時間:2023-08-23 09:18:35
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇農業信息化發展模式范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
一、前言
隨著我國生態環境破壞的不斷加劇,農業經濟發展過程中水土保持問題日益凸顯,特別是我國可耕作土地資源分布存在著顯著的差異性,對于西北土地資源欠缺地區,兼顧農業經濟發展與水土保持工作顯得尤為重要。因此,利用信息化管理模式來不斷推動農業經濟轉型及升級步伐,提高水土保持效果對于區域經濟發展而言具有重要意義。
二、動態監測分析
水土保持工作是當前建設良好生態環境、改善農業經濟生產條件的重要工作,隨著我國水土資源的不斷萎縮,逐漸成為我國乃至世界范圍內可持續發展戰略實施所關注的焦點問題?;诖?,信息化管理模式應用后所監測的內容主要包括以下幾個方面:
1.土壤侵蝕強度年度動態變化監測分析。土壤侵蝕強度是當前定量分析某一個區域土壤質量的重要指標,反映出了土壤被侵蝕的具體數量以及侵蝕的嚴重程度,該指標對于水土保持規劃以及具體保護措施的制定、實施具有重要的參照價值。應用信息化管理模式,利用內部包括的函數計算公式,只需要操作人員將收集到的土壤侵蝕強度數據信息輸入到系統之中,即可以得出客觀、真實的計算數據,以準確體現出年度動態變化以及水土保持工作所面臨的嚴峻形勢。
2.植被資源動態變化監測分析。植被在生長過程中根須深深扎根于土壤之中,不僅能夠從中汲取到充足的營養物質與水分,同時還能夠發揮出固定土壤、改善微循環的作用。農業經濟發展過程中,充分合理的使用植被資源成為其發展的主流趨勢,特別是水土流失現象不斷加重的今天,動態監測植被資源覆蓋情況,能夠準確得出土壤資源的利用效率,并且反映出一個地區適宜種植的經濟作物,為農業經濟結構的轉型與升級提供數值參照以及。
3.林草種植效益分析。對于地勢起伏、不適宜糧食作物生長的土壤,為了防止水土流失以及提高農業經濟總體收益,可以對其開展林草的種植工作,并大力發展畜牧業,不失為提高該區域農民人均經濟收入的有效途徑。而如何說服、引導該地區農民轉變傳統耕作理念,實施更加精細化的管理成為信息化管理模式應用的重要目標。通過該模式對林草種植經濟收益進行系統分析,以數據的形式展現在農民眼前,相較于單純采用語言勸導更具說服力。
三、綜合管理
從經濟學視角出發,農業經濟發展意指能夠產生并支持其每年以一定生產總值增長率的能力。特別是可持續發展戰略的深入開展,農業經濟發展已經從片面的強調經濟總值增長率向人與自然生態環境和諧發展所轉變。所以,在農業經濟發展過程中利用信息化管理模式對水土進行綜合治理,重新呈現出青山綠水成為該應用的總體發展目標。其具體應用包括以下兩方面:
1.精細化、規范化管理。通過選取本地區一個具有典型代表性的水土流失嚴重地區作為管理對象,將國家重點扶持政策及項目資金等數據信息錄入到信息化管理系統中,對每個工作環節的成本指出進行詳細統計和記錄,隨后則是將水土流失治理效果利用數學模型進行轉換以做定量和定性分析之用。在一個單位周期(1年、3年、5年等)對治理效果與成本支出進行統計分析,確定管理措施是否得當、經濟性及可行性大小,從而為其他地區水土保持工作提供借鑒幫助,或者是將其推廣至其全國,為農業經濟發展過程中水土資源的精細化、規范化管理提供幫助與支持。
2.尋找經濟可持續發展新增長點。水土資源具有循環性特征,一旦某一個環節受到破壞,將會導致整個循環無法維持正常運轉。而新經濟常態下,對于農業經濟發展而言,由資源消耗型向節約循環型轉變已經成為時展的必然趨勢。隨著互聯網的快速發展,構建信息化管理模式,將政府、企業、農民納入到整個循環鏈條之中,通過以政府引導的驅動模式來提高企業對于農業領域投資的積極性及關注度,結合本地區生產實際情況,淘汰落后的生產技術及產品,轉而向更高質量及經濟性的農業產品轉變,尋找農業經濟發展的新興農業經濟發展增長點,在保證水土資源得到有效保護的前提下,實現社會效益與經濟效益的最大化。此外,通過利用信息化管理模式,還能夠為地區農業經濟實現“點對點”提供溝通的渠道與便利條件,利用網絡橋梁來促使企業與農民直接溝通,省去中間環節和差價,使得農民與企業的經濟收益能夠得到更進一步的提升,同樣是信息化管理模式在農業經濟發展中應用的初衷。
四、結論
綜上所述,信息化管理模式與農業經濟發展息息相關,同樣也是推動農業經濟走向可持續發展循環的重要手段。本文此次研究得出了信息化管理模式可以應用在農業經濟發展的動態監測分析、綜合管理兩個環節中,一方面能夠為水土保持工作提供幫助;另一方面對于探尋新經濟常態下農業經濟全新增長點起到良好的支持作用,希望能夠引起足夠的關注與重視,為信息化管理模式的進一步推廣使用發揮出應有的作用。
參考文獻:
關鍵詞:兵團;農業信息化;體系;對策
引言
農業信息化是指在農業活動和農民生產經營的各個環節,利用現代科技信息技術等搜集、整理、開發、利用各種信息,給農業生產服務的信息技術[1]。農業信息化的實現有助于拓寬農業發展的市場,有利于農業勞動者及時有效的了解市場需求動態,便利了政府的市場宏觀調控,實現了社會均衡發展,提高了農業經濟發展水平[2-4]。
新疆建設生產兵團(簡稱兵團)中國西北部新疆維吾爾自治區境內,下設14個師、185個農牧團場,其面積約占全國農墾總面積的1/5,是全國農墾最大的墾區之一,故兵團的農業發展在我國農業發展扮演著重要的角色。根據我國社會主義經濟發展方向及中央新疆工作會談精神,兵團農業信息化的發展是今后農業經濟發展的主要方向。
想要發展兵團農業信息化,必須結合自身發展實際情況。目前,兵團的農業信息化發展已形成一定規模并取得成效。但由于兵團基礎條件及地理位置等因素,使得兵團農業信息化發展仍存在問題,文章就這些問題進行了分析,并借鑒、總結國外農業信息化發展提出相應對策,從而推動兵團農業信息化向更科學、優化、環境友好的方向發展。
1 兵團農業信息化發展現狀
在國家和兵團各級領導的高度重視下,兵團農業信息化發展已經發展了30多年,農業信息化水平得到了很大的提高,但仍存在一些題,主要表現在以下幾個方面:(1)各師、團場農業信息化發展不均衡。兵團的農場遍布全疆,農業信息化應用發展水平參差不齊,水平差異大。條件較好的農場和墾區已著手建立自己的信息網絡系統,而條件相對較差的師、團,信息技術應用較少。而已建成的農業信息網絡系統,信息資源數據庫又出現了數量少、質量低的狀況,且數據庫專業分布不合理,商業化水平低,數據信息過時等現象,所以兵團形成具有自身特色的農業信息化的道路還很長。(2)農業信息化基礎設施建設薄弱。信息化的建設是需要投入大量的資金,且資金投入應連續。國家農業部信息中心每年在一定程度上給予了資金的支持,但對于兵團來說仍是杯水車薪。因此資金的短缺,造成信息化設備硬件、軟件的更新緩慢,信息技術的落后、信息設備的陳舊、信息網絡速度較慢,這些基礎設施條件的薄弱制約了兵團的信息化發展進程。(3)信息建設服務保障體系不健全。兵團各級黨委、政府和農業部門對農業信息工作十分重視,但基層因為環境、經濟條件等多種因素的制約,信息化意識較為淡薄。同時,信息化建設的具體實施方法和所需要的技術體系不甚了解;沒有將信息化建設的外部環境建設,如場體系建設、信用體系構建、政策法規制定等提上日程。造成在農業信息化建設過程中出現發展規模小、地區差異大,數據資源安全性、可靠性低等問題。(4)信息技術研發人才缺乏。農業信息化的開發與應用是需要精通網絡、計算機、專業科學知識的人才,這一人才的缺少恰恰對兵團的農業信息化發展形成了制約。信息服務人員整體素質不高,農業信息研究型人才相對匱乏,研究團隊不完整,導致大量信息資源、信息技術停留在低水平開發狀態。
2 國外農業信息化建設
經濟和技術上的優勢使得發達國家在農業信息化發展迅速,并取得了一系列的成果。對農業信息化成功發展的國家進行經驗上的總結,為兵團農業信息化發展提供借鑒。
