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1.工程施工項目的組織機構管理
施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理水平，以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成管理任務，令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機構，可以有效地完成施工項目管理目標，有效地應付各種環境的變化，形成組織力，使組織系統正常運轉，產生集體思想和集體意識，完成項目部管理任務。
組織系統能否正常運轉，首先要看項目部領導核心——項目經理。選擇什么人擔任項目經理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質：領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念。
2.工程施工項目質量管理
2.1建立質量保證體系
為全面系統地把質量工作落到實處，當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
2.2人工、材料、施工機械的控制
（1）人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。
（2）材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中，對材料的質量控制是舉足輕重的。
（3）施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
2.3控制施工環境與施工工序
在項目施工中，影響工程質量的環境因素很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等。因此，根據工程項目的特點和具體條件，應對影響質量的環境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和文明生產的環境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質量和安全創造良好的條件。
施工工序是形成施工質量的必要因素，為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法，通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析，來判斷整個工序的質量是否穩定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制，一是要嚴格遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據和法規，是確保工序質量的前提，任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的質量，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態，才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態。
隨著市場經濟的發展，建筑市場的競爭日益激烈，施工企業在任務取得施工、組織設計、項目成本控制和經營管理等方面產生了一系列變化，給成本管理帶來了許多新的課題，使得常規的成本管理模式難以適應。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，實現項目合同目標，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能到達最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。
3.項目管理成本應把握的五原則
3.1成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達到可能實現的最低目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和實現合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，采取各種措施，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，以客觀條件和現實的技術水平為依據，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
3.2全面成本控制原則
全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等，應防止成本控制人人有責卻人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
3.3動態控制原則
施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
3.4目標管理原則
目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
3.5責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。
4.總結
施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施工等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業有良好經濟效益，對國家也會產生良好的社會效益。成功的管理，能促進項目和企業的發展，能推動建筑市場不斷前進。開拓創新，總結經驗，在項目的實踐中不斷摸索，最終創造出一條施工項目管理的成功之路。
【參考文獻】
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）28-0159-03
一、引言
工程管理是一門基于土木工程技術，涉及管理、經濟、法律、信息技術、系統工程等知識的交叉學科。因此工程管理專業具有較強的綜合性和較大的專業覆蓋范圍，目前該專業的復合型與應用型之間的矛盾已經成為其發展的瓶頸。[1]《施工組織管理》課程是工程管理專業連接專業與實踐應用的主要課程之一，融合了工程施工技術與現場管理知識?，F有的相關教學方法多是針對單一課程的實踐教學設計的，因此探討財經類專業如何發揮其在經濟、管理方面的優勢，進而建好《施工組織管理》課程十分有意義。
二、我校工程管理專業特色
經過多年的摸索，我校在工程管理專業的教學實踐中，探索出“一條主線、兩個方向，三個面對”的應用型創新人才的培養實踐教學模式。其中“一條主線”是指在教學中，堅持以人才培養方案為主線，以課堂教學和專業實踐能力訓練為兩翼的教學模式；“兩個方向”是指在貫徹教育部對工程管理專業課程體系統一要求的前提下，按照房地產經營管理和工程造價管理兩個培養方向形成科學、合理的科群組，在工程管理專業教學計劃的設置中采取“3+1”式培養方式，即在前三年專業教育的前提下，在本科學習的最后一年，學生可根據自己的志向，在房地產經營管理和工程造價管理培養方向中任選一個，在指導教師的輔導下，通過專業課程的實踐環節，完成畢業設計或撰寫畢業論文，最后完成全部學業；“三個面對”即在教學中徹底摒棄傳統的“填鴨式”、“滿堂灌”的教學方法，積極探索和研究“面對市場、面對企業、面對項目”的實踐教學模式[2]。本論文主要針對“三個面對”中面對項目的實踐教學方法，即大項目法在施工組織管理課程及相應的實訓課程中的應用進行探討和交流。
三、《施工組織管理》教學中存在的問題
1.理論課時外沒有獨立的課程設計。該課程教學課時共36課時，其中理論教學30課時，實踐教學6課時。因此上課時理論教學課時非常緊張，任務量大，而實踐環節因課時少，做不透徹，只能是走馬觀花，草率了事。這樣導致的結果即是實踐性環節不足，學生應用能力普遍缺乏。
2.課程設置為選修課。根據教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄》中工程管理專業的整合調整，編寫新的培養計劃，因周課時的限額要求，在培養方案中我校工程管理專業的施工技術和施工組織管理都是按選修課進行設置，且以合班課開設。這樣一來，導致：（1）學生的重視程度不高，有的同學認為選修課就可以隨意些；（2）有的同學選修施工組織管理，可之前并沒有選修施工技術課程的學習，而施工組織管理的學習，是要以施工技術為基礎的，尤其是在施工過程的分解、施工方案討論的部分，這樣學起來就好比無根之木。
3.教學方法單一。之前由于課時緊，主要在多媒體教室完成集中授課，在第15周單位工程施工組織設計理論講完后，進行3周共6課時的實踐環節，18周結束。這也是一般的教學方法。在教學實踐中，發現存在以下問題：（1）該課程知識點多，純課堂的教學，易讓學生感覺該課程知識點密集、知識點散亂等，從而產生難學、厭學的感覺；（2）課堂上對于單位工程施工組織設計的施工方案設計、現場平面布置設計部分，雖有現場照片演示，但學生在實踐應用時仍有一定的難度，很難在頭腦中建立起彼此的聯接。
四、大項目法教學模式分析
在這幾年的教學實踐中，筆者借鑒和探索出大項目法式的教學模式，在該課程教學中取得一定的教學效果。所謂大項目教學法，是指選取有代表性的已建建設項目的全套技術資料作為教學大案例，打破專業基礎課、專業課的界限，所有開設課程均在此大案例中選取相關知識點和技術能開展教學的全程式專業教學模式，它將傳統學科教育模式轉向了就業導向模式。[3]目前大項目法在我校工程管理專業的實踐應用還僅限于工程概預算和施工組織管理這兩門課程。在施工組織課程中的應用具體從兩個層面入手，第一層面，即是將這門課程的教學本身看作是在做一個項目，將最初教學設計、到理論課程的教學、再到該課程的項目實訓協同起來考慮，這樣教與學的思路更清晰，理論與實踐課程的教學課時相對合理、充足；第二層面，即是在這門課程的理論教學多采用具體的項目進行實例講授，在實訓中則與工程概預算課程整合，采用一套具體的、完整建筑施工圖紙作為一個建設項目，讓學生針對該項目編制工程量清單、工程預算和施工組織設計，這樣實踐操作性更強、更透徹。通過教學實踐，筆者有以下幾點體會。
