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低碳經濟是一種以能源的清潔開發與高效利用為基礎,以低能耗、低排放為基本經濟特征,順應可持續發展理念和控制溫室氣體排放要求的社會經濟發展模式。低碳經濟作為新的經濟發展形態本質上就是可持續發展經濟。低碳經濟的核心是低碳產業、低碳能源、低碳技術和低碳消費,是通過實體經濟的技術創新、組織創新、發展模式轉型來減少對化石燃料的依賴,以降低溫室氣體排放量、適應和減緩地球氣候變暖。其特點是通過不斷增加對氣候變化科技研發的投入,提高能源利用效率,開發清潔能源技術,優化產業結構,發展循環經濟,重構經濟社會可持續發展的微觀基礎。它是繼農業革命、工業革命、信息革命之后,世界經濟形態新出現的革命浪潮,即低碳革命。低碳經濟已成為由工業文明向生態文明過渡的主要特征,成為未來社會經濟發展和人民生活質量改善的主流模式。
從上述分析看。兩者從概念、發展模式、發展側重點等方面存在不同之處,主要體現在以下幾個方面:
(一)提出的背景不同
低碳經濟的概念是英國率先提出的。2003年英國發表題為《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書,把低碳經濟作為國家長期堅持的基本原則,并出臺一系列鼓勵的配套經濟政策。其主要是為減少溫室氣體排放、共同保護全球氣候的背景下提出的。循環經濟是由美國經濟學家肯尼思?鮑爾丁在上世紀60年代提出的。當時,許多國家和地區經濟實現高速發展,但資源環境問題成為全球關注的問題。為了有效應對,西方工業國家開始探索廢棄物減量化、源頭削減和廢棄物再利用的發展模式,改變了傳統的末端治理方式,致力形成“資源一產品一消費一再生資源”的物質能量多次循環的模式。
(二)針對的重點不同
低碳經濟主要針對的是能源領域和應對全球氣候變暖,重點是從建立低碳經濟結構、減少碳能源消費人手,進而建立起全社會減少溫室氣體排放,應對全球氣候變暖的應對機制和發展模式。循環經濟既是一種發展模式,也是一種生產方式,是在滿足成本效益原則的前提下,利用生態學原理,對經濟活動中的有限資源不斷地進行循環利用,高效率或無浪費地使用資源的一種生產方式。
在產業導向方面,低碳經濟側重強調建立少消耗化石能源特別是煤炭、石油的產業體系,而循環經濟強調無論什么樣的產業結構均對廢棄物循環使用,。
在技術運用方面,低碳經濟通過新能源技術、替代化石能源等措施可以實現,循環經濟不僅需要循環技術,在現階段由于成本效益的原因,要對采用這種技術后的成本效益進行比較。
在地區布局上,循環經濟強調工業共生和代謝生態鏈關系,要求上下游企業實現地域上的相對集中,形成循環利用鏈。把廢棄物的排放單位和利用單位在空間上有效集中,可以產生較大的聚集效益。低碳經濟并不一定強調這種地域上的集聚,它強調的是產業結構問題,要求產業發展的能源消耗是低碳能源,較多考慮能源供給與利用的優化。尋找替代能源,使用清潔能源成為發展低碳經濟的重要措施。
(三)實施的方式不同
低碳經濟和循環經濟均強調要建立全社會的發展模式,如果在全社會倡導少消費化石能源,就是建立低碳社會的概念:如果在全社會各個環節推廣循環經濟生產方式、消費方式,就是建立循環社會的概念。
(四)實施的進展不同
循環經濟提出后,得到世界各國的響應,1996年德國頒布了《循環經濟與廢物管理法》;2001年4月,日本開始實行八項循環法律,其中《推進建立循環型社會基本法》是世界上第一部循環經濟法;美國、法國、英國、新加坡、韓國等發達國家也提出了推進循環經濟發展計劃與單項法律。我國循環經濟發展方興未艾。國家發展改革委組織了全國的循環經濟試點工作,各地也在建立不同層次的循環經濟試點,循環經濟正從試點向制度層面上逐步推進。
低碳經濟由英國率先提出后也得到國際社會的呼應。2007年12月。聯合國氣候變化大會正式制定了應對氣候變化的“巴厘島路線圖”,要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%-40%,該“路線圖”對全球邁向低碳經濟具有里程碑的意義。近年來。隨著我國深入貫徹落實科學發展觀的成功實踐以及應對全球氣候變化問題的持續升溫,低碳經濟在我國逐步興起。
低碳經濟和循環經濟均成為國際合作機制的內容。歐盟將低碳經濟作為國際合作的核心要素,鼓勵發展應對氣候變化的國際合作。目前,國際上碳交易和碳排放權市場已呈現蓬勃發展之態勢。循環經濟的國際合作也在持續推進,特別是以循環技術的聯
合開發和示范推廣為重點,國際性和區域性的合作研發、技術援助已形成相當規模。
二、低碳經濟是循環經濟的重要組成部分和深化
循環經濟的基本理念可以概括為“四個更”:循環經濟是追求更大經濟效益,更少資源消耗,更低環境污染和更多勞動就業的先進經濟模式。這“四個更”是循環經濟原理的精神實質,是推行循環經濟的出發點和落腳點,符合科學發展觀的本質要求。
低碳經濟要解決高能耗、高污染、高排放的問題,循環經濟要解決資源有限和需求無限的矛盾、經濟發展和環境保護的矛盾,兩者的目標是一致的,都可以實現“四個更”的愿景。發展循環經濟是在更大、更廣范圍內解決能源資源的浪費、環境污染與生態破壞等問題:而低碳經濟是集中緩解C02排放大幅度增長對地球和人類社會造成的災難和嚴重影響。
展低碳經濟可以探索出低能耗、低排放、低污染的模式和路子,達到節能減排的要求,這對發展循環經濟,推進完善能源資源節約和環境污染治理的模式和路子有重要的啟示和促進作用。
從高碳經濟轉向低碳經濟,既是發展低碳經濟的關鍵所在,又是循環經濟要解決的突出難題,還能促進循環經濟向縱深加快發展:發展低碳經濟有利于循環經濟產業鏈的完善和延伸。循環經濟的“4R”原則(減量化、再循環、再利用、再思考)完全可以成為發展低碳經濟的重要工具。所以,低碳經濟是循環經濟的重要組成部分和深化。
從以上分析可以看出。無論是循環經濟還是低碳經濟,基本實質內涵是相同的,其針對問題均是相對于傳統的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的落后經濟發展模式:其典型特征是共同的,即“節能與減排”:其發展目標是共同的,即實現“人與自然的和諧共生共存”:其衡量標準是共同的,即“低投入、低能耗、低排放、高效益”。因此。兩者從本質上是沒有多少區別的。均是世界面臨共同挑戰、為了共同目。標而尋求新的經濟模式的不同稱謂而已。鑒于從發展的歷史看,循環經濟這一稱謂已有幾十年的歷史。在各_國已有廣泛認同和發展經驗;從制度層面看,我國已頒布《循環經濟促進法》及大量政策規章;從覆蓋范圍看,“循環經濟”相對較廣,特別是“低碳”經濟重點關注碳減排,過于狹窄:因此,有些專家建議為便于政策的延續性與穩定性,避免陷于語義混雜、熱衷時髦、難以理解、政出多門等不必要的詞語困境,相關政府部門統一使用“循環經濟”提法,以使政策更加集中,地方執行部門和公眾也易于接受。當然,從城市的區域化管理角度講。低碳城市目前已成為一些發達國家的發展重點,很多國際大都市把發展低碳城市作為目標。低碳城市既是循環經濟的重要空間載體,發展循環經濟最終也是要實現城市的清潔發展、高效發展、低碳發展和可持續發展。因此,可延續發展循環經濟為重要手段的提法,以建設低碳城市為城市管理者的追求目標來倡導。
引言
低碳經濟與循環經濟雖然出現的時間不同，但是雙方的發展目標、動機等卻十分相似。在未來只有積極的協調低碳經濟與循環經濟協調發展，才有助于解決人類與自然之間的矛盾。
一、針對循環經濟、低碳經濟含義的分析
1.循環經濟含義
早在上世紀六十年代的時候有專家提出了循環經濟概念，之后由美國經濟學家鮑爾丁在其“宇宙飛船理論”中首次正式提出。循環經濟的出現是為了解決有限的資源和無限需求及發展經濟和保護環境兩大矛盾，發展到當今，循環經濟已經成為一種表征低消耗、低污染、多勞動就業、高效益回報的經濟模式。[1]
2.低碳經濟含義
自工業革命之后，世界經濟發展狀況良好，隨之而來人們提出了低碳經濟發展理念，實際上低碳經濟本質上將屬于一種耗能低、排放低、污染低的新模式，主要通過減少溫室氣體排放為入手點，然后設計、落實各種低碳政策等減少排放溫室氣體的數量，實現低碳發展目標。
二、中國循環經濟和低碳經濟協調發展的方法
1.堅持由政府主導
