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中圖分類號 P694 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)15-0257-01
按照災害的形成原因分為人為災害和自然災害,自然災害是指由自然界異常引起的災害,自然災害具有不可抗拒性,自然災害主要包括地震、洪水、氣象災害和地質災害等。在諸多自然災害中,地質災害危害程度較大,其發生率和對人的傷害程度僅在氣象災害之后。地質災害是指與地質有關的各種人為或者自然災害,主要包括塌陷、地裂縫、火山噴發、泥石流、崩塌以及滑坡等。我國不僅國土面積大,地形也較為復雜,約70%以上的國土為山地、丘陵以及高原,加上地質結構較為復雜,泥石流、塌陷以及滑坡等地質災害頻繁發生,嚴重危害了人民的生命財產安全。近年來,我國地質災害的發生率逐年增加,對人們造成的危害也連年增長,是世界上地質災害較為嚴重的國家之一。安慶市地處山區,地質災害較為嚴重,多年來安慶市國土資源局山口國土資源所致力于地質災害研究,并開展了多種地質災害防治措施,且取得了顯著成果?,F將地質災害形成原因及防治措施總結如下,以期能為廣大工作者提供幫助。
1 地質災害主要類型及形成原因
1.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的部分土體在人為和自然因素的影響下,然后在重力的作用下沿著某一界面向下運動的一種現象?;碌男纬芍饕且驗樾逼峦馏w和巖體的巖性較弱,在水或者其他外力的作用下,使該斜面上巖土體的平衡受到破壞,進而發生滑坡的現象,滑坡體通常都有一個聯通的滑動面和臨空面,再加上斜體總下滑力大于總抗滑力,因此導致了滑坡的形成。滑坡多發生在山地、丘陵和河谷單獨的地貌內?;碌陌l生不僅受到斜體底層巖性和地形地貌的影響,也受到水文地質條件、地質構造以及人為因素等影響,其中水的作用和地殼內部運動也是誘發滑坡發生的重要因素。有研究表明,滑坡中有90%以上與水的作用相關,且隨著水進入斜體巖體或土體后,不僅增加了巖土的重量,也對巖體和土體進行了軟化,同時對覆蓋巖體也產生了一定的作用,進而導致滑坡的發生。因此,高強度或長時間降雨常誘發滑坡,火山噴發、地震等地殼震動也會誘發滑坡。
1.2 崩塌
崩塌是指陸地上的巖體或者土體在重力或其他外力的作用下,發生向下崩落的地質現象,根據崩塌地質的組成分為巖崩和土崩。崩塌的發生受地形地貌條件、巖性條件以及地質構造等條件的影響,崩塌多發生在斜度大的斜坡或者懸崖上,崩塌一般發生在坡度>50°的斜坡上,且坡度越大越容易發生崩塌。此外,崩塌的發生也受到其他因素的影響,如冬季與夏季、白天與黑夜之間的溫度差導致巖石發生風化;地表水對巖體或者土體不斷地沖刷、溶解等導致巖體或者土體的質地變得松軟,或者水分浸入到山體內部,增大了山體內部水的壓力,進而形成崩塌;人類不正當的工程建設和強烈的地震也會破壞山體的平衡導致崩塌的發生。根據崩塌落體的體積可以分為特大崩塌、大型崩塌、中型崩塌以及小型崩塌4類。安徽省皖南山區在梅雨季節由于降雨量大、地貌高差大、構造運動頻繁等特點,是崩塌高發地帶。
1.3 泥石流
泥石流是山區特有的一種地質災害,它是指由于強降水或者其他原因導致在地形險峻的山區或溝壑內發生攜有泥沙、水以及石塊的一種山體滑坡。泥石流具有時間短、發生土壤以及破壞力強等特點,對人們的財產危害較大。根據泥石流中固體的含量將其分為稀性泥石流(含有10%~40%的固體物質)和黏性泥石流(含有40%~60%的固體物質)。泥石流的發生具有一定的特殊性,其發生需要同時滿足以下3個條件:一是地形地貌條件,泥石流一般發生在叢林密布、地形陡峭、地質復雜、溝縱坡相對高程大以及山谷形成容易發生泥沙和水流匯集的地貌,泥石流的發生一般分為形成區、流通區以及沉積區;二是發生區要有充足的松散物來源,如滑坡、崩塌等不良地質的發育以及人類不合理的工程活動等;三是泥石流的發生需要大量的水分,所以泥石流多發生在強降雨、暴雨、洪水以及冰雪融水等情況下。
1.4 地面沉降和地面塌陷
地面沉降是指在各種因素的作用下,地層發生變形,導致地表水平面標高降低的現象,地面塌陷多表現為松散土層中發生的突發性斷裂陷落。地面塌陷的發生多是受到人為因素和自然因素的影響,主要表現為表巖體或者土體向地面下方塌陷,形成塌陷坑的一種現象,其中城市附近地下水的過度開采是造成地面沉降和地面塌陷的主要原因。如果在一個區域過度抽取地下水,在取水點周邊一定范圍內會形成沉降漏斗現象,隨后出現壓密現象,繼而導致地面沉降或地面塌陷。
2 地質災害的防治措施
應該認真貫徹并執行“以防為主,防治結合,群策群防”的方針,并嚴格實施以下措施:一是加強領導、落實責任,地質災害防治工作是關系到人民生命財產安全的大事,各級領導應該重視地質災害防治工作,并成立預防地質災害工作小組,建立健全地質災害防治管理體系和監測預報網絡,落實地質災害群策群防責任制,安排預防地質災害值班表,做到任務到人,責任到人[1]。二是廣泛宣傳,提高全民防災意識,利用科普畫廊、宣傳欄、公開欄等社區文化宣傳陣地,廣泛宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治知識,提高廣大人民的防災救災意識和自救、互救能力[2]。三是加強動態監測和險情巡查,做好預警預報,在汛前,對轄區內的地質災害(隱患)點進行一次檢查,當天氣情況發生變化時,立即將相關信息通知到轄區各有關單位、企業、地災監測人和受威脅的群眾,并做好有關防災減災工作[3]。四是建立完善并嚴格執行汛期值班和災情速報制度,由于地質災害具有突發性等特點,因此應該做好應急搶險救災工作,各轄區企、事業單位要嚴格實行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災害發生后能在第一時間知悉災害情況,確保上報下達、傳遞到位,一旦發現地質災害險情,要按照分工要求,立即協調有關單位,做好應急和搶險救災工作,采取有效措施,防止災情進一步擴大,力爭最大限度減少損失[4]。
3 參考文獻
[1] 薛丁煒,劉海濤,李婧,等.地裂縫地質災害成因分析及防治措施[J].西部探礦工程,2013,25(3):93-94.
文章編號:2095-4085(2017)0-0042-03
房屋,最初的使命就是為人類遮風擋雨。如果將“風雨”的外延擴大至能對人類生命財產安全造成破壞的不可抵御的自然力量時,房屋能有效抵御自然災害侵襲的功能就顯而易見了。從自然災害與人類建筑類型的關系角度深入觀察和思考,我們不難找出這一功能的痕跡。
云南地處印度洋板塊、歐亞板塊和太平洋板塊的交匯地帶,全境多高山河谷,間有低平的盆地散落其問,境內各民族擇地而居,彝、苗、哈尼、拉祜、布朗等族多聚居山區和半山區,傣、白、漢等族則多聚居于平緩的河谷和盆地地區。另外,受印度洋暖濕氣流和西伯利亞寒流的交替影響,云南全年分為明顯的干濕兩季,冬春季節是旱季,多大風天氣,夏秋季節是雨季,雨量豐沛。在這樣的地理環境和氣候條件下,云南自古以來就是地震、洪澇、瘟疫、大風等自然災害的頻發地區。為有效抵御自然災害的侵襲,云南的農村民居建筑因地制宜,形成了自己的特色,在保護居民生命財產安全方面起到了顯著的作用。
1.屋頂覆瓦抵御風災
在屋頂覆瓦,是南方多雨地區的普遍建筑形制,這樣一方面有利于雨水及時下流,不至于損害屋頂,同時,覆瓦還可以在房頂上形成一個隔層,起到干燥的作用。在相對干旱少雨的北方,泥制平房頂比較普遍,既能冬暖夏涼,又可以節省一部分建筑費用。而西北地區的房子雖然也采用瓦片覆頂的,但與南方瓦房的不同之處在于它不是“人”形屋頂,而是從后往前傾斜。在云南農村的房屋建筑上,有一種明顯區別于其他地方的特點,全國大多數地區房屋覆瓦多數鋪設板瓦,而在云南農村民居屋頂除鋪設板瓦,尚在板瓦之上鋪設筒瓦。
前代的云南地方志上,記載了明代政府特別允許云南民居使用筒瓦。史書記載:“各省專用板瓦,滇中兼用筒瓦,以滇多大風,明初特敕許用也?!庇纱丝芍?,明朝時,云南民居屋頂的筒瓦是專門用來抵御大風而用的。那么明朝采取的措施在民國是否還存在價值?《宜良縣志》給了我們肯定的答案,在縣志中有“各縣屬亦沿舊制”之說。風災是由大風肆虐造成的自然災害,一般很難隨時代變遷而發生徹底的改變。查閱史料后筆者發現,民國時期云南風災依舊十分頻仍,給當地百姓造成了重大損失,如《云南天氣災害史料》記載:
1918年,勐海幾個寨子大風,共吹倒房子十五間,一問大瓦房被吹走50m。1926年,文山西鄉第四段大風,吹倒民居七間。1927年,雙柏暴風大起,小米孔山頭寺廟、樓閣吹落瓦片,椽木隨風飛揚,山場林木盡行倒撲,連根拔起,鄉民以為奇異。1928年,晉寧七月夜間大風,吹折縣屬各地柏樹萬余株。1930年,建水曲江大風持續半小時,吹斷樹木,掀掉房瓦。1932年,富源縱橫30里,暴風驟作,包谷全被吹到,復屋傷人甚多。1934年,梁河大風傾屋拔樹。1947年、1949年建水兩次大風,掀掉房瓦。
在筆者統計的災害記錄中,民國期間有關大風成災的記錄有數十次,可見,在民國時期云南鄉村確實存在著嚴重而頻繁的風災威脅。筒瓦相對于板瓦來講,有明顯的弧度,筒瓦在板瓦上使用,不僅可以起到對板瓦的固定作用,避免大風輕易地將板瓦掀落,還可以利用自身弧度將風的來勢適當化解,減少風的破壞力,從而最大限度地抵御風災。直到現在,在風災較為嚴重的大理,具有顯著民族特色的白族民居,依然清一色地采用板瓦加筒瓦的方式覆蓋屋頂。
2.以土為屋頂抵御瘟疫
在云南也并非所有的屋頂都是覆蓋瓦片,在云南南部的思普地區(現在的普洱、臨滄、西雙版納),多數的屋頂用泥土覆蓋,而不用瓦片,其實這也是與當地的天氣災害有密切關系。思普地區地處回歸線附近,屬于熱帶氣候,終年潮濕悶熱,這種情況下,瘟疫是當地居民最大的橙恕J熱的環境有利于致病菌的生存,要想抵御瘟疫,除了醫學手段之外,還必須使居住環境干燥、涼爽。因此思普地區“人家的居室都是土墻土頂,不用瓦蓋,名日‘土掌’,這樣才稍能避掉些熱氣。那里的土真好,捶成的平的屋頂不會漏雨,小孩婦女多半于晚間在上面乘涼”。土掌房用云南特有的粘土做主要的建筑材料,它以石料作墻基,用土坯或粘土筑墻,墻體往往厚實耐久,墻體筑好后再在其上架梁,梁上鋪木板、木條或竹子作頂,頂上再抿捶一層粘土,形成了平整而堅硬的平頂,部分土掌房為二屋或三層。民國時期,這樣的建筑結構在云南的山區和半山區較為常見,它特殊的結構可以保持室內的干燥,同時還可以形成冬暖夏涼的特殊效果,對于瘟疫的肆虐有著良好的抵御效果。但隨著經濟社會的不斷發展,這種建筑留存的越來越少,在紅河、玉溪、普洱等地區遺留下來的古村落亟待保護。
3.以木為屋抵御地震