（一）大道至簡，理清學生的思路
1.緒論的重要性。施工組織管理是工程管理專業的主要專業課程之一，旨在培養學生獨立分析和解決建筑工程施工中有關組織計劃問題的基本能力。該課程綜合性強，學生學習過程中常感內容龐雜、思路不清，因而產生畏懼心理。為了減輕學生的心理壓力，引起對該課程的學習興趣，提高教學效果，這幾年的教學實踐，筆者深感緒論課的重要性。
在第一堂課緒論中就講明施工組織設計的實質其實就是施工計劃，而計劃對于任何一項工作的開始和進展都非常重要；管理則是針對計劃在執行過程中的監控和協調、調整和優化等工作。計劃和調整時刻在我們的生活中存在，如制訂學習計劃、制訂月生活費的使用計劃等。而針對一項建筑工程，耗資巨大、投入資源多，涉及部門單位多，持續周期長，影響范圍大，需要專門來學習現場的施工組織與管理的方法。大道至簡，這樣讓學生心里明白學習的主線，避免知識點繁多給學生帶來畏懼心理。同時強調計劃對于要按時保質保量地完成任何一件事都至關重要，以引起同學們的高度重視。
2.明確教與學的目標。建筑行業目前實際崗位上急需一大批既能在第一線從事現場操作、實施新技術的中等技術人才，又要能懂得現場各項資源的組織、優化與管理的應用創新型人才[4]。為此，明確該課程的學習目標是：了解建筑施工組織的基本知識和一般規律，掌握建筑工程流水施工和網絡計劃的基本方法，具有編制單位工程施工組織設計的能力，還能熟練應用廣聯達的招投標軟件、夢龍網絡計劃軟件、夢龍平面圖設計軟件等相關的管理軟件。在此基礎上，深入分析教材各部分內容，制定出各章的重點教學內容、一般教學內容、知識性介紹內容，然后刪繁就簡，設計出既符合教學對象特點，又滿足實際需要的教學內容，以做到教學中胸中有數，深淺有度。
3.重點、難點要突出。重、難點突出易讓學生在學習過程中主次分明，思路清晰。該課程中流水施工、單代號網絡計劃、單代號搭接網絡計劃、雙代號網絡計劃圖是該課程的重點內容。同時橫道圖與單、雙代號網絡圖是制訂計劃的方法和表現形式，是個技術問題，其核心的思想即是要盡可能地保證各施工隊伍連續地流水作業，在滿足質量及安全的前提下，滿足施工工藝展開的順序和要求的必要的間歇條件下，現場施工隊伍和施工機械不窩工。針對不同要求、不同規模、不同復雜程度的工程宜采用與之特點相適應的形式。該課程的難點在單代號搭接網絡計劃和網絡計劃優化部分。搭接網絡計劃中主要是有四種基本搭接類型，按各自不同的搭接關系計算工作的時間參數有些煩瑣；網絡計劃優化即按照既定的約束條件，按一定的目標對初始計劃進行不斷的調整、優化，在多目標，如工期―成本優化中，要兩者協調考慮。這樣在重、難點章節理論講授中多用具體的項目進行案例教學，學生更容易將理論的學習與實際的工程項目相結合。
（二）基于大項目法的培養方案
1.調整課程培養計劃。該課程的實踐性很強，如何有效地提高學生的理論應用是一直困擾教師的問題。理論的理解掌握固然重要，實踐應用更重要，只有這樣才能讓畢業生順利地走向工作崗位。因此，合理安排該課程的理論與實訓教學就顯得至關重要。在新的培養方案中，理論在第6學期進行36課時，實訓在緊接的第7學期（第7～12周）進行18課時，安排在工程概預算課的實訓（第1～6周）之后，進行集中指導，第13～18周進行分散指導。這樣安排，理論課時間充足，實踐環節雖只有18課時，但學生是在完整的1個學期的課程內和課余時間進行綜合的大項目實訓，包括工程的施工組織設計和廣聯達招投標、夢龍網絡計劃、夢龍平面圖設計等相關軟件的實際操作應用，使得理論與實訓一體化，更合理，更透徹。
2.大項目教學法在理論教學部分的實施。在該課程的重、難點章節的教學主要是通過具體某工程或是該工程的分部工程進行案例教學。如在流水施工的章節，用2號教學樓的基礎工程進行舉例；在網絡計劃的優化中，采用歷年的注冊造價工程師、注冊建造師、注冊監理工程師考試中案例分析部分與網絡計劃和網絡優化相關的真題進行舉例并分析講解。這樣通過具體的案例分析，綜合性和難度相當，使學生將理論知識深入了解，同時也有利于學生將來參加相關的注冊執業資格的考試。
3.大項目教學法在實踐教學部分的具體實施。通過探索，在培養計劃中，將施工組織管理課程與工程概預算兩門課程的實訓都放在第7學期進行，這樣更有利于用大項目教學法的落實。目前的實際操作是6位任課老師一起討論協商，最后兩兩成組分別指導工程管理同年級的3個班，各班選定一套具體的工程圖紙（藍圖），在第1～6周的時間指導學生對此工程進行工程量計算、編制工程量清單，學習廣聯達預算軟件；在此基礎上，第7～12周的時間指導學生對該工程進行施工組織設計，學習廣聯達的招投標軟件、夢龍網絡計劃軟件、夢龍平面圖設計軟件；13～17周完善成果；18周交最終成果。
在教學中探索出，在學生初學用夢龍軟件繪制網絡計劃時，可按以下步驟進行，如圖1所示。即先用EXCEL編制進度分析表，其目的在于先讓學生掌握施工過程的劃分。劃分施工過程是初學者的一個瓶頸。在EXCEL進度分析表中，可以輸入施工段數、各分部分項工程量、施工隊人數、時間定額或產量定額等參數，流水節拍值即可用向上取正的ROUNDUP函數編成公式計算，非常方便。待工作分解即施工過程劃分合理后，工作之間的邏輯關系都明確了，計算出流水節拍，直接繪制橫道圖，可先檢查核對工期，如不滿足要求，可先進行簡單調整優化。在此基礎上，再用夢龍軟件進行雙代號時標網絡圖的繪制，這樣工作之間的邏輯關系簡單明了，繪制起來不易出錯。通過教學實踐，發現這種方法非常適合初學者。
五、結論
通過以上對大項目法在課程應用中的分析，得到以下結論：（1）大項目法是以真實項目為載體的綜合實訓方法，非常有利于學生理論應用能力的提高。如：①通過藍圖的閱讀，能對大一所學的制圖理論進行實戰應用，并學習查閱現行的設計規范，讀圖能力大大提高；②前期工程概預算的實訓中，工程量的計算等為施工組織設計提供有效的數據基礎；③學生針對真實的工程藍圖，能夠獨立完成從識圖、工程量清單編制、組價，再到施工方案討論、進度計劃的分析和繪制、對廣聯達及夢龍軟件的學習應用，繪制雙代號時標網絡計劃和施工現場平面圖。（2）大項目法用于該課程教學是透徹地針對一個具體的工程實訓模擬，這使學生的實際應用能力和動手操作能力大大提高?？梢姶箜椖糠ㄑ由斓狡渌膶I課如建筑制圖、房屋建筑學等的實訓，可以提高工程管理專業學生的實踐應用能力和創新能力。
參考文獻：
[1]黃大文，李立新，陳興海.工程管理專業應用型本科人才培養模式探索[J].高等工程教育研究，2007.
隨著我國經濟的飛速發展，建筑基礎設施逐步完善，建筑市場競爭也日趨激烈，但由于個別施工企業質量意識淡薄，對施工質量未能進行有效控制，導致好多工程未能達到國家規定的質量標準，給國家和人民的生命財產造成了重大損失。建筑工程建設項目管理的核心，是在施工全過程中，通過對進度、質量和投資三大控制體系的嚴格管理，達到互相制約互相權衡，因此從某種意義上來說，一個優質的建設工程，是實施嚴格且先進的質量管理得以實現的。
一、施工前準備
建筑工程項目在正式施工前，要做好相關的前期工作，主要注重以下幾個方面：
（1）完善管理制度要建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。
（2）組建施工隊伍。主要包括從業人員的組織、料物準備、技術設備準備、施工現場條件及擬采取的施工方案、施工方法或工藝等方面。這些方面施工前均應做好充分準備，以免施工過程中因準備不充分而導致正常施工中斷或出現其他情況，從而影響施工質量。
（3）事先確定好項目施工所需材料的品牌、材質、規格，核算好所需材料的數量，組織材料商供貨。提前做好材料供應商資質檢查，確保原材料供應及時、保質，證件齊全。
建立工地實驗室，申請臨時資質。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關技術參數的數據庫。
（4）根據工期要求、技術標準、機械設各能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析選擇最佳施工方案完善施工組織設計。
（5）根據施工合同協議和現場調研認真編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經濟核算以及統計工程進度的依據。
（6）按照項目工期要求、技術標準、機械設各能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析選擇最佳施工方案完善施工組織設計。
二、 施工中質量控制方面
為達到工程項目的質量要求而使用的一些行為措施，即為質量控制。用定性以及定量的規范來表示質量的特殊性質，用以進行工程項目的質量方面的控制，這就是施工質量控制中的質量要求。
由上可知，工程項目的質量的控制就是為了達到工程項目的質量的要求而使用的一系列活動措施。工程項目的質量方面的要求體現在工程的合同、文件的設計、技術規范規定的質量標準。所以，工程項目在質量方面的控制行為即為了確保達到工程合同中規定的質量標準而采取的一系列措施。工程項目的質量方面的控制依據不同的實施者，包括以下三個方面：（1）工程建設中監理對施工質量方面的控制。指的是業主委托監理方單位，確保工程的合同中規定的質量標準，對整個工程項目的質量方面的監控，它是外部及橫向的控制；（2）政府方面對工程項目中質量方面的控制。指的是建設行業行政方面的主管部門，依據相關建設行業工程在質量方面的法律、法規以及強制執行的標準，對工程項目中質量方面的督查，它是外部及縱向的控制；（3）承包商方對質量方面的控制。它是內部及自身的控制。