中國是社會主義大國，采用社會主義市場經濟體制，政府對市場經濟的發展影響較大。所以，要想實現低碳經濟與循環經濟協調發展，政府部門必須制定、落實積極的政策。由于過往促進循環及低碳經濟發展的政策無法吸引商業決策者，所以只有為其提供一定的利益，才能讓企業主動推行政府制定的政策、順應政府意愿、幫助政府順利跨過經濟轉型陣痛期。不過在推動經濟發展的時候，政府與企業依舊要堅持可持續發展、人與自然和諧相處等原則。政府要參照取得低碳及循環經濟良好成果國家的經驗，并根據中國國情，科學設計符合中國國情的低碳及循環經濟協調發展策略。比如，政府應構建有關的監督部門，監督各行業企業低碳及循環經濟發展狀況，在監督中若發現企業出現污染排放超標等問題，除了要責令整頓外，還應進行適當處罰。同時，政府要提供資金、政策、人才等方面的支持，為低碳綠色產業提供助力。為了保證低碳、循環經濟發展的可持續性，還應為高校提供實驗設備、技術、資金等支持，協助高校培養優質人才，為循環、低碳經濟發展儲備優質人才。最后，要積極宣傳低碳及循環經濟的意義，提高全民關注度。
2.引導企業主動配合
一是，企業應主動引入、學習循環及低碳經濟發展概念，要在經濟鏈中發揮自身微觀主體的重要作用。雖然企業以經濟利益為最終目標，但依舊要重視自身帶來的社會效益，因此，企業要堅持“再循環、低耗能、低排放、低污染”等原則健康發展。同時，企業除了對自己生產的產品負責外，還要積極回收、處理、運用銷售后的產品包裝等資源。[2]比如，中國企業可以學習德國企業，買塑料飲品時可向顧客收取押金，當顧客喝完后可憑空瓶子退回押金，實現回收塑料瓶子的目的。然后集中回收、處理后，進行二次利用，這樣有助于推動循環及低碳經濟的健康發展。
3.轉變個人的消費觀念
所有產品生產的目的都是為了賣給消費者，而在低碳與循環經濟協調發展環境中制作的產品也是要銷售給消費者的。所以，消費者能否理解低碳和循環經濟協調發展的意義，對中國推進傳統經濟朝低碳與循環經濟協調發展方向轉變的效果產生了較大影響。若缺少消費者支持，必將影響低碳與循環經濟發展效果。其原因有二，一是保護資源、社會是每個公民的責任、義務；二是，積極參與循環及低碳經濟協調發展，有助于創建和諧社會氛圍。但是，當前市場中存在的行為基本都和低碳及循環經濟理念相違背。所以，要積極引導、支持消費者挑選、購買低碳與循環經濟協調發展產品，要引導消費者形成“循環及低碳經濟”消費觀念。因此，在消費觀念引導中，政府可利用網絡、媒體、新媒體等各種渠道宣傳低碳與循環經濟協調發展的理念，積極普及節約資源、綠色消費的意義，引導大眾、企業共建循環與低碳經濟環境，實現營造循環與低碳經濟協調發展良好氛圍的目標，為循環及低碳經濟協調發展奠定基礎。
4.積極調整經濟結構
關鍵詞：低碳經濟 循環經濟 發展模式
資源環境面臨的挑戰
生態文明是為克服工業文明的弊端而誕生的，但同時又繼承和發展工業文明的優秀遺產；新工業化國家和地區可以取其精華、棄其糟粕；用生態文明理念探索新型工業化模式，可以少走彎路，減少生態代價，有利于可持續發展。生態文明以人與自然關系和諧為主旨，在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧，追求自然―生態―經濟―社會系統的關系協同進化，以最終實現人類社會可持續發展為目的。中國作為發展中大國，工業化的快速發展，帶來了嚴峻的資源和生態環境問題：資源短缺、污染物排放增加，全球氣候變化危及生態安全，生態系統服務功能明顯下降。一方面，中國生態環境脆弱，山區占國土面積的2/3，海岸線漫長，人均占有資源量低，極易受到氣候變化的不利影響；另一方面，中國人口眾多，經濟發展水平低，在今后相當長的時期內，發展經濟、改善人民生活仍是首要任務。
生態文明建設和嚴峻的資源與生態環境問題使得我們必須應對以下挑戰：一是確保能源安全。化石能源終將被人類開采耗盡，這個趨勢是不可能改變的?？萍紕撔?、發展新能源成為確保能源安全，逐步減小對化石能源依賴的重要途徑。二是保障資源的有效供給。我國礦產資源保障能力嚴重不足，已成為制約我國經濟發展的瓶頸之一。資源替代和循環利用率低，亟需發展先進資源勘探與利用技術，發展可替代資源，發展資源循環利用技術。三是可持續經濟發展模式探索。我國生態環境脆弱區廣布，干旱半干旱地區占國土面積52%，高寒缺氧的青藏高原達200萬平方公里，水土流失嚴重的黃土高原面積64萬平方公里，石漠化的巖溶地區面積90萬平方公里；人口總量大，環境壓力大；人均資源量少、利用率低，是我國發展的主要制約因素。我國主要人均資源占有量不到世界平均水平的一半，單位GDP的能耗卻達世界平均水平的3倍，資源短缺將嚴重限制我國未來發展。因此，我國必須及時建立戰略性資源的合理使用、有效替代、動態優化和安全保障體系，而這些必須以科學合理的經濟發展模式為前提。
低碳經濟與循環經濟
（一）低碳經濟與氣候變化
低碳經濟是在應對氣候變化背景之下人類實現可持續發展的重要道路。人類對于化石燃料的規模開發利用，由于純粹的市場經濟環境下無法解決大氣圈層對溫室氣體的環境容量所造成的外部性問題，從而導致資源和環境的配置利用出現重大扭曲，由此導致了當前全球氣候變暖這一人類有史以來最重大的“公地的悲劇”。低碳經濟發展模式核心是在市場經濟基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，形成明確、穩定和長期的引導和激勵，推動低碳技術的開發和運用，并且調整社會經濟的發展模式和發展理念，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型（鄧梁春等，2008）。低碳發展模式是在保障能源安全和應對氣候變化方面保持高度統一，在保障經濟發展與保護全球環境方面相互結合的戰略性發展模式。發展低碳經濟，實質是通過技術創新和制度安排來提高能源效率并逐步擺脫對化石燃料的依賴，最終實現以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持社會經濟可持續發展的目的。
由于存在自我凈化機制，全球氣候變暖不是只要排放溫室氣體就會產生，而是在特定的情況下才發生。破壞大氣自我凈化機制的排放量就是臨界點，一旦人類向大氣中排放的二氧化碳等氣體的量超過此臨界值，氣候變暖就會發生。這種后果產生后，升溫的氣候就會就會成為強制各國消費的公共物品。因此，全球氣候變暖問題是一個典型的全球公共物品問題，容易導致解決氣候變暖所需資源的“供給不足”和治理成果的“免費搭車”，只有世界各國通力合作，才有可能從根本上減緩氣候變暖。世界能源絕大多數來源于煤炭、石油、天然氣等化石能源，也正是它們是溫室氣體的主要來源。沒有規?；牡吞寄茉慈〈鼈儯瑴p排行動必然危及能源系統，不采取行動又會損害氣候。低碳經濟戰略為在節約能源、確保能源安全和增加就業的基礎上實現社會經濟的發展提供諸多益處，其既是抉擇，也是機遇。
（二）循環經濟與資源優化配置
循環經濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進資源利用由“資源－產品－廢物”的線性模式向“資源－產品－廢物－再生資源”的循環模式轉變，以盡可能少的資源消耗和環境成本，實現經濟社會可持續發展，使社會經濟系統與自然生態系統相和諧。
中國資源相對不足，目前粗放型的增長方式又進一步加劇了資源不足的矛盾。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源―產品―消費―再生資源”的反饋式流程，所有的物質和流量要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用。3R原則中的每一個原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的。其中，減量化（reduce）原則屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費端的物質量；再利用（reuse）原則屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的周期；再循環（recycle）原則屬于輸出端方法，通過把廢物再次變成資源以減少最終處理量。循環經濟的基本特征是低消耗、高效率、資源化，集中表現在提高資源生產率和降低污染物最終處置量上，即單位資源消耗所創造的國內生產總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低。因此，大力發展循環經濟是建設節約型社會和環境友好型社會的重要途徑。
低碳經濟發展模式與循環經濟發展模式比較分析
（一）二者既密切相關又各有側重
循環經濟和低碳經濟都是新的發展模式。循環經濟是既要循環又要經濟，其核心是資源的循環利用，要解決廢物變資源的產業對接、技術應用、空間布局、市場效益；低碳經濟是既要低碳又要經濟，其核心是低碳經濟強調經濟活動中的碳排放逐步降低，要緩解溫室氣體對氣候變化的影響。循環經濟發展要與產業園區建設、產業集群建設統一規劃；低碳經濟要與能源安全、節能減排統籌規劃。低碳經濟發展模式與循環經濟發展模式既密切相關，又各有側重。低碳經濟發展模式強調經濟活動中的碳排放逐步降低，循環經濟發展模式強調經濟活動中的資源循環利用和高效利用，兩者均可看作是我國建設資源節約型、環境友好型社會的重要內容，而且很大一部分工作乃至產業均是相互統一的。
