時間：2023-08-17 15:54:14
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調整農村產業結構有利于農村經濟基礎的建設。調整產業結構，一是能夠拓寬農民收入渠道，積累資金以加強農村基礎設施建設；二是能轉移農村剩余的勞動力；三是能促進農村就業結構、收入結構的優化，推進城鄉一體化及農村現代化的進程。
2制約農村產業結構調整及農業經濟發展的因素
2.1
由于市場經濟的快速發展，再加上帶來的土地使用權的流轉問題，使得土地責任制的邊際效應遞減，并且出現了許多問題。如實現大規模機械化困難，不利于擴大農業生產規模及農業分工發展，無法促進農業技術的進步，導致農產品成本高，缺乏市場競爭力，經濟效率低下，最終阻礙農業生產的規?；?、區域化、專業化。其中，還有以家庭為單位生產，無法做大產業，市場組織化程度低，從而難以同市場形成良好對接，無法滿足市場需求供給。
2.2農產品供需失衡
隨著農業生產能力的提高，市場出現了供過于求的問題，對農產品的需求呈現出疲軟的狀態，而許多需求少、彈性小、收入也不多的農產品則出現了嚴重過剩的現象。同時，當前人們的消費結構正在向富裕型轉化，對農產品品質提出了更高的要求，新鮮、奇怪、有特點、安全已成為農產品的必備特點，而目前的農業生產結構并不符合這一需求特點。
2.3農業結構調整錯位
農民本應是農業結構調整的主體，但由于他們缺乏市場主體意識及市場參與能力，導致其農業結構調整主體地位的缺失。絕大多數農民文化水平低，不善經營，資本積累不夠，再加上經營格局分散，給農業信貸、科技推廣等方面帶來許多問題。
2.4技術儲備不足
我國農業缺乏市場競爭力及核心優質的農業技術，并且對農業科技的投資低，使得農業產業結構的科技含量偏低，缺乏農業的技術儲備。如果不改變目前的狀況，將導致部分有潛力的農產品就很難發展為有競爭力的產品。
3農村產業結構調整的思路
3.1轉變觀念
結構調整是解決農業產業化問題的關鍵，要把農業產業化結構調整放在事關現代農業示范基地建設成敗的高度來認識，樹立市場化經營理念，用系統論的思維方式來謀劃農業，既要謀劃生產，也要關注加工、銷售，要把推進農業產業化發展擺上重要的議事日程。同時，各部門要共同管理、密切配合，制定一些前瞻性的規劃和措施，深入開展調查研究，積極探索新路子，做大做強農業產業，努力為農民增收，為現代農業發展打好基礎。
3.2狠抓基地建設
要鞏固提升老基地，重點抓好傳統產業的提質增效和區域化布局、規?；洜I，通過調優品種、落實科技等措施，增加產量、提高效益；要做大做強小基地，利用好扶持政策，對已經培育成型的新興產業基地進一步擴大規模；同時將畜牧業作為大農業結構調整的突破口，要發展規?；?、專業化、基地化養殖業。
3.3健全流通體系
調整農村產業結構的一個有效方法就是解決在實際建設中的重復問題，我們應當在國內外的分工體系中進行合理的定位，建立健全流通體系，與國內外形成互補關系，密切合作，以互通有無。要抓住國際上產業調整和深分工的機會，集中生產某種農產品，將就近的自發性農業市場改造成高效率、規?；奈锪骰兀源宋嗟钠髽I為該區域投資，打造成極具有競爭力的經濟模塊，推動產業結構升級，從而提高區域經濟的核心競爭力。
3.4發揮龍頭企業的作用
新時期調整農村產業結構的關鍵措施是立足本區域優勢，大力培養龍頭企業，努力發展創匯農業及特色農業，以抓龍頭企業發展為突破口，建設有一定規模的生產基地，促進農業產業化及現代化的發展。通過龍頭企業的帶動作用，對農產品進行深加工，擴大市場的份額，提高產品的綜合效益。將龍頭企業和基地農民的關系處理好，以保護農民利益為前提，建立并完善經營與風險企業與農戶共擔機制。在農戶分散經營的情況下，發揮龍頭企業的帶動作用，把發展特色農業與創匯農業結合起來，促進農業產業化經營，以有效發展高產優質農業。
3.5提高技術服務水平
技術創新對農村產業結構調整起主導作用，調整農村產業結構必須從提高技術服務水平抓起。首先，應該建立重大科研成果產業化獎勵基金和科研風險補償基金，實現產業升級，積極利用新設備、新技術來改造傳統產業，以靈活務實的方法推動技術創新。其次，要抓住具有地域特色的資源，運用高新技術，或改造特色傳統工藝，生產特色產品，創立富有特色的農產品品牌，打造特色產業。并根據市場需求，提高技術服務水平，發展有明顯特色、質量高、經濟效益好的農產品。
領導型科普帶頭人，擔負著農村基層重要領導職務，是當地德高望眾、政治素質很高的帶頭人，他們在普及科學技術和發展產業經濟中能夠起到引領帶動作用。
李堂堯：云陽縣上壩鄉治安村黨支部書記、上壩鄉蔬菜協會理事長、辣椒科普示范基地負責人。他帶頭建立蔬菜協會、辣椒科普基地，積極探索“協會+支部+基地+農戶”的路子，組織協會350名會員和周邊1750戶農戶建起以辣椒為主的蔬菜基地5000多畝。他帶領會員和周邊農戶學習蔬菜種植科普知識、舉辦蔬菜種植技術培訓、開展蔬菜種植科技示范、積極推行“六統一”管理、提前產中產后服務、簽訂公司農戶雙向協議，使蔬菜協會推廣種植的5000多畝辣椒，年銷售額超過1000萬元，會員和種植大戶收入達5000多元，實現了增收致富，有力地推動了當地產業經濟發展。蔬菜協會被中國科協、財政部表彰為“全國科普惠農興村計劃先進單位”，他本人先后多次受到重慶市委市政府和縣委縣政府的表彰獎勵。
——技能型科普帶頭人
技能型科普帶頭人，掌握有先進的科學技術知識，是行業的技術權威或當地的專技能人，他們在推廣實用技術和發展產業經濟中能夠起到輻射帶動作用。
夏曉華。夏曉華是中國養蜂學會常務理事、重慶蜂谷美地生態養蜂有限公司、云陽縣養蜂協會理事長。他先后在云陽農村各地吸收會員105名，成立了云陽縣養蜂協會，建立了養蜂科普示范基地，探索公司+協會+基地+農戶模式，帶動全縣2000多戶農戶從事養蜂產業。他開發出擁有自主知識產權的“精靈子”系列產品在全國各地銷售并出口到國際市場，為公司的產品開發、科技攻關提供了技術支撐。他帶領會員蜜農進行新式養蜂法、馴化和優選野生蜂種、推廣優勢種群、改良蜂產品采收工藝、提升蜂產品品質等內容的培訓，使廣大會員和蜂農掌握了養蜂技術，養蜂蜂蜜單產從7-10公斤增加到25—50公斤，養蜂收入從每桶增加400—600元。他傳播養蜂技術，已帶動全縣農民養蜂近5萬多群，庫區養蜂20多萬群，協會實現年產值2300萬元，利稅267萬元，促進了云陽縣和三峽庫區養蜂產業的發展，他本人多次受到國家、重慶市、云陽縣有關部門的表彰獎勵。
關鍵詞：
農業產業化；新型農業人才；經濟管理；農業職業教育
產業化是我國農業發展中的一項重要策略，而在現今市場經濟的導向下產業化發展成為農業發展的必經之路，這種制度為現今農村經濟體制及經營模式帶來極大的轉變，而新型經濟管理理念的應用突破了傳統生產模式的束縛，改變了農村生產結構，使農業在市場中的競爭力得到有效增強。為此，想要進一步促進農業產業化的進步需要重視農村職業教育的重要性，從培養新型職業農民的角度出發，發揮出農村職業教育的作用，滿足現代農業對經濟管理職業人才的需要。
1農業產業化發展對農村經濟管理職業人才的需求分析
農村經濟管理人才主要是指可以應用管理知識對自營的農產進行產業化的經營、管理，依照經營管理的要求形成系統化的管理模式，從而為社會不斷的提供農業產品及農業服務，形成完整的經濟經營模式。
1.1創業型的現代農業經營者
這種經濟管理人才主要是依照市場導向及現代化技術的應用來進行經營，例如農產品的網絡銷售、期貨交易、農業觀光等，這些內容都需要依照市場信息的收集及市場需要來進行計劃的設計及實施，并且職業人才必須要有足夠的農業知識及相關技術，對經營管理及市場經濟有充足的了解，在成本核算范圍內開展創新型的農業經營模式。
1.2新型農民專業合作組織
