時間：2023-08-24 09:28:15
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇經濟和管理研究范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
前言：經濟管理在企業經濟發展中有著重要的意義，經濟管理現代化是新時期經濟管理的基礎，同時經濟管理在新的經濟發展形勢下也形成了新的發展趨向?；谝陨?，本文簡要探討了經濟管理現代化，研究了經濟管理的發展趨向，旨在為經濟管理的進一步發展提供參考。
一、經濟管理現代化探討
（一）經濟管理現代化特征分析
經濟管理與社會經濟的發展有著密切的關系，經濟管理現代化能夠正確引導經濟的發展方向，對于推動經濟發展有著重要的作用，對于經濟管理現代化特征分析如下：①規范性特征：經濟管理現代化有著規范性的特征，主要指的是企業經濟管理工作在管理思想和管理方法上的規范性，例如企業對于人力資源管理的規范性，對于經營管理的規范性等；②創造性特征：現代化的經濟管理推動了經濟管理的創造性發展，管理人員應當充分利用自身的主觀能動性，不斷豐富自身的管理技能，創新自身的管理思想，以此來推動現代化經濟管理的創新；③科學性特征：科學技術的進步對企業的創新有著重要的意義，對于經濟管理來說，現代化的經濟管理能夠應用先進的科學技術，例如多媒體技術、計算機技術、互聯網技術等等，這些新技術的應用促進了現代化經濟管理的科學性[1]；④民主性：科學發展觀強調以人為本，現代化的經濟管理中也引入了以人為本的理念，在經濟管理工作的開展過程中實行的是民主性的管理，注重順應民心，只有這樣才能夠保證工作人員積極支持經濟管理的相關工作。
（二）經濟管理現代化實現方法探討
首先，在經濟管理的過程中應當以先進的經濟管理理論為基礎，例如控制論、信息論等，以此來提升經濟管理工作的科學性和規范性；第二，要積極樹立先進的經濟理念，經濟的發展是動態變化的過程，在發展的過程中呈現出一定的規律，這就要求經濟管理人員要積極樹立先進的經濟理念，保證經濟管理工作的現代化；第三；應當積極提升經濟管理人員的素質，經濟管理人員不僅要掌握先進的經濟管理理論基礎，同時還要能夠適應市場的變化，能夠對經濟管理措施進行合理的調整；第四，企業應當積極引進先進的設備，利用先進的信息技術、互聯網技術、云計算技術等，實現經濟管理的現代化；第五，對于我國經濟發展現狀來說，經濟管理應當積極符合我國經濟發展的趨勢，以我國經濟發展基本國情為基礎，采取適應我國經濟的經濟管理方式；第六，企業的經濟管理應當積極借鑒發達國家的管理經驗，取長補短，將發達國家經濟管理經驗與我國經濟發展的實際情況相結合，形成具有中國特色經濟管理模式，從而實現經濟管理的現代化。
二、經濟管理的發展趨向研究
（一）管理理念發展趨向
科學發展觀中強調以人為本的發展原則，在經濟管理的發展過程中也是如此，隨著科學發展觀的提出，經濟管理理念也呈現出人本化的發展趨勢。經濟管理工作需要人力資源的支持，人才是最為重要的生產力，也是推進經濟管理發展創新的動力，這就要求在開展經濟管理工作的過程中要積極提升人力資源的積極性，注重人才的吸引、培養，要采取有效措施留住人才，并以人才為本積極發揮人力資源的重要優勢，只有這樣才能夠有效保證經濟管理工作的有效性。由此可見，以人為本的管理理念是經濟管理的重要基礎。
（二）管理方式發展趨向
在傳統的經濟管理方式中，絕對權威性的管理是主要的管理方式，這種管理方式一定程度上能夠增強經濟管理的規范性，但不利于經濟管理的思想革新和方式創新，隨著開放式管理理念的深入人心，大眾化的管理方式逐漸成為經濟管理發展的新趨向。管理者以“公平、公開、公正”為原則，實行大眾化、開放式的管理，以此來拓展工作人員的思想，實現管理創新，達成管理目的。
開放式的管理將管理的權限和權力下放，實行責任分工制度，這樣就能夠使工作人員增加對經濟管理的責任感，保證每一個工作人員都以飽滿的熱情投入到經濟管理中來，并以主人翁的身份嚴格要求自己，這就有效提升了經濟管理的有效性，對于管理思想的革新和管理方式的創新有著重要的意義。
（三）管理手段發展趨向
管理手段即是在經濟管理的過程中所使用的工具，也就是經濟管理工作中的硬件基礎。隨著科技的發展，經濟管理在管理手段上呈現出知識化、科技化的發展趨向，這也符合經濟發展知識化的重要特征。企業在經濟管理的過程中不僅涉及到豐富的經濟知識理論，還會應用到先進的管理工具，例如經濟管理系統的應用就能夠有效提升經濟管理效率。
（四）管理導向發展趨向
市場化經濟的深化加劇了市場競爭，要想在激烈的競爭中提升企業的競爭力，促進企業的可持續發展，必須要積極了解市場的發展需求，以市場需求為導向開展企業的經濟管理工作，這就是經濟管理導向的需求化發展取向[2]。
在市場經濟中，供求關系無處不在，企業可能既是買方市場的重要構成，又是賣方市場的重要構成，這就為企業的經濟管理提出了更高的要求。企業會通過市場的需求來判斷供應的走向，并以此為導向來開展經濟管理工作，隨著市場化經濟的深入，這種以市場需求為導向的經濟管理勢必會進一步發展。企業在經濟管理發展的過程中會逐漸將導向的重心放在市場需求上，從而實現更大的經濟效益，這對于提升企業競爭力，促進企業經濟管理的現代化發展有著重要的意義。
三、結論
綜上所述，經濟管理是企業經營發展中重要的管理內容，其對于引導企業的經營發展，提升企業的競爭力等方面有著重要的意義。本文簡要探討了經濟管理現代化的特征以及實現經濟管理現代化的方法，研究了經濟管理的發展趨向，旨在為促進企業經濟管理的優化發展提供參考，實現企業在激烈的競爭中實現可持續發展。
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 011
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）18- 0016- 02
新醫改形勢下醫院經濟管理中暴露出醫院經濟管理理念落后、管理模式比較粗放[1]的問題。醫院的粗放式管理究其原因主要是對先進的管理理論、方法和工具的運用比較滯后，相比民營醫院而言，公立醫院經濟管理粗放的問題尤為突出。因此有必要借助更科學的經濟管理理論和工具來解決目前的現狀，提高公立醫院的資源配置效率和效益，提升自身競爭力。現代的經濟管理理論和實踐經驗為解決這一問題提供了可能性。
1 科室運營管理引進分析工具
隨著公立醫院醫改的深化，許多大型公立醫院逐步加強了醫院的預算管理和成本管理，但一般是從醫院整體的角度出發，較少對醫院下屬各個科室進行宏觀到微觀逐步的分析和管理。許多科室負責人對本科室的管理，將主要精力投入到醫療服務質量和安全的管理上，而對科室的財務管理，資源管理則投入時間較少。然而醫院運營得好壞，除了醫院從戰略層面進行規劃和執行之外，也需要醫院的下屬科室能夠更主動地發展學科、建設品牌，突破管理局限性。目前民營醫院逐步壯大，公立醫院的壟斷地位已逐漸降低，外部競爭加劇，也對科室管理者提出新的挑戰，因此有必要對科室的經營狀況更加深入地分析，及時地了解科室的經營狀況和外部環境的變化，以便改善科室的運營狀況。
1.1 內外環境分析工具
借助企業管理分析工具來對科室進行分析，運用波特五力模型分析科室的內外部環境 ，這5力為：①供應商討價還價的能力，可以分析醫療物品供應商或設備器材租賃者議價的能力；②客戶討價還價的能力，可以分析患者的價格選擇能力；③新進入者的威脅，可以分析該行業的進入壁壘的高低；④替代品的威脅，可以分析患者除了這種治療方法之外是否有其他的醫療方法可以替代；⑤本地區競爭者，可以分析該地區提供該醫療服務的同行數量和能力，也可以運用SWOT矩陣分析科室在其所處地區位的優勢與弱勢、機會與威脅；⑥可以用PEST分析工具分析醫院所處的外部宏觀環境，分析科室的政策支持和專業技術發展趨勢。
1.2 財務管理分析工具
運用杜邦分析法對科室的運營指標加以分析，比如我們根據管理需求來甄別影響醫院毛利率基礎指標中在給定條件下不可控或不適宜通過管理影響而增加醫院毛利率的指標，最后找出可通過管理來影響和控制的指標[2]，進一步分析這些可控指標的優劣，并加以改善。
運用財務雷達圖繪制醫院或科室的經營指標，方便了解經營狀況的變化，及時了解到哪些指標變化比較激勵，對這些指標進行分析和控制。有些醫院已經借助一些管理軟件（如HERP管理系統軟件、HIS系統）可以更加快捷地獲得科室的人力資源、物力資源和財務數據，為分析內部經營狀況提供便捷的途徑。
2 精細化管理模型
公立醫院逐步取消藥品加成，降低醫療檢查費用，醫院原來的收益模式受到空前的挑戰。除了得到政府補貼或調整醫療服務價格外，需要醫院自身改變原來的粗放式管理模式，引入精細化管理的工具和數學模型，精打細算，控制好成本，最大限度地減少資源浪費，降低管理成本。
2.1 采購訂貨模型
以采購訂貨為例，探索醫院在經濟管理方面的精細化管理方法。現在已經有多種訂貨模型為采購的精細化管理提供了科學的訂貨模型。采用經濟訂貨批量模型（EOP）可以控制醫院的合理采購量，在EOP模型中，考慮庫存的持有量、庫存的成本、訂貨的周期等變量，通過計算可以得到最優訂貨量。此外還可以結合再訂貨點模型（ROP）計算出何時以經濟訂貨批量訂單進行再訂貨，以及采用固定訂貨間隔模型（FOI）進行合理的下單。針對不同藥品和不同訂貨條件可以選擇不同的訂貨模型進行計算，得到最有利于醫院的訂貨決策。醫院不僅可以減少因過度庫存引起的資金壓力，還可以減少因藥物過期引起的報廢數量。當然，還需要對采購進來的醫療物品進行科學的管理，否則仍然可能造成浪費，結合運用物聯網技術可以控制倉存物品保持先進先出，防止過期，有條件的醫院可以運用采購管理軟件對低于安全庫存量的物品報警，防止缺貨。
2.2 流程再造工具
對醫院的業務流程進行整合與再造，用標準化、精細化的職能分工來提高醫院的運營質量和效率，真正體現精細化管理的核心理念：優化流程，減少浪費，提高效率，節約成本[3]，真正體現以病人為中心的服務理念[4]。在如何優化流程方面，運籌學給我們提供了一些成熟的工具，其中的網絡計劃技術基本工具CPM（關鍵路線）和PERT（計劃評審技術）方法在實踐中證明能夠有效地計劃與控制流程[5]。運用CPM和PERT方法優化醫院大型設備CT和MRI檢查流程，縮短病人的檢查耗時，不但提高了檢查成功率和舒適度，而且提高了醫院資源利用率，在投入較少資源的情況下改變作業流程，實現更大的經濟效益產出，為醫院帶來更多的經濟效益和社會效益[5]。
3 投資項目評估方法
公立醫院雖然可以獲得國家一定的財政補貼，在資金使用方面具有一定的優勢，但為了讓醫院的資金運用得更加理性，更具價值，需要對醫院的投資項目進行評估。運用財務管理的分析工具對醫院投資項目進行分析，合理評估投資的可行性。實際操作一般分3個步驟：①評估投資項目是否符合醫院發展戰略；②評估投資項目的收益；③評估投資該項目給醫院帶來的間接收益。第一步采用定性的描述，如果投資項目符合醫院的發展方向，能夠給醫院帶來更多的病源，為病人提供更多的醫療服務和更好的醫療質量，就可以接著進行第二步的評估。第二步的評估也是整個評估的核心部分，目前廣泛使用的評估方法一般用凈現值NPV法或內部報酬率IRR法來評估，對比以往單獨以靜態回收期來衡量更加科學，實踐中會遇到以靜態回收期評估項目投資是可行的，而以NPV或IRR來評估則通不過，因為NPV或IRR考慮到貨幣的時間價值。第三步評估是對第二步的補充，對于大型綜合醫院來說，往往會有一些相關科室因為某個項目投資間接帶來收益，因此當第二步的評估未能通過時，有時需要考慮可以用貨幣來估算的間接收益，綜合評估投資項目。
4 提供醫療服務計算邊際貢獻
根據2014年4月國家發改委等三部委聯合印發《關于非公立醫療機構醫療服務實行市場調節價有關問題的通知》指出：非公立醫療機構提供的所有醫療服務價格實行市場調節，由非公立醫療機構按照公平、合法和誠實信用的原則合理制定。表明未來民營醫院的價格競爭優勢更大。公立醫院的醫療服務價格由地方物價局定價，為提高公立醫院的競爭力，減少病人的負擔，特別針對團體服務價格，許多公立醫院自愿降低醫療服務價格，為了不讓醫院因為降價而虧損，需要對醫療服務價格進行評估，這里需要引入邊際貢獻和利潤率的概念來對服務價格進行測算。當醫療服務資源處于閑置的時候，通過測算邊際成本來衡量邊際貢獻，決定是否提供醫療服務，測算得到邊際貢獻達到預期目標時，則可以提供醫療服務。
在市場競爭日益激烈的今天，醫院如何立于不敗之地，關鍵是建立一套適應社會主義新形勢的人事、經濟管理體制，最重要的是強化經濟管理力度[6]。公立醫院進一步深化改革有必要引進先進的經濟管理理論、方法和工具，提升資源配置能力和效率，增強自身競爭力的同時為更多的患者提供更優質的服務。
主要參考文獻
[1]吳君.對新形勢下醫院經濟管理的相關思考[J].中國集體經濟，2014（3）：28-29.