自信息化時代的到來,美國、日本、法國及德國的信息化技術處于世界的領先地位:(1)美國,采取以政府為主線,構建國家、地區與州的三級農業網絡體系的模式發展農業信息化;在財政方面每年對信息化的設備投資達到15億美元,充分的財政投入為農業信息化的發展提供有力的保障;農業部門及統計部門承擔農業信息化的智能化、個性化的質量,及時有效地對市場的經營提供指導、決策等服務。(2)日本,主要以政府主導進行農業生產,首先將重點放置在都市綜合性的都市農業信息建設;其次建立完善的農業市場信息服務系統,根據系統提供的精確農業生產、運營信息,使生產處于一個高度透明的有序狀態;最后采用產學研相結合的模式,促進農業經濟與技術的共同發展。(3)法國,地方政府幫助農民學會計算機,通過支持培訓、裝備及活動促進信息網絡在當地的發展,以此提高農民勞動者的科技水平;建立農業合作社作為法國農業生產和銷售中的民間自發機構,為成員提供了簡便的行政手續服務,提供市場產品的信息動態;信息網絡及產品制造商,以優惠的價格鼓勵農民購買信息設備及產品,以此改善農村信息的基礎設施條件。(4)德國,首先建立農業信息數據庫系統,為農業信息化提供了大量的基礎數據;其次建立農業信息網絡服務系統,讓各種各樣的信息網絡深入到農場,為農業信息的服務提供了便利條件;再者建立計算機自動控制系統,在農業科學研究中廣泛地使用的是電子自動控制設備,實現對農業生產環境的生產要素進行自動控制和檢測,使德國農業信息化技術走向高度自動化、集成化方向發展。
通過上述描述發現,發達國家的信息化建設經驗主要是基礎設施建設的投資有充分的保障,政府起主導作用,建立多元化的信息資源數據系統建、信息服務體系,保證農業市場的運營狀態高度透明。
3 兵團農業信息化建設的對策
(1)農業信息化數據庫建設。兵團農業信息化數據庫的建立是將兵團各方面分散的信息、數據等收集起來,經過分析整理,最后編號建檔,為后續兵團農業信息化科研人員及院重大科研項目提供農業產業結構的調整、地區的系統規劃、農業整體設計的開展提供有價值的資料數據。此外,兵團農業信息化數據庫的建立并不是是單獨存在的,它要與中國農業部建立的農業數據庫連接起來,實現兵團與中央緊密聯合。(2)建立政府主導、市場引導的農業發展模式。一方面政府作為農業信息化進程中宏觀上管理者和決策者的角色,農業信息信息化建設與發展應得到政府的大力支持,兵團各級單位和部門應該投入資金建設公務服務的網絡體系,免費為農業消費者、生產者、經營者和經營者提供公務農業信息服務;另一面應讓市場引導機制充分發揮出來,積極引進外資,調動社會力量,實現多元化的農業信息投入體系。(3)農業信息化服務平臺建設。兵團農業信息化服務平臺是為兵團農業資源管理,農業生產過程中實現智能化、數字化及信息化的網絡環境。兵團農業信息化服務平臺的建設應以科學觀發展為指導,采用現代信息技術,利用數據庫結合農學、經濟學、水文學、地質學等學科,對農業產前、產中、產后、經營和管理等信息進行集成,構建全方位的農業信息化服務平臺。(4)農業信息化人才隊伍建設。想要把兵團的農業信息化發展好,人才隊伍是關鍵。一方面是針對團場職工,團場職工是兵團農業信息化發展的重要因素,要將農業知識和科學技術進行培訓和宣傳;另一方面需要注意對信息化的服務人員進行培訓,實現“缺什么,補什么”,讓從事農業信息服務工作的人員也跟上時代變化的腳步。
4 結束語
農業是國民經濟發展的基礎,是人類賴以生存的產業,隨著信息化時代的到來,農業信息化改變了傳統種植方式、管理概念及交易方式,促進了農業現代化進程。面對農業信息化的時代,既是機遇也是挑戰,應該借鑒國外的經驗,抓住機遇,面對挑戰,探索一條具有兵團特色的農業信息化發展道路。
參考文獻
[1]盧麗娜.農業信息化基本理論研究[J].農業圖書情報學刊,2007,19(1):168-173.
一、 我國農業經濟信息化發展的必要性
本文的農業信息化是指充分運用信息技術的最新成果,促進農業持續穩定發展的過程。它通過信息和知識及時、準確、有效傳遞的特點,把農業信息及時準確地發送到農民手中,實現農業生產、管理、農產品營銷信息化,大幅度地提高農業生產水平經營管理和經營決策。
目前,我國實現農業經濟信息化的現實必要有以下幾點:
1、農業信息化是推動發達國家提升農業產業升級的有效途徑。發達國家的信息產業已成為推動農業的主導力量。以美國為例,一方面政府把對農業的管理決策建立在信息支持的基礎上,同時把進行信息引導和提供信息服務作為政府的重要職能;另一方面,農民把信息作為一項生產要素來投入,以信息作為農業生產經營的依據。美國的傳統農業實現了高度的信息化,信息產業的就業人數和對國民生產總值的貢獻率都已超過了一半。
2、農業信息化是目前認識到的農業發展的最高階段。
當今,我國農村經濟結構中非農產業的比重還不高,處在國家和人民用增加資金投入推進農業現代化的進程中,農業的現代化剛剛起步。只有實施農業的信息化,才有可能針對農業所涉及的因素,復雜性、區域性和時空差異性大以及生產穩定性和可控程度低的特點,科學的優化配置現代化的農業生產體系??梢哉f,信息技術可以滲透到農業的各個環節和農村生活的各個方面。
3、農業信息化是實現我國農業跨越式發展的最佳平臺。所謂跨越式發展,是指我國農村在當前的國際國內環境下,不能再按部就班、亦步亦趨地走“原始農業古代農業現代農業信息農業”的常規發展道路,而應該擺脫傳統思維模式,實施以農村的信息化互補共進,同步發展的道路,實現跳躍式的發展,這在理論和實踐上都是可以成立的。為此要注意兩點:一是要立足于中國農村的實際,特別要注意中國農村人口眾多和土地經營高度分散的基本現實,處理好市場和政府的關系;二是要借鑒發達國家農業信息化的經驗教訓,特別是有效的信息化運行體制和科學的管理方法,通過農村的農業管理制度創新,極大地調動農民的生產積極性,推動農村經濟的發展及其農業結構的調整,使農業產業結構優化升級,改善資源配置狀況,以便達到大幅度提高農業經濟效益的目的。
4、農業信息化能對我國農業經濟的發展起到推動作用。一是信息知識能成為農村經濟增長的戰略性資源。隨著農業信息化的不斷深入,信息知識的價值將會得到確認和重視,在農業生產流通中,科技知識在利用上發揮巨大的作用,并成為農村經濟發展的主要動力源。二是農業信息化可促進現代農業科技成果的迅速推廣和普及。由于農業信息網絡
的廣泛普及和信息技術的大范圍培訓,使農業信息流和科學技術迅速地推廣到千家萬戶并轉化為實實在在生產力。三是農業信息化會促進農業生產結構的提升進步。新興的低耗、高效的農業生產結構方式將逐步占據主導地位。計算機和現代通信技術為主的信息技術在農業上的廣泛應用,將會使傳統的農業生產方式得到改造、生產成本大幅度的下降,農業勞動生產率大幅度的提高,從而成為農村經濟長的重要技術基礎。
二、我國農業經濟信息化發展的可能性
我國發展農業經濟信息化應該說已具備了一定的發展條件:
其一,信息產業已為農業信息化發展提供了有力的技術支撐。
其二,國家已為農業信息化發展提供了可靠的制度保證。黨的十六大已將農業放在所有產業發展的重要位置,并提出了城鄉統籌全面發展的新思路,各個行業包括信息產業,都將農業市場放在未來發展的戰略重點位置,準備開發農業信息化資源。
其三,農村經濟的發展已使農民有了強烈的信息需求意識。隨著我國工業化、城鎮化的發展,大批農村剩余勞動力或進城打工,或進城經營第三服務產業。這些年青的農民會經過新環境的感染,不但提高了自己的商品經營意識,而且還會感悟到信息化的強大作用,使自己逐漸意識到自己家鄉的落后,不僅僅是物質的貧窮,而且更為重要的是知識的貧乏和觀念意識的落后。他們會回鄉進行思想互動帶動廣大農民樹立信息化意識,拋棄舊的傳統觀念和農業經營方式。為農業經濟信息化掃清思想意識的障礙。
三、農業經濟信息化發展的可操作性
我國農業信息化發展、開發、利用效果并不理想,與發達國家相比還相當落后。結合我國農業信息化的現狀,我們應該從以下方面入手:
1、建立三級網絡構架模式,創造發展的硬件環境。以“中國三農振興網”為龍頭,通過“村、鄉、縣”三級網絡構架,互聯網絡配套完整、高效、直接、互動的網絡體系;通過基層信息站各類農資、農業信息的層層收集、匯總、上傳和主站、區域總站的及時整理、歸納、反饋等技術手段,有效地解決有效“黃金”信息的“上傳下達”問題。
2、建立“信息化示范縣”工程,創造發展的組織環境。合理利用、有效調動和高效整合各行業相關資源,為農業信息化的順利實施創造有利條件,營造良好的市場氛圍,以奠定良好的發展基礎。
3、試辦農村信息化教育基地創造發展的軟件環境。通過加大農村教育投資,培養一大批知識和實踐能力俱佳的掌握計算機和網絡技術的人才、農業技術人才、農業管理人才、外語人才和法律人才等各方面高端人才。農民是農業信息的主要利用者,農民素質的提高是增強農民信息意識和使用信息能力的關鍵。應該充分重視農村的基礎教育和職業技術培訓,從文化程度和農業生產經營技能上切實提高農民的素質,提高農民的信息意識和利用農業信息網絡的能力。