農業產業化的最重要的一項表現就是其產業鏈所涉及的范圍不斷擴大、延伸，但是與此相對的卻是農村勞動力的流失，這也促使農業必須向現代化的方向快速發展。在發達國家完善的農業體制中其各項工作多數是利用機械進行的，而農民只需提供服務性質的勞動，因此勞動力支出較少。而我國現代化農業的發展就需要組建專業的合作組織，為農業生產提供現代技術、知識及服務，并在經營的過程中依照產業化的要求進行農業生產活動，從而為農村培養出更多的具有職業技能的新型農民。
2農村經濟管理職業人才培養存在的問題分析
對于農村中各類職業人才的來源主要有兩種，一是專業學校所培養出的農業人才，二是通過短期農村職業教育培養出的人才。
2.1新型農村經濟管理類職業人才增量培養不足
受固有的思想模式的影響，近些年來許多農業職業學校存在著生源不足的情況，并且一些涉農學校為了適應現代社會，普遍會增設一些熱門職業，這也導致了農村經濟管理專業招生較差的現象，再加上一些經濟管理人才不愿意回到農村，因此造成了接受專業農村經濟管理教育的人才不足的問題。
2.2農村經濟管理職業培訓率低
在農村中，一些專門從事農村經濟管理培訓工作的人員并不具備相應的管理知識及資格，再加上農業經濟管理本身就涉及到經營、管理、技術等知識，因此進行培訓的人員若是沒有足夠的知識水平很難為農民提供專業的職業培訓服務，造成培訓效率低下。同時進行培訓的農村經濟人還需要具有準確的市場洞察力并掌握現代信息技術等，但是在農村經濟人群體中普遍存在著經濟管理知識了解不夠、文化素質水平較低及管理技能較差的現象，影響人才培養的效果。
2.3農村職業教育主體意識不足
在農村中開展經濟管理人才培養所遇到的一項重要阻礙就是農民對職業教育參與程度不高，由于現今農村勞動力年齡結構組成主要以老年人為主，因此對新型技術及經營管理體制的接受度不足，其不愿意參與到職業培訓中，影響新型農民教育在農村中的開展，無法為農村提供更多的經濟管理職業人才。
3加快新型農村經濟管理職業人才培養的對策
對于農村經濟管理職業人才的培養需要依托于現代農業產業化發展內容及“三農”理論的應用，并從職業教育與新型農民教育的方向入手，結合農業在產業化發展中的需要，建立起完善的農村經濟管理培養體系。
3.1明確農村職業教育服務“三農”的本質內涵和功能
首先，要明確農村職業教育的指導思想和定位。根據我國國情，目前農村職業教育的人才培養目標主要有兩方面：第一，利用職業教育培養農民獲得不同的職業技能，轉移至城市就業；第二，通過新型農民培訓的政策來幫助農民掌握現代化的農業技術及職業技能，從而應用于農業的經營及管理中，以此來服務于農業，這部分接受培訓的農民是促使農業現代化及產業化的主力軍。新時期我國農村職業教育應該更有力地突出為“三農”服務的本質內涵，將根本任務鎖定為培養新型農民，培養既懂技術又懂經營的農村復合型實用人才，為推進農村經濟發展、農業產業的進一步發展服務。
3.2重視農村經濟管理人才的培養
技術、技能的職業導向性是未來我國農村經濟管理職業人才培養的指導思想。第一，對農業職業學校加大投資力度，完善農村經濟管理教育內容，從政策及資金上進行支持，為人才培養提供更好的外在條件，同時也需要擴大宣傳力度，對農業發展對我國經濟體制發展的意義及重要性進行宣傳，促使更多的人投入到農業事業中；第二，在農業部相關的政策下對職業人才進行培訓，通過不同的培訓方式來幫助職業人才掌握農村經濟管理的內容，提高學員參與學習的積極性，保障培訓效果。
4結語
在以上的分析中可以看出，農業產業化的主要目的是為了利用現代農業技術及經濟管理方式來促進農業現代化的發展，這樣可以有效的解放農村勞動力。農村經濟管理人才的培養為農村經濟的進步及發展提供了人才需要，也緩解了農村經濟發展中需要面對的壓力，從而帶動農村經濟的發展，這也對維持社會穩定起到了一定的作用。
作者：劉振芳 單位：山東省臨沂市蘭山區柳青街道財經服務中心
參考文獻：
各個歷史時期，黨和政府都在嚴肅而認真地對待農村經濟發展這一事關農民切身利益的大事，各級黨委和政府也做了大量工作，但收效甚微，未能實現富民一方的目標。致使在新的歷史條件下，抓發展促增收遇到了新的挑戰，各級干部既不想抓，又不會抓，更不敢抓；農民群眾既不能干，又不會干，更不能有效地干。2005年，廣納鎮黨委、政府科學決策、大膽嘗試，與巴中富康菌業公司按照“公司+農戶”的發展模式，種植稻田蘑菇200余畝（實際種植110畝）。目前，公司已收購14萬斤，還有一個月的盛產期，可望再收購10萬斤，畝均產量可達3500斤，每畝產值達4000余元，畝均純收入2500元以上、個別可達5000元以上。種菇農戶得到了切實的經濟利益，真誠感謝黨委、政府為他們辦了一件好事和實事。實踐證明，種植稻田蘑菇是低山區發展農村經濟、增加農民收入的好路子，使我們看到了調整農業產業結構的切入點，看到了農村經濟發展的巨大潛力，看到了農民增收的希望。同時，一年的生產實踐，也使我們更加深入思考促進農村經濟發展的相關問題：
一、解放思想，更新觀念是“抓發展、促發展”必須解決的首要問題
思路決定出路。沒有思想的解放和觀念的更新，干部群眾就會在歷史的陰影中徘徊、猶豫、舉棋不定，就會產生畏難、怕煩和無處著手的情緒，就會產生發展不發展與我無關的消極情緒，群眾就會產生無可奈何、聽之任之的情緒，從而失去發展機遇，導致農民增收無望的后果。原創：為此，廣納鎮黨委、政府切實轉變政府職能，從過去催糧催款、催種催收轉移到促進農村經濟發展、增加農民收入上來，把狠抓發展、促進農民增收作為壓倒一切的核心工作，從機制上、體制上、利益上引導農民發展生產、促進增收。首先，要求各級干部思想上大解放、觀念上大更新，樹立“抓發展，促增收”的領導干部才是合格的領導干部，不能抓、不會抓發展的干部就是不稱職的領導干部的觀念，為順利實施稻田蘑菇項目，黨委政府組織了四次集中宣傳動員會，邀請富康菌業公司、縣科技局負責人和技術人員對鎮村干部進行深入的宣傳發動，首先讓各級干部提高認識、統一思想，堅定種植稻田蘑菇的決心和信心，聯系村鎮干部對各村的稻田蘑菇項目實行包干負責，并制定嚴格的考核獎勵辦法，逗硬檢查驗收，將檢查結果納入鎮村干部的政績考核，將考核結果作為檢驗干部稱職、合格與否的依據，從而解決不愿抓的問題。其次是重抓群眾的宣傳發動和教育引導，廣大農民群眾既是發展的主體，又是發展成果的直接受益人，但目前農民的思想意識、農村的勞動力狀況都不能很好地適應農村經濟的發展的要求，因此對農民的教育引導顯得尤為重要，要通過舉辦培訓班、發放科技資料、以會代課的形式加強對農村勞動力的培訓，特別是對實用技術的培訓，要突出培訓的針對性、適用性、通俗性。引導農民解放思想，更新觀念，引導他們克服山區意識、小農意識，樹立抓發展，促增收的意識，樹立市場經濟意識，樹立風險意識，樹立技術是生產力的意識，形成主動求發展，主動找市場，主動學技術的良好氛圍，只有這樣才能發揮他們在發展農村經濟，增加農民收入中的主體、主人、主動作用，才能最終實現由輸血向造血的根本轉變。為此，鎮村干部不遺余力地狠抓群眾的教育引導工作，一是深入村、社、院戶召開動員會，與他們談發展、談增收、談市場、談種植稻田蘑菇的可觀效益和良好前景，激發群眾抓發展、促增收的熱情；二是注重示范引導，村社干部帶頭實施，讓一部份思想先解放、觀念先轉變、積極要求發展致富的農戶率先實施，讓生產實踐中很好的經濟效益來激發其它農戶的種植積極性；三是通過以會代課、送學上門、田間指導、技術咨詢的方式加強對種菇農戶的培訓，教育他們樹立抓發展、促增收的意識，樹立市場經濟意識，正確掌握種植稻田蘑菇的各項技術。2005年，稻田蘑菇在全鎮11個村成功實施，并取得了很好的經濟效益，種菇農戶從生產中得到了可觀的經濟回報，從而消除了各級干部想抓不敢抓，試抓不敢大膽抓的疑慮，也提高了農民種植稻田蘑菇的積極性和主動性，很多農戶積極申請2006年種植稻田蘑菇。實踐證明，如果沒有黨委政府的科學決策、正確引導，沒有各級干部和廣大群眾的思想解放、觀念轉變和大膽償試，稻田蘑菇這一產業將很難在我鎮順利實施，并取得很好的經濟效益。