[2]田柯，許崇偉，等.杜邦分析中指標分解法在醫院經營分析中的應用[J].中國衛生經濟，2011（12）：65.
[3]周南蘭.精益理念在醫院管理中的應用[J].現代醫政與醫院管理， 2006（4）：12.
一、 研究背景
日前，汽油價格“破八”已經實現，高油價時代的猝然來臨，汽車行駛起來成本更高。武警部隊的公務用車種類多、品牌雜、性能各異，而且武警部隊各單位出車任務頻繁，油料消耗巨大，為此，武警部隊的公車使用經濟效益如何，該如何在高油價背景下提高武警用車的使用效益，如何改善公務用車的配置和調度，如何科學構建武警部隊車輛調度管理體系, 在滿足任務需求的情況下實現最優經濟效益, 是車輛調度工作的一個難題，成為一個值得研究的問題。
二、 武警車輛配置和使用的現狀
目前武警部隊的車輛使用配置方面，主要是各個單位自行組織內部的車輛購置、配置和使用，這樣，各個單位在車輛的配置數量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實際執行過程中，運營車輛始終要面對十分復雜的道路行車環境，同時還要面臨諸如天氣變化、車輛故障等異常情況，因此時常出現由于運力冗余量不足而導致的公車系統穩定性弱等問題。同時由于不同時段、不同出行目的的出行需求對車輛的要求不同，并且公車車型、規模等均與時空分布特性匹配性較低，造成資源的不合理配置和浪費。由于公車出行成本不用個人負擔，其使用率遠遠高于私家車公務用車的規模和數量逐年增大，運行費用逐年遞增，且增勢預期不減?，F在的狀況是，公車比私車更耗油，其原因主要有兩點，一是許多公車都是大排量、高耗油的車型；二是車輛使用效益差，時常處于不合理使用的狀態，各單位之間沒有協調使用車輛，不考慮運力調度的跨單位使用問題，而是只考慮本單位的情況，造成不必要的浪費?？梢?，改善武警部隊公車使用調配，對節省開銷來說還是非常有必要的。
三、 武警公務用車的管理和使用調度優化設計
（一）車輛管理和調度優化的基礎工作
針對公車使用特征，本文將公車使用分為兩大類，第一類是配備給領導或科室使用的專用型車輛，第二類是公用型運輸車輛。在本研究中主要針對第二類車輛的使用展開研究。利用現代系統工程決策的數學方法對武警公車運力調控管理體系進行提升和改造，是可提高公車運輸系統效能的基本手段之一。在實際操作中，需要對整個單位區域以及友鄰單位區域的線網展開研究，掌握各單位擁有的車輛型號、性能、運力等實力，并且對任務緊急情況合理分類，以便針對線網及任務要求展開線路間的運力調配，體現系統性配置的最優經濟效益和運力資源的集約化利用原則。
（二）對各單位車輛管理調度的優化措施
對車輛實行集中統一管理，一般做法是將各單位公車交由公車管理中心集中管理,統一調配使用，對相對比較集中的各單位的車輛實行集中管理、統一調配、管用分離。通過嚴格管理,及時調度,實現各單位車輛集中管理,信息共享，使資源流通起來。
對于武警部隊來說，應當成立分級車管中心，主要分為三級，第一是以若干省份為片區將若干總隊組成一級車管中心，第二是以總隊為單位成立二級車管中心，第三是以支隊為單位組建三級車管中心。通過這三級車管中心來實現車輛的調度使用，這三級車管中心信息共享，權限依次降低，在申請車輛使用時由系統自動按照等級順序逐級進行審批和反饋。車管中心作為車輛的“蓄水池”,負責重要公務接待、統一集體活動、大型執法公務活動、應急突發事件處置等公務用車,個人公務用車也可通過系統進行預約。
（三）車輛管理調度改革的優點
集中統一管理改革模式實行管用分離、統一調配、資源共享,有利于優化公車資源配置, 通存通用能力增強,單車出車次數增多,車輛利用率提高,提高公車使用效益,降低公車運行成本,同時也可減少各單位分散管理容易產生的公車私用弊端。這樣，使得武警部隊運輸車輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實例分析
由于武警部隊車輛管理調度系統比較復雜，在申請反饋機制中的決策要依據復雜的分析計算，為方便理解，我們在這里只對其中的原理進行簡化的實例分析。
假設A省某支隊單位需要派遣一輛30t級卡車前往相鄰B省某市拉煤，任務要求時限為10天，本支隊處于本省中間地帶，與B省相隔C市和D市，其中C市在A省內，D市在B省內，距離目的地300千米。針對此任務，該支隊向所受管轄的三級車管中心發送車輛使用申請，該三級車管中心決定本單位派出車輛，并逐級向上報送申請，一級車管中心處理系統接到申請后，自動調取所管轄各單位車輛情況，分析相關路線、路程以及費用情況，結合該任務的時效性要求，得出該運輸方案申請不符合經濟效益最大化原則，故拒絕三級車管中心的自行派車任務，而向B省的二級車管中心發送派遣任務，二級車管中心接到任務后，同樣結合自己所管轄車輛情況，根據效益最大化原則向D市的三級車管中心派遣任務，三級車管中心接到任務后派出車輛前往目的地將煤裝車運送到需求單位。通過該車輛派遣系統，合理地安排了各單位的車輛使用，使車輛空載率降低，從而減少了運輸成本，保證了任務的圓滿完成。
五、 在優化車輛管理調度過程中的建議
（一）充分論證，頂層設計
武警部隊的車輛管理和調度優化設計，一定要在總部的領導下，成立專門的論證小組，在對武警部隊現在的車輛情況，運輸情況，運輸成本等進行充分調查的基礎上，對如何優化武警部隊車輛調度進行充分的論證，設計出富有針對性的模型。在一些車輛調度規模比較大的場合，現有方法不能滿足對車輛進行實時動態調整的需求，要適當應用人工智能技術，設計具有較高響應速度的人工智能的車輛調度模型。
（二）建立武警車輛信息共享平臺
在目前的武警車輛管理體制下，缺乏各單位間有效的信息共享平臺，所以，總部要組織安排專項經費，將各單位的相關信息通過平臺有效連接起來。要建立基于多車管中心的協同調度系統。系統中的車管中心系統高度開放，代表各車管中心經過注冊后可以自由出入，自身擁有的相關資源實現信息共享。各車管中心依據共享信息及優化算法尋求車輛資源與自身需求互補的合作伙伴，原則是合作后組織內部成員實施聯合配送的花費成本最小，最后成員通過協商分享節余成本。
（三）建立效益評估機制
在目前的武警部隊車輛使用中，缺乏對車輛使用效益的有效評價體系，加上軍事運輸具有弱經濟性的特點，導致部隊對公務用車的使用更多的是關注任務的完成情況，而對于車輛的使用效益不夠重視。軍事運輸在做到保障有力的情況下，對武警部隊車輛使用效益進行研究，優化車輛管理和調度方面的體制機制，在高油價時代也是與可持續發展的要求相一致的。
六、 結束語
由于歷史原因,規模、機構、工作性質幾近相同的單位,擁有的車輛數量卻不盡相同，而且有些單位的車輛閑置,造成資源浪費;而有些單位的車輛卻不能滿足生產和工作需要。實行車輛集中集中管理和優化調度后,武警部隊各單位的人力、運力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車輛利用率,又很好的保證了使用單位所需，真正實現經濟效益的最大化和任務的圓滿完成。
參考文獻：
［1］沈榮華、劉杰.推進公務用車制度改革：模式與建議［J］.中國行政管理，2010（5）.
