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從1952年11月,云南省首家農村信用社——宜良蓬萊農村信用合作社成立至今,云南省農村信用社走過了60年風雨歷程。2005年3月28日,云南省農村信用社聯合社成立后,貫徹落實科學發展觀,堅持服務“三農”的宗旨,踐行“誠信服務、合作共贏”的服務理念,始終發揚信合人艱苦奮斗、敢為人先、勇于拼搏的精神,從較小較弱的“草根金融”發展成為云南銀行業中機構網點分布最廣、存貸款規模最大、支農服務功能最強的金融機構。
中圖分類號:F12文獻標識碼:A
一、我國廣告業發展狀況
我國廣告業在改革開放以來,取得全速發展,全國廣告營業額從1981年的1.18億元增長到2006年的1,573億元;占國內生產總值由0.024%增長到0.75%;人均廣告費由0.118元增長到119.67元。我國已經成為廣告增長最快的國家(或地區)之一。廣告業越來越成為一個重要的行業,在國民經濟增長中起著顯著作用。同時,廣告業對國民消費的發展,也起著越來越重要的推動作用。
二、我國國民消費狀況
改革以來,經濟發展的實踐表明,消費需求的快速持續增長成為我國改革三十年來國民經濟快速增長的主要帶動力量。在我國國民經濟的運行和增長過程中,消費、投資和凈出口(三大需求要素)始終是國內生產總值(GDP)增長的強大動力。在我國支出法GDP構成中,最終消費占GDP總量的59.69%,經驗表明,只有當我國國內消費需求增長在10%左右時,經濟增長才能維持在7%左右。例如,在“十五”計劃期間,我國國內生產總值年均增長8.6%,高于“十五”計劃中年均增長7%的目標。社會消費品零售總額由2000年的3.9萬億元增加到2005年的6.7萬億元,年均增長11.4%,扣除價格因素,年均實際增長11.1%;“十一五”期間,社會消費品零售總額年均實際增長約11%;可見,保持居民最終消費需求的穩定增長,對國民經濟的持續穩定發展至關重要。在未來中長期經濟發展中,在總需求的三個組成部分即投資需求、消費需求和出口需求中,消費需求仍將是經濟增長最重要、最穩定和帶動能力最強的力量。因此,必須鼓勵消費。
鼓勵消費。一要增加居民收入;二要生產適銷對路產品;三要引導消費,不斷培育消費熱點;四要對影響消費支出的改革把握好出臺時機,不要過于集中;五要啟動與擴大消費信貸;六要為消費創造外部環境。而其中,第一、第三點與廣告業的關系更為密切。甚至可以說,廣告與這兩點的互動關系已構成了拉動我國經濟發展十分重要與獨特的方面。眾所周知,廣告與社會經濟的發展息息相關,廣告費在GNP的比例問題,一直是現代經濟學關注的焦點之一。我國廣告業近年發展之快,世界罕見。聯合國世界銀行的幾位著名經濟學家在分析我國經濟發展時,幾乎無一例外地把我國廣告業連續多年的高持續發展,特別是廣告費在GNP的比例問題,作為非常重要的動力性因素。同時,全國廣告經營單位已由1981年的1,160多家發展到2007年的15萬多家,全國廣告從業人員共達105萬多人。由此可見,在廣告的諸多功能中,最大的功能,莫過于廣告在市場經濟中強烈的擴張作用。隨著媒體的多元化,廣告對消費者的影響越來越廣泛,與消費者的生活越來越密不可分。因此,我們應當在此前提下,深入地研究我國廣告業在拉動我國經濟增長中所具的“引導消費”、“培育新的消費熱點”等重要作用。
三、我國廣告業發展必須迅速向多種消費形態轉化
我國廣告業的發展有沒有一個市場導向問題?我國廣告業的發展有沒有一個產業導向問題?應當是有的。國際間對廣告業的發展研究,在這方面提供了很好的經驗。例如,國際間關于市場消費形態與廣告的關系研究;產業形態與廣告的關系研究都是十分突出的例證。就我國廣告業目前的發展來看,實施我國廣告業向多種消費形態的轉化,是一個緊迫的問題。隨著我國社會經濟的發展,城鄉居民消費支出中將逐步形成一些新的消費熱點,演變為新的消費形態。我國廣告業如何追蹤新的消費熱點,如何轉向新的消費形態,已成我國廣告業面臨的一個新課題。
首先,我國廣告業要適應從生存型消費形態和數量型消費形態向質量型消費形態的轉化。經濟學的研究分析表明,中國人的恩格爾系數正在明顯降低。人們為了生存,為了實現勞動力本身的再生產,必須有一個必要的生存型消費時期,即以食品類消費為主時期。但隨著經濟的發展,這一情況正在改變,城鎮居民的恩格爾系數由1978年的57.4%降到2005的36.7%;農村居民的恩格爾系數由1978年的67.7%降到2005年的45.5%。雖然農村還有相當一部分貧困人口沒有擺脫生存型消費,城市低收入人群也沒有擺脫生存型消費,但從生存型消費向質量型消費發展的趨勢是不可阻擋的。在城鄉非食品類消費,特別是服務性消費支出的比重正在逐步增加。此外,我國廣告業還要適應居民消費從數量型消費形態向質量型消費形態的轉化。廣大的消費者開始追求商品與服務品牌、名牌。在大的商場已從大類銷售轉向品牌銷售。服務消費更追求服務質量與文化氣氛,這在國外稱之為“軟消費”的消費,與廣告的關聯度就更高。在這種“軟消費”中,產品的實用性大大降低,而產品的感情基準和文化含量將急劇提升,市場的形象導向性越來越強。這些無疑都為廣告業的發展提供了巨大的發展空間。
其次,我國廣告業要促使消費者從短期消費形態向長期消費形態轉化。我國經濟面臨的問題,特別是在消費需求上的問題,通過短期消費政策調整,雖然可以部分緩解,但不能從根本上解決問題,擴大消費需求必須長短政策結合,標本兼治。在實施短期政策調節的同時,應著手建立符合國情的、合理的中長期消費政策體系,促進消費結構調整,正確引導居民消費,使消費需求合理增長,進一步成為促進經濟增長的主要動力。在這一問題上,我國的廣告業如何根據消費者從短期消費形態向長期消費形態轉化的特點,制定卓有成效的廣告戰略,是我們要加以認真研究的。
再次,我國廣告業應著力于開拓農村市場,努力適應農村居民的消費形態。我國畢竟是一個農業大國,在居民消費中,農村居民與城鎮居民平均消費比為50.3∶49.7,二者基本持平。隨著“十五”期間的一系列支農惠農政策的貫徹落實,農民收入大幅提高,由此帶動了農村消費的增長。一些地區農村市場增幅遠遠超過了城市市場增幅。就農村而言,實物消費在目前來說,仍是最主要的消費形態。就實物消費中家用電器為代表的耐用消費品來說,農村居民家庭按戶計算的擁有量還比較少,目前僅大體相當于城市居民家庭在1995年前后擁有的水平,滯后十多年的時間。今后,農村2.3億戶居民家庭也會像城市居民家庭那樣擁有更多的電視機、影碟機、收錄機、電冰箱、洗衣機、照相機,安裝更多的電話和電腦,并逐步普及化。但是,我們的廣告業在如何對待農村消費的問題上,存在大量的問題。這主要在于:一是廣告面向農村的力度大大不夠,往往僅局限在電視、戶外等傳統媒體的硬性宣傳上;二是缺乏對農村消費形態的深入研究;三是廣告的定位、創意、制作乃至傳播,都過于“城市化”,缺少本土性和貼切性。真正適合引導農村消費的廣告太少,對農村市場的關注度遠遠不夠。娃哈哈的“非常可樂”,當年以農村包圍城市的促銷策略,取得巨大成功,就是因為廣告在消費訴求上,注重了農村消費意識。
(作者單位:東北財經大學研究生院)
參考文獻:
江蘇海陸兼備、通江達海,我們在新一輪沿海開發中堅持把聯動發展作為重要途徑,突出抓好“四個聯動”開發,在更廣范圍、更寬領域集聚發展要素,提高沿海開發的綜合效應和層次水平,加快形成優勢互補、共同發展的開放合作新局面,有效促進區域協調發展,走出了一條具有江蘇特點的沿海開發新路子。
堅持陸海聯動開發。陸海統籌、發展海洋經濟已經成為國家新一輪沿海開發的戰略重點。我們充分發揮沿海地區海洋資源豐富、內陸腹地廣闊優勢,以交通主軸線為紐帶,推動岸線開發向縱深拓展、產業項目向園區布局、城鎮建設向沿海推進,以海洋經濟大發展帶動內陸腹地的大開發、大開放。推動蘇中、蘇北腹地巧打沿海開發牌,借船出海,借力,在與沿海互動發展中實現共同繁榮。推動蘇南主動策應沿海開發,在更大范圍內加快結構調整,在轉型升級中開辟新的發展空間。推動海陸產業統籌布局、資源要素統籌配置,加快構建現代海洋產業體系,努力搶占海洋經濟發展制高點。
實施江海聯動開發。江蘇沿海地區處于黃金水道與黃金海岸的交匯處,具有通江達海的獨特優勢。隨著長江南京以下-12.5米深水航道的加快建設,江海聯動優勢凸顯。目前,蘇南和沿江地區普遍面臨發展空間不足的制約,而沿海地區土地岸線資源十分豐富,開發前景廣闊。我們統籌規劃蘇南的轉型升級與沿海的產業集聚,加強沿江經濟帶與沿海經濟帶融合互動發展,加快建設一批南北共建沿海產業園區,全力推動沿江產業向沿海地區轉移,堅定不移地把大石化、大冶煉、汽車、造船、風電與海工裝備等臨港產業向沿海地區布局,促進資源高效配置、產業優化布局,實現沿?!爸惨P”、沿江“騰籠換鳳”的無縫對接。
促進東中西聯動開發。連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡,是中西部地區最重要的開放門戶和最便捷的出???。促進隴海蘭新線地區的開發開放,帶動中西部地區發展,是國家賦予江蘇沿海開發的戰略任務。我們抓住國家在連云港建設東中西區域合作示范區的重大機遇,加快在徐圩先導區建設進口資源和出口產品加工基地,推動大陸橋沿線省市共建、共用連云港港和東中西示范區,促進江蘇沿海和中西部地區優勢互補、聯動發展。進一步加強與長江三角洲核心區、東北亞的合作交流,加快實施南北、蘇滬沿海合作共建園區,為推動東中西部地區雙向開放、共同發展創造有利條件。
推動“三港聯動”開發。港口、臨港產業、港城互為支撐、聯動發展是世界主要港口城市成功建設發展的重要規律。沿海城市主城區普遍離海、離港較遠,堅持“三港聯動”、形成集聚效應對江蘇沿海新一輪開發顯得尤為關鍵。我們在推動以港口為龍頭的基礎設施建設的同時,更大力度加快港城規劃建設步伐,在做大做強三大中心城市的同時,著力打造一批臨海、臨港新興城鎮,在臨海一線加快人口、產業集聚,城鄉面貌得到大幅提升;更大力度加快沿海產業布局,著力推進落實臨港大項目,在臨海一線形成產業集聚優勢,培育一批新的經濟增長點。通過港口、港城、臨港產業聯動開發,打造一批重要開發節點,進而形成沿海開發的若干增長亮點。
二、江蘇沿海開發已成為促進區域
協調發展的強大引擎