二、選準項目，突出效益是“抓發展，促增收”必須解決的關
鍵問題
要促進一方發展、帶動群眾致富，必須選準發展項目，在項目的選擇上必須牢牢把握“因地制宜”的方針，既照顧傳統習慣，又充分考慮農村的新形勢、新情況、新要求。一是要結合鎮情，科學分析氣候、資源、土地等自然因素，找準最適合本地鄉情民意和自然條件的發展項目。二是要注意項目的靈活性和適應性，宜大則大，宜小則小，宜啥則啥。三是選擇效益好、生產周期短的發展項目，讓老百姓在很短時間內得到較高的收益，用實實在在的效益激活他們發展生產的主自覺性、主動性。四是能夠防范市場風險，降低投入成本，解決市場流通領域過多占有生產利潤的問題，為實現增收項目的生產、管理、銷售、收入提供保障。為此，黨委政府經過多層次、多方面的科學比選和深入論證，確定稻田蘑菇為全鎮抓發展、促增收的潛力產業，因為廣納濕潤溫暖的氣候，豐富的土地資源和稿桿資源非常適宜稻田蘑菇的種植，而且種植稻田蘑菇屬勞動密集型產業，技術含量相對較低，管理較粗放，很容易掌握和操作，符合農村青壯年勞動力缺乏的實際；蘑菇市場行情好，供不應求，市場前景樂觀，風險相對較低，增收有保障；生產周期短，很快可見效益回報；走“定單農業”路子，公司解決了投入、技術、銷售難題，老百姓不愁市場，不愁銷路、不愁技術，沒有后顧之憂，能夠激發他們種植稻田蘑菇、增收致富的積極性。實踐證明，種植稻田蘑菇是我鎮抓發展、促增收闖出的一條好路子，完全符合廣納鎮情，有很大發展后勁，是廣納鎮調整農業產業結構，發展農村經濟潛在的優勢產業。
三、政府主導，政策支持是“抓發展、促增收”必須解決的動力問題
文化，不僅是一座城市不滅的印記，更作為一種軟實力，在日益激烈的區域競爭中凸顯重要作用。在我國，習慣上總是把“縣”與農村和農業聯系在一起，離開了農村和農業就不稱其為“縣”。嚴格的說，農村文化產業又分為兩類，第一類是以農村居民為主要目標消費群的文化產業；第二類是以城市居民為主要目標消費群的文化產業。在本文的論述中，農村文化產業就是指第二類———以農村文化為主要依托、在農村發展的、以城市居民為主要目標消費群的文化產業，因為第二類農村文化產業有著廣闊的發展空間和不可估量的發展前景。2017年，衡南縣縣委、縣政府以“聚合優勢、創新升級、挺進十強”為主線，以補齊工業經濟、農業產業化、現代服務業、城鎮化、發展環境五大短板為抓手，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣經濟在新常態下保持“穩中有進”。從總體上看，文化產業程度仍然偏低，基于此，衡南縣把文化作為推動產業轉型升級的重要抓手，統籌謀劃文化產業發展，采取制度先行、品牌打造、項目帶動等有效舉措，不斷深化文化體制改革，激活文化產業發展內生動力。而作為神龍農耕文化的發源地之一———衡南縣泉湖鎮則依靠“泉湖二月八”這個衡陽農耕文化源，帶動當地經濟迅猛發展。文化搭臺，經貿唱戲，“泉湖二月八”歷經風雨,洗盡六百年歷史塵埃，重新煥發了奪目光彩，成為對外宣傳的新名片。
一、資源挖掘，打造品牌
“泉湖二月八”地方文化特色鮮明，經過六百多年的不斷演繹，現已發展為集農耕、商貿、科技和傳統民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源，主要體現在三個方面。一是商貿特點。“泉湖二月八”以農耕物資交易為主，明朝時期，泉湖二月八農耕貿易集市主要產業支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國以后，泉湖二月八遺留傳承下來的主要經濟支柱有四大農貿集市：竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業化自動化發展的今天，已經不需要這些手工化的農具，但泉湖二月八市場依然有賣；牛市位居第二，牛是農耕文化的標志性符號，牛的耕作可以促進農作物的生長，以致五谷豐登。過去的牛市不僅賣牛，還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進步，機械化的鐵牛、插秧機、播種機、收割機、打谷機等已成為農機具交易的“新寵”；位居第三的是種苗市，品種繁多，涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等；第四位是草藥市，基本都來自云貴川少數民族地區，也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹腳草藥和安仁草藥等藥號。一年一度的商貿集市，吸引了當地及周邊鄉鎮和常寧、祁東、邵陽、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商，上世紀末流動人口突破20萬，交易額突破千萬。從2011年樹立品牌意識以來，交易額更是節節高升，以2014年趕二月八的統計為例，商貿人口達20萬，交易額超過6千萬。二是民俗特色。四大民間習俗：拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會，本地干旱無雨，得到壽佛爺救助，因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后，還要舉行求雨的儀式，祈禱壽佛爺再次顯靈，年年顯靈，普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演，由演員與觀眾共同完成，這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后，便是娛人的“樂戲”登場了，壓臺戲總歸是《蓮花落》，藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會的核心價值觀，是通過廟會宣傳弘揚，而現在的“泉湖二月八”，每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農業局、縣文化館等多個部門搭臺，給七里八鄉的鄉親們獻上了一出精彩紛呈的文藝節目?；ü膽?、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節目輪番上演，新時代賦予的價值觀：富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業、誠信、友善，在一首首作品中流淌，讓人們感受到春天的氣息撲面而來。拜年不歇客，拜到二月八。泉湖的春節拜年習俗也很特別。泉湖本地人以及他們在全州、郴州結的老親，都會在二月八趕來拜年。走親在二八，相親娶親談戀愛也在二八。如今隨著通訊時代的高速進步，微信、QQ和各種聊天軟件的發展，已經再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對對坐著前來交定情信物的年輕男女，只有那一聲聲青春的呼喚，還在洋溢著季節的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮驛站，小吃品種豐富多樣，麻園、包點、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價值?！叭掳恕鞭r耕商貿，體現了和氣生財、誠信為本、公正務實的傳統商業道德，延續六百余年不間斷，體現了當地百姓接納外地商賈“開放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內涵主要體現為：和善、祈福、感恩、篤行、務實，追求社會和諧，飽含勤政愛民、知恩圖報、生產自救、民族自強等人文要素，由此延伸出的民俗民風，更是極大地促進了經濟、社會、文化的發展，是人民群眾寶貴的精神財富。