經濟管理類專業要培養新時期所需要的“寬知識、厚基礎、應用型與創新性”人才，必須在開展理論教學的同時，注重實踐與實驗環節，使實驗教學成為人才培養中必不可少的重要手段。然而，由于認識上的偏差，我院經濟管理類專業的實驗室建設長期處于滯后的狀態，難以適應不斷提高的人才培養的要求，成為制約經濟管理類專業人才培養的“瓶頸”。因此，如何加強實驗室建設，發揮實驗教學在人才培養中的作用，已經成為當前教學改革中急待解決的重要問題。
一、經濟管理類實驗室建設的必要性
經濟管理類實驗室的規劃與建設必須堅持“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”的設計思想，站在一定戰略高度來考慮問題。20世紀90年代末期，軍事經濟學院經濟管理專業開始進行計算房的建設，這就是經濟管理實驗室的雛型，經歷10多年的建設和發展，它對經濟管理類專業的學科建設和人才培養都發揮著重要的作用。
1、建設經濟管理類實驗室是培養復合型經濟管理創新人才的有效途徑
面向21世紀的經濟管理人才，必須是適應信息化和國際化的要求、理論與實務并重、具有全局觀念和創新精神的復合型經濟管理人才。這就對傳統的教學手段和教學內容提出了挑戰。傳統的填鴨式教學方式很難使學生將所學過的專業知識與相關知識融會貫通起來，而難以培養出復合型經濟管理創新人才。計算機模擬技術方式被應用于經濟管理專業人才培養領域則解決了這一難題。學生通過參加計算機模擬實踐教學，可以把同一課程中的不同知識點、同一專業不同課程的知識點貫穿起來，把不同專業不同課程的知識點貫穿、綜合起來，教師通過案例教學、企業模擬實戰等教學方法啟發學生發現問題，提出問題；鼓勵學生探索解決問題的方法；引導學生自己解決問題，從而真正獲得知識，也使學生分析問題、自我學習的能力得到提高。從而使學生在受到良好的專業教育與專業技能訓練的同時，獲得對經濟管理類的專業知識、專業活動的系統理解與認知，在現代教育技術基礎上真正搭建起一個培養復合型經濟管理人才的平臺。
在培養經濟管理類專業本科生的實踐活動中可以發現，普遍采用的教學模式突出存在三大問題。第一，片面強調知識的傳授，忽視知識的整合與知識意義的建構；第二，片面強調理論教學，忽視實踐教學與理論的應用。第三，注重教師的“教”，而忽視學生的“學”，忽視學生學習的自主性、主動性與創造性的發揮。長期以來，為解決上述問題，對經濟管理類專業的教學改革只局限于將案例教學、討論式教學引入到課堂教學之中等。然而，案例教學大多蛻變為課堂講授中的實證舉例，這些“打補丁”式的改革并未獲得理想的效果。
2、建設經濟管理類實驗室是經濟管理專業學科發展的必然結果
隨著信息技術在各行各業的滲透，經濟管理的理念也在不斷地發展，經濟管理學科系統自然地融入了新知識、新技術、新方法和新思維，因此經濟管理實驗室的建設正是經濟管理類專業學科發展的結果，是經濟管理學科現代化建設和發展的必然結果。
二、經濟管理類實驗室現存在的問題
1、對實驗室的作用認識不足，重視不夠
長期以來，對于經濟管理類專業的教學方式有一個普遍的看法，認為經濟管理類專業屬于軟科學，只需要一支筆、一本教材和一本講義就可以完成人才培養計劃。而經濟管理類專業實驗室較之于理工科實驗室而言，完全是“只投人、不產出”的實驗室。因此，不少高等院校更愿意將資金投向于能夠帶來明顯經濟效益的理工科實驗室，而不愿意將資金投向于經濟管理類專業的實驗室的建設。在人員配備上，也不愿意合理增加編制。由于對經濟管理類實驗室的作用認識不足，重視不夠，導致實驗室的建設長期滯后于人才培養的需求，難以發揮其在人才培養中的必要作用。
2、低水平重復建設，實驗室利用率較低
一方面是實驗室建設的資金不足，另一方面，經濟管理類實驗室又面臨著低水平重復建設的局面。院內實驗室普遍是按照專業來設置實驗室，一般分屬不同的系，有的甚至掛靠在教研室，經濟管理類專業實驗室也不例外。由于實驗室之間一般情況下不允許跨系使用，因此不少實驗室不得不重復設立一些設施與項目?！靶《钡闹貜徒ㄔO，不但浪費了實驗室資源，降低了實驗室的使用率，而且難以使實驗室發揮規模效益。
3、缺乏行之有效的實驗教學大綱與實驗教材
傳統教學認為，經濟管理類專業的實驗大多以驗證課程理論為主，因而把實驗教學作為對理論知識的鞏固與加深，實驗課內容只是重復理論教學內容的簡單、孤立的實驗項目。基于這些觀念的影響，經濟管理類專業的實驗教學難以像理工科實驗教學那樣，事先編寫行之有效的實驗教學大綱以及與專業教學內容相配套的實驗教材，往往使實驗教學與人才培養計劃相脫節，實驗環節流于形式。學生普遍反映實驗環節收獲不大，也沒有興趣，因而實驗課程成為學生“食之無味、棄之可惜”的“雞肋”課程。
4、實驗室教師隊伍建設長期滯后
由于經濟管理類專業實驗方法的滯后性，使實驗教學在教學上長期處于從屬地位，實驗室教師與專職教師相比薪酬較低，職稱晉升也相對較難。因此，實驗室隊伍處于“專業人員少、學歷低、知識結構單一、接受培訓機會少、工作熱情低”的狀態，實驗室人才隊伍長期滯后。有的實驗人員實質上只是實驗室的設備管理人員，缺乏經濟管理專業理論知識，對實驗教學的開展也缺乏全面認識，既不利于實驗教學質量的提高，也不利于學生能力的培養。
三、經濟管理類實驗室建設思路
實驗室的建設與發展必須以實驗教學與課程體系改革為先導，建立獨立的實驗課程體系，實驗室改革才有內涵與支撐。
1、改革實驗課程教學體系
在課程管理過程中，應該按大學科分類單獨設置實驗課，才能改變實驗課的從屬地位。今后，隨著專業的不斷拓寬在教學計劃中應按專業分類，設置相同的基礎課程，這在客觀上就為實驗課的單獨設課創造了有利的條件。經濟管理類專業實驗課程教學體系應符合相關學科群的發展，課程的設置、實驗項目的選擇及內容的覆蓋面都應符合這一要求。通過分析現有的管理類實驗課教學體系和實驗設置，對實驗項目、內容和深度，以及側重點加以區別，把實驗教學活動分為經濟類和管理類兩大類型。對于經濟類專業的實驗課程應整合設置為一門課程，以便相關理論驗證及相關原理演示的融會貫通，而對于管理類專業的實驗課程則分設會計實驗（手工和電算化）、審計實驗、統計實驗、財務實驗、經營實驗、商務實驗、證券實驗等，以便每個實驗課題具有相對獨立的實驗內容。同時，各個實驗課程都應有獨立的教學體系和教學大綱，突出設計性及綜合性實驗的項目，通過仿真模擬和電子計算機技術實現綜合設計。
2、進行分層次的實驗教學
在原有教學形式上，實驗教學一般是驗證性實驗較多，而設計性實驗較少。實驗課按照大學科獨立設課后，整個實驗教學活動有利于進行分層次教學。第一層次，主要則是以演示驗證性、模擬操作性實驗為主。這一層次主要是培養學生嚴肅認真、實事求是的科學態度，培養學生的動手能力和掌握實驗的基本技能。要求學生熟練掌握基礎實驗的方法步驟，熟悉常規實驗設備的使用，在教師指導下較熟練地獨立完成各項實驗，并能掌握數據處理的方法，完成實驗報告。第二層次主要以設計性實驗為主。這一層次主要是培養學生獨立思考能力和設計能力的主要階段。實驗的方案、步驟和所需的儀器設備的選擇完全由學生自己完成，自己選擇調配實驗所需的儀器、軟件等。通過這樣的實驗教學，使學生在大學期間的綜合設計和操作能力得到真正的培養。第三層次，逐步開設綜合性選修實驗課。這一層次，要求學生設置一些難度較大或根據學生的愛好與特長自己設計開發的實驗項目，利用實驗室的實驗條件進行實驗。由于這類實驗一般具有一定的研究性質，在實驗實施過程中，可以舉辦一些綜合設計性實驗競賽和等級考試，以培養學生的綜合創新能力。第四層次，探索開放性實驗課程的設置。這一層次，則主要是為那些基礎較扎實、動手能力強、具有探索精神的學生提供廣闊的空間，并能夠輔助專業教師以完成其相應的科研課題。同時，進一步激發學生學習的積極性，也是教學科研上水平的一個重要性標志。
3、實驗隊伍建設要改變傳統的用人觀念
實驗教師是實驗室建設與管理中最活躍的因素，建設高水平的實驗室必須配置高水平的師資隊伍。根據新形勢的要求，從知識結構、學歷結構、專業結構、年齡結構等方面綜合考慮，力求建成一支技術精干、基礎扎實、素質過硬、樂于奉獻的實驗技術隊伍。
4、建立適應教學和科研發展需要的多種功能并存的實驗室體系
教學型和科研型的實驗特點及要求雖有相同的地方，但還是存在著差別，而且教學與科研自身對實驗的要求也有差別。因此，實驗室就要根據教學與科研的不同特點和要求而有不同的功能形式。所以，必須根據專業的需要，以大學科分類的實驗課程體系和實驗教學改革為龍頭，建立相應的大規模實驗中心或覆蓋面寬、綜合性強的多功能實驗室，確保實驗室建設與改革的持續發展。
四、結束語
隨著現代經濟、信息技術的快速發展，傳統的“課堂填鴨式”教學模式已經不能適應現代經濟管理類人才的培養需要。經濟管理類教學和科研必須緊密結合實驗教學以成為廣大經濟管理類教師和研究者的共識。經濟管理類專業實驗室的建設從而也提高到一個十分迫切、重要的地位。在經濟管理類實驗室的建設過程中，必須深刻認識到經濟管理類實驗室建設的必要性和對于經濟管理類實驗室的正確定位，重點從實驗室場地保證、計算機網絡等“硬”環境和應用軟件、實驗師資力量和實驗教材等“軟”環境兩個方面如手，最終實現有機結合，培養出合格的經濟管理類人才。
參考文獻
[1]尹恩山：經濟管理專業實驗室若干問題研究[J]，實驗室研究與探索，2003（5）.
在全球化經濟的大背景下，機遇與挑戰并存，企業在獲得巨大的發展機遇同時也面臨著來自國內外經濟市場的多重挑戰。企業如何在經濟新形勢下提高自身的市場競爭力是企業管理者最關心的核心問題。供電企業要進行內部經濟管理的創新，在經濟管理理念、管理體制、管理模式等方面新進全面的創新，順應市場體制與經濟形勢的發展。引進先進的管理觀念，并與企業的自身狀況相結合，提高企業的管理水平，增強企業的競爭力。企業想要謀求長久的、可持續的發展，就必須從自身出發，摒棄陳舊的管理理念，進行企業經濟管理的創新。也有只這樣，才能在當前的市場上有立足之地。
一、供電企業經濟管理的現狀與問題
（一）經濟管理理念陳舊
隨著經濟的發展，在市場競爭日益激烈的情況下，如何擴大企業的市場份額，提高企業的經濟利益，是企業的管理者最應當注重的問題。供電企業在市場經濟體制轉變中也進行了一些嘗試，在經濟管理方面有一定的變革與創新。但是，由于供電企業本身的特殊性，傳統的管理方式與管理觀念延續性強，在實際的經理管理應用中，創新的管理理念推行艱難。特別是企業中工作年限多的管理者理念陳舊，面對國內外經濟壓力仍然毫無危機意識，安于現狀，不想去改變，沒有創新的戰略性管理理念，更不懂得如何將先進的管理理念與企業的實際相結合。有些企業缺乏可持續發展的理念，忽略企業的長期發展，只注重企業的眼前利益，在企業內部上下級的溝通不順暢，導致企業的管理混亂。供電企業經濟管理的理念陳舊，是企業的通病。
（二）內部管理不合理
企業的經濟管理中，內部管理是非嘗重要的一個方面。然而，大多數供電企業對內部管理的重要性缺乏足夠的認識，甚至很多企業將企業內部管理等同于企業的財務管理，認為財務管理就是企業內部管理的全部內容，企業內部管理制度不完善，企業內部上下層級的溝通也不順暢，嚴重影響了企業的綜合競爭力。企業內部管理不合理突出體現在兩個方面：一是專業的復合型管理人才的缺乏。由于供電企業本身的特殊性，企業的管理人員學歷能力參差不齊，專業性有待提高，管理理念與管理模式的內部培訓應當及時展開。二是管理人員在管理模式的創新上視野狹窄，對于企業的經理管理缺乏全局性，對于企業內部的控制目標定位低，無法將新型管理理念與實際相結合，影響企業的發展。
（三）管理模式不規范
目前，供電企業管理模式存在的問題主要體現在管理水平底下的經濟預算、不合理的人力資源管理以及技術創新的極度缺乏。在供電企業內部，沒有合理的經濟預算方法，忽略了信息技術在經濟預算中的應用，預算管理效率低下，沒有經濟預算的監督和考核規范，導致內部的經濟預算大多無法控制。企業的人力資源管理缺乏合理性，在人才科學性的管理、人才的內部培訓機制以及績效考核方面存在很多問題。導致企業人員配置不合理、內部缺乏專業性的培訓，績效考核“平均主義”無激勵性，影響員工的工作積極性和工作熱情。企業的技術創新極度缺乏，沒有自主研發的核心電力產業產品，研發的積極性不高，導致我國的供電企業市場競爭力低。
二、供電企業的經濟管理創新措施
（一）創新經濟管理理念