云南另外一常見的災害為地震。在筆者的統計中,民國38年期間,云南共發生了有記錄的地震509縣次,實際上地震發生的次數比作者記錄的更多,因為作者統計中無論此縣一年內發生多少次地震,均做一縣次計算,而大理、騰沖、東川等地,每年都會發生幾次可記錄的地震。因此防范地震,成為云南民居建筑中一個重要考慮因素和功能。特別是在滇西地區,抗震更是人們建房時必須考慮的問題。物理學告訴我們,柔韌性越高,其對抗震動的能力越強。先民們雖然沒有物理學原理作指導,但是經過千百年經驗的積累,也明白了木頭在建筑中有著明顯的抗震作用,因此斗拱連接的建筑方式被發明出來。在云南的建筑中,木頭也被廣泛應用于對抗頻發的地震災害。尤其是木頭作為房屋框架的基礎構成部分,形成柱梁交互的結構形式,能夠將泥土或磚石構成的墻壁在地震來臨時推向房屋之外,起到保護房內人畜及財產的作用。
《鶴慶風物志》記載:“群眾住房是土木建筑,建房時用‘穿坊’加固,有較高的抗震能力”。更典型的例子在麗江地區,麗江地區是有名的地震高發區,居民的房屋建筑對抗震的要求更高。在長期的生活實踐中,納西族人民在抗震方面總結了一些有效的構造措施。麗江納西民居維護墻采用下重上輕的結構,即墻體的下半部分用土坯壘砌,而上半部分采用木板結構,一方面使得重心靠下,地震時房屋的基礎更加牢固;另一方面,木板較輕,墻體真的坍塌下來,傷害力也是有限的,可以減少人員的傷亡。整個房屋采取木制的框架,即用柱子托住屋頂,在柱外打墻。后墻和兩山墻相互勾連咬合,形成一個整體的半包圍結構附著在木構架的,萬一墻體震壞,里側有立柱、梁等木架結構支撐,房頂不至于塌落。當地居民稱為“墻倒屋不塌”、“倒墻倒外面”。另外有的民居的靠土墻里面裝一層叫作“順墻板”的木隔板體系,這樣加上屋頂、地面,使室內空間成為一個六面板的大箱子,抗震性能相當好。直到目前滇西北的保山、麗江、大理的廣大農村仍然采用這種建筑結構,并在實踐中減輕了地震對于老百姓生命及財產造成的損失。
4.以“干闌”式建房抵御洪澇
民國時期云南的自然災害中,發生頻率最高的應屬洪澇災害,在作者的統計中,民國時期云南共發生水災850縣次,其中不乏大的水災。云南的水災雖然沒有長江流域和黃河流域綿延數省的規模,但沖田倒屋的記載比比皆是,此處沒有必要做過多的史料摘要,僅綏江縣民國十三年的大水就讓人心有余悸。史“七月自十六日起至二十日止,每當水飛漲之時,一片。上流房屋、牲畜、器物、樹木絡繹漂來,船舟皆為人運物遷居,莫敢打撈。人民遷避者攜老扶幼,荷囊背筐,號聲哭聲日夜不絕。附城一帶高地,露宿風吹者觸目皆是,流離之狀,慘不忍睹”。幾百次洪災肆虐,給人民造成的損失是可想而知的。因此建造房屋時考慮對抗如此高頻率的洪水是必要的。為防止洪災肆掠,滇東南、滇西南地區普遍采用了具有一定防洪功能的干闌式建筑結構。
2021臺風受災個人補助申請書范文尊敬的市殘聯領導:
我叫劉兵,居住福鼎市沙埕鎮和平海濱南路9號。由于“_”臺風的影響和連日來下著暴雨,造成我家住宅多處倒塌,受災較為嚴重,為此,特向貴單位申請,請求給予我家一些受災困難補助,用于后續安置,善后處理及進一步防災之用。
特此申請。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
九大自然災害有哪些大家都知道自然災害對人類生活有嚴重的影響,可是也想知道如何去預防自然災害。想要去預防,那么就要先知道九大自然災害分別是什么,在這里先給大家說一下,九大自然災害指的是地震,泥石流,滑坡,洪水,海嘯,臺風,龍卷風,雷擊和暴雪等。
首先來說一下地震,地震其實預防的最主要的方式就是通過現在的電視,手機等傳播信息,因為現在通過科技的發展,人類已經可以通過科技手段監測到地震帶幾十秒之前來領遇到地震時候大家千萬不要慌張,找一個比較安全的地方躲下來等待救援。
再來說一下滑坡,其實滑坡算是比較常見的一種自然災害,這種自然災害多在山區,我們要盡量避免在下雨天,到斜坡掩體巖土體附近,尤其是下暴雨的時候,一定要注意。洪水的話大家首先要注意看天氣預報,其次天氣不好的話盡量不要去河邊玩耍。如果已經深陷洪水當中,一定要抱住漂浮的大型物體,比如大樹等等。
一般來說,海嘯都是由地震、海底火山噴發所引起來的,海嘯發生的時候會形成一個巨大的波浪,然后對沿海的城市造成大面積的破壞。臺風登陸的話我們也要注意,少出門盡量在家里避免出去被大風吹走。
龍卷風一般發生在海上,如果深陷龍卷風當中真的只能是自求多福了,雷擊的話其實就是說下雨天的時候盡量少在大樹下面或者金屬物體下面,不要在下雨天打電話,盡量躲在家里面就可以避免雷擊。
暴雪這種情況其實一般來說天氣預報都可以預報到,就是大家在平常的時候可以多關注一下本地的天氣,尤其是陰雨天、雨雪天的時候,一定要注意看一下天氣再出門,這樣就會減少自己遇到暴雪暴雨的幾率。
隨著科技的發展,人類對于這種自然災害的預測也越來越全面,這樣可以在很大的程度上減少我們的損失。
遇到自然災害時怎么應對一、地震逃生,把握黃金12秒
地震心理學上有一個“12秒自救機會”,即地震發生后,若能鎮定自若地在12秒內迅速躲避到安全處,就能給自己提供最后一次自救機會。因此,如何迅速找到安全躲避的地方成為關鍵。如果發生地震時身處室內,尋找跨度小的地方十分重要,如衣柜墻腳旁、桌子下等。
如果當時在室外,則要跑向沒有電線桿和大樹的空曠地區,避開高大建筑物、高聳危險物、危險場所等。
二、遇上火災,三步走科學逃生
一旦發生火災,記住以下三步:
(1)據圖推測“5?12”汶川地震發生時映秀、北川兩地的災情程度,并說明判讀依據。
(2)運用災害的關聯性原理,簡述“5?12”地震對“8?13”泥石流爆發的影響。
解析 (1)災情程度主要看圖中的地表破裂程度和烈度的大小。映秀和北川兩地位于地表破碎帶附近,且烈度大,地面遭受地震破壞的程度大,所以災情嚴重。 (2)泥石流的爆發主要具備三個重要條件,地形陡峻、具有豐富的松散物質、短時間有大量水流。此題主要分析地震對泥石流發生提供了物質基礎,即地震后大量的碎屑物質。
答案 (1)兩地災情嚴重。兩地皆位于板塊移動造成的地表破裂帶附近,烈度在X級以上(烈度大)。
(2)災害的發生具有關聯性,一種或一次災害的發生會引發其他災害的發生。汶川地震使得山體大范圍斷裂松動,巖石破碎;并觸發崩塌、滑坡,造成大量的碎屑物堆積于溝谷和坡麓,為本次泥石流的發生提供了物質基礎。
點撥 地震烈度表示地面及房屋等建筑物遭受地震影響受破壞的程度。同一地震只有一個震級,根據破壞程度由弱到強可以劃分為1~12個烈度。烈度大小與地震等級、震源深度、震中距離、土壤和地質條件、建筑物的性能、震源機制、地貌和地下水位等因素有關。
例2 海嘯是一種具有強大破壞力的海浪。當地震發生于海底,因震波的動力而引起海水劇烈的起伏,形成強大的波浪,向前推進,將沿海地帶淹沒的災害,稱之為海嘯。下圖為世界某區域圖,讀圖回答問題。
圖中A地和B地受海嘯影響較小的是何地,并回答判斷的理由。
解析 本題主要考查引起海嘯的主要原因――地震。根據輪廓可以判斷該地為東亞,A地位于我國東部沿海,B處位于日本群島,二者都靠近亞歐板塊和太平洋板塊的交界處,多火山地震。A處距板塊邊界較遠,且近海為大陸架淺海,不利于海嘯的形成和傳播,所以A處受海嘯的影響較小。
答案 A。地震是引發海嘯的主因,由于A地離板塊邊界比B地遠,大的斷層帶較少,B地位于太平洋板塊和亞歐板塊的碰撞邊界,地震發生的頻率和破壞度都比較高,故A地震發生的頻率和破壞度比B低;或B瀕臨深海,有利于海嘯的形成和傳播。而A地區沿海大陸架寬廣,不利于海嘯的形成和傳播。
點撥 許多自然災害發生之后,常常會誘發或同時爆發出一連串的次生災害,常見的自然災害的災害鏈歸納如下:
干旱――森林火災、蝗災
洪澇――滑坡、泥石流、流行疾病
熱帶氣旋――狂風、暴雨、風暴潮、洪澇災害
地震――水災、火災、海嘯、滑坡、崩塌、瘟疫蔓延
滑坡――泥石流、堰塞湖潰壩形成洪水
火山活動――火山爆發、冰雪融化、泥石流、大氣污染
生物災害――疾病傳播、當地生態環境惡化
例3 讀下圖,完成下列要求。
下圖示意美國本土颶風、地震災害的空間分布。
(1)判斷甲、乙自然災害的種類并說明判斷的依據。
(2)說明為防范上述災害應采取的措施。
解析 (1)災害甲位于美國西海岸,地處環太平洋地震帶,應為地震。災害乙位于美國東、南部沿海,臨大西洋及墨西哥灣,是颶風影響的地區。(2)針對地震和颶風等自然災害,應加強監測與預報,制定防災減災的應急預案,進行防災的教育和培訓,修建防御設施等。
答案 (1)甲為地震。(西臨太平洋)地處環太平洋地震帶;乙為颶風。東部處在北大西洋颶風侵襲路徑上;南部接近颶風源地。
(2)加強災害監測與預報;制定防災應急預案;修建避難場所等工程性防御設施;進行防災教育和培訓等。
點撥 自然災害的減災措施雖有共性,但在具體實施時,應根據不同的自然災害強調其減災重點。
時間跨度大、影響范圍廣的自然災害,如干旱、洪澇等,其減災措施除了平時的防御措施及預警外,應強調遭災時的抗災。
時間跨度小、影響范圍廣的自然災害,如地震、海嘯等,其減災措施除平時的防御措施及預警外,應強調災后的救援。
時間跨度小、影響范圍小的自然災害,如泥石流、滑坡等,其減災措施重點是工程、生物措施的實施。
2013年4月20日,四川雅安蘆山縣發生7.0級地震。據此回答下題。
1.蘆山地震與2008年汶川8.0級地震震中位置同處龍門山斷裂帶,但蘆山地震造成的損失較小,主要原因有( )
①震級較低 ②提前預報 ③防震意識強 ④救援及時
A.①②③ B.①③④
C.②③④ D.①②④
2. 下列自然災害與地震關聯性較強的是( )
①臺風 ②滑坡 ③干旱 ④寒潮 ⑤泥石流 ⑥海嘯
A.①②③ B.④⑤⑥
C.②⑤⑥ D.③④⑥
3. 堰塞湖是指河道因山崩、冰磧物、泥石流或火山熔巖阻塞而成的湖泊。下圖為“5?12”汶川地震中北川縣地質災害發育程度分區示意圖。結合有關知識,讀圖回答下列問題。
(1)說出汶川地震引發的地質災害類型。據圖說明極重災區空間分布的特點。
(2)分析唐家山堰塞湖形成的自然原因。
4. 閱讀圖文資料,完成下列要求。
2012年9月7日,云南省彝良縣與貴州省威寧自治縣交界地區連續發生里氏5.7級(震源深度14公里)和5.6級(震源深度10公里)的地震,震中位置如圖所示,地震造成嚴重的人員傷亡和財產損失。震后,連續多日的陰雨天氣和多地發生滑坡嚴重影響救援工作的順利開展。
(1)據材料分析,此次地震震級不高但破壞性大的原因。
(2)據材料分析,誘發滑坡的主要因素。
5. 閱讀圖文資料,完成下列要求。
臺灣島是我國最大的海島,全島海拔百米以下的平原低地約占全島總面積的30%,其余為山地和丘陵。海拔超過3000米的高山不下百余座,故臺灣島亦被稱為“高山島”。
(1)甲、乙所在地自然災害類型有何不同?
