工企業一般會采用定期計算和確認各期已完工程的價款,并與甲方辦理結算,及時收回資金的方法進行工程價款的計算和成本結算。
5、建筑行業工程施工成本的結轉具有特殊性。根據《企業會計準則》的要求,建筑企業成本的結轉不再沿襲過去的將結算和收入確認合并在一起進行的方法而是將工程價款結算和收入的確認分開來處理。這樣,“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業協作關系復雜。在施工過程中,施工企業要同業主、勘察設計單位、監理單位、各專業施工企業,材料供應商、機械設備租賃企業等配合完成各階段任務,會與這些單位發生經濟往來,這些都是會計核算的工作內容,因此,建筑行業的會計核算相對較為繁瑣、復雜。
7、建筑行業會計工作人員的工作環境具有一定的特殊性。相對于其他行業而言,建筑行業會計工作人員往往要在施工現場進行會計核算,因此他們的工作環境比較惡劣,而且流動性較大,工作地點、場所往往不是固定的。另外,建筑行業對會計工作人員的要求也比較高,一個施工企業的會計人員不但要具備一定的會計理論知識,同時也要具備的相關的建筑知識,還要具有現場會計核算的工作經驗。
二、 建筑行業會計管理工作的現狀
1、 主管領導的權力過大,會計核算的真實性、準確性、及時性往往得不到保障。現代建筑企業一般采用集團式的管理模式,集團內部的管理層級較多,且較為復雜。會計的核算和管理工作也會相應的采取集中式、分權式或集中與分權相結合的管理模式。一般建筑企業為了加強內部資金的管理工作,都會在集團總部設立財務管理部,負責全集團所有子公司、分公司、事業部施工項目的會計核算及管理工作,在分公司設財務部,負責分公司施工項目的會計核算及管理工作,分公司的財務總監由集團總部直接委派,子公司的財務總監可自行招聘,但要報集團總部備案,項目上設立專職的財務核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學、合理、嚴謹,但是,這些財務工作人員在現實工作中往往要受多重領導的管理。對于最基層的項目上的財務工作人員來說,他在表面上是受集團財務部直接領導,但實際上還要受到項目經理的領導,而項目經理權力過大,基于自身利益的考慮往往會插手項目上的會計核算工作,使得項目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務總監、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領導會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務報表上做手腳,隱瞞公司承接工程的真實成本與收益,進而影響到公司的真實收入與利潤。而集團的財務負責人也會處于各種目的在集團總的會計核算上做文章,影響整個集團會計核算工作的真實性以及準確性。
2、 會計核算、管理人員的素質良莠不齊,給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業屬于經驗占主導的行業,故一般建筑企業的會計管理人員基本上都是年齡較大、經驗比較豐富的會計人員。這些特點雖然有利于他們在日常工作或處理突發性問題是表現的比較得心應手,但接受新知識的能力明顯不足,有的甚至對于新的會計準則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強的新人往往缺少實際的工作經驗,還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業道德感不強,會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作,亦或對其他相關人員的造假工作不予制止,造成會計核算資料失真,給會計核算、管理工作帶來了相當大的難度。
3、 內部管控不利,各類違法違規的會計資料造假活動不能得到及時的發現、制止。雖然企業內部會計控制制度在建筑行業得到了很多的推廣,但落實情況仍不是十分到位,“人治”的因素仍然會起到很多的作用,各種違法違規的會計資料造假活動得不到及時的發現與糾正,嚴重的影響了企業會計管理工作的質量。
三、 建筑行業會計管理工作的改進措施
1、 加強會計人員職業素養的建設
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行業會計的管理工作,改變會計管理工作的現狀,首先就必須要提高會計人員的職業素養。第一,在招聘的時候,要有意識的選擇一些原則性較強,有上進心,學習能力較強,同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔當會計工作。第二,要在平時的工作中做好會計人員的后續教育工作,及時掌握更新會計法規、政策與方法,多搞業務知識技能培訓與競賽,對優秀的會計工作者要多進行各種形式的獎勵,促使建筑企業的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關知識。第三,要加強會計人員的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,發現問題能夠及時進行處理。
2、 建立健全企業內部會計監督控制機制
對于建筑行業而言,由于財務核算的特殊性,建立健全企業內部會計監督控制機制就顯得尤為重要。建筑企業內控會計監督控制建設主要包含以下三個方面:即控制環境、會計控制系統以及控制程序??刂骗h境是指建筑企業管理層對于企業內控制度及其重要性的整體態度、認知以及行動。具體可包括以下幾點:企業管理層的經營、管理理念、經營管理方式及風格;企業內部的組織架構、權力和職責的劃分方法;會計控制系統,是指企業內部用于確認、記錄、計量和報告經濟業務的財務信息系統,通過這些系統,企業所有的經濟業務事項最終都會反映在財務報表中??刂瞥绦蚴歉鶕髌髽I的性質、業務、規模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授權、分權控制、組織規劃控制、業務程序批準控制等。加強建筑企業內部會計監督控制制度的建設,能夠預防、及時發現及治理會計舞弊現象,從根本上保證建筑企業內部會計活動按照相關的政策、法規規定運行,提供企業會計管理工作的質量。
3、 加強企業外部審計的監督力度
一方面,政府的財政、審計、稅務部門應建立以判斷建筑企業所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業政府監督體制;另一方面建立業務素質高、客觀公正、嚴格遵守職業道德和執業規范、社會信譽好的注冊會計師隊伍,完善注冊會計師管理體制,加強對建筑行業會計行為的監督,依法實行企業年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強內部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業管理者要充分認識審計監督對企業會計管理工作的重要性,加大企業內部審計力量,定期、不定期地對企業工程施工過程中的會計活動進行審計和監督;及時發現企業會計管理工作中存在的問題,提出切實可行的整改方案。
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