供電企業能夠平穩發展的基礎是企業經濟理念的創新。在企業中推行創新的經濟管理理念，才能保證企業的提升。企業管理人員必須改變認識，摒棄傳統的陳舊的經濟管理理念，接受與重視創新的經濟管理理念，并將創新的管理理念與企業的實際相結合，真正應用到實際的經濟管理活動中，使經濟管理達到有效的效果。同時，管理者應當在實際的工作中，鼓勵員工的創新理念，營造創新理念的環境，激發創新的熱情，使企業在運營中處處體現創新。企業的管理者還應當積極帶領員工學習新的管理理念，盡快更新知識與管理技術，具有有長遠的眼光，注重長遠的經濟利益，促使企業真正的可持續發展。
（二）完善內部經濟管理體制
企業內部的經濟管理制度是企業內部管理制度的核心，使企業在實際的經濟管理工作中有章可循、有法可依，保障企業按照正確的管理方向推行經濟管理決策。供電企業想要在當前形勢下立足，就要從根本上創新，建立完善的內部經濟管理體制，真正實現經濟管理上的轉型。供電企業要根據企業自身的特點和企業的發展趨勢，結合現代的創新的管理理念，制定出符合自身的，科學的完善的經濟管理制度，確保企業在當前的經濟環境下有競爭優勢，保證企業的良性的、持續性的發展。并隨著經濟環境和企業自身的發展，不斷的更新與完善企業的經濟管理制度，確保企業真正實現可持續發展。
（三）經濟管理模式規范化
供電企業經濟管理模式的規范化要做到：首先，提升經濟預算的能力。注重預算與審計人員的培養與專業性的培訓，提升內部預算人員的綜合素質，加快新知識與新技術的更新。建立內部經濟預算的監督和考核機制，確保預算和審核結果的準確性，對內部經濟預算有合理的控制。其次，完善企業的人力資源管理機制，對企業內部人員進行科學的管理，增加內部培訓，建立合理的有激勵性的績效考核機制，提升員工的工作熱情，進一步提升企業的經濟利益。最后，加強企業的自主創新能力。企業應加強對自主研發的重視，加大對這方面的投入，招聘高科技人員，自主研制開發高技術含量的產品，提升企業的市場競爭力。
三、結束語
在我國經濟發展建設的過程中，供電企業本身在發展中發揮著舉足輕重的作用。保障供電企業的平穩發展，才能進一步保障國家經濟的平穩發展。因此，針對目前供電企業管理存在的管理理念陳舊、內部管理不合理、管理模式不規范的問題，要創新經濟管理理念，完善企業內部管理制度，使經濟管理模式規范化。真正實現企業的全方面創新，進而提升企業的競爭力，保障企業的可持續發展。
參考文獻：
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）02-015-02
一、引言
縱觀人類發展歷程，在由原始文明走向農業文明和工業文明的過程中，能源資源的重要性與日俱增。然而，隨著經濟的進一步發展以及人口的激增，能源資源在開發利用過程中所造成的一系列環境問題越來越困擾著我們，甚至阻礙了我們的進一步發展，這一切都值得我們反思。于是，近些年學術界有關“低碳經濟”、“低碳生活方式”、“碳足跡”、“低碳社會”等一系列新概念應運而生。為了適應低碳發展的新潮流，探索如何創建低碳型社會，實現可持續發展，國土資源管理部門在2008年就設立了公益性行業科研專項項目《土地利用規劃的碳減排效應與調控研究》，力圖在揭示土地利用的碳排放效應機理基礎上，通過創新土地利用規劃技術，形成低碳排放的土地利用結構與布局（中國國土資源報，2009）。在此背景之下，本文擬從低碳經濟發展的視角出發，探討我國土地的利用和管理。
二、低碳經濟與土地利用的關系
（一）低碳經濟的內涵
近十年，國內外學者從不同的角度對低碳經濟給出過定義。2003年2月，英國政府在其發表的《我們能源之未來：創建低碳經濟（low-carbon economy）》白皮書中首次提出了低碳經濟的概念：“低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高生活標準和更好生活質量的途徑，為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時創造新的商機和更多的就業機會?！眲⒋毫幔?011）在綜述國內外學者對低碳經濟的界定的基礎上，認為低碳經濟在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。盡管國內外對低碳經濟的定義表述都不盡相同，但是所表達的基本思想是相同的。筆者在此基礎上概括低碳經濟的定義為：低碳經濟是一種力求資源低開采高利用、廢棄物低排放、環境治理全程控制的全新的集約型經濟發展模式，在這種經濟發展模式下最終實現資源的可持續發展。
（二）低碳經濟型土地利用的內涵
低碳經濟型土地利用就是兼顧“低碳”和“經濟”，綜合考慮土地的生態價值、經濟價值以及社會價值，實現土地利用的“低排放、高效率、高效益”的土地利用（彭歡，2010）。也就是說，既要發展集約型土地利用與開發模式，又要采取各種方式追求經濟利益最大化。因此，這就需要制定科學合理的土地利用規劃方案，通過對土地利用類型、利用結構和方法的有效控制，更合理地利用土地資源，以打造低資源和環境成本、高經濟和社會利益的雙贏局面。
三、低碳經濟型土地利用存在的問題
要研究低碳經濟型土地利用，主要應考慮的便是碳排放問題。就目前而言，由土地利用導致的碳排放有兩種：直接碳排放和間接碳排放。直接碳排放是指由于土地利用類型的轉變或保持導致的碳排放，如圍湖造田、草場退化、種植制度的改變等。間接碳排放是指土地利用過程中的人為源碳排放，如交通用地尾氣、礦產品開采工藝排放等。由此可見，土地利用過程中的碳排放現象比比皆是，且隨著經濟發展速度的加快，碳排放量也與日俱增。如何管理好土地利用以減少碳排放是目前全球所面臨的一大難題，尤其是對我國這樣碳排放總量居全球第二的國家（王錚和朱永彬，2008），尤其需要盡快解決這個問題。
土地類型變化不當往往不利于碳蓄積，會加劇碳排放。如森林砍伐會直接導致地上生物量排除，土壤呼吸加??；農牧林地被建設用地所占有，生物量便會被清除、土壤被掩埋和收集；草地轉變為農田會加劇土壤呼吸，從而減少了碳素向土壤的分配等等。這一切都是因為土地利用類型轉換不當引起的碳排放。改革開放以來，尤其是近幾年在低碳經濟理念倡導下，中國政府逐漸重視對土地利用的管理，力求土地利用朝著低碳和經濟的方向發展，順應自然發展規律，力求土地利用的可持續性發展。但是中國六大區域（東北、華北、華東、中南、西南和西北）仍然存在一些不利用陸地生態系統碳蓄積的問題，其中尤以東北、華北和華東三大區域的問題最為顯著。
（一）東北地區過快的農業發展擾亂了自然生態系統
根據國家統計局1999年和2010年統計的數據顯示，1996年東北三省耕地總面積達到21526200公頃，占全國耕地總面積的16.55%；到了2008年，東北三省耕地總面積減少到21450000公頃，占全國耕地總面積的17.63%，但實際上2008年耕地總面積只比1996年減少了0.35%。但東北三省的主要土地利用類型為林地，耕地面積增加也主要來源于森林和草地。而該地區的森林和草地富含生物碳量和土壤碳蓄積量，土地利用類型轉變將對于該地區的地面生物量清除；耕作以及水土的流失將對土壤碳蓄積碳匯產生極為不利的負面影響；草地轉變為耕地將加劇土壤呼吸，不利于碳積蓄。近幾年，國家政府在低碳經濟理念下，面對嚴峻的生態問題和環境污染，投資積極植樹造林和退耕還林，2010年該地區林業投資完成額達到224262萬元，其中國家投資額占84%，當年造林總面積為507030公頃，其中人工造林為308643公頃，而退耕還林面積卻為0。這樣的發展并不能使該地區土地利用低碳化，要徹底改變目前現狀，必須合理配置各類土地利用類型，而并非一味增加林地面積。
（二）華北地區的牧草地出現嚴重的退化和荒漠化現象
由于過去20年間華北地區大量的植樹造林，根據國家統計局數據統計顯示，到2005年，華北地區牧草地面積比1985年減少了6888000公頃，主要轉化為林地（林地面積增加1175600公頃）；還有部分轉化為耕地（耕地面積增加774700公頃）。但是，就總體來看，牧草地面積下降速度依舊過快，同時過度的放牧也加速了土壤沙漠化速度，這些都不利于土壤中碳的蓄積。
（三）華東地區耕地面積急劇下降，建設用地擴張過快
華東地區是經濟發達的平原地區，理應是耕地面積最大的地區，但是根據國家統計局2010年數據顯示，2008年耕地面積只占了全國耕地總面積的19.98%。與此同時，從表1中可以看出，2008年增加耕地面積僅為95006公頃，但是減少耕地面積卻達到了99695公頃，超過了增加的耕地面積達4689公頃，可見耕地面積減少的數量超過了增加的數量，年末耕地總面積呈下降趨勢。在耕地面積減少的總量中，有85%用于建設用地，占全國耕地改造的建設用地總面積的44%，可見華東地區建設用地改造的面積之大，華東地區土地利用類型的迅速變化（耕地逐年遞減、建設用地快速擴張）導致生物量清除、土壤被掩埋和收集，加速了碳排放，將不利于低碳經濟型土地利用的發展。
那么為什么華東地區會出現這樣大量耕地轉變為建設用地的現象呢？這一方面是華東地區地處平原，耕地面積大，礦產資源匱乏，因此自古以來該地區經濟發展主要是依靠耕地和進出口貿易。隨著對外貿易的發展以及領海這一得天獨厚的地理位置，該地區經濟發展較內陸地區快，各地紛紛建居民樓、廠房、寫字樓，加速了該地區建設用地的需求。另一方面，耕地種植所帶來的經濟效益遠遠不及貿易所帶來的利潤，人們紛紛閑置耕地或者轉賣土地成為城鎮居民，進廠打工或者自己成立工廠進行加工、貿易。近幾年，隨著新農村建設的發展，這種勢頭更為猛烈。江浙一帶很多原有的耕地都被低價轉賣給政府用于建設用地。農民搬進了政府新建的農民安居房，農民成了沒有土地的農民。這種現象已經違背了作為新農村建設的初衷，同時也惡化了土地利用類型的合理調整，不利于低碳經濟型土地的利用，值得政府部門深思。
四、低碳經濟型土地利用管理的對策
低碳經濟型土地利用需要協調好生態發展和經濟利益之間的矛盾，順應自然發展規律，有節制地開發利用土地，有效地管理保護好土地的生態系統。因此，轉變土地利用的方式，重視土地利用過程中的“減源”、“增匯”，這是降低土地利用的碳排放和提高土地生態效益、經濟效益、社會效益的必然手段（彭歡，2010）。只有這樣才能打造出一個優質、可持續發展的低碳土地利用。
因此，我們首先應該加強土地利用的管理力度，通過法制化的方式進行土地利用類型的管理，通過增加耕地轉化審批環節，嚴格控制耕地流向建設用地。對破壞耕地、任意改造為建設用地者進行嚴厲打擊，應處于高額罰金，并要求其限期對土地進行復墾，恢復其原有生態系統。同時，提高林地面積規模，控制耕地、牧草地、沼澤和灘地面積減少速度，促進其他未利用地面積向林地、牧草地和耕地轉換，設立提高土地的碳吸納能力。
其次，我們應該利用經濟杠桿，促使土地利用合理化。可以提高城市建設用地取得和保有的成本，提高土地價格，以此用經濟杠桿自動調節土地利用類型，使得基礎設施和公共設施用地的節約集約利用。
最后，我們應該建立健全的碳交易市場。盡管低碳經濟、碳匯等詞匯已經耳熟能詳，但是碳積蓄后到底用于哪里或者說能否帶來經濟效益，這沒有一個明確的答案。這主要是碳交易市場不健全導致的。碳交易其實質就是“合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現其減排的目標，實際上就是碳排放權利的交易。碳交易把氣候變化這一科學問題、減少碳排放這一技術問題與可持續發展這個經濟問題緊密地結合起來，以市場機制來解決這個科學、技術、經濟綜合問題”（彭歡，2010）。我們應該應用市場化的手段，制定好合理的碳交易體系，并處理好各個相對量的指標，建立全國的統一標準。只有這樣才能使得碳交易朝著健康的方向發展，碳排放才能從經濟的角度得到實質性的遏制。
總之，目前低碳經濟下我國土地利用還存在著很多問題，這就需要利用政治、經濟、法律和社會道德等各種手段進行管理。重要的一點是讓低碳經濟觀念深入人心，政府部門應該從本質出發，倡導低碳經濟型土地利用。同時，利用經濟手段，讓低碳和土地利用自動協調發展，這對于現今這個經濟高速發展的社會而言，是最行之有效的手段，讓經濟成為土地利用管理的有力杠桿。當然，健全的法律也是必然的管理途徑，法制的強制力手段將能使土地利用管理變得井然有序。
參考文獻：
1.Department of Trade and Industry. Our energy future： creating a low carbon economy[R]. ENERGY WHITE PAPER， 2003.