二、拓展內涵，加強品牌
泉湖二月八有著得天獨厚的農耕文化資源，為了打造極具沖擊力的文化品牌，提高核心競爭力，必然要加強文化品牌的推介與研究，擴大影響、吸附資金，帶動產業發展。從2011年起，泉湖二月八變民間自發為政府主導，樹立文化品牌，除了農貿交易，還開展品牌升級，開展項目申報，藝術打造與宣傳推廣。同時在泉湖二月八節會上，開展文化科技衛生“三下鄉”主題活動，為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛計、交通旅游、農業、人社等眾多縣級單位，現場開展了志愿服務、政策宣講、“春風送崗”專項招聘會，義診服務，科技下鄉等多項惠民活動，給基層老百姓送上更多實用農用資料，給群眾送文化送歡樂送關懷送春風。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數達到30萬人次。2017年泉湖二月八農耕廟會開幕當天，還請來了《中國詩詞大會》亞軍得主彭敏，帶來了一場別開生面的詩詞互動見面會。用“泉”“湖”為主題字的飛花令，也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚傳統的媒介，提升了人們的審美，侵染了靈魂，使泉湖二月八的湖湘文化內涵進一步得到提升。
三、生態多元，深化品牌
當今世界提倡的是環保，綠色產業是大勢所趨，要加快發展創意產業，形成多元文化生態創意服務產業鏈。在大力發展文化主導產品的同時，做長產業鏈，向其他產業滲透、提升相關產業競爭力。2017年，新一屆泉湖鎮黨委政府為進一步挖掘農耕文化，先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館，向普通民眾免費開放。同時投資1.2億，規劃“泉湖二月八”農耕文化體驗園，規模為“一中心四線路八區域”，把省級非物質文化遺產保護區向觀光、休閑、體驗的旅游方向轉變。推進農耕文化、民俗文化、農產品粗加工業和旅游產業融為一體的綜合性產業經營。按照每年接待40萬游客，旅游消費每人100元計算，年旅游收入將達到4000萬元，除去各項開支，年均收入達2500萬元，按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質文化遺產保護中心正在備戰“泉湖二月八”申報國家級非物質文化遺產保護項目明錄。曾經趕二月八的人數不斷減少，市場凋敝，2010年跌至4萬人。從2011年泉湖二月八由民間自發組織改為政府主導，打特色，打品牌，2012年商賈游人超過10萬人。之后不斷的發展創新，擺脫了經濟困境，步入良性循環的發展軌道，2013年二月八流動人口達15萬，交易額突破4千萬；2014年更是超過6千萬；2016年泉湖二月八的商賈游人高達30萬人次。“泉湖二月八”的產業化發展，取得了社會效益和經濟效益的雙贏！
參考文獻：
本文為教育廳課題（SK2012B184）的階段性成果；院級課題（2012025）的階段性研究成果
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年7月25日
一、產業轉移與農村勞動力流動為解決“三農”問題創造了條件
中西部地區之所以一直擺脫不了“三農”問題的煎熬，根本原因在于工業化水平低。而東部沿海地區產業轉移剛巧給中西部地區工業經濟實現跨越式發展創造了機遇。
（一）農村勞動力流動有利于解決農業發展和農民增收問題。要解決中西部地區的“三農”問題，首先必須為農村剩余勞動力大軍尋找出路，這是由農村勞動力轉移對農村經濟發展的重要意義決定的。
1、農村勞動力流動有利于促進農業發展。農村勞動力流動將使農業生產中過剩的勞動力轉移出來，推動農業機械化水平的提高及農業新技術的應用，促進土地制度和農業生產方式的變革，也提升了農業人力資本。2005年在農民糧食總播種面積中，機耕面積占60%，機播面積占40%，機收面積占30%，機電灌溉面積占25%，這種大好的形勢很大程度上得益于農村勞動力的流動。由于務工收入的增加，導致務農機會成本的增加，所以為節省時間增加務工收入，采用機械化操作迅速完成農業生產便成為必然，同時務工收入的增加也使農民有經濟條件支付機械化操作的成本或者自主選擇購買一定的農業機械化生產工具。
2、農村勞動力流動可以增加農民收入。農村勞動力流動的最根本原因是追求更高的經濟收入，農民工外出務工大多是迫于經濟的壓力，希望通過外出務工而改變現狀。因此，農村勞動力流動最直接的效果就是促進了農村家庭收入的增加。隨著市場經濟的發展，尤其是農村勞動力轉移的加速，農民的收入格局也發生了變化：家庭經營收入比重下降，外出務工帶來的工資性收入比重不斷上升。近幾年由農民務工帶來的工資性收入占農民純收入的比重不斷上升，如果考慮由于農民工外出接受的新觀念及自身人力資本的提升對家庭經營收入增加的影響，那么農民工流動帶來的收入效應將更大。
很多研究都表明，農村勞動力外出與家庭收入水平之間呈倒U型關系，說明至少在達到中等收入水平之前，勞動力流動與家庭收入增長正相關，即勞動力流動與家庭貧困狀況之間負相關。
國家統計局2005年的城鄉住戶調查資料也證明，農村勞動力流動和農村家庭貧困之間的負相關確實存在。也就是說，農村勞動力流動對緩解家庭貧困有重要的作用。目前，有遷移人口家庭貧困線人口比無遷移人口家庭低2.2個百分點，低收入比重低3.3個百分點。
（二）產業轉移能夠增強工業反哺農業、城市支持鄉村的能力。中西部地區充分利用此次東部產業轉移的機遇，不僅可以擴充當地的就業容量，而且會經由一系列的傳遞擴散機制，增強整個地區的產業競爭力，促進地區經濟的繁榮發展。具體而言，承接東部沿海地區的產業轉移將直接增加轉移產業的生產能力，擴大該產業的規模和市場份額，進而帶動整個地區經濟的發展；產業轉移往往伴隨著技術和管理經驗的擴散，中西部地區通過承接產業轉移，引進先進的技術和管理經驗，提高本地區的勞動生產率和創造力；現階段的產業轉移出現集群轉移的趨勢，中西部地區承接產業轉移便可以積極引導相關產業在區域上集中，形成新的產業集群，促進規模經濟效益的實現。同時，中西部地區原有的產業因相關產業的承接也可能面臨更優的發展條件?？偠灾?，中西部通過承接東部地區產業轉移，能夠促進當地經濟的跨越式發展，增強自身工業反哺農業、城市支持鄉村的能力，為“三農”問題的解決奠定物質基礎。
二、產業轉移有利于產業結構的優化升級
區域間的產業轉移和承接，對于我國東部沿海地區和中西部地區產業結構的優化升級將是一個互利雙贏的選擇。不僅會促進東部地區產業轉型和升級，而且對中西部地區產業結構的優化升級也有積極的作用。
（一）產業轉移促進東部地區產業轉型升級。時至今日，東部各省的經濟結構仍然以傳統的加工制造業為主，大多數企業仍然實行粗放經營的生產方式，技術水平低，但這種依靠壓低勞動力成本保持競爭力的粗放型發展模式終究會走到終點。東部地區產業轉型升級是適應經濟規律的要求。
1、產業轉移為優勢產業發展騰出了資源。受諸多因素綜合影響，沿海地區一些企業生產成本提高，競爭力下降，企業生存面臨困境。而東部沿海地區需要轉移出去的大多是資源密集型的、資源投入產出比低的產業，這有利于解決資源稀缺對當地經濟發展的限制。如此能集中資源發展高端產業，為產業轉型升級釋放足夠的空間。例如家具制造、服裝鞋帽制造等勞動密集型產業，占用了廣東25%的土地資源，但僅創造了8%的國內生產總值。如果將這類產業或者其中對資源占有率高的制造環節轉出珠三角，就可以緩解經濟發展對資源、能源的過度消耗，可以將有限的資源用到高附加值產業的生產中，用同樣的資源創造出更多的價值，使資源得到最優使用。