施工階段指的是按照業主的想法及所設計的圖紙，采取得一系列的實施措施，即為工程的實體階段，該階段過程中對工程的質量方面的控制，被視為整個建設項目的重心。在整個施工階段的過程中，必須依據科學合理的標準對工程質量方面進行嚴格的控制。國家標準、行業標準和企業標準是針對不同的行業、不同的質量控制對象而制定的技術性、法規性的文件，是建立和維護正常的施工秩序應遵守的準則，也是衡量工程質量、鑒定材料質量的科學尺度。
對施工階段中工程質量方面的控制，最有效而且最普遍的方法是現場檢查，堅持巡察制度。現場質量檢查的方法可以采用：（1）目測法。憑借現場質量管理人員或監理人員的實踐經驗及感官進行檢查；（2）量測法。借助量測工具和計量儀器，通過實際量測將其結果與標準相對照、比較，從而判斷工程質量是否符合要求；（3）試驗法。通過對施工材料和半成品進行現場試驗或實驗室試驗，取得數據，來分析判斷產品質量是否符合標準。
三、施工中進度控制方面
施工過程中的質量、進度以及投資控制是建設項目的施工管理過程中最重要的管理內容。對于施工質量以及成本投資控制方面的管理歷來備受關注，但對于施工進度方面的管理似乎有些忽視了。
工程項目在進度方面的控制，指的是對工程項目各建設階段的工作細則、工作程序、持續進行的時間以及邏輯關系等編制計劃，并實施該計劃，在實施過程中經常性地檢查實際施工進度是否是按照制定的計劃要求進行的，對出現的偏差進行認真分析其原因，采取補救的措施或者進行計劃調整、甚至是修改原來的計劃，直至工程完全竣工，并能交付使用。
在施工階段，監理工程師執行進度控制的總任務，就是在能夠滿足項目總進度計劃要求的情況下，編制或審核不同種類的施工進度計劃，并在執行過程中加以控制，以保證項目按期竣工。控制進度方面的管理，主要從以下幾個方面來考慮：設計的影響、物資供應的影響、技術影響、施工組織影響、施工條件影響、施工配合影響、施工管理影響以及自然因素的影響。
四、施工中投資控制方面
（1） 遵照價值規律、供求規律和其它支配項目投資運動的客觀規律的要求，科學確定設備工具購置費用、建筑安裝費用和其它基建費用的構成；
（2） 在合理確定項目投資構成和水平的基礎上，設計及建設各階段正確編制估算、概算、預算、合同價、預算價及竣工決算，并使前者控制后者，后者補充前者；
（3） 在工程建設各階段，技術與經濟緊密結合的基礎上，對項目投資進行有效的控制，使工程實際投資不超過批準的投資限額，使人力、物力、財力得到合理利用，取得最大的投資效益；
（4） 要扎扎實實地做好項目投資管理的基礎工作。包括：估算指標、概預算定額、費用定額的制定修改、設備材料價格信息系統的建立、全國工程量計算規則的統一，等。
有效控制工程建設項目的投資是工程建設管理的一個重要組成部分。所謂項目投資控制，主要是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段，把項目投資的發生控制在批準的造價限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，以求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得最大的投資效益。
五、現場控制方面
現場管理就是采用科學的管理標準、管理方法及管理制度，對生產現場的各種要素，即人、機、料、法、環、信息等進行科學有效的計劃、協調、組織、控制，使其處于良好的施工運行狀態。這實質上是生產現場的綜合管理，其內容、標準、方法都比較廣泛，制定并推行現場作業標準，消除各種無效勞動，建立安全文明的施工保證體系，保證施工現場安全。
建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業，施工生產的流動性、施工生產過程的復雜性，都決定了施工生產過程中不確定性的難以避免。因此，我們在施工過程中，一定要貫徹“安全第一、預防為主”的方針，同時，建立一套完整的安全生產管理制度，在現場施工過程中，要做到日日抓安全、天天講安全，消滅安全隱患，確保工程項目的順利進行。
現代建筑不僅僅意味著完成實體工程，承建商還需要系統地對施工現場活動進行規劃、組織、管理、控制并加以記錄。在當前的建筑市場中，施工現場不容出現任何閃失。擁有良好的、有組織的技術以及預先考慮可能發生問題的能力，都至關重要。對施工現場的有效管理會為建筑項目帶來利潤。現有的管理理論及方案在工程施工中被廣泛地應用，然而數字化施工管理是工程管理現代化的需要，也是時代的必然趨勢，它不僅提高了工程施工管理的有效性，也大大提高了效率。雖然，目前數字化施工管理還是一個全新的概念，相關理論和技術尚不成熟，但將是施工管理的方向。
參考文獻：
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）02-0066-01
工程造價控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段和竣工結算階段，事先主動進行工程相關經濟指標的預算、估算，積極參與項目建設的全過程，正確處理技術先進與經濟合理兩者間的對立統一關系，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中，為領導層在投資決策、設計和施工等過程中當好經濟參謀，保證項目管理目標的實現，提高工程投資效益。不過目前造價控制方面存在問題：
1.投資決策階段對工程造價重視不夠
投資決策是產生工程造價源頭，這一階段耗資約占總投資額的O.5%～3%，但能有效提高項目的投資效益。一個項目若出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段如何努力，也無法彌補其損失。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。長期以來，在工程建設方面普遍存在投資膨脹嚴重的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據，只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響，“三超”現象相當普遍，究其原因：一是人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口。二是在初步設計階段達不到國家規定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價格的不按市場行情制定。三是在項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如辦公設施面積增大，裝修超標準等。
2.工程設計階段對工程造價控制不嚴
設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭?？墒悄壳霸O計部門普遍存在“重設計，輕經濟”觀念，而設計概預算人員往往機械地按照設計圖紙編制概預算，用經濟來影響設計，衡量、評價設計方案的優秀程度以及投資的使用效果也只能停留在口頭上。設計人員在設計時只注重技術責任，而忽視經濟責任。在設計方案上基本上做到了采取兩個以上的設計方案進行比較，但在經濟上是否合理卻考慮很少，出現多用鋼筋、少動腦筋的現象。特別在競爭激烈的情況下，設計人員為了滿足建設單位的要求，為了趕進度，施工圖設計深度不夠，甚至有些項目（如裝修部分）出現做法與選型交代不清，使設計預算與實際造價出現嚴重偏差，預算文件不完整。設計變更偏多，無價材料價格簽證偏高，隱蔽工程驗收不到位，驗收記錄往往是紙上談兵，甚至存在弄虛作假現象，監理單位監管不力，聯系單的簽證存在不明確、內容界限超合同等情況。
3.工程竣工結算階段對工程造價控制不力
建筑工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環?？⒐Q算如何能忠實地反映整個工程的實際造價，也反映了發包方和承包方對工程造價管理的能力。我國大多數工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工結算書中普遍多算，發包方千方百計亂砍一通，扯皮現象嚴重，工程結算一拖再拖；有時工程結算人員不了解施工現場，也不到現場審核復查，只憑自己的想象核算，與實際投入較大，這些都影響了工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。
針對上述存在的問題，本人就工程全過程造價控制各階段的控制重點談幾點意見和建議。
一、建設項目投資決策階段
要重視投資決策階段工程造價的確定控制。對建設項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證，作出相對比較準確的工程造價。投資估算的編制應考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范的措施。同時，要防止過分高估，盡可能做到全面、準確、合理。讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規模、估算投入與產出、經濟效益，為決策層做好正確的投資決策服務。
二、工程設計階段
在項目作出投資決策后，控制造價的關鍵在于設計，這也是工程造價控制的重點。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽造價的影響度占75%以上。針對目前“重設計、輕經濟”的現象，建議積極推行設計招標，開展方案競賽，引進競爭機制；推行限額設計；改革設計費的計算和審核辦法，建立激勵機制；應用價值工程等手段逐步實現以提高工程造價效益為目的，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系。
三、建設項目發包階段
由于招投標文件、合同文件等不夠嚴密、明確，在今后結算時造成扯皮或給施工單位鉆孔子。因此要把握該階段的工作重點：
①完善施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。
