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中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.16.003
1 我國電子商務發展現狀
1.1 整體現狀
（1）我國政府營造了電子商務發展的良好政策環境。近年，電子商務在我國快速發展，我國政府非常重視。2015年5月，國務院《大力發展電子商務，加快培育經濟新動力的意見》（[2005]24號），提出到2020年，將在我國建成電子商務大市場，提出只要法律沒有明確禁止的，企業都可以做。2015年9月，國家商務部網站又《關于加快發展農村電子商務的意見》，該文件將進一步推動我國農村電子商務的發展。2016年1月6日國務院常務會議上總理指出，積極穩妥發展跨境電商。
（2）我國電子商務發展增長速度快，空間大。2015年12月，中國網民規模達到6.88億，互聯網普及率達到50.3%?！兜?7次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，我國手機網民規模占總體網民規模的90%以上。截至2015年12月，中國網民中農村網民占比284%，規模達1.95億。截至2015年12月，網上支付用戶規模達4.16億。其中手機網上支付用戶規模達358億。
近年我國電子商務交易額一直快速增長，特別是網絡零售市場。2015年天貓“雙十一”銷售額突破了800億（中國電子商務研究中心數據）。2015年9月中國電子商務研究中心的《2015年上半年中國網絡零售市場監測報告》顯示，我國2015年上半年網絡零售市場交易額占社會消費品零售總額的十分之一還多。
在國家大力推動企業信息化建設的環境下，不管是零售業，還是郵政、旅游、保險等行業都在大力發展電子商務業務。
（3）我國電子商務業態體系初步形成，功能逐漸完善。電子商務行業經過多年的發展，業態體系初步形成，新的信息技術不斷應用，各方面的功能逐漸完善，逐步呈現出高度分工局面。大數據的應用，數據挖掘技術，讓網絡營銷具備了精準營銷的功能。隨著網絡議價、網絡模特、網（站）店運營服務與外包等新的服務行業出現，電子商務平臺的功能日益全能化。
1.2 農村電商發展現狀
農村電商規模增長快速，截至2015年12月，中國網民中農村網民占比28.4%，規模達1.95億，農村電商發展空間巨大。
近年，農村電子商務應用模式不斷創新，一些村莊依托特色資源，逐漸開展特色電子商務應用。電商行業大佬也逐漸轉向農村電商市場。阿里巴巴早已開始在農村布局，前兩年阿里就針對農村推出了“千縣萬村”計劃。同時，京東也已布局農村。
大力發展農村電子商務，促進農業“小生產”與電商“大市場”的快速融合，讓農民通過電商平臺將農產品賣出去，再把外面的生產資料和消費品通過電商平臺買進來，推動農村產業快速發展，這已是當今社會各界達成的共識。2015年9月，國家商務部網站的《關于加快發展農村電子商務的意見》，更是極大的帶動了農村電商的發展。
1.3 跨境電商發展現狀
（1）跨境電商政策環境?？缇畴娮由虅帐侵敢噪娮臃绞竭M行的國際貿易。我國政府政策開始向實施層面推進，各相關部門，分別對跨境電商交易平臺、支付、物流、報關、售后等方面推出了配套政策，促進了跨境電子商務新模式不斷創新，出現了一站式推廣、平臺化運營、網絡購物業務與會展相結合等模式，極大地的推動了跨境電子商務的發展。2015年3月12日，我國杭州跨境電子商務綜合試驗區獲批成立?！杜鷱汀肺募鞔_了杭州跨境電子商務綜合試驗區的地位和作用，希望該綜合實驗區能為我國跨境電商的發展提供可借鑒推廣的經驗，以推動我國跨境電商發展。
（2）跨境電商行業發展現狀。近年來，跨境電子商務已成為國際貿易新模式。當前我國跨境電商行業具有三個特征：一是跨境電商交易規模越來越大，在我國進出口貿易中所占比重越來越高；二是跨境電商以出口業務為主，出口跨境電商發展迅速；三是跨境電商以B2B業務為主，但是B2C跨境模式逐漸興起并逐步擴大。
2 我國企業應用電子商務的現狀
近年政府引導的電子商務示范工程成效顯著，國家電子商務示范基地和示范企業，營造了電子商務發展良好環境。企業逐漸認識到電子商務的巨大作用，特別是中小企業，為了在激烈的市場競爭環境下生存發展，必定要發展電子商務。
2.1 企業互聯網應用基礎
《第37次中國互聯網絡發展狀況統計報告報告》顯示，到2015年12月為止，我國企業計算機使用比例為95.2%、互聯網使用比例為89.0%，固定寬帶接入比例為86.3%。中國企業更廣泛地使用互聯網平臺進行交流溝通、信息、內部管理等工作，為企業“互聯網+”應用奠定了良好基礎。
2.2 企業互聯網應用業務情況
調查顯示，我國企業進行網上銷售、采購的比例超過三成。隨著移動網絡的發展，越來越多的企業選擇移動營銷推廣渠道，特別是微信營銷，逐漸成為最受企業歡迎的營銷方式。
企業更加重視網上業務，電子商務應用更為普及。截至2014年底，在網上進行采購或銷售的企業比例過半。中國連鎖百強企業中開展網絡零售，經營網店數量占到七八成左右。
2.3 我國企業電子商務地區發展情況
從地區發展看，我國東南沿海及經濟發達地區企業電子商務發展起步早，規模大，發展速度快。而中、西部地區企業存在起步晚，規模偏小等特征。據調查，企業電子商務應用最活躍的是廣東省，其次是江蘇省。廣東、江蘇、北京、山東、浙江等省、市的電子商務交易額占全國電子商務交易額一半以上。東南沿海有電子商務活動企業占全國比例也達一半以上?？傮w來說，我國企業電子商務地區發展不平衡，東部較先進，中西部地區還有較大發展空間。
3 我省電子商務發展現狀
目前我省電子商務發展快速，快遞服務業業務量劇增。據中國電子商務研究中心（）監測數據顯示，2015年河南省快遞服務企業業務量完成5.05億件，同比增長高達71%，最高日處理量超過1000萬件。
省政府辦公廳公布《河南省2016年信息化推進工作實施方案》顯示，河南省未來將在全省加快推進信息化建設，力爭到2020年使我省電子商務交易額達到26萬億元；網絡零售額達到5600億元。
3.1 總體現狀
（1）電子商務發展政策環境。河南省政府正在努力營造發展電子商務的良好環境，一系列引導支持電商發展的重大政策陸續施行。
河南省人民政府《關于加快電子商務發展的若干意見》豫政〔2014〕11號文件旨在營造良好發展氛圍，大力發展電子商務。同時在人才培養、示范企業、重點園區、電商平臺建設以及融資機制等多方面規范扶持電商行業發展。
我省商務財政系統已針對電商應用平臺開展政府補貼申報工作，根據《河南省省級高成長服務業專項引導資金管理辦法》，省商務廳與省財政廳聯合發文，明確扶持資金將支持電子商務基地（園區）公共服務設施建設，新建或省級改造電子商務平臺，支持傳統企業與電子商務的融合，支持電子商務代運營、人才培訓、快遞物流等服務。
2015年商務廳官方網站《八策并舉促進電子商務加快發展》，明確列出了我省全力推進的電子商務發展相關政策項目，包括跨境電商、農村電商、物流等領域，覆蓋了電商人才培訓、園區建設、政府監管等方面。