2.劉春玲.低碳經濟的定義、內涵及相關概念辨析[J].商業時代，2011（21）
3.彭歡.低碳經濟視角下我國城市土地利用研究[D].湖南大學，2010
4.王錚，朱永彬.我國各省區碳排放量狀況及減排對策研究[J].戰略與決策研究，2008，23（2）
政府在現代市場經濟中的擔當的角色與履行的經濟管理職能是關系到市場經濟發展的關鍵所在。理清政府與市場的關系，明確政府在市場經濟運作中的經濟管理職能，對于促進我國政府經濟管理職能在市場經濟運作中的進一步轉變與定位。根據我國當前市場經濟條件環境條件下政府與市場之間存在的一般規律，政府面對培育全國統一市場的要求，我國政府經濟管理的定位主要包括以下幾個方面：對宏觀經濟的調控、提供公共服務、維護市場經濟的正常秩序、以及提供社會保障。
二、我國目前政府經濟管理職能中存在的問題解析
第一是政府與市場及政府和社會之間的職能邊界存在問題。就我國目前情況而言，政府對市場的干預過多，取代了市場正常運轉機制，因此，我們必須合理地安排兩種制度的配置，以便于公共利益最大化的增進與實現。第二是政府內部缺乏科學的職能配置。職能配置缺乏規范化，內容與范圍缺乏科學劃分，部門之間職能不明確，存在職能交叉等多種情況。第三是政府在微觀經濟管理過程中過多參與。
三、構建和諧社會背景下對政府經濟管理的要求
我國加入世界貿易組織與經濟全球化的發展都對世界經濟產生了重要的影響，這也對我國的政府經濟管理提出一些要求，具體總結為以下幾點：
1. 健全法律體系。我國自改革開放以來，法律體系的構建及其環境的建立都取得了一定的成績，基本上做到“有法可依、執法嚴格、違法必究”，很大程度上配合我國的社會主義市場經濟的穩定運行，也讓政府的經濟管理職能在市場經濟建設中實現其應有的功效。
2. 簡約行政體制。我國政府在WTO的過度時期內干預的經濟活動過多，范圍面積過寬，涉及環節過細，執政與執法上仍然不是有各種問題出現，因此，加強行政體制簡約化是新時期經濟發展的必然要求。
3. 管理方式符合市場發展。我國真正進入世貿經濟組織之后，經濟活動主要體現在貿易、投資、生產與分配中。但是傳統的計劃經濟體制仍有一定的存留，這違背了經濟全球化的本質要求。而國內一些地方仍出現行政壟斷和行業部門壟斷，這些都將導致這些部門與行業借助壟斷行為獲取過多的利潤，貧富差距將愈加懸殊，一些內部矛盾已露出頭角。
4. 政府政策服務化。我國在維護本國經濟利益的重點主要放在創造有利的市場環境上，尤其是建立良好的投資環境，讓資本、技術及專業的技術人才向國家經濟利益方向流動，進一步提升企業在國際化市場上的競爭能力，這樣才能讓我國以更新的面貌去迎接經濟全球化的挑戰。
四、構建和諧社會背景下我國政府經濟管理角色的定位與轉變分析
1. 政府作為利益平衡者的角色定位
我國的政府經濟管理經歷了市場初期建設者、從正面到幕后、從微觀經濟到宏觀調控等階段的角色轉變，當前，這種角色轉變過程還在繼續。就當前構建和諧設備背景下，政府經濟管理的轉變要從推動經濟發展到構建和諧社會，而其中產生和需要面對的問題也是進行角色定位所需要面對的問題。一旦角色定位中產生不當，社會活力將受到限制，矛盾將積累，進而阻礙和諧社會的構建，因此，政府必須平衡各方面的利益，做好社會各個層面的利益平衡工作。
2、政府構建和完善社會保障制度
首先要明確政府的責任，并履行相應的職能。政府作為社會保障制度的主要承擔者，承擔著社會保障制度構建的主要責任。過去，國家政府不能給勞動者提供保障基金，但是現在解決這個問題的思路不再單一，社會上較為普遍的看法是將一部分國有資產用在社會保障支出方面。這部分資產是部門已經退休或者是即將退休但是無法完成社會保障費繳納工作的部分勞動人員，他們在我國尚未建立社會保障體系時創造了大量的社會財富，成為國有資產的一部分，現在將這部分資產變現，用在社會保障支出方面也合情合理。
3.維護弱勢群體生存的權利
近些年隨著我國城市的發展，城管與街頭小商販發生暴力沖突的事件并不鮮見且逐步增長，小農經濟日益衰微，而征地運動讓大量農民失去土地，他們需要到城市尋找新的生存空間。但是他們在技術和資金上并沒有優勢，只能從含金量很低的街頭小販做起。政府對于這一群體要實行正確的引導，建立合理有效的城市管理，滿足多層次市民的生活需求，為小商小販們提供生存發展的條件。具體而言一方面要放寬對小商販的合理限制，為他們規劃出經營區域，并配備符合標準的設施設備；另一方面要采取有效的監管措施，讓市民的消費環境安全得到有力的保障。
4.強化政府管理部門改革
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0048-02
一、成本計算方法和評價方法的相關介紹
目標成本是在一定時期內企業為保證實現目標利潤而規定的成本控制目標。它為企業內部的各成本管理中心提出明確目標，通過對成本進行事前預測和事后考核，有利于企業制定戰略成本目標，最大化企業的利益。其理念用公式表示就是，目標成本=產品價格―目標利潤。胡奕明在《ABC―ABM在我國企業的自發形成與發展》一文中的統計調查顯示，采用目標成本法的樣本比例為85.19%。由此可見，我國企業目前采用的成本管理方法主要是目標成本法。
作業成本法是將間接成本和輔助費用更準確的分配到作業、生產過程、產品、服務及顧客中的一種成本計算方法。該方法采用直接追溯、動因追溯和分攤的方法將成本分配給成本對象。具體分兩個階段進行，先將資源分配給作業，再將作業分配給具體的成本對象。根據胡奕明的調查分析可以得知，我國企業只有3.17%的企業采用這種方法進行成本計算。南京航空航天大學經濟學院的徐蘊頡、黃睿、蔡玫和花卉，通過對各個不同行業分發問卷的形式調查研究得出，只有12%的企業采用作業成本法，其中以建筑業、服務業和運輸業使用的較多。由此可見，雖然目前關于作業成本法及其管理的理論研究很多，但是我國在實際運用方面還是較少。
經濟增加值是指企業收入扣除所有成本（包括股東權益成本）后的剩余收益，在數量上等于息前稅后經營利潤減去稅后債務和股權的成本。計算方法為，經濟利潤=稅后經營利潤―全部資本費用。目前，國外學者對這方面的研究主要集中在經濟增加值的有效性方面，這類文獻很多，多采用實證研究方法進行分析，主要涉及內容有EVA同其它指標對股價變化解釋的比較、EVA與公司價值的相關性、EVA的會計調整是否有效等。國內的研究主要集中基于EVA的獎金制度方面，主要從委托理論和“紅利銀行”等方面切入。
平衡計分卡是將企業戰略目標逐層分解轉化為各種具體的相互平衡的績效考核指標，并對這些指標的實現狀況進行考核，從而保證戰略目標完成的績效管理體系。它是一種績效管理的新思路，適用于對部門的團隊考核。它超越了傳統的以財務量度為主的績效評價模式，使組織的戰略成功的轉變為行動，從而引起理論界和實務界的廣泛關注，并被《哈佛商業評論》評為75年來最具影響力的管理工具之一。其具體主要分為以下四個維度，財務維度，客戶維度，內部流程維度和學習與成長維度。通過給各個維度及其相關子維度賦予相應的權重，可以用來分析不同公司的整體運營狀況及長遠的增值潛力；也可以根據各個公司的具體情況進行賦權，然后縱向分析某個公司不同年度的戰略執行情況。徐蘊頡在2011年1月的《作業成本法和平衡計分卡應用現狀與建議》一文中調查分析得出，在收回的533份企業樣本中，只有21個企業采用平衡計分卡，還有16個企業近5年來放棄使用該方法，并且調查結果顯示，大部分企業采用這種方法是根據經營者和總公司的指示而非出于該公司的需要。
二、相關的互補性分析
（一）目標成本管理和作業成本法的互補性分析
在目標成本管理中，目標成本的確定要從產品的全面成本考慮，目標成本法下考慮的是產品存在的整個生命周期的成本，即產品從產生到結束時為之付出的成本總和，實行的是全過程的成本管理。但是其后續的成本核算仍然沿用傳統的成本核算方法。由于目標成本法的估算和分解尚未分解到作業層次，容易將相關成本擠壓到錯誤的成本對象，導致成本信息失真并因此決策失誤。而作業成本管理是企業根據對作業鏈的分解和對作業中心的劃分，制定成本標準，并通過核算實際成本，將其與標準成本相比較，進而確定該采取何種改進措施，優化作業鏈。由此可知，作業成本管理也進行全過程的管理，涉及成本的事前預測，但其主要還是側重成本的事中核算和事后評價；而目標成本管理的中期核算方法不能適應現代成本管理的精細化和準確性要求。這樣，將目標成本管理和作業成本管理的思想相結合，用作業成本管理的事中核算和事后評價反饋環節，代替目標成本管理的相應薄弱環節，從而達到事前、事中、事后的較完善的銜接與協調，進而更加科學的實現全面管理。在內部的成本控制有效的基礎上，可以進而擴展到作業鏈的上下游，協調利益相關者的行動，達到價值鏈的價值最大化。
鑒于作業成本管理的適應對象主要是高科技、服務類等間接成本費用較高的行業，所以，可以進行合理的推測，目前適用這種融合方法的，應該主要是某些有一定執行能力的、較大型的、間接成本費用較高的行業。此外，作業成本法要求先明確各個成本點，將耗用的資源歸集到已經選出的成本點，然后再將各成本點歸集到相關的作業中心，最后根據合適的成本動因將作業成本分配至具體的成本對象?；诖?，我們可以明確相應的組織層級由下往上為：成本小組組長，作業部門經理，產品成本負責人。若采用這種融合方法，財務與生產等各個利益相關方之間的聯系，相對于傳統的成本核算方法來說將會更加緊密，進而財務負責人的權責也將更大。這就要求對傳統的組織結構進行改組，圍繞作業中心鏈進行賦權。而間接成本較大的行業又各有不同，比如高科技行業中的蘋果、微軟、谷歌等所在的軟件服務行業，它的行業特點是根據項目組織項目小組，當項目完成后該小組解散。這種靈活的組織結合方式要求更加靈活的成本核算程序，傳統的成本歸集方式可能不滿足相應要求。而如餐飲業等傳統型服務類行業，一般的較為固定的成本核算程序就可以滿足相應的要求。因此，為了適應日益精細化的客戶要求，根據各個行業的特點，融合后的成本核算程序也需更加靈活，滿足不同需求。
（二）作業成本法和經濟增加值的互補性分析
股東價值最大化是現代企業的管理目標之一，經濟增加值為衡量股東價值的增值提供了一個科學的衡量指標。衡量指標的計算是成本核算，而我們往往根據衡量指標的結果進行管理。這樣，經濟增加值的相關成本核算就成為經濟增加值績效評價激勵體系的基礎。作業成本法通過對所有作業進行準確、動態的反映，盡可能消除“非增值作業”，改進“增值作業”效率，優化產業鏈和價值鏈。但是，作業成本法以企業內部作業鏈為主進行成本分析，忽視了與企業外部資本市場有關的資金占用成本，導致成本核算結果不夠全面。因此，引進經濟增加值思想對作業成本法進行改進，可以將資本成本納入成本管理過程，有效彌補作業成本法的缺陷。
最早進行作業成本法和經濟增加值融合研究的是美國的Hubbell和William（1996），他們提出了作業成本與經濟增加值的集成理論，分析了經濟增加值與作業成本法集成的可能性。目前國內某些學者對這方面也進行了一些分析，但是相關應用理論和實例案例均較為缺乏。鑒于此，中山大學的劉運國教授結合案例對ABC與EVA的融合進行了較為詳細的分析。ABC與EVA融合的成本核算體系的最主要的特點是以作業成本法為基礎，根據作業對包括資本成本等資源的耗費情況，將成本分配到作業，進而通過作業再將成本分配到成本對象。與傳統的作業成本法相比，融合后的成本核算體系的差別就是將資本成本也分配到相關的作業。分配的方法主要有兩種，一種是以作業資本成本相關性（ACD）作為資源動因，將資本成本分配給相關作業；二是根據產品資本相關性（PCD）直接將資本費用追溯到成本對象。然而，在采用第一種成本歸集方法時要注意以下兩點，一是總資本額要注意用總資產減去不承擔利息的流動負債來估算，訂貨時涉及的應付賬款和預提費用可以看作是資金需求的節約，因此訂貨作業的資本成本很可能是負數。二是將耗用資本歸集到相關作業，是借用相關作業耗用資產所占的資本額來界定的，而各作業占各資本項目的比例根據平時的經驗估計求得，這樣各作業所耗資本成本總額由其所耗各項會計項目的資本成本相加所得。