②編制合適的施工預算標底（或工程量清單）。
③詳細分析各投標單位的投標書。
④在招標答疑時盡可能明確今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包項目及相應的經濟責任，減少索賠隱患。
⑤擬定合同時要措辭準確，避免由于合同未明確或不嚴密等原因而造成造價失控或扯皮現象。
四、工程施工階段
工程施工階段應重視把握好以下五個工作重點：
①從造價角度幫助承、發包雙方進行施工組織總設計的合理優化，選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案進行施工。
②當施工過程中出現各種變化，如地質條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設計的變更等，造價工程師應根據實際發生的變化，充分深入施工現場，了解和掌握第一手資料（隱蔽工程資料、實際施工記錄等）。協助業主及時審核設計變更，現場簽證等發生的費用，相應調整造價控制目標；并向業主提供造價控制動態分析報告。
③嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。
④為業主制定合理的資金使用計劃。既要保證工程建設有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時而影響工程建設進度，又要做到盡可能不占用過多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的難度。
⑤為業主做好承包商月報資料的復核。
0前言：
隨著我國建筑業市場競爭日益激烈，低標價中標已成為“市場規律”，而且工期、質量、安全、信譽要求越來越高，施工投入越來越大，利潤空間大幅萎縮。施工企業要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業成本，所以施工企業必須加強成本管理盒控制，才能增強市場適應能力和競爭能力。
1施工成本管理控制中的全員管理
成本管理應該是全員管理。成本控制決不單純是工程預算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部和項目部的事，而是全體工程參加者的共同任務。它涉及到各個部門：項目部、財務部門、TRANBBS技術部門、安全部門、經營部門、人事部門等。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識，可以在公司的內部通過簽訂相應經濟合同，理順公司內部經濟關系，做到各單位之間相互連接，相互協作，相互制約，責任分工明確，權力利益相配套。
2施工項目管理中全壽命周期管理和控制
成本控制要對整個項目的壽命周期進行控制管理，而絕不僅僅是在項目結束后進行簡單的會計成本核算。
2.1做好事前控制：“先算后干，心中有數?！?/p>
承接項目之前，可采取風險預測技術，對工程項目的可行性進行風險評估，將風險降到最低程度。利用價值工程，分析工程的功能要求，在保證工程質量的前提下，提出各種施工方案，并從技術和經濟上進行對比評價。尤其是像從去年九月末至今的主要建材市場價格的大幅度上揚，其實在我們工程開工的初期就做好價差分析及時向上反映，對于我們日后的結算及個別工程的調概工作具有積極意義。另外，應盡量提高投標工程量估算的可靠性，便于宏觀調控標價既保證投標的中標率又可以盡量保證各專業工程的成本及合理利潤。
對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上力求先用價格低的材料，通過諸如改變配合比、使用添加劑等技術手段來降低材料消耗費用。通過建立分包商、材料商資料庫來選擇合適的分包商和材料商，也可對分包商、材料商采用招投標，實行“貨比三家”，選擇經濟實力強和有現場管理經驗、技術力量好、有熟練工人的分包商，以及產品質量好、供貨時間能保證、信譽好的材料商。運用統籌法，做好各生產要素配置。對周轉材料和機械設備是購買還是租賃也要反復比較核算，對于個別擴建項目或者工程量有限的自找工程（如土建處的通訊工程），應根據當地租賃價格考慮運輸、購買及租賃的性價比正確決策。
2.2做好事中控制，即工程成本形成過程中的控制，做到“邊做邊算、不斷調整”，切實控制住成本。
按照工程施工本身要求和內在規律，編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案，均衡安排各個分項工程的進度，按照平面流水、立體交叉的作業原則，合理確定工程施工網絡TRANBBS設計，保證工作面不閑置，工序作業不間斷，土建和安裝各班組協調有序的作業。
各分項工程都要控制住材料的使用，為了降低損耗，可實行限額配料，根據實際情況同各班組或分包商確定合理損耗率，實行包干使用，節約有獎，超額則罰，使材料用量與個人經濟效益掛鉤。實行收料記錄制度，清點數量，紀錄人員簽字，材料部門建立材料明細賬，防止現場倉庫賬目與實物不符，領料時，施工作業班組應清點并確認。嚴格按照領料手續，杜絕浪費和盜竊漏洞。材料用量要合理，既要減少現場材料過多而造成的管理麻煩，又可增強流動資金現金量，有利于使資產的流動性增強，資金使用更合理。
機械設備和周轉材料要合理調度，嚴格按施工總平面堆放保存，避免二次搬運和損耗浪費。同時要想方設法減少和避免無效管理和勞動，把降低工程成本的觀念滲透到每個施工管理環節中。
無論在工程進展到何種程度，管理及施工人員均應根據事前的目標成本，做好事中成本核算。以項目為單位單獨列帳，建立完整的成本財務系統，以項目部為獨立核算單位，所有收支單獨列帳逐月分析各分部分項成本計劃的執行結果，查明成本節約和超支的原因及其影響因素，尋求進一步降低成本的途徑和方法，并編寫出成本分析報告和盈虧預測報告，以便公司領導和項目經理隨時掌握項目的成本情況，采取有力措施，防止工程竣工時成本超支。
2.3事后控制
“事后清算、以做后效”做好成本考核和成本分析。工程竣工后，做好竣工總成本結算，根據結果評價項目成本管理工作的得失，寫出完整總結報告，為成本管理各環節提供必要的資料，落實獎罰制度。
3項目管理應綜合考慮質量、工期與成本的關系
在整個工程運行的過程中，都要正確處理好質量、工期與成本的關系，努力提高資金使用效率，降低財務成本和管理成本。
質量成本又可以分為預防成本、鑒定成本、內部故障成本和外部故障成本。質量預防成本措施費與不合格品的數量成反比例關系，它不是直線關系，而是一條曲線，可以找到一個最佳點，使質量成本費用降至最低。
質量控制以預防為主，適當增加質量預防費的支出，可以提高工程質量，杜絕事故的發生，其支出遠小于因質量事故造成的損失，即可以獲得很大的“隱性”效益。同樣，正確處理工期與成本關系，尋找最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點，在特殊施工條件下，應比較保證工期所支付措施費與因工期延誤造成的損失，孰輕孰重，反復權衡。
這一點對于土建工程尤為重要。由于行業的特殊性，甲方往往在工程開工伊始，就單方面要求縮短工期。在此情況下應分清類別區別對待：對于區域電網設置合理、項目工程重要性有限的工程，應該首先做好溝通，據理力爭保證合理工期及效益；對于關鍵性重要度很高的項目工程，應做好趕工成本預算及過程控制，在盡量完成任務的同時兼顧市場與效益。
工程竣工決算通過后，應按合同規定，及時收回工程款，不能聽任業主無故拖欠工程尾款，對追收欠款有顯著成績的人員應予以獎勵。在管理及成本上要精簡機構，壓縮科室冗員及附屬單位人員，采取措施提高勞動效率，使在崗人員一專多能。
4項目成本管理控制應做到責、權、利并舉
要建立明確有效的成本控制制度，推行標準化管理，激勵機制和約束機制并舉。把成本責任落實到各個崗位，落實到專人，應采取相應的獎罰措施，做到“責、權、利”相結合，使降低成本成為每一管理人員的自覺行動。充分利用網絡等現代化管理手段，實現信息傳遞的高效率。紀錄的數據應有根有據，不會出現盲目用經驗進行控制帶來的失誤，并能適時進行跟蹤監控，對項目實施過程中的進度、完成工程量、材料消耗、人力安排進行直接控制。及時修正施工中發生的問題，減少成本管理中委托鏈過長帶來的負面效應及成本信息損失和信息失真。
對于工程過程中提出合理建議避免浪費等對成本和工期控制有重大貢獻的項目部及個人應合理考慮經濟獎勵。
5結束語
Abstract: this paper lists the common problems of common embankment, and analyzes its cause and harm, urban road construction quality control measures and construction site supervision and management, in order to improve the quality of the project.
Keywords: roadbed, construction, quality, monitoring, and management, prevention and treatment
中圖分類號：[TU997]文獻標識碼：A文章編號：
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，城市化進程加快，城市道路建設日新月異，給工程質量管理工作帶來前所未有的挑戰。在新形勢下如何正確把握城市道路建設質量管理，成為擺在建設部門面前的重要課題。就此，本人針對城市道路路基常見的施工質量通病，分析其成因與危害，并探討城市道路施工質量控制手段和施工現場監督管理，以提高工程質量。
一、路基常見的通病
路基常見的通病主要有路基沉陷和縱向裂縫兩種，造成上述兩種情況的原因也各不相同，主要有以下幾個方面：
路基沉陷的原因主要有：（1）填方路基由于壓實不足而下沉；（2）橋涵通道等構造物與路基銜接處由于所用材料不當或碾壓不充分，造成路基逐步下沉；（3）軟土地基未加處治或方法不妥造成路基沉降；（4）路基施工時，填土含水量過大而無法到達規范要求的壓實度，從而給路基留下沉降的隱患。