（2）跨境電商發展現狀。目前河南企業跨境電商業務發展如火如荼，各行業都在加速通過跨境電商開拓國際市場。2015年全省5000多家外貿企業中，3500多家應用電子商務進行交易。2014年，河南保稅物流中心E貿易全年進出口業務量達到50萬包，2015年發展更快，遠遠超越了2014年業務量。
政府也在積極努力推動跨境電商發展。為了幫助河南企業應用跨境電商開拓全球市場，第九屆投洽會期間，省商務廳與谷歌合作，推出谷歌2015“雙十”河南專享計劃。2016年1月，河南省政府辦公廳印發《中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區申建工作方案》，該方案鼓勵跨境電商行業發展。
河南爭取到“十三五”末，使我省跨境電子商務重點企業達到100家，省級跨境電子商務示范園區達到50個。
（3）農村電商發展現狀。河南有4.7萬多個村，6000萬農村人口，縣域經濟總量超過2.4萬億元。伴隨省政府對農村電商發展政策的支持，當前我省農村電商市場已迎來了較好的發展機遇。
早在2014年下半年，河南省就被確定為首批電子商務進農村綜合示范試點省，新安縣、淇縣、封丘縣、博愛縣、鄢陵縣、臨潁縣、光山縣成為首批國家電子商務進農村綜合示范縣。截至2015年10月，7個縣的電商交易額突破66億元，網絡零售額28億元。目前“農村淘寶”已在18個縣（市）開業，今年年底將覆蓋1600個行政村，成為農村電商發展的重要支撐。
2015年4月河南省商務廳與阿里巴巴集團合作，共同啟動河南“互聯網+農村”電商應用項目。河南省商務廳副廳長張雷明說，河南將充分利用阿里巴巴集團的優勢資源，推動農村電子商務發展。
我省各地農村情況不一，各地農村電商的發展不能靠一個模式。應立足本地區域優勢，大力發展特色產業，做好電子商務園區建設，推動本地農村電商發展。
3.2 我省企業電子商務應用中存在問題
河南企業應用電商、投資電商正成為趨勢。據省商務廳統計，截至目前，我省應用電子商務企業比例已超半數。2015年一季度，河南全省電子商務交易額1910億元，網絡零售交易額330億元。當前我省電子商務行業發展速度很快，但還存在一些問題。
（1）人才短缺。我省電商專業人才短缺，直接影響了企業電子商務的應用開展。很多企業，特別是中小企業的網站缺少維護與更新。
（2）部分企業對電子商務認識不足。很多企業并未真正認識電子商務，尤其是企業領導層面，導致決策失誤，影響了企業電子商務發展。
（3）缺少總體規劃。由于河南處于中部地區，企業電子商務應用水平相對落后于東南沿海地區。企業管理者，特別是中小企業管理者缺乏對企業信息化建設的總體規劃。
雖然我國及我省電子商務已進入了快速發展時期，并逐漸在多方面發揮重要作用，但我們還應正視電子商務發展中存在的問題，并積極尋求解決對策，才能使電子商務行業快速健康發展。
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一、電子商務的概念
廣義上來說，電子商務（Electronic Commerce）指的是利用網絡平臺、電子信息系統有關的一切工具，包括時新的電腦、互聯網，以及傳統媒體媒介等進行的商務活動。狹義上來說，電子商務是利用網絡平臺進行商務活動，其過程主要通過電子設備及互聯網完成。從企業商務活動及其電子化的角度定義電子商務，人員物資管理、材料采購、商品生產、經營銷售、資金周轉、信息流通、物流配送等商務活動的電子化就是電子商務。
二、農村電子商務的發展現狀
以阿里巴巴為例，我們可以足不出戶的挑選、比較各種商品，并用較低的價格買下。據說在2016年“雙十一”購物節，在凌晨1點整時，天貓全球成交額已經突破353億元，而在三年前，這個數額只是全天的交易額。這種現象一方面表明了人們的生活水平在穩步快速的提高，另一方面也體現了互聯網時代電子商務廣闊的發展空間。在阿里巴巴、淘寶的銷售平臺上，我們可以見到很多來自農村地區的產品，如大家常見的一些小商品有很多都是來自浙江義烏，而浙江義烏就是中國十大淘寶村集群之首。在2015年，國家商務部等部門印發了《關于加快發展農村電子商務的意見》，鼓勵支持電子商務在農業農村領域的發展與應用，為農村電子商務發展帶來了更加有力的支持與發展契機。農村電子商務主要是圍繞農產品或加工品的銷售展開的一系列電子化的交易和管理活動，它以信息技術和網絡平臺為支撐，對農產品或加工品的產銷、流通、售后進行全方位管理的過程，可以最大限度地降低交易成本，提高農村經濟運行效率和農民生活質量。
農村電子商務是實現農村農業信息、現代化的一個重要渠道，國內各大高新技術企業、科研機構都就農村電子商務開展了一系列的研究活動。如淘寶、京東、蘇寧等大型電子商務企業也在積極的開拓農村電子商務信息網絡平臺，投入大量資金、人力資源線上線下建設農村電子商務運營設施及環境。農村電子商務的穩健發展擴大了內需、促進了消費，推動了農業轉型升級，對社會主義新農村建設有深遠的意義。
三、推進農村電子商務發展的建議與策略
根據分析農村電子商務的發展現狀，以下從幾個方面分析推進農村電子商務發展的建議與策略。
3.1當地政府加強電子商務銷售模式的引導
當地政府要順應當前市場的發展趨勢，發揮積極作用，做好電子商務銷售模式引導，以信息技術為手段切實將科學技術轉化為生產力。一方面，依據國家有關加快電子商務發展的政策，研究制定發展農村電子商務的總體規劃，建立"多方參與、分工負責、合力推進"的資源共享機制。另一方面，加強農村企業融入現代流通體系的改造，加大對廣大農民和農業龍頭企業開展電子商務的引導力度。通過深化"電商村"建設，促進電子商務在農村的普及應用，并以適當方式獎勵有突出貢獻的農村電商發展帶頭人以及h農電商企業。
3.2完善農村電子商務物流建設
一方面，加強農村交通基礎設施建設，推進農村公路建設，大力實施國、省、縣道爛路維修改造、農村公路建設計劃以及縣鄉公路危橋加固改造，徹底改善農村交通環境。另一方面，政府要加快建設農村地區物流倉儲等基礎設施，推動電子商務服務業發展，進一步營造有利于農村電商發展的市場環境和政策環境。以縣（市、區）農村電子商務運營網絡為支撐，引導郵政和快遞業務延伸至農村，并利用村級綜合服務站，建立村農產品電子商務配送點，進一步提高農村物流配送能力，實現縣、鎮、村物流網絡無縫對接，完善工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。
3.3加強電商人才的培養
一方面，擴大本地電子商務專業的招生規模，優化整合各縣（市、區）培訓資源，完善全市統一的農村電子商務培訓體系。尤其要加強對鎮村干部、農業龍頭企業、經濟合作組織、種養大戶等相關人員的培訓，提高農村電子商務發展帶頭人的電商能力。另一方面，鼓勵本地畢業生通過電子商務就業創業，吸引本地在外的大學畢業生和務工青年返鄉從事農產品電子商務，培養本土農產品電子商務人才，解決電子商務人才引M難、流失大的情況。
四、結語
農村電子商務作為互聯網時代的一種新業態、新經濟，是“大眾創業、萬眾創新”的一個重要平臺。同時也加快了現代農業產業化建設，符合中央、省對于加快農村經濟發展、全面建成小康社會的相關政策，當前農村電子商務還有很大的發展空間。