(2)分析臺灣島自然災害多發的原因。
1. B 2. C
3. (1)崩塌、滑坡和泥石流。沿河谷呈條帶狀分布(或沿東北-西南走向和西北-東南走向分布)。
(2)地質構造不穩定;巖性疏松;地形高差大、河谷陡峻(山高谷深);地震發生引發地表物質滑落,阻塞河道;降水較多,河流水量較大。
4. (1)①兩個地震先后到來會有疊加效應,余震多; ②震源較淺,導致烈度大;③該地區經濟發展水平較低,建筑物抗震強度低,倒塌情況嚴重;④震中位于縣城,人口密度較大。
[中圖分類號] P694 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-3-199-2
0 前言
我國地廣物博、人口眾多,受自然因素和人為因素的影響,地質災害現象比較嚴重。地質災害主要是指在地球內外動力或者人為地質動力的作用影響下,地球發生異常能量釋放、物質運動、巖土體變形位移以及環境異常變化等,最終危害了人類生命財產、生活與經濟活動和破壞人類賴以生存與發展的資源、環境的現象。根據我國《地質災害防治條例》分類,地質災害有30種之多。由雨雪、地震等因素誘發的為自然地質災害,由建筑工程、砍伐森林等人為因素誘發的為人為地質災害。目前,地質災害頻發,給人民生命財產造成了巨大損失。影響環境地質災害的因素有很多,多數情況下是由自然和人為的雙重作用下協同產生的,在成因上具有自然形成和人為誘發的雙重屬性。所以說,地質災害不同于通常情況下的天災人禍,一般意義上它既屬于自然災害的重要組成部分,也處于人為災害的范疇之內。近年來,隨著人口壓力的不斷增長和獲取經濟效益的需求,人們對自然資源過度開發,工程建設占用了大量耕地和森林資源,對生態環境造成了巨大破壞,引發了頻繁的地質災害。對地質災害的頻發相關部門要引起足夠重視,在地質調查中正確評估其危險性,提出有效措施,減少生命財產損失,做到經濟水平與生態環境的和諧發展。
1 環境地質災害的誘發因素
1.1 自然因素
氣候因素是誘發環境地質災害的主要因素之一,降雨、暴風和大雪等惡劣天氣與地質災害的形成關系密切。目前,中央電視臺綜合頻道經常把天氣情況和地質災害放在一起進行名為“地質災害氣象等級預報”【1】的報導,形象鮮明的說明了天氣情況對地質的重要性。例如短時間的強降雨或者長時間的陰雨天氣極易誘發山體滑坡和泥石流現象,每年七月至九月這段時間為雨水期,易引發洪澇災害,到時全國各地都會加強防洪工作,堤壩泄洪工作都要接受嚴峻的考驗。98年大洪水使數十萬人民群眾流離失,甚至失去生命,至今仍是慘痛的歷史教訓。其次,地質災害主要是地質的不良作用,受地質地形影響很大。我國地形的總體走勢為東低西高,大致可以分為三個臺階,主要為平原地區、丘陵地區和高原地區,平原地區的地質災害為地面沉降,近年來,上海、天津等沿海地區和河南、山西等平原城市都發生了不同程度的地面沉降。丘陵和高原地區主要處于臺階交接處,地勢陡峭,地殼活動劇烈,易引發山體滑坡、泥石流和崩塌等地質災害。地質主要包括地球的物質組成、構造和發育歷史等,形成地質災害的因素主要是巖性和地質構造兩個方面。斷層和節理破壞了巖層的完整度,使巖層的強度降低,易造成山體滑坡,破碎的巖石層遭遇暴雨時又會形成泥石流。
1.2 人為因素
隨著科技水平的日益進步,人類的工程建設活動范圍和規模逐漸擴大。如緩解北方水資源短缺的南水北調,世界第一的水電工程三峽大壩以及全程1965公里,作為西部大開發標志性工程的青藏鐵路等工程建設規模和范圍空前宏大。這些工程的建設一定程度上提高了人民的生活水平,方便了交通運輸,縮小了東西方經濟差距。但是,人類在進行工程活動時忽略了環境保護,破壞了生態平衡。目前,地質災害的頻發很大程度上都是人為因素的影響。人類工程活動中常見的不平衡現象主要有邊坡失穩、坡腳變陡,加重水土流失等【2】。首先,人們在公路、鐵路等設施修建的過程中采取挖邊坡的方法,形成人為的高陡險坡,容易造成滑坡現象;其次為了發展山區,政府加大力度修建山區水庫,但是由于天氣時間等因素的影響,水庫和渠道可能會發生遺漏現象,對山區巖層起到了浸潤和軟化的作用,導致了滑坡和泥石流等地質災害的發生;此外,在礦產等不可再生資源的開采中,部分企業沒有依照國家條例,操作不規范,預留礦柱過少,容易發生坍塌現象,致使山體開裂,繼而引發滑坡等地質災害。受到經濟利益的趨勢,很多企業不考慮資源的可持續發展,采石放炮破壞土質環境,對森林過度砍伐導致水土流失,土地荒漠化。為了人類的長遠發展,我們在工程建設時必須兼顧環境因素,減少地質災害發生的頻率。
2 主要地質災害的防治措施
常見的地質災害主要是與地質作用有關的,危害人民生命和財產安全的地面沉降、地面塌陷、地裂縫和崩塌、泥石流、滑坡等六種災害。對于地質災害問題,應該預防為主,重點治理,最大程度上減少財產損失,保證生命安全。在這里,主要針對以下三種常見地質災害的防治措施進行了研究探討。
2.1 地面沉降的防治措施
地面沉降主要受人類工程活動的影響,是一種由于地下松散地層固結壓縮,導致地殼表面標高降低的一種局部的下降運動。目前,我國50多個城市都出現了地陷現象,珠三角地區、華北平原等地成為重災區。它不僅破壞了城市設施,妨礙了城市建設,而且導致土質惡化,局部農田常年積水,漬害嚴重,影響了農作物的產量,潛在危險較大【3】。在防治研究方面,我們可以借鑒美國方面的經驗,著重于水準測量、基巖標和分層標等傳統技術方法的利用,始終把地下水和地面沉降監測工作作為防治地面沉降的基礎。這就要求我們必須采取措施減少地下水的抽取并增加地面水的補給。
2.2 泥石流的防治措施
泥石流是山區頻發的一種地質災害,主要是由于暴雨雪天氣或者其他自然災害引發山體滑坡并攜帶泥沙和石塊的特殊洪流,屬于山區汛期時的一種嚴重的水土流失現象。泥石流具有季節性和周期性,對交通和居民生活造成了很大的影響。預防和緩解措施主要有:首先,在泥石流地區可以修建一定的建筑物如丁壩、護坡、擋墻等抵御或者消除泥石流對主建筑物的沖擊,側蝕和埋淤;其次,加強天氣、水文預報的精準度和及時性,在泥石流地區進行定點觀測研究,做好泥石流的預防預測工作;此外,泥石流的產生和危害程度與生態環境的質量關系密切。我們可以提高山區的植被覆蓋率,在村莊附近建立起天然的保護屏障,不僅可以抑制泥石流的產生,而且可以降低泥石流的發生頻率。
2.3 滑坡的防治措施
滑坡主要指巖體或者是斜坡上的土體受地下水活動、河流沖刷或者地震、人工切坡等因素的影響,整體或者分散的順坡向下滑動的自然現象,給工農業生產和人民生命財產造成了巨大的損失?;碌陌l生主要受地質因素和氣候因素的影響,河流、江海地區以及地震帶、斷裂帶常常發生滑坡現象。預防和治理滑坡這一地質災害:首先,消除和減輕水對邊坡的危害??梢赃x擇在滑坡邊界修建水溝,滑坡區內在坡面修筑排水溝或者進行人工植被覆蓋,減少地下水下滲;其次,滑坡發生時,政府要組織群眾迅速撤離危險地帶,通知附近地區做好撤離準備,隨時關注災情的變化。此外,還可以修筑抗滑建筑物,改善滑坡體的外形,注重預防滑坡的工程措施的修建。
3 結語
總而言之,目前誘發環境地質災害的因素中,人為因素的比例逐漸增大。我們必須加強地質災害的預防和治理,堅持可持續發展戰略,在經濟發展中兼顧生態平衡,正確處理經濟與環境的關系。
參考文獻
二、確保通信線路安全的相關對策
(一)加強線路沿線巡監工作,及時搶修
日常維修時,不僅僅是按時地對通信線路進行監測,維護單位更要安排專業人員對通信線路巡視,及時發現情況,及時向上級匯報,按時搶修,并且切實做好記錄;大致的搶修過程可分為三個階段:應急搶修,臨時恢復和永久恢復。應急搶修就是利用備用光纜,在被損壞光纜的兩頭轉接并確保應急通信;臨時恢復和永久恢復區別不是特別大,主要區別體現在所用纜線和保證的通信具體時間。在惡劣氣象條件下,必須要加強專人監察的力度,堅決防止因氣候原因所導致的光纜通信事故。
(二)合理選配光纜
在選擇光纜時應該采取的原則就是既要保證通信的大容量需求,又要真正的避免浪費,絕對要杜絕為節約成本而使用偽略電纜;必須要選擇安全性較高的光纜材料,確保在施工和后期運行中不會出現任何安全問題,導致影響通信系統的正常工作;另外,對于比較特殊的路段例如山區等,可以依據需要在光纜外部加裝保護套,或選用防鼠光纜,防止小動物損壞通信路線。
(三)嚴格執行施工作業,加強線路保護
施工過程中,必須要嚴格遵照作業指導書進行施工作業:嚴格重視光纜接頭的切割工作,確保在無灰環境下進行切割,盡量避免受到污染;堅決杜絕在施工中使用不合格的接頭,必須嚴格采用專業儀器測試加工出的接頭的傳輸損耗;盡量采取直線走向的方式方法,避免對光纜過分彎曲;在現實的施工過程中還應特別注意纜線的防水處理,在需要時要在外部纏繞防水膠帶,盡量避免雨水腐蝕光纜。
三、完善多種應急預案
陜南,位于川、鄂、豫、陜、甘五省交界地帶,是長江、黃河兩大河流的重要水源補給區,北跨秦嶺,南依巴山,漢水自西向東橫穿而過,西部有嘉陵江由北而南流入四川,東部有丹江等支流匯入漢水,在江河谷地依次分布著漢中、安康與商洛盆地,素有“八山一水一分田”之稱。清代隸屬漢中、興安與商州,并以其經濟、社會發展的典型性而為學界所注目,特別是乾嘉以降,該地區的生態環境發生明顯逆轉,森林植被大量被毀,水土流失嚴重,自然災害頻發,社會經濟受到深刻影響。因此,探討這一地區的經濟與社會問題必須充分認識生態環境這一重要因素的變化。學界對此已有相關研究成果問世,但是相關研究多拘于文獻的資料性描述,往往把生態環境作為長期不變的因素,作為經濟開發的背景條件加以簡單羅列,對自然科學的相關成果及方法更是缺乏借鑒和吸收。[1]鑒于此,本文將在系統搜集陜南歷史文獻的基礎上,充分利用自然科學量化統計分析的方法,從動植物資源的變遷和自然災害的統計分析兩方面著手,以期深入考察清代陜南的生態環境變遷。
一、動植物資源的變遷
