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一、前言
隨著經濟的發展與社會的不斷進步，當前國內對于建設項目之中的環境保護方面的工作采取了比較重視的態度，尤其對于建設項目的環境影響評價以及竣工環保驗收這兩個方面愈加重視，然而對于項目施工的過程中以及試運行的過程中所導致的污染與破壞方面的管理則比較薄弱。在最近幾年里，一些地方逐漸重視能夠對周邊的生態環境造成影響的施工期間環境監理工作，而對于一些對周邊環境造成污染的環境監理方面的工作則關注的較少。針對上述情況，需要相關政府管理部門與人員逐漸加強對于污染類項目的環境監理，從而最大限度的降低環境污染以及生態破壞，本文就污染類項目環境監理的具體內容，相關工作目標以及問題進行了詳細的論述與分析。
二、污染類項目環境監理具體內容
在當前生活中污染類的建設項目，其環境監理內容主要包含以下幾個方面：施工期間的污染治理的措施以及在運營的期間里，與之相配套的污染類的治理措施，可以從以下幾個方面進行論述：
2.1土建施工期間揚塵、噪聲以及施工廢水方面的監察管理。具體而言是指在施工的過程中，需要定期的檢查環境污染防治方面的工作，從而足底啊程度的保證施工過程中所產生的揚塵能夠符合相關技術規范與標準。與此同時在施工的過程中，需要相關部分定期的檢查其是否依據管理部分的相關要求來規范性的施工，檢查其在夜間有無采取施工，所產生的噪聲有無符合相關噪聲排放的具體要求。在另一方面，施工過程中廢水的主要來源以及排放量與水質的指標和處理方式等都要進行核實，其固體廢物的產生數量與相關的成分都要進行檢測，查看其是否符合相關的要求，是否產生出危險的廢棄物，而這些廢棄物是否歸為相關具有資質的單位進行處理。
2.2生產設備的具體安裝情況的監理。這要求相關人員有效地了解項目生產線的具體安裝情況，查看相關工藝的配備有無超出一定的環評與批復的具體范圍，查看相關的生產工藝和環評是否保持一致性。
2.3環保三同時方面的措施監察管理。首先對于廢水的來源、具體的排放量以及水質的指標而言，需要對廢水處理工藝的具體設計方案進行科學合理的判斷，有效地加強對設施建設以及處理過程中的監理，同時跟蹤查看其排放的具體廢水量是否達到相關的接管標準。
其次要有效地了解廢氣的生產環節以及產生量與相關污染物的具體指標，具體而言需要詳細科學的判斷廢氣的處理工藝，同時還要監理設施在建設過程的廢氣排放量與處理的具體效果，跟蹤的檢測排氣筒的污染物具體排放指標能否到達所批準的排放的標準。
最后對于固體廢棄物以及噪聲要進行有效地檢測與管理。主要包括詳細的跟蹤與了解固體廢棄物的主要生產環節以及生產量與相關的成分，檢測其堆放場地的設置能否滿足一定的要求，檢測其危險廢棄物是否依據一定的要求進行處置，處理這些廢棄物的單位是否具備一定的資質。
三、污染類項目環境監理的主要工作目標
首先要有效的貫徹與落實國家、省以及自治區與直轄市里關于環境保護法律、法規以及相關標準與規范的具體要求，可以從環境保護的角度方面來進行工程的規范與建設活動。其次要確保相關單位在建設的過程中能夠切實的落實建設項目的環境影響報告書里所提到的一些關于各種環境保護措施和相關要求。第三要構建起完整的建設項目的環境監理工作的實施機構與相關的工作制度，從而明確各種建設單位以及環境監察管理單位與施工單位里關于各種環境的保護職責，進一步的提升保護環境的措施和可操作性能。
第四要進一步的規范相關的建設活動，從而最大限度的降低在施工的過程中所帶來的環境污染與相關的風險事故。最后能夠實現工程建設中環境方面的管理以及監控，有效地落實環境保護的措施設計和施工，以此來符合國家環境保護中三同時制度方面的要求。
四、污染類項目環境監理過程中所面對的具體問題
隨著經濟的發展與社會的進步，當前國內在環境監理的過程中取得了一定的成就，然而在目前依然存在著一定的問題從而嚴重的制約了環境監察管理工作的進一步發展，具體而言可以分為以下幾個方面：
4.1相關環境監理法律法規的欠缺。我國目前正在由法律大國向法治強國轉變，而在現行的法律與法規中，關于環境監察管理方面目前還未有比較明確的法律規定，僅僅是一些環保部門所頒布的規章，在這些規章里對于環境監理的要求不夠明確，因此環境監理工作還欠缺一定的法律依據，這就導致在全國大范圍內推行法規還存在著比較大的難度。針對上述問題，為了有效的確保環境監理工作能夠有效地進行，需要政府相關部門頒布一定的法律與法規。
4.2建設單位認識的不足。這主要是指在當前階段里，一些企業能夠了解環境影響評價方面的制度，然而對于環境監理制度的了解還不夠深入，更有甚者認為采用環境監理屬于畫蛇添足，只需要通過建設項目中的環境保護驗收即可，對于環境監理采取抵觸的情緒，不能夠積極的配合相關監理單位的具體工作。而又由于環境監理主要展現的是建設單位的需要，并不是環境保護部門的具體要求，因此環境監理人員只能夠采取告知、督促等措施來警告相關施工單位的違法違規行為，若是相關單位拒絕改正也無進一步措施進行勸正，這在一定程度上增加了環境監察管理工作的難度。
4.3人員工作能力的欠缺。在當前條件下，各個省級的環境保護廳以及局來有效地認定環境監理的單位，在認定的過程中制定了相關的標準與要求，比如需要具備一定的規模與人員、相關資質證書等方面，若擁有上述條件即可以開展環境監理工作。然而一些環境監理工作人員尚未通過國家專業培訓，未曾有效地把握環境監理過程中的重點以及難點，從而使得一些問題無法得到有效解決。造成這種問題發生的主要原因是國家方面缺少一定的技術與物力支持，這也是導致在全國的范圍內無法有效地推行環境監理工作的重要制約因素。
結束語
本文結合具體實際，詳細的分析了污染類項目環境監理的主要內容、工作目標以及存在的相關問題，希望能夠對相關研究人員提供一定的意見與建議，最終為促進社會發展，構建社會主義和諧社會做出巨大貢獻！
參考文獻
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②化學農藥（人們習慣稱之為農藥）是指經過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學農藥制劑。包括化學農藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調節劑農藥原藥，化學農藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農藥制劑。但不包括微生物農藥、生物化學農藥。.2012—3—29。
③庫爾勒英下鄉蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農民，在當地租種土地修建蔬菜
大棚，種植蔬菜為業。.2012—2—26。
④生物農藥有五大優勢：一是生物農藥的毒性通常比傳統農藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農藥即能發揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統農藥帶來的環境污染問題。四是不易產生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統化學農藥的使用，而不影響作物產量。http： //baike.