（二）低碳經濟發展模式探索
1.能源的高效利用與結構低碳化。溫室氣體排放主要來源于人類大量燃燒化石能源產生的二氧化碳排放。因此，氣候變化問題直接涉及與經濟發展緊密聯系的能源利用的結構與數量，減緩氣候變化的關鍵在于實現未來能源的高效利用 以及能源結構向低碳化發展。在中國化石能源探明儲量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種能源資源結構決定了中國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結構必然會產生較高的排放強度。中國作為世界上最大的煤炭生產國和消費國，到2030年能源相關的CO2 排放量低于目前的水平存在巨大困難。中國能源需求的70%來自煤炭（美國只有24%，歐洲為16%）。溫室氣體排放主要來源于能源活動，僅能源相關的二氧化碳排放量就占到全球溫室氣體排放量的61%，因此控制能源消費和構建低碳能源是關系全球氣候變化的關鍵途徑。低碳化的能源體系不僅可以顯著削減碳排放，還具有增強能源安全、改善環境問題的多重效益。
2.產業結構調整。面對我國工業化和城市化加速的現實，用高新技術改造鋼鐵、水泥等重化工業，優化產業結構，發展高新技術產業和現代服務業，顯得十分重要。因此，在未來發展中，不僅要改造能耗高、物耗高、污染嚴重的“中國制造”，更需要“中國創造”，更應向利潤曲線的兩端延伸，即向前端延伸，可以從產品的生態設計入手，形成具有自主知識產權的知識和產品；向后端延伸，開發形成自己的品牌和銷售網絡，不斷提高我國產業和產品的核心競爭力。以信息化促進工業化，加快發展包括金融、保險、物流、旅游、教育、文化等在內的現代服務業?，F代服務業是一個能耗低、污染小、就業機會多的低碳產業，有著很大的發展空間，在重視傳統工業發展的同時，加快這些產業的發展，可以有效減輕我國的碳排放強度。
3.國際技術合作的潛在優勢。由于產業結構、消費結構處于高能耗階段，加上節能技術水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國的能耗強度和能源效率明顯偏低，減排空間大。相對于發達國家，中國的減排成本比較低。從國際上看，框架公約規定每噸成本超過30美元，中國的成本大體在15美元（金樂琴、劉瑞，2009），與發達國家在低碳技術方面還存在較大落差。同時，低碳技術國際合作的機會在增加。《聯合國氣候變化框架公約》規定發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓。在全球高度關注氣候變化、發達國家承諾要向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術的背景下，中國作為能源消費和溫室氣體排放大國，國際技術合作潛在巨大。
4.統籌低碳與發展。中國作為一個發展中國家，一方面，其發展階段和生活水平與發達國家存在巨大差距；另一方面，中國溫室氣體排放總量已居世界第一，人均排放量已達世界平均水平，而且正處在快速工業化、城市化進程之中，排放量增大，增長速度快。減緩氣候變化可以配合其他范疇內的可持續發展，避免沖突。同樣，經濟的持續發展可以提高適應和減緩氣候變化的能力。
（三）循環經濟發展模式探索
循環經濟發展模式與低碳經濟發展模式相比，無論是在實踐上還是立法上，在中國都是較早的。至今甚至有很多循環經濟領域的專家將低碳經濟歸為循環經濟的一部分，這是十分不科學的。
不斷完善與探索性的有機結合。從實踐發展看，循環經濟是在全球資源日益緊張的情況下產生的更適應可持續發展的要求的新的經濟發展模式，即使完全的、呈閉合回路式的循環經濟是無法達到的，有必要讓我們的經濟發展模式無限地、不間斷地向它靠近。
循環與非循環的有機結合。完全得到循環利用的物質材料十分有限，且能夠進入循環的很多也不得不降格使用，循環利用也主要局限于生態學的方法領域。從物質循環角度看，在資源、生產與消費、廢棄物排放3個環節中，大體有5類環境保護技術，即：資源替代、資源恢復、資源耗用節約、廢棄物安全化或無害化處理以及廢棄物循環利用。循環經濟中核心的一點就是物質（廢棄物）的循環利用，而這僅僅是5類環境保護技術中的一種，在這5類環境保護技術之間，不存在彼此替代的關系。從技術經濟的可行性看，物質（廢棄物）的循環利用，在解決當代我國資源環境問題時，是有重要意義的，但它并不能取代其他非循環技術途徑，也不能成為惟一的或主要的解決環境問題的方式，它必須和其他保護環境的措施配合起來實施。
循環經濟是一種與自然和諧的經濟發展模式，我國的新型工業化道路就是要樹立全面、協調、可持續的發展觀，這與循環經濟發展思路是吻合的。盡管目前在我國全面實施循環經濟戰略還存在一些掣肘，但是，實現傳統依賴資源消耗的線性增長經濟向依靠資源循環發展的轉變將是我國實現可持續發展的必然選擇。
參考文獻：
一、低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟之間的區別
1.研究角度不同
所謂生態環境的研究角度，其主要是針對于兩個方面：一是生態系統，二是經濟，其更傾向于宏觀經濟發展的轉變，其對生產、消費、廢棄有著嚴格的要求，即密閉循環；而循環經濟則與之不同，其更加注重于循環、生態效率，其能夠使同一項資源得到反復使用，達到資源節約的目的；綠色經濟更注重以人為本，其在各個領域中均以實現綠色生產、綠色環保等為主要目的，其可以使人們實現精神、物質的雙向滿足；低碳經濟的研究角度與目前的環境狀況有直接的關系，如能源匱乏、全球變暖等，其提倡實現低碳生活[1]。
2.實施控制環節不同
在對其進行控制時主要可以分為兩個環節，一是自然系統；二是經濟系統，兩種系統相互獨立但又相互作用。生態經濟、循環經濟的側重點均是資源，一個是資源的輸入端，而另一個則是廢棄物的輸出端，同時循環經濟更側重于不可再生資源的利用與開發。綠色經濟則主要注重環境保護，其也是經濟活動的輸出端。低碳經濟與綠色經濟有著異曲同工之妙，均在為改善或保護環境做著不同的努力，但兩者之間不同是，后者屬于經濟活動輸入端。
3.核心內容不同
對于生態經濟而言，實現全面的可持續發展是其最為關鍵的，而循環經濟重點在于物質，其需要將所有有使用價值的物質進行反復使用，顯著提升資源效率；再觀綠色經濟，其與人們的生活息息相關，其希望能夠為人們創造出更為舒適的生活環境，實現人與自然和諧發展，因此其核心內容在于實現以人為本；低碳經濟與我國目前的社會發展理念相符，其需要不斷地技術創新來改善或改造消費觀念，該方面創新主要表現在能源技術創新以及制度創新方面[2]。
二、低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟之間的關系
1.理論基礎相同
目前來看以上四種經濟均立足于兩大理論系統，一是生態經濟理論，二是系統理論，且最終要實現的目的是有機統一，使經濟、社會、生態三種系統協調發展，其所要研究的系統囊括的范圍一致，即整個生態大系統，以生態學為基礎，對物質、能量等進行轉換，將資源與環境能夠共同發展的同時促進經濟發展，其在發展的同時也注重探索人力經濟活動、自然生態兩者的關系，以上幾種經濟在發展中均布傾向于個體研究，而是將多種元素融合一處[3]。
2.技術手段相同
生態技術是其主要的手段之一，其中囊括了社會作用、科學技術功能等多個方面，同時也會對科技倫理、科技價值等方面展開研究。所謂生態技術，其以生態學原理為基礎，生態經濟規律為輔，最終實現保護環境、維護生態平衡并節約能源的目的，能夠為實現人與自然和諧發展起到重要作用的方法均可以歸納其中，并且該技術也使得整個社會趨于較為完整的有機體。在此種技術的支持下，我國勢必能夠實現自然環境優化、經濟實力提升的雙重目標[4]。
中圖分類號：X37 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0184-1
1 梨樹縣環境保護、循環經濟與低碳經濟的發展現狀