在沿海開發戰略的帶動下,江蘇沿海地區迎來了“黃金發展期”,步入了后發先至、又好又快、跨越發展的新階段,為全省經濟平穩較快發展提供了有力支撐,為區域協調發展注入了強大動力。
沿海地區發展明顯提速,區域增長極化效應日益顯現。江蘇沿海開發上升為國家戰略以來,沿海地區主要經濟指標增幅持續高于全省平均水平,地區生產總值年均增長12.7%,高于全省1.5個百分點,2012年突破9000億元,占全省的比重提高到17.2%;固定資產投資每年跨上一個千億級臺階,2012年達到6108億元,增長22%,高于全省1.5個百分點;公共財政收入年均增長31.3%,高于全省9.3個百分點,2012年達到941億元。
綜合交通運輸體系日趨完善,新亞歐大陸橋東方橋頭堡輻射帶動效應逐步增強。累計完成交通建設投資686億元,沿海港口群整體功能提升。連云港港30萬噸級航道一期工程建成通航,進入了全國十大深水港口序列,30萬噸礦石碼頭建成使用;南通洋口港10萬噸級航道和10萬噸級LNG專用碼頭建成使用;鹽城大豐港已具備10萬噸級通航能力。連接長江三角洲核心區的蘇通大橋、滬崇啟大橋建成通車,貫穿江蘇沿海南北、全長521公里的臨海高等級公路建設進展順利,連鹽、滬通鐵路即將開工建設,長江南京以下-12.5米深水航道開工建設,連接沿海與沿江的連申線航道整治項目加快推進。連云港在鄭州、西安等中西部腹地重要節點城市布局了一批內陸無水場站,相繼開通了連云港到阿拉山口和連云港到霍爾果斯兩條連接東西的海鐵聯運大通道,增強了對東西部地區的輻射帶動作用。
新特產業發展勢頭迅猛,經濟結構轉型升級的示范效應逐步顯現。沿海新型工業化快速推進,新興產業迅速發展壯大,2012年,高新技術產業產值突破6000億元,是2009年的2.2倍。連云港新材料、新醫藥、新能源和高端裝備四大產業加快集聚,高新技術產業產值年均增長約60%,中石化連云港煉化一體化項目已上報國家待批。鹽城汽車、光伏、風電和環保產業發展勢頭迅猛,東風悅達起亞汽車2012年產銷突破48萬輛,年產30萬輛整車的第三工廠開工建設。南通船舶與海洋工程產業集聚優勢明顯,產量超過全國的1/3。沿?,F代高效農業占比達40%以上,港口物流、口岸服務、濱海旅游、研發設計等現代服務業加速發展。
灘涂圍墾科學有序推進,土地后備資源開發利用的空間效應開始形成。編制下發沿海灘涂圍墾開發利用規劃,將國家規劃提出的270萬畝海域灘涂圍墾任務落實到21個具體區塊,明確功能定位和圍墾開發時序。部省合作灘涂圍墾六大工程全面啟動,預計匡圍完成67萬畝,新增耕地10萬畝以上。以省為主實施的條子泥匡圍一期(10.55萬畝)主體工程基本完工,成為大面積灘涂圍墾和漁民補償的樣板示范工程。鹽城百萬畝灘涂綜合開發試驗區戰略規劃及深水港建港論證研究加快推進。
小康社會建設進程快于預期,沿海開發惠及民生的社會效應加快彰顯。國家規劃明確,到2012年,江蘇沿海地區整體上實現全面小康社會。在沿海開發戰略引領下,沿海地區居民收入持續增加,小康社會建設進程明顯加快,人民群眾富裕程度有了明顯提高,幸福感明顯增強。沿海城鄉居民收入年均分別增長13.6%、15.4%,2012年分別達到24245元、11835元,增速分別高于全省0.9、2.5個百分點。南通市2010年以縣為單位全面實現省定小康指標,鹽城東臺市、大豐市、建湖縣、亭湖區、鹽都區2011年均達到了省定全面小康指標,2012年,阜寧、射陽、東海、贛榆等縣全面達小康。
三、江蘇沿海開發的基本經驗
突出組織推動,保持強勢推進。江蘇省委、省政府每年召開專題會議進行部署動員,先后出臺了貫徹國家規劃的實施意見和五年推進計劃以及促進沿海開發的15條具體政策;中央財政從2012年開始,連續五年每年拿出6億元專項資金支持江蘇沿海開發。省級層面成立了強有力的組織推進機構,中編辦于2010年專門同意設立了正廳級的沿海地區發展辦公室,作為省政府派出機構,統籌推進沿海開發。
堅持規劃先行,引領科學開發。以高起點規劃引領高水平建設、高效益開發。依據國家規劃及實施意見,先后編制下發了《江蘇沿海灘涂圍墾開發利用規劃綱要》、《江蘇省“十二五”海洋經濟發展規劃》等四個專項規劃,以及交通、工業、環境保護等九個三年實施方案,實現了規劃的全覆蓋,將“三極一帶多節點”的空間開局落到實處。
推進重大項目,增強發展后勁。緊盯央企和跨國公司,加大招商推介力度。2009年,先后在日本、韓國、德國等國家和上海、北京本地舉辦了大型招商會和合作發展懇談會,累計簽約100多個大項目,總投資達5000多億元。2012年3月,江蘇省委、省政府在京舉行轉型發展匯報會,共簽約重大項目合作協議49個,其中,沿海開發簽約項目15個,占30%。2011年,按照目標化管理、項目化推進的要求,篩選了“十二五”時期沿海地區投資規模大、科技含量高、帶動能力強的180個重點骨干項目及20個儲備項目,總投資超過1.5萬億元。每年開展專項督查,確保重大項目按時序推進。
搭建載體平臺,匯聚發展資源。投融資平臺方面,成功組建了江蘇省沿海開發集團有限公司,完成了產業投資基金公司管理組建方案和意向募集,有序推進沿海發展銀行前期籌備工作。園區建設方面,把沿海開發與接軌上海、南北掛鉤合作有機結合,大力推進滬蘇江海產業經濟園、蘇鹽大豐合作產業園等園區建設,鹽城、南通綜合保稅區獲批建設,鹽城經濟開發區、海安經濟開發區和海門經濟開發區升格為國家級經濟技術開發區。創新平臺建設方面,大力推進中科院(連云港)能源動力研究中心、中科院(南通)海洋研究院和江蘇豪森(醫藥)研發中心、華銳海上風電研究院等研發平臺建設。
摘 要:中原城市群不僅是河南省經濟發展的核心地區,也是中原經濟區經濟發展的強大動力.中原城市群以鄭州為增長極,其他城市以環形將鄭州緊緊圍繞,形成“弱核牽引”“小馬拉大車”的經濟發展柱石.現階段,中原城市群面臨著中原經濟區和鄭州航空港兩大基于,分析中原城市群城市競爭力,有利于抓住機遇提升中原城市群的競爭力,促進其良性發展.
關鍵詞 :中原城市群;城市競爭力
中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A 文章編號:1673-260X(2015)04-0151-03
1 中原城市群發展的優勢要素
中原城市群包括鄭州、開封、新鄉、許昌、洛陽、平頂山、濟源、漯河、焦作在內的九個城市.由于周邊城市到鄭州的通勤半徑基本為1小時,又稱1小時城市群.
1.1 得天獨厚的交通優勢
河南是全國鐵路網的中心,鐵路通車里程居全國第一.鄭州位于京廣鐵路、隴海鐵路的交匯處,洛陽位于隴海鐵路、焦柳鐵路的交匯處,新鄉、商丘、南陽等均是重要鐵路干線的交匯點.2003年以來,河南積極推進高速公路投資、融資體制的改革,高速公路得到快速發展.河南還有鄭州新鄭國際機場為依托.
1.2 豐富的資源優勢
中原城市群擁有鋁土、鐵等金屬礦產,藍晶石、珍珠巖等非金屬礦產,在中原城市群的西南部,擁有煤、石油、天然氣三大優勢能源,同時由于地層較為齊平,資源開發便利,節約了大量的開發成本,便利的交通條件又為礦產資源的運輸提供了優勢因素.
1.3 強大的教育基礎
中原城市群集聚了河南省大部分高等院校,就2012年而言,中原城市群九個城市普通高等學校在校學生數占全省的77.7%,成人高等教育在校學生數占全省的77.1%,普通中等專業學校在校學生數占全省的64.9%;技工類院校學生數占全省的80.7%,強大的教育基礎為中原城市群的建設提供了大量的高素質優秀人才,中等類專業學校以及技工類學校為中原經濟區的建設輸送了大量的專業人才以及技術人才.
1.4 經濟發展的深厚積淀
中原城市群各城市經濟發展速度和質量歷年來在河南省都是位居前列的,依據2012年河南省統計年鑒的數據整理得出,中原城市群九個城市的GDP占全省的58.67%,其中第一產業GDP占全省的36.8%,第二產業GDP占全省的62.1%,第三產業GDP占全省的61.1%,河南省各城市GDP排名前五位的城市中,中原城市群占了4個,鄭州更是以經濟增長極的身份處在省內經濟發展的前列.
1.5 前所未有的機遇
2011年3月17日公布的《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出重點推進中原經濟區等區域的發展,2011年10月,中央出臺了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,將中原經濟區的建設提升到了國家戰略的高度.2012年11月國務院正式批復包括建設鄭州航空港在內的《中原經濟區規劃》,政策傾向為中原城市群的發展提供了強勁動力.
2 中原城市群城市競爭力實證分析
2.1 指標的選取
雖然學者關于城市競爭力概念的定義存在差異,但是對城市競爭力的內涵卻持一致的看法,由于城市競爭力的內涵十分豐富,包含了社會、經濟、科技等方面,筆者結合城市競爭力的內涵,同時遵循科學性、可操性、可比性、層次性以及結合實際的原則,選擇了經濟基礎、產業、基礎設施、開放、科技、教育、文化、環境六個方面具體34個指標來反映城市的競爭力,具體見表1.
3.2 主成分分析過程
主成分分析法就是將原來的指標重新組合成一組彼此無關,即信息互不重疊的新的綜合指標,并根據一定原則和實際需要,從中抽取較少的幾個綜合指標來反映原來指標所攜帶的信息量.
3.2.1 數據標準化
根據《河南省統計年鑒》的原始數據,將原始數據錄入spss19.0,通過分析、描述統計將其進行無量綱化處理,得到標準化數據.
3.2.2 主成分的提取以及特征值的計算
將標準化的數據進行降維、因子分析,得到初步分析結果,結果顯示前四個主成分的特征值均大于1,累計方差貢獻率達到92.3%,符合特征根選擇>85%的要求,因此提取前四個主成分分析城市競爭力:
3.2.3 主成分得分矩陣
分別將4個主成分的主成分表達系數命名為Fi(i=1、2、3、4),然后構建主成分得分模型為:
Z1=0.20*ZX1+0.11*ZX2+0.22*ZX3+……+0.20*ZX35
……
Z4=-0.03*ZX1-0.04*ZX2-0.05*ZX3+……-0.05*ZX35
其中Zi(i=1、2、3、4)表示每個主成分的得分,ZXi(i=1、2.....35)表示標準化后的數據.