農產品電子商務，是指在農產品生產、銷售、管理等環節全面導入電子商務系統，利用信息技術，進行供求、價格等信息的與收集，并以網絡為媒介，依托農產品生產基地與物流配送系統，使農產品的交易與貨幣支付迅速、安全得以實現。
一、永川區農產品電子商務發展現狀和存在問題
永川區特色農產品資源豐富，建成了黃瓜山、圣水湖、八角寺三個規劃總面積達25萬畝的市級現代農業園區和23個鎮街的特色效益示范園或基地。有“永川秀芽”、“黃瓜山梨”、“五間富硒西瓜”、“朱沱龍眼”、“永川豆豉”、“永川松花皮蛋”等一批獨具永川特色的農產品品牌。但其中90%以上的農產品主要銷售區域集中在成渝兩地，以傳統銷售渠道為主，網絡銷售的比重很低，年產值都不是特別高。有些廠家或種植大戶也在嘗試用一些新的銷售手段，比如在京東或淘寶上開設網店、微店，但都處在嘗試摸索階段，起步困難比較多，基本上呈碎片化發展。究其原因主要是以下幾點。
（1）電子商務專業人才缺乏，相關培訓的針對性和有效性不夠。目前我區農村網絡基礎設施還不是特別完善，覆蓋率遠遠沒有達到100%，且網速較慢，價格相對來說比較昂貴，3G、4G手機網絡達不到全覆蓋，公共上網資源匱乏。一些偏遠鎮街農民意識仍比較落后，更喜歡用傳統模式來完成生產生活的各種交易。其次農村電子商務的專業性人才少。
（2）物流網絡未能打通最后“一公里”，農產品即時即地運輸未能實現。截至2015年永川區從事物流相關的企業有243個，個體工商戶有147戶，但是基本上所有的物流配送都沒有把配送網絡延伸到農村，連接工業品進村和農產品進城的“最后一公里”仍然沒打通，農產品即時即地運輸未能實現。個別農戶和物流公司簽訂合同，由于未能形成抱團發展優勢，合作價格偏高，造成物流成本較高，從而影響整個產品的競爭優勢。
（3）農產品的標準化問題凸顯。一是農產品本身的特殊性與標準化生產的矛盾。確保農產品質量安全的前提是執行各種標準和操作規程，而農產品本身的特殊性導致實現標準化生產難度大。二是對農產品標準執行的監測能力和手段不足。農產品監督檢測在提供質量檢測、技術服務和保證標準實施方面與現代農業發展要求仍存在一定差距。三是投入不足，制約農產品標準化的實施。
（4）農產品電子商務中產品的質量監管和責任追溯體系不完善。農產品質量安全涉及國計民生，一旦出現問題危害很大。所以農產品的生產、流通過程，包括從投入要素的生產、供給、使用、加工、流通，直到銷售等各個流程環節都必須采用可靠的現代化手段管理，使政府監管部門能夠即時監督、全面掌控，將農產品生產過程的各種風險降低到可控范圍之內。
（5）伴隨著海外農產品的涌入，競爭加劇。伴隨著跨境電子商務的發展，大批海外原產地農產品的進入對本土的農產品電子商務也是一個巨大沖擊和挑戰。
二、促進農產品電子商務發展的幾點建議
（一）政府加大支持引導力度，整合優質資源，形成抱團發展優勢
1、打造電商孵化平臺
利用永川區軟件與信息服務外包產業園打造重慶市電子商務示范區的契機，引進一批國內外知名龍頭電子商務企業，建立電商產業孵化基地，引導和鼓勵建成產品展示、影像文案處理等相關配套功能的電子商務公共服務中心，并且將農村電商人才培育納入該產業園。
2、設立創業投資引導基金
設立專門針對農（副）產品企業的創業投資引導基金組織，以政府引導、市場運作為原則，以參股、融資擔保等方式跟進投資，實行區政府、鎮街二級扶持引導，從而通過政策影響力使其他社會資金追加對本地特色農（副）產品投資。
3、統一打造對外營銷網站或者開發綜合APP軟件
借力其他知名電商企業，整合永川現有資源，統一打造對外營銷網站，建議政府利用自己特殊影響力和公信力，為本地區農副產品在標識、品牌、營銷等方面代言、背書和推廣。
（二）加大農村網絡基礎設施建設，建立農村電商綜合服務點，培養電商專業人才
1、加快農村網絡基礎設施建設
加大農村網絡的資金和技術支持，將寬帶主干線設置入村入院落，組織開展電腦、手機上網知識技能培訓，使電腦與手機等移動商務相結合，進一步完善普及農村電子商務發展必需的硬件條件。
2、加快建設農村電商綜合服務點
借助各知名電商在區縣建立服務中心，在鄉鎮、村建立電商服務點的契機，充分利用目前各村村級服務中心的現有資源，加速農村電商服務點建設。擴大村級電商服務點服務范圍，實現農產品收購、銷售，信息收集、，代購，繳費，代收、發快遞等服務功能一體化，擴大村級服務中心的服務范圍，讓廣大農民體會到電子商務給生活帶來的巨大改變。
3、培育農村電商帶頭人
一是多渠道籌集資金，通過多種方式擴大農村電子商務培訓范圍，提高培訓內容的針對性，培育一批農村電商帶頭人。二是引導高校和企業的電商專業人才進入有基礎和意愿的鎮街進行一對一幫扶，成功塑造發展典型，以點帶面，推動整個農村電商發展。
（三）整合物流資源，降低物流成本，打通制約農村電商發展的“最后一公里”
1、打造電商快遞產業園，建立分撥中心，增強永川輻射力
按照行業標準和企業生產需求，集中建設集“倉儲、電子商務、郵政快遞和物流配送”為一體的電商快遞產業園，引導郵政、快遞企業入駐，建立郵件、快件處理中心。推動全國范圍內有競爭力的快遞企業在永川建立二級分撥中心，提升永川城際和同城產品配送能力。
2、組建物流快遞協會，劃片提供服務，延伸物流到鎮進村
建議相關部門聯合區內物流快遞企業組建物流快遞協會，分片負責一定區域的物流快遞。區政府配套相關政策，支持有實力的快遞企業將觸角延伸到鎮街的電商服務點，負責收集、配送各村商品，按照所收件、配送件數量和距離遠近給予補助，降低農戶的物流成本，提升永川農特產品的市場競爭力。
一、引言
改革開放40年一路走來，我國經濟發展、社會建設成就舉世矚目，各行各業均發生變革。隨著現代互聯網技術的興起，在傳統經濟模式之外，出現了一種全新的經濟發展模式，即互聯網經濟?；ヂ摼W經濟發展模式中最為典型的就是電子商務。尤其是近幾年，電子商務呈井噴式發展，迅速滲透到農村經濟發展體系中。作為世界上的農業大國，我國農村經濟的發展關乎我國現代化的總體進程。黨的十以來，在農業農村經濟發展方面，我們取得的成就斐然，但與世界發達國家相比，我國農村經濟發展仍存不足，諸多短板尚需補齊。電子商務的出現，給農村經濟發展、生產生活方式注入了新的動能，以電子商務作為跳板，推進農村經濟發展已是大勢所趨。與傳統經濟模式相比，電子商務模式給人民生活提供了快捷、便利，推動了社會經濟的發展。對農村經濟而言，電子商務模式的引入為農戶提供了全新的銷售方式，打破了傳統農村經濟規模小、地域性等方面的限制，為推進我國“三農”問題的解決提供了新思路，盡快了農業、農村現代化進程。
二、當前農村經濟發展現狀