4、組建農業信息化投資公司創造發展的融資環境。國家應該出臺有關文件和政策,允許鼓勵各種大型公司,特別是開發公司投資農業信息化發展。創造一切有利條件,特別是制度保障條件,包括免稅政策等一切優惠政策,并使投者有利可圖,放心投資從事農業經濟信息的建設。另外,國家可成立“農業經濟信息化股份投資公司”,由政府出資一定比例,私人籌資一定比例,為農業信息化發展創造更好的融資環境。
參考文獻:
當互聯網發展邁入3.0時代,農業信息化作為現代農業發展的核心要素,正加速向各領域覆蓋滲透。2015年3月5日,總理《政府工作報告》首次提出“互聯網+”行動計劃。此后,移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等新興信息技術與農業跨界融合成為了現代農業發展的新模式與新業態。河北省農業發展的實踐也證明,農業信息化已經成為河北省推動農業增效、農民增收和農業健康發展的必然選擇。在這樣的背景下,河北省可以將傳統農業與“互聯網+”進行融合,建立農業互聯網思維,創造互聯網渠道,打造互聯網平臺,形成“萬物互聯”的統一體,進而推進農業生產智能化、農業經營網絡化、信息服務便捷化、行政管理透明化。當前,河北省生態農業存在著比較大的差異,現代農業建設運營也呈現出不同的方式,農業產業鏈系統效率低下,農業現代化程度有待升級。在國內和國外問題日益突出、現代農業發展國際競爭越發激烈的形勢下,河北省必須把握機遇,以“互聯網+”的理念推動傳統農業發展[1]。國內外文獻調研表明,國外相關研究主要集中在數據庫與網絡、精準農業、農業專家系統、虛擬農業、農業信息網絡體系建設等方面,著重于資訊數據化、生產數據化、監控實時化的互聯網技術開發;國內有關河北省農業信息化問題的研究集中在互聯網思維、渠道和平臺等方面,農產品電子商務運營模式是河北省農業信息化重點研究的問題,但農業生產智能化建設、農業綜合信息服務系統建設,農業種植與知識數據化等工作進展緩慢。因此,河北省可以利用“互聯網+”切入農業,重塑農業產業鏈的各個環節,通過精確農業、農業物聯網、互聯網云服務、大數據分析等實現農業生產技術等問題,對于打造農業互聯網生態圈,實現整個農業產業共生、共贏、互利具有重要現實意義。
1河北農業互聯網普及利用調查情況分析
本文研究的基本思路是按照提出問題分析問題解決問題的路徑。在確定“互聯網+”背景下河北省農業信息化的推進策略研究為研究對象后,進一步查閱資料,進行資料和數據的收集與分析,在了解河北省農業信息化建設現狀的基礎上,對其中的重點和難點進行分析,最后給出對策建議。本文的研究對象是在“互聯網+”背景之下河北省農業信息化建設的策略研究。在研究過程中主要運用了文獻查閱法,實地調查法和定性分析與定量分析法。這里以河北省部分縣市的農業信息化建設為研究對象,通過對農戶的需求調研分析。調查了農戶需要的信息類別、獲取信息的信息源、信息渠道和障礙因素等問題。從表1調查結果顯示,農戶需要的信息種類序列為:農業科技信息占調查人數的65.82%:農業政策信息占63.29%;農產品市場供求信息占調查農戶的49.37%;第一手經網絡的氣象災害知識所占比例為44.73%為第四位需要的信息。從表2可以看出,農戶在七種類型的信息源中獲取信息的主要來源依次為互聯網,占40.51%,其次是農技推廣部門和村干部,分別占27.43%和20.25%。
2河北農業信息化推進過程中存在的主要問題及對策
2.1問題分析
依據以上對河北省農業信息化發展現狀分析,農民需求分析、基層信息服務人員需求分析、信息資源現狀剖析,河北省農業信息化發展的主要障礙因素有以下幾個方面。一是管理因素帶來的障礙,一方面因為公共財政資源支持力度不夠。另一方面是因為農業管理體制缺陷。二是信息制造者和信息內容的障礙。首先,農業信息的標準化程度較低。其次,信息處理能力不強,信息渠道不暢。因此需要積極響應互聯網+的方式來改變現狀。
2.2解決方案
2.2.1技術上的農業智能化生產物聯網指出智能農業是指在相對可控的環境條件下,采用工業化生產,就是農業先進設施與露地相配套、具有高度的技術規范和高效益的集約化規模經營的生產方式。智能化解決方案如圖1所示。2.2.2運營上的電子商務發展據中國互聯網絡信息中心統計:截止2015年12月,我過網民規模達6.49億,農村網民占比27.5%,規模達1.78億。調查顯示:半數用戶會在一周內多次訪問電商網站;超六成用戶會在購物時選擇網購。利用互聯網平臺,降低流通成本,優化流通渠道,將產品與市場直接對接,建立農業電商的生態體系?!盎ヂ摼W+”時代,農業市場必將催生農產品標準化、規?;?、品牌化的轉型,品牌農業將迎來絕佳機遇。農村電子商務運營模式如圖2所示。2.2.3政策上的“互聯網+農業”的頂層設計頂層設計實現方式為以移動互聯網、云計算、物聯網等新一代信息技術為支撐,以互聯網等數據中心等為基礎設施,充分發揮優勢構建互聯網農業平臺。如省“12316”設計結果模式如圖3所示。
3關于河北省農業信息化政策的建議
一是完善網絡建設,促進信息資源共享。注重與國際科技情報組織的合作與交流。推動各類農業信息主體成為按照市場規律運作、自主發展、獨立經營的面向農業信息消費者提供服務的真正主體。二是充分發揮政府在推進信息化過程中的作用。政府應當支持農業信息數庫建設和信息傳播工作。要通過機制創新,廣泛調動企業等社會力量的積極性。三是“互聯網+”農業實際上就是要通過‘互聯網+’來實現農業的現代化,其根本是要提高農業產業的競爭力,要不斷增加農民收入,實現農業的可持續發展。研發一批具有自主知識產權的核心技術與產品;探索一批農業物聯網節本增效應用模式[2]。
4小結
隨著互聯網在我國近二十多年來的飛速發展,互聯網應用技術已經覆蓋我國城市農村各方面,網絡成了人們生活的平臺。通過互聯網的發展推動了農村生活質量。近年來,“互聯網+”的思維在農村普及和利用也逐漸提上日程,重視引導農村網絡發展,提高了農村電子商務等功能,促使農民思想觀念的更新,促進傳統農業的優化升級,對建設新農村,提高農民生活方式意義重大。所以當前要充分調動社會各界的積極性和創造性,大力發展農村互聯網,開創農村互聯網的新局面,使互聯網在農村建設和發展中發揮巨大作用。
參考文獻
1 “互聯網+”背景下的農業信息化發展現狀
通過“互聯網+農業”的定義可以知道,農業信息化的發展可以分為3部分:農業上游的農業資源的信息化;農業中游的生產種植信息化和農業下游的銷售信息化。由于農業生產種植同樣涉及到技術種子等農業資源,所以此處論述將農業資源信息化與生產種植信息化統稱為農業資源對接信息化,將農業信息化分為2部分進行論述。以下為具體內容:
1.1 農業資源對接信息化現狀
農業資源對接領域的信息對稱與否同農業綜合資源配置效率的高低有不可分割的關系。農業綜合資源配置效率高則反映農業資源對接領域的信息流通快速,范圍也廣,同時其信息化的程度也高。反之亦然。故分析我國的農業綜合資源配置效率對分析農業資源對接領域的信息化可提供依據。據張樂等人研究分析,華東與東北地區一個是發展迅速、信息化水平高的沿海地區,一個是素有“中國糧倉”之稱的農業種植基地,二者都擁有發展農業信息化的基礎和優勢。而中西南部發展相對落后,信息化水平低,且可種植土地面積小、土質差,故而農業資源的相關信息就滯后、不對稱,所以造成資源配置效率低下。由此可見,由于農業地區間的發展程度與信息化的水平存在差異,因此對于農業資源配置效率也就有高有底。
1.2 農產品銷售環節信息化現狀
互聯網銷售農產品種類多樣化。由于農產品的特殊性質,所以之前農業物流就成了農業信息化發展的最大障礙。但隨著科技的發展,以及冷凍鏈和航空運輸的發展,使得對各種難以存儲的農產品運輸成為可能。通過互聯網平臺,各地人民都可以輕松買到之前不易買到的新鮮水果。比如西北地區可以在冬季購買南方的椰果香蕉櫻桃等水果,而且價格較當地而言是便宜實惠,物流運送最晚也在48h之內到達。至于其他一些奇珍異果及肉類等食品都可以通過互聯網運送到尋常百姓家。
2 農業資源對接信息化對農業信息化的影響
縱覽全局,農業信息化范圍廣、內容多,農業資源對接信息化也屬其一;細究其里,從上游的農業資源到下游的農產品銷售,這一條產業鏈上的環節彼此連系相互影響。故而農業資源的信息化對農業信息化的發展必有影響。農業資源所包含的勞動力、資源、經濟投資等都是生產種植農產品的直接影響因素。假使某地勞動力短缺而資源充足,其他地方卻勞動力過剩資源匱乏,若沒有信息流通來對此種現象進行優化的資源配置,這不僅會造成資源的浪費,還會因為農產品產量低下而影響農產品銷售,進而農民收入減少,信息化的配置及知識就會相應落后,從而進入惡性循環,最終勢必會阻礙農業信息化的進程和發展。