通過主成分得分模型,計算得到主成分得分矩陣如表3所示:
3.2.4 城市綜合競爭力得分
根據相關資料以及所提取的四個主成分對城市競爭力的影響,得到四個主成分對城市競爭力的影響的相對重要性,從而建立有關于四個主成分之間的城市競爭力目標層判斷矩陣,通過Mathpro軟件計算得到各主成分的權重指標.根據層次分析法對判斷矩陣的要求,對目標層的4個主成分進行一致性檢驗,判斷矩陣以及一致性檢驗結果如表4所示:
由表4的一致性檢驗結果看出,CR=0.042<0.1,通過了一致性檢驗.
構造城市競爭力綜合得分的模型為:
Z=0.638*Z1+0.182*Z2+0.104*Z3+0.076*Z4
其中,Z表示城市競爭力的綜合得分情況.
計算得出城市競爭力的綜合得分以及排名情況如表5所示:
3.2.5 中原城市群城市分類
在表6中得到了中原城市群城市競爭力的綜合得分以及排名情況,在對城市競爭力綜合得分分析的同時,利用spss19.0對中原城市群的九個城市進行聚類分析,
根據其結果將中原城市群的9個城市分為競爭力強的城市、競爭力較強的城市、競爭力一般的城市和競爭力弱的城市,如表6所示:
3.3 結果分析評價
依據以上對中原城市群的城市競爭力分析,可以得出以下結論:
首先,中原城市群各城市之間發展不均衡.中原城市群包含了以鄭州為中心的九個城市,但是城市綜合競爭力得分情況表明,九個城市之間的發展不均衡且差距較大,鄭州綜合得分7.87,排名第一,洛陽排名1.49,排名第二,前兩名之間的得分差距較大,由于鄭州是省會城市,無論在經濟基礎、發展政策上都具有較大的優勢,因此競爭力最強.洛陽與焦作、許昌與開封等位于臨界點之間的城市綜合得分差距也相對較大.這表明,在中原城市群城市之間發展還是存在一定的差距.
其次,中原城市群各城市內部發展不均衡.從反映各個主成分得分的表3來看,每個城市的四個主成分得分中(除鄭州之外)得分都有正有負,這表明代表不同指標的主成分對每個城市的競爭力的相對重要性不同且重要性差別較大,正是由于城市內部發展的不平衡,才造成了主成分得分的差異.例如開封在客運量和旅游收入載荷相對較高的主成分F3的得分相對高于其他三個主成分得分,這與開封是一個歷史名城,旅游業相對比較發達是相一致的.
再次,經濟基礎對城市的競爭力影響較大.從表5的中原城市群城市競爭力排名來看,鄭州遙遙領先居于首位,同時從表3的各個主成分得分情況分析,鄭州城市競爭力很大程度上取決于經濟基礎指標載荷相對較大的主成分F1.洛陽由于其擁有基礎較好的重工以及機械工業,在城市綜合競爭力中,主成分F1在洛陽城市競爭力中擁有最大的貢獻率.在一般競爭力的城市中,由于其各有發展特色,但是經濟基礎相對不是特別雄厚,所以城市競爭力相對不強.在弱競爭力城市中,開封以及漯河,城市規模不大且經濟基礎較為單一,基礎競爭力不強,因此城市競爭力相對較弱.
4 提升城市競爭力的對策
4.1 把落腳點始終放在促進中原城市群一體化發展上
提升城市競爭力和實現一體化發展是相輔相成的,中原城市群的良性發展給單個城市的發展提供良好的外部條件,是提升城市競爭力的目標和落腳點.中原城市群的九個城市,由于發展基礎不同,再加之政策對于一些地區的傾向,導致城市之間發展的不平衡.
4.2 統籌兼顧,充分發揮中原城市群城市之間的示范、互動效應
鄭州在中原城市群城市的發展中處于領頭羊的位置,加強同其他城市之間的聯系,充分發揮鄭州的模范帶頭作用.其他各城市之間應加強聯系,應積極學習其好的發展路徑和發展模式,結合自身實際,合理應用到自己的發展當中去.
4.3 著力增強城市經濟基礎實力以及對外實力
分析表2、3、5,可以得出以下結論:經濟基礎實力指標和對外貿易指標在主成分1上占有較高的載荷.表3和表5表明,最終綜合得分很大程度上取決于主成分1的得分,因此經濟基礎實力和對外實力對于一個城市的綜合競爭力的提升是至關重要的.排名第1/2的鄭州/洛陽很大程度上取決于主成分1.
參考文獻:
當前,我國進入經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,需要把發展不平衡,創新能力不強的傳統企業帶入產能階段,加快調整產業結構優化升級,支持戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業的發展。同時還須意識到產業結構優化調整本質上涉及的是資金的融通,通過資金流動機制使得資金成為推動產業結構優化升級的強大動力。
一、概述
1.金融發展
金融發展的定義是隨著社會經濟發展進行不斷的豐富和補充,其本質需要金融總量的擴張、金融體系的改善以及金融效率的提高。當然金融的發展不可避免的需要金融理論作為支撐,比較典型的金融理論有金融深化論和金融約束論:金融深化論偏向于討論利率壓制問題,通過持續擴張金融規模的發展、優化創新金融體系與金融工具、不斷提升金融資源配置效率的手段,再結合本國具體國情制定符合本國的金融政策,從而更有效地推動金融業發展,可持續地完成經濟增長與繁榮的偉大目標。
2.產業結構
產業結構既可以稱作國民經濟的部門結構--一種產業之間的數量關系Y構和技術經濟聯系方式,也可以分析為國民經濟各產業之間的比例結構關系。生產、需求、貿易和其關聯機制的變化集中反映著產業結構的變化,產業結構變動的影響因素包括政治、歷史等非經濟因素以及需求、供給、國際投資貿易、政府經濟政策以及市場變化等經濟因素。經濟因素和非經濟因素密切聯系在一起,共同影響和決定著產業結構。
二十世紀五十至六十年代是產業結構理論快速發展的時期,在這個時期涌現了很多具有代表性的產業結構演變理論:由人均國民收入水平提高而刺激產業結構演進的佩蒂-克拉克定律;解釋隨著經濟發展水平的提升,產值結構和勞動力就業結構之間重要關系的庫茨涅茨人均收入影響論;由人均國民收入的變化情況和產業間的比例關系概括出產業結構的優化升級是經濟由低級階段走向高級階段關鍵動力的錢納里工業化階段理論。
3.金融發展與產業結構的影響機制
金融發展是產業結構優化升級過程中最關鍵的影響因素,其傳導方式是通過資金形成、資金導向和信用催化三種內在機制來傳導。對于產業資本來說,它的形成關鍵在于儲蓄向投資的轉化,而產業資本對產業結構優化升級的影響取決于儲蓄轉化為投資的能力。金融的發展必然帶動金融體系不斷為產業擴張累積發展資本,才能持續地為產業結構的優化升級輸入穩定長久的資金支持,更好地推產業結構的優化升級;資金導向機制則是指產業資本在各產業部門之間的分配轉移。
金融體系的健全完善帶動產業資本的流動逐漸演化成各類金融工具和金融產品的自由流動,同時利用金融市場的競爭性來優化分配儲蓄資源在不同利益率的投資,并引導產業部門向適應市場的方向發展,促使資金能夠按照經濟效益原則在各產業之間分配,推動產業資本優化配置和產業結構優化;信用催化機制是通過擴大貨幣量來加速資本形成和實現經濟增長,合適的信用擴張有利于加快產業結構的優化和升級步伐。
當然,金融業的繁榮發展能夠推動產業結構優化升級,產業結構的優化升級也會為金融的發展推波助瀾,帶來新的機遇與活力。產業結構的優化能夠有效地集聚當地生產要素,推動地區經濟發展來活躍資本市場,增加金融市場信貸回報為金融發展提供內在動力,有效地促進了金融體系的優化升級與完善。
二、安徽省現狀
1.金融發展
近些年來,在金融總量方面,安徽省的金融規模不斷擴大,各項存貸款增長率波動平凡,而存貸款規模總量的規模越大金融發展規模則越大;同時安徽省的金融相關率也在波動上升,金融深化程度不斷加強,可以得出金融業發展一直在摸索中前進著;在金融業增加值方面也表現出逐年增長的趨勢,不過金融對經濟發展的貢獻度不是很高,體現出安徽省金融業發展總體水平不高,還需改善提高。
在金融結構方面,不論在資產總量還是在機構數量、從業人員上,大型商業銀行的綜合實力都是最強的,穩穩的占據著銀行業的龍頭地位;雖然安徽省證恍幸翟誆歡戲⒄梗公司通過二級金融市場來融資不僅提高了籌資,還推動了證券市場制度的健全完善,但是在經濟貢獻度方面還是略顯劣勢;安徽省保險業的實力在“十二五”期間得到了有效地增強,保險的區域覆蓋面也得到進一步的擴大,但就全國保險業發展水平來說,安徽省目前的保險業規模和實力亟待進一步的提升。在融資結構方面,安徽省企業融資主要還是通過金融機構存款為主的間接融資方式,很少通過股票和企業證券融資方式,這導致了直接融資和間接融資比例嚴重失調,表現出安徽省證券市場的體制不健全和市場運行不穩定。
2.產業結構
改革開放至今,安徽省產業結構和就業結構均得到了優化,但與全國其他地方相比還是有很大上升空間,而現階段安徽省產業結構的主要特征有:產業結構的水平不斷提高,但橫向比較差距較大,安徽省沒有真正意義上實現經濟增長與產業結構的合理調整;安徽省三大產業的產值結構與就業人員的結構不協調,這一不協調將會導致勞動力資源在三大產業間的配置不合理,同時也反映出安徽省以農業為主的第一產業發展水平較低,表現在農業科技化水平低,沒實現大范圍的農業機械化操作;在勞動力資源上,農業第一產業吸收過多的勞動力資源,第二三產業對勞動力的吸納能力較弱,折射出當下安徽省農村現代化程度偏低、城市化進程落后,影響了整個產業結構的優化升級進程。
三、影響及優化建議
1.影響機制
通過整理歸納金融發展和產業結構的相關理論,理論分析金融發展對產業結構優化升級的影響機制,安徽省金融發展與產業結構的相互影響機制表現在:金融影響產業結構通過資金形成、資金導向和信用催化三種機制來傳導,同時產業結構的優化升級會反推動金融的發展,迫使金融機構更好的完成金融體系的完善和發展;從安徽省的金融發展現狀來看,雖然金融總量規模和金融結構方面均有突出的進步,但是還是存在金融投資方式簡單,金融融資單一化現象嚴重等不利現象。同時產業結構水平有了提升卻存在低層次的產業結構層次,使得三大產業的產值結構與就業結構不相匹配,無法很好的達到產品結構優化升級。
2.優化建議
金融發展與產業結構優化之間關系密不可分,根據調查實踐以及相關理論的重點理解,研究出來安徽省通過加快金融發展促進產業結構優化升級方面的指導建議。
一方面通^深化金融體制改革,改變原有的大型國有金融機構一家獨大的弊端,嘗試去發展非國有制金融機構,通過優勝劣汰的市場規則促進金融機構經營的專業化和規范化發展;另一方面還可以通過鼓勵證券公司建成全功能性的現資銀行,發展更多區域當地性質的金融機構,以實現多層次、高水平、優質量的金融機構體系,更好地推進安徽省產業結構的優化升級。
由于安徽省總體金融結構是以銀行類金融機構間接融資為主,較低的直接融資比例使得融資效率低下。這就需要安徽省積極大力的扶持企業證券市場和股票市場的發展,拓寬更多的直接融資渠道,優化融資結構,通過資本市場股本融資使得能在國民儲蓄中更大比例的進行股本融資,僅促成金融結構與產業結構的合理性發展;推動金融創新,完善利于產業結構優化的金融政策。
積極鼓勵金融創新,營造自由穩定的金融創新環境,完善金融創新的監管機制,預防金融創新可能帶來的風險,通過制定相宜的支持產業發展的金融政策來發展金融在產業政策實施中的重要性以更好地推動產業結構的優化升級。
四、結語