一直以來，農村經濟發展都是我國經濟建設的重中之重，我國政府圍繞解決“三農”問題頒布了一系列相關農業農村政策，旨在實現“惠農富農強農”的目標。改革開放以來，我國農村經濟發展一直是穩中有進，取得了巨大的成績，但是農村經濟發展中尚存的一些問題也亟待解決。目前，我國農村經濟發展現狀主要有以下幾個方面：第一，農村基礎設施相對落后，城鄉差距大。眾所周知，基礎設施建設是經濟發展的基本物質保障。我做目前農村大部分地區的基礎設施尚不完善，甚至落后，無法滿足經濟快速發展的需求。因此，完善的基礎設施建設是農村經濟發展的前提。第二，傳統的生產、經營模式比較落后。落后的生產、經營方式是農村經濟發展滯后的重要因素。一方面，粗放的農業生產方式導致生產力水平較低，表現在：分散型為主的生產方式，產業結構不合理難以形成規模經濟，特色農業不突出；銷售途徑比較單一，多數依靠自產自銷，無法實現市場化運作。第三，農村大量青壯年外出務工，農業生產出現老齡化、女性化現象。近年，農業人口受市場經濟的影響，農民外出務工增加收入情況與日俱增，致使耕地出現閑置，甚至荒廢，嚴重制約了農村經濟的進一步發展。第四，農村文化建設滯后，農村人才短缺嚴重。人才是農村經濟發展的推動力?，F今是科技日新月異的時代，現代化農業生產方式必將淘汰傳統的農業模式。但是，我國農村的文化建設形勢不容樂觀，絕大多數農民群眾缺乏使用現代知識、技術改變現狀的能力。
三、農村經濟發展引入電子商務模式的意義
農村經濟發展積極引入電子商務模式，結合現代物流業，顛覆了傳統的農村經濟模式。一方面，能夠推動廣大農村地區的科技進步，盤活農村經濟活力，增加廣大農民收入，促進農村經濟結構全方位調整，有效縮小城鄉差距。另一方面，電子商務模式的引入改變了農村的生活和生產經營方式，為新型城鎮化的實現打開了新的通道。
(一)利于有效解決農村經濟發展中的信息不暢問題
在農村經濟發展中引入電子商務模式，將為農村經濟發展帶來更多的便利條件，也會加快實現農村現代化的進程。傳統的農村經濟模式以分散為主，自產自銷，與現代市場脫節，信息閉塞。電子商務利于農民獲取準確、及時的市場信息，通過電商平臺第一時間獲得市場供需情況，合理調整產品種類、價格，提高經濟效益。
(二)升級落后生產經營模式
眾所周知，傳統農村經濟以小生產形式為主，小作坊是典型的生產單位，而現代經濟是以大市場為核心。農村電子商務則可以很好地解決二者之間的矛盾。一方面，農村電子商務可以有效促進農業產業化進程，實現自動化、信息化，現代化的集約型生產模式將取代傳統的粗放型生產模式；另一方面，農業生產效率極大提高之后，農業生產銷售成本減少，實現效益增加。
(三)改善民生，縮小城鄉差距
改革開放以來，我國城市建設日新月異，城市生活水平普遍優于農村，城鄉差距呈擴大趨勢。然而，隨著電子商務的發展，人們開始轉變思想，學習使用新科技、新技術改變自身落后的狀態，提高生活質量，逐步縮小城鄉差距。
四、農村電子商務發展的問題和瓶頸
當前，隨著我國互聯網飛速發展，各類電子商務平臺日趨完善，為農村經濟的發展注入了新的催化劑。農村經濟發展搭上電子商務的“順風車”，實現了農村經濟的可持續發展，但是不可否認的是，農村電子商務的發展也著實存在問題和瓶頸。
(一)農村電子商務配套政策支持較弱
2015年國務院的《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》明確提出了促進農村電子商務加快發展的實施指導意見。隨后，商務部等19部門聯合印發了《關于加快發展農村電子商務的意見》，針對農村電子商務發展中存在的問題，提出了多項舉措。可以肯定的是，相關政策的出臺促進了我國農村電子商務的發展，但就目前看，政策仍不健全，尤其是與之配套的法規、制度缺位，一定程度上阻礙了農村電子商務的進一步發展。
(二)農村基礎設施建設嚴重滯后
現代電子商務經濟對基礎設施的要求很高。首先，完善的現代物流體系是現代電子商務經濟的基本保障；其次，交通設施不盡完善，農村地區的鐵路、公路運輸網尚未形成；最后，廣大農村地區的自來水、電力、網絡通信等基礎設施建設緩慢且不均衡，這也成為限制農村電子商務發展的關鍵因素。
(三)生產方式落后，生產力水平較低
不可否認，我國當前大部分農村地區的生產方式較落后，生產力水平不高，產業結構不合理，靠天吃飯的傳統思想仍存在。大部分農村地區，小農經濟占主體，農業優質資源無法得到優化配置，甚至出現浪費現象。一方面，農村地區的民營企業發展緩慢，受制于落后的經營管理方式，起不到引領地區經濟的作用。另一方面，農村市場開放程度不高，規模小，不規范，吸引不到外部投資，限制了農村生產力水平的提高。
(四)鄉村人才短缺問題
據相關調查顯示，大多數的農民群眾只有初中以下學歷，自身的文化水平較低。在互聯網迅速進入農村家庭中后，多數人只是將其作為新的娛樂方式，鮮有將其作為電子商務的交易平臺?，F代電子商務平臺的使用需要一定的門檻，即電腦的基礎操作和產品分析能力，這也直接導致了農民傾向于選擇更為直接簡單的面對面交易模式。同時，由于進城務工創收快，農村大量青年勞力流失，而電子商務涉及的產品定位、包裝、宣傳、銷售、物流等環節缺少人力資源進行學習和運作，致使農村電子商務發展受阻。
五、電子商務模式下的農村經濟發展策略
十三五規劃提出“推進農業信息化建設，鼓勵互聯網企業建立產銷銜接的農業服務平臺，加快發展涉農電子商務”以來，我國農村電子取得了長足發展，為解決“三農”問題和鄉村振興提供了新的思路，推動了農村經濟發展。但是，我們應該看到一些限制農村經濟發展的問題十分嚴重，如：農村地區基礎設施仍落后，相關政策、法規體系不健全，人才短缺等。為切實推進農村電子商務健康、持續發展，必須著手解決這些相關問題。
(一)完善相關政策和法規，提供保障
完善的相關政策和法規是實現農村電子商務發展的前提。關于政策支持，主要有兩點。第一，針對發展較好的、典型地區進行經驗總結和推廣。第二，結合本地區自身資源優勢和電子商務發展現狀，合理統籌規劃，制定事宜本地區的相關制度、規范，為農戶提供電子商務經濟發展標準，降低農戶經營風險?；诖?，各地政府需要深入貫徹落實我國關于農村電子商務發展的相關政策，提供政策引導，為其發展保駕護航。
(二)加強農村基礎設施建設，提供物質保障
完備的基礎設施是農村電子商務全面、健康、持續發展的基石。加強農村基礎設施建設，主要從以下幾個方面著手。第一，為了實現物流業務進村，必須加大農村道路基礎設施建設，尤其是要將縣級、村級公路建設列為重點，形成發達的農村公路交通網。第二，加快農村信息化基礎設施建設步伐，形成完備的網絡通信體系，實現網絡暢通，確保電子商務交易平臺的順利運行。
(三)優化資源配置，有效提高農村生產力水平
科學技術是第一生產力。農村生產力水平的提高最終要依靠先進的科學技術。在引進先進科學技術的同時，充分合理開發農村資源，使農村的自然資源、人力資源等資源得以充分使用，實現資源變效益。與此同時，在發展經濟中貫徹可持續發展理念，開發資源不忘環境保護。
(四)鼓勵電商人才投身農村電商，培養農村電商人才隊伍
專業人才隊伍是農村電子商務發展的中堅力量。當前，農村電子商務專業人才短缺問題亟待解決，可嘗試以下途徑。第一，加大人才引進的優惠力度，通過當地政府的宣傳，出臺優惠政策和技術支持，吸引優秀人才扎根農村。第二，搭建電子商務培訓平臺，邀請相關專家或專業機構對農戶進行培訓，提高農戶自身的電子商務知識。第三，完善人才管理模式和激勵機制，以更優的政策吸引青年電商人才，帶動農村電商經濟發展。
(五)搭建“互聯網+”農業信息平臺