1 農業信息基礎設施建設不足
目前,我國農業信息化建設已初步建成省、市、縣三級農業信息服務平臺,但在農業信息化基礎設施建設上還存在很多問題。制約農業信息化發展的因素是多方面的,主要表現在:一方面是農業信息網絡基礎設施薄弱。多數地市和絕大多數縣、鄉農業信息網絡基礎設施不夠完備,網絡還沒有延伸到最急需信息的基層鄉鎮,鄉鎮一級網站還不到4%,對生產的指導作用弱小,尚未真正發揮出網絡的優勢,從而形成“最后一公里”問題。同時也沒有自己的農業信息網絡平臺,不能及時和搜集信息,導致計算機通訊、網絡技術等得不到應用和普及。另一方面就是農業信息化基礎設施的建設還較落后。與農業信息化的需求相比,農業信息基礎設施建設資金投入明顯不夠。我國農村雖然基本上實現了村村通程控電話的目標,但由于一些村的電話線路受到限制,難以滿足增加的需要。還有一些偏僻農村沒有通電話,仍是空白點。且一些農村持用手機者時常遇到信號不靈和沒有信號的困撓。
2 信息質量有待提高
由于農業信息科研部門和信息服務部門缺乏市場機制的引導和調節,導致了農業網站的農業信息產品中,生產信息多、市場信息少,宏觀信息多、微觀信息少,綜合信息多、專業信息少,滯后信息多、預測信息少,宣傳的東西多、為領導提供參考的東西多,而指導農民生產、真正適合農戶、為農民增收的信息少而又少,直觀反映的信息較多,有分析、協助領導決策和農民生產決策的信息較少。不但深度不夠,而且實用性也較差。農民是農業信息的最終使用者,對應該選擇使用何種農業信息卻常常缺少自,農民急需的信息難以獲得,而某些部門又經常強加給農民一些自以為有用的信息,結果生產出來的東西卻往往不適應市場的需要。據調查,大多數農戶對大宗農作物的信息需求相對較小,而對某些如食用菌、中藥材、優質水果等市場銷路較好、價格較高的經濟作物,或特種養殖如奶牛、魚類等方面的信息需求強烈,但這方面的信息供給明顯不足,不能滿足廣大農戶需求。同時,信息質量差還體現在“信息污染”和虛假信息方面。虛假信息、“信息污染”對農戶的傷害非常嚴重,大大地挫傷了農民應用信息的積極性。
3 農業信息化落地入戶困難
信息成本高。我國農戶由于生產規模小及受環境、經濟條件等多種因素的制約,對農業信息的需求并不迫切,信息化意識較為淡薄。采用信息技術需要一定的投入,如購買信息技術設備,支付獲取信息費用,信息成本高。這是信息化落地入戶難主要原因之一。
服務針對性不強,對農民的信息需求缺乏深入的了解。一是服務范圍較窄,的范圍主要局限于農業系統:二是以生產信息、實用科技信息較多,市場信息、供求信息和農村經濟信息仍然偏少;三是信息來源可靠性差,致使不少假信息和過期信息給農業生產帶來損失;四是缺乏大型實用數據庫,數據庫建設數量不少,但質量不高,實用性差;五是基層缺少收集信息、處理信息、傳播信息的軟硬件設備,信息網絡體系不健全;六是無信息服務中介組織,基層缺少能主動、科學地進行信息管理的人員,使得信息不能深入農村,不能很好地滿足廣大農民的需要。
農業信息化基礎工作水平低,工作手段不到位。由于我國地區經濟和社會發展不均衡,許多貧困地區農業信息化建設進程十分遲緩,信息化水平相當低。許多農村信息工作基本處在“硬件不硬、軟件很軟、運行較難”的狀態?;ヂ摼W、信息化與當地政府部門、基層干部、群眾相距甚遠,基層干部中,大部分不懂電腦操作,更不知怎么上互聯網。農業網絡信息傳遞的“最后一公里”仍是一個突出的問題。農業信息還未真正實現進村入戶,各級網站的觸角還較窄。
二、我國農業信息化建設問題分析
1 政府主導作用不足及相關農業部門工作協調性差
①資金投入不足。我國各級政府雖然認識到農業信息化是新世紀農業的出路,但仍有對農業信息化重視不夠、認識不到位的問題。政府在制定農業發展戰略、提供配套政策和完善法律體系等方面的工作進展速度遠遠跟不上信息化發展的速度。有些農業政策和規章制度已不能夠滿足新的發展要求,急需進行重新補充、修改和完善,但政府部門在這些方面進展緩慢。此外,從省到縣都制定出了信息化的規劃和設想,但真正列入財政投入計劃的很少。每年雖然都有資金投入,但相對全省信息化建設需求來說,資金投入嚴重不足,基礎設施嚴重滯后,在偏遠的地市及縣、鄉鎮農業部門尤為突出。
②農業管理體制不合理,部門之間協調分工不明確。農業管理體制問題已成為制約經濟發展的因素之一。一個省的農業信息化涉及到省政府、省農業廳、省科學技術廳、省信息產業廳等多個機構。一方面,在進行農業信息化的指導和管理過程中,很容易出現“多頭”管理或者“無頭”領導的情況,使下級農業部門無所適從,很多信息化工作難以展開。另一方面,如果國家對某一項目立項,很容易出現部門爭資金、爭項目問題。同時,部門職能具有局限性,信息資源的采集和應用較片面,不利于信息化工作的開展。
③農業信息化發展缺乏對科技人員的激勵機制。我國缺乏有效的農業信息化發展的激勵機制,科技人員干多干少一個樣,干好干壞一個樣,嚴重地影響到農業科技人員的積極性。農業信息化要發展就必須充分調動農業科技人員的積極性,改善科技人員生活條件,才能夠使其對農業信息化的發展努力工作,唯有此才能充分地為農民考慮,為農業發展做貢獻。我國在這方面基本上沒有采取有效的措施,科研成果、科技發明、科技推廣等自然就不會有什么成果,進展緩慢。
2 農業信息人才缺乏
目前我國農業部門從事信息工作的人員無論是知識結構還是整體素質都難以滿足推進農業信息化的要求:一是管理人員不懂信息技術,信息化知識更新緩慢,缺乏實施農業信息化的綜合能力,跟不上信息化發展步伐:二是農業信息技術專門人才缺乏,開發能力不強:三是信息分析人員嚴重不足,使大量信息資源僅停留在低水平開發狀態;四是基層信息服務人員整體素質不高,農業信息化的發展需要一大批既懂現代信息技術、又懂現代化農業技術,既善于經營現代信息產業、又熟悉農業經濟運行規律的高級復合型人才,為農產品經銷商提供及時、準確的農產品信息,對網絡信息進行收集、整理,分析市場形勢,回復網絡用戶的電子郵件,解答疑問。但目前在我國教育模式和農業經營管理體制的現狀下,由于專業的分割、專業知識面的局限及相關教育的落后,使得農業信息人員整體素質較低,隊伍建設滯后。
中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A 文章編號:1007-9416(2011)12-0236-02
農業信息化是國家信息化在農業領域的延伸,構建農業的網絡信息化是其中的重要組成部分,也是農業發展到更高一階段的產物。宜春市地處贛西大地,自古山多水足、土地肥沃、氣候適宜,發展農業具有天然的優勢。自1994年以來,國家點子政務重點工程“金農工程”開始啟動,標志著網絡信息技術在農業領域的應用開始進入快速發展階段,一批具有實用價值的農業應用信息庫和數據庫相繼成立,各類型計算機應用系統先后開發成功,農業信息網絡開始建設。宜春抓住發展機遇,開始加大力度在農業領域實施網絡信息化建設。在農用行業架設光纜、購進計算機、接入網絡信號,給當地農民帶來了諸多惠利。
1、農業信息化的內涵
農業信息技術(AIT),是隨著現代信息技術的發展及農業科學發展的需要而相互滲透產生的。其特點是把信息技術與農業技術結合起來,從而實現對有關農業生產、經營管理、戰略決策過程中的自然、經濟和社會信息的收集、存儲、傳遞、處理、分析和利用的技術[1]。
2、農業網絡信息化的技術體系
從當前的信息技術水平及在農業的應用范圍情況來看,農業網絡信息化的技術體系主要有以下三大技術支持體系:
2.1 基礎數據管理系統
要實現對農產品的管理,從農產品的培育到最后的走向市場各個階段與環節的信息進行采集與管理,就是需要建立數據庫?;A數據管理系統是生產要素的數字化信息貯存庫,其內容包括社會經濟信息、環境資源系統和科學技術信息等。從農業發展網絡信息化的層面來說,為了實施農業生產的監測、診斷、評估、預報和規劃等功能,就一定要結合信息農業的需要來進行設計與實現圖形數據庫、屬性數據庫和專業模型庫的鏈接,并對所需確定和解決的農業生產與管理問題做出科學合理的決策與實施,這才是綜合基礎數據庫的重要功能。
2.2 農業技術服務系統
它是組織實施信息農業的技術核心體系,從技術應用范圍來看,主要包括:(1)農業資源信息系統,比如對土、肥、水、氣等農業環境資源和動、植物等農業種質資源管理;(2)農作物長勢監測與估產信息系統,比如小麥、水稻等主要糧食作物和果樹、棉花等經濟作物的長勢監測和農業作物產量預報;(3)農業自然災害預監評估系統,比如對洪、澇、旱、氣象以及水土流失、地質災害,病蟲害、生態環境退化等;(4)逐產品營銷網絡系統,包括各類農產品的市場信息及其不同區域間的平衡預測;(5)農業環境質量評價信息系統,包括水環境、土壤環境和大氣環境。