近年來，梨樹縣昭蘇太河流域出境斷面水質有所改善，城鎮集中式飲用水水源地水質達標率達到100%；縣城環境空氣質量達到國家二級標準，功能區噪聲達標率100%。污染物減排化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量較2011年分別削減1.03%、1.22%、0.36%，氮氧化物排放量控制在市政府規定的范圍之內，環境影響評價、“三同時”執行率達到100%；梨樹縣污水處理廠的擴建及配套管網建設工程和提標改造，梨樹縣天成油脂有限公司污水處理設施改造，吉林曙光農牧有限公司的污水處理設施改造，現代天豐農業集團有限公司的中水回用及污水處理設施改造和紅嘴農業高新技術有限公司的污水達標排放，吉林省新天龍酒業有限公司二氧化硫、氮氧化物治理五大工程全部啟動建設。小城子鎮親仁村被授予吉林省第一批“省級生態村”榮譽稱號。蔡家鎮敬友、萬發鎮關家崗子、十家堡鎮靠山屯、梨樹鎮高家和劉家館鎮東五家5個村的生態村創建工作順利通過市有關部門的驗收，獲得市級生態村稱號。今年農村環境連片綜合整治示范村項目全縣共上報8個鄉鎮42個行政村，省環保廳將梨樹鎮北老壕村、高家村、胡家村、馬地方村、苗圃村、中安堡村；蔡家鎮敬友村；十家堡鎮何家村、鐵嶺窩堡村；喇嘛甸鎮柳樹營村、六家子村、牛家村、王家園子村；四棵樹鄉三棵樹村、小鄭屯村等15個村列入第一批農村環境連片綜合整治示范村，并投入了環保治理專項資金。目前十家堡鎮、郭家店鎮、梨樹鎮、白山鄉、四棵樹鎮、喇嘛甸鎮6個畜禽糞便堆肥處理廠建設和昭蘇太河流域農業灌排分離工程生態溝渠建設已經完成，開始投入使用。盡管如此，梨樹縣環境保護的任務還很艱巨，發展循環經濟和低碳經濟還處于摸索起步階段。
2 保護與發展的意義
做好環境保護工作，發展循環經濟和低碳經濟是落實科學發展觀，全面建設梨樹小康社會、構建梨樹和諧社會的重要手段，是緩解資源約束矛盾、從根本上減輕環境污染的有效途徑，對加快轉變經濟發展方式，全面完成節能減排任務，率先建成資源節約型、環境友好型社會具有重要意義。
梨樹縣作為全國聞名的農業大縣，農產品資源十分豐富，具有發展循環經濟和綠色環保產業的良好基礎和比較優勢。正在運行的“50萬噸馬鈴薯資源循環利用項目”和“曙光工業園區項目”都是集原料收儲、產品加工、制造、科技研發等于一身的產業鏈循環體，環保效益和經濟效益十分明顯。以提高資源利用效率、降低廢棄物排放和保護環境為目標，以產業結構調整為抓手，改造提升傳統產業，發展壯大新興產業，才能順利完成環境保護目標任務，才能實現全縣經濟社會又好又快發展。
3 保護與發展的措施
一是把好涉水項目審批關。從源頭上控制新上項目對昭蘇太河水體的影響，嚴格按照有關規定，做好建設項目的審批、驗收工作。對不合符法律法規要求的涉水項目一律不予審批。健全落后產能的淘汰機制，對不符合產業政策、排污強度大、環境污染重、經濟效益差的造紙、釀造、化工等企業和落后產能實行強制淘汰，依法關閉。
二是積極探索發展循環經濟模式。將水泥、化工、糠醛等企業列入縣循環經濟試點企業，大力推廣余熱回收、廢水回收等清潔生產技術，幫助企業制定試點方案，加快試點工作進度，盡快取得成效，為全縣循環經濟發展提供示范和借鑒，鼓勵和引導更多的單位、企業加入到發展循環經濟行列中來。
三是全面實施《梨樹縣昭蘇太河控制單元水污染防治項目建設規劃》。積極爭取項目資金，抓緊辦理項目前期手續，立即開展環評、用地、規劃等工作，嚴格按照項目建設計劃，力爭盡早開工建設，確保項目在建設期內順利完成。
四是加強污染源監管。工業企業污染治理以清潔生產和綜合治理為主要手段，圍繞污染減排，繼續開展打擊不法排污企業保障群眾健康專項行動，嚴厲打擊污染水環境的違法行為和不法排污企業，確保企業全部穩定達標排放。推行清潔生產，加大酒精、淀粉、糠醛、畜禽養殖和屠宰加工等企業的廢水治理和改造力度。
五是加快生態鄉鎮建設。召開相關部門參加的聯席會議，整合涉農專項資金，多渠道籌集資金，以社會主義新農村建設為切入點，加快農村環境基礎設施建設，改水、改廁，修建小型鄉村生活垃圾收集處理設施，努力消除生活污染對昭蘇太河水質的影響；推廣秸稈還田、秸稈養殖、秸稈氣化等農業秸稈資源綜合利用項目，大力發展沼氣清潔能源，美化家庭環境，提高生活質量，改善村容村貌。
1.1 提高學生自主學習的積極性、主動性
傳統教學注重教師的傳授，這要求教師自身必須具備淵博的專業知識和技能。但傳統教學的弊端就在于此，教師的知識和技能傳遞與轉化率不高，導致學生學習積極性不高。實訓基地能改變這一狀況，將更多的學習、操作機會提供給學生，讓學生在實踐中自覺結合理論，提高技能的運用能力。
1.2 實訓基地是學生創新發展的溫床
實踐是創新的活水源泉。學生只有將理論學習充分與實踐結合，才能真正提高學生的綜合技能、實踐能力和專業水平，這樣才有創新而言。
1.3 有助于提高應用型大學的教學水平
運用型大學強調學生對理論的實際運用能力，更好地滿足企業發展的實際需求，真正地彌合專業學習與崗位技能的鴻溝，提高學生的就業競爭力。
2 與東莞大師構建科學實訓體系
2.1 校內實驗室實訓基地建設
高水平的校內實驗室實訓基地建設為環境藝術設計實踐教學的順利開展提供了重要的保障，基地建設應充分結合美術設計系師生實訓實際情況需求，與東莞大師密切聯系，有針對性地設計實訓教學內容和過程，創新課程開發，滿足師生教學的實際需要，提高學生實際的設計能力。其基地建設可以采取工作室形式，改造升級教學相關設備以及多媒體技術。同時，要完善對工作室的設備、教學輔助工具的管理制度，從根本上保證實訓實踐教學的可持續性。
2.2 校企共建專業實驗室
美術設計系與東莞大師根據學生實踐教育需要，在企業建立共享專業實驗室，這些共享專業實驗室的建立可解決實踐教育過程理論教學和實踐相結合的問題，真正為產學研的轉換機制提供保障。對現有實驗設備進行改造，使其能夠用于學生實踐訓練，增加學生動手實踐的機會，培養學生的實踐能力。其次，通過該實訓基地的建設和運行，學?？梢约皶r了解社會對人才培養的要求，從而有針對性地開展教育教學改革，提高人才培養質量。（圖1）
2.3 東莞大師生活設施建設
企業生活設施的完善度是激勵學生大膽創新的動力之一。企業理應對現有不能滿足學生實訓實習需要的部分生活設施進行升級換代，投入合理的資金進行包括中心和合作企業現場教室、學生宿舍的建設和改造，最大限度地滿足學生的基本生活需求。（圖2）
3 美術設計系環境藝術設計專業與東莞大師實訓基地具體實施要點
3.1 以實訓基地平臺搭載“雙證書”
“雙證書”是包括環境藝術設計專業在內高職專業所有學生的必備需求?！半p證書”能給學生的就業提供強有力的支撐，也是現在現代職場科學規范發展必然的要求。所以我們理應將“職業技能認證考試納入實訓基地建設內容中，在專業課程設置中加強對學生實踐技能的培養，提升綜合職業素質”。在校外實訓基地的實際工作中，學生也能憑借動手能力、設計創作能力強為其贏得更廣大的發展空間。這對應用型大學的就業率和就業質量提升也是一個重要的殺手锏。
3.2 組建一支“雙師型”的教師隊伍
教師是學生發展的引路人和導師。因此我們在完善實訓基地建設的基礎上，也要努力組建一支高素質高水平的“雙師型”的專業教師隊伍。實訓教師除了要扎實的理論基礎之外，更要具備傳授基本專業知識和指導學生操作實踐的業務能力。為了達到以上目標，教師應該積極進修，不斷學習。同時，還應自覺深入企業，提升自我。
3.3 完善校內外實訓基地運行管理制度
2我國循環–低碳經濟協調發展面臨的挑戰
2.1發展階段約束
縱觀世界發達國家的工業化歷程，中國的工業化進程也一定會受制于這樣的發展規律，既其工業體系要經過輕工業發展、重化工業發展、高科技產業發展、后工業化等若干階段。從我國發展的現實和前景來看，今后10～20年，將是我國基本完成工業化中期任務進入后工業化階段的重要時期，一方面，以機械、鋼鐵、石化為主體的高耗能產業群仍是進一步推進增長和發展的主導力量；另一方面與此相適應，城市化也進入高速發展時期，因之也帶來了汽車工業和建筑業的快速發展。這對全球資源和能源提出了空前的需求，對環境和氣候系統帶來前所未有的挑戰，經濟增長和發展轉型面臨的階段性特征（能源、基礎設施、環境保護及國際減排責任等）成為未來制約中國中長期發展的主要因素。我們要實現全面建成小康社會的目標，實現現代化，必須解決好能源及其相關的經濟、社會、環境問題，大力發展循環經濟和低碳經濟，調整產業結構，創造高效、低能耗、低污染、低排放的現代工業體系，為經濟社會的全面轉型提供強大的動力，奠定最為重要的工業基礎。
2.2基本國情的不利因素
與發展階段目標任務相對應的是基本國情中存在著不利因素，為推進低碳經濟和循環經濟發展帶來困難。首先是人口眾多。據估計，我國人口高峰將在2030～2040年達到高峰近15億，適齡勞動力的人口增長仍將持續10年；更嚴峻的是隨著經濟發展，工業化、城市化加速，依靠要素投入的外延式增長模式難以短期改觀，人均收入和生活水平迅速提高，人均主要資源和能源消耗量將剛性增長，不可能在短時期內下降。其次是能源稟賦矛盾突出。表現為：品種上以煤為主，比重超過70%，區域上分布極不均衡，品質不良和資源缺乏并存。從未來的發展來看，中國的能源消費總量在21世紀將達到50億～60億噸標準煤左右，其中的絕大部分只能依靠國產煤炭解決。以煤為主的一次能源結構，嚴重影響著生產和技術的選擇與效率，而且在消費數量倍增的同時，結構改變越來越困難，環境污染越來越嚴重，減排的壓力越來越大，經濟增長的代價也越來越高。