在當今信息化時代背景下，阻礙農村電商經濟發展的一個重要因素就是信息的滯后性。為推動農村電商發展，各級政府應對搭建“互聯網+”農業信息平臺給予支持，幫助獲得全面、準確的市場信息，實現科學決策。搭建“互聯網+”農業信息平臺可以一定程度上解決產需沖突，避免盲目生產，借助相關信息拓寬銷售渠道，從而促進農村經濟的快速、健康發展。
(六)打造特色農業品牌
互聯網技術的發展催生了電子商務這一新型的商業模式。電子商務構建了線上線下緊密聯系的網絡平臺商務模式，是對傳統商業模式的革新。我國電子商務發展始于20世紀90年代，時至今日，其發展速度始終處于高位，規模與市場不斷擴大，涌現出一批國內電子商務的巨頭企業，如阿里巴巴、京東等。與此同時，電子商務也逐步向農村等細分概念市場滲透。國家出臺了一系列政策，積極發展農村電子商務，強化互聯網與農村經濟發展的融合，從而推動區域經濟的新發展。
1農村電子商務發展現狀
近年來，農村電子商務已在農村地區開展了廣泛實踐，事實證明，農村電子商務能夠帶動落后地區的生產與消費，促進區域經濟的增長。當前，許多農村地區立足本地的優勢資源，將電子商務作為推動區域經濟發展的重要手段，通過較低成本進入大型的協同價值網絡之中。雖然我國農村電子商務取得了一定的成就，引起了各地政府的高度關注，政府仍在不斷探索農村電子商務建設的新方式，但在農村電子商務發展中還是存在一系列問題，如網絡信息基礎設施建設落后、市場信息資源掌握不足等。這些問題的出現與農村地區的地域特征、網絡運用技能、地域特征、信息化水平、個人或組織的參與等有著直接的關系。要想充分發揮農村電子商務對區域經濟發展的推動作用，就要針對這些問題采取行之有效的解決方法。
2農村電子商務對區域經濟發展的影響
農村電子商務作為一種新興的商業模式，為新農村的發展注入了新的活力，對區域經濟的發展也有著重要影響。
2.1農村電子商務推動了農業的信息化、標準化與現代化
農村電子商務為農村經濟的發展開辟了新的空間，也為農村經濟的發展增添了新的活力。在農產品銷售中有兩個重要問題:一是農產品的質量;二是農產品的品牌推廣與銷售渠道。農村地區有著豐富的農產品資源，且農產品的質量是可控因素，而如何進行農產品的品牌推廣與銷售渠道的拓寬，則是影響農村經濟發展的重要問題，農村電子商務的興起在一定程度上解決了這一問題。在過去，網絡信息未有如此發達，農村信息傳播能力較差，從而限制了農產品的銷售范圍與渠道，無法使農村豐富的農產品向更大的范圍推廣。在農村電子商務的推動下，農產品品牌能夠通過網絡平臺進行宣傳與推廣，拓寬了產品的宣傳范圍與渠道，也收獲了更多的關注度。農民在保證農產品質量的前提下，可以通過電子商務平臺有效解決農產品的銷售問題，通過塑造優質的農產品品牌形象，實現農產品的快速銷售。
2.2農村電子商務有利于推動城鄉協調發展
農村電子商務能夠幫助農民開闊眼界，借助電商平臺，了解最新的市場信息，提升信息獲取的能力，及時掌握市場上的農產品需求及動態，從而對農產品的種植與培育提供導向信息。農民還可以立足本地的地域優勢發展形式各異的特色農業，建立起規模適度的生產—加工—經營的一條龍的現代農業產業體系，從而提升農業的質量效益和經濟效益。由此可見，農村電子商務能夠推動城鄉要素的交換與配置，有助于實現城鄉的經濟互補，推動農村經濟的建設與發展。
2.3農村電子商務有利于幫助農村地區實現精準扶貧
“精準扶貧”重要思想提出后，各地紛紛頒布相關扶貧政策，農村電子商務也成為農村地區實現精準扶貧的重要手段。一系列相關政策的頒布為電商扶貧工作的開展提供了良好的政策環境，有效激發了農村地區經濟發展的內生動力。通過農村電子商務，農民能夠在產品信息、推廣及品牌建設方面獲得更多的支持，從而幫助農村地區建立起良性經濟發展的生態圈，促進當地農產品的推廣與銷售。對于一些資源豐富的農村地區來說，農村電子商務能夠幫助它們發展特色產業，增加農產品的盈利空間，從而依托其產業優勢實現地區的精準扶貧，提高農村的創收能力，從源頭上解決農村地區的貧困問題。
2.4有利于解決農村大學生就業問題
就業問題是關系民生的重要問題，尤其是農村大學生的就業問題。長期以來，農村大學生往往選擇去發展前景更好的大城市就業，農村地區面臨大學生流失的現實，這也致使農村經濟缺乏人才支持，陷入越發貧困的境地，同時也加劇了農村人口的流失。農村電子商務的發展有利于解決農村大學生的就業問題，為大學生提供了更多就業與創業的機會。農村大學生可以借助網絡電商平臺，幫助農戶提升經濟收入，推動農村地區的經濟建設。當前，已經有許多大學生通過電子商務手段，創立了屬于自己的特色農產品品牌，從而使他們在實現個人價值的同時，也帶動了農村人口的就業與經濟的發展。
3農村電子商務推動經濟發展的相關對策
農村電子商務在推動農村地區經濟發展方面表現出了重要的作用。但從當前農村電子商務的發展現狀來看，其中仍然存在許多問題，因此，針對這些問題，探索農村電子商務推動經濟發展的相關對策就顯得十分重要。
3.1進一步落實農村電商扶貧的相關政策
政策扶持是促進農村電子商務發展的關鍵因素，也是營造良好電子商務發展外部環境的重要保障。要推動農村區域經濟的發展，首先，要針對現階段農村電子商務的發展情況，進一步制定與落實電商扶貧的相關政策和措施，進一步提升電商扶貧政策的針對性與適用性。在政策制定的過程中，要以群眾的利益為出發點，多聽取群眾的意見，動員群眾積極參與到電商扶貧工作之中。其次，加大對農村電子商務的資金扶持力度。農村電子商務要想獲得長足發展，除了需要政策保障之外，還需要資金的扶持。因此，要對農村電子商務給予一定的資金支持，尤其是對經濟較為困難的農民，可以通過創業補貼、貼息貸款、簡化貸款流程的方式提升他們開展電子商務創業的熱情。最后，還需要提高政策制定與實施的精準度。在當前精準扶貧的背景下，發展農村電子商務也要與精準扶貧工作相結合，只有如此，才能推動區域經濟的整體發展?！熬珳省笔请娚谭鲐毠ぷ鞯年P鍵，在具體的扶貧工作中，會遇到很多具體的問題，如如何精準確定電商扶貧對象、如何精準選擇電商扶貧方法、如何精準確定電商扶貧的范圍等問題，簡言之，也就是“扶誰、怎樣扶、扶多少”的問題，只有解決好這些問題才能使電商扶貧工作真正發揮實效。這就需要在政策制定中，充分結合現有的扶貧政策與計劃，保證扶貧政策的連貫性。另外，在政策的實施過程中，要精準識別出能夠通過電子商務實現脫貧的人員，再對這些人員進行細分，選擇適當的方法對他們進行創業扶持，幫助他們通過電子商務平臺進行創業;對于那些沒有創業意向的人員，可以依托電商企業，幫助他們尋找就業機會，通過就業實現脫貧，從而提升群眾的參與度，提高農村貧困人口的溢出收益。
3.2借助融媒體加大宣傳力度，推動電商平臺建設
農村擁有豐富的農產品資源優勢已是毋庸置疑。如何加強產品的宣傳力度，樹立具有影響力的產品品牌是推動電商平臺發展的關鍵。因此要推動農村電子商務的發展，可以借助融媒體的信息傳播優勢。融媒體不同于傳統媒體，其打破了媒體間的平臺限制，將電視、報紙等傳統媒體進行有效整合，使各媒體資源實現互融互通，大大提升了信息傳播的效率與范圍。將融媒體與農村電子商務相結合，能夠幫助農村電子商務企業及個體電商創業者進行市場營銷策劃與宣傳，依托本地區的資源優勢，借助融媒體的各個平臺進行產品宣傳，打造獨具特色的專屬品牌。另外，農村電子商務還需要與融媒體平臺及時進行信息互換，從網上、網下不同渠道做好產品推廣工作?？梢哉f，“融媒體+電子商務”的新模式有效整合了線上與線下的銷售渠道，兼顧了產品的傳播與銷售兩個方面，能夠進一步提升農村電子商務的競爭力。在未來的農村電子商務中，借助融媒體的優勢能夠進一步吸引客戶，使客戶獲得信賴與放心的產品銷售渠道。融媒體平臺中有著大量的新聞資訊，可以借助其豐富的信息資源對客戶進行引流，對接優質的電商服務資源，從而打造出集新聞與購物于一體的網絡平臺，進一步提升農村電子商務的市場影響力，獲得持續發展的強勁動力。