2.3 農業生產管理決策支持系統
在有了技術支持和數據庫的基礎上,我們就需要借助它們來實現對農業管理的優化和評價了。這就需要針對生產管理的決策支持系統的設計與開發(圖1)。該系統主要是關心兩個問題:“種什么”和“怎么種”。因為這將直接影響國家和農戶的增產增收等重大問題。因此,它是一個組織實施信息農業的領導和技術服務決策體系。
3、宜春農業網絡信息化應用現狀及發展對策
3.1 現狀分析
通過查閱資料、走訪農戶發現,近年來,宜春的農業網絡信息化建設取得了一定成績,初步構建了農業信息網絡體系,宜春市農業局建立了以農業信息網為中心的多家農業門戶網站,初步形成了覆蓋全市的20多個大型農產品批發市場和50多個農產品主產區集貿市場的市場信息網絡。網絡信息技術在農業生產領域應用水平得到提高,農業遙感器、農資產品供求信息通過網絡及時等服務于農業生產。通過農業信息化基于物聯網的農業信息化應用細分(見圖2)及調查情況(表1、表2)綜合情況可以看出,當前宜春農業離農業信息化建設的要求差距還很大。
據調查,在宜春市以及周邊縣市地區,初步實現了噴灌、滴灌技術,建立了信息共享系統,網絡信號初步覆蓋。在農村地區,絕大部地區雖然建立信號塔,但網絡信號較弱,纖維光纜難以接通,網絡信息化建設還處于起步階段。
為了掌握當地農民對電腦知識的了解數據,調查組共下發1000份調查問卷,收回問卷875份。
這說明,在該市廣大農村地區,在發展農業的模式上,該市僅僅依靠廣播、電視、報紙等途徑獲取市場信息,網絡信息難以發揮應有的作用,農民網絡信息化意識欠缺。
此外,調查發現,制約宜春地區農業網絡信息化發展的重要原因在于農村嫉妒匱乏網絡信息專門人才。具有農業信息技術開發能力的才人匱乏,難以進行大項目攻關。加之對培養農村信息人才重視不夠,各級農業部門從事網絡管理、維護與開發的專業人員普遍不足,所有這些都制約著該市農業網絡信息化的發展。
3.2 宜春農業網絡信息化建設對策分析
(1)加大農業網絡信息化建設投入力度,加強基礎設施建設。宜春市政府要充分發揮主導作用,給予財政傾斜支持,加大對農業網絡信息服務體系建設等農村公共產品的投入力度。通過發展經濟來帶動農村發展,在完成實施“村村通公路”“村村通電話”工程之后,要逐步實現“村村通網絡”,擴大家電下鄉補貼范圍,鼓勵農民購買電腦。完善纖維光纜鋪設工程,爭取在全市范圍內形成全面覆蓋,安裝信號接收器,使農民連得上網、會上網、能用網。
(2)提高農民的農業網絡信息化意識,提升農民網絡信息化運用能力。宜春市要實現農業發展的網絡信息化,就要在農村實行信息化,培養出一批適應現代信息社會環境,具備高信息素質水平的農民隊伍。著重培養農民的信息意識,使他們實現由“傳統農民”向“信息農民”的轉型,讓農民的綜合素質得到全面提升,為信息服務根植于廣大農村奠定堅實的基礎。
(3)培養專門網絡信息化人才,營造農業網絡信息化發展氛圍。發展農業網絡信息化,人才是關鍵。加強對當地農民的培訓,提高他們的文化水平,幫助當地農民克服畏懼、抗拒心理,引導農民接受電腦,主動學習電腦知識,提高電腦操作能力,讓農民主動適應農業發展網絡信息化的局面。促進宜春農業的網絡信息化發展。
4、結語
建設現代農業,實行農業網絡信息化發展是建設幸福宜春的內在要求,是構建社會主義新農村的可靠保證,是宜春實現信息化建設的關鍵組成要素。宜春市政府要加強引導,制定完善的政策保障農村網絡信息化得有效開展,為構建發展水平更高的和諧宜春增添動力。
參考文獻
[1]劉金愛.我國農業信息化發展的現狀、問題與對策.現代情報,2009(01).
中圖分類號:G20文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2012) 03-0718-02
作為信息化建設和農村農業發展的重要推動力之一,農業信息化在社會主義新農村建設過程中的地位越來越高。它在促進農業現代化建設、推動農村經濟發展、幫助農民增收等方面都發揮了巨大作用。將信息化滲入到農民的生產、生活中去,有助于農業生產效率和農民生活水平的提升。新時期農業發展應以現代的信息技術取代傳統的農業發展模式,為農村信息發展提供完整的服務體系和快捷的服務,讓農業信息化帶動新農村建設。
1農業信息化與新農村建設的時代內涵
1.1農業信息化的時代內涵
農業信息化指的是整個農業過程的信息化,也就是說要將現代信息技術引入農業領域中,使之為農業的生產、經營和農村社會、經濟、文化等方面帶來積極的影響,從而促進傳統農業向現代農業的轉變,為生產水平、效率及經營管理水平的發展帶來動力。農業信息化具體包括以下幾個內容:農業資源信息化、農業環境信息化、生產信息化、農業管理信息化、生產資料信息化、市場信息化、農業科教信息化和政策法規信息化。
1.2新農村的時代內涵
黨描繪的新農村有以下幾個特點:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。生產發展、生活寬裕指的是物質文明建設要發展,這更是新農村建設的基礎與前提。鄉風文明,指的是要注重農村的精神文明建設,為社會主義新農村建設提供精神動力。村容整潔,要求新農村不可忽視生態問題,要做到生態文明與經濟發展兩手抓。管理民主,指的是要加強政治文明建設,為新農村建設提供有力的政治支持。以上五個內容構成了“新農村”的內涵,它們相輔相成為一個整體。
2農業信息化對新農村建設的重要意義
2.1農業信息化是新農村建設的重要手段
農業信息化是新農村建設過程中的靈魂和突破口,農業信息化的發展對于統籌城鄉發展,縮小城鄉在信息方面的差距有重要意義。網絡信息技術的應用有助于城鄉間的信息交流,加快農村發展,逐步縮小城鄉在信息發展上的差距;還為農民帶來現代科技知識和農業市場信息,帶動農民轉變生產方式,保證農民享受社會主義發展成果的權利,從而加快農村各項事業的前進。
2.2農業信息化可推動農業現代化的發展
有了農業信息化才可能發展現代農業,才能使我國農業在日益激烈的競爭中求得生存與發展。將現代信息技術與農業發展結合起來,充分發揮信息資源服務農業的作用,有助于政府決策更加科學化,從而促進農業科技的發展和農業結構的優化,最終達到增強農業競爭力、實現農業可持續發展的目標。
2.3農業信息化是幫助農民增收的重要手段
發展農村經濟,保證農業增產、農民增收,提高農民的生活水平,是我國建設新農村的出發點。保證農民收入的最基本方式是將農產品引入市場,以市場為導向組織農民生產,讓農產品的價值得以轉換。要將農民與市場緊密結合就要注重對信息技術和資源的開發利用;要保證農業增產,首先要提高決策力和管理能力。所以,加快農業信息化建設,對于農業和農民都具有很強的現實意義。
2.4農業信息化是農民學習農業科技的動力
在信息社會的大環境下,掌握了信息上的主動權,就相當于掌握了生產、經營的先機,就能在市場競爭中取得優勢。農業信息 化是農民學習技術、收集信息最快捷的途徑。學習了新知識、了解了最新信息的農民就可以主動地擺脫落后的生產經營方式,生產、經營不再單純依靠經驗、力氣,搶占商機,最終在銷售中達到事半功倍的效果。
2.5農業信息化加快農業與世界的接軌
農業信息化有利于農業對外貿易的發展、國外市場的擴大等,為我國農業走向世界提供了及時的信息資料,以順應風云變幻的國際市場。所以,要加快我國農業信息化的建設步伐,充分發揮我國農產品的比較優勢,從而增強農產品和農業在國際上的競爭力。
3農業信息化推動新農村建設的具體措施
3.1堅持發展農村的社會生產力
生產力發展了,才能為信息化建設提供必須的物質基礎與前提條件。農村社會生產力的發展是推動農業由傳統向現代轉變的根本動力,也只有生產力發展到了一定水平,才能滿足信息化發展所需要的物質條件,從而為農業信息化的發展打下堅實的基礎。同時,農業信息化建設對勞動資料和對象也有新的要求,這就要高素質的勞動力取代落后的勞動力。開展基礎設施建設,要置備信息設備、培養信息人才和巨大的資金投入,而滿足這些要求的必經之路就是發展農村的生產力。
3.2堅持以農為本的道路
要使信息化發揮促進農業發展和農民增收的作用,就要不斷完善本地的信息內容,引導農民使用這些信息,所以說,農業信息化建設的關鍵是農民。第一,要通過宣傳、教育及培訓等方式,增強農民的信息意識,提高他們收集、分析和利用信息的能力,使農民真正認識到信息的重要性,從而自覺提升自己的綜合素質,為在農村開展信息服務奠定基礎。第二,聽取農民的想法和意見,真正認識到他們的需求,開發專業的軟件和產品,以滿足農民學習的需要。