2.3多重發展目標的要求
我國的基本國情和處于工業化中后期的發展現實，使得循環經濟和低碳經濟的發展要滿足多重政策目標，既要實現快速增長又要突破資源的瓶頸，既要實現發展方式的轉變又要實現能源結構的低碳化，還要考慮就業、能源安全、環境保護、國際責任等等。因此在現階段，不管是國際產業鏈分工中處于低端的“世界工廠”地位，還是產業結構上“重化工業”的加速發展，先進技術的缺失，以及工業化與城鎮化并舉的艱巨任務，都成為實現經濟轉型和持續發展難以逾越的障礙。但我們必須要做出戰略取舍和選擇，明確發展任務的主次順序，既遵循經濟社會發展的一般規律，有順應低碳經濟的潮流和趨勢，尋找出一條協調長期利益和短期利益，權衡各類發展目標的路徑。我們推進循環經濟和低碳經濟的發展就不應以單純的循環或碳減排為核心，而應在綠色經濟框架下，以技術創新和制度安排為手段，以節能減排為核心，提高能源利用效率為重點，發展可再生能源，逐步調整能源結構，提高環境質量，為中國的經濟轉型和結構調整打好基礎，避免走發達國家曾經走過的道路。
3我國循環–低碳經濟協調發展的路徑
3.1制定循環–低碳經濟協調發展的國家戰略
能源短缺和環境污染是社會發展進入到一定階段必然會面臨的問題，因而倡導循環經濟和低碳經濟也是社會持續發展的必然選擇。只有這二者共同協調發展才是我國應對我國能源人均不足和環境污染的問題，才能實現我國的經濟增長方式的轉型，實現經濟與環境的和諧發展。在具體實施循環經濟與低碳經濟的過程中，要始終以節約資源和保護環境為指導，以建設資源節約型和環境友好型社會為發展目標，從政府、企業和居民等多個方面來實現資源利用率的提高和碳排放減少的目標，以此來實現中國經濟的持續發展，增強國家的綜合競爭力。循環經濟和低碳經濟將是一個長期要實行的經濟發展政策，但其效果也是隨著其實施的深入而日益顯現的，在具體的實施中，國家應該制定分階段目標，實行逐步推進的政策，循序漸進的完成經濟增長方式的轉變。三是要動員各種力量積極投入到循環經濟與低碳經濟的建設之中。各個部門主體之間、區域之間、行業之間要加強合作，通過彼此的政策支持、技術合作和資源共享來共同實現循環經濟和低碳經濟的發展。此外，國家有關部門也應該積極參與到國際有關能源與環境保護的談判與規則制定事務之中，盡量為國內經濟轉型的發展爭取更大的空間。
3.2建立健全循環–低碳經濟政策
我國循環經濟以及低碳經濟的推行已經有了一定的發展，國家也制定了相關政策來鼓勵各個行業進行經濟發展方式的轉變，支持科技的創新和產業結構的調整，這些政策都在一定程度上鼓勵了低碳經濟和循環經濟的發展。但從整體成效上來看，我國的循環–低碳經濟發展水平并不高，各個主體也并沒有十分積極去參與到這一經濟發展模式之中，這主要是國家雖然對循環經濟和低碳經濟做出政策支持，但并沒有從市場機制的角度去建立一套激勵和約束政策，因此造成循環–低碳經濟的發展動力不足。循環-低碳經濟政策的建立也應從縱向和橫向兩個維度去看，從縱向來看，國家應該盡快制定從上到下的支持政策，目前我國的循環—低碳經濟發展政策主要是國家制定的宏觀引導政策和地方政府為相應國家號召和促進經濟方式轉型制定的一些中觀支持政策，但貫徹到實際應用之中的微觀政策還較少，這就使得政策的實際指導力并不強，一些有利于經濟轉型的技術和想法并不能實際上得到政策性的鼓勵和支持，而一些粗放型的經濟生產也得不到相應約束，這就降低了人們參與循環–低碳經濟建設的積極性，因此國家要完成微觀領域的政策支持，使整個循環–低碳經濟建設能夠形成宏觀指導、中觀協調和微觀可操作的一套完整政策體系。而在橫向方面，一是要注重各個地區循環–低碳政策的相互協調性，使之能夠實現區域通用和跨區域發展，這有利于循環–低碳政策實施的統一性，促進不同地域的技術、產業能夠實現對接，二是要制定相關政策，鼓勵組織社會非正式組織、企業以及個人積極參與到循環–低碳經濟的發展之中。
3.3加快法制建設，完善執行機制
關鍵詞：低碳經濟 定義 內涵
低碳經濟的定義與內涵
（一）低碳經濟的定義
《我們未來的能源：創建低碳經濟》白皮書中指出，低碳經濟是通過更少的資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。國外一些學者認為：低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經濟，低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑。
我國學者莊貴陽（2005）認為，低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。付允等（2008）認為低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。鮑健強（2008）等指出，低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎之上的現代工業文明，轉向生態經濟和生態文明。劉細良（2009）強調低碳經濟是人類對經濟增長與福利改進、經濟發展與環境保護關系的一種理性權衡；是對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的一種理性認知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續經濟；是工業文明之后的生態文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂琴（2009）等認為低碳經濟是一種新的經濟發展模式，與可持續發展理念和資源節約型、環境友好型社會的要求一致，與當前大力推行的節能減排和循環經濟有密切聯系。
盡管學者們對低碳經濟定義的表述方法不盡相同，但各個定義所包含的基本思想是相同的。筆者認為低碳經濟定義可概括為：在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。
（二）低碳經濟的內涵
1.低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業革命以來，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類社會的生產力大大提高，與此同時也引起全球氣候變暖等一系列問題?；剂先紵龝r會釋放二氧化碳，產生溫室效應，地表將變熱，由此會產生一系列嚴重的后果。低碳經濟的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經濟的目的是實現可持續發展?？沙掷m發展是以保護自然資源環境為基礎，以激勵經濟發展為條件，以改善和提高人類生活質量為目標的發展理論和戰略。低碳經濟的目的是實現人類經濟社會的可持續發展，低碳經濟是實現可持續發展的重要途徑。
3.低碳經濟的實質是能源經濟革命。發展低碳經濟實質上是對現代經濟進行一場深刻的能源經濟革命。這場能源經濟革命的基本目標是努力推進兩個根本轉變：一是由以高碳能源為基礎的不可持續發展，向以低碳與無碳能源為基礎的可持續發展的轉變；二是由高碳型黑色能源消費結構，向低碳與無碳型綠色能源消費結構的轉變。
4.低碳經濟的關鍵是技術創新?？刂坪徒档痛髿庵卸趸妓降闹饕緩接兴臈l：提高能源使用效率；發展碳捕捉和封存技術；發展清潔能源；植樹造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術瓶頸。因此，發展低碳經濟首先必須在技術上實現突破和創新。沒有技術創新，低碳經濟不過是人類的一個“美好幻想”。
5.低碳經濟是一種新的經濟發展模式。在工業社會發展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經濟發展模式可稱為高碳經濟。隨著對環境與發展問題的不斷認識，對環境污染和生態破壞的不斷反思，人類逐漸認識到要摒棄18世紀以來的經濟發展模式，尋找一種新的經濟發展模式。發展低碳經濟就是建立高能效、低能耗、低排放的經濟發展模式，低碳經濟與高碳經濟的比較見表1。
低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟辨析
（一）相關概念的涵義
1.循環經濟。循環經濟目前沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為，循環經濟指通過資源循環利用使社會生產投入自然資源最少、向環境中排放的廢棄物最少、對環境的危害或破壞最小的經濟發展模式。