3.3注重產品升級，培育電商品牌
中圖分類號 S126 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0300-02
江蘇省于2005 年啟動了“省農業信息服務工程建設規劃（2005―2007 年）”項目，省財政對蘇北地區按60%的比例予以補助，設置了地方特色農業網站建設促進措施，大力推動蘇北農業電子商務的發展。近年來，鹽城市運用互聯網技術改造農村，運用互聯網的手段致富農民，積極培植“一村一品一店”，農村電子商務正呈星火燎原之勢迅速發展。
1 鹽城市農村電子商務發展現狀
1.1 平臺建設加快推進
已組織實施農產品電子商務“百網千店”工程，建成“鄉旮旯網”“幾百?！薄爸袊陆置缒揪W”“農一網”等大型自主農業電商平臺。同時，積極引導農業市場主體在淘寶、京東、蘇寧易購、1號店、中郵快購等國內知名電商平臺開設農產品銷售網店。淘寶特色中國鹽城館、京東商城鹽城館和蘇寧易購鹽城館正在積極籌建之中。目前，全市已建成規模較大的農業電子商務平臺3 370個。
1.2 銷售范圍迅速拓展
據統計，通過網絡銷售的農產品品種占全市所有農產品品種比例達到36%，主要以大米、五谷雜糧、醉螺、醉蟹、、何首烏、阜寧大糕等加工產品和土特產品為主。隨著物流產業特別是冷鏈物流產業的加速發展，蔬菜、雞蛋、畜禽肉品、水產品等生鮮農產品網絡銷售額快速上升。建成了“鹽城送菜網”“東臺鮮菜網”“儒家優生活網”“鹽瀆商城”等鮮活農產品配送平臺，年銷售額均達到500萬元以上。同時，農業電子商務正從傳統的農產品向農資、休閑觀光旅游、農事操作服務等方面轉變。積極探索互聯網+專業化服務，建成了“農一網”“蜻蜓農服網”等網上服務平臺，開辟線上線下診斷、網上訂購、農資供應、農事作業一條龍服務新模式。
1.3 發展層次不斷提升
積極探索“一村一品一店”農村電商新模式，打造產業與電商互動發展新格局，建成苗木電商專業鎮、火雞電商專業村、大閘蟹電商專業村、電商專業村等一批“淘寶鎮”和“淘寶村”，農業電子商務呈現集聚發展、抱團發展的態勢。目前，全市已建成東臺市新街鎮等農村電子商務示范鎮5 家、建湖縣高作鎮陳甲村省農村電子商務示范村已達14家，總數全省第二。全市14家示范村共建有網站（店）約8 650個，從事電商人數約28 000人，網絡年交易額超10億元。其中，東臺市新街鎮在阿里巴巴、淘寶、百度等網站注冊的網店達800多家，從事電子商務人員已超過4 000人；建湖縣高作鎮陳甲村廖正軍和魯曼夫婦，從4 000元起步，創辦“鄉旮旯網”和“天和生態農業網”，網下養火雞，網上賣火雞，2015年銷售額超過5 000萬元；射陽縣洋馬鎮藥材村全村通過淘寶網、阿里巴巴等第三方電子商務交易平臺開設網站300多個，從事中藥材等農副產品電子商務商戶360多戶，相關從業人員1 600余人，年實現網上交易額2 500萬元以上。
1.4 村級站點迅猛發展
借助農業部農業信息進村入戶試點項目實施，在亭湖、大豐、阜寧、濱海等縣（區）建成村級電商平臺“益農信息社”247家，占全省總數25%以上，全省第一。搶抓淘寶、京東、蘇寧易購等國內知名電商平臺“進村”機遇，積極發展村級電商服務站點，全力打通“網貨下鄉”和“村貨進城”雙向通道。目前，各縣（市、區）基本都與京東、阿里、蘇寧三大龍頭電商簽訂戰略合作協議，加快推進農村電子商務。2015年1月，“農村淘寶”華東地區第一村落戶鹽城，目前，阿里巴巴“農村淘寶”項目已在鹽城市設立6個縣級服務中心，470個服務站點；京東已設立7個農村電商服務中心、84個農村電商合作點，招募2 000多名鄉村電商推廣員；蘇寧云商設立11個蘇寧易購直營店、9個加盟店、143個點，并建成了蘇北首家O2O體驗店蘇寧云店。知名電商村級服務站點的設立，讓村民切實感受到了“網購”的好處、體驗到互聯網帶來的生活便捷，也讓一批年輕的合伙人、信息員、推廣員有了施展創業才華的舞臺，推動了“萬眾創新、大眾創業”。
1.5 基礎設施日益健全
按照“一區多點”總體框架，堅持以產業優勢、市場優勢、區域優勢支撐電商平臺建設，強力推進各縣（市、區）電子商務產業園、網絡創業園和網絡創業孵化基地建設。鹽城電商快遞產業園入駐電商、快遞企業60多家，引進各類人才50多名；鹽城電子商務產業園入駐企業達50多家。全市鄉鎮快遞網點覆蓋率已達100%，實現“鄉鄉有網點”。同時，結合快遞末端投遞水平提升和村郵站建設，積極整合各方資源，繼續深化快遞下鄉工作，在“鄉鄉有網點”的基礎上，正加快推動“村村通快遞”，更好地服務農業電子商務發展。
1.6 配套服務不斷完善
各地都把電子商務技能培訓作為加快農業電子商務的重要舉措來抓[1]。按照省農委的統一部署，認真組織實施省農產品電子商務“萬人培訓計劃”，2015年共培訓人員2 230人。2015年9月，在第十七屆省農洽會召開期間，成功舉辦了首屆鹽城農產品電子商務高層論壇，邀請南大商學院、淘寶、京東、蘇寧易購、CCBOT等電商專家為鹽城農業電子商務出謀劃策、指明發展方向。同時，積極組織名特優農產品對接淘寶、京東、蘇寧易購等電商平臺。目前，已組織20多家企業、80多種產品進駐蘇寧易購江蘇館。
1.7 政策扶持力度加大
各縣（市、區）政府均出臺了加快電子商務發展的意見，財政每年安排電子商務發展專項基金，對電商企業在平臺建設、品牌創建、稅費優惠、工商登記、金融服務、人才培養等方面給予扶持。其中，建湖縣對新建的營銷規模達1 000萬元以上的綜合性農產品電子商務平臺，按設備投入的30%獎勵投資者；東臺、大豐、建湖等縣（市、區）對市級以上電子商務示范村和示范企業分別給予3萬～10萬元的獎勵[2]。
鹽城市農村電子商務的發展給傳統農業帶來較大的沖擊和變革。鹽城市農業電子商務業務形式上以農林部門網站和農產品網站為主，多由農業合作組織牽頭開展，政府和企業也有一定程度的參與，運營過程集中于為農信息服務，多依賴會員費和廣告費為主要收入渠道。但總體來看，鹽城市農業電子商務的發展尚處于淺層次、低水平的初級階段，還存在著許多制約農業電子商務加快發展的問題。
2 制約因素
2.1 網上交易意識淡薄
盡管現在網上購物如火如荼，然而很多農業市場主體對網上交易的興趣不高，加之受少數網上交易失敗案例的不良影響，他們更愿意選擇周邊批發市場銷售農產品。大多數農戶對電子商務也是觀念滯后、認知度不高，加之缺乏計算機和網絡使用技巧、農產品網上交易技能，導致農民參與農產品網上交易的比例不高。
2.2 網絡設施基礎薄弱