2、產業轉移為優勢產業發展釋放了環境容量。經濟發展過程中與環境的協調是實現可持續發展的基本要求，環境容量對現代經濟的發展也發揮著越來越重要的作用。東部地區經濟發展速度是非?？斓?，但過去經濟的高速發展卻是以犧牲環境為代價的。調查發現，環境問題普遍存在于東部沿海地區，諸如城市規模急劇膨脹，環境容量超負荷等。環境因素已經成為東部地區經濟社會繼續發展的制約因素。總之，東部地區繼續發展的環境空間已十分有限，甚至已經到達極限，而中西部地區開發強度較小，環境容量相對寬裕。因此，東部地區一些環境依賴型的產業可以適度轉移到中西部，以為優勢產業的進入和發展釋放環境空間。
3、產業轉移可以減輕東部地區的人口壓力。東部地區的經濟發展很大程度上得益于勞動密集型制造業，正由于勞動密集型制造業在東部地區的大規模集聚，吸引了全國各地大量的勞動力。廣東勞動密集型制造業用工約1，400萬人，占流動就業總人數的65%。當前我國農村勞動力流動人口約12，000萬，而跨省流動的農民工人數近5，000萬，東部沿海地區是他們主要的流向。東部沿海地區的很多地方，外地流入人口的數量已經超過了本地人口，對東部沿海地區的環境和社會發展都帶來諸多問題。所以，東部省份將低端的勞動密集型產業或其中的制造環節轉移出去，可以降低人口壓力，提高人口平均素質，為發展高技術產業創造條件。
（二）產業轉移促進中西部地區經濟發展和產業轉型升級。近年來，隨著我國“西部大開發戰略”和“中部崛起戰略”的實施，中西部地區面臨著良好的政策環境，而東部地區的產業轉移又為中西部地區實現區域經濟跨越式發展提供了契機，為中西部地區產業轉型升級提供了可行的方略。
1、技術擴散效應。我國東部沿海地區經濟發展水平較高，技術水平較中西部地區先進，雖然轉移出的產業在當地已經喪失了比較優勢，但對于中西部地區來說可能還是相對先進的產業，產業轉移過程伴隨的生產技術一般也較中西部地區先進，這樣轉移產業的技術溢出效應便發生作用：促進我國中西部地區生產技術水平的提高，促進中西部地區區域經濟的發展。
2、關聯帶動效應。產業關聯是指產業之間存在的廣泛、復雜而密切的聯系，主要包括前向、后向和旁側關聯。通過產業關聯效應的發揮，東部沿海地區轉入中西部地區的產業將帶動當地關聯產業發展，影響中西部地區的各產業發展狀況，間接地對中西部地區產業結構調整發揮作用，并促進中西部地區整體經濟水平的提高。
3、優勢升級效應。在我國中西部地區的產業結構中，資源、勞動力密集而技術層次低的傳統產業比重較大，而知識、技術密集型的先進產業比重小。東部沿海地區先進產業的轉入，必然會迅速改變我國中西部地區資源稟賦狀況，推動中西部區域主導產業或支柱產業的形成，為我國中西部地區傳統產業比較優勢的升級創造機會，提升中西部地區比較優勢的層級，改變中西部地區在區域分工中的低地位。
4、結構優化效應。一方面東部相對先進產業的移入，會直接促使中西部地區采用先進技術的行業增加，從而推動中西部地區產業結構向高級化方向發展；另一方面東部相對優勢產業的轉入，將會給中西部地區帶來新的生產組織方式，它會作為“擴散源”，推動原有的低層次產業實現轉型提高，使整個產業的技術集約化程度提高，推動產業結構高級化。
三、農村勞動力流動有利于推動城市化進程
2005年按照戶籍人口登記計算的我國城市化率為27.7%，而實際城市化率是按照地域常住人口登記的，2005年已達到43%，兩種統計的差別高達15.3個百分點，差額部分即為外來人口。而我國現階段城市化嚴重滯后于工業化，影響了我國經濟的健康持續發展，因此加快城市化進程顯得更為重要。農村勞動力流動對城市化的貢獻越來越大，主要表現在以下方面：
（一）勞動力流動對GDP做出了重大貢獻。從農業轉移出去的農村勞動力流入城鎮，與城鎮經濟中的各種資本形式結合，形成巨大的生產力，為經濟快速發展做出了重大貢獻。世界銀行估計中國經濟在1978～1996年間的快速增長，很大程度上得益于結構變革的推動，勞動力部門轉移可以解釋16%的GDP增長，改革開放后至1995年，國內生產總值平均每年增長的9.4%中，農村剩余勞動力轉移到生產率相對較高的工業和服務業貢獻了1%；轉向生產率較高的非國有部門貢獻了另外的0.5%。蔡等經過研究得出1982～1997年中國經濟增長中20.23%得益于農村勞動力轉移。如果考慮到勞動力流動推動的制度改革對經濟發展帶來的貢獻，則農村勞動力流動對GDP的貢獻將更大。
（二）農民工是城鎮工業發展的重要力量。據第五次人口普查資料顯示，在二三產業從業人員中，農民工分別占到了58%和52%；在加工制造業和建筑業從業人員中的比例分別達到了68%和80%，農民工是中國產業工人的重要組成部分。
（三）農民工促進了城市勞動力市場的發育。農村勞動力流入城市，填補了城市就業中的空白，他們拾遺補缺，從事的行業大都是城里人不愿意做的，從事的大都是家政、建筑、水暖維修等一些處于職業金字塔底端的職業，形成了很好的分工合作的層次，為城市居民生活的便利做出了很大貢獻。農村勞動力進城更重要的意義在于降低了城市勞動力成本，提高了城市勞動生產率，使城市職工的流動性增強，有力沖擊了城鎮企業原來的用工制度，促進了全國勞動力市場的發育。
主要參考文獻：
1農業產業化對農村經濟發展的意義
1.1有利于生產要素的優化組合和充分利用，形成新的生產力
農業產業化是立足當地資源，圍繞支柱產業，遵循市場經濟規律來聚集生產要素，大規模組織生產，因而能使生產要素在新的基礎上進行優化組合，得到充分有效的利用，實現效益的最大化。通過生產要素的優化組合和充分利用，可以加快當地資源的深度開發，促進產業結構的調整和勞動力的轉移，促進支柱產業的發展和區域經濟的形成，實現原始積累和資本集中，把農村經濟推向持續快速發展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進農村市場經濟的發展
農業產業化能夠把小生產與大市場連接起來，促進自給半自給經濟向商品經濟轉化?！褒堫^”公司一頭連著國內外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產，形成生產、加工、銷售緊密相連的產業。它是在較大范圍內組織商品流通，在較高層次上組織生產加工，減少了農業生產難以避免的波動，使生產與加工掛鉤，經營與市場接軌，從而較好地解決了由生產與市場脫節出現的買難賣難問題，對農村經濟發展具有穩定和促進作用。
1.3有利于加快科技長入經濟的步伐，推進傳統農業向現代農業轉化
農業產業化有利于形成適度規模經濟，而規模經濟則為現代技術、現代設備的應用提供了用武之地，解決了小規模經營與推廣科學技術的矛盾?！褒堫^”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進技術，主動向農戶提供技術、信息、物資等服務，使農戶在系列化服務中進行生產；另一方面，農戶從事某項專業生產，不僅強化了對科學技術的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業的新技術，提高自身的經濟效益。
1.4有利于提高經濟運行質量，加快農村脫貧致富奔小康的步伐
農業產業化不僅較好地調整了生產、加工、經營環節的分配關系，通過利益驅動，增強了各個環節的市場意識和開發潛力，而且由于提高了經濟運行質量，大幅度地增加收入，在帶領貧困戶共同致富上，發揮著重要作用?！褒堫^”公司可以通過賒銷生產資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產品等方式，扶持貧困戶擴大生產能力，發展商品生產，加快脫貧致富的步伐。
2發展農村產業化的途徑