循環經濟一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環（Recycle）”作為操作準則，簡稱為“3R”原則。減量化原則，即減少進入生產和消費流程的物質量，在經濟活動的源頭注意節約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過早地成為垃圾。再循環原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環經濟的最重要特征。
2.綠色經濟。綠色經濟目前也沒有公認、確切的定義。通過搜集、比較各種定義，筆者認為綠色經濟是指那些同時產生環境效益和經濟效益的人類活動。從這個定義上引申，綠色經濟有兩種涵義。
第一種涵義是指經濟要環保，即要求經濟活動不損害環境或有利于保護環境。例如，鋼鐵、造紙等行業，用落后的方式生產是高排放的，因而不是綠色經濟；而用清潔技術生產，就屬于綠色經濟。第二種涵義是指從環保要經濟，即從環境保護活動中獲取經濟效益。也就是說，環境保護可以成為經濟利潤的一個來源。例如，新能源開發、綠色食品研發等活動，可以帶來新的利潤。
以上兩種涵義分別強調了綠色和經濟兩個方面，它們的共同點是同時追求經濟效益和環境效益。
3.生態經濟。關于生態經濟目前存在兩種有代表性的觀點：一是生態經濟是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程的方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展經濟發達、生態高效的產業，建設生態健康、景觀適宜的環境。二是生態經濟強調生產、消費和廢棄的全過程就如生態系統一樣是密閉循環的，最終達到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續發展，但從目前的技術水平和生產工藝來看，難以在短時間內實現，各國經濟活動的生態化僅是一種趨勢。
（二）低碳經濟等概念的異同
1.低碳經濟等概念的相同點。主要表現在：產生的根源相同?，F代工業社會既是一個技術發達、經濟騰飛的時代，同時也是一個自然環境不斷惡化的時代?，F代工業發展引發出嚴重的環境危機，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環境污染的加劇、生態環境的失衡。生態環境惡化的嚴酷事實，迫使人類不得不反思和重新審視傳統經濟發展模式，人類在發展經濟的同時開始關注環境，探索解決環境問題的途徑。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟都是對人類和自然關系的重新認識和總結。
理論基礎相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟并不單純地屬于經濟學范疇，而是經濟學、生態學、環境科學、系統科學等學科相互交叉、滲透、有機結合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經濟理論、生態大系統理論、生態學的物質循環和能量轉化原理、資源和環境的可持續發展等理論是低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟等概念重要的理論基礎。
技術手段相同。低碳經濟、生態經濟、循環經濟和綠色經濟實現的技術手段包括宏觀技術手段和微觀技術手段。宏觀技術手段是構建生態產業園區。生態產業園區是一定地理區域內的多種產業，按照物質循環、生物和產業共生原理組織起來，構成產業鏈和產業網，最大限度地降低對環境的負面影響。微觀技術手段是采用環境無害化技術。環境無害化技術的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產品，以環境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟追求的最終目標都是實現可持續發展。充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經濟活動對資源環境的過度使用及對人類所造成的負面影響，每個企業在生產過程中少投入、少排放、高利用，達到廢物最小化、資源化、無害化；用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，從自然―經濟大系統出發，促進人與自然和諧發展，才能實現可持續發展的目標。
2.低碳經濟等概念的不同點。主要表現在：研究的視角不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟從不同的視角研究了經濟發展與環境保護的關系。低碳經濟是針對碳排放量來講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應對氣候變化、減少溫室氣體排放；循環經濟關注的是提高生產、流通、消費領域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經濟強調關愛生命，強調人與自然和諧；生態經濟注重人類社會經濟系統和地球生態系統之間的協調發展。
可操作性不同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟的可操作性存在很大差別。低碳經濟的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環經濟提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經濟和生態經濟的涵義較為寬泛，沒有說明如何實現綠色經濟和生態經濟，僅根據涵義不能確定如何實現綠色經濟和生態經濟。
所屬的層次不同。根據低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟各自研究的視角和可操作性，可以將這四個概念進行如下結構性定位：綠色經濟最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態經濟、循環經濟、低碳經濟；生態經濟次之，包含循環經濟、低碳經濟；循環經濟與低碳經濟并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見圖1）。
涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟、循環經濟、綠色經濟、生態經濟涉及的研究領域不完全相同。低碳經濟涉及的研究領域包括：減碳、碳交易市場、碳稅、低碳技術和低碳經濟政策等。循環經濟涉及的研究領域包括：農業循環經濟、工業循環經濟、服務業循環經濟、生態產業園區等。綠色經濟涉及的研究領域包括：綠色GDP、綠色產業、綠色貿易壁壘、綠色金融、綠色營銷、綠色消費等。生態經濟涉及的研究領域包括：生態農業、生態工業、生態旅游、生態經濟區、城市生態經濟、農村生態經濟等?？梢钥闯龅吞冀洕芯康念I域與其他三個概念研究的領域差別較大。
參考文獻：
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中圖分類號：F061.3 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2012）07-0085-04
一、遼寧省低碳經濟發展的狀況和問題
遼寧省是我國低碳經濟試點省區。2010年8月，國家發改委了《關于開展低碳省區和低碳城市試點工作的通知》，根據地方申報的情況，將廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市列入國家低碳試點范圍。遼寧省在成為試點地區后，先后采取了編制低碳發展規劃、制定支持低碳綠色發展的配套政策、促進以低碳排放為特征的產業體系、建立溫室氣體排放數據統計和管理體系以及積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式等政策措施，有效地推動了遼寧省低碳經濟的發展。但是，遼寧省低碳經濟發展水平還有待于進一步提高。這是因為不論從遼寧省人均碳排放指標看，還是從碳生產率水平和其他方面看，遼寧省都與全國平均水平有很大差距。