縱向裂縫產生的原因主要有：（1）路基起始填筑寬度不夠，到填至一定高度時才發現填土不夠寬或中線偏位，進行填補鑲邊時又沒有按規定挖臺階和由下而上的分層填筑碾壓，造成工程竣工后鑲邊下沉，產生縱向裂縫。（2）清淤不到位，在清除植被或軟基清挖時，在邊部還有1～2m寬未清到，或堆放的淤泥尚未完全運到路外就進行填土施工，致使路基邊緣下沉，產生縱向裂縫。（3）半填半挖路段的路基，在填挖交界處未按規定挖臺階進行分層填筑壓實，也易產生縱向裂縫。（4）路基壓實不到位，致使產生縱向裂縫。
路基沉陷和縱向裂縫的危害是非常大的，直接影響到行車速度、車輛使用壽命、坐車的舒適性和安全性，使城市道路的維修養護費用增加與使用壽命縮短。更重要的是，有時還直接影響到路容，造成很大的社會影響，邊坡塌方嚴重時，還會堵塞交通、堵塞水溝甚至危害農田等。
二、加強數據監控
路基沉陷和縱向裂逢的危害既然如此大，那么，怎樣才能有效地預防和控制這兩種情況的發生呢？本人認為加強工程施工數據監控是十分重要的。而要加強數據的監控，必須要做好如下幾方面工作。
1、建立健全工地試驗室。工地試驗室是保障工程質量的前提條件，是進行工程質量管理、監理、監督和指導施工的重要手段。過去往往憑主觀印象、主觀經驗和行政干預來對工程質量進行評定。現在對于建立健全工地試驗室已逐步得到重視，不同性質的試驗室，其職能是不盡相同的，不能相互取代，完善的工地實驗室體系應該包括自檢試驗室、監理試驗室和監督試驗室三級模式。
2、完善試驗室人員和設備組成。工地試驗室應根據其所承擔的任務和規模配備適應于工程所必需的試驗人員和試驗儀器、設備。工地試驗室配備至少一名專職試驗工程師、若干試驗技術員和試驗工人，試驗室儀器配備根據不同的職能進行配備；自檢試驗室應配備指導施工和自檢所必須的常規試驗儀器和設備；監理試驗室除具備自檢試驗室應有的儀器設備外，還應配備一些非常規的試驗儀器和設備；監督試驗室是為整個城市道路建設項目服務，因而應配備城市道路工程施工所需一切試驗儀器與設備，應為最完善、最健全的試驗室。
3、確保試驗數據的準確性。完善的試驗室僅是進行試驗的一種工具，試驗數據的準確性和真實性還在于試驗人員是否嚴格按試驗規程進行操作及有關負責人是否以真實的數據為依據。不準確的數據不能反映工程的客觀質量，以致在工程質量問題上作出錯誤的結論，因此，控制試驗室數據的準確性是非常必要的。
4、提高試驗數據的代表性。試驗數據的代表性是衡量工程質量的一個重要方面，它要求所檢測、試驗的數據能夠真實地、客觀地、全面地反映被檢項目的整體工程質量，避免以偏概全。如：壓實度評定是采用數理統計原則，檢測點位應基本上能覆蓋被檢路段的全部，因此，現場檢測壓實度應采用“紙上定點”的辦法，即對被檢測路段首先在紙上確定點位，確定點位的原則是對被檢路段范圍內按梅花型布點，盡量做到布點的隨機性和均勻性。這樣定點的優點在于盡可能排除檢測人員主觀因素的影響，使得檢測的數據比較客觀、真實地代表被檢路段的壓實質量。
5、充分利用試驗數據服務于工程。獲得了可靠的試驗數據，就要重視和利用這些數據，把這些數據用來指導工程施工。如：含水量試驗數據能指導何時開始碾壓，現場壓實試驗能指導碾壓的遍數和碾壓厚度，土壤的力學試驗能說明土壤能否作為路基用土等等。評價工程質量只有憑試驗和檢測數據才有可能做到客觀、公正、全面地評價。
三、強化施工監督管理
這項工作對城市道路工程施工質量至關重要，必須要認真抓好。
1、加強對路基施工工藝控制。路基施工完畢后，它的質量到底如何？一方面可以通過試驗檢驗，另一方面可以通過使用來檢驗?？刂坡坊氖┕べ|量，首先應從控制路基的施工工藝著手，它是生產高質量路基的關鍵。
2、加強路基填筑之前的質量控制。路基填筑之前的質量控制包括三個方面：一是對原地面的質量檢驗，檢查清淤、清表是否徹底；二是對下層路基的質量檢查，有無軟土地基；三是嚴格控制路基碾壓前的填土表面平整性。
3、加強碾壓質量控制。碾壓質量控制包括選取合適的壓路機噸位、型號、壓實遍數、壓實方法及壓實的均勻性等。城市道路采用重型擊實標準和要求較高的壓實度，這就要求大噸位的壓路機與之相配套。不同種類的壓路機對不同土質的壓實有不同效果，同一種型號的壓路機對不同土質的壓實效果也不一樣。這就決定針對不同的土質，應盡量選擇不同的壓路機，或采用同一壓路機碾壓時應采用不同的壓實遍數和壓實方法。
4、控制路基排水。路基水是道路的一大禍害，路基遇水浸蝕、軟化造成路基下沉、滑坡、坍塌的教訓很多，因此控制路基排水系統的質量對確保路基工程的質量是非常必要的。路基排水包括兩個方面，一方面是路基與周圍排水系統的相關聯系，不能因汛期的到來而使路基長時間受水浸蝕，應形成排水流暢的排水系統確保路基不受水浸泡；另一方面是道路本身的排水體系，如邊溝、截水溝、急流糟、縱坡、橫坡、中央分隔帶的縱向及橫向排水管等應較為完善，才能使道路本身的雨水得到及時排出，保持路基干燥。
【關鍵詞】建筑；工程項目；施工；成本管理；控制
中圖分類號：TU74 文獻標識碼： A
【引言】
在建筑工程整個施工過程中，成本的有效管理和控制是至關重要的，是一個項目是否取得最大經濟效益的基礎，是企業是否在建筑業站穩腳跟的關鍵所在，是社會快速發展的必然要求，因此，無論是大型建筑行業還是小型施工管理企業，一定要高度重視建筑施工中的成本管理控制工作，科學合理的管理施工中的各項成本費用，確保使用成本都在預算成本的范疇內，確保實際產生成本不超額目標成本，確保各項成本費用都有處可循，確保為企業取得最大的經濟利益。
1、施工項目成本管理的對象和內容
1.1、以成本形成的過程作為管理對象
根據對項目成本實行全面、全過程管理的要求， 具體的管理內容包括: 在工程投標階段， 應根據工程概況和招標文件， 進行項目成本的預測， 提出投標決策意見； 施工準備階段， 應結合設計圖紙的自審、會審和其他資料編制實施性施工組織設計， 對項目成本進行事前控制； 施工階段以施工圖預算、勞動定額、材料消耗定額和費用開支標準等， 對實際發生的成本費用進行控制； 竣工交付使用及保修期限階段， 應對竣工驗收過程發生的費用和保修費用進行控制。
1.2、 以各部門及班組作為成本管理對象
成本管理的具體內容是日常發生的各種費用和損失。這些費用和損失都發生在各個部門、施工隊和生產班組。因此， 也應以部門、施工隊和班組作為成本管理對象， 接受項目經理和企業有關部門的指導、監督、檢查和考評。與此同時， 項目的職能部門、施工隊和班組還應對自己承擔的責任成本進行自我控制。
1.3、以分部分項工程作為項目成本管理對象
在正常情況下， 項目應該根據分部分項工程的實物量， 參照施工預算定額， 聯系項目管理的技術素質、業務素質和技術組織措施的節約計劃， 編制包括工、料、機消耗數量、單價、金額在內的施工預算， 作為對分部分項工程成本管理的依據。
1.4、以對外經濟合作作為成本管理對象
施工項目的對外經濟業務， 都要以經濟合同為紐帶建立集約關系， 以明確雙方的權利和義務。在簽訂上述經濟合同時， 除了要根據業務要求規定的時間、質量、結算方式和履( 違) 約獎罰條款外， 還必須強調要將合同的數量、單價、金額控制在預算收入以內。因此， 合同金額超過預算收入， 就意味著成本虧損; 反之， 就能降低成本。
2、建筑工程項目的施工成本管理中存在的問題
2.1、施工企業成本管理機制落后。目前在針對施工企業的項目成本管理總體機制是不夠成熟的，最合適的方式應該是采用責權利相結合的方式。在對企業項目成本進行控制和管理的過程中必須要賦予項目經理一定的權力。
2.2、施工的前期準備階段。例如說一些建設單位工程項目的招標階段為了拿下項目就壓價，導致最終的工程造價失真，這就導致一些施工單位以低價中標但是在施工過程中會增加大量臨時工程以及技術變化來得到額外收入，或者在施工過程中使用低質量材料等來降低成本。最終導致出現安全質量問題。
2.3、過于追求竣工結算就會導致施工企業在施工過程中為了趕時間而忽視施工質量以及安全問題。很多建筑企業還沒有認真的認識到工期以及質量和成本之間的關系。一些業主有時也會因為工期而提出一些時間要求，最終就會導致施工企業為了趕在竣工日期之前完工而忽視質量安全問題。但是即便工程竣工不代表工程驗收成功，如果在竣工結算的驗收環節發現問題必然會進行返工，實際上也是增加了項目的施工成本。
2.4、現在很多施工企業會忽視對于材料的成本控制。在建筑施工企業中對于材料的成本控制是對其成本控制的重要內容。因為材料采購所占的比重在項目成本中占的比例很高。因此在對材料成本控制上還存在很大潛力。但是目前我國的建筑施工企業在這方面做的工作顯然還不夠，很多企業甚至都沒有安排什么專人來對此負責，而是用項目部門或者其他部門的人員來兼任此工作。從表面上來看這可以減少成本但其實這會導致缺乏專業性等而增加成本。
3、建筑工程項目的施工成本管理與控制
3.1、建立以項目經理部為核心的成本管理體制
在加強建筑工程成本管理的過程中，首先要根據施工項目的實際情況，遵循民主集中制原則、標準化原則和規范化原則，建立責、權、利相結合的成本管理模式和體制，以約束各部門主體的行為。因此，組織施工項目經理部是目前建筑企業全過程管理工程施工的有效途徑。在施工項目經理部的管理模式下， 項目經理部負責對建筑工程進行成本管理，項目全體管理人員和施工人員都是項目成本管理的主體。通過明確界定各部門、每個人的工作職責和范圍，將成本管理的責任層層落實，同時賦予各個管理主體相應的權利，來激勵其努力完成成本限額，最終實現總的控制目標。在權責統一的背景下，成本管理工作有章可循，有據可查，防止了推諉扯皮現象的發生，從而使項目的成本管理工作形成一個完整的體系。
3.2、施工項目成本的過程控制加強合同預結算成本管理