雖然現在安徽省金融業規模以及市場機制慢慢走向成熟,但不乏存在金融結構不合理、效率不高等現實問題。因此,調查研究安徽省金融發展與產業結構的現狀、影響及優化意義對于我省乃至全國范圍內實現促進金融發展與優化產業結構升級有重要指導意義。
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[作者簡介]黃燦,廣西東方外語職業技術學院副董事長,在讀博士;歐文權,張迎明,楊琳,馬祥瓊,廣西大學商學院2005級MBA碩士研究生,廣西南寧530004
[中圖分類號]F127
[文獻標識碼]A
[文章編號]1672―2728(2006)10-0079―03
廣西提出要加快北部灣(廣西)經濟區開放開發的戰略舉措,是貫徹落實科學發展觀,順應經濟社會發展規律,堅持從廣西實際出發,直面困難與挑戰,努力開拓創新,立足更高站位和更寬視野作出的抉擇,符合區域經濟發展要求,對于廣西實現跨越式發展具有重大的現實意義。
一、加快北部灣(廣西)經濟區開放開發,不僅是對廣西改革開放20多年實踐經驗的總結和創新,也是廣西乃至整個北部灣經濟帶加快發展的必然選擇
20世紀80年代以來,經濟全球化和區域經濟一體化趨勢日益明顯,不同國家和地區的經濟越來越由彼此孤立和隔阻走向相互聯系和依存。特別是經濟全球化推動了經濟區域化,使經濟活動的空間分布呈現出高度依存性,并以若干個增長極通過產業關聯、技術擴散與輻射效應帶動其他區域跟進發展。這是社會經濟發展的必然趨勢,也是區域經濟發展必須面對的客觀現實。
從國際上看,經濟全球化不斷推進,資金、技術、人才等經濟資源大規??鐕鲃樱鲊洕急痪砣胧窡o前例的國際分工協作之中。同時,遍布全球的區域性經濟合作日益加強,歐盟、北美自由貿易區已較為成熟,中國一東盟自由貿易區發展正漸入佳境。經濟區域化是當今時代的主要潮流,并成為21世紀世界經濟發展的大趨勢。這兩種并行不悖的時代潮流,深刻改變著世界經濟發展的格局。在國內,以區域經濟板塊為特征的經濟競爭格局正在形成,長三角、環渤海經濟圈加快推進經濟一體化,珠三角和港澳經濟日趨融合,海峽兩岸經貿交流保持良好勢頭,西部大開發使得以重慶為核心的“西三角”正在崛起,振興老工業基地使東北經濟區重新煥發生機。
以上事實充分說明,現實及未來的經濟合作與競爭,將在很大程度上以區域經濟為格局;一個國家、地區要想在經濟全球化中獲利,必須積極參加區域經濟的整合,而這又需要以打破行政區域界線、改變壟斷部門獨家控制資源的狀況為前提。與此相適應,區域經濟和城市經濟發展戰略也應進行根本性轉變,即由傳統的只注重從自身的角度考慮發展、各自為政等,轉向注重發揮區域優勢、激活區域經濟,實現互利共贏。
當前,廣西面臨著經濟總量偏小,基礎設施相對薄弱,工業化、城鎮化和農業產業化發展水平不高,沿海、沿邊及相關資源優勢尚未充分發揮作用等挑戰。從內部格局看,由于現行管理體制和行政區劃等原因,發展仍舊局限在各個行政區域內,尚未形成有機統一的發展整體,區域內部發展不均衡,發展戰略和發展規劃各自為政,缺乏全區“一盤棋”的思路,由此造成區域內部產業結構出現低層次重復,大型基礎設施建設缺乏統一規劃,區域內相關單位無序競爭,造成區域資源浪費和發展成本上升,發展的協調性和流暢性受到不該有的制約。因此,打破阻礙區域經濟協調發展的體制,組建統一開放的大市場的要求日益強烈。
廣西過去最大的不足就是沿海開發,沒有把這個最大的區位優勢發揮出來。但也確實有客觀原因。早在黨的十五大之后,廣西的區域經濟戰略中就提出了北部灣“南(寧)北(海)欽(州)防(城港)”的發展問題,但由于當時廣西全區的經濟發展水平太低,貧困面很大,首要的任務是在發展中解決吃飯問題;其次廣西整體基礎設施薄弱,沿海地區開發也不具備相應條件。隨著沿海一線基礎設施明顯改善、“兩廊一圈”的構建、中國一東盟博覽會永久落戶南寧、中國一東盟自由貿易區和泛珠三角經濟區建設進程加快以及中國一東盟“M”型區域經濟合作戰略的實施等多重機遇的疊加,加快北部灣(廣西)經濟區開放開發的各種國際國內條件已水到渠成。國際國內的實踐經驗表明,沿海地區大多是一個國家或地區的產業重心,起著“領跑”和“龍頭”的關鍵作用,廣西要實現跨越式發展,就必須把沿海這個最大的區位優勢和資源優勢發揮出來,努力加快北部灣(廣西)經濟區開放開發。
二、從經濟全球化視野來審視廣西發展。從國家區域經濟發展大局來把握廣西定位,從抓住國內外產業轉移的契機來考慮區域生產力布局。準確把握北部灣(廣西)經濟區的內涵和外延
北部灣(廣西)經濟區是區域經濟一體化的載體。建設一個能有效實現區域協作和市場擴張,增進國際、國內經貿技術互補,多角度、全方位對接聯動的北部灣(廣西)經濟區勢在必然。區域的優勢在于整體而非局部,在于協作而非單干。加快北部灣(廣西)經濟區開放開發,意味著區域內各中心城市的發展規劃必須與區域總體規劃相結合,行政區劃要與經濟區劃、生態區劃相結合,區域分工、專業分工要更加明確,區域內產業鏈布局要更加合理,生產要素要實現優化配置與有機整合,區域內部利益要協調平衡,生態環境治理要協同高效,逐步構建一個區域內生產要素自由流動、優化配置的公共平臺;意味著要通過依托區域內快捷的交通體系,完善南寧、欽州、北海和防城港四市的城市功能,形成分工合理、功能互補、協調發展的城市群,使城市群在該區域發揮物流、人流、資金流、信息流的平臺作用,集聚產業和人才,實現海陸空經濟聯動發展,形成新的經濟增長極。
北部灣經濟區涵蓋了中國廣西、廣東、海南及越南北部。北部灣(廣西)經濟區是指由廣西沿海地區北海、欽州、防城港市及南寧市所轄的行政區域為主組成的經濟區,總人口1220多萬,區域土地面積4.25萬平方公里,海岸線長1500多公里,是北部灣區域的重要組成部分,地處環北部灣經濟圈的中心位置,是我國西部唯一沿海的地區,是西南地區最便捷的出海大通道,是促進中國與東盟全面合作的重要橋梁和基地,區位優勢明顯,戰略地位突出。北部灣(廣西)經濟區具有豐富的海洋資源、岸線資源、港口資源和土地資源,環境容量大,經濟腹地廣闊,勞動力成本又很低,開發潛力巨大。經過多年建設,北部灣(廣西)經濟區的港口、公路、鐵路、橋梁、供電、供水等基礎設施日益完善,城市發展初具規模,其中防城港是全國擁有20萬噸級碼頭的九大港口之一和沿海主樞紐港,使該區域成為我國依托大港口發展臨海重化工業不可多得的重點開發地區。該區域沿海港口開發潛力達年
吞吐能力2億噸以上,2005年僅實現港口吞吐3456萬噸,尚有很大的潛力可挖。尤其是在“M”型區域經濟合作戰略的新格局下,北部灣(廣西)經濟區以其獨特的區位、豐富的資源、良好的合作基礎和廣闊的發展前景,越來越受到中外各方的關注。“十一五”是該區域抓住機遇,乘勢而上,大規模開發建設的關鍵階段。
區域經濟的發展過程,實質上就是區域分工和交換不斷深化與完善的過程,任何區域的產業結構對全國而言都應是專業性和輔的。同樣,北部灣(廣西)經濟區并非一個自給自足的經濟體,它的發展和吸引力、競爭力的增強,必須同珠三角這個國內實力最強、增長最快的經濟區域聯系起來,依靠相鄰發達經濟區的帶動來加速發展;必須同工業發達、資源豐富、優勢突出的內陸省份聯系起來,推動我國南部沿海地區連片繁榮和東、中、西部地區互動發展;必須進一步密切與港、澳、臺、東盟及其他發達國家和地區的關系,加強經濟往來和技術交流,承接來自發達國家和地區的產業轉移,實現優勢互補,提高吸納與消化、生成與自主創新能力;必須積極融入“M”型區域經濟合作戰略,謀求新的、更大的發展。這就要求北部灣(廣西)經濟區的定位,既要立足和發揮自身的比較優勢,積極引進大公司、大項目,培育自己的產業集群,帶動中小企業的全面發展,又要充分考慮與華南、西南和東盟三大經濟圈的全面對接與互補,在區域合作與競爭中求生存、求發展,不斷增強自身綜合實力,力爭經過“十一五”時期的努力,使北部灣(廣西)經濟區成為基礎設施比較完善、港口具有較強綜合競爭力、產業布局初步形成的一體化經濟區。再經過若干年的努力,最終把該區域建設成為中國西南地區最具影響力的城市群,中國一東盟自由貿易區的區域性加工制造中心、物流中心、商貿中心、金融中心和文化交流中心,造就繼珠三角、長三角、環渤海經濟圈之后引領中國經濟加速發展的“第四大經濟圈”。
三、加快北部灣(廣西)經濟區開放開發。是積極進行改革創新、逐步消除體制障礙、努力實現協調發展、有效追求后勁持續、全面建設富裕廣西的過程,真正體現了科學發展觀的內在要求
加快北部灣(廣西)經濟區開放開發的關鍵,是如何增強搶抓機遇的意識,增強搶抓機遇的能力,把機遇變成推動區域經濟實現跨越式發展的強大動力和實際成果;是如何擺脫行政區經濟的羈絆,從長遠發展的戰略眼光及整合發展的思路出發,推動區域資源的合理流動及跨地區的經濟合作,從而增強區域整體競爭力。為此,我們應抓住機遇,抓好關鍵,多管齊下,積極推進。
1.積極進行改革創新。科學發展的根本保證和動力是改革創新。區域經濟發展中存在不少深層次矛盾,只有通過深化改革才能解決。因此,必須把解放思想、實事求是、與時俱進貫穿于區域經濟發展的全過程,不斷破除舊的思維定式,沖破一切妨礙發展的思想觀念,樹立強烈的改革創新意識,拓寬工作思路,進行開發模式創新、管理方式方法創新、機制體制創新,為加快北部灣(廣西)經濟區開放開發開辟道路。
2.堅持對外開放。行政分割問題是困擾區域經濟發展的“瓶頸”。要進一步打破行政性壟斷和地方封鎖,制止不正當競爭,推進跨所有制、跨地界、跨行業的全面開放,清除阻隔生產要素合理流動的體制,充分發揮市場配置資源的作用,加快推進勞動力、資本、技術、信息等生產要素自由流動,促進產業整合及企業在市場機制基礎上的重組。要充分考慮區域產業未來在廣西、全國乃至國際產業分工中的地位及作用,避免片面追求在本地延伸產業鏈條及自成體系的項目布局,努力在區內、區際、國際汲取經濟發展的資源,走融合發展、合作發展、共同發展之路,實現互利共贏。北海、欽州、防城港市的港口能不能有機整合,形成合力,對該經濟區的發展至關重要。因此,應按照市場化、公司化建設現代化組合港,以資產為紐帶,來推進港口資源、鐵路資源的整合。
3.突出抓好規劃建設??茖W規劃是先導。要認真抓好“南北欽防”城市群的規劃建設,在“M”型區域經濟合作戰略新格局下明確各城市的發展目標、開發方向、功能定位和分工,并做好城市基礎設施建設規劃,優化政府投資項目的布局。要把北部灣(廣西)經濟區的發展規劃放到整個環北部灣經濟圈的大格局中去考慮,放到泛珠三角區域合作和中國―東盟自由貿易區建設的大背景中去考慮,注意做好該區域發展規劃與國家有關區域規劃和產業發展規劃的銜接,立足長遠發展和加快發展,高起點、高標準地搞好各項規劃的編制工作。要將規劃上升為法律意志,維護規劃的嚴肅性,避免淪為“墻上掛掛”的命運。
2006年8月3日,中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡在青島舉行的第二屆中國經濟50人田橫島論壇上表示,隨著出生率的下降,中國享受了20多年的“人口紅利”即將枯竭,將面臨剩余勞動力短缺的重大轉折。
而2007年3月21日,世界銀行東亞與太平洋地區人類發展局局長伊曼紐爾?吉米內茲也表示,由勞動力隊伍擴張和贍養率下降形成的“人口紅利”將于2010年左右在中國消失。
支撐中國經濟二十多年快速增長的最重要支柱已經開始傾斜,未來我們該如何應對?