3.3政府要發揮引導作用
信息化是促進新農村建設的戰略措施,一定要堅持政府的引導。堅持政府引導要從以下幾點出發:第一是堅持政府的規劃指導;第二是堅持政府的組織領導;第三是堅持政府的示范引導;第四是堅持政府的依法管理。政府要制定農業信息化發展的戰略,調動各方力量和組織,從而實現整體的統籌規劃和優劣互補。政府要大力支持公益的信息庫建設和信息傳播工作,鼓勵在市場上有發展潛力的信息服務;積極組織、開展有償的信息服務,創新機制,調動積極性,引導企業參與農業信息化建設,構建市場化的運行機制,以加快信息化產業的形成和發展。
3.4加強涉農信息資源建設
建設農業信息化的過程中,政府要提供完善的信息資源服務,還可以建成一些中介服務機構以提供更多的信息資源?;A設施是信息化建設的基本和根基,農業信息資源則是農業信息化的核心。這就要加大對信息資源整合、開發及利用力度,圍繞生產、市場、生活等建立健全供求信息、價格信息、專家咨詢、災害預測、衛生防疫等與農村經濟、社會、生活相關的信息系統。
3.5培養農業信息化人才
農業信息化人才是農業信息化建設的關鍵。加大農業信息化人才的培養力度,加快農業信息化人才隊伍的建設,是促進農業信息化發展和新農村的關鍵點。因此,要在現有的工作人員中普及有關農業信息化的教育,逐步建成一支配合信息化發展的隊伍。所以,要組織培訓農民,普及農業科學文化知識,切實增強農民的綜合素質,培養新型農民,促進農業發展。
3.6加強法規制度建設
農業信息涉及內容多而復雜,因此,法制建設在推進農業信息化發展的過程中是必不可少的。首先,要加強相關的各項法律法規建設,規范市場行為,保證信息的保密性。其次,要建立信息采集標準制度,確保農業信息的及時和真實。最后,要建立健全信息的制度,提高服務質量,禁止虛假信息的傳播??偠灾谵r業信息化發展的過程中,我們一定要加強規制度建設,才能使得農業信息化更好的推動新農村建設。
4結束語
多年來,我國的農村建設已取得了很大的發展成果,農業的信息化建設也逐步開展推進。目前,我國農業信息化體系逐步完善,信息網絡建設規模逐漸擴大,已經初步形成了一個以政府為主導、多方協作參與的覆蓋全國的網絡體系。總所周知,要進一步促進農村和農業的發展,就要打破傳統的發展思路,將發展農民素質作為農村工作的關鍵,不斷發展、完善農業信息服務。因此,要不斷加強對農業信息人才的培養,形成一種培養機制;并吸取更多的力量加入到建設中來,如通過相關政策將大學生引入到農業信息化建設,利用其先進的技術和豐富的知識知道農民生產。農業信息化的推進對農業和農村經濟發展有巨大作用,有助于縮小我國城鄉在信息化方面日益加大的差距,促使農村經濟朝著可持續發展的方向前進。
參考文獻:
[1]翟光紅.論三農問題的本質及其根本解決途徑[J].安徽農業大學學報:社會科學版,2005(3).
[2]溫暖,胡峰,馮曉,等.河南省新農村建設中農業信息化發展存在的問題及對策[J].河南農業科學,2009(2):7-10.
目前,我國許多農村地區還沒有建立起利用農產品供求信息指導農民調整農業生產的信息系統。許多農產品生產出來后,由于信息不暢,產生滯銷,造成農產品流通過程中的巨大損失。針對這種情況,我國迫切需要建立完善的農村信息化系統,利用信息資源整合其他農業生產要素,以提高農業生產及流通領域的生產效率。
一、我國農業信息化的發展模式
建設現代農業必須用信息技術來裝備農業,用信息資源來支持和服務農業,以降低農產品生產與流通的交易成本,最終達到用農業信息化來帶動農業現代化從而實現農業生產力的跨越式發展。
(一)政府提供農業信息的模式
政府可通過其網站開辟專欄提供當地和全國乃至全球的農業信息;通過電視定期播放農業方面的科技節目;免費分發農業科技書刊及定期開辦農業科技知識培訓班,等等。這需要政府建立多層次和多渠道的信息資源提供系統。并且政府需要農業科技專家來培訓大量專業信息采集和人員。在農業信息搜集方面,政府不僅要充分搜集本地的農業相關信息,而且還要搜集和整理全國乃至全球的農業基本信息。因此,政府農業信息的社會化應是我國農業信息化的主要方式。
(二)企業提供農業信息的模式
由信息企業提供的農業信息產品具有私人產品特性,這些信息具有排他性和競爭性特點,通過市場交換才能更有效率,而這些農業信息提供企業通過信息的市場化獲得利潤就成為必然。這包括信息企業經銷采編軟件、農村財務軟件及專家智能軟件。另外,企業還通過制作網站來提供專門化的農業信息。同時,在農產品市場上,農產品初級生產和深加工環節都需要一大批農業信息化企業,這些企業運作的是壟斷性商業信息,包括技術機密信息、市場客戶信息、財務信息、勞資信息及生產、交易等各環節的信息,這些信息都為農業企業在市場競爭中起重要作用。
二、加快我國農業信息化發展的建議
農業信息化建設要以信息化來提高設施裝備水平,以信息化促進農業科技推廣,以信息化推動現代農業產業形成,以信息化健全農村市場體系,以信息化培養新型農民,使其達到發展現代農業和建設社會主義新農村對信息化的需要。
(一)農業信息化要充分發揮政府的主導作用
政府要為農業信息化建設確定正確的發展方向,必須從我國農村和農業的現狀出發,使其適應新階段農業發展和社會主義新農村建設,適應以家庭聯產承包制為主、統分結合的雙層經營體制,能解決小規模家庭經營與社會化大生產的矛盾。政府的主導作用體現在三方面:第一,整合農業信息資源,研究有效的信息資源利用及開發形式和實施戰略,解決好農村信息服務滯后問題,全面推進農業信息化進程。第二,圍繞農業結構戰略性調整和農民增收問題,遵循市場經濟和農業信息化發展的規律,采取政府主導、社會參與的投資政策,以農業信息需求為導向,以農業信息服務為目的,以現代信息技術為支撐,以農業信息網絡設施建設為基礎,以農業信息資源開發利用為重點,逐步縮小城鄉“數字鴻溝”,促進農業現代化和農村經濟社會協調發展。第三,合理制定農業信息化發展規劃,明確農業信息化發展方向,完善農業信息化建設配套體系,建立多元化投融資機制,承擔農業信息化的主體角色。
(二)健全農業信息化基礎設施的多元化投入保障機制
農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性項目,在信息化發展初期,如果沒有政府的資金支持,只靠服務所得很難維持。首先,可從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中適當安排一定份額,設立專項資金,專門用于農業信息化建設。涉及農業信息化建設相關部門的發展基金,也要向農業信息化項目傾斜。其次,國家應鼓勵和動員社會力量參與農村信息化建設,健全多元投入機制、融資渠道。積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量,多渠道加大農業信息化建設投入,建立以政府投入為主導,社會資金投入為主體,高校、農業龍頭企業、農業專業協會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。再次,放寬信息產業的進入條件,加速信息部門的改革,降低農業信息網絡的經營和使用成本。同時,各運營企業要大力開發適合農村需要、貼近農民生產和生活的新業務,不斷滿足農村不同層次對信息通信和網絡的需要。最后,應借鑒國外信息化發達國家和地區的經驗,制定一些優惠政策,鼓勵和保障農業信息化的快速發展。在金融政策上,銀行對農業信息化建設項目實行優先貸款、貼息或低息貸款政策,建立農業信息技術產業發展和創新風險基金。在稅收政策上,對信息化建設項目所用進口物資的征稅給予優惠;對自主開發、產業化條件成熟、市場廣闊及技術領先、在國際市場有競爭力的產品采取減讓或返還稅收政策。在產業政策上,對科研成果產業化的項目,給予政策支持。在技術政策上,把農業信息技術領域的重大研究和技術攻關項目納入國家高新技術發展規劃中,并給予高新技術產業發展基金的政策扶持。
(三)實施農業信息化人才戰略
中圖分類號:F260 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)07-0162-03