完善書面文本，避免法律損失，注重合同變更，注重合同的全面性，細致的開展結算工作。加強自行施工過程成本控制。采取技術措施控制項目成本，制訂先進的經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。一定要進行預算成本與實際成本相對比，正確計算月度工程成本，并對實際成本與預算成本進行對比分析，看兩者是否基本吻合。加強分包單位的管理，管理好分包單位，對提高工程質量，加快工程進度，減少總包資源消耗，降低總包項目成本具有重要的意義。加強資金管理，拒絕墊資工程，拒絕建設單位以借款的名義支付工程款，當建設單位不能按合同約定支付工程款時，要敢于停工。收取分包單位工程保證金或銀行履約保函，有效避免分包單位惡意討要工程資金。將與建設單位簽訂的合同條款中關于資金的條款細化后，應用到與分包單位的合同中。與材料供應商、機械租賃商建立長期的合作關系。堅決不拖欠民工工資。
3.3、加強施工項目成本核算
各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度。同時，要全面提高核算員的技術業務素質?？茖W改進項目成本核算制度，建立健全適應市場發展的成本核算體系、成本核算制度和相應激勵制度，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質量，把工程項目部建設成一支懂經營、善管理、優質低耗的施工隊伍。
3.4、加強質量成本管理，提高經濟效益
管理過程中，采取先進的技術措施，走技術與經濟相結合的道路，確定科學合理的施工方案和工藝技術，憑借技術優勢來取得經濟效益是降低項目成本的關鍵。首先，制定先進合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現場，不斷提高工程施工工業化、現代化水平，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案應包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工工序的安排和流水作業的組織。其次，在施工過程中努力尋找、運用和推廣各種降低消耗、提高工效的新技術、新工藝、新材料、新產品、新機械和其他能降低成本的技術革新措施，以提高經濟效益。這些措施要能同時滿足一定的要求，能為施工提供方便，有利于加快施工進度；能提高工程質量又能增加預算收入；同時還要分析可行性并經甲方同意和簽證后方可實施。最后，加強施工過程中的技術質量檢驗制度和力度，嚴把質量關，提高工程質量，杜絕返工現象和損失，減少浪費。
3.5、加強合同管理，規避法律糾紛
對于合同管理，歷來也是施工企業重視的方面。因為且也能為工程有效降低成本作出突出貢獻。要知道，承包合同簽訂的合理與科學與否直接影響著建筑項目利潤的高低。對于條款中的方方面面，合同雙方都有必要完全透析的理解，不然在往后的竣工結算方面又不可避免的產生經濟糾紛，從而影響到項目的經濟效益。無論如何需據理力爭，建設方作出合理并且益于自己的約定。
3.6、 加強索賠觀念，加強索賠管理
當下，索賠顯然已成履行整個合同過程中不可或缺的一部分，即使是在日趨激烈的市場經濟的大環境中。由于是在與國際同步的當下，我們的企業也必須提升管理水平，強化索賠觀念，加強索賠管理。避免承包商不該承受的損失。換另一方面，也應把握自己的權益，規避對方的反索賠，從而造成不必要的損失。
總之，施工成本管理及其控制是一項全面、深入細致的工作，它貫穿于施工項目全過程，不僅需要企業管理層的重視和支持，還需要廣大員工的積極配合，并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。
【參考文獻】
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：
工程管理是工程施工管理體系的重要內容，貫穿建設項目的整個施工過程，其質量優劣不但影響建設工程的施工進度，而且還影響建設工程最大限度的發揮社會和經濟效益。因此，工程建設部門應引起高度的重視，加強工程管理對建設工程質量的研究，探索出有效的應對措施，促進建設行業快速、穩步的發展。
一、工程管理度建設工程質量的影響
1.1.施工過程管理對工程質量的影響
建設工程項目勞動量大、施工人員施工水平參差不齊，加上其他不確定因素的影響導致施工時隨意性較大，不少施工人員粗枝大葉，經常出現違法、違規行為，給建筑工程質量埋下較大安全隱患。另外，建設單位未能按照要求將質量管理機制中各項制度落實到位。同時現場施工管理人員沒有意識到質量控制的重要性，放松了對施工質量的管理和監督。部分管理人員對質量管理的內容理解不充分只是監督施工人員加快施工速度，以致于對施工過程中出現的質量問題未及時糾正。以上存在的這些問題嚴重影響了建設工程項目正常的施工秩序，埋下較多安全質量隱患。
1.2.監理過程管理對工程質量的影響
在保證建設工程施工質量方面監理單位和監理人員發揮著不可替代的作用，因為建設工程的質量管理主要通過監理單位具體落實，因此監理人員的綜合素質和業務水平會給建設工程管理和質量帶來直接影響，主要表現在：一方面不能及時發現施工中出現的質量問題，影響下個環節施工項目的順利開展。另一方面給后期工程質量檢測工作帶來困難。除此之外，在實際的建設工程實踐過程中，部分監理單位為了追求更多的效益，承接一些超越自身資質的監理項目，很顯然不管是監理人員的綜合素質還是監理措施上存在明顯的不足，甚至有些監理人員違反監理工作的相關規定出現未持證上崗行為，另外，沒有健全的建設工程質量管理體系做保證，導致部分監理人員在機械設備、施工材料等方面的監督力度不夠，影響建設工程質量管理工作效率。
1.3.施工材料管理對工程質量的影響
施工材料是建設工項目的基本組成部分，在減少建設成本和保證工程質量方面發揮著不可替代的作用。因此建設工程部門應加強施工材料的管理。但是實際上當施工材料運至施工現場后，部分工程施工單位并未組織相關人員對施工材料抽查檢驗無法保證施工材料質量，就將其直接應用到建設工程項目中，進而影響建設工程項目功能的正常發揮。另外，不重視施工材料的存放管理，導致很多施工材料在存放過程中性能發生改變甚至受到破壞，造成大量施工材料的浪費，增加施工成本的開支。
二、提高工程管理措施
針對有關工程管理中存在的諸多問題，應對其發生的原因進行透徹的分析，并找出有效的解決措施保證工程管理充分發揮其作用以此保證工程質量，進而為人們的生產生活提供優質服務。
2.1.建立健全建筑市場行為
在政府的引導下，應盡快建立健全建筑行業法律法規，完善和落實行業的相關政策，為建設行業的蓬勃發展提供有力的法律支撐。規范建設活動參與者行為，尤其是招投標活動應嚴厲查處作弊行為，營造良好的招投標活動氛圍。同時還應注重對業主的行為加以約束，防止其出現違反市場、違法建設工程相關法律的行為出現。進一步健全市場準入制度，以此保證建設工程參與者的整體素質，為營造公平、有序市場環境提供良好的條件。
2.2.鼓勵建設企業提高建設水平
積極開展創優活動，促進建設企業不斷完善內部管理機制，提高質量管理水平。實行優質優價鼓勵措施，提高和鼓勵建設工程參與各方建設優質工程，并在施工合同、招投標活動、工程費用預算等方面將優質優價鼓勵措施落實到位。加強建設工程的監督和指導進一步完善評優辦法，建立優質工程信用檔案，并對在建設工程中表現突出的單位和個人進行表彰。
2.3.改進質量安全監督方式
針對當今建設行業發展形勢應轉變工作思路，即由之前的被動監督改變為主動介入監督。不斷探索質量監督管理新方法，建立科學、合理的安全監管新機制，尤其對建設工程中重點工程應加大監督力度，實行差異化管理，根據建設工程的實際情況、建設單位的綜合實力進行不同強度、不同頻率的監督，明確監督工作中的重點、難點，最大限度發揮質量監督工作的作用，以此保證建設工程施工質量。
2.4.加強監理檢測監管
重視建設工程檢測和監理工作，加強檢測和監理隊伍建設，充分發揮其在工程質量控制的作用。定期對檢測機構和監理市場進行專項調查，重點檢查和處理監理單位未履行監理任務的行為，尤其應明確和落實總監理工程師的職責。同時嚴格管理建設工程機械設備檢測機構，尤其規范內部管理混亂的檢測機構，提高檢測機構工作人員的綜合素質和業務水平，營造良好的檢測市場秩序。
三、總結
提高工程質量是一個復雜而系統的工作，工程管理在其中發揮至關重要的作用。因此，作為建設工程施工單位應重視工程管理工作，建立健全各項工程管理制度，并在健全的監督體系下有效落實。作為政府部門應盡快制定詳細法律法規，積極探索新的監管方式規范建設行為，營造良好的市場環境。
1.施工過程中的質量管理
1.1強化工序質量管理
重點做好施工操作質量和施工技術管理質量，主要內容：（1）確定工程質量管理的流程；（2）主動控制工序活動條件，主要指影響工序質量的因素；（3）及時檢查工序質量，提出對后續工作的要求和措施；（4）設置工序質量的控制點。
1.2強化質量管理設置點
（1）設置質量管理點要求：①對技術要求高，施工難度大的某個關鍵工序或環節以及隱蔽工程，設置技術和管理的重點，重點控制操作人員、材料、設備、施工工藝等；②針對質量通病，提前制定有效的措施，重點控制③對于采用新工藝、新材料、新技術的工程，事先應進行試驗，并應有權威性技術部門的鑒定。
（2）質量管理點一般原則：不論是結構部位、影響質量的關鍵工序、操作、施工順序、技術、材料、機械、自然條件、施工環境等均可做為質量管理點來控制。概括地說，應當選擇那些保證質量難度大的、對質量影響大的或者是發生質量問題時危害大的對象做為質量管理點。
（3）質量管理點控制對象：①人的行為；②物的質量與性能；③關鍵的操作；④施工技術參數；⑤施工順序；⑥技術間歇；⑦新工藝、新技術、新材料的應用；⑧產品質量不穩定、不合格率較高易發生質量通病的工序；⑨易對工程質量產生重大影響的施工方法；⑩特殊地基或特種結構。
1.3強化技術交底的控制
技術交底是對施工單位組織設計或方案的具體化，是更細致明確，更加具體的技術實施方案，是工序施工或分項工程施工的具體指導文件，它包括施工方法，質量要求和驗收標準。施工過程中要注意的問題，可能出現意外的措施及應急方案。交底中要明確做什么、誰來做、如何做、作業標準和要求等等。
1.4強化環境狀態的控制
施工質量管理環境主要是指：
（1）施工作業環境好壞直接并影響到施工能否順利進行以及施工質量；