雖然全市通訊網絡已基本鋪設到各鎮、村，但參與電子商務信息的費用較高，特別是上網資費偏高，農戶普遍難以承受，農產品電子商務的基礎設施薄弱。
2.3 電子商務人才缺乏
相對于城市居民而言，目前全市從事農產品生產和銷售的農民教育程度較低，對新事物、新信息的接受和理解能力有限，更不具備對農產品電子商務的操作能力和技巧。農村有知識和具有創新精神的年輕人多數外出務工，畢業大學生普遍不愿意去農村創業，導致村電子商務人才十分缺乏。
2.4 質量標準體系不健全
農產品電子商務要求交易的農產品品質分級標準化、包裝規格化以及產品編碼化，具有一定的品牌，為交易各方提供便利。目前，全市大部分農業生產主體仍采用粗放式的生產經營模式，標準化程度低，農產品的口感、顏色、形狀、大小等都不同，很難有具體的標準來管控，容易使消費者在購買過程中產生疑慮甚至糾紛。同時，農產品品牌少，知名品牌更少，網絡消費人群的認知度低。
2.5 配套物流產業不發達
農產品物流配送體系不健全，多數農產品電子商務公司是以批發市場為基礎發展起來的，品種多、生產單位小、組織化程度低。特別是冷鏈物流處于起步階段，數量不多、規模不大、標準不高，難以滿足鮮活農產品電子商務加快發展的要求[3]。
3 思路與對策
鹽城市將積極推進“一村一品一店”發展模式，切實加強基礎設施建設，全力打造電商平臺，積極培植特色產業和品牌產品，加快發展農村電子商務。
3.1 推進特色產業電商化
結合“一村一品”“一鎮一業”行動，加快農業特色產業發展，推出一批網絡營銷額較大、有效促進農民增收的產業，打造1～2個年電商交易額超1億元以上的農業特色產業。
3.2 培植電商品牌產品
做好現有農產品特別是優勢特色加工產品的上網營銷，著力組織農業龍頭企業上網營銷農產品，做到應有盡上。強化農產品標準化、精神化、差異化加工和包裝設計，充分發掘農產品文化內涵和功能，提升農產品檔次，加強網上網下宣傳，開發農業電商品牌。培育1～2個電子商務交易額超1 000萬元的品牌農產品[4]。
3.3 打造電商營銷平臺
與知名電商加強合作，扶持、引導農業市場主體建設農業電商平臺，打造淘寶特色中國鹽城館、蘇寧易購鹽城館和京東商城鹽城農產品館。組織發動農業企業、農民專業合作社入駐“三大館”，開展農產品網上銷售。引導有條件的企業建立農產品網絡直銷平臺，開展農產品同城配送業務。加快建設縣域農業電子商務服務中心和村級電商服務點。搶抓阿里、京東、蘇寧等電商進駐農村的機遇，建設200個村級農產品電商服務站點[5]。
3.4 提升物流基礎設施
積極發展共同配送，鼓勵有條件的農產品電商企業自建或與物流、快遞企業合作，構建城鄉一體的綜合配送體系。積極鼓勵創設一批本地品牌快遞企業，拓展同城快遞、鄉村配送、生鮮配送等特色業務。推動快遞網絡向農村延伸，力爭年內實現“鄉鄉有網點，村村通快遞”[6]。
3.5 加強人才隊伍建設
結合鹽城市“515”人才引進行動計劃，引進一批農業電子商務、市場營銷和國際貿易等方面的高端復合型人才。深入實施農業電商“萬人培訓計劃”，依托省級電子商務培訓基地或其他培訓機構，分層分類開展農業電子商務人才培訓活動[7-8]。
4 結語
加大農村經濟的發展力度為我國基本國策之一，而電商可為農村經濟的發展提供有效的基礎支持。促進農村電商的發展可將農村與城市之間存在的信息不流通問題進行充分解決，推動城鄉經濟的協調發展。就當前鹽城市農村電商的發展現狀展開分析，其依然存在一定的問題，要發展農業電子商務，不能完全照搬現有的電子商務模式，而應該根據鹽城市的實際情況，不斷探索、改革與創新。在政府的支持和指導下，激發農業產業鏈中各個參與方，農戶、農業龍頭企業、農業合作社等的積極性，推動鹽城市農業電子商務的快速發展。
5 參考文獻
[1] 羅應機.農村電子商務“三點兩面”贏利模式構建研究[D].南寧：廣西大學，2015.
[2] 凌守興.我國農村電子商務產業集群形成及演進機理研究[J].商業研究，2015（1）：104-109.
[3] 任鵬.江蘇省發展農村電子商務研究[D].南京：東南大學，2015.
[4] 周海琴，張才明.我國農村電子商務發展關鍵要素分析[J].中國信息界，2012（1）：17-19.
[5] 弭鳳峰.吉林省農村電子商務信息平臺建設及運營管理改進方案研究[D].長春：吉林大學，2014.
一、我國農村電商發展現狀
（一）農村電商發展潛力巨大
2016年農村電商藍海市場即將爆發，國家在改善農村電商發展環境、農村電商人才培養、加大農村電商政策扶持等方面下功夫，農村廣闊的消費市場充滿吸引力，我國的農村縣級行政區劃約有2900個，縣城人口約9.6億，占全國總人口的70%；從經濟總量角度看，全國農村縣域經濟的GDP總和約占全國GDP的 56%；農村縣域經濟的社會消費總額大概占全國的50%，這些數據可以看出，農村縣域具有巨大的發展潛力。
（二）農村互聯網的普及、網民的增加，推動我國農村電子商務發展駛入了“快速道”
近年來，隨著電腦、互聯網在我國農村地區的普及，越來越多的農村居民開始嘗試利用互聯網購物、農產品信息。農村互聯網的快速普及和發展、網民的增加，推動我國農村電子商務發展駛入了“快速道”，加之國家政策和市場的激勵，未來農村電商將繼續升溫，繼續在“快速道”上加速。
（三）在“互聯網+”計劃的帶動下，我國農村電商呈現爆發式增長
近些年來，以電子商務為代表的新形態快速發展，不斷滲透于各個領域，尤其是“互聯網+N”計劃的帶動下，我國農村地區電子商務呈現爆發式增長，各類農村網店、網商、微商、農村電子商務培訓、農村電子商務產業園、農村電商村等如雨后春筍般發芽、成長。
二、我國農村電商發展制約因素
（一）農村網絡、電腦等硬件設施建設滯后，導致農村電子商務的發展受到一定的限制
我國經濟發展呈現“東富西貧”的態勢，而且農村不同地區互聯網建設情況也不相同，東部沿海地區交通便利、經濟發達。有些西部地區的偏遠鄉村，還停留在“村村通廣播電視工程”階段，互聯網普及率極低，加之偏遠地區受財力、交通等諸多因素的影響，導致城鄉差距不斷拉大。農村網絡基礎設施的滯后，導致農村電子商務的發展陷入“最后一公里”的困境之中。
（二）農業信息網站不健全，人們總體消費觀念相對落后
全球最大的中文網站統計分析平臺（CNZZ）數據顯示，2014年我國有近四萬個農業網站，而農業信息網站僅占全國網站總數的1.4%，農村市場巨大的信息需求仍然無法滿足；同時，農村信息的滯后，使得很多農民接觸最新的消費觀念較少，對電商跨時空、跨地域交易不易接受，網絡交易的虛擬性要想被農民，尤其是偏遠的農村和農民接受需要一個較長的過程
新型農村電商專業服務人員匱乏，致使農村電商發展緩慢
農村電商快速發展，需要一支質量高、結構合理、優秀的農村電商人才隊伍才能保證其順利發展。而目前我國電子商務從業人員的知識結構、儲備已無法滿足農村電商的發展需要，有些農村電商服務人員整體素質不高，專業不扎實，對計算機網絡等現代化信息技術把握能力不強，甚至有些農村，出現電商人才空白，或是出現人才嚴重流失的現象，致使農村電商發展緩慢。
農村地區物流建設發展緩慢，阻礙制約了農村電商的快速發展