信息化與產業化是發展現代農業的兩大舉措。西部地區要想加快農業發展步伐,有效參與國際農產品市場的競爭,必須積極利用現代信息科技的發展成果,加快農業信息化的進程[2~3],進而促進農業產業化的發展。中國的農業信息化與農業產業化起源于20世紀70年代,20世紀90年代以來得到較大發展。對西部地區來說,一方面,由于信息技術應用的推廣,農業生產領域初步形成了信息采集系統及相對規范的信息采集報送制度,同時農業數據庫建設、多媒體制作等技術水平迅速發展;另一方面,在西部大開發戰略的推動下,農業產業化組織中涌現了大批能帶動農業產業化發展的龍頭企業、中介組織和專業市場。但是與發達地區相比,還存在較大的差距:農業產業化經營中仍然存在農產品差異性不強、流通不暢等問題;同時,農業信息化基礎設施建設較為滯后、信息資源較為分散且利用率低、信息獲取成本高。這些問題嚴重制約著西部地區現代農業的發展。
一、有關農業信息化與農業產業化互動關系的文獻綜述
農業信息化與農業產業化的互動發展主要表現在兩個方面:一是農業信息化對農業產業化的促進作用,二是農業產業化加速農業信息化建設。
1.農業信息化對農業產業化的促進作用的相關研究。不同學者從不同角度對農業信息化對農業產業化的促進作用進行了闡述,代表性觀點主要有:朱佩娟(2003)通過對湖南省農業信息化和農業產業化現狀的分析,指出信息技術的應用為農業發展提供準確、及時、有效的信息,是推動農業產業化經營的關鍵環節;王文強(2003)從政府角度分析了信息化對改變農業宏觀管理方式的作用,認為農業信息化能促進農業產業化;盧光明(2007)[4]認為農業信息化是農業產業化的重要手段。信息技術的應用有利于提高效率、降低經營成本、建立完善的標準化體系,形成覆蓋農業生產全過程的信息化及科學化,提高農業的產業化程度;吳磊(2007)[5]認為信息化是農業產業化發展的根本要求。農業產業化是以成熟的市場經濟為前提,只有信息技術貫穿于農業產業化的全過程,才能真正實現農工貿一體化和產供銷一體化;通過信息化將農業融入到經濟全球化的競爭中發展,實現強優農業企業的聯合,可以提高龍頭企業的經營管理效率,促進其開拓全球市場的能力。
2.農業產業化加速農業信息化建設的相關研究。學者們對于這方面的研究相對較少,但也提出了不少有價值的觀點。馬曉陽(2005)、 賴茂生等(2006)[6] 認為,農業產業化意味著農業生產規模擴大、專業化分工加強以及市場化程度提高,信息技術與農業信息資源產生規?;枨?,因此,農業產業化的發展可以促動信息化建設的推進;郭慶然(2006)認為,一方面,農業產業化可以使農民收入的增加,從而解決農業信息化發展的硬件問題;另一方面,農業產業化的發展必然帶來信息中介組織的發展,從而促進農業信息化發展。盧光明(2007)則強調,只有在一定程度的農業產業化的基礎上才能夠實施農業信息化。
綜上,目前國內關于農業產業化與農業信息化的相互關系,尤其是其在促進農業發展的戰略作用方面,還有很多問題值得深入研究。主要表現為:農業信息化促進農業產業化發展的機理是什么?農業產業化和農業信息化如何共同促進現代農業的發展?本文將對此進行探討。
二、農業信息化與農業產業化的互動機理
農業信息化就是現代信息技術在農業生產、流通、銷售以及農村經濟、社會、技術等環節的全面應用,實現農業生產、農產品銷售、農產品消費的科學化和智能化。農業產業化是指以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理,其實質就是形成農工貿一體化、產加銷一條龍的經營方式和產業組織形式。信息時代的來臨使信息化已滲透到農業生產的各個環節,農業信息化的發展必然會促進農業產業化的發展;反過來,農業產業化的發展也會促進農業信息化的發展。
(一)農業信息化帶動農業產業化發展的作用機理
一方面,農業信息化使農業產業化發展有充足的信息源和便捷的交流渠道,為農業生產經營中的產業聯結和管理提升提供了技術平臺;另一方面,農業信息化改變了傳統農業的生產和銷售模式,為傳統農業的跨越式發展提供了難得的機遇。因此,農業信息化的發展可以帶動農業產業化的發展。
對西部地區來說,信息化的發展在推動農業產業發展方面的作用更為顯著。
1.信息技術在農業生產環節的應用,提高了農業生產管理水平。西部地區農業信息化建設的開展,使信息技術的應用不斷推廣,不但為農業生產提供準確、及時、有效的信息,而且成為實現產業化經營的關鍵環節。隨著不斷增加的農業信息網站、地區數據庫的建立,農業生產者能夠及時獲取農業科技、農業政策、市場行情等信息,及時推廣和使用農業科研最新成果和實用技術,提高了自身農業生產水平[7]。同時,信息技術在農業生產環節的應用降低了資源使用量而且提高了資源利用率,降低農產品的生產成本,為農業產業化進一步發展打下了良好的基礎。
2.農業信息化的發展有利于更科學的確定不同地區的主導產業。西部地區地廣人稀、物產豐富,但交通不便,農業生產率低下且發展緩慢。廣大農村只有大力發展主導產業,并借助關聯效應,連接市場、生產基地、農戶等產業化主體,才能推動產業化縱向發展。而利用信息技術開展網絡調研,既可以減少調研成本,還可以及時準確地了解各地農產品供求狀況,避免地區之間產品結構上的趨同,從而科學確定本地區的主導產業。同時,農業信息化的發展不但有利于農業產業化經營組織自我發展和管理,還有利于政府對其進行宏觀管理。
3.農業信息化可以降低農業產業化經營的風險。一方面,農業信息化可以使農戶、企業等市場主體擁有更多信息,提高他們的討價還價能力,培養出自由競爭的市場環境,保護各參與者利益,促進農業市場化,從而使農業產業化更為順利地發展;另一方面,各主體間信息的充足使得土地、勞動力和資本等要素的集約程度及配置關系得以改變,從而降低農業產業化相關參與者的生產經營成本,規避經營風險。同時,信息化有助于提高農戶的科學文化素質和農業產業化參與者的決策效率,使他們能依據市場需求優化配置生產要素,合理組織生產,通過信息流使物質流、能量流、資金流在時間、空間及流量上取得同步協調,促進農業產業化發展。
4.農業信息化能夠帶領農業產業融入到全球經濟中。通過信息技術的推廣尤其是網絡平臺的建設,為西部地區的優勢農產品建立網上交易通道和廣告效應,將品牌與產品傳播于世界各地,可以擴充農產品的市場空間,延長農業產業化鏈條。同時,還可以吸引更多的國外合作者參與農業產業化經營,擴大農業產業化范圍,更新農業產業化發展模式。
5.農業信息化能夠提高政府對農業的服務與管理水平。一方面,政府可以建立基礎信息平臺為相關參與者提供廣泛的農業政策、科技服務及市場信息,從而引導市場主體進行科學的生產經營決策;另一方面,利用信息技術采集當地農業信息并于宏觀信息進行對接,及時提供農業預警信息,監督農業產業化經營組織發展狀況,確保相關產業的合理發展。
(二)農業產業化加速農業信息化發展的作用機理
農業信息化發展離不開農業產業化的發展,農業信息化發展要以一定程度的農業產業化水平為基礎。農業產業化加速農業信息化發展的作用機理有以下幾個方面:
1.農業產業化進程的不斷推進不僅增加了對信息技術的需求,而且對其硬件設備要求也不斷提高。一方面,農業產業化的發展促使產業化組織數量逐漸增多、農業產值迅速提升、農民收入提高、產業內各環節更加緊密、產業化鏈條不斷延長、農產品流通越加便利,必然產生對信息的大量需求及提高經營效率的強烈愿望 [8],因此促進了農業信息化進程的開始。另一方面,農業產業化的進一步推進也使得需要、交流和溝通的信息數量迅速增長,對信息安全性的要求也日益提高,從而使對相關硬件設備――電話、電腦、光纜及相關軟件的要求不斷提高。相應的,信息基礎設施的改善也就能夠進一步加快信息化的發展。
2.農業產業化的發展可以提高農業信息化水平。農業產業化的發展能夠提高農民和企業的收入,使農民、企業有經濟條件去承擔各種信息費用。同時,專業合作經濟組織也能從農業產業化經營中獲得收益而有能力向農民提供一定的信息服務。特別是龍頭企業發展壯大后,可以對農業信息化建設直接投資,從而提高農業信息化水平。
可見,一方面,農業信息化在農業生產經營管理、農產品市場流通、農業資源環境以及農民生活消費等方面給農業產業化提供有效的支持;另一方面,農業產業化是農業信息化的基礎和動力,并在產業化發展過程中通過增加農民收入等方式創造信息化的客觀條件,推動農業信息化的發展。二者作為農業發展的重要手段,存在相互依存、相互促進的互動關系。
三、農業信息化與產業化互動發展的戰略思考
農業信息化與農業產業化是實現農業現代化的重要保障,兩者的相互作用決定了二者的發展要協調一致。但在西部地區,農業信息化與農業產業化協調發展水平較低,而農業信息化又相對滯后,應該采取農業信息化與產業化共同發展,對農業信息化有所側重的總體策略,這樣才能彌補農業現代化進程中的薄弱環節,以此來實現農業現代化。