人均碳排放量是用來反映碳排放水平的指標，其計算方法是：人均碳排放量=碳排放總量/人口總量。碳生產率是衡量低碳技術水平的指標，碳生產率=GDP/碳排放總量。劉宏、孫倩和王海采用以上兩個指標比較了遼寧省和全國平均水平，發現遼寧省人均碳排放量大大高于全國平均水平，而碳生產率則大大低于全國平均水平。這說明遼寧省在生產和生活上過于依賴碳高排放的能源消耗，而且低碳技術水平比較落后[1]。
以上說明，遼寧省低碳經濟發展水平低于全國平均水平，與部分省市相比，在單位產值耗費的能源數量、單位工業增加值的能耗等方面都比較高，因而碳排放量較高。這也說明遼寧省低碳經濟的技術水平還不高，需要加強研發，增加投入。
二、遼寧省低碳經濟發展的方向和重點
繼續推進低碳經濟發展是遼寧省現在和未來經濟發展方式轉變的方向。在《遼寧省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》中，明確提出要在“十二五”時期實現生態環境質量再上新臺階的目標，具體包括單位生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量明顯減少，資源節約、環境友好、低碳綠色的生產消費模式初步確立等方面。根據這個要求，筆者認為遼寧省低碳經濟發展的方向和重點是：
1. 積極促進節能減排和發展循環經濟。節能減排是實現低碳經濟的主要途徑。通過節能，可以減少能源消耗，降低二氧化碳排放量，從而減少對地球環境的污染。節能，就是要在減少能源消耗量的前提下，獲得與原來同樣的產出；或者是以同樣的能源消耗取得比原來更多的經濟產出。換言之，就是要有效地利用能源，提高能源利用效率。要提高能源利用效率，就要有相應的技術。減排，就是減少污染物排放，包括廢棄物質和溫室氣體的排放。采取降低能源消耗的技術，通過物質循環利用和能量階梯使用，提高能源利用效率，一個重要的途徑就是要發展循環經濟。
循環經濟仍是遼寧省發展低碳經濟的方向。循環經濟是指以資源的高效利用和循環利用為目標，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物資閉路循環和能量梯次使用為特征，促進資源節約和環境保護的可持續發展經濟形式。由于它能夠提高資源利用效率，減少資源消耗，降低環境污染，因此，發展循環經濟對于促進資源節約和環境保護的效果十分明顯。這也與低碳經濟的目標一致。因此，發展循環經濟，也就是發展低碳經濟。
遼寧省是我國循環經濟發展比較早、效果突出的地區。早在2002年，遼寧省就率先開展循環經濟試點，創建了“3+1”循環經濟發展模式，取得了初步成效。2005年，經國務院同意，被國家發改委等六大部門確定為第一批循環經濟試點省。目前發展循環經濟已經取得了很大的成果，循環經濟從試點轉向全面推進階段。但是進一步推進循環經濟發展仍然是緊迫任務。
2. 重點發展新興低碳產業。發展新興低碳產業是遼寧省實現低碳發展的產業基礎。遼寧省是一個重化工業比較集中的工業大省。在發展低碳經濟的要求下，遼寧省必須進行產業結構的優化和調整，由以重化工業為主導的產業結構轉向以新興低碳產業為主導的產業結構，降低石化能源消耗和碳排放。
關鍵詞：實體經濟；轉型升級；動力；低碳經濟；循環經濟
一、研究背景
改革開放以來，我國經濟經歷了長期高速增長，從某種程度上說，我國經濟的增長過程就是實體經濟持續發展的過程，實體經濟在總量經濟增長中發揮了極其重要的作用。當前，我國實體經濟正經歷著一次歷史性蛻變——轉型升級問題，究其原因，傳統經濟發展方式的弊端全面凸顯：粗放式增長、產能過剩、創新能力欠缺，在傳統工業化道路和出口導向型經濟的雙重制約下，我國的經濟發展似乎已經陷入某種難以擺脫的路徑依賴中，實體經濟發展問題確實令人擔憂。
十報告關于大力推進生態文明建設問題中提到，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻[1]。低碳經濟、循環經濟發展模式已然成為綠色經濟的向導，開始融入我國經濟大潮。在這一趨勢下，如何利用好低碳經濟、循環經濟模式解決我國國民經濟的根基——實體經濟的發展問題，促進其轉型、加快其升級，自然是不容回避且刻不容緩的議題。
二、實體經濟與實體經濟轉型升級
1、實體經濟
實體經濟（Entity Economy）是人類社會賴以生存和發展的基礎。簡單來講，實體經濟是指物質和精神產品與服務的生產、流通等經濟活動，包括農業、工業、商業服務業等物質產品的生產和服務部門以及文化、教育、體育等精神產品的生產和服務部門。
從實體經濟的特征看，實體經濟兼具物質與精神，涉及一、二、三產業的絕大部分；如農業是實體經濟的保障，制造業是實體產業的典型形態、經濟發展和社會財富的主要載體，服務業是壯大實體經濟的有效途徑[2]。同時，作為虛擬經濟的相對概念，實體經濟的發展也離不開虛擬經濟良性發展的支持。
2、實體經濟轉型升級
實體經濟的轉型升級可以說代表了我國經濟的轉型升級，因為實體經濟本身是整個經濟的基礎，而我國作為一個制造業大國，國民經濟中的實體經濟成分就是以制造業以及與之相關的生產業，談實體經濟轉型升級，可以代表我國經濟的總體情況。
經濟轉型升級（Economic Transition and Upgrading）是指從一種經濟運行狀態轉向或升級至另一種經濟運行狀態，是一個國家或地區的經濟制度和經濟結構在一定時期內發生的根本性變化。經濟轉型升級可以是經濟體制的變更、增長方式的轉變，也可以是經濟結構的優化、支柱產業的調整，總之，經濟轉型升級是國民經濟體制和結構發生的由量變到質變的過程，包括四個關鍵要素：轉型升級目標、轉型升級條件、轉型升級方式或過程、轉型升級結果。當然，經濟轉型升級并不是某種社會制度所特有的現象，任何一個國家在實現更高的經濟目標過程中都會面臨經濟轉型升級問題。據此，實體經濟轉型升級指的就是實體經濟成分的轉型升級問題。
總的來看，目前我國實體經濟轉型升級問題主要涉及兩個方面：質量與開放。首先，實體經濟轉型升級的關鍵是提高經濟質量，宏觀上是國民經濟質量，微觀上則是企業質量。注重微觀企業的轉型升級，提升國際化水平，才能夠從全局提升總體經濟質量，推動整體經濟轉型升級。第二，實體經濟轉型升級的基本路徑是開放。要用開放的辦法解決企業、經濟轉型升級問題，不開放就無法實現國際化，也就不可能實現真正的轉型升級。在這里，低碳經濟、循環經濟模式提供的是增強經濟發展質量的途徑，解決的是開放、自主、市場發揮主體調節作用條件下經濟行為選擇問題，恰恰可以作為推動實體經濟轉型升級的有效工具。
三、 低碳經濟和循環經濟路徑
1、低碳經濟
低碳經濟（Low Carbon Economy）提出的大背景是全球氣候變暖對人類生存和發展帶來嚴峻挑戰，發展低碳經濟是我國經濟現實和未來的必然選擇。所謂低碳經濟，是以減少溫室氣體排放，構筑低能耗、低污染的經濟發展體系為目標，通過產業轉型、技術創新、新能源開發等手段，減少高碳能源消耗，實現生態資源可持續性的同時推動經濟社會發展。
發展低碳經濟，首先要積極承擔環境保護責任，完成節能降耗目標，但更重要的是要調整經濟結構，發展新興工業，提高能源利用效益，建設生態文明。這是摒棄先粗放后集約、先污染后治理發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護“雙贏”的必然選擇。
2、循環經濟
循環經濟（Recycling Economy）自二十世紀末在我國首次提出以來，經過十幾年的試點示范，現在已經成為各行各業乃至社會各界的共同話題。這種景象，既反映出我國發展循環經濟現實的重要性和必要性，也顯示出發展過程的緊迫性和艱巨性。
循環經濟是指在物質的循環、再生、利用的基礎上發展經濟，其原則是資源使用的減量化、再利用、再循環，把傳統的線形經濟增長轉變為閉環式經濟增長，實現增長的低消耗、高效率、少排放。循環經濟可以從企業（小循環）、區域（中循環）、社會（大循環）三個層面實施展開。
系統論原理指出，任何系統的良好運行和發展演進，都必須首先獲得足夠的動力，經濟系統自然也不例外。發展低碳經濟、循環經濟，推動實體經濟轉型升級，必須要切實解決好發展動力問題。
四、實體經濟轉型升級動力
動力是推動事物運動和發展的力量，實體經濟轉型升級動力是推動實體經濟轉型升級的力量，在這里即是借助低碳經濟、循環經濟發展動力，促成實體經濟在推進低碳經濟、循環經濟發展過程中，實現轉型升級。從動力作用方式出發，可分為：市場動力、技術動力、制度動力以及競爭動力。
1、市場動力。低碳經濟、循環經濟都是具體的經濟形態，市場的作用不容忽視。發展低碳經濟、循環經濟，需要充分發揮市場配置資源的主體作用，培育健全的環保產品、技術和服務產業市場體系，建立有效保護生態環境和資源的產權和價格體系，借助市場的力量實現實體經濟轉型升級目標。