中國經濟增長的引擎
所謂人口紅利,就是一國在生育高峰過后,渡過艱難的高少兒撫養比階段之后,會出現一個高勞動力人口比的階段,在這個階段,尚未為自己的衰邁做任何防御的青壯年勞動大軍十分龐大,但卻沒有對少兒或者老人過重的贍養負擔,他們可以給經濟增長帶來所謂“人口紅利”。有研究顯示,在1970-1995年期間,東亞的高速經濟增長中,人口紅利因素的貢獻比率在1/3-1/2之間。
由于上世紀五六十年代的嬰兒潮和長期計劃生育政策的實施,中國在近二十年內人口結構開始變化,勞動力人口比重增大,人口撫養負擔較輕,在老年撫養比(65歲及以上人口與勞動年齡人口的比率)提高并不明顯的情況下,少兒撫養比(14歲以下人口與勞動年齡人口的比率)大幅度降低。這種人口結構為社會供給了充足的勞動力,為經濟高速增長提供了重要的源泉。大量廉價、有紀律的年輕勞工投入社會,投入建設,使全社會工資長期保持低水平狀態,全球制造業由此源源不斷轉移到中國;而隨著大量年輕勞動力進入生育期、儲蓄期,拉動了國內需求,同時制造出43%的高儲蓄率。高儲蓄率帶動高投資,資金不斷投入生產性支出,從而帶動了GDP增長。與此同時,中國的工業化從輕工業蔓延到電子業,近年更進入重化工業。在1980到2000年間,這種人口紅利因素對GDP增長的貢獻比率高達26.8%,超過四分之一強。
在這樣有力的人口紅利的支撐下,中國實現了近二十年來飛速增長的奇跡。在中國制造業不斷崛起的二十年中,實現了對整個行業的重新定義,世界制造業版圖出現了再分割,全球消費者的消費模式也因此而改變,“中國價格”成為影響全球市場的一個重要因素。
可以說,歐洲用了100年的時間才實現工業化,同樣的過程,在中國僅經過一代人便實現了。歐洲經過了100年的變遷,逐步步入老齡化社會,同樣的進程,在中國也僅經過一代人便完成了。就在全世界都在驚呼“中國世紀”的到來、企業主還沉浸于使用廉價勞動力的喜悅時,人口老化、勞動力資源短缺的陰影已開始悄然籠罩中國社會。
劉易斯拐點
中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡表示,按照現有的人口發展變化曲線看,我國人口總量和人口結構變化趨勢如下:人口總量2030年到達最高點,為14.06億;勞動人口在2020年左右達到頂點,為9.23億;而勞動年齡人口增長率,現在已經開始以極快速度下降,預計在2015年前后進入零增長。同時,研究還發現,我國的勞動人口平均增長率并不像人們一貫認為的那樣很高,今后一段時間內,甚至不如發展中國家1.1%的平均增長率,僅僅是0.4%。同時,在人口結構中,兒童比例將會一直下降,而老年人占人口的比重會一直升高。屆時,我國由于從事經濟活動的人口不斷提高而帶來的高生產率與高儲蓄率導致較高的資本積累現狀將不復存在。到2050年,我國人口的年齡結構將接近倒金字塔形,中國老齡化社會的特征會越來越明顯。
就算最為樂觀的估計,十年之內,人口轉變對經濟增長的貢獻也將由“人口紅利”階段轉為“人口負債”階段,中國將出現“人口紅利”階段的轉折點。這種從勞動力無限供給到稀缺的轉變,人口學家稱之為“劉易斯拐點”。事實上,“十一五”期間,中國會出現這個轉折點。從總量看,2004年至2009年,是我國非農產業勞動力供給和需求平衡期,以后將持續下降。近年愈演愈烈的“民工荒”也將不再是周期性的、政策性的“荒”,而是趨勢性的、總量的,從勞動力市場變化也已經可以看出這一趨勢。
而這一趨勢,實際上也是中國原本扭曲的勞動力價格轉變的信號。長期以來,由于就業隊伍的龐大,大量農民工涌入城市勞動市場,這些源源不斷、廉價高效的民工,造就了中國制造業的輝煌,但是,這些中國制造業工人的工資卻只是馬來西亞工人的1/4,是美國工人工資的1/40。而在這種國際勞動力價格不平衡之下,中國國內存在著嚴重的收入分配不公平,城鄉居民的收入逐漸拉大。長期勞動力價格的扭曲、人力資本的漠視,使得中國的勞動力群體缺乏有效的消費能力和需求,在公共財政對社會保障及教育醫療衛生等方面支出乏力的現實語境下,內需遲遲不能成為拉動經濟增長的關鍵一環,中國經濟越來越依靠對外貿易和公共投資,內外經濟失衡一步一步地加劇;與此同時,勞動力整體素質差和缺乏可持續發展最終又反過來弱化了人口紅利的兌現。
這種種形勢,都在向國人表示,靠人口紅利、廉價勞動力促進經濟增長的模式在中國已經走到了末尾,在人口紅利即將終結的轉折點,中國必須尋求經濟增長方式的轉變。
未來經濟增長靠什么
其實,“劉易斯拐點”的出現究竟是好是壞,完全取決于我們是否能夠預見到這個轉折的到來,取決于我們是否能夠理解好這個轉折,還取決于我們在政策上如何應對這個轉折,是建設和諧社會還是繼續剝奪勞動者。
在中國未來經濟的發展中,應當擯棄此前不論有多少新增就業、經濟發展多快而工資都不會漲的典型二元經濟發展模式,在“劉易斯拐點”后勞動力供給不再無限的情況下,中國必須謀求從人口大國邁向人力資本強國的轉變。
未來30年,是確保低生育水平穩定、實現人口由緩慢增長到零增長再到負增長的關鍵時期。我們必須進一步創新工作思路、機制和方法,形成穩定低生育水平和中國經濟可持續發展的長效機制。
首先,必須轉變經濟增長方式。在勞動力逐漸成為稀缺要素時,將引致資本報酬遞減,主要依靠生產要素投入的增長方式將難以為繼。因此,我們必須把經濟增長建立在全要素生產率提高的基礎上,而不是簡單地從勞動密集型產業結構轉向資本密集型產業結構。
第二,要實現勞動力資源的有效利用。實際上,勞動力出現短缺現象,并不意味著現有的勞動力資源已經得到充分利用,不再有挖掘的潛力。從城市來看,改善就業、再就業和創業的政策環境,加強對非正規就業勞動者的保障和保護,可以在現有格局下增加勞動力供給。最低工資制度等政策手段的運用,應立足于保護勞動者合法權益,而不應成為人為助長市場低工資水平的扭曲力量。
第三,要促進勞動力的流動性,促進勞動分配公平。國家應當通過進一步改革戶籍制度、增強承包土地的流動性、深化普通教育和加強對外出勞動力的培訓等一系列措施,擴大城市勞動力供給、抑制工資過快上漲,延緩勞動密集型產業比較優勢喪失的速度,為增長方式的轉變贏得時間。同時,要改變城鄉勞動力價格差距,逐步實現全國勞動力統一市場的形成。
一、經濟全球化的含義
“經濟全球化”這個詞,最早是由西方學者西奧多·萊維特提出來的,然而,對經濟全球化的含義,卻眾說紛紜,到目前還沒有確切的定義。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發表的一份報告中指出:“經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。”而經濟合作與發展組織(OECD)認為:“經濟全球化可以被看作一種過程,在這個過程中,經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少?!?/p>
由此可見,經濟全球化不是靜態的,而是一個動態的過程,在這個過程中,原來局限于各個不同國家疆域內的諸多經濟活動、制度正在沖破國界的局限而成為全球性的。經濟全球化是自由市場、民族國家和信息科技前所未有的有機結合,體現了歷史發展的必然性。在經濟全球化的背景之下,世界各國之間的經濟聯系不斷加強,相互的依賴程度日益提高,這就要求調整國際經濟關系的國際經濟法必然受到其一定的影響,發生相應的變化。
二、經濟全球化背景下推動國際經濟法變革的幾大動力
(一)國家
國家是國際經濟法的制定者,在當今它仍是國際經濟關系中最重要的主體。經濟全球化要求盡量擴大市場規律的作用范圍,盡量減少政府對國際商業交往的限制,這就使國家行使的范圍發生了一些新的變化。首先,某些在傳統上一貫被認為屬于各國國內法管轄的事項進入了統一的國際經濟法規則調整的范圍。例如GATI和WTO的一個主要職能就是通過談判來降低關稅并約束關稅,這無疑就是一種國家經濟的讓渡。其次,國際經濟法的調整范圍擴大,將越來越多的各國國內政策納入其視野。WTO協定從貨物貿易拓展到服務貿易、投資措施就是國際經濟條約調整各國國內政策的表現。最后,經濟全球化導致單個國家無法單獨對某些經濟活動進行有效的管理,必須通過國際合作、借助于國際性組織協調管理,這樣政府間國際組織特別是WTO的作用日益凸顯起來。
誠然,在經濟全球化的過程中,國家的確在向市場讓步,適當放松了其對國際商業交往的管制。但是,國家對經濟全球化也不能采取完全放任的態度,如果缺乏國家對市場進行有效調節和控制,資本的擴張不一定能帶來綜合的社會發展,相反地,會使財富的集中程度進一步提高,這是不利于全世界經濟平衡發展的。因此,國家在推動經濟全球化的同時,也要積極探求建立某種有效的調節機制,以減少經濟全球化對國際社會所帶來的負面影響。
同時,還應當意識到,由于各國經濟發展水平的程度不同,不同國家具有不同的影響力,其在國際組織的發言權也不同。一般說來,國民經濟最強大的國家總是要求最迅速、最廣泛、最強烈地推進貿易、資本、人員、服務流動的自由化。如果經濟落后的國家不參與經濟全球化的過程,則會處于被進一步邊緣化的境地。
(二)商人
在目前的國際經濟交往中,商人中影響力最大的無疑是跨國公司。經濟的全球化實質是市場經濟的全球化,那么商人就是經濟全球化的主要推動力量。為了追求最大的商業利潤,商人會沖破各種限制,將價值規律推向全國,進而也推動了國際經濟法向有利于經濟全球化的方向發展。一方面,商人可以編撰統一的商事規范并使其得到普遍運用和政府的承認;另一方面,商人還可以借助國家的力量,推動國家創設他們所需要的法律規則。為了保障他們利益的最大化,他們會利用自身強大的經濟實力來影響國家賦予其更加優惠的投資條件,進一步放松對商品、資金和人員流動的限制,并對本國商人的海外利益給予更為嚴格的保護,要求本國政府對來自國外的競爭加以限制。