（2）施工承包單位的質量管理體系和質量管理自檢系統是否處于良好的狀態；系統的組織結構、管理制度、檢測制度、檢測標準、人員配備等方面是否完善和明確；質量責任制是否落實：監理工程師做好承包單位施工質量管理環境的檢查，并督促其落實，是保證作業效果的重要前提；
（3）充分認識施工現場自然環境條件，采取有效措施與對策。
1.5強化進場施工機械設備性能及工作狀態的控制
（1）施工機械設備的進場檢查：
（2）機械設備工作狀態的檢查；
（3）特殊設備安全運行的審核：
（4）大型臨時設備的檢查。
1.6強化施工測量及計量器具性能、精度的控制如試驗室具有相應資質，人員應具有相應技術職稱。
1.7強化施工現場勞動組織及作業人員上崗資格的控制
（1）現場勞動組織的控制：①操作人員的合理配置；②管理人員到位情況；③相關制度的建立與健全。
（2）作業人員上崗資格：從事特殊作業人員必須持證上崗。
1.8強化工程質量的預控
工程質量預控就是根據主動控制原理對工程質量實施控制。具體來說，就是針對所設置的質量管理點或分部、分項工程，事先分析在施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能的原因，并提出相應的對策，制訂對策表，采取有效的措施進行預先控制，以防止在施工中發生質量問題。工程質量預控是對未發生的質量問題采取措施，體現了“以預防為主”的重要思想。質量預控及對策的表達方式主要有：文字表達、用表格形式表達解析圖形式表達。
1.9強化質量檢查
包括操作者的自檢，班組內互檢，各個工序之間的交接檢查；施工員的檢查和質檢員的巡視檢查；監理和政府質檢部門的檢查。具體包括：
（1）裝飾材料、半成品、構配件、設備的質量檢查，并檢查相應的合格證、質量保證書和實驗報告；
（2）分項工程施工前的預檢；
（3）施工操作質量檢查，隱蔽工程的質量檢查；
（4）分項分部工程的質檢驗收；
（5）單位工程的質檢驗收；
（6）成品保護質量檢查。
1.10強化交工技術資料管理
主要包括以下的文件：材料和產品出廠合格證或者檢驗證明，設備維修證明；施工記錄：隱蔽工程驗收記錄；設計變更，技術核定，技術洽商；水、暖、電、聲訊、設備的安裝記錄；質檢報告；竣工圖，竣工驗收表等。
1.11強化質量處理原則
一般質量事故由總監理工程師組織進行事故分析，并責成有關單位提出解決辦法。重大質量事故，須報告業主、監理主管部門和有關單位，由各方共同解決。
2.工程完成后的質量管理
工程完成后質量管理重點主要放在建筑成品的質量驗收和保護。質量驗收不嚴謹就會造成安全質量問題隱患，如果驗收合格但忽視了成品保護，那么也會給建筑質量帶來很大的威脅。
2.1狠抓檢驗驗收控制
工程質量竣工驗收階段就是對項目施工階段的質量進行試車運轉和檢查評定，以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。此階段是工程項目建設向生產轉移的必要環節，影響工程項目能否最終形成生產能力，體現了工程項目質量水平的最終結果。
（1）單位工程竣工后，必須進行最終檢驗和實驗。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集整理材料、設備、構件的質量合格證明材料，各種材料的實驗檢驗資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質量記錄。其整理歸檔按CB／T50328-2001《建設工程文件歸檔整理規范》規定執行。
（2）由項目技術負責人組織項目的技術、質量、生產等有關專業技術人員到現場進行檢驗評定。對查出的施工質量缺陷應予以糾正，并且應在糾正后再次驗證以證實其符合性。確認工程質量符合強制性標準設計文件及合同要求。向發包人、監理部提出工程竣工報告。
（3）參加由建設單位組織的各方主體參與的竣工初驗、驗收程序。與承包人簽訂“質量保修書，使用說明書”。
2.2狠抓成品保護
（1）教育全體職工樹立質量觀念，對國家、對人民負責，自覺愛護公物，尊重他人和自己的勞動成果，施工操作時要珍惜已完成的和部分完成的成品。
1引言
伴隨著經濟市場競爭越來越激烈，工程項目獲得的利潤逐漸減低，施工企業要在激烈的競爭中長久、穩定的發展，不僅要保質保量地完成工程，還要想辦法降低自身的成本。工程項目是施工企業交付承包商的產品，工程項目作為產品來說，具有單一性和特殊性，很難利用傳統的方案對其進行項目管理。對施工項目進行成本管理，可以對生產成本進行控制，將其降到最低，使施工企業獲得最大的經濟效益。因此，加強施工項目的成本管理是施工企業中非常重要的話題。
2價值工程的基本理念
價值工程也可以稱之為價值分析，它是一套系統的管理方法，被廣泛應用在施工項目中。通過了解產品的性能，對其功能和價值進行分析，實現以節約資源，減少成本為目標的成本控制體系，該體系被廣泛地應用到市場中，特別是應用在建筑工程施工項目中，取得了非常好的成效。
2.1價值工程的概念
價值工程最高的目標就是提升產品的功能和價值，減少成本投入。這里所說的價值，指的是產品的功能和消耗成本的比值，可以用V=F/C來表示，式中，V為產品或者服務的價值；F為產品或服務具有的功能或性質；C為產品或服務所消耗的成本。價值工程的3大基本元素是價值、功能和成本。透過上述公式，我們可以知道，產品具有的功能增多，成本降低，所產生的價值就會上升，反之，價值就會降低。價值工程是透過對產品的功能和性質進行分析，尋找提升產品價值的措施，從而加強產品的功能和性質，減少產品的投入。
2.2價值工程的特征
價值工程的關鍵是對其功能進行分析，系統地分析功能、成本和價值之間的關系。用戶購買產品的想法是使用最少的錢購買物美價廉的產品，在這種情況下，必須充分考慮功能和成本之間的關系，考慮價值系統的高低，通過以下幾種方式提高產品的價值：（1）保證產品的功能不變，減少投入的成本；（2）保證產品的成本不變，提高該產品的功能；（3）提高產品的功能，降低投入成本；（4）將成本投入稍微提高一些，產品功能大幅度提升；（5）將產品功能下降一點，成本投入大幅度降低。通過分析產品功能、成本和價值的關系，判斷產品的功能，哪些是必備的功能，哪些是次要功能，根據實際情況，改變操作方案，將必備功能發揮到最大，減少不必要功能，補充不足的功能，完善產品結構的功能。價值功能是提高產品價值的創造性活動。通過提高產品價值，完善產品功能，減少周期成本。
3加強價值工程對施工項目成本的管理
3.1對工程設計進行價值分析
價值工程可以增加成本控制的范圍，控制該項目的使用資金，使工程設計更合理化，科學化。通過價值工程的方法，對每個施工階段進行詳細的分析，對其進行改善，消除工程設計中不必要的環節，達到減少成本投入的目的。如果產品功能低于功能評價值，就需要增加成本或提高產品的功能水平；如果產品功能花費的成本與投入成本基本相同，就不需要進行太大的變動；如果產品功能不足或產品投入過高，就需要對其進行重點控制。在保證產品必備功能符合要求的前提下，適當降低產品功能。
3.2在確保質量功能的情況下減少資源的投入
在以往的企業經營過程中，質量管理和成本管理分別由2個不同的部門負責，提高質量管理由技術部門負責，減少成本管理由經營管理部門負責。在實際施工中，技術部門只關注提高質量，忽略了成本的考量，經營管理部門只關注如何降低成本，很少考量產品質量，二者之間沒有找到一個平衡點，而價值工程的使用原則是保證產品質量，減少成本，節約資源，把握質量和成本之間的平衡點，實現產量、質量、成本之間的和諧統一。
3.3完善內部組織管理
價值工程是一項有組織的活動，管理人員的綜合素質非常重要。價值工程在操作過程中，每個步驟都需要人為進行操作和控制，因此，需要有一個高素質的組織體系，該體系中涵蓋各種專業人士，將每個專業人士的優勢發揮出來，將價值工程管理充分地應用到現場管理中，實現對項目成本的控制。
4價值工程在施工項目成本控制中的應用
從控制項目的使用周期費用來看，應用價值工程制定科學合理的施工方案，可以提高項目的價值，實現施工項目的成本控制。在具體的實施過程中，可以通過2種方式來實現：（1）對每種施工方案進行價值工程分析，選擇最佳的施工方案；（2）對現有的施工方案實行價值工程分析，對其進行完善。本文就第二種方式進行探討[1]。
4.1價值工程分析的對象
價值工程分析的對象就是該工程項目的施工方案，對其進行仔細研究，發現哪些地方需要完善和改進，對其進行具體完善。
4.2繪制功能系統圖
按照工程項目的特征，首先了解該功能的目標，然后根據目標畫出功能系統圖，突出該項目的功能，進行整理。
4.3計算功能系數
依照施工項目的規定，分析不同功能在整個工程中起到的作用，確定不同功能在該工程的比重。其中涉及的原始數據由用戶、設計單位和施工單位共同決定；確定好功能比重因子，按照比重因子和功能分析表，計算每個功能的功能系數。
4.4核算成本系數和價值系數
根據財務部門提供的工程項目總預算成本和分部工程預算成本，核算分部工程的成本系數，其成本系數值為分部工程預算成本與總成本的比值；根據分部工程的功能系數和成本系數，核算分部工程的價值系數值，其價值系數值為分部工程功能系數與分部工程成本系數。
4.5完善改進措施
如果價值系數過低，也就是花費的成本過大，功能過低，對于這類工程，要將其列為重點改進對象，根據實際情況，制定一系列的改進措施。
5結語
綜上所述，施工項目成本管理是一項非常復雜的工作，與企業的未來息息相關。只有制定一套科學合理的管理體系，將成本管理落實到實處，才能對項目成本進行有效的控制。價值工程是智慧的結晶，將重點工程作為評價對象，對其功能進行分析，提高必要功能的使用效果，降低成本，提升價值的經濟分析手段。價值工程在施工項目成本管理中的應用，對施工項目成本管理進行詳細的分析，采取有效的控制措施，提升企業的管理水平，可以為企業創造更大的經濟效益和社會效益。
【摘 要】工程施工項目的成本對于施工企業是至關重要的，如何降低工程成本，加強工程項目成本管理，是每個施工企業都面臨的一個問題。本文通過分析施工企業成本管理工作中存在的一些主要問題，探討了相應的應對措施。
關鍵詞 工程施工項目；成本；管理