2、技術動力?？茖W技術是第一生產力，實踐低碳經濟、循環經濟自然也離不開技術進步的支撐。公眾追求的是生活質量目標，企業追求的經濟效益目標，政府追求的是社會效益目標，所有目標的實現都依賴于技術的改進與提升。只有技術水平提高了，工藝才得以改進，流程才能夠再造，產業方可以合理布局，實體經濟才能真正實現轉型升級。
3、制度動力。低碳經濟、循環經濟涉及面廣，從觀念到習慣、行為，從生產到流通、消費，從個人到企業、社會[3]，都需要制度支持的促進機制，推動其快速發展。法制保障、政策支持、輿論監督是低碳經濟、循環經濟的外在推動力，為實體經濟轉型升級提供必要的激勵和約束、支持和保障。
4、競爭動力。隨著經濟的發展和社會的進步，良好的生態環境已經成為一種特殊的生產力，蘊涵著巨大的經濟效益[3]。市場競爭的外在壓力尤其是國際市場競爭壓力對低碳經濟、循環經濟有著重要的促進作用，從某種程度上講，只有全面推進清潔生產，形成低碳化產業，才能在國際市場上謀求一席之地。（作者單位：山東科技大學）
基金項目：濟南市哲學社會科學規劃項目（批準號：13CJT07）
參考文獻
[1]人民出版社.十報告[M].北京：人民出版社，2012
二、低碳經濟與循環經濟、綠色經濟
要建立科學、系統的城市低碳經濟評價體系，就應該對低碳經濟的內涵做深入了解。隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、環境危機、能源危機的不斷加劇，相繼出現了循環經濟、綠色經濟、低碳經濟等旨在解決人類可持續發展問題的經濟形態。研究三者之間的關系有助于厘清低碳經濟和循環經濟、綠色經濟區別，有助于我們更加深刻地理解低碳經濟的內涵。
循環經濟強調資源的高效、循環利用，遵循 “減量化、再利用、資源化”的“3R”原則，通過科技進步和制度創新來實現“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，從而實現與自然和諧發展的經濟模式。而綠色經濟本著以人為本的原則，強調保護人類賴以生存的環境，發展合理利用資源與能源、有益于人體健康的經濟，著力于在發展經濟的同時提高全社會人民生活的水平，保障人與自然、社會的和諧發展。低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。
循環經濟、綠色經濟和低碳經濟之間有著許多相同之處。首先，循環經濟、綠色經濟和低碳經濟都是人類社會在發展中陷入資源危機、環境危機、生存危機后人們深刻反省傳統經濟發展模式存在的問題后的產物，都強調環境友好、資源節約、生態平衡，都主張人與自然和諧相處、盡可能減少不必要的消耗；其次，最終目標一致。循環經濟、綠色經濟和低碳經濟最終都是為了實現人與自然和諧的可持續發展，實現人與自然的和諧共存。
雖然循環經濟、綠色經濟和低碳經濟產生背景相同、最終目標一致，但三者又有所區別。首先，研究角度不同。循環經濟從資源減量化、再循環、再利用的角度研究生產、流通、消費全過程中物質的循環利用、清潔生產等；綠色經濟則通過綠色生產、綠色流通、綠色分配，兼顧物質需求和精神上的滿足。而低碳經濟是從節能減排的角度，研究通過減少高碳能源的消耗、提高能效和采用新能源來達到減少溫室氣體的排放；其次, 研究方法不同。循環經濟是通過對物質的高效、循環利用來實現減少開采和消耗的目的；而綠色經濟強調以人為本、以維護人類生存環境為目標，節約利用能源與資源；低碳經濟則強調通過科技創新和制度創新，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。
綜上所述，低碳經濟與循環經濟、綠色經濟雖然提法不同，但產生背景相同，最終目標一致的，都是通過科學處理經濟、社會、環境之間的關系以實現可持續發展的經濟形態；而低碳經濟更加強調通過科技創新和制度創新實現節能減排。因此在城市低碳經濟建設過程中，應該沿著經濟發展、社會和諧、環境友好、科技創新和制度創新、節能減排的軌跡發展，才能走出一條有中國特色的循環、綠色、低碳的可持續發展道路。
三、城市低碳經濟評價模型建立
（一）子系統劃分及子系統權重確定
根據對循環經濟、綠色經濟和低碳經濟的分析，我們認為有必要將循環經濟、綠色經濟的理念貫穿到城市低碳經濟評價的始終，構建城市低碳經濟評價指標體系。經濟發展、社會和諧、環境友好是循環經濟、綠色經濟和低碳經濟共同關注，而低碳經濟更加強調高能效、低能耗和低碳排放的社會經濟發展模式，更要以新能源開發利用和節能減排為核心。城市低碳經濟評價指標體系是涉及多方面協調、有序發展的統一體。需要從不同側面、不同層次進行全面的描述。因此，我們將城市低碳經濟評價系統分為經濟、環境、社會、科技和節能減排五個子系統。 其中經濟、環境、社會是循環經濟、綠色經濟和低碳經濟共同關注的，而科技和節能節減排是低碳經濟特別關注的。
子系統權重運用AHP方法,采用專家打分的方式來確定。通過采用“1—9”比例標度法對各子系統之間重要性進行兩兩比較，確定各子系統之間重要性比較的比例判斷矩陣A，根據A矩陣求解方程AW＝λmaxW并進行一致性校驗后得到各子系統權值Wi。
（二）評價指標體系建立
城市低碳經濟建設是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程。為了科學地評價城市低碳經濟發展狀況，應該建立一整套設計合理、內容全面、操作簡便的評價指標體系。如果采用一個或幾個指標很難達到較好的評價效果。因此，通過對眾多文獻中提出的城市低碳經濟評價指標體系進行分析和研究，遵循科學性、全面性、動態性等原則，從經濟、環境、社會、科技和節能減排五個子系統出發，選取了20個有代表性的指標，建立了城市低碳經濟評價指標體系。評價指標體系如表1所示。
（三）指標權重確定
指標權重的確定采用主成分分析法。首先，根據城市低碳經濟評價體系中所選取的指標，根據統計年鑒查找指標對應的原始數據，可以構建有n個單位的P項指標構成的數據矩陣X＝（Xij）n*P （i＝1，2，...n；j＝1，2，...，P），然后對數據進行無量綱化，對于正向指標，■；對于負向指標，■。 其中：Xij為指標原始數據； X*ij為無量綱化后的數據； Mj＝max{xij}； mj＝min{xij}。根據無量綱化后的數據矩陣X*ij，計算樣本相關系數矩陣■，計算R的特征根及相應的特征向量，得到對應的P個根，記為λ1、λ2、...λP，每一個特征根對應于一個單位特征向量。根據評價要求，選擇前K（K＜P）個特征根及相應的特征向量。通常是采用“累計貢獻率原則”（累計貢獻率在85%以上）。然后，用主成分的單位特征向量系數作歸一化后得到指標權重。
（四）城市低碳經濟評價模型建立
四、北京城市低碳經濟評價實證研究
通過從北京統計年鑒、環境年鑒、人口年鑒以及相關文獻中收集數據，我們得到了北京2001—2010年20個評價指標的相關數據，如表1所示。
首先通過專家打分的方式，得到各子系統之間重要性比較的判斷矩陣，運用AHP方法計算出各子系統的權重，如表1所示。再運用主成分分析方法對各個子系統的指標進行分析。下面以社會子系統為例進行說明。利用SPSS統計分析軟件，對無量綱化的數據進行處理，可以得到社會子系統中評價指標的相關系統矩陣R，并求出R 的特征值、貢獻率和累計貢獻率，如圖1所示。
根據SPSS的輸出結果，前兩主成分的特征值均大于1，且累計貢獻率達到78.619%，即前兩個主成分保留了原有指標的78.619%的信息，說明前兩個主成分包含了系統的絕大部分信息。因此選取前兩個主成分利用它們的方差貢獻率和主成分得分來計算主成分得分系數。利用公式F＝0.448x5＋0.357x6＋0.427x7－0.043x8和F''''＝-0.248x5＋0.383x6＋0.020x7＋0.793x8可以計算出社會子系統各指標的權重分別為0.278、0.274、0.203、0.245，再乘上社會子系統的權重可以得到社會子系統各指標的最終權重，見表1所示。其它子系統的計算過程與社會子系統相同。運用所建立的城市低碳經濟評價模型，可以計算出北京城市低碳經濟評價得分數據，如表2所示。
五、結論
本文通過對低碳經濟的內涵進行分析，建立了包括經濟、社會、環境、科技、節能減排5個子系統、20個指標的城市低碳經濟評價指標體系，運用層次分析法和主成份分析法確定了子系統和指標的權重，構建了城市低碳經濟評價模型。通過采集北京2001—2010年10年的相關數據，對北京城市低碳經濟評價進行了實證研究。研究表明，北京城市低碳經濟發展趨勢呈現逐年上升的趨勢。
參考文獻：
①付加峰，莊貴陽，高慶先．低碳經濟的概念辨識及評價指標體系構建[J]．中國人口、資源與環境，2010(20)：39—43
②莊貴陽，潘家華，朱守先．低碳經濟的內涵及綜合評價指標體系構建[J]. 經濟學動態，2011(1)：132—135