清初,陜南仍分布著相當規模的遠古森林,被稱為“南山老林”和“巴山老林”,有“陸?!敝雷u。乾隆二十五年卓秉恬奏報朝廷說:“由陜西之略陽、鳳縣迤儷而東經寶雞、眉縣、盩厔、洋縣、寧陜、孝義、鎮安、山陽、洵陽至湖北之鄖西,中間高山深谷,千枝萬派,統謂之南山老林;由陜西之寧羌、褒城迤儷而東經四川之南江……陜西之紫陽、安康、平利至湖北之竹山……中間高山深谷,千巒萬壑,統謂之巴山老林?!盵2]清中葉大規模的流民涌入墾殖。興安州的平利、洵陽、白河、紫陽、石泉、漢陰六縣,“從前俱系荒山僻壤,土著無多”,自乾隆三十七八年以后,“因川、楚間有歉收處所,窮民就食前來,旋即棲谷依巖,開墾度日,而河南、江西、安徽等處貧民,亦多攜帶家室,來此認地開荒,絡繹不絕”,所以“戶口驟增,至數十余萬”。[3]據蕭正洪研究,河谷盆地區的褒城、南鄭、沔縣、城固、西鄉、石泉、漢陰、商州及安康等10縣,人口由康熙中的41.6萬增加到道光初的211.7萬,而同時期其它山地各縣(除寧陜、孝義、留壩、定遠外)人口由原來的8.1萬增加為146.1萬,人口增長率分別為408.9%和1703.7%,遷移增長率分別為141.3%和1 436.1%。[4]可見,山區的人口增長迅速。至道光初年,外來移民人數可以說已占據絕對的主體地位,《三省邊防備覽》載:“川陜邊徼土著之民十無一二,湖廣客籍約有五分,廣東、安徽、江西各省約有三、四分?!盵5]具體到各個山區州、縣、廳更是如此,所占的比重更大。定遠廳,“近來煙戶漸多,川人過半,楚人次之,土著甚少?!盵6]鳳縣,“新民甚多,土著稀少,多系川湖無業游民,佃地開墾,雜處五方?!盵7]留壩廳,“土著民人甚少,大半川楚、安徽客民?!盵8]白河縣,“境內四面皆山,外來佃種者,十居六七?!盵9]鎮安縣,“土著不過十之一二,客民十之八九?!盵10]平利縣,“民多系楚蜀遷居之戶?!盵11]
更有甚者的是,這些移民的開發、謀生方式又極為原始?!吧街虚_荒之法,大樹巔縛長絙,下縋千鈞巨石,就根斧鋸并施。樹既放倒,本干聽其霉壞,砍旁干作薪,葉枝曬干,縱火焚之成灰,故其地肥美,不需加糞,往往種一收百。間有就樹干中挖一大孔,置火其中,樹油內注,火燃不息,久之煙出樹頂,而大樹成灰矣?!盵12]移民在山區四處遷移,“流民之入山者……扶老攜幼,千百為群,到處絡繹不絕。不由大路,不下客寓,夜在沿途之祠廟、巖屋或者密林之中住宿,取石支鍋,拾柴作飯,遇有鄉貫便寄住,寫地開墾,伐木支櫞,上覆茅草,僅蔽風雨。借雜糧數石作種,數年有收,典當山地,方漸次筑土屋數板,否則仍徙他處”。[13]一處墾種幾年,地力下降后,便又遷一地,“山民伐林開荒,陰翳肥沃,一二年內雜糧必倍。至四五年后,土既挖松,山又陡峻,夏秋驟雨沖洗,水痕條條,只寸石骨,又須尋地墾種?!盵14]因此,“今年在此,明歲在彼,甚至一歲之中遷移數處”[15]的現象甚為普遍,許多地區植被由于這種盲目無定的開發消失殆盡。上世紀30年代何慶云在考察秦巴山地的森林后說:“南鄭秦巴山中各森林,向稱最富,只以佃戶居住不定,無久遠經營心,只知砍伐,不愿培植,故林木茂密之莊。多系自耕農,反之,童山濯濯者,一望而知其為佃農區減?,F在南鄭森林,荒棄之地,殆過半矣?!盵16]
大量的手工業更全是資源消耗性產業。紙廠,“定遠、西鄉巴山林甚多,廠擇有樹林、青石、近水處方可開設。有樹則有柴,有石方可燒灰,有水方能浸料。如樹少水遠,即難做紙廠,只可就竹箐開筍廠?!盵17]炭廠,“有樹木之處皆有之,其木不必大,山民于砍伐老林后,蓄禁六七年,樹木長至八九寸圍,即可作炭,有白炭、黑炭、粟炭”。[18]木耳廠,“擇山內八九年、五六年花粟、青棡、梓樹用之,不必過大。每年十月內,將樹放倒,縱橫山坡上,雨霖日曬。至次年二三月間,將木立起,二三十根攢一架,再經淋曬,四五月內,即結木耳”。[19]香菌廠,“于秋冬砍伐花粟、青棡、梓樹、桫欏等木,山樹必則大者,小不堪用,將木放倒,不去傍枝,即就山頭坡上,任其堆積,雨淋日曬。至次年,樹身上點花,三年后,即結菌”。[20]這種竭澤而漁的開發方式,最直接的后果就是大片森林被毀。如紫陽縣,乾隆中葉尚未開墾,到了乾隆末年則“盡已開墾,群獸遠跡,石骨岐增,向之蔚然森秀者,今已見其濯濯矣”。[21]至嘉道時期,陜南許多地方的森林都已經消失殆盡。漢陰廳,“南北兩山老林,皆墾伐殆盡?!盵22]商南縣,“跬步皆山,久經開墾,并無老林。”[23]鳳縣,“境內跬步皆山,數十年前,盡是老林,近已開空?!盵24]洋縣宋軍山,“縣北百三十里,舊有從林。今廢,止存大殿五楹前,有古松二株,偃蓋盤郁蔭約數畝”。[25]略陽縣寒蓬山,“乾隆間,此山林木茂盛,虎豹麋鹿,絡繹不絕,惜乎土人喜招客民,開墾取材。以迄于今,非復牛山之美矣。”[26]留壩廳紫關嶺,“往時嶺旁尚為老林”,嘉慶時期,“開墾人眾,見其濯濯矣?!盵27]葉世倬《重修連亭記》說到自己目睹紫關嶺一帶森林變遷的情況,“紫關嶺……予自乾隆丙午入蜀,道經此嶺時,則槎椏俊茂,陰翳蔽天,此樹雜錯眾木中,前有亭立碣以表之。今嘉慶戊辰,自關中之興安復經此嶺,二十三年間,地無不辟,樹無不砍……”[28]紫柏山,道光九年,有人經過時,“覽廟后山岡,古柏翳天,無間雜樹”,“其樹皆千數百年物”,十年之后,“復過此地,見山谷依舊,林木全非”,“古木蕩然”。[29]留壩廳至褒城縣的北棧道附近,地勢險峻,同樣未免被毀的厄運,“數十年前,古木叢篁,遮蔽天日,異花奇木,芬馥泉巖。近為川楚棚民開墾,路增崎嶇,而風景不復蔥蒼矣?!盵30]“惟柴關一處,尚有古木數千丈。”[31]面對此番情景,時人也只能慷慨萬千,有詩石:
“山中有客民,乃與造物爭。利之所在何輕生,懸崖峭壁事耘耕。有土即可施犁鋤,人力所至天無功。我聞故老言,思之令人羨。在昔山田未開時,處處煙巒皆奇幻。伐木焚林數十年,山川頓使失真面。山靈笑我來何遲,我笑山靈較我癡神力不如人力好,對景徘徊空嘆息?!盵32]
隨著大片的植被被毀,森林系統的生態平衡逐漸打破。與森林資源密切相關的其它生物資源亦受到嚴重影響,生存環境逐漸萎縮,一些動物群落不斷減少、減退,甚至滅絕。比如,老虎,長期以來一直生活在陜南秦巴山區,歷史上有許多關于該地區虎患的記載。[33]直至清初,這里仍有虎患的記載。西鄉縣山深林密,經常有老虎出沒,清溪、桑園鋪、白沔峽等地均有虎食人。每至薄暮,虎游于市。驚怖街衢,傷及人畜??滴跷迨荒?1712),知縣王穆懸賞重金,募虎匠數十人,人山林撲殺,三年之間,即殺虎六十四只,虎患才息。[34]這說明當時陜南仍然維持著較好的生態環境。但是好景不長,盡管我們沒有找到西鄉縣的直接記載,從其它地區卻可略知一二,乾嘉以來,老虎的數量銳減。乾隆《旬陽縣志》記載,“近各鄉山已盡童,亦鮮虎暴矣?!盵35]到光緒時期纂修的《旬陽縣志》已經完全沒有老虎的記載。[36]紫陽縣三臺山舊多虎豹,乾隆末年以后,由于山林被開墾殆盡,“群獸遠跡”。[37]石泉縣,嘉慶時還有“虎豹為害”的記載。[38]至道光時期,不僅虎、豹,其它物種也未免生態失衡而導致滅絕的厄運,“鷗、鷺、鴛鴦、虎、豹、麋、鹿、熊、羆,舊志有之,近開墾既遍,亦不盡有?!盵39]鳳縣,早在開墾初期,“其僻處山林者,墾地種作,暇則獵獸從禽利,其皮、角、毛、羽入市貨賣”,而且“時有虎患,樵采者恒苦之”。[40]可是,到了光緒時,獐、狐、麋鹿、豺豹、虎、野羊、野豬、鼠、兔之屬,“非山藪深邃,林薄叢郁殊不多?!盵41]鎮安縣,康乾時期,虎患問題是地方政府極為頭疼的事情,各級政府都極為重視。乾隆年間鎮安縣宰聶壽曾記:“乾隆十五年(1750年)秦嶺多虎,奉文拔宜君營兵捕殺,卒以無所獲。時在省晉遏制臺尹公,蒙示以防范之法,即于省城制備短槍火藥,捐散四鄉,一時打獲數虎。”[42]但是,到光緒朝,老虎在這里已是極為罕見。光緒《鎮安縣鄉土志》云:“昔年地廣人稀,山深林密,時有虎患。乾嘉以后客民日多,隨地墾種,虎難藏身,不過偶一見之?!盵43]隨著老虎等動物的大量消失,這一地區的食物鏈遭到嚴重破壞。例如野豬,由于自己天敵老虎的銳減,則大量繁殖,成為禍患,“近年以來殊無大異,惟南山一帶野豸妨農,民多徙去?!盵44]鳳縣,光緒十一、二等年,“秋雨太多,野豬戕害,貧民遠徙。”[45]
可見,整個清代,陜南動植物資源變遷較為明顯。隨著大規模移民的盲目涌入以及不當開發,大片的森林植被和大量動物群落在這一帶也逐漸消失。在此,需要指出的是,一個地方的植物和動物種類的變動受氣候等自然因素變化的影響也十分明顯。[46]清代陜南地區動植物資源的大規模衰退,人為的不當開發固然是最直接最根本的因素之一,但是氣候變化也不可忽視。大規模移民入遷的乾嘉時期是明清寒冷期的極冷時期,這勢必會影響該地區動植物群落的分布和恢復。[47]由于氣候條件更為不利,本來應該加大對動植物資源保護,更不用說反其道而行之。總之,在人為和自然因素共同作用下,陜南生態環境變遷作為一個有機的生態統一體,所表現出的是一種動態連鎖反應,動植物資源并不是簡單的你消我長關系。由于自然和社會因素的變化導致該地區的動植物生活環境發生急遽變化,大片的植被大規模消失,隨之大量的動物資源也不斷減少,甚至消失。
二、生態環境變遷的統計分析——以水災為中心
清代陜南生態環境變遷的另一集中表現就是水、旱等多種自然災害頻發。本部分冀通過對災害時空分布的量化統計,增強對陜南有清以來生態環境變遷的認識。誠然,利用歷史文獻資料進行量化分析具有一定的難度,但也不是不可能。美國學者趙岡認為可以從兩個方面著手進行:一是利用自然災害發生的頻率來推斷生態環境變遷;另一是通過對糧食畝產量升降的考察來分析環境變化。[48]考慮到陜南區域特點以及資料情況,這里采用第一種方法,即通過對自然災害頻率的量化分析來更為深入的考察該地區的生態環境變遷。
(一)相關資料說明
清代陜南自然災害記載主要是以各府、州、縣、廳方志為主,私人文集、筆記、檔案奏折也有相關記載。涉及到的災害種類包括水災、旱災、雹災、凍災、風災、震災等。關于這些自然災害資料前人已作了較為系統地整理,包括中國氣象局氣象科學研究院主編《中國近五百年旱澇分布圖集》[49]、陜西氣象臺編《陜西省自然災害史料》[50]以及水利電力部水管司、科技司和水利水電科學院編《清代長江流域西南國際河流洪澇檔案史料》[51],從而為利用分析提供了方便。
但是,上述三種資料也存在優劣詳略之別,《陜西省自然災害史料》較其它兩種資料更具有可信度和可操作性。首先,資料來源豐富。據統計現存清代陜南各地府、州、縣、廳以及鄉土志書總共94部,[52]《陜西省自然災害史料》一書收錄其統計的達到39部,占到二分之一多,考慮到相當一部分志書并沒有災異部分記載,因而資料的覆蓋幅度已相當廣泛。此外,還包括各種實錄、故宮檔案等文獻以及調查資料。其次,統計以縣一級的行政區劃為單位,記載更為具體。因此,該資料的史料來源廣泛,災害記錄相對詳細具體,可以彌補因多種原因所造成的闕失,縱有不足與遺漏之處,也不致在總體上影響統計的結果?;诖?,以下的量化統計分析即選取《陜西省自然災害史料》作為基本的史料來源。
(二)自然災害統計分析——以水災為中心
自然災害主要包括水災、旱災、雹災、凍災、風災、震災等。其中水災和旱災與生態環境變遷的關系最為密切,而水災又是陜南最主要的災害類型。因此,以下選取水災作為統計指標,通過對其時空分布特征的研究,深化對清代陜南山地生態環境變遷的認識。[53]