隨著建筑行業的不斷發展，建筑市場競爭日益激烈，施工企業的工程項目也越來越多，但在施工中也會面臨一些問題，往往一個施工項目完工后的結算價與預算價格相差很大。這就使我們必須通過技術、經濟和管理等措施，對項目成本進行有效的控制，強化經營管理，降低工程成本，為企業創造良好的經濟效益，增強企業的競爭力。
1工程項目成本的含義及實施成本管理的重要性
1.1工程施工項目的成本預算與控制的含義
施工企業中的成本預算，一般指的是對工程項目的成本費用進行的預算。成本預算分為事前、事中和事后預算。事前預算是關鍵，但在施工過程中可能出現沒有想到的預算項目或者預算較實際成本出現了偏差，所以結合實際進行事中預算是十分必要的。而事后預算可以使我們全面地認識工程出現的問題及解決措施，對以后的資金預算起到借鑒作用。
工程施工項目的成本控制就是在工程施工過程中對投入的財力物力、施工過程進行監督和控制，并采取措施使工程施工項目在保證質量的前提下，能在成本最低的情況下使建設目標得以實現。
1.2施工企業工程成本管理的重要性
工程項目的成本控制是企業盈利標準的一項重要內容，成本越低，所帶來的整體經濟效益越高。因此，施工企業為了保證基本的盈利，需要進行細致的項目成本控制，一方面提升自身的效益，另一方面借助成本優勢建立有效的競爭機制，進而在如今競爭日漸激烈的施工中取得長足發展。工程項目的成本控制是貫穿于項目全程的工作內容，包含了預算的計劃成本、施工中的人力成本、資源成本，還包括了工程總體的技術投入和工期等內容。工程成本控制的目的是通過較少的投入獲取較大的收益，由此可見，一個企業工程成本管理水平的高低決定了企業成敗。
2我國施工企業工程成本預算與控制中出現的問題
2.1項目管理人員素質不高，控制意識薄弱
項目經理是項目成本的第一責任人，全面組織項目施工的全部工作。項目部表面看起來分工明確、各司其職，實際中缺乏全體成員的管理意識。預算部門做好預算就完事，而材料采購部門等卻無視之前做好的預算，沒有預算控制意識。還有的企業領導的權利并沒有下放，項目經理的權限與責任也沒有明確的規定，致使項目經理為達到上級領導制定的目標，偷工減料、粗制濫造，或者狠抓質量選擇高價位材料。
2.2項目成本控制不合理
2.2.1人工費
一個工程的施工需要大量的施工人員的配合，因人員較多，項目負責人不可能查看每個人的工作效率，只能是同等崗位工作發放相同的工資、福利，做的好與不好會得到相同的報酬，這樣就使工作效率越來越低。
2.2.2材料費
有的成本預算人員為了計算簡單省事，不在充分調研的基礎上就根據了解的材料價格來計算材料成本，導致預算成本和實際成本出現很大的差距。（1）材料采購成本控制不力。材料在采購過程中若控制不好很容易出現高成本、低質量的問題。（2）選材控制不力。有的為了達到上級領導要求而一味地降低成本，選擇粗劣、低質、無保證的材料。也有的一味的狠抓質量，選擇高質高價的材料，這同樣也是資源的浪費。（3）建造材料的保管不力。材料保管往往會出現特殊材料與一般材料一起堆放，存在管理混亂的現象，容易造成公物私用、材料丟失、延誤工期等問題。（4）領料控制不嚴。在工程施工過程中，材料領多用少、重復領用，時有發生，造成了材料的浪費。（5）廢料管理不力。材料在使用建造過程中產生的大量的廢、舊、邊、角料，在工地上隨處可見。
2.2.3機械費
一個工程施工項目的完工，大型機械設備的使用是必不可少的。成本預算人員對所承擔的工程所需的設備情況不了解，導致設備的盲目購置或從其他項目大量調入設備，從而形成機械設備長時間停用，大大提高了施工成本。而那些花高價租賃來的設備卻長期閑置、偶爾使用。對自身本來擁有的機械設備，擱置不管，到需要用時才發現問題，不得不停工維修、延誤工期，使成本增高。
2.2.4其他直接費用
預算人員對施工場地情況不了解，導致項目在施工過程中會搭建大量的周轉使用房屋、一次性臨時使用的簡易建筑等設施。還有因施工場地窄小，一些大的材料如鋼筋不能存放、焊接，不得不存入其他地方進行二次搬運。
2.3施工方案設計不合理
如今，很多設計者為了減少工作量，借用或套用設計圖紙，并沒有真正地了解整個工程實況，混亂的施工現場必然會增加施工成本，比如材料設備的閑置、人員的閑置等等。此外，容易出錯的成本預算：（1）在項目之初對項目的成本有更高的要求，表現在：希望能夠較快的獲取將來的成本；希望成本盡可能低，使項目容易獲得批準。（2）項目決策者、計劃部門的心理因素的影響，表現在：在預算時努力擴大成本、留下太多的空間，以顯現成本預算控制的效果；在這個項目的期初，故意壓低預算成本來獲得批準，等項目開始后再要求追加額外的投資費用。
2.4安全意識不強導致成本的預算與控制和實際偏差大
因施工人員的安全意識不強，不注重安全問題，只一味的降低成本，在施工現場存在著不少安全隱患，如不帶安全帽、不按規定程序使用機械設備等。這樣，勢必會加大安全事故的發生率，增加人工損傷費、賠償費等人工成本，甚至影響工程進度，損害公司信譽，甚至使企業一蹶不振。
3加強施工企業成本管理應采取的措施
企業的最終目標是實現經濟效益最大化，當工程項目合同價格已經確定時，成本便是最終效益的決定因素。只有穩健地控制住項目成本，才能產生利潤，企業價值最大化的目標才可能實現。為此，我們應該采取以下對策：
3.1提高項目管理人員素質，強化成本控制意識
3.1.1強化全員成本控制意識，建立以項目經理為主的成本控制體制
增強全員的成本控制意識，首先要意識到工程施工成本控制不僅僅是財務會計人員的責任，它更需要整個項目中全部工作人員的大力配合，把節約成本的理念推廣到每個人的心中，使人人都有節約的意識。要制定一套行之有效的績效考核標準，將項目部每個人的工資與其績效考核結果掛鉤，促使大家共同節約成本。
3．1．2建立以項目經理為主的成本控制體制，要設定合理的工程施工目標
賦與項目經理實權，按內部各崗位和作業層進行成本目標分解，標明各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。使其能夠合理安排項目施工計劃，將降低成本與抓好質量相結合，做出質量高、成本低的工程。
3.2建立健全的成本管理體系
3.2.1人工費的控制
根據編制的勞動力使用計劃，合理使用勞動力。按照施工方案，精心組織施工，嚴格控制施工流程，合理安排施工順序，做到布局合理、重點突出、全面展開、平行作業、交叉施工，各工序應緊密銜接，避免不必要的重復工作和窩工現象。對各崗位人員及各作業隊進行成本管理考核，增強施工定額管理和施工任務單管理，形成一定的績效考核標準，并將考核的結果與工資分配緊密掛鉤、賞罰分明。
3.2.2加強物資管理
加強施工過程當中的物資及材料管理，確保采購和使用在受控狀態。建立物資管理系統，從材料的預算報告給采購、運輸、來料檢驗與測試、存儲、分配、質量跟蹤，所有的信息和進程需進入管理信息系統實現信息共享。
（1）物資的采購
預算人員在做成本預算方案之前，應充分了解材料市場價格并預測價格變化趨勢，應盡量減少資金占用，按照施工網絡計劃和施工進度計劃提供物資，合理地確定訂貨批次和訂貨量，還要考慮材料的合理損耗。所有運入施工現場的材料務必經過驗收、查驗和試驗，以防不合格的材料進入現場而造成損失。在選擇材料時，要依據具體的工程要求，在合理的范圍內選擇高質量低成本的材料。
（2）物資的保管
材料的保管要擺放有序，特殊材料特殊處理，不可將材料隨意放置致使損壞,材料的保管要有專職的材料保管員。
（3）物資的發放
在施工過程中領用材料時要限額，建立材料使用限額領料制度。要有相關部門開具的限額領料單，依單領料，以防錯發、濫發。超過限定額度的用料，施工員應表明超額原因，以便以后在使用過程對材料預防和控制。
材料管理人員應監督管理材料的使用情況，做到工完、料凈、場清,及時分析處理存在的問題,以減少材料損耗。
3.2.3機械設備的管理
隨著施工進度的不斷發展，需要向其他項目部或外單位租賃的機械設備，選用技術性能好、效率高的設備，租賃前要做好計劃準備，機械資源均衡，把每個租來的設備要做的工作安排妥當，提高機械利用率，以防機械閑置。對于項目部自己擁有的機械設備要加強機械的日常維修、保養，保證設備處于良好狀態，確保設備隨時可用，以加快施工進度，縮短工期。
3.2.4其他直接費用
要加強現場管理，盡可能不發生跑、冒、滴、漏現象，臨時搭建的基礎設施要盡可能的少。制定用電制度，使電力資源浪費現象消除，使用節能技術措施，合理利用能源。對于材料的二次搬運，在運輸購買到的材料時，哪些材料用多少、何時用、何地用要做到計劃明確，盡可能就近儲存。
3.3優化施工方案
依據工程施工計劃的具體情況，組織杰出的技術人材、管理人員和實踐經驗豐富的施工人員，制定合理的、切合實際的施工方案。要與施工人員進行有效的溝通，力求施工組織設計方案詳細、明確，以便開工后能使其盡量按著設計方案施工，一次到位，盡可能不出現返工的情況。
在施工中持續改進、提高管理能力，不斷補充、完善施工方法和措施。選擇專業性水平高的建筑工人和施工隊伍，采用過程控制程序進行施工。分部分項工程均采取流水作業的施工方法，實行流水、交叉、穿插的作業方式，同時，根據資源配置計劃達到平衡優化，實現均衡施工，以加快施工進度、縮短施工工期、提高效益、降低成本。
3.4加強企業的安全管理
為了減少不必要的安全事故帶來的資金損耗，企業日常應對施工人員進行安全教育，提高施工人員的安全意識，對專用機械設備的使用進行培訓，使施工人員養成良好的安全作業習慣。建立消防、保衛規章制度，謹防建筑材料、周轉材料的丟失，盡量使安全事故發生率降到合理的范圍以內，杜絕火災事故發生。為了避免人工成本預算與實際偏差過大，還應盡量避免夜晚施工，定期檢查安全設備，嚴格遵守安全規則，做好安全防范措施。
4結論
加強項目成本管理與控制是當今很多建筑施工企業面臨的一個非常重要的問題，也是施工企業管理的一個重要組成部分。施工企業要提高企業經濟效益、增強企業市場競爭力，從工程施工前的成本預算，到施工中的成本管理與控制，再到施工完成后的成本結算，每個環節都需要持續改進。要想保持企業持續、穩定、健康地發展，我們還需要在工程項目成本管理方面進行更多的探索和實踐。
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