(一)政府應發揮引導作用,為農業產業化與農業信息化的協調發展營造環境
1.政府提供資金扶持。主要包括以下幾個方面:首先,安排一定比例的資金支持農業產業化組織及行業協會開展針對農民和農業企業的信息技術培訓;其次,對農民購買使用信息化設備提供相應的補貼,提高農民購買信息設備和參加技術培訓的積極性;再次,對于產業化發展還不夠成熟的組織及行業協會提供資金支持。主要包括對龍頭企業實行優惠的稅收政策,對其他農業產業化經營組織購買農資等進行補貼;最后,對農業產業化應用的信息設備和軟件的研發進行補貼或提供相應的資金支持。
2.政府提供配套服務。首先,加大農業信息網絡基礎建設的力度[9]。總體來看,西部地區縣、鄉、村三級信息網絡建設才剛剛起步。各級政府必須統籌規劃,結合各地的實際情況,建立市、縣、鄉、村四級網絡中樞平臺,積極發展電信網、廣播電視網和計算機網絡,實現三網的有效融合。其次,廣泛調動包括企業在內的各種社會力量參與信息化建設,培育和完善市場化運行機制,并把信息化納入地方農業發展規劃,逐步建立農業信息管理及服務的信息系統,努力做好信息扶貧工作,提高農村的信息傳播能力,切實解決農村信息傳播不暢的問題。最后,加快農業信息化人才的培養。在利用優厚的條件吸引人才的同時,政府部門應與農業教育機構相互協作,開設遠程教育,舉辦各種農業信息技術培訓班等形式培養各種水平的農業信息技術人才,建立一支適應西部農業信息化建設和發展的高素質人才隊伍。
(二)大力發展農業產業化,逐步提高農業經濟效益
1.大力扶持培育農業產業化龍頭企業,延伸產業鏈條。龍頭企業擁有豐富的市場資源和信息資源以及能根據市場需要組織農業生產,是農業產業化經營的重要組成部分。龍頭企業在發展壯大自身的同時還可以帶領大量農戶進入到生產環節,分享利潤,有效實現與農民的“雙贏”。西部民族地區要根據當地農業發展狀況和農村經濟水平,采取靈活多樣、各具特色的產業化組織形式。對于技術水平優、發展勢頭好及經濟效益高并且具有一定知名度的企業要加以重點扶持。同時也要積極利用政策優勢以及輿論引導對人才、資源等要素進行合理整合,培育發展一批中小型龍頭企業。通過引導、培育和扶持等方式建立起的一批大、中、小型龍頭企業形成多層次、多類型的農業產業化經營體系,能夠較好的延伸產業鏈條,提供農業效益。
2.完善利益聯結機制,促進農民增收。鼓勵有條件的龍頭企業率先建立風險基金,通過合同契約、訂單生產、股份合作、資產入股等形式,與農戶建立一種“利益共享、風險共擔”的利益調節機制和分配關系,形成政府調控市場、市場引導企業、企業連接基地、基地帶動農戶的新格局,力求把“龍頭企業作為農業綜合開發中產業化基地建設和產品出口的中堅力量”[11]。大力發展訂單生產,促進龍頭企業與農戶建立比較穩定的購銷關系,鼓勵有條件的龍頭企業以最低保護價收購農產品,將其加工、銷售環節的利潤返還給農戶,增加農民收入。
(三)農業產業化主體加強自我信息培訓,為農業信息化與農業產業化的協調發展提供智力支持
第一,農民應加強自我信息培訓。與東中部地區相比,西部地區農民受教育程度相對較低,因此廣大農民應加強自主學習,努力提高自身文化水平,改進農業耕作方式,使農業信息技術與設備得到充分的運用。同時廣大農民要提高信息的閱讀能力,通過自我培訓學會利用各種信息技術手段獲取信息,生產出滿足市場需求的農產品。第二,龍頭企業應加強網站的建設,及時與其他農業產業化主體進行信息交流,促進產品流通,提高企業聲譽,帶動區域經濟的發展。第三,中間商是農業產業化鏈條的重要組成部分,是實現農產品生產與市場對接的主導力量。應通過自我學習和其他培訓方式提高市場交易和規避風險的能力,及時準確供求信息的能力。
(四)加強信息化在產業化經營中的推廣,推進農業信息化與農業產業化協調發展
信息機構在信息化的推廣過程中,要注重因地制宜。尤其是在西部各地農業產業化發展水平不同,在信息化推廣的過程中,信息機構需要加強針對農村市場的研究,開發適銷對路的農村信息化產品,建立符合農村地域特色的農村渠道體系,構建雙贏的合作模式來尋求一個以用戶需求為導向的農村信息化發展模式。同時,信息機構要根據地方發展情況提供配套的信息設備,如手機信號塔,電視信號塔,計算機配套硬件等。信息機構還應安排信息技術人員進行技術推廣服務,并積極開發適應農業產業化主體發展的信息軟件,降低農業產業化發展成本,推動農業信息化進步的同時,加速農業產業化的發展。
參考文獻:
[1] 吳彥華,周亞明,王雅玲.信息化與西部農業和農村經濟發展[J].內蒙古民族大學學報:社會科學版,2006,(2).
[2] 劉利永,李道亮.中國西部地區農業與農村信息化的建設策略[J].農業網絡信息,2006,(4).
[3] 盧光明.農業信息化是促進農業產業化的重要手段[J].中國管理信息化,2007,(6).
[4] 吳磊.信息化:農業產業化發展的助推器[J].農村經濟與科技,2007,(3).
[5] 賴茂生,王芳.信息經濟學[M].北京:北京大學出版社,2006.
[6] 何艷群,等.武陵山地區農業信息化發展現狀及對策[J].農業網絡信息,2010,(9).
[7] 張雪綢.新時期農業信息化與西部新農村建設研究[J].安徽農業科學,2010,(38).
1提升農業經濟管理信息化水平的必要性
目前盡管已逐步邁向市場經濟之中,然而無論從制度層面、還是從市場層面都并無成型的發展模版可供參考,因此仍然是處于探索之中。農業作為基礎產業,肩負著保障經濟穩定發展的作用,因此,提升農業經濟管理的信息化水平十分必要。具體而言,包括著如下幾個方面因素。
1.1科學發展觀的必然要求根據科學發展觀的指導思想,“以人為本”是其核心思想;“全面協調可持續發展”是其基本要求;“統籌兼顧”是其根本方法。因此,在科學發展觀的思想指引之下,農業經濟管理也務必走信息化發展之路,而這也構成整個社會可持續發展的組成部分。經濟的發展也只有做到高效與高科技,才能真正走向可持續發展道路。
1.2經濟增長方式轉變的必然要求伴隨著市場經濟演變的進一步加深,經濟結構調整、需求與供給的調整等方面已成為加快經濟發展的切入點。農業雖不同于工業產業的發展機制,但卻有著十分重要的地位,而提升農業經濟管理的信息化水平也是經濟實現集約化轉變的重要構成。
1.3世界經濟發展影響下的必然要求。目前,外部經濟結構處于不斷變化之中,而這對經濟的發展也具有十分重要的影響。另外,經濟當中的不均衡發展等的矛盾依然存在,而在外部經濟不穩定的環境影響下,這種矛盾也會隨之擴大。農業作為基礎產業,對穩固經濟的作用不言而喻,因此,提升農業經濟管理的信息化水平也是緩解經濟壓力的必然要求。
1.4經濟發展情況所決定農業經濟的發展一直處于良好發展的勢頭,如何維系農業持續處于優勢地位也是影響經濟穩步發展的重要組成。另外,人口也使得保持農業經濟良好的發展對維系社會穩定而言也十分必要。因此,從農業經濟發展視角來看,提升農業經濟管理的信息化水平也是十分必要。
2農業經濟管理信息化存在的問題
農業經濟管理信息化水平對于對經濟的發展的作用不言而喻,但這其中也存在著較多問題,具體而言,有如下兩大方面的約束。首先是信息技術開發資本的約束。信息技術開發資本的約束分為人力資本約束與物質資本約束。就人力資本而言,目前盡管不少學校與部門都開設了相關課程,但受教育者卻往往并不熱衷于投身于農村生活當中,導致農業經濟管理信息化發展當中缺乏高水平的人才。另外,目前農村的年輕人,很少有從事農業生產的年輕人,而這也使得農業經濟管理的信息化發展中缺乏必要的人力支持,農業生產因為必然會面臨著嚴峻的挑戰。就物質資本而言,目前經濟建設的焦點在工業信息技術開發領域,而對農業信息技術開發的資金投入并不很多,這使得科學合理的開展農業信息技術開發工作缺乏資金支持,往往好的信息技術創新想法由于缺乏資金而擱淺。另外,由于農業的特殊性,自身的資本積累不僅緩慢而且數量也不多,這又進一步加劇了農業信息技術開發的資金缺乏。其次是科學技術自身的約束。技術創新可為農業的經濟管理信息化發展帶來巨大的推動作用,目前農業在很大程度上出現了停滯不前的現象,這表明,依靠傳統的技術開發路徑已難以獲得相應的產出,因此有必要將技術創新的傳統模式轉變為提升整體農業信息化水平的全面技術創新層面上來,而科學技術開發就是全面技術創新層面的典型代表。然而,目前農業信息化技術人才較為匱乏,遠遠未能達到農業經濟管理的需求,嚴重影響了具競爭力的農業信息技術技術的研發與應用,一定程度上阻礙了農業經濟經濟管理的快速發展。