如下圖（資本成本分配表）所示。
由于將資本成本歸集到作業中心，進而可以更加準確的反映各個成本對象的價值增值額，從而便于作出更加合理的產品投資決策。此外，在進行增值成本與非增值成本分析時，可以全面分析增值部分與非增值部分是來自經營成本還是資本成本。
（三）經濟增加值與平衡計分卡的互補性分析
根據徐蘊頡、黃睿、蔡玫和花卉在《作業成本法和平衡計分卡應用現狀與建議》一文中的調查研究得知，平衡計分卡在我國的應用很少，比例不到5%。然而，運用該管理會計方法的企業，大部分都覺得達到了預期的使用效果。此外，企業在運用此方法前應該充分了解它的特性，得到公司高管強有力的支持，并需要根據公司的情況對方法進行修正。經濟增加值指標由于綜合考慮了公司的資本成本后，能夠更加合理的反映組織的價值增值額，從而判斷企業甚至是某項作業的運營是否盈利，并且可以促使管理者和股東的利益趨于一致，進而提高公司的運營效率。
結合平衡計分卡和經濟增加值的優點，將平衡計分卡財務角度的會計利潤指標調整為經濟利潤指標，從而可以使平衡計分卡更有利于幫助公司實現戰略目標。同時，根據公司的特點和戰略要求，將各個指標賦予不同的權重，并隨著評價與激勵的效果等實際情況進行改進。下圖為楊利云在《EVA與BSC相結合的業績評價體系研究――基于廊坊啤酒公司的案例分析》一文中，根據廊坊啤酒公司的特點設計的BSC模型。
三、結論
伴隨著組織形式多樣化等會計環境的變化，相應的管理會計方法也迫切需要改進。雖然現在有很多的管理會計方法可以供我們選擇，但是各種方法都有自己的不足；并且，每個企業的具體情況也不同，實際操作時就要根據相應的要求選擇不同的方法。以上形勢促使我們需要對現有的管理會計方法加以改進，以便和企業的目標及環境更好的契合。本文分析了目標成本法、作業成本法、經濟增加值和平衡計分卡的優缺點，并將各個方法的優點加以融合，從而使得事前預測、事中核算和事后評價更加的準確合理，以及激勵更有效，更有利于實現企業的戰略目標。雖然上述各種方法的具體應用較復雜，但是，各種計算機軟件的出現能夠幫助省去大量的基礎性的成本歸集和計算工作，相信只要擁有相應的管理會計思想和眼光，便可以在計算機的幫助下實現上述的互補性結果?，F在的計算機會計軟件主要是由總賬子系統、銷售與收款核算與管理、采購與付款核算與管理、存貨核算與管理等模塊組成，這些模塊是基于財務會計體系的思想來建立。若在這些一級模塊的基礎上，建立目標成本管理、作業成本管理、經濟增加值管理和平衡計分卡等二級模塊，并在這些二級模塊基礎上建立相對智能的有自行設計功能的融合性三級模塊，通過這些二級、三級模塊的設立，相信可以更好的滿足不同企業的各種管理需求，進而提升管理水平，促進企業目標實現。
作者單位：北京林業大學經濟管理學院
參考文獻：
[1]徐鳳霞，路娟.目標成本管理與作業成本管理融合研究綜述[J].財會通訊.綜合,2010(4).
[2]狄為.作業成本法與目標成本法的對比、融合[J].中國管理信息化,2007(12).
[3]徐蘊頡,黃睿,蔡玫,花卉.作業成本法和平衡計分卡應用現狀與建議[J].中國管理信息化,2011(1).
[4]寇高會.淺議EVA的管理與提高[J].財會研究,2010(13).
[5]譚明慧.EVA、MVA方法在上市公司業績評價中的應用―以瀘州老窖股份公司為例[J].財會月刊,2010(8).
[6]楊利云.EVA與BSC相結合的業績評價體系研究―基于廊坊啤酒公司的案例分析[J].會計之友,2010(9).
[7]李國范.國資委EVA視角的研究開發費用調整淺探[J].財會研究,2010（18）.
[8]劉運國，鄭文紅.基于ABC與EVA融合的成本核算與控制研究[J].財會通訊.綜合,2010(3).
經濟合同管理是企業管理的一項重要內容，搞好經濟合同管理，對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得，都有積極的意義。合同管理必須遵循《經濟合同法》及其他有關法規的規定，但為加強經濟合同管理，減少失誤，提高經濟效益，要結合公司的實際情況因地制宜科學的管理公司，“重合同、守信譽”為經濟合同管理工作的核心。
一、經濟合同的簽訂
（1）簽訂注意事項。簽約人在簽訂經濟合同之前，必須認真了解對方當事人的情況。包括：對方單位是否具有法人資格、有否經營權、有否履約能力及其資信情況，對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權限。做到既要考慮本方的經濟效益，又要考慮對方的條件和實際能力，防止上當受騙，防止簽訂無效經濟合同，確保所簽合同有效、有利；簽訂經濟合同，必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂經濟合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。除經總經理特別授權并給委托證明外，超越權限和非法委托人均無對外簽約權；簽訂經濟合同，如涉及公司內部其他單位的，應事先在內部進行協商，統一平衡，然后簽約。（2）合同格式要求。經濟合同除一律采用書面格式，并必須采用統一的經濟合同文本。而且合同對方當事人權利、義務的規定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。合同內容應注意的主要問題如下：一是部首部分要注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點；二是正文部分要注意產品名稱、技術質量、運輸方式及運費負責應具體明確、交（提）貨期限、地點及驗收方法應明確；價金必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價；違約責任有法定違約金的按規定寫明，法律沒規定或規定不具體的，應具體寫明約定的違約金數額、比例及計算方法；三是結尾部分要注意雙方都必須使用合格的印章（公章或合同專用章），不得使用財務章或業務章等不合格印章。
二、經濟合同的審查批準
（1）經濟合同審批權限。經濟合同的正式簽訂前，必須按規定上報領導審查批準后，方能正式簽訂。經濟合同審批權限如下：一是下屬公司、企業對外簽訂的經濟合同，除按規定須上報公司審查批準者外，由公司、企業領導審批；二是標的超過額定值；聯營、合資、合作合同重大涉外合同由總經理或其授權人審批；三是重大合同由董事長（法人代表）審批；四是標的超過公司資產1/3 以上的合同由董事會審批；五是董事會、總經理委托審查的合同，內容復雜、較難掌握、各企業要求提供法律幫助的合同由法律顧問室負責進行審查，法律顧問室主要負責審查合同條款、內容的合法性、嚴密性、可行性，提出意見供決策部門參考。（2）經濟合同審查的要點。經濟合同審查的要點主要包括：第一，合同的合法性。包括當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力；合同內容是否符合國家法律、政策和本《制度》規定；當事人的意思表地是否真實、一致，權利、義務是否平等；訂約程序是否符合法律規定；第二，合同的嚴密性。包括合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤；第三，合同的可行性。包括當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。（3）經濟合同的審批程序。經濟合同的審批程序如下：首先是申報，各企業的法人委托人在授權范圍內對外簽訂合同，應事先填寫“經濟合同簽約申報表”（一式二份），報本企業的領導審查批準。（凡先經領導口頭同意簽約的，簽約后需補辦手續）。需報總經理、董事長審批的，應由該企業領導簽署意見，隨同合同初稿及有關資料、附件等，一并上報；其次是審核，對送審的經濟合同，應按本《制度》第二百一十九條規定的審批權限，由主管人或有關人認真審閱，必要時可進行調查研究，最后作出批準、不批準；通知申報單位補報材料或進一步談判。（應提出談判的具體要求和注意事項）。主管人在“申報表”上批寫意見后，“申報表”一份及合同初稿留底，另一份“申報表”連同其他材料發還申報單位，由承辦人按批準的意見辦理。
三、經濟合同的履行、變更、解除
（1）經濟合同的履行。經濟合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則，嚴格執行合同所規定的義務，確保合同的實際履行或全面履行。合同履行完畢的標準，應經合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的，一般應以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。在經濟合同履行過程中碰到困難的，各企業首先應盡一切努力克服困難的，盡力保障合同的履行。各企業領導及簽約人應隨時了解、掌握經濟合同的履行情況，發現問題及時處理匯報。否則，造成經濟合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關人員的責任。（2）經濟合同的變更與解除。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。對主當事人提出變更、解除合同的，應從維護本企業合法權益出發，從嚴控制。變更、解除經濟合同，必須符合《經濟合同法》的規定，并應在公司內辦理有關手續。經上報主管機關批準的合同，在達成變更、解除協議前，應報原機關批準。經上級主管機在見證或工商行政管理機關鑒證的合同，在達成變更、解除協議后，應報原機關備案。經公證機關公證的合同，在達成變更、解除協議后，必須報公證機關重新公證，才具有法律效力。變更、解除經濟合同，一律必需采用書面形式（包括當事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。變更、解除經濟合同的協議在未達成或未批準之前，原合同仍有效，仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免負責任的以外，均應承擔相應的責任，并在變更、解除合同的協議書中明確規定。
四、經濟合同的其它管理
（一）專業歸口制度
經濟合同實行二級管理、專業歸口制度，具體是公司由總經理總負責凡管副總經理（總經理助理）具體負責，歸口管理管理部門為法律顧問室。下屬公司一級由經理、副總理負責，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行工作。法律顧問室的主要職責包括負責管理公司的各類合同；負責檢查各類合同的合法性，實行法律監督；對公司審批或簽訂的合同負責把關，對下屬企業審批的合同負責抽查，提供法律幫助；負責對法人委托人和有關人員進行法律培訓、考試、提高法人委180托人的法律素質；負責考評各企業的合同管理工作，總結交流經驗教訓，提高合同管理水平；配合各企業辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項；配合各企業處理合同糾紛；參與有關合同的談判、簽約、履行等工作等。
（二）法人書委托制度