2.1進一步做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。鼓勵各類農業產業化組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業，特別要大力發展農產品精深加工和現代營銷業，創造名牌產品。結合實施優勢農產品區域布局規劃，優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步，提高科技創新能力，支持龍頭企業實施現代農業高技術產業化示范工程，實行標準化生產。推進龍頭企業改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式，整合資本、技術、人才等要素，轉換經營機制，增強企業發展活力和后勁。引導龍頭企業明確經營方向，改善經營管理，提高經濟效益和市場競爭力?？傊ㄟ^引導、扶持和支持，盡快形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團，并創出一大批農產品名牌，使其在國內外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
2.2大力提高農業生產的組織化程度
在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新，提高農業生產的組織化程度，是增強產業化經營組織競爭力的重要環節之一。首先要繼續發展多樣化的利益聯結機制，適時引導向緊密型發展。企業需要穩定的原料供給，農戶需要穩定的產品銷路，這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。提高農業生產的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯動機制為紐帶。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同，應允許企業和農戶利益聯結方式的多樣化，無論哪種利益聯結方式，都要堅持農民和企業自愿互利的原則，切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益聯結形式，都要注意總結經驗，引導其向規范化的方向發展。
其次要切實加強農產品基地建設。通過各類龍頭企業的帶動，形成農業的規?；a和區域化布局，不僅是促進農產品優質化、專業化的有力支撐，而且是提高我國農業組織化程度的一項基礎性工作。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業、社區合作組織和各方的積極性，高起點規劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農戶家庭經營的基礎上，走“小規模，大群體”的路子。
最后還要大力發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織，是提高農業生產組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務，在生產和經營中發揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策。
2.3提升科技對農業的支撐能力，使科技全面長入經濟
首先，以生物技術和信息技術為切入點，大力推動農業高新科技產業化。加大對農業生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發力度，提高原始創新能力，攻克一批共性關鍵技術難關，加快農業產業技術升級，大幅度提升農業的國際競爭力。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作，走農科教相結合和產學研相結合的路子。部分龍頭企業要組建自己的研發機構，建立新型多元化的農業科技轉化、推廣應用和服務體系，使其由單一技術服務轉變為信息、技術、培訓、購銷一體化的綜合服務，提高農業科技成果轉化率、商品率和貢獻率，使科技進入產業化鏈條中的各個環節。這樣使企業逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
其次，增加投入，加快農產品質量標準與檢驗檢測中心、農業生物種質資源保存庫、農業信息網絡資源庫等農業科學技術基礎設施建設，形成完善的具有國際先進水平的農業科技創新支撐基地，增強農業科技自身可持續發展能力和國際競爭實力。龍頭企業要建立健全農產品加工質量標準體系，大力開發農產品加工貯運技術與設備的創新；加速農產品加工業科技進步，大幅度提高資源綜合利用率和農產品附加值。重點龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業應不斷進行農業產業化經營各環節的技術創新，主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶，帶動農戶和基地的標準化生產，創造一大批優質農產品和名牌產品。
再次，實施農業區域發展科技行動，開發區域優勢產業和發展特色農業。如東部地區要圍繞率先實現農業現代化，以高新技術為先導，大力發展工廠化農業、創新農業，大幅度提高農業企業的創新能力；中部地區要圍繞農業生產專業化、經營規?；?、產品標準化，以市場為導向，大力發展糧棉油、肉蛋奶等主要農產品高產、優質、高效及加工配套技術；西部農業科技工作要圍繞改善生態環境和發展特色農業，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。
3參考文獻
二、著力加強農業基礎建設。繼續加大農業基礎建設力度，增強農業抗災能力。一要大力發展現代農機。完善搖號補貼方式，開展先購后補試點，落實好農機具購置補貼政策。支持符合條件的種植業合作社改建農機合作社，推進主要糧食作物種管收全程機械化。加快省農機監管調度指揮中心建設。發揮現代大農機作用，建設保護性耕作示范區100萬畝。二要推進育秧大棚建設。水稻智能化催芽和大棚化育秧比例分別達到70%和80%以上。三要加強農業生態建設。加快出臺《黑龍江省耕地質量條例》。深入開展農產品產地土壤重金屬污染防治普查，加大農田“白色污染”防治力度。建立健全農業面源污染監測體系，建設縣級監測點。四要完善植保監測網絡。全省新建稻瘟病監測點160個、旱田監測點500個，提高農作物重大生物災害監測水平。
三、著力推進重點產業發展。繼續實行 “五個一”推進工作機制，做大做強農機裝備制造業和綠色食品產業。一要抓大企業發展。采取政銀企對接、集中會辦、重大事項會商等措施，解決好綠色食品生產企業運行中的實際困難，重點推進銷售收入10億元以上的55戶重點企業，打造一批創新能力強、加工水平高、處于行業領先地位的大型龍頭企業。引導龍頭企業向優勢產區集中，形成一批相互配套、功能互補、聯系緊密的龍頭企業集群，培育壯大主導主業，增強區域經濟發展實力。加快引進我省急需的發動機、變速箱等關鍵零部件配套企業。二要抓大項目建設。依托優勢產業和高稅收項目招商引資，保持項目持續生成落地的良好態勢。綠色食品產業突出推進114個省政府重點項目，完成固定資產投資248億元以上。著力推進8個農機重點項目建設，加快大型農機制造本土化步伐。三要抓大園區開發。繼續加大園區建設力度，全省綠色食品產業實現主營業務收入3500億元，規模以上農業產業化龍頭企業發展到1650戶。繼續支持6個農機產業園區基礎設施建設，爭取新入駐企業10戶，規模以上農機裝備制造企業實現主營業務收入100億元以上。