1.空間布局
為了更清楚地反映問題,有關水災的時空分布狀況均予以列表說明。在統計過程中,我們對相關資料作了如下技術處理:
(1)資料中的災情記載,明確注明某縣,則視為該縣發生水災一次;所謂的“陜西”災害,除非見到各地所屬州縣的具體記載,否則不計算在內,例如,“康熙三年,陜西,被水”,我們將不作為一次記載;而“陜南”災害,則陜南所屬州縣分別按一次計算在內,例如,“嘉慶十八年,陜南,興、漢、商各屬秋澇(多雨),稻苗半槁,年歲大荒”;另諸如“南山一帶,七月間,陰雨過多”、“漢水,七月十四日大水”等這樣模糊記載,由于很難確定具體所屬各縣,我們在統計中將不計算在內。
(2)留壩、定遠、佛坪三地是清代才設置的,原隸屬其它州縣。留壩廳,乾隆三十年,分鳳縣南、褒城北而設;定遠廳,嘉慶七年,分西鄉縣南而設;佛坪,道光五年,分洋縣北、周至縣南而設。所以,我們以黑體字表示,在具體統計分析時并沒有計算在內。
(3)資料中的災情記載,明確說明某月某日大雨或者連續大雨幾日者則按一次記載;否則則按大雨的具體次數計入,例如,“寧陜、鎮安,六(7)月初十并二十一(8月9日)、二十二日(8月10日)等被雨”,則按二次計入。
根據以上原則,陜南各地水災情況統計列表如下:
從表1中我們可以看出清代陜南水災空間分布的大致情況。安康、旬陽、白河、鎮安、商縣、商南、定遠、略陽等高海拔山地是水災的多發區,每年水災暴發的次數要高于其它平壩地區。問題還遠不止于此。據尹國康對漢江上游安康地區地表坡度結構分析,16°~25°占19.85%,26°~35°占27.70%,大于35°則占43.90%。[54]而崩塌滑坡的發生與山地斜坡地形形態和坡度大小密切相關,坡度愈大徑流速度愈大,同時土體的穩定性愈差,沖刷量也愈大,坡度在20°~30°最易發生滑坡,坡度大于35°典型滑坡減少而崩塌增多。[55]山體則主要由火成巖和變質巖系組成,以花崗巖、花崗片麻巖、片巖、石英巖、大理巖和灰巖分布最廣,[56]多極易風化,屬于易滑地層。[57]“山中石多而性浮,非獨雜在土山者,雨多必至砰裂,即一望懸崖,本自石骨崢嶸,而久雨之后,亦自時時崩墜”,[58]“間有山質為石者似為可靠,不知土內石質是沙土凝結而成,非真石也,與煤礦無異,每歲必增長數分,數年積長一二寸,山既長,磚石之砌其上者,漸次進開,海漫裂縫,雨水浸入,無不坍塌”。[59]“石雜土中,不相連屬”,因此,“夏秋之際。霖雨經旬,土石浮泥,力不能以綴石,巨石則由山巔徑流而下”。[60]一些志書對此亦有較詳細的記述。洵陽縣,同治八年秋,“大水山崩”;光緒二十一年,“雨多山崩”;二十三年,“雨多山崩”。[61]定遠廳,道光四年大水,“五塊石山崩,壞市廛民屋”;十五年雨,“魚渡壩、母豬硐溝山崩”;咸豐八年大水,“壞民田廬,大池堡、袁家溝山崩”。[62]因此,水災與山崩、泥石流等山地災害常常并發,山崩伴隨泥石流是這些地區久雨、暴雨成災時的常見現象。
總之,漢水流域盆地、丘陵和低山區、高山區的環境變化程度存在很大差別,其中高海拔區是清代陜南地區環境變遷最明顯的區域。實際上,這些災害高發區基本上又是清代陜南新開發山區,其地質地貌、氣候條件更為復雜惡劣,兩者之間的重合顯然不是巧合,這說明水災暴發頻次與清代陜南各地的生態環境特點密切相關。
2.時間布局
本部分主要包括水災的四季分布、水災在清代不同時期中的分布以及水災在各地各
個時期的暴發頻次。在統計中仍以縣一級的行政區劃為單位。
(1)四季分布
在統計中,根據農歷歷法,一、二、三月為春季,四、五、六月為夏季,七、八、九月為秋季,十、十一、十二月為冬季,凡沒有具體月份或者季節的歸入不詳。若出現連續幾月的記載,每月分別各按一次計,例如,“康熙元年,商縣、洛南,二月中旬至九月中,無數日霽,禾稼無成,麥沾濘,十不中一”。統計結果見表2:
由表2可以明顯看出,清代陜南地區的水災主要發生在夏秋兩季,分別占52.76%和42.82%,其中又多集中在農歷五、六、七月之中。洪漲期最早是在夏季四月,最遲在仲秋九月,冬季則為低水位時期,幾無洪水發生。這一統計與自然科學工作者根據現代水文儀器對1934—1940年漢中盆地漢江洪漲季節的測量統計分析基本上是吻合的。據統計1934—1940年漢中盆地漢江的洪漲期起于五月,終于十月,以七、八兩月次數最多;就季節而言,夏季最多,達到十次,秋季五次,春季一次,最少。[63]因此可以說,根據文獻記載的統計分析,其可信度是很強的。
歷史時期分布是指水災在清代不同朝代的分布狀況。根據整個清代帝王統治年號分為十一個不同時期,各個時期水災的分布情況見表3:
根據表3水災發生最多的時期是嘉慶和光緒年間,均占22.04%。其次是道光時期,達到15.55%,以下依次是康熙、乾隆、同治、順治、宣統、咸豐和雍正時期。不過,由于這幾個時期是根據各個帝王統治時期劃分,所包含的時間段不一,分別為18年、61年、13年、60年、25年、30年、11年、13年、34年、3年,其可比性較低。因此計算出各個時期平均每年水災次數分別為2、1.07、0.39、0.68、4.48、2.63、0.64、3.07、3.29、3.67總平均為1.89次。從中可以明顯看出,整個清代陜南地區水災的年均暴發趨勢,呈波浪狀分布,但總體有增多之態勢,嘉道和同光時期災害暴發頻繁,較其它時期更為集中,而嘉慶朝最多,平均每年達到4.48次,道光朝平均每年2.63次,同治平均每年3.07次,光緒平均每年3.29次。據研究乾嘉與同光時期皆為清代陜南地區兩次移民人遷時期,[64]這一時期自然環境因素,如氣候變化又處于“小冰期”的強冷期。很顯然,這一統計再次說明水災的暴發頻次與陜南地區的社會(如移民入遷)和自然(如氣候因素)的變遷有很強的相關性。
(3)各縣水災頻次分析
上面已經計算出整個陜南地區不同時期水災的年平均暴發次數,這對于說明清代該區域水災的歷時性與環境變遷趨勢是十分有益的。但是,正如前文所言,陜南的小區域特征明顯,漢水流域盆地、丘陵和低山區、高山區無論是氣候因素,還是地質地貌以及移民開發程度都有很大的差異性。因此,在考察災害的歷時性時同時又要兼顧其共時性,即區域分布特征,進行綜合分析。不過考慮到資料的記載多以縣為單位,同時與前面的統計統一,這里仍以縣為單位,統計分析清代各個時期陜南各縣平均每十年水災暴發頻次,見表4:
由表4可知,發生災害頻率較高的地區為安康、旬陽、略陽、沔縣、白河、紫陽、商縣、鎮安,這些州縣的海拔也相對較高,而城固、洋縣等海拔較低的河谷盆地則頻次較低。就時段看,各個縣在嘉慶和光緒這兩個時期變化最為明顯,水災暴發的頻次提高較快,是歷年平均頻次的幾倍,相對其它時期更為集中。這既與氣候波動一致,又與移民入遷的吻合。
總之,通過對整個清代陜南自然災害的統計分析可知:
其一,就空間分布而言,陜南生態環境變化的地域性明顯,小區域環境變遷有很大的
差異性,與氣候、地質地貌等自然條件的特質相一致,高海拔山地是陜南生態環境的嚴重變遷區域;
其二,就時間分布而言,與乾嘉和同光時期的兩次移民入遷一致,這兩個時期亦是環境的集中惡化期,爆發的頻次明顯多于其它時期。這進一步證明陜南生態環境變遷是自然和社會因素共同作用的結果。
綜上所述,清代陜南生態環境發生顯著變遷是不爭的事實,但是不能僅僅停留于發生變遷這一表面認識。長期以來,人們往往籠統認為其發生嚴重惡化,雖有道理,但失之偏頗。事實上,在不同時期、不同地域,其變化或大或小、或主或從,不能不加區分地給予簡單概括。陜南生態環境變遷是一個復雜的生態統一體,受氣候、地質、地貌、人口等自然和社會因素影響,在不同時期、不同地域表現出更多的多樣性與復雜性,充分地認識這一點不僅可以全面深刻地理解陜南生態環境變遷的特殊性,而且對于我們今天合理地利用自然和改造自然亦具有較強的啟示意義。
注釋:
[1]90年代以來,學術界圍繞環境變遷已有不少成果問世,具體研究可參閱:譚作剛:《清代陜南地區的移民、農業墾殖與自然環境的惡化》,《中國農史》1986年第4期;周云庵:《秦嶺森林的歷史變遷及其反思》,《中國歷史地理論叢》1993年第1期;梁四寶:《清代秦巴地區的開發與環境惡化》,《晉陽學刊》1994年第5期;耿占軍:《清代陜西農業地理研究》,西安,西北大學出版社1996年;鄒逸麟:《明清流民與川陜鄂豫交界地區的環境問題》,《復旦學報》1998年第4期;葛慶華:《試論清初中期川陜交界地區的開發與環境問題》,《西北史地》1999年第1期;張建民:《明清山區資源開發特點述論——以秦嶺一大巴山區為例》,《武漢大學學報》1999年第6期;陶衛寧:《歷史時期陜南漢江走廊人地關系地域系統研究》,陜西師范大學2000年博士論文;田培棟:《明清時期陜西社會經濟史》,北京,首都師范大學出版社2000年,第270~362頁;魯西奇:《區域歷史地理研究:對象與方法——漢水流域的個案考察》,南寧,廣西人民出版社2000年;張建民:《明清秦巴山區生態環境變遷論略》,載李根蟠等編:《中國經濟史上的天人關系》,北京,中國農業出版社2002年;張曉虹、滿志敏、葛全勝:《清代陜南土地利用變遷驅動力研究》,《中國歷史地理論叢》2002年第4期。海外亦有相關成果問+。例如:Ts’ui-jung Liu(劉翠溶), Trade on the Han River and its Impact on Economic Develepment 1800—1911.Harvard University,Disser- tation,1974;上田信:《中國生態結構與山區經濟——以秦嶺山區為例》,載溝口雄三編:《長期社會變動》,東京,東京大學出版會1994年;愛德華·B·費梅爾:《清代大巴山區山地開發研究》、《清代中國邊疆地區的人口與生態》,分載于《中國歷史地理論叢》
1991年第2期、劉翠溶、伊懋可主編:《積漸所至:中國環境史論文集》,臺北,中央研究院經濟研究所1995年,第387~433頁;鄭哲雄、張建民、李俊甲:《環境、移民與社會經濟——清代川、湖、陜交界地區的經濟開發和民間風俗之一》,《清史研究》2004年第3期。
[2][清]卓秉恬:《川陜楚老林情形亟宜區處》,載嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十四《藝文下》,第17頁。
[3][清]畢沅:《興安升府疏》,載嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十四《藝文下》,第3~4頁。
[4]蕭正洪:《清代陜南的流民與人口地理分布的變遷》,《中國史研究》1992年第3期。