(三)非政府組織
隨著經濟全球化的發展,非政府組織也得到迅速發展。在經濟全球化的過程中,出現了許多全球性的問題,需要在國際層面上協商和解決。這些全球性問題影響到國際社會的公共利益及不同群體的利益。于是,代表著國際社會中不同群體利益的非政府組織,為了使這些全球化問題的解決能反映其利益和愿望,就在國際社會上作為“壓力集團”來發揮其影響,特別是在國際人權、勞工權利、環境保護等方面。轉三、國際經濟法在經濟全球化背景下的新發展
經濟基礎決定上層建筑,在經濟全球化進程中,經濟基礎發生了翻天覆地的變化,作為上層建筑重要組成部分的法律,尤其是與世界經濟息息相關的國際經濟法,必須作出相應的回應,有新的發展。
(一)國際經濟規則統一的進程不斷加快
經濟全球化首先意味著跨國經濟交易的增多。為了降低交易風險,保障預期利益,就需要為跨國交易設立規則,特別是推動世界范圍內規則的統一。國際經濟規則的統一主要有以下三種表現:首先,作為國際經濟法重要主體的商人(尤其是跨國公司)通過自己的機構創設或統一了大量的商法慣例。國際商會近幾十年來,主持修訂了各種商事慣例,它們將商人們實踐中所形成的習慣做法確定化,成為統一的商事慣例,來便利商人們所從事的跨國交易。
其次,各國國內商事立法的趨同,一些國家制定出與多數國家相一致的商事法律規范,也推動著國際經濟規則的統一。當今世界經濟全球化、一體化發展的一個顯著特征是,各國在普遍選擇實行了對外經濟開放的發展戰略的同時,對內也先后進行了市場化的改革,以市場經濟作為國內經濟運作的基礎。這種全球經濟市場化的發展趨勢,促使作為國際經濟法淵源的重要組成部分的各國國內經濟法律制度,尤其是有關涉外經濟法制之間的差異性進一步減弱,而趨同性增強。
最后,國際經濟規則的統一在很大程度上還借助于調整跨國交易關系的國際統一規則的迅速發展。最初的關稅與貿易總協定只涉及國際貨物貿易的政府管理問題,而且主要是規定關稅問題。但在隨后的幾十年時間里,總協定條約體系所涉及的領域不斷擴大,至烏拉圭回合談判結束,世界貿易組織條約體系已從國際貨物貿易擴展到國際服務貿易、國際投資、知識產權保護等領域;在貿易管理措施方面,已具體到反傾銷、反補貼、政府采購、海關估價等各個領域。同時,WTO已經開始新的“千年回合”談判,新一輪的多邊談判可能涉及環境保護、勞工標準和競爭政策等議題,從而可能導致上述領域內新的國際統一規范的形成。
(二)國家對國際商事交往管理的弱化
規范國家對國際商事交往管理的法律是國際經濟法的重要組成部分?;仡欉@部分法律規范在過去幾十年所發生的變化,可以看出,國家對國際商事交往的管理呈弱化趨勢。這種趨勢,主要表現在國家對商人的跨國交易的限制在不斷放松。其原因主要是:(1)商人們在利益的驅動下,要求市場規律突破國家疆界的限制(事實上是各國的管理措施的限制)而在全球范圍內發揮作用;(2)各國政府認為擴大的對外經濟交往從總體上是有益于本國的發展的。
(三)新舊兩種國際經濟秩序的矛盾更加激烈
隨著經濟全球化進程的加快,社會財富在大量增加,但財富的集中程度也大為加速。據統計,1960年全世界20%的最富有國家,人均國內生產總值是占人口同樣比例的最貧窮國家的30倍,而30年后,這一差距已擴大到60倍。由此可見,未來經濟全球化的穩定和持續發展,需要首先解決廣大發展中國家目前面臨的巨額債務負擔、貿易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題,改革現存的造成南北經濟發展失衡的舊的國際經濟體制,建立新的國際經濟秩序。廣大發展中國家經濟的興盛,是世界經濟持續增長的希望所在。在經濟全球化的背景下,國際經濟法的發展必然伴隨著新舊兩種國際經濟秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭,只有最終打破國際經濟舊秩序建立起國際經濟新秩序,才能使經濟全球化在一個平衡穩定的環境下發展o
(四)電子商務對國際經濟法的挑戰
在西方發達國家,由對金錢的困惑而促使對金錢進行廣泛研究的學者大有人在,著名的像馬斯洛(Abraham Maslow ,1908―1970),他是美國的社會心理學家、人格理論家和比較心理學家。馬斯洛認為,人的快樂來源于心理需求的滿足。人類的需要是分層次的,由低到高分別是:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現。
生理上的需要是人們最原始、最基本的需要,如吃飯、穿衣、住宅、醫療等。若不滿足,則人的生存受到威脅。這就是說,它是最強烈的不可避免的最底層需要,也是推動人類社會延續的強大動力。安全的需要有勞動安全、職業安全、生活穩定、免于災難、未來有保障等。
安全需要比生理需要較高一級,當生理需要得到滿足以后就會產生這種需要。每一個在現實中生活的人,都會有安全感的欲望、自由的欲望、提高防御實力的欲望。
社交的需要也叫歸屬與愛的需要,是指個人渴望得到家庭、團體、朋友、同事的關懷、愛護和理解,是對友情、信任、溫暖、愛情的需要。社交的需要比生理和安全需要更細微、更難捉摸。它與個人性格、經歷、生活區域、民族、生活習慣、宗教信仰等都有關系,這種需要是難以體察、很難度量的。
尊重的需要可分為自尊、他尊和權力欲三類,包括自我尊重、自我評價以及尊重別人。尊重的需要很少能夠得到完全的滿足,但只要基本上的滿足就可產生推動力。
自我實現的需要是最高等級的需要。滿足這種需要就要求完成與自己能力相稱的工作,最充分地發揮自己的潛在能力,成為眾望所歸的人物。這是一種創造的需要。有自我實現需要的人,似乎在竭盡所能,使自己趨于完美。自我實現意味著充分地、活躍地、忘我地、集中全力地、全神貫注地體驗生活。
每個人身上都潛藏著這五種不同層次的需要,但在不同的時期表現出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是激勵人的行動的主要原因和動力。人的需要是從外部得來的滿足逐漸向內在得到的滿足轉化。
在高層次的需要出現之前,低層次的需要必須得到適當的滿足。任何需要都是在下一個層次被滿足以后,才會進入到上一個層次當中去;如果下一個層次沒有被滿足,上一個層次的需要就會被壓制。
馬斯洛還認為,在人自我實現的創造性過程中,產生出一種所謂的“高峰體驗”的情感,這個時候的人的心情激蕩,是人存在的最高、最完美、最和諧的狀態,這時的人有一種欣喜若狂、如醉如癡的感覺。
既然我們理解到有錢首先是一種感覺,而非簡單的數字,是一種需要被滿足的心理狀態,那么,理財的目的決不應是簡單的獲取錢財(以數量來表現),而是應該配合人類自我實現過程中的需求層次,逐一地滿足:家庭財務健康―家庭財務安全―家庭財務自主―家庭財務自由的成長過程,從而滿足家人和自己的物質和精神生活需要,身心健康,并且對社會有很大的貢獻,使人生更加卓越。
一般的財務規劃課程就是提醒人們要規避人生風險,以實現人生目標。它的內容包括:收支規劃、借貸規劃、投資規劃、保障規劃、稅務規劃、退休規劃、員工福利規劃、遺產規劃。它可能會告訴你哪只股票可以賺錢,哪只股票可能不賺錢,不過這些都是技巧,學習它只能幫我們獲得錢財,但是你獲得了錢財以后可能還是不會感覺幸福。
今天,我引領大家要學的不僅是這些技巧,更是整個家庭財務規劃的目的和真諦,能夠幫助大家開啟一條經由“財務健康―財務安全―財務自主―財務自由”的創富路程,幫助我們人生成功、關系圓滿,能夠獲得更加幸福完美的人生。
滿足人生需要的理財層次判斷標準是:
滿足人生第一層需要――生理的需要,對應的財務狀態是――財務健康:
收支平衡有盈余
資金儲備能應付緊急需要
投資保本、增值,有抗風險的能力
資產負債結構合理,沒有隱憂
達成已知心愿
能滿足可預見之未來開支,包括疾病、子女教育、退休等問題的安排
滿足人生第二層需要――安全的需要,對應的財務狀態是――財務安全:
財務安全保障人生所有,無懼突然變故的風險。
家庭風險的防范
職業生涯的規劃
合理的財務投資規劃
兒童教育金的準備方法
養老金的準備方法
滿足人生第三層、第四層需要――社交的需要、自尊的需要,對應的財務狀態是――財務自主:
財務自主是一種能滿足愛心責任和學習成就的狀態,是一種對生活充滿信心的狀態。
可以投資家庭建設,盡情享受喜歡的房子、車子
選擇自己喜歡的生活方式
開始合理安排投資組合,學會使用如股票、基金等各種金融投資工具,進行長期、中期、短期的投資布局
可能獲利的機會更多,即使出現投資風險也對家庭生活影響不大
滿足人生第五層需要――自我實現的需要,對應的財務狀態是――財務自由:
財務自由就是創造豐厚的現金流,擺脫財務拘束及限制。
建立商業系統及投資系統,獲利超過生活所需,不為錢工作
更有時間,更能享受
不愁衣食,不懼風險
更有能力,更高收入
生活富足,自由自在
當人的一生完成了以上四個層次后,就會以回饋社會為己任,注重對社會和他人的貢獻,從而在內心獲得自我滿足。
改革開放以來,杭州經濟社會取得了長足進步。全市經濟總量連續17年呈兩位數增長,1997年突破千億元,2003年達2092億元,2006年達3440.99億元,2007年更是突破4000億元大關。按戶籍人口計算,人均GDP2001年、2005年分別突破3000美元、5000美元,2007年超過8000美元,按常住人均逼近7000美元。綜合實力呈快速提升勢頭。