四、著力推廣現代農業科技。力爭在重大技術、關鍵環節上取得新突破，進一步提升現代化大農業發展科技化水平。一要加快良種培育研發。加大種業發展扶持力度，深入實施良種化工程，培育大型省內種業集團，開展大聯合、大協作、大攻關，在培育優質、高產、抗逆的玉米、水稻、馬鈴薯新品種上取得突破性進展。加快苗頭性品種試驗示范，擴大試種面積。全省優質及專用品種覆蓋率達到93%以上，比上年提高1個百分點。二要推進科技成果轉化。認真落實“一個銜接、兩個覆蓋”政策，繼續深化基層農技推廣體系改革，完成861個鄉鎮或區域農技推廣站條件建設，在87個縣（市、區）實施農技推廣補助項目，建設生產試驗示范基地260個，培育示范戶5萬戶。繼續開展場縣共建、院縣共建、校市聯建，推進水稻、玉米等超級良種良法大面積推廣示范。三要培育新型職業農民。廣泛開展農民科技大培訓和科技穩糧增產行動，加快種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體培訓。加快發展面向農村的職業教育。建立新型職業農民支持政策體系，開展新型職業農民培育試點，探索新型職業農民教育培養、認證、管理辦法。
五、著力搞好農產品市場開發。加強市場端頭研究和開發，拓展農產品銷售空間，確保產得出、賣得好。一要推進產銷對接。加快建設黑龍江農業電子商務平臺，推廣農產品進社區直銷經營模式，實現實體交易和網上交易并進。繼續在新聞媒體開展綠色食品公益廣告，廣泛宣傳和推介我省綠色食品品牌，進一步擴大影響。二要加強市場建設。盡快啟動國家級牡丹江（東寧）木耳大市場二期工程建設，加快建設克山馬鈴薯大市場。深入推進綠色食品省外銷售網絡建設。搞好全國農交會、中國綠博會和哈洽會等大型展銷活動?；I備舉辦好“黑龍江綠色食品（上海）展銷周”，擴展銷售空間，提升知名度。三要強化信息服務。加快60個信息化示范社經營管理系統、綜合信息服務短信平臺系統、雙向視頻診斷系統應用工作。統籌黑龍江農業信息網、12316熱線、短信平臺，推進農業信息進村入戶。舉辦以農民專業合作社為主體的市場營銷帶頭人培訓班，指導結構調整和適時銷售。四要擴大專列發運。繼續鞏固老市場、擴大新市場，提前謀劃組織馬鈴薯專列發運，擴大南方市場份額。繼續組織開展糧食等優質農產品省外專列發運活動。
六、著力增強農業發展活力。繼續深化農村改革，為現代化大農業發展提供體制機制保障。一要大力發展農民專業合作社。進一步完善和強化支持農民專業合作社發展的政策措施，繼續開展示范社和規范社評選活動，健全合作社民主管理、市場融資、收益分配等制度，提高合作社規范化建設水平。全省農民專業合作經濟組織發展到3.5萬個。二要加快推進土地規模經營。加大農村土地流轉和規模經營的扶持力度，健全土地承包經營權流轉市場，加快土地流轉服務組織和信息網絡建設，培育種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體，發展多種形式的規模經營，農村土地規模經營面積力爭突破4200萬畝，比去年增加121萬畝。三要擴大農業保險覆蓋面。全面貫徹落實《農業保險條例》，進一步拓展政策性農業保險覆蓋面。四要深化農村產權制度改革。繼續抓好方正縣、阿城區兩個國家級土地確權登記試點，將北安市、海倫市、克山縣確定為新一輪試點單位，為全面開展農村土地確權登記工作探索路子。深入開展村集體經濟組織產權制度改革試點，探索發展村級集體經濟和增加農民收入的有效實現形式。五要積極推進現代農業“兩區”建設。扎實推進克山縣農村改革試驗區工作，探索土地規模經營多種實現形式，建立完善土地規模經營制度體系。探索建立現代農業制度，為全省發展現代化大農業提供示范。
1、有利的政策環境為農產品加工業的發展帶來機遇。我國農業已進人以調整結構、提高農業效益和增強農產品國際競爭力為主的新階段。中央及時提出“以工促農”、“以城帶鄉”兩個基本判斷，并制定了一系列推動農業發展宏觀政策。要實現農業增效、農民增收，必須堅持農業內部挖潛與擴大外延并重，要跳出傳統農業抓農業的思想，用發展現代工業的理念謀劃農業發展，將實現農業現代化與工業化有機結合。農產品加工業是農業產業化的重要內涵，是用工業化搭載傳統農業的不可替代的載體，中央提出的“多予、少取、放活”的方針，其中“放活”的一個重要的內容就是大力發展農產品的精深加工，努力延長農業產業鏈、效益鏈和就業鏈。有利的政策環境為農產品加工業帶來難得的發展機遇。
2、農業的階段性變化為農產品加工業的發展帶來機遇。近年來，我國農業綜合生產能力快速提高，農業進入一個新的發展階段，呈現出農產品供求基本平衡、豐年有余的良好局面。從總量上看，我國主要農產品如糧食、水果、肉類、奶類等已位居世界首位，成為名副其實的農業大國。加工原料的日益豐富為農產品加工業的快速發展提供了機遇。
3、國內市場需求變化為農產品加工業發展帶來機遇。目前，我國農產品供給已由長期短缺轉變為供求總量大體平衡，城鄉居民的生活水平正從溫飽向小康邁進，這正是食品消費結構變化的重要階段，農產品加工業快速發展的市場環境已形成。2012年，我國城鎮居民和農村居民收入都有大幅度的增加，全國農民人均收入達6977元。經濟收入的增加使得人們的消費水平不斷提高，膳食結構得到明顯改善。改善的突出特征是在糧食消費直接減少的同時，對加工制品提出了數量和質量上的強大需求。
三、農產品加工業的發展方向
1、提高農產品精深加工的比重。農產品加工應以精深加工為主導，加強對循環經濟技術與綜合利用技術的研發。依靠科技進步提高農產品綜合加工能力，注重下游產品的開發和綜合利用，延長產業鏈條，提高資源利用層次。逐步實現由以初級加工為主向以高附加值的精深加工為主轉變，由資源消耗型向資源節約型轉變。重點發展清潔生產，開發清潔技術與工藝，盡量做到生產過程實現“零”排放。
2、建設穩定的加工專用品種和優質原料示范基地。一方面根據市場需要及加工品質的要求，引進、篩選、選育適宜的加工品種；另一方面要對我國目前的農業種植結構進行調整，改變傳統的“二元種植結構”（糧食作物和經濟作物），建立適應不同層次市場和加工要求的“多元種植結構”（糧食作物、經濟作物、加工作物、飼用作物等），建立專門的加工專用優質原料種植基地，并實現基地的標準化與規?；?。
3、加快傳統食品工業化生產。只有民族的，才是世界的。面對洋快餐的沖擊，大力發展具有中國特色的、適合我國居民飲食習慣的傳統食品具有重要意義。同時，發展傳統方便的食品是人民快節奏生活方式的需要，有利于人們擺脫繁重的家務勞動，真正從“一日三餐”中解放出來。農產品加工應圍繞以傳統食品為主的“餐桌經濟”大做文章。傳統食品工業化發展的重點是傳統主食工業化、傳統肉食工業化和傳統豆制品工業化。
4、建立標準化體系和全程質量控制體系。目前，我國大部分行業標準都是上世紀90年代前制定的，與國際通用標準有較大差距。同時，我國大部分農產品加工企業技術、管理水平低，沒有采用發達國家現已普遍實行的GMP、HACCP及IS09000管理規范，致使我國的農產品加工產品難以進入國際市場。應盡快建立并施行與國際接軌的標準化體系和全程質量控制體系，對提高我國農產品及其加工產品的競爭力，全面迎接人世后面臨的挑戰具有重要意義。
我省農村二、三產業發展較好，整體經濟實力實現了提升?？h域二、三產業增加值占縣域生產總值的比重不斷提高。區域特色產業加快發展，對縣域經濟發展的支撐作用不斷增強，安平絲網、辛集皮革、河間電纜、清河羊絨、白溝箱包等一大批特色產業集群市場競爭力不斷提升。農村第三產業快速發展，市場活力持續增強?！叭f村千鄉市場工程”、“雙百市場工程”深入推進，建設標準化農家店39354個、大型農產品批發市場和大型農產品流通企業13個。新型服務業態不斷涌現，連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式不斷發展壯大。
二、我省二三產業發展目標
全省農村經濟快速發展，到2015年，縣域生產總值達到21630億元以上，年均增長9%，二、三產業增加值達到18900億元以上，年均增長10%以上。產業集群加快發展，營業收入超100億元的縣域產業集群達到50個，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的50%以上?？h域龍頭企業規模進一步擴大，營業收入超50億元的企業達到20家、超100億元的企業達到10家，培育省級以上知名品牌100個，馳名商標20個。農村服務業加快發展，城鄉一體化流通網絡格局基本形成，農家連鎖店覆蓋80%以上的行政村，商品統一配送率提高到60%以上。村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構不斷增加，每縣建立1個農業小額貸款公司。