[5][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第21頁。
[6][清]盧坤:《秦疆治略·定遠廳》,道光年間刻本,第50頁。
[7][清]盧坤:《秦疆治略·鳳縣》,第55頁。
[8]道光《留壩廳志》卷四《土地志·風俗》,第5頁。
[9][清]盧坤:《秦疆治略·白河縣》,第64頁。
[10][清]盧坤:《秦疆治略·鎮安縣》,第43頁。
[11][清]盧坤:《秦疆治略·平利縣》,第62頁。
[12][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第20頁。
[13][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第19頁。
[14]嘉慶《漢南續修郡志》卷二十一《風俗》,嘉慶十九年刻本,第6頁。
[15][清]嚴如熤:《三省風土雜識》,第35頁。
[16]何慶云:《陜西實業考察記》,臺北,文海出版社1976年,第45頁。
[17][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷九《山貨》,第6頁。
[18][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷九《山貨》,第5頁。
[19][20][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷九《山貨》,第16頁。
[21]道光《紫陽縣志》卷一《地理》,引自張建民:《明清秦巴山區生態環境變遷論略》,載李根蟠等編:《中國經濟史上的天人關系》,北京,中國農業出版社2002年。
[22][清]盧坤:《秦疆治略·漢陰廳》,第60頁。
[23][清]盧坤:《秦疆治略·商南縣》,第23頁。
[24][清]盧坤:《秦疆治略·風縣》,第55頁。
[25]嘉慶《漢南續修郡志》卷四《山川上》,第23頁。
[26][清]淡金籯:《寒蓬山記》,載道光《重修略陽縣志》卷四《藝文部·記》,光緒三十年重印本,第55頁。
[27]嘉慶《漢南續修郡志》卷四《山川上》,第1頁。
[28][清]葉世倬:《重修連亭記》,《留壩廳足征徵錄》卷一《文徵》,第18頁。
[29][清]俞逢辰:《禁伐紫柏樹木示》,《留壩廳足征徵錄》卷一《文徵》,第34頁。
[30][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第3頁。
[31][清]嚴如熤:《三省風土雜識》,第3頁。
[32][清]王志沂:《棧道山田》,《留壩廳足征徵錄》卷二《詩徵》,第33頁。
[33]相關研究可參閱陶喻之:《漢中歷代虎患鉤沉》,《漢中師范學院學報》1997年第3期;李健超:《秦嶺地區古代獸類與環境變遷》,《中國歷史地理論叢》2002年第4期。
[34][清]王穆:《射虎亭記》,載道光《西鄉縣志》,道光八年刻本,第35~36頁。
[35]乾隆《旬陽縣志·物產》,乾隆四十八年刻本,引自張建民:《明清秦巴山區生態環境變遷論略》。
[36]光緒《旬陽縣志》卷八《賦役·物產》,光緒二十八年刻本,第22頁。
[37]光緒《紫陽縣志·山川》,引自張建民:《明清秦巴山區生態環境變遷論略》。
[38]嘉慶《漢南續修郡志》卷七《城表·鄉村》,第11頁。
[39]道光《石泉縣志》卷二《田賦志·物產》,第21頁。
[40]光緒《鳳縣志》卷八《風俗志》,光緒十八年刻本,第1頁。
[41]光緒《鳳縣志》卷八《風俗志》,第10~11頁。
[42]乾隆《鎮安縣志》卷七《物產》,乾隆十八年抄本,第10頁。
[43]光緒《鎮安縣鄉土志》卷下《物產》,光緒三十四年刻本,第63頁。
[44]光緒《寧羌州鄉土志·歷史·戶口》,民國二十六年鉛印本,第46~47頁。
[45]光緒《風縣志》卷一《地理·河》,光緒十八年刻本,第11頁。
[46]竺可楨:《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》,載《竺可楨文集》,北京,科學出版社,1979年,第477頁。
[47]關于清代陜南氣候變遷與環境演變的具體研究可參閱拙作:《清代陜南的氣候變化與生態環境變遷之關系試探》,《安康師專學報》2004年第2期。
[48]具體論述可參閱趙岡:《中國歷史上生態環境之變遷》,北京,中國環境科學出版社,1996年,第120頁。
[49]中國氣象局氣象科學研究院主編:《中國近五百年早澇分布圖集》,北京,地圖出版社1981年,第325~331頁。
[50]陜西氣象臺編:《陜西省自然災害史料(內部資料)》,1976年,第31~124頁。
[51]水利電力部水管司、科技司,水利水電科學院編:《清代長江流域西南國際河流洪澇檔案史料》,北京,中華書局1991年。
[52]中國科學院北京天文臺主編:《中國地方志聯合目錄》,北京,中華書局1985年。
[53]關于陜南自然災害的統計分析,耿占軍曾把整個陜南作為一個區域進行過粗線條的分析(可參耿占軍:《清代陜西農業地理研究》,西安,西北大學出版社1996年,第125~155頁)。事實上,陜南地區區域差別明顯。因此,我們的統計將具體到縣一級單位,希望給予更為細致的量化分析。
[54]尹國康:《漢江流域地貌結構與土地資源》,《地理科學》1993年第2期。
[55]秦大河主編:《中國西部環境演變評估》,第二卷,丁一匯主編:《中國西部環境變化的預測》,北京,科學出版社2002年,第145頁。
[56]相關論述主要參閱沈玉昌:《漢水河谷的地貌及其發育史》,《地理學報》1956年第4期;聶樹人編著前揭書,第14頁。
[57]陳自生、王成華、孔徑名:《中國滑坡災害及宏觀防御戰略》,載施雅風等主編:《中國自然災害災情分析與災對策》,武漢,湖北科學技術出版社1992年,第310頁。
[58][清]嚴如熤:《三省風土雜識》,關中叢書本第39頁。
[59][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第39頁。
[60][清]嚴如熤:《三省邊防備覽》卷十一《策略》,第29頁。
[61]光緒《洵陽縣志》卷十四《雜記》,光緒二十八年刻本,第15~16頁。
[62]光緒《定遠廳志》卷二十四《五行志·祥異》,光緒五年刻本,第3頁。
[63]王德基、薛貽源:《漢中盆地地理考察報告·地形篇》,重慶,中國地理研究所1943,第54~55頁。
[64]鈔曉鴻:《晚清時期陜西移民入遷與土客融合》,《中國社會經濟史研究》1998年第1期。
一項大規模的教育心理學研究發現,不同的教學方式產生的教學效率大不相同。不同的教學方式產生的教學效率以及我們教師對不同教學方式的采用率如下:
上表顯示的眾多教學方式中,教師講授、學生閱讀、視聽并用、教師演示都是以教師為主體,學生討論、學生實踐、學生教別人是以學生為主體。本文就地理課堂實例中一些教學方式的運用以及產生的效果做一些對比,以突出學生主動學習的重要性。
以教師為主體的教學方式:
教師講授是教師通過簡明、生動的口頭語言向學生傳授知識、發展學生智力;學生閱讀是教師指導學生通過閱讀教科書或參考書,以獲得知識、鞏固知識、培養學生自學能力;視聽并用是以靜物圖像、電影、錄像片、錄音、博物館的展覽品、多媒體電腦軟件(軟件強調聲像)的材料用于輔助課本的教學。通過視聽結合的接受方式,一個人對于所學內容的記憶可以大幅度提高。教師演示是教師在課堂上通過展示各種實物、直觀教具或進行示范性實驗,讓學生通過觀察獲得感性認識。是一種輔教學方法,要和其他教學方法結合使用。
教學案例:
以八年級上冊第二章“中國的自然環境,山區面積廣大”這一框內容為例。首先對上一節內容進行復習,檢查學生對上節內容掌握情況,然后開始新課。
師:今天我們開始學習:“山區面積廣大”,請同學們把書翻到27頁,通過上節課的學習,我國各類地形齊全,平原和丘陵主要集中在?
生:東部。
師:山地和高原多集中在――?
生:西部。
師:據圖2.8我們可以知道,丘陵的海拔高度比山地――?
生:低。
師:根據我們去年“地形圖”一節內容的學習,高原和盆地分別有什么樣的特征呢?
生回答。
師:我們就生活在平原上,請根據你的感受,說一下平原的特征。
生回答。
師展示五種地形類型的模型,形象生動,讓學生記憶深刻。
師:請根據圖2.8我國五種地形面積比例,完成活動中計算不同地形類型對應的圓心角。
生計算,并回答展示。
師:根據計算,可以總結出我國陸地地形類型特點,找出其中面積最大和最小的,并歸納我們所在的平原面積有什么特點。
生:山地面積最大,丘陵面積最小,我們所在的平原面積較小。
師:根據書中正文部分,找出山區發展的有利條件和不利條件。
生找出并回答。
師解釋山區的旅游、采礦和農業多種經營,以及為何山間盆地和河谷平原的水熱條件比較好。圖片或課件展示何為基礎設施。
師:在開發利用山區的時候,要特別注意生態環境建設,預防和避免山地災害的發生。山地災害有哪些呢?請讀圖2.10山區常見的自然災害,找出山區災害的類型,以及這些災害是如何發生的,如何防治。
生看書并劃重點。
以學生為主體的教學方式:
學生討論是在教師的指導下,學生以全班或小組為單位,圍繞教材的中心問題,各抒己見,通過討論或辯論活動,獲得知識或鞏固知識??梢耘囵B合作精神,激發學生的學習興趣,提高學生學習的獨立性。學生實踐是教師給學生布置探究性的學習任務,學生查閱資料或者組織學生到現場進行實地觀察、調查、研究和學習,對知識體系進行整理,再選出代表進行講解,最后由教師進行總結,從而獲得新知識或鞏固已學知識。學生教別人是讓學生對課文中內容提出遇到的一些問題,讓其他學生通過利用網絡資源自主學習的方式尋找答案,提出解決問題的措施,然后對該問題提出討論評價。這種方式可以培養學生的學習習慣和自主學習能力,鍛煉學生的綜合素質。
教學案例:
以八年級上冊第二章“中國的自然環境,山區面積廣大”這一框內容為例。先請同學開始自主學習,找出本框內容的重點,并對文中你認為難以理解的部分做上記號,如果有不懂的,提出問題,請班上其他同學幫忙。
生甲:重點一:我國山區面積廣大;重點二:山區開發的有利和不利條件,重點三:山區常見的自然災害。
生乙:我補充,我國的山地和高原多集中在西部地區;活動題中我國陸地地形類型特點;如何開發利用山區;對貧困地區發展的建議。
師點評:生乙幫忙補充了課文中的內容,請同學們找出你預習過程中遇到的問題,向周圍同學求助。
生丙:什么是農業的多種經營?