法人委托人的主要職責包括在授權范圍內負責談判、簽訂合同，既不能違章越權，也不能消極推諉；對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責；對須報請上級領導審批的合同，辦理申報手續，提出本人意見并對本人意見負責；對所簽合同的全面履行具體負責，履行中發現問題應立即上報、并積極想辦法解決，對發生的合同糾紛負責處理好或協助有關部門處理好；負責保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應立即將資料上交歸檔。凡具備下列條件的，可以發給法人委托證書：一是政治思想好，能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項規章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟私、損公肥私；二是業務工作好，熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業務工作，并以公司利益為重，擇優簽約，嚴格履約，節約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題；三是法律意識強，對《經濟合同法》等經濟法規認真學習，初步掌握并能運用有關法規。法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內容：法人委托人在本年度的工作、學習及思想情況，取得什么成績，發生什么問題，有無違紀行為等。審核后，法定代表人可根據情況分別作出：維持授權范圍、變更授權范圍、撤銷授權及吊銷法人委托書等決定。法人委托證書應妥善保管，防止遺失。不準將法人委托證書轉借他人或用作其他證明，否則，除吊銷其法人委托證書外，還要追究相應的責任。法人委托人工作調動時，應向所在企業交銷其法人委托證書。
（三）合同專用章制度
合同管理簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務部門有術拒絕辦理結算手續，由此所引起的責任由有關人員承擔，還可以予以處罰。合同專用章由各單位統一刻制、編號和頒發；嚴禁任何人私自刻制、使用。合同專用章應嚴格按授權的范圍使用，不準混用、代用或借用。合同專用章應妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。
（四）基礎管理制度
公司做好經濟合同管理和基礎工作。具體如下：其一，簽訂購貨合同應以現貨為主，并堅持經銷定進原則；簽訂購貨合同應以現款為主，不準賒銷；確需賒銷或代銷的，賒銷金額在應有限制，并經企業經理審批，超過數額較大的，由總會計師和主管副總經理（總經理助理）審批，或由總經理審批；其二，建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協議（包括文書、電傳等），均應妥善保管；其三，建立合同管理臺帳。各企業應根據合同的不同種類，建立經濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業必須設一個總臺帳。其主要內容包括：序號、合同號、經手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應逐日填寫，做到準確、及時、完整；其四，填寫“經濟合同情況月報表”。各企業應在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經理，同時抄報計劃財務部和法律顧部室。
參 考 文 獻
[1]郝秀鳳．試論企業合同管理[J]．中國民營科技與經濟．2007（1）
[2]劉永杰．淺談我國合同管理中存在的問題與對策[J]．山西建筑．2008（2）
[3]張婷．合同管理常見問題及對策[J]．現代商業．2009（18）
[4]李國華．經營工作中的合同管理淺談[J]．鐵道勘測與設計．2006（5）
[5]陳紅陵．新形式下企業合同管理中的問題及對策[J]．企業導報．2009（5）：180
經濟合同是法人之間為了實現一定經濟目的而達成的協議，是法人之間雙向的有償合同，是市場主體之間經濟活動的重要紐帶。當今社會，作為市場經濟主體之一的公立醫院，隨著規模擴張，經濟活動越來越頻繁。一所較大規模的三甲醫院，每年要簽訂經濟合同的價值，約占現金支出的50%左右。經濟合同的簽訂和履行已成為公立醫院運營的重要組成部分，直接關系到其生存發展。
一、公立醫院經濟合同管理的現狀和問題
公立醫院經濟合同管理是指從經濟合同提出到合同終結和檔案管理的所有環節的管理，主要包括：合同標的立項認證、合同標的招標過程、合同簽訂的部門會簽審核、合同章使用、合同履行和資金結算、合同終結或變更、合同檔案管理等一系列過程和環節。醫院經濟合同類型繁多，有基建工程、醫療設備、藥品、衛生材料、后勤服務和信息化建設等?？梢?，醫院經濟合同管理涉及面廣、難度大。
1.醫院經濟合同管理機制不完善或流于形式
經濟合同的簽訂和履行是公立醫院的主要經濟活動，需要有科學規范的規章制度和流程來規范引導。但是目前公立醫院的經濟合同管理機制建設相對滯后，有些公立醫院經濟合同管理制度長期缺失，無章可循，從合同的談判、簽約、執行到終結，都未建立管理制度和流程；有些公立醫院雖然建立了管理制度和流程，但操作性不強，往往流于形式[1]，很難落到實處。例如，某地85家二級以上公立醫院中有21家未制定經濟合同管理制度或相應的操作流程，不少重要經濟合同的決策和管理往往由領導拍腦袋決定，一些公立醫院因此遭受經濟損失或陷入訴訟之中，也干擾了醫院的正常運行。
2.經濟合同會簽把關不嚴，忽視與相關標書的核對
在公立醫院經濟合同的會簽過程中，不少醫院標的的中標方往往只提供單份經濟合同樣本，有些公立醫院也只對中標方提供的合同文字進行審核，而忽視前期與之相關標書的核對，如正式合同簽訂前的有關商務標書、技術標書及招標文書。這些文書恰恰是涉及合同標的物技術參數的重要依據，招標前對方為了項目中標往往會在招標文書中過度承諾，或在正式合同文書中有意含糊用詞，如訂金與定金、保修與包修、按年累計與按月累計等。公立醫院經辦部門在簽署合同時若忽視相關標書的核對，很可能會讓對方得以偷梁換柱，影響工程質量或造成一字千金的損失。例如，某公立醫院在建造病房大樓時，由于簽訂經濟合同中質量驗收環節表述不明確，雙方產生了分歧，結果推遲了半年才啟用，不僅影響了醫院的經濟效益，而且也影響了就醫環境的改善和醫療質量的提升。
3.對經濟合同的履行缺乏全過程動態管理
動態管理就是要求注重全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改變動、補充、中止和終止[2]。在公立醫院經濟合同的簽訂和履行過程中，醫院有關部門對合同標的經費預算立項和項目招標階段往往比較關注和重視，對合同簽訂后執行過程的管理比較松散。經濟合同履行涉及部門很多，如各個業務經辦部門、監察部門、審計部門、財務部門以及法務部門等，由于缺乏系統的全過程動態管理，相互牽制和可操作性不強，往往在出現問題時會相互推諉，對合同變更履行不及時，忽視具有法律效力的證據收集，以致失去最佳的法律訴訟時期，給公立醫院造成無法挽回的損失。
4.缺少專業人員把關，合同內容不嚴謹
公立醫院領導往往比較重視醫務人員的配置，忽視合同管理專業人員的安排，即便是千人以上的大醫院也是如此。在當今市場經濟環境下，許多大醫院每年都要進出幾百份經濟合同，經濟合同不僅包含著經濟事務，還涉及眾多的法律事項，沒有各類專業人員參與制定和審核就容易出漏洞，特別在仲裁與訴訟、履約保證金與履約銀行保函、合同簽署時間等問題上，需要具有經濟法律知識的專業人士把關，否則容易引起誤解和糾紛，導致部分經濟合同無效或難以履行。
5.合同管理手段相對落后，檔案管理不規范
長期以來，公立醫院比較重視預算管理和成本管理，較早地應用信息化手段開發相應軟件；對合同管理大多仍處于手工登記或簡單電子表格查閱，管理手段落后，不利于合同查閱、經費結算、跟蹤和分析等過程管理。執行中的合同文本很多由部門有關人員兼管，缺少系統的管理流程，經常發生資料遺失；部門之間合同履行各自為政，不利于經濟合同的調閱及相關部門的全過程監管，尤其是經辦人員變動更是無處查詢，給公立醫院的合同管理造成一定的影響。例如，某地區醫院與其它單位合建一幢大樓，在建造時雙方約定了權利和義務，10多年后需要辦房產證，兩家單位的現任領導對大樓的歸屬問題產生了爭議，結果發現原合同文本找不到了，最后只好擱置起來等待處理。
二、公立醫院經濟合同管理存在問題的主要原因
1.醫院領導重視程度不夠
目前有些公立醫院的領導認為醫院是事業單位，不以營利為目的，過分強調公益性，對經濟合同管理重要性認識普遍不足。沒有把經濟合同管理作為醫院的重要基礎工作來對待，重醫療服務、輕經濟合同管理的現象普遍存在，特別是當醫療工作比較繁重時，往往是經濟合同管理讓步于醫療工作。
2.管理機制有待完善
如前述所述，在市場經濟條件下，公立醫院經濟合同管理不僅涉及社會和市場，而且涉及醫院內部各個部門和科室，需要科學合理的管理機制來指導和制約。目前，公立醫院經濟合同管理的規章制度、操作流程和運行模式等還不能滿足醫院經濟管理的需要，有待于改革和完善。
3.組織機構不完善，人才缺乏
機構與人員是做好任何工作的組織基礎，經濟合同管理也不例外，需要一定的機構和合適的人員來完成。但如前所述，一些公立醫院的機構的設置和人員配置還不能滿足醫院經濟合同管理的需要。
4.操作手段滯后，效率不高
采用科學先進的信息技術和互聯網技術來進行經濟合同管理已成為當今社會的共識。要運用先進的科學技術手段進行經濟合同管理，就要加大投入，購置一定的設備和設施，但有些醫院領導覺得花錢購置這些設備還不如投入醫療設備效果明顯，對經濟合同管理設備設施的投入能省則省、能拖則拖，以致造成經濟合同管理的操作手段滯后、效率不高。
三、加強公立醫院經濟合同管理的途徑
1.建立健全醫院經濟合同全過程管理制度
沒有規矩，不成方圓。醫院領導要認識到在市場經濟條件下，醫院運行是離不開經濟合同管理的，做好經濟合同管理不僅會提高醫院的運行質量，而且會增加醫院的經濟效益。公立醫院應根據其社會環境和單位實際，制定切實可行的經濟合同全過程管理規章制度和操作流程，合理確定各部門的權利與責任、分工與制衡，使經濟合同管理有章可循、有章必循、違章必究。
2.完善經濟合同管理機構，培養復合型人才
改革開放以來，我國公立醫院雖然建立了一些經濟合同管理機構，但大部分是臨時的，人員大多分散在醫院各部門中，沒有專門的機構和專職人員，這種“抓差”式管理必須變革。首先，公立醫院要有既懂經濟管理又懂醫院業務的主管領導；其次，要成立醫院經濟合同管理的協調部門，指導和審核經濟合同管理的全過程；再次，醫院經濟合同管理涉及醫療業務運行，需要既懂醫療業務又會經濟管理的復合型人才，醫院應加大力度引進、培養這方面人才。
3.加強合同履行全過程動態管理和監督
全過程動態管理包括對合同執行效果、資金結算、合同終結或變更、合同檔案等方面的管理，要落實各部門的職責，責任到人，開展定期不定期檢查，如發現有欺詐行為或對條文理解有誤的情況，或由于政策變動對市場和醫院帶來不可預測的情況，應及時向有關部門匯報和雙方協商處理，將損失降到最低[3]。
4.建立經濟合同信息管理系統和檔案管理系統
醫院要應用先進的科學技術建立和完善經濟合同信息管理系統和檔案管理系統，通過辦公自動化系統對合同進行全過程動態管理，以提高合同管理的有效性和透明度。同時，建立分類、分時間等科學的電子檔案管理系統，以利于合同履行的查詢、分析、資金結算、合同終結或變更，提升醫院經濟合同管理水平。
作者:宋玉雍 單位:浙江中醫藥大學附屬第三醫院
參考文獻：
Abstract:Integratesinthestrategymanagementaccounting''''stheorythecorecompetitivenesstheory,willconstructbasedoncorecompetitivenessstrategymanagementaccountingwillbethedirectionwhichmanagementaccountingwilldevelop.Butbasedoncorecompetitiveness''''sstrategymanagementaccounting''''sgoal,thebasicphilosophy,themethodandtheprimarycoveragewillrevolvetheenterprisecorecompetitivenessthecultivationtochange.