電子商務的發展，離不開快捷、高效的物流服務。而農村人口分布廣泛及交通相對落后的現實，造就了農村電商的物流配送問題的出現，廣泛分布的人口、交通相對落后，無疑增加了物流成本，同時對于鮮活農產品物流提出了更大挑戰。
加速農村電商發展的對策和新路徑
加強農村信息化基礎設施的建設，積極推進“一機，兩電”下鄉活動
電商活動的開展，需要完整的網絡配套設施、較高的網絡普及率的支撐。因此，搞好農村電商信息化基礎設施的建設是首要任務，我國區域經濟發展不均衡，區域農村電子商務的發展必須因地制宜，推進“一機，兩電”下鄉活動，即“手機下鄉”、“電視下鄉”、“電腦下鄉”等形式，同時提高足夠的寬帶服務水平，降低成本，減少費用，為農村電商的開展，創造有利的、必要的基礎條件。
加快農村信息網站的建設，加強農村居民電商的教育培訓
農村信息網站的不健全、無法快捷的獲取市場動態，因此，應積極構建“互聯網+智慧農業”信息平臺，提供準確、及時、有效的信息，同時還安排專業人員對農民進行形式多樣的培訓，宣傳電商的優越性，通過實際的例子，讓農民看到電商的發展趨勢，糾正農民對電商的偏見，挖掘農民從事電商的積極性。
（三）加強電商人才的引進、培訓，鼓勵農村電商人才投身于農村事業
農村電商的發展，離不開一支高素質的電商人才，然而我國目前廣大的農村地區，電商人才嚴重匱乏，為此，解決這一問題可以從“引起來，走出去”兩個方面入手：其一，引進來。加大宣傳，引進高素質電商人才。其二，走出去。向先進企業、市縣學習，實地考察互動，參加各種電子商務研討會，到名校找名師請教等形式為農村電商輸送電商人才。
（四）積極發展農村物流產業，完善物流配送模式
促進農村電商發展，必須積極發展農村物流產業，首先因加強物流基礎設施的建設，加大資金和人力的投入，其次，加大發展第三方物流企業，以更加專業和高效的物流服務推動農村電商的發展；同時不斷完善物流配送模式，根據農產品的特點，認真研究農產品的配送問題，多方調研、實地考察、高校聯合研發等方式，建立健全現代化的、高效的物流配送模式。
總之，隨著我國社會的不斷進步，農村有著廣闊的市場和發展前景，農村電子商務發展的條件也日趨成熟，但是如何進一步深化農村電子商務的發展，仍面臨著諸多問題和困難，任道而重遠。
參考文獻：
[1] 張振華.我國農村電子商務發展面臨的困境及創新路徑[j]對外貿易實務，2015（12）
中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0094-01
20世紀80年代，農產品第一次被嚴格納入WTO體系，農產品的貿易量不斷增加，消費者對農產品交易也提出了綠色化、網絡化的要求。目前，國內外學者對農村市場的研究主要還是局限于加強農村網絡設施建設、分享網絡信息資源、農產品項目開發等等。隨著電子商務的發展，為推動農產品市場網絡化探求一條高效益的綠色供應鏈勢在必行。
一、農村谷物市場網絡化的初步分析
目前我國農村谷物批發市場已有一定的規模，一批在全國或省內有影響的骨干農產品批發市場和產地批發市場產生了，農產品經營企業和經營管理人才得到培養發展，為農產品批發市場建設發展奠定了重要基礎。但谷物市場還只局限在縣市區域運作，鄉村的谷物市場只是初見雛形，而大部分農村鄉政府在不斷的調整農業產業結構，形成具有巨大的谷物市場開發空間。部分鄉鎮農戶通過經紀人對農產品流通、科技、信息等一系列中介服務活動，使農產品的生產與城市消費市場形成了有效連接。新農村的建設，網絡化開始普及農村，消費者在需求產品綠色化時，市場趨向農村化、網絡化，尤其是剛性產品的市場。
（一）貴州省陽和水族鄉谷物市場發展現狀
全鄉耕地面積6411.68平方米，自從雜交水稻和雜交玉米銷至陽和鄉后，平均每畝耕地的谷物年收成增產稻谷600千克、玉米300千克。同時，2004年外出務工是該鄉的主要經濟來源后，該鄉2/5勞動力人口流向外省務工，從而鄉里的剩余勞動力大大的減小，在年谷物收成增加、食糧人數大幅減小情況下，該鄉的谷物市場由原來的稻谷全買進變成了賣出，玉米達到自足的市場狀況。
（二）貴州省陽和水族鄉物流狀況
全鄉新增機動三輪車140多輛，農用車20多輛，面包車近20部。發揮寨寨通路，寨寨通電話這一條件，該鄉這些運輸工具有4/5用于市場物流運輸，且工具擁有者都各有兩部手機及家庭固定電話，他們的物流形式多為“電話通即接活，送貨到家門”。全鄉只有44個村民組，平均每村民組可分到4輛物流車。
（三）貴州省陽和水族鄉信息網絡化狀況
至今全鄉的5個教學點全通網，鄉街道設有移動繳費站、農村信用合作銀行、網吧等聯網計算機只用區域，各村寨知識人口3/5總人口使用無線網絡及寬帶上網、網上購物等網絡活動成為網民。全鄉3000多戶都有固定電話，全鄉13000多人口中3/4擁有移動手機，這使得網絡化覆蓋率加大，給谷物網絡化提供重要的條件，也為陽和鄉的電子商務發展奠定基礎。
二、農村谷物市場電子商務發展對策
（一）倡導提高教育、發展技術
陽和鄉的歷史因素、地理條件決定了其鄉土人才主要集中體現在民族文化的傳承方面。由于鄉民平均文化、技術水平低，信息網絡發展相比較其他地區緩慢，將近10年才發展到寨寨通網、廣播電視、電話。只有谷物種植技術的提高，谷物增產了，致該戶谷物流入市場量增加，有運輸工具及技術的人才，他們的收入來源從單一務農轉為物流、務農等多形式收入，從而這些人才年收入遠高于無技術、文化水平低的鄉民。干部可以已有成就人才為例宣傳，倡導鄉民提高教育、發展技術。
（二）建立穩定的供應鏈
尋找到一條高效益的綠色供應鏈是農產品市場發展電子商務的關鍵。陽和鄉自2006年來，3000多戶鄉民中約有50%的住戶，他們的1/3谷物年收成往鎮市場輸出，卻僅售一半，因為這50%農戶的谷物輸往鎮市場沒有固定的收購對象，也沒有一條穩定有效的供應鏈。
針對陽和鄉的谷物市場已飽和、鎮市場無固定收購對象的現狀，政府監督擔保能使售谷戶賣得放心，與固定收購商合作可以解決市場無固定收購對象問題。在陽和鄉出售谷物的農戶可做固定出售戶，同時也增加合作商的信心。除此之外，收購車到鄉可以讓出售戶減少成本，從而提高收入。
（三）加強對網絡信息技術人才的培養
陽和鄉運用遠程教育促進農村工作，為貧困鄉農民群眾的文化素質的提高提供了有效服務，培養了一支懂管理、會操作、善學習、能吃苦的遠程教育工作管理人員，提高了操作員的整體素質。陽和鄉的網絡信息技術人才發展空缺，為了擴大網民規模，解決只有大學生才能買電腦上網問題，可有效利用鄉政府的這一“遠程教育”政策，把培訓班開到村寨夜校來，同時倡導外出打工的知識青年（有80%為初中學歷，會使用計算機進行網絡活動）以家庭的模式進行不定時的敘說網絡信息及其經濟作用，致使壯大網絡信息技術人才隊伍和網民規模。
結束語：隨著農村大學生的不斷增多，加上部分了解新科技的外出打工回鄉群體的注入，農村電子商務市場日趨成熟。在交通的完善、國家多項貧困幫扶政策的扶持下，建立一條穩定的供應鏈，加強對網絡信息技術人才的培養才能推動農村市場電子商務的發展。
作者單位：貴州師范大學
參考文獻：
[1]李嵩光.農產品營銷學[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]于小燕.我國農村電子商務發展現狀與對策[J].經濟導刊,2009.