三、努力發展農村第二產業
(一)培育壯大縣域骨干企業
結合重點產業調整振興規劃的實施，支持縣域食品加工、裝備制造、生物醫藥、信息產業、紡織服裝等重點行業的龍頭企業通過收購、兼并、重組等多種形式，實現規模擴張，形成一批擁有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的大公司和企業集團，提高企業產品層次和市場競爭力，帶動縣域產業結構調整和升級。引導縣域中小企業開展與大企業對接配套活動，推進專業化分工協作，延伸產業鏈條，提升產業發展水平，盡快形成一批支撐帶動作用強的縣域骨干企業。
(二)推動產業集群發展
圍繞產業結構、產品結構和組織結構的優化升級，集中培育發展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強的產業集群。到2015年，全省培育縣域年營業收入超100億元的產業集群50個，年營業收入超50億元的產業集群120個，年營業收入超10億元的產業集群300個，50%規模以上企業進入各類產業集群，產業集群經濟總量占全省縣域經濟總量的比重達到50%以上。
(三)加快縣城經濟建設
提高縣城的綜合承載能力和吸納帶動能力，把縣城打造成縣域特色產業聚集中心、商貿物流中心、人口轉移居住中心。充分發揮縣城中工業聚集區和特色產業園區的重要載體和平臺作用，加大政策扶持力度，推動縣域企業向園區集中，重點項目向園區投放，創新要素向園區匯集?！笆濉逼陂g，每個縣在縣城周邊規劃建設1個以上行業之間關聯配套、上下游之間有機鏈接、吸納就業充分、聚集效應明顯、產業和城鎮融合發展的工業聚集區，促進產業集聚、人口集中、基礎設施共建共享，加快構筑產業發展與城市發展互促雙贏的新格局。
(四)強化招商引資
依托現有產業、骨干企業基礎，抓好重大項目建設，引進具有引領性、帶動性、競爭性強的國內外戰略投資者，以紡織服裝、食品加工、新型建材等傳統優勢產業和生物醫藥、新能源、新材料等新興產業為重點，開展“園區招商”、“產業鏈招商”、“以商招商”等，制定和完善產業扶持政策，優化發展環境，吸引外來企業投資興業，鼓勵現有企業自主引進項目、資金和技術。
四、努力發展農村第三產業
(一)積極發展農村商貿流通業
大力發展現代流通方式，支持城市商貿流通企業將服務范圍向農村拓展，構建以城市大型流通企業為龍頭，縣級重點流通企業為骨干，農家店為基礎的農村商品流通網絡。繼續實施“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，抓好“新農村現代流通網絡工程”和農村社區綜合服務中心建設。改造提升農產品市場，加快推廣連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，構建新型、高效的農產品營銷網絡，重點改造升級200個大型農產品市場，推動200家超市或流通企業與農產品生產基地實現產銷對接。
(二)加快發展縣域現代物流業
大力發展果蔬、肉類、水產品等冷鏈物流，完善糧食現代物流，引導支持供銷社、郵政和大型城市商業企業完善農村物流連鎖配送網絡，擴大物流規模和品種，加快形成城鄉一體化商貿流通網絡。打造環首都物流產業帶，在涿州、三河、香河、豐寧等環首都一線地區建設一批城市配送型、農產品供給型、空港服務型現代物流園區，使之成為承接北京物流外置的載體，滿足北京市場供應的基地。
(三)大力發展農村金融業
鼓勵城市商業銀行增設分支機構，爭取在全省各縣(市)的覆蓋率達到50%。鼓勵縣級和市級農村信用社聯社加快股份制改造，爭取40%的縣級聯社改建成農村商業銀行或農村合作銀行。加快建設村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等新型農村金融機構，爭取50%以上的縣(市)各建成1家以上新型農村金融機構，小額貸款公司發展到300家。積極推動“三農”保險，加快養老、醫療和責任保險發展，擴大覆蓋范圍，降低農村居民生產和生活風險。
(四)積極發展農村文化旅游產業
加快農村特色文化資源挖掘整理，做大做強一批農村文化品牌和縣級文化產業園區，發展壯大農村鄉土藝術表演團體。依托特色農業園區和旅游資源，大力發展鄉村旅游、森林生態旅游、濱海觀光旅游、休閑旅游，支持農家樂、采摘園、莊園經濟發展。
五、結語
關鍵詞：
農村體育；體育產業；體育經濟
近年隨著中國經濟的發展，農村生活水平也大幅度提高。農村人口數量占我國總人口數量的56%，人們在滿足了衣、食、住、行等基本生活條件的需求也越來越重視自身的健康水平。隨著“全民健身”的傳播開來，農村體育也越來越受到人們追捧，還有很多的人認為體育健身是一種娛樂消費。這種看法的出現證明農村居民生活水平越來越高，農村消費水平的提高足以刺激中國經濟的發展。
1中國農村體育產業和體育經濟的發展現狀
1.1中國農村體育產業的發展現狀農村體育產業在中國體育產業發展良好的大趨勢下也在迅速發展，人們越來越重視健身。健身俱樂部、居民園林健身實施的陳設等等都代表著體育產業在農村的發展。而體育產業在農村的傳播不僅帶動了農村經濟的發展，為農村的就業和產業扶持項目都提供了良好的平臺。表1是調查了某農村進入健身俱樂部和居民居住地健身設施周一至周日居民健身人數，通過健身的人數可以看出我國農村體育產業發展的勢頭良好。
1.2中國農村體育經濟的發展現狀農村體育產業的發展在一定程度上促進了體育經濟的發展，人們生活水平提高是農村GDP增長的重要表現。正是生活水平的不斷提高才在一定程度上促進了農村體育經濟的發展，但是相較城市體育經濟的發展，農村體育經濟發展還是滯后的。雖然體育產業在農村傳播開來，但是農村的消費水平相對來說較低，農村老齡化是農村人口和現狀的重要體現，所以相對來說農村體育經濟是比較落后的。農村體育經濟在農村所有產業當中是占據這種的位置，政府的大力支持和宣傳也為農村經濟的做出了重要的奠基。
2中國農村體育產業和體育經濟發展存在的問題
中國自從申奧成功以后，體育產業和體育經濟發展迅速。隨著農村生活水平的不斷提高，體育產業也越來越受到政府的大力支持。很多的體育產業也在農村落戶，給農村帶來了一定的經濟收益。但是農村的經濟水平和消費水平在一定程度上還是落后，人口老齡化和留守老人日益增多，年輕人為了承擔經濟負擔遠離農村到城市謀求生存。在很大的程度上刺激不到農村經濟的發展。從表1的調查數據來看，大多數的農村居民還是選擇到周邊周住地的免費健身場地去健身，極少數的人去健身俱樂部去健身。
3農村體育產業和體育經濟發展的建議
3.1大力發展農村其他企業發展，招商引資針對于很多農村越來越老齡化，城鎮政府應不斷的招商引資，吸引開發商到本村落戶創業。不但可以刺激你本村經濟的發展，還可以吸引外出務工人員回村就業，增加就業崗位。很多城市務工人員是因為農村的經濟落后沒有就業機會才不得已外出務工，如果在自家門口有就業崗位他們可以回村就業照顧老人和孩子。隨著經濟的發展，在一定程度上就會刺激農村體育產業的發展，讓農村體育產業和體育經濟的發展緊跟時代的脈搏。
3.2政府出資大力支持和宣傳農村體育產業政府應出資搭建農村體育產業的發展平臺，興建免費健身場地。鼓勵廣大村民加入到健身的行列，宣講健身的益處。宣講有關于國家對體育產業和體育經濟的支持，對健身俱樂部的建造廣泛聽取村民意見和需求，建設適合和滿足居民需要的健身娛樂場所，爭取做到取之于民、用之于民，為農民的身心健康和娛樂提供場所。政府可以多進行體育宣傳和體育文化的傳揚，讓更多的農村居民真正的加入到全民健身的行列。
參考文獻：