keyword:Strategicmanagement;Corecompetitiveness;Strategymanagementaccounting;Balancedideabranchcustomsstation
前言
20世紀90年代以來,核心競爭力已成為戰略管理理論研究的熱點問題。而戰略管理會計是對傳統管理會計的發展,基于核心競爭力的戰略管理會計更是管理會計為企業戰略管理服務更好的系統。戰略管理會計在我國的研究還只能說是剛剛起步,其理論體系在我國尚處于進一步研究探索中。筆者擬將核心競爭力理論融入戰略管理會計的理論中,對基于核心競爭力的戰略管理會計的目標、基本思想、方法及主要內容進行一些探討。
一、基于核心競爭力的戰略管理會計的目標
由系統論可知,正確的目標是系統良性循環的前提條件。因此,戰略管理會計的目標對戰略管理會計系統的運行也具有同樣意義。我們應明確戰略管理會計的目標,戰略管理會計的目標可以分為最終目標和具體目標兩個層次。
筆者認為基于核心競爭力的戰略管理會計的最終目標是培育企業核心競爭力,獲得持續競爭優勢、謀求企業持久的生存與發展。這個目標比企業價值最大化目標更具體、更直接,更能體現戰略管理的特點。持續的競爭優勢是企業生存和發展的關鍵。波特認為,企業的戰略目標要定在取得競爭優勢上面。競爭優勢是相對于競爭對手而言的。企業如果不能在各項指標的對比中確立并發展自己的優勢,企業就會被競爭對手擠垮。在眾多的指標中,關鍵的是市場份額、價格和成本。這是企業產品或服務質量、管理能力、員工素質的綜合體現。市場份額是市場細分化以后的細分市場占有率,價格是具體產品的收益標準,成本的內容較復雜,涉及到引起成本發生的許多成本動因。通過全面廣泛、深入細致的指標比較,來尋找和創造企業的持續競爭優勢,而培育企業核心競爭力是獲得持續競爭優勢的保證。因為核心競爭力能為顧客帶來較大的最終用戶價值,不易被競爭對手模仿,能夠為企業提供一個進入多種產品市場的潛在途徑。
基于核心競爭力的戰略管理會計的具體目標是為企業戰略管理提供主要的決策信息,這種信息不僅包括財務信息(如競爭對手的價格、成本等),更重要的是提供有助于實現企業戰略目標的非財務信息(如市場需求量、市場占有率、產品質量、銷售和服務網絡等)。提供多樣化的會計信息,既能適應企業戰略管理和決策的需要,也改變了傳統會計單一的計量模式。
二、基于核心競爭力的戰略管理會計的基本思想
從服務于企業整體戰略管理的角度來研究,確定基于核心競爭力的戰略管理會計的基本思想至少要考慮到:既要體現戰略管理會計的最終目標,又要反映戰略管理會計的本質特征。
(1)顧客價值思想。由于競爭激烈,因此誰能贏得顧客,誰就贏得了經營的主動。顧客是企業最重要的資源,充分挖掘顧客的價值,提高企業核心競爭力,是戰略管理會計的主要任務。如果在企業戰略管理和戰略管理會計中沒有持續競爭優勢、核心競爭力的思想,任何企業就不可能長久地贏得顧客。企業應建立以顧客為導向的經營理念及實現這一理念的經營方式、業務流程和相關的管理體系。企業只有真正能為顧客創造價值時,它才擁有與眾不同的競爭優勢,這也是基于企業核心競爭力的管理會計區別于傳統管理會計的一個重要特征。
(2)適應環境思想?，F代企業處在一個經濟全球化、競爭激烈、技術發展日新月異的環境下,如果不能從戰略角度全方位、遠視角地分析問題,很容易被淘汰出局。我們往往將目前復雜多變和競爭激烈的環境稱之為“新經濟環境”。企業戰略規劃必定是一種動態的程序,決不可能是靜止和僵化的,任何戰略定位、價值鏈管理、競爭對手分析、客戶滿意度、差異化戰略的運用,都是在環境變化下所做最優選擇的結果,而不可能是一成不變的。
(3)戰略成本思想。成本領先觀念是基于核心競爭力的戰略管理會計的核心,在市場經濟環境下,成本領先是企業永遠的核心競爭力之一。一個沒有成本優勢的企業是不可能在激烈競爭的環境中立于不敗之地。所謂戰略成本思想并非簡單地看作絕對成本的降低,而是指將企業的戰略思想和措施運用于具體成本管理領域和管理方法之中,要求成本管理與企業的戰略思想相匹配,如壽命周期成本、優勢成本、差異化成本、客戶成本和質量成本等一系列戰略思想下的成本理念。同時,戰略成本思想必須要考慮如何將成本管理措施融合到企業長久的持續發展規劃之中,針對成本發生的價值鏈進行設計,從根本上改變公司成本結構,通過成本優化措施的實施來確保企業戰略目標的實現。
(4)有效控制和評價思想。我們要認識到,戰略實施能力也是核心競爭力。面對更為復雜多變的嚴峻競爭形勢,我國企業越來越重視戰略管理,希望通過制定明確清晰的發展戰略,增強自身的核心競爭力,但又因為不能快速有效地實施發展戰略,而喪失持續發展動力。戰略實施能力的提高成為增強企業核心競爭力的關鍵要素。
(5)戰略定位思想。由于資源有限,企業不能在任何方面都做到十分完美,這就要求企業從外部環境和客戶需求出發,分析自己存在的優勢和不足,為企業確定發展戰略提供信息。正確的戰略定位思想不是單一的而是多元的,包括企業在戰略管理思想指導下的企業發展規劃、市場份額、合理定價、質量成本和客戶滿意度,等等?；诤诵母偁幜Φ膽鹇怨芾頃嫗槠髽I戰略管理提供信息、保障和支持,就是以核心競爭力的培育為出發點。
三、基于企業核心競爭力的戰略管理會計的基本方法
為使戰略管理會計理論在企業會計實踐中得到成功應用,還須有一定的方法加以保證。除傳統的分析、決策、控制方法外,價值鏈分析、作業成本法、競爭對手分析等是基于核心競爭力的戰略管理會計的新方法。
1.平衡計分卡。平衡計分卡作為一種戰略實施和戰略學習系統,包括財務、客戶、內部業務流程、學習和成長4個方面,其中,財務方面是最終目標,客戶方面是關鍵,企業內部流程是基礎,企業的學習與成長是核心。計分卡的4個方面兼顧了企業的長期與短期目標、理想的結果與現實結果的驅動因素,把企業能力的成長作為突出問題揭示出來,力求通過對顧客價值的關注,促進企業內部業務流程的改善,加速企業的學習和成長,獲得客戶青睞和競爭優勢,最終實現良好的財務目標?？梢哉f,戰略實施能力是企業的核心競爭力,而平衡計分卡是實施戰略的重是工具。
2.作業成本計算法。作業成本計算法(Activity-basedcosting,簡稱ABC)是根據“生產消耗作業,作業消耗資源”的觀念,把企業的整個經營過程劃分為不同的作業,不同的作業活動會產生不同的作業成本動因。企業依據資源耗費的因果關系進行成本分析,即先按作業對資源的耗費情況將成本分配到作業,再按成本對象所消耗的作業情況將作業分配到成本對象。同時,通過對所有與產品相關聯作業活動的追蹤分析,為盡可能消除“不增值作業”,改進“增值作業”,優化“作業鏈”和“價值鏈”,增加“顧客價值”提供有用信息,促使損失、浪費減少到最低限度,提高決策、計劃、控制的科學性和有效性,最終達到提高企業的核心競爭力和盈利能力,企業能持久地生存和發展的目的。
3.價值鏈分析。價值鏈分析(ValueChainAnalysis)是以價值鏈作為分析工具,確定企業的價值鏈,明確各價值活動之間的關系,找出價值鏈的關鍵環節,并通過價值鏈的重構,提高價值鏈的創造效率,降低企業的成本,從而獲得成本優勢,增強企業的競爭力。
把價值鏈分析作為基于企業核心競爭力戰略管理會計的基本方法,是因為價值鏈分析在分析企業內部優缺點和外部壓力及機會方面具有不可替代的功能。價值鏈分析的重要意義表現在如下幾個方面:首先,分析企業內部價值鏈各環節之間的關系,可以優化企業經營過程。例如,通過正確分析購買原材料質量和產品廢品之間的關系,可以正確確定采購原材料的質量和價格標準,最大程度減少企業損失。其次,通過將企業價值鏈和供應商、顧客價值鏈連接在一起分析,可以改進企業的產品生產、技術和方法等。例如,企業可以通過和供應商、顧客合作,由供應商提供新材料,企業運用新工藝,生產出新產品滿足顧客新需求。再次,通過將企業價值鏈和競爭對手價值鏈進行對比分析,可以找出企業和競爭對手在各價值鏈環節上成本和價值的差異,為企業改進和創新提供指導。
4.競爭對手分析。競爭對手分析是與收集競爭對手信息相關的一種活動,是制定戰略決策的一種基本工具。主要是從市場的角度,通過對競爭對手的分析來考察企業的競爭地位,為企業的戰略決策提供信息。競爭對手分析主要涉及以下幾個問題:(1)競爭對手是誰;(2)競爭對手的目標和所采取的戰略措施及其成功的可能性;(3)競爭對手的競爭優勢和劣勢;(4)面臨外部企業的挑戰,競爭對手是如何反應的。競爭對手分析不是一個簡單的收集信息的過程,而是一個理解競爭對手的過程。競爭對手分析有助于預測競爭對手的進攻,又可以抓住由于競爭對手的錯誤和劣勢所提供的機遇,使企業在競爭中保持優勢。
四、基于企業核心競爭力的戰略管理會計的主要內容
因為企業管理的內容是豐富多彩的,因而,為之服務的戰略管理會計的具體內容也就十分復雜。戰略管理是由戰略制定、戰略實施和戰略評價3個環節構成的一個過程。由于企業環境的不斷變化,為了使企業的戰略與環境相適應,這3個環節需要周而復始地進行,從而形成戰略管理循環。以戰略管理循環為依據,筆者認為基于核心競爭力的戰略管理會計的基本內容應當包括以下方面:
1.戰略決策分析
戰略決策分析包括2個方面,一是企業外部環境分析(包括宏觀、行業、競爭環境分析)和企業內部資源條件分析。通過分析,企業可以把握當前和未來所面臨的外部機會與威脅以及內部的優勢與劣勢,以便企業制定出可實行的戰略目標和能夠抓住機會、回避威脅、發揮優勢、克服劣勢的戰略。二是采用各種技術方法,為企業提供各種備選戰略方案,并對備選戰略方案進行評價,最終幫助企業確定最佳戰略目標和實現戰略目標的戰略方案的過程。戰略決策分析應包括公司總體戰略、競爭戰略(戰略事業部戰略)、職能戰略的決策分析以及長期投資決策分析?；诤诵母偁幜Φ膽鹇怨芾頃嬕云髽I核心競爭力的提升為出發點,從企業外部和內部收集各種相關信息,運用戰略管理會計進行系統分析,以此為基礎提出各種可行的戰略目標,供企業管理當局決策時參考。
2.戰略成本管理
成本管理是一種對投資立項、研究開發與設計、生產、銷售進行的全方位監控的過程,而成本管理能力是企業核心競爭力的關鍵因素之一。戰略成本管理產生于20世紀80-90年代的西方發達國家。它是以現代成本管理觀念(成本效益觀念、戰略管理觀念、系統管理觀念和成本動因管理觀念)為基礎,以基本競爭戰略為導向,以培育企業競爭優勢為目的的一種新型成本管理模式。與傳統的成本管理相比,戰略成本管理主要是從戰略角度來研究影響成本的各個環節,從而進一步找出降低成本的途徑。戰略成本管理的基本范圍應是對整個經濟壽命周期成本的管理,是全員、全面、全過程的統一,要從整個物質世界的循環過程來看待成本耗費以及補償,以便實現可持續發展。
3.編制戰略預算
企業戰略目標和戰略確定后,要使之得以實施與落實,還要落實資源,這就要編制預算。戰略管理會計系統要發揮整體的控制和評價功能,必須要建立完備的戰略預算。傳統管理會計的預算編制著眼于初期的內部規劃和動作,以目標利潤作為編制預算的起點,所編制的銷售、生產、采購、費用等預算與戰略目標沒有任何關系,有時甚至與戰略目標背道而馳。戰略管理會計要圍繞戰略目標編制預算,以最終取得競爭優勢,反映顧客、競爭對手和其他戰略性因素,其預算所涉及的范圍也不局限于反映顧客、競爭對手和其他戰略性因素,也不局限于供、產、銷等基本活動,而要把人力資源管理、技術管理、后勤服務等活動都要納入預算體系中。
4.戰略業績評價
所謂戰略業績評價,就是在企業戰略目標和戰略的指導下,以促進戰略的實施和戰略目標的實現為目的而對戰略實施活動開展的業績評價活動。傳統管理會計的業績評價指標一般采用投資報酬率指標,只重結果,不重過程,忽略了相對競爭地位在業績評價中的作用。而基于核心競爭力的戰略管理會計主要從提高核心競爭力的角度來評價業績,將業績評價指標與戰略管理相結合,根據不同的戰略,確定不同的業績評價指標。如采用低成本戰略,評價指標應著重內部制造效率、質量改進、市場占有率等。如采用產品差別戰略,則應著重新產品上市的時間、新產品收入占全部收入的比率等指標。
戰略業績評價是一個過程,包括以下步驟:決定必須評價的業績;建立業績標準;測定實際業績和將實際業績與標準進行比較,揭示差異,并分析原因。戰略業績評價包括財務與非財務業績指標的評價。對于責任中心財務業績指標的評價,可以采用傳統的責任會計方法;對于責任中心非財務業績指標的評價,則要以我們編制的分級平衡計分卡為依據,通過統計等手段收集數據,并定期編制報告(可以與責任會計定期編制的財務業績報告合并編制),做出業績評價?？傊?戰略管理會計的業績評價需要在財務指標和非財務指標之間求得均衡,既要肯定內部業績的改進,又要借助外部標準衡量企業的競爭力,既要比較企業戰略的執行結果與最初目標,又要評價取得這一結果的過程。
總之,核心競爭力理論已經滲透到戰略管理會計的各個方面,基于核心競爭力的戰略管理會計將成為企業培育核心競爭力的支持平臺。
參考文獻:
[1]胡玉明.21世紀管理會計主題的轉變[J].外國經濟與管理,2001,(1).