從經濟發展的階段性看,杭州經濟發展周期總體為7年,但隨著改革開放的深入,經濟周期有延長的趨勢。第一周期(1975~1982年):經過前三年的經濟回升,1978年起全市經濟出現高速增長,1982年進入相對低谷;第二周期(1982~1989年):1983年經濟開始回升,并于次年進入增長高峰期后開始逐步走低。第三周期(1989~1999年):1989~1992年持續回升,1993~1995年持續增長。因1998年東南亞金融危機及洪澇災害影響,于1999年達到了增長低點。第四周期(1999年至今):經濟回升并穩定增長,2002~2007年生產總值連續出現13%~15%增幅。從國民經濟和社會發展五年計劃執行情況看,“八五”時期出現高增長,年均增速達23.4%;“九五”時期處于發展調整期,年均增長12%;“十五”時期出現穩步增長,平均增速達13.6%。“十一五”時期,已實現良好開局,2006~2007年GDP增速均超過14%。目前,受全球金融危機及經濟走低影響,初步呈現增速放緩趨向。
從產業結構的變化來看,呈現不斷優化的趨勢。主要表現為三次產業結構中,第一產業比重逐步下降,第二產業比重較為穩定,第三產業比重持續上升。1978年,全市三次產業比例為22.3:59.6:18.1,以1982年后農產品出現“賣難”為標志,杭州開始進入工業化階段,1985年三次產業比例調整為17.6:57.6:24.8。以1989年小家電產品出現“賣難”為標志,杭州工業步入由輕轉重階段,1990年產業比例為16.3:50.7:33,1995年農業比重下降至9.3%;1996年能源、原材料出現“賣難”,工業開始由重化轉向重加工升級和服務業加快發展階段。2002年產業比重調整為6.3:50.7:43。2007年,杭州三次產業比重達4.1:50.2:45.7??v觀30年杭州經濟發展過程,工業總量多次翻番,2007年規模以上工業銷售產值8204.8億元,增長19.4%,工業成為推動杭州經濟發展的中堅力量。值得一提的是,杭州服務業比重30年增加27.6個百分點,年均增加0.92個百分點,呈現出良好的發展態勢。
經過30年的發展,在區域、城市競爭日益激烈的情況下,杭州的經濟總量處于全國大中城市第8位、全國副省級城市第3位、省會城市第2位。杭州連續被世界銀行評為中國城市總體投資環境最佳城市第1名,被美國《福布斯》雜志評為中國大陸最佳商業城市排行榜第1名,被新華社《望東方周刊》評為中國最具幸福感城市第1名,民生質量綜合得分居全省首位,還榮獲聯合國“最佳人居獎”,被世界康樂組織評為“國際花園城市”,被世界休閑組織授予“東方休閑之都”稱號。相繼獲得國家衛生城市、園林城市、環境保護模范城市、治安最佳城市、最具幸福感城市、中國最佳旅游城市等多項榮譽稱號。
發展方式持續轉變,產業轉型升級加快
從區域發展模式來看,世界各國(地區)經濟發展方式主要可分為資源驅動型、資本驅動型和知識驅動型三種。從世界生產過程的總體變化來看,西方工業化國家在經歷了資源密集型――勞動密集型――資本技術密集型階段后,已進入技術智力密集型階段,即知識經濟時代。
改革開放30年來,杭州經濟發展方式的轉變主要可分為三個階段。
資源和勞動密集型階段(1978~1992年)。激發了農業生產力的解放,至1992年,全市農業產值占GDP比重仍在10%以上。各級黨委、政府鼓勵與扶持鄉鎮、村和農民個體積極從事各種形式的加工工業和家庭工業,至1991年底,全市鄉鎮個私工業企業為3.6萬家,實現工業總產值19.64億元,集體工業企業達1.06萬家,實現工業總產值156.6億元,占全部鄉鎮工業總產值的88.86%。在1998年前,杭州公有經濟比重占76.9%,國家、集體投資及運營占據絕對主導地位,基于區位資源配置的國有工業仍是經濟發展主驅動力。這一階段仍具有較強的生產要素、生產資料及產品的計劃調節色彩,創業與投資仍處于初始階段,產業具有明確的勞動密集型特征。改革開放帶來的生產力解放,以及工業化進程的起步,農業剩余勞動力向二、三產業轉移,是這一階段發展的持續推動力。
資本和技術密集型初始階段(1993~2003年)。小平同志南巡講話以后,社會主義市場經濟進程加快。在這一階段,以市場取向為標志的經濟體制改革持續推進,包括商品流通體制、企業股份制、集體企業和國有企業經營體制和產權制度改革等,為加快向技術密集型轉變提供了重要條件。
隨著改革的逐步深入,杭州商品市場迅速發展,短短幾年內,城區出現各類商品市場百余家,成為個私經濟的市場聚集地。早在1992年,市委市政府就把要素市場發展納入工作重點,相繼成立了人才、科技、產權交易等要素市場,商品市場流通體系快速形成。1995年,全市社會消費品零售總額為299.3億元,比1990年增長204.9%,2000年比1995年增長71.9%。
從1996年起,杭州在鄉鎮加快“以明晰產權關系、實現投資主體重組”為內容的產權制度改革,大力推進鄉鎮集體企業改制,實現向民營、股份制變革的轉變。到2000年,全市鄉鎮企業轉制面已達96%,個私工業企業已達5.8萬家,占鄉鎮工業企業的93.28%;實現工業總產值1098億元,占全部鄉鎮工業企業的67.85%。同時,杭州在全國率先積極推進以產權制度和用工制度改革為重點的國有企業改革,有力地推進了國有資產優化和戰略性重組。到2002年,市屬工交、商貿、園林、旅游和農口系統279家國有企業基本完成改制;除授權企業集團和公用行業外,全市國有企業已基本改制為多元投資主體的公司
制企業,扭轉了虧損局面,激發了企業活力,呈現出良好的發展態勢,奠定了工業興市的體制基礎。按照同一口徑計算,改制后企業實現利稅總額從2000年的15.9億元提高到2004年的41.6億元,年均增長27.2%。
隨著政府一系列扶持措施以及改制的深入,企業更加注重技術引進、研發和改造,從而推動工業向資本和技術密集方向轉型。2001年杭州形成了食品、化工、機械、輕紡、電子儀器、醫藥等主導產業。此外,內資投杭州的主要產業有:房地產、通訊電纜制造、醫藥等。到2003年,全市累計批準外商投資企業6120家,實際吸收外資56億美元,外商投資主要分布于機械、電子、化工、醫藥、食品、輕紡等產業。而作為資本密集型行業的房地產業,在1999年和2000年全市固定資產投資結構中均居于首位。因此,這一階段,杭州技術密集和資本密集型的產業特征十分明顯。2001年中國加入世貿組織,以及蕭山、余杭撤市設區,對杭州應對經濟全球化挑戰,加快發展方式轉變、優化產業布局創造了新的契機。
資本、技術、智力融合并驅階段(2004年至今)。這一階段,商貿等傳統服務業得到提升,旅游、金融、電子信息、文化創意、現代物流、房地產等成為新的經濟增長點。電子信息、機械制造、紡織服裝、食品飲料、醫藥化工五大優勢主導產業占規模以上工業總量的59.6%。工業技改投入加快,2007年市級重點技改項目增長13.6%,工業投入增幅同比上升近15個百分點,資本及技術投入促進了傳統優勢產業的提升發展,推動了汽車整車等新型重化工業的加速布局,更推動了高新技術產業由點到面發展,當年新產品產值增長49,5%。與此同時,城區產業集聚和轉移升級步伐加快,下沙開發區、高新區(濱江)、蕭山開發區、臨江工業園區、錢江開發區、余杭開發區加快發展,2007年主城區市屬企業搬遷達12家,全市新建標準廠房319.9D-平方米,盤活存量土地505萬平方米。
同時,這一階段也是服務經濟、知識經濟加速發展期。2007年,服務業增加值增長16.1%,占GDP的比重提高了0.6個百分點??偛拷洕?、樓宇經濟成為新的增長點,信息軟件、數字電視、動漫游戲、藝術交易、商務會展、女裝設計等行業優勢突出。金融業發展迅速,金融機構存、貸款余額在長三角城市中僅次于上海。新增上市公司10家,阿里巴巴成為國內市值最大的互聯網公司。新一輪旅游國際化積極推進,開展三評西湖十景活動,接待國內外游客分別突破4000萬和200萬人次,分別增長11.7%和14.6%。
值得注意的是,以知識分子創業、文化人創業為主要特征的和諧創業模式,成為引領杭州經濟發展的主動力。以高等教育為例,在杭高校及學生人數由1999年的18所、8.91萬人,增加到2006年的36所、37.36萬人。目前全市人才總量已經達到80多萬,在長三角各大城市中位居第3位,并以每年11%以上的速度增長;每萬人口中人才資源數已達到1200人以上,在全國處于領先地位。高級人才指數,在美國福布斯雜志公布的《中國大陸最佳商業城市排行榜》和中國社會科學院公布的《中國城市綜合競爭力排行榜》中,連續多年位居全國大中城市前7位。多年來,杭州不斷推進與浙江大學、中國美院等名校大院和國家級科研院所的戰略合作,注重科技人才的引進和培養,以企業為主體,加強自主知識產權核心技術開發,構建區域創新體系。杭州科技綜合實力和進步水平總量連續10年保持全省首位。2007年,文化創意產值躍居服務業產業之首,實現增加值490.23億元,增長19.7%,占GDP比重達11.95%,國際服務外包和軟件業營業收入達280億元,軟件出口與離岸服務外包收入總額4億美元。服務外包、文化創意、電子商務、科技研發等知識型、服務型產業快速興起,增強了杭州經濟集聚輻射功能,加速了杭州經濟發展方式向技術智力密集型轉變。
體制機制改革走向深入,經濟活力持續增強
在順利推進市場化改革的同時,1999年以來,杭州其他領域的改革也不斷深化,并實現了兩大轉變:一是改革的重點逐步由經濟轉向與社會、生態、文化并重:二是政府職能從促發展轉變為與造環境、保民生并重,通過建立公平、公正、公開的利益平衡機制,推進綜合配套改革,不斷強化公共服務。主要表現在四個方面:
注重發展戰略的前瞻性與全面性。從2004年起,市委、市政府實施“五大戰略”,破解“七大問題”,引領“和諧創業”,促進社會和諧。2007年,市第十次黨代會提出了共建共享“生活品質之城”的總目標,將戰略目標由經濟增長轉變為與以民為本并重,促進經濟、文化、政治、社會、環境五大品質的同步提升。
注重區域聯動發展和城市集聚輻射功能提升。以長三角率先發展上升為國家戰略為契機,市委市政府提出大力推進杭州國際旅游休閑中心、全國文化創意產業中心,長三角創新創業中心、綜合交通物流中心、先進制造業中心、現代服務業中心和全省科教文化中心建設。從而開始由城市單一發展向區域聯動發展的轉變。
注重民外合璧,增強經濟活力。加大對民營經濟的扶持力度,積極創造公平競爭的體制環境,堅持“非禁即入”,大力消除市場準入的制度障礙。經過多年努力,杭州實現了由省內“國有經濟第一大市”向“民營經濟第一大市”的歷史性跨越,民營企業進入全國民企500強數量連續五年居全國大中城市首位。大力發展開放型經濟,杭州與所有世貿組織成員建立了貿易關系?!笆濉逼谀嶋H利用外資比“九五”時期增長1.4倍,利用外資結構不斷優化,外資進入領域逐步從制造業向第三產業延伸,著力構建公平、公正的多元競爭的市場格局。
注重持續推進政府自身改革并強化公共服務。1999年,杭州市在全國率先開通了“12345市長公開電話”;2000年,又在全國率先推行市直機關滿意不滿意單位評選活動,同年10月成立了市投資項目集中辦理中心,實行一站式服務。2002年7月,開通了96666效能投訴公開電話,接受社會各界對黨政機關工作人員工作態度和辦事效率等不良作風的投訴。在此基礎上,2005年起,組建了市行政服務中心和公共資源交易中心,推進區、縣(市)和鄉鎮招投標統一平臺建設。還推進了國有資產管理改革,調整并組建了工業、商業、城建、交通、旅游和教衛文體等領域的國資營運機構。此外,還積極推進綜合配套改革試點申報工作。深入推進鄉鎮綜合改革、行業協會和事業單位改革?;就瓿蓢锌毓缮鲜泄竟蓹喾种酶母铩N幕w制改革從試點向面上推進,文化創意產業方興
未艾。經世界銀行評定,2006年度杭州企業與政府打交道的平均時間最短(僅8.1天)。公平為本、公開為重、效能為先的公共服務型政府格局在杭州加快形成。
順應經濟全球化潮流,加快杭州產業轉型升級
2007年,杭州常住人口人均GDP接近7000美元,按照世界銀行設定的標準,已進入中上等發展水平。從國際經驗看,預示著經濟發展開始向后工業化、知識經濟階段過渡。這一階段,知識、創意、技術和信息成為占主導地位的生產要素,高新技術產業發展加快,服務業尤其是生產業比重不斷提高(發達國家服務業比重約為80%,生產業占服務業比重為60%~70%左右),并逐漸成為主導產業。而生產業、信息、創意產業的發展,以及環境、人才的競爭,成為引領未來發展的重點。因此,杭州要適應新的發展趨勢,加快產業轉型升級,應著重從以下四個方面實現突破。
加快發展生產業。生產業是知識型、科技型、資本型密集領域,是優化產業布局,促進制造業升級的主導方向,是新型城市業態發展的沃土、現代服務業發展的重要支點。生產業需要人才、資本、技術、創新體系的支撐,因此,應重點推進創新、實用、復合型人才的引進和培養,推進以創業創新扶持、風險投資、直接融資為重點的資本市場的培育,推進政產學研合作等創新體系的形成;另一方面,應加快發展外向型經濟、省會經濟、總部經濟、樓宇經濟、研發經濟以及現代物流、金融、空港經濟、旅游綜合體等新型城市經濟業態。
一、歷史唯物觀
歷史唯物主義,是人類社會發展一般規律的科學,是哲學的重要組成部分,由馬克思與恩格斯創立,用于表述這一科學的社會歷史觀:“認為一切重要歷史事件的終極原因和偉大動力是社會的經濟發展,是生產方式和交換方式的改變,是由此產生的社會之劃分為不同的階級,是這些階級彼此之間的斗爭。他們稱它為“唯物主義歷史理論”或“唯物主義歷史觀”。【1】 即:歷史唯物主義是科學的歷史觀?!?】 歷史唯物主義者認為歷史發展是有其特定規律的,即生產力決定生產關系,生產關系對生產力有反作用,生產關系一定要適應生產力的發展。凡是認為社會的存在和發展是由歷史發展而來、社會存在和發展離不開歷史、社會和歷史存在著必然的繼承和發展關系的觀點就是歷史唯物主義觀點。本文以歷史唯物觀的觀點,科學的理解和研究中國古代宋元時期科技的發展歷程。
二、宋元時期科技文化發展的原因和特點
公元221年,嬴政建立了中央高度集權制的封建專制政治格局。此后兩千多年,這種皇權政治保證了在大部分時間中國版圖的統一、中國經濟和科學文化的穩定發展。由于長時間地理上的相對隔絕,政治上的相對獨立,古代中國人創造了自己獨特的科學技術體系。在中世紀最為耀眼奪目的科技成就通過阿拉伯人傳到歐洲之后,對歐洲的近代科學革命產生了重要的影響。尤其是中國的四大發明,對整個世界近代文明和科學的發展做出了突出的貢獻。馬克思曾寫道:“這是預告資產階級社會到來的三大發明,火藥把騎士階層炸的粉碎,指南針打開了世界市場并建立了殖民地,而印刷術則變成新教的工具,總的來說變成了科學復興的手段,變成對精神發展創造必要前提的最強大的杠桿?!?/p>
原因:1.北宋結束了五代十國的分裂割據局面;元朝實現了大統一,使社會出現相對安定局面;2.宋元時期的經濟繼續發展,仍領先世界,經濟的高度發展是科技文化發展的物質前提;3.民族融合加強,各族間經濟文化交往頻繁;4.對外交往有了重大發展,在同亞非歐各國的經濟文化交流中,中國的先進文化傳播到世界各地的同時也吸收了外來文化,豐富了本民族文化;5.文化在隋唐文化高峰的基礎上繼續發展,各族人民共同創造文明。
特點:1.封建文化高度繁榮,無論在科技、哲學思想、教育、文學、藝術、史學等方面,都取得長足進步;2.遼、西夏、金隨著同漢族經濟聯系的加強,其文化與漢文化進一步交融,保留本民族文化傳統的同時又有各自的特點;3.科技有突出發展,印刷術、指南針、火藥傳往世界。
三、聯系唯物史觀觀察和分析宋元時期科技興衰成因
社會形態是經濟基礎與上層建筑的統一。隨著生產力的加速發展,中國封建社會經濟基礎決定了中國封建社會上層建筑的社會意識形態,形成了中國封建社會先進的政治法律部門組織與制度、思想、道德文化、藝術哲學與等等。在《政治經濟學原理》中,上層建筑是建立在一定的經濟基礎之上的各種制度、設施和意識形態的總和。而中國封建社會中的上層建筑,他們通過不斷的改良制度或沿襲制度,反作用于并適應著生產力的發展。
史學家陳寅恪說:“華夏民族之文化,歷數千載之演進,造極于趙宋之世?!敝腥A科學文化發展的最高峰就是兩宋時期。宋太祖在建國時為避免唐安史之亂以來藩鎮割據和宦官亂政的悲劇,遂采取重內輕外和崇文抑武的國家政策,以及在軍事上采取消極的防守戰略。對后世影響長遠,其一宋朝內部安定而少內亂,有利于經濟發展與文化的繁榮;其二也因此導致武力積弱不敵北方外敵。但宋代是我國封建社會發展的最高階段,其物質文明與精神文明所達到的高度,在中國整個封建社會歷史時期,可以說是空前絕后的?!?】 宋朝的經濟繁榮程度前所未有,農業、印刷業、造紙業、絲織業、制瓷業均有重大發展。航海業、造船業成績突出,海外貿易發達,和南太平洋、中東、非洲、歐洲等地區50多個國家通商。南宋時期對南方的開發,促成江南地區成為經濟文化中心。據現代學者測算,北宋的國民生產總值占當時世界的80%,國民總收入是明朝的10倍。【4】
但宋朝因重農抑商政策對經濟基礎的反作用力,市場經濟無法形成,就沒能給科學技術的進步帶來強大的動力。被李約瑟稱為中國科學史上最卓越人物的北宋科學全才沈括,在其《夢溪筆談》自序表示書中所記錄的只是山水之間,縱情談笑,不關系他人利得失的事。沈括在社會政治制度和人文因素的制約下,無法將其在科技方面的成果完全運用到國家和社會的改革當中。由于經濟未能在改革社會上發揮作用,導致科學技術無法系統地演進?!?】且不能用于軍事國防事業的發展。
社會形態是經濟基礎與上層建筑的統一,宋朝變法失敗,上層建筑的封建專制制度已不能適應高度發展的經濟基礎,生產關系無法做出正確的調整。宋朝的社會形態逐漸走向滅亡,隨后被蒙古人用武力所征服,這是落后社會制度代替先進社會制度的戰爭。
在此歷史背景下,本來就無法大規模系統地發揮作用的先進科學技術遭到了破壞。在元朝統一初期,對中原文明進行了大規模的破壞和丟棄。中后期由于封建中央集權對教育制度的束縛,導致教育落后,影響科技的傳播和進一步發展。眾所周知,實現科技可持續良性發展,首要前提是提供一個以科技、文化、治學為職業的社會階層,且此階層需享有較高社會地位及言論思想自由。而元朝文化無用思想盛行,使得科技文化的發展受到重創。但元朝龐大的帝國版圖為遠程貿易提供了保障,卻為科技的傳播和交流提供了便利,促進了科技文化的交流。上層建筑反作用于經濟基礎,元王朝的中央集權制度,遏制了新社會制度萌芽的發展,最終導致元朝的覆滅。
四.結論
我們用哲學的歷史唯物主義,基本研究了中國古代宋元時期科技發展及衰落的原因。無論是發展還是衰落實際上都是一種基于社會生產力和生產關系相互作用的結果。而中國古代科技的成果仍奠定和影響著世界現代科學的發展。歷史告訴我們,要實現科技可持續良性發展,必須存在一個以科技、文化、治學為職業的社會階層,使他們享有較高的社會地位以及言論自由,是最基本的條件。對科技史若干問題,有必要立足于系統論、耗散結構理論、突變論、協同學及混沌理論等角度進行深入再分析,換個角度思考才會有新的認識、新的理論成果。
參考文獻:
【1】《馬克思恩格斯選集》第二版,第三卷,第704―705頁
【2】《辯證唯物主義和歷史唯物主義原理》第十一章第278頁
【3】鄧廣銘 漆俠《北大宋史專題課》第一課 宋朝在中國的歷史地位 第4頁