生丁:就是多樣化地經營農業,比如種水稻,種黃豆,種青菜……
生甲:但是這些都是種啊,是屬于……種植方面的,還是一類啊?
生某:還可以養牲畜,就屬于畜牧業了,河里還可以養魚,就是漁業……
……
從上面兩節課的結果顯示,以學生為主體的教學方式應用在課堂中,可以讓學習氛圍更好,讓學生有主動探索的欲望,激發學生學習的興趣。
參考文獻:
1農業保險助推產業扶貧的模式
1.1阜平模式
對地處太行山深處的阜平縣來說,發展山區種植業和養殖業是脫貧致富的出路。借助農業保險,阜平縣產業發展取得了突破性進展。一是根據當地農業種植特點,開發適合貧困山區生產發展的棗樹、核桃、肉牛、肉羊成本價格保險。這種保險不僅能補償災害和事故造成的生產損失,而且能防范市場價格下跌的風險。二是實行“聯辦共保”模式。投保時,農民和農業企業自交保費40%,政府補貼60%。保費收入由人保財險和政府保險專戶按5∶5分,保險賠款由人保財險和政府保險專戶按5∶5分。三是推出“政融保”扶貧項目。按照“政府政策扶持、保險擔保增信、保險金融支農、精準扶貧覆蓋”的原則,實現政融保聯動,提供農業保險和信貸資金支持農戶和農業企業,形成完整的金融扶貧服務鏈。
1.2“政企銀戶?!蹦J?/p>
資金不足是河北省隆化縣在產業扶貧項目開展中面臨的最大問題。隆化縣推進“政企銀戶?!蹦J?,有效緩解了“融資難、融資貴”等困境,為農村產業發展提供了資金支持?!罢笔侵刚O立風險補償基金,作為貸款的最后一道防線?!捌蟆笔侵敢龑мr民發展企業、合作社等產業,然后政府進行貼息政策支持?!般y”是指政府利用財政資金杠桿撬動銀行信貸,使農民貸款更容易、銀行發放貸款更主動?!皯簟笔侵刚覍そ鹑谥С植⑶以敢膺M行農業產業化生產的農民?!氨!笔峭ㄟ^農業保險和貸款保證保險提供風險保障、降低信貸風險,農戶也可以將農業保險保單質押給銀行取得貸款。“政企銀戶?!蹦J綄嵭惺袌龌\作,把農業保險與精準扶貧、普惠扶貧緊密結合起來,為扶貧資金注入活水,成功使5萬多人脫貧。
1.3“保險+”模式
甘肅省天水市把落實農業保險政策、發展特色產業和培育新型農業經營主體相結合,針對不同產業為貧困戶提供不同的保險內容。天水市麥積區在蘋果集中種植區采取了“保險+合作社”模式。成立蘋果種植專業合作社,由合作社統一采摘、儲藏、包裝并對外銷售。合作社組織其成員購買蘋果收獲保險,以減少自然災害對蘋果生產帶來的不利影響。此外,還開設了花椒、核桃等特色農產品保險,完善了特色扶貧農業保險產品體系。針對特色產業易出現的自然災害風險和市場價格波動風險,開設自然災害保險和目標價格保險,實現農業保險“兩個風險”全覆蓋,減少災害損失,促進貧困人口增收,充分發揮了農業保險的保底作用。這種扶貧模式能為產業發展注入活力,惠及廣大貧困戶。
2農業保險在產業扶貧過程中存在的問題
2.1農業保險特色險種供給不足
我國傳統的農業保險種類以保成本、保產量為主。當自然災害給農業生產帶來減產等經濟損失時,傳統的農業保險能為農民彌補自然災害帶來的成本損失和產量損失。農業生產具有多樣性、地域性和復雜性等特點。隨著經濟發展,傳統的農業保險險種已不能適應農業生產需要,必須開發和設計更具特色的農業保險品種[2]。例如亞熱帶季風氣候地區的農業生產容易受到臺風及強降水的影響。臺風及強降水給農業帶來較大的經濟損失甚至全損,導致生產中斷和部分農戶因災致貧。天氣指數保險可以為農民提供此類風險保障,但我國目前僅有少量氣象指數保險,不能滿足農民的需要。此外,農產品生產者還面臨著市場價格波動的風險,農產品價格保險的種類有待擴充。要為農業生產提供風險保障,就必須擴大農業保險扶貧險種供給,開發農業保險特色險種。
2.2財政補貼體系和監督機制不完善
農業保險帶有政策性屬性。財政補貼是促進農業保險長期發展、推進產業扶貧項目開展的重要因素之一。我國農業保險財政補貼存在以下幾方面的問題[3]。一是我國現行的農業保險保費繳費模式為“財政補貼+農民繳費”形式。農戶保險購買力普遍較低,貧困縣財政資金緊張,導致農業保險助推產業扶貧的進程緩慢[4]。二是農業保險財政補貼的險種單一,很多地區品種未能覆蓋,導致農業保險推廣受到阻礙。三是農業生產面臨的風險大,農業保險經營成本高。如果財政補貼不能及時到位,保險機構會面臨資金壓力。
2.3農業保險實施機制不合理
政府在農業保險工作中位居主體地位,保險公司和農村基層組織積極性不足,導致工作效率低下。信息不對稱在農業保險經營中非常常見,容易導致逆向選擇和道德風險。例如農戶只對水澇風險大的地勢低洼區作物投保、養殖戶把死豬凍冰箱進行兩次索賠等,這些行為都嚴重損害了保險公司的利益。農戶保險知識缺乏,對相關政策理解不清。在監管機制不全的情況下,保險公司可能在定損、理賠方面蒙騙被保險人,影響農業保險市場健康運行[5]。
3推進農業保險產業扶貧的對策建議
3.1創新農業保險產品
大多數貧困地區自然資源豐富,發展地方特色產業前景廣闊。促進地方特色產業可持續發展,幫助農民增收,需要相應的農業保險產品。政府要大力引導保險業發展,提高農業保險服務能力。保險機構要創新農業保險產品,滿足農民多層次、差異化的風險保障需求。例如紹興市開發了茶葉低溫氣象指數保險、楊梅采摘期降水氣象指數保險等產品,增強了農業生產抗風險能力,全面保障農業生產安全。要加強農業保險宣傳,提高保險知識普及率,為農業保險服務模式創新創造良好環境。增加農業保險種類,提高農業保險服務能力,充分發揮農業保險對地方特色產業的支撐作用。
3.2完善財政補貼和監督機制
一是要加大財政補貼力度,推動實施差別化農業保險補貼,提高中央政府對貧困地區的補貼比例,促進農業保險可持續發展。二是要鼓勵保險公司發展品種繁多、覆蓋范圍廣的各類產品。保險公司創新試點項目由財政資金購買,農業保險扶貧項目納入財政補貼范圍,擴大保險范圍。三是規范農業保險經營機構補貼政策,吸引更多保險機構加入,活躍農業保險市場,從而更好地服務于產業項目發展。
3.3優化農業保險實施機制
Shallow talk disaster education in geography teaching in the high school
Qian Shisong
【Abstract】Our country is a nature disaster in the world most severity of nation of a,disaster category many,distribute a region wide,occurrence frequency Gao,result in loss heavy.“5·12” Wen Chuan especially heavy earthquake,give we miserably heavy of teach,this year of jade tree earthquake,southwest drought, now the anti- Hong in summer,all something to think deeply about.After the disaster occurrence,party and nation very value,through State Department approval,since 2009, every year May 12 day for whole country“the disaster prevention reduce a disaster for day”.So, how the deep concern aroused society the public to reduce a disaster work to the disaster prevention, with maximum limit ease nature disaster of loss, is a mission which put at our each citizen in front.In each academics of high school teaching,geography teaching and disaster education have close of contact,there isn't commutable function in the disaster education.Make use of geography classroom,strongly open the publicity that the exhibition disaster prevention reduce the disaster section Pu knowledge and universality,work well a disaster prevention to reduce a disaster with after-calamity from save to with each other save work,is the duty-bound responsibility of each geography teacher.
【Key words】Disaster,Geography education,High school
眾所周知,中國70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地質、海洋等自然災害嚴重的地區。近年來發生的如2008年南方低溫雨雪冰凍災害和2008年四川汶川特大地震、2010年青海玉樹地震、西南旱災、長江流域洪澇等重大自然災害,更是給人民生命財產和經濟社會發展造成了重大損失。進入21世紀以來,自然災害無論是發生的頻率、種類,還是造成的經濟損失、人員傷亡,都有增多增大的趨勢,每年自然災害造成的經濟損失已占我國年國民生產總值的3%~6%,嚴重影響了社會和經濟的可持續發展。
人為災害也有年增長的勢頭,人類活動在一定程度上加重了自然災害的頻率的破壞程度,最為典型的是人為工程活動誘發的山體滑坡、泥石流等災害愈來愈重,這些都嚴重羈絆了區域社會及其發展威脅了國民經濟建設和公眾的生命安全。
由此可見,對國民進行災害教育,讓他們懂得自然災害發生的原因和機制,知道怎樣預防自然災害和災害發生時應該采取的措施是非常重要和迫切的。在中學各學科中,地理學科在進行災害教育方面有獨特的優勢,地理教學內容所涉及的氣象氣候、地質地貌、水系水文、植被土壤以及人類的生產活動與地理環境的關系等知識,涵蓋了主要自然災害(如地震、海嘯、臺風、洪澇、干旱、滑坡、泥石流、沙塵暴等),并深入分析了他們的形成原因和機制,因此在中學地理教學進行災害教育十分必要的。
1.中學地理教學進行災害教育的主要內容
1.1 提高認識,形成正確的災害觀。
在中學地理教學進行災害教育時,最重要的就是貫注防災減災思想,使預防災害的發生和減少災害的損害程度的思想深入學生頭腦中。讓學生知道有些自然災害的發生是必然的,災害發生有許多前兆,我們可能根據這些前兆做好預防工作,建立預警預報體系,使災害發生時的損失減到最低程度;有些人為造成的災害,如果有充分的重視和預防措施,是完全有可能避免的。要結合人與環境的有關內容讓學生明白,在人類改造自然的活動時,一定要注意防災減災。如在講述水利工程的建設和水資源的綜合開發利用時,就要介紹埃及的阿斯旺大壩修建后的利(防洪、航運、旅游、水產養殖)和弊(對下游水位、對水生生物、對河口海岸、對下游土壤、對沿岸及庫區局部氣候、庫區泥沙堆積);介紹長江,就要介紹三峽修建前對各方面論證和對可能產生的問題所做的預防措施以及修建后遇到的新情況,介紹對我國瀾滄江、怒江上游擬修建水利工程誘發的擔心與反映,介紹我國古代的都江堰工程是世界古代遺留下來唯一現在還在產生作用且沒有任何環境負作用的大型水利工程,教師只要在課堂上結合有關內容做介紹,學生就會在進行比較和分析,讓學生不知不覺中形成防災減災的思想,從而讓學生形成正確的災害觀。同時讓學生知道各種災害危害的程度,如在講地震時就要介紹震級、震源深度與破壞程度的關系,介紹歷史上曾經發生過哪些不同程度危害的地震,讓學生對地震的危害有清楚的認識;在講水旱災、寒潮、臺風時,可以結合我國國情作一專題介紹,通過這些介紹讓學生明白自然災害的危害性,鞏固學生的防災減災思想,同時也使學生產生學好地理的熱情與欲望,從而更加喜歡地理這門課。
1.2 教授知識,了解災害發生的原理。
在地理教學中,結合地理教材,使學生在感受自然無窮威力的同時,了解災害的形成原因和發生機制,由此學到防災減災常識,使他們在以后的生活中萬一遇到災害發生時,自覺冷靜地逃生,使災害的危害減少到最小程度。
如在講氣旋和反氣旋時,告訴學生臺風就是一種氣旋,只不過是發生在熱帶洋面上,所以水汽充足,除帶來狂風還會帶來暴雨;寒潮就是反氣旋,只不過是一種發源于寒冷的副極地的大陸氣旋,所以其更干燥寒冷。再如泥石流的發生需要高有強度持續降水和可以順利流動(一定的坡度和沒有什么障礙物)的條件,所在低山丘陵地區若出現大量的連續性降水,就要考慮預防泥石流的發生;在山坡大量植樹造林可以降低泥石流發生的概率。
地理教學中還要使學生明白,人口增加和人類的經濟活動頻繁,破壞和誘發了一些本不該發生的災害,這些災害發展速度快、影響范圍廣,已到了能與自然災害相提并論的確嚴重程度。例如,低山丘陵地區由于過度開發和植被的破壞使滑坡、泥石流、崩塌、水土流失等災害常見;平原地區不加節制抽取地下水、無序開礦使地面沉降、地面裂縫、地下水資源衰減,鹽漬化及澇漬現象普遍;高原和山區由于過度放牧、過度開墾、過度采伐使水土流失、涵水蓄水能力退化;水源枯竭、水源污染等環境問題比比皆是。
1.3 教給方法,知道災害時自救與互救。
在地理教學中要結合有關知識,教給學生每種災害發生時的自救、互救的方法,避免因束手無策而帶來的生命財產的損失。
一些自然災害往往有明顯的前兆,在地理教學中要讓學生盡可能多地知道這些前兆,以便日后當災害發生時讓他們及早地預報和預防,減少災害的損失,如每次寒潮來臨前都會悶熱,氣溫異常升高等,再如地震發生前往往會出現一些動物表現異常和地下水異常等現象。
在講山體滑坡的方向時,就可在黑板上繪出相應的示意圖,讓學生明白根據山地的水流方向,當山洪暴發和泥石流發生時的逃生方向在講大氣的保溫作用時,就可根據這個原理通過增加煙霧有效地預防和減輕寒潮發生時的損失,在講森林的防風效應時,可以讓學生明白在平原地區種植防護林可以有效地減緩寒潮前進的速度和減輕受到的災害,在沿海地區種植防護林可以有效地預防臺風,同樣由于森林的涵養水源的作用可以通過植樹造林有效地改善干旱和半干旱地區的水分狀況,在講地震波時,結合地震波可分為縱波和橫波,因縱波傳播速度快一些,橫波傳播得慢但破壞程度大,所以當地震發生時,如有可能在縱波傳來后橫波沒有到達時的幾分鐘內迅速疏散到空曠的地方可以有效地降低人身損害。而且地震發生后往往有幾次余震,那么第一次地震后就不能掉以輕心,保護警惕能有效地減少余震帶來的損害。
1.4 傳授措施,預防和減少災害的發生。
1.4.1 要通過地理教學使學生知道每種自然災害在剛形成時,很多并不具有對人類生命財產的破壞能力,只有隨著它的發展和移動才會對生命財產具破壞能力,如果我們能在其發展過程中有針對性采取措施,是完全能夠預防和減少其破壞程度的,例如,水旱災害其本質是水資源的時間和空間分配不均勻,自然界的水資源本身是不均勻的,如果我們能人為地干預其過程就完全可能降低水旱災害的發生,如水災是大量降水降到地面后排泄不暢造成的,如果我們一方面讓地表水的排泄渠道保持暢通,另一方面修建足夠的分布合理的蓄水工程,完全可以應對水災的發生。在人類密集的地方完全沒有降水的可能性是很少的,之所以發生旱災是因為人類的生產生活需要水時自然界提供不了足夠的水,如果在足夠的蓄水工程積豐水時的降水以備缺水時用,加上適當的跨流域調水工程是完全可以避免旱災發生的,這樣的例子很多,教師在進行地理教學時要注意結合有關內容提示學生思考。
1.4.2 通過地理教學,使學生認識到災害發生的日趨嚴重性與人類不合理的行為有密切關系,教育他們懂得愛護地球,保護環境,協調人地關系,如果他們能從自身做起自覺地做環境保護者和義務宣傳員,那么就能很大程度地減少災害的發生。
1.5 總結災害發生后的經驗教訓。
人類歷史上發生過不少的損害程度巨大的自然災害,每次自然災害發生后都有深刻的教訓,在結合有關知識進行災害教育時就應該把這些經驗教訓教給學生。例如,我國1978年唐山地震后人們發現在空曠的平地救了很多人的生命,所以進行城市建設時要留有足夠綠地,在中心人口密集的地方要有足夠的廣場,而且人們發現由預制板建造的房屋比倒制的房屋容易倒塌,原因是這樣的房屋僅靠預制板接口的鉤子進行連接,所以倒得快,那么在進行高層建筑時,為了防震就不能用預制結構。
又如,2005年印度洋海底地震引發的海嘯災難中地震發生后,遠在太平洋沿岸的美國和中國都很快測出了地震的震級并預測到會引起海嘯,而且計算出了海嘯到達印度洋沿岸國家的時間,可是印度洋沿岸的一些地區沒有辦法進行聯系,沒有預警機制,人員得不到通知和不能有效撤離,如果全世界或大區域有健全的預警系統與機制,通信又暢通的話,那么就不會造成那么大的損失,可見災害的預警和應急機制的重要性,對我們這個自然災害頻繁的國家來說更有其迫切性和重要性。
中圖分類號:F406文獻標識碼: A 文章編號:
山東省魯中地區包括淄博市、萊蕪市及泰安、濰坊等部分地區,是山東省重要的經濟交通樞紐,對全省乃至全國的經濟有較大的影響。魯中地區包括山區丘陵地帶,大部分地區均為綿延起伏的山區,地表覆蓋土層較薄,每年都遭受滑坡、泥石流等地質災害的破壞。據不完全統計,近年來由于地質災害引發的滑坡、崩塌、泥石流,沖毀損壞橋梁30座,道路157.83Km,塘壩及涵洞225處,并有近14000間房屋倒塌或損壞,造成36.396萬人受災,直接經濟損失18530余萬元。地質災害給當地的經濟社會發展造成嚴重阻礙,引起了有關部門的高度重視,本文依據多年的調查研究對地質災害的成因進行了分析,并提出了防治措施。
1地質災害的特點
山區地質災害的主要表現形式是滑坡、崩塌及泥石流,在山區分布范圍廣,破壞性強,具有隱蔽性、突發性、鏈發性等特點。如淄博市東、西部山區出露巖石為石灰巖,由于人為地開采石灰石,以及山區工程開發活動的增多,這三種災害有逐漸加強之勢。人工開采的石渣,以及崩塌、滑坡都會成為泥石流的固體物源,同時泥石流在流動過程中又會沖刷、侵蝕溝岸坡,造成滑坡、崩塌的發生,從而形成惡性循環,因而一旦發生災害就會造成巨大的經濟損失和人員傷亡。
2地質災害的原因分析
2.1 地形地貌條件
地區東部及西部均為巖溶微弱發育的侵蝕構造中低山,山域廣闊,為陡峭之尖頂山,山勢陡峻,峽谷幽險,切割深度可達數百米。山坡凸形,坡角20°-40°,基巖大部地表,覆蓋土層較薄,植被發育一般。谷底為坡積、洪積物,主要由砂卵石及砂土組成,山谷出口發育有小型洪積扇,在山坡上,常見崩塌堆積物。山頂與谷底間的高差較大,一般都在200m以上。這種地形地貌很容易發生崩塌、滑坡災害。
2.2植被條件
淄博及萊蕪大部分地表出露巖石主要為中奧陶石灰巖及寒武系石灰巖、頁巖層。在中奧陶出露巖地區,由于土層較薄,植被發育較差,而在寒武系出露地區,相對地表土層較厚,因而植被較為發育。植被發育的地區地質災害明顯差,而植被不發育的地區則有利于地質災害的發育,多年生木本植物發育有利于抵抗地質災害,而人為堆積形成的梯田,由于松散層較厚,且一般發育季節性植被,根系不發達,容易發生崩塌、滑坡等地質災害。
2.3人工梯田誘發地質災害
在改革開放以前,山區大面積修建梯田,在修建時,多數為人工毀林改造而成,梯田堰主要由亂石堆積壘成,整體性差,而且土質多為松散砂性土,又年年翻耕,表土松動,遇暴雨易充分飽和,抗震強度降低,極容易形成崩塌,而且為泥石流的形成提供了豐富的物質來源。
2.4人為破壞及住房選址不當造成地質災害
開山采石在部分山區非常普遍,這一方面會破壞堵塞原有的排水通道,導致雨水亂流;另一方面采石嚴重破壞了植被,導致水土嚴重流失,同時采石后大量的石渣、石粉又為泥石流提供了豐富的物質來源。前幾年,膠王路寨里東段,在暴雨期間,經常發生泥石流沖毀路面、路邊排水溝的情況,這與公路兩側開采石灰石有直接關系。
住房選址時位置不當,忽視防洪要求,從而造成重大損失。2011年的災害,有一農家樂山莊因房屋建在山洪途徑地段,導致山莊房屋被沖毀,4人受傷,損失慘重;商城辦事處某新村300多戶村民家中進水,水深半米以上,原因就是該村現有河道最大泄洪量遠小于5年一遇最大洪峰流量,造成較大經濟損失。
2.5強降水是導致地質災害發生的外因
降水滲入進土體孔隙或巖石裂隙,使土石的抗震強度降低,容易形成崩滑;而降水形成的地表水具有沖刷、溶解和軟化裂隙充填物的作用,使土體達到軟塑狀態,減少了其內部的摩擦力和粘聚力,導致崩塌、滑坡的產生。另外,降水使地下水位上升,對巖土體產生浮托作用,造成抗震強度降低,形成崩塌或滑坡,并導致形成泥石流。在持續強降雨時,一定要提高警惕,防止地質災害的發生。
3防治措施
3.1植樹造林,恢復植被。
山區應多種植以根系發達的常年生植物為宜,保持水土。實際證明,植被良好的山區,遭受地質災害的程度明顯要差。
3.2修復、建設一些蓄洪工程
水庫、塘壩等能起到增加地表植被,涵養水分,減緩暴雨徑流對坡面的沖刷,增強坡體穩定性,抑制沖溝發展的效果。水庫、塘壩大部分都是在20世紀60、70年代修建的,受當時設計、施工技術水平等因素的制約,又經幾十年的運行,再加上維修資金不足,有一些水庫、塘壩本身就存在險情隱患,特別是山區村鎮建設管理的各種塘壩。因此對山區水庫、塘壩進行除險加固,一方面可排除險情,另一方面可防止山區地質災害的發生。
3.3加寬河道、清淤清障,堅持人水和諧的理念
對存在安全隱患的河段,抓緊進行加固和疏通,清除行洪障礙物,提高河道的行洪能力,防止山間洪流在遇障礙物阻擋時,翻越障礙而過,從而對農作物及房屋造成危害。
3.4退耕還林,減少人工梯田
瀉洪溝坡上的梯田應逐漸拆除,梯田堰壩應加強維護、整固,盡量種植一些多年生木本植物,同時一定要保留排水溝渠。
3.5山區住房選址要科學
住房要避開行洪方向,以及溝道凹岸或面積較小而低平的凸岸及陡峻的山坡下等危險地段,同時要加固地基及基礎,要注意加強與上部結構的整體性連接,增加其抗沖刷、抗沖擊能力。
地質災害的防治,還要杜絕亂采亂挖等現象,保護生態環境,避免因人為因素造成災害,樹立科學發展觀,保持大自然生態原貌,建立人與自然和諧共處的理念。
參考文獻
[ l]萬艷華.城市防災學[M] .北京:中國建筑工業出版社, 2009.