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中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）44-0044-01
1 近郊農村環境污染問題的主要來源
目前近郊農村的環境污染來源大體可以歸納為兩種渠道，一是農業自身生產活動中的環境污染。在農業生產活動中，農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用，農業廢棄物的任意排放，是農村環境污染的主要污染源點，造成水質變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭，直接影響農業產品的品質，危害農業生產，且易傳染疾病，影響居民健康；另一種是外界對農村的環境污染。近年來，隨著城市環境的日益改善，一些污染性工業開始向農村轉移，再加之農村養殖業的迅速發展，使得農村的環境污染問題日益嚴重。
2 近郊農村環境污染問題形成的原因分析
1）觀念落后，環保意識淡薄。解決近郊農村環境污染問題，關鍵在于觀念的更新，環保意識的增強。但是我國農村農民環保意識普遍淡薄，傳統的小農意識重視私有，缺乏共享意識，重視現實，缺乏未來意識。另外，部分地方政府和官員沒有樹立科學的政績觀，片面追求經濟利益，在招商引資過程中而忽略了農村的生態環境建設，在處理環境與經濟發展關系時，片面強調眼前和局部利益，在決策時以犧牲環境為代價，追求一時的經濟利益，走“先污染后治理”的老路。
2）環境保護管理體制的不完善，缺少專門的農業環保管理機構。隨著現代人民生活水平的提高，人們對環境的要求越來越高，但是由于目前在農村基層環保監管體系不健全、農村基層環保部門隊伍薄弱， 管理人員素質有待提高。目前環保部門還沒有健全農業環境監測的專門機構、專職人員素質低、監測儀器和業務經費短缺， 對農業環境還沒有常規監測。
3）我國關于農村環境保護的法律體系不健全 。綜觀我國目前的環境保護法律體系，主要是以城市污染和工業防治污染為目標而建立起來的。這些環境法雖然或多或少的有關于對農業環境的保護，但是這一法律法規體系并不能完全適應農村經濟發展的需要。缺乏關于綜合性的農業環境資源保護法規或條例。此外，在一些重要環境領域還存在立法空白，如程序法方面的有關環境評價法、排污費征收使用管理條例、農藥使用造成環境污染法等。
4）環境保護專項資金投入不足。我國目前的環境環境保護資金大部分用于治理工業和大城市的環境污染。但是伴隨著城市環境的改善，一些城市環境污染開始向農村的轉移，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。這些都使得我國農村環境保護事業舉步維艱。
3 保護和改善近郊農村環境問題的對策建議
1）加強環境保護的宣傳力度，提高公眾和相關領導環保意識。在我國，環境保護的本身起步比較晚，加上農村傳統意識的影響，大多數農民的環境意識和知識水平處于較低的水平，環境道德意識較弱。此外鄉鎮和農村的一些領導片面追求政績，而忽視環境保護問題。因此，要想保護好農村的環境就要加大環境保護的宣傳力度，普及環境科學知識，切實提高農民的環保意識、環境公德以及環境法律觀念；
2）建立健全完善的環境保護體制，強化對農村環境的保護。 根據環境保護法，應該建立健全完善的環保體制，在農村環保執法過程中，應該以環保局為執法主體，獨立于當地政府之外，當地政府可以參與輔助本地環保機構工作，但是不能直接進行行政干涉。這樣各地各部門的環保工作都由統一的環保機構來行使職權，各級政府與各部門密切配合各內部的環保法制工作，并將此項工作作為考核各級政府各個部門政績的一個重要組成部分，可以有效地制止地方保護主義與部門保護主義；
3）加速對農業環保的環境立法，健全環境保護的法律體系。在農村的發展和建設過程中，要健全環境保護法制建設，構建農村環境保護法制體系，建立適應新農村建設要求的農村生態安全及鄉村企業環境管理的法律機制；
4）加大對農村污染防治專項資金的投入。一方面政府用于環境保護專項資金應安排一定比例用于農村環境保護；另一方面鼓勵社會和企業資金參與農村環境保護。積極探索建立農村生態補償機制，按照“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償”的原則，研究農村區域間的生態補償方式。
4 結論
總之，在我國，農業是關系國計民生的產業，因此農村的環境保護問題成為發展農村經濟必須解決的問題。我們必須找到農村環境問題形成的原因，從多方面入手尋求解決途徑，加強對農村環境的保護，以促進農業持續發展與農村和諧，保障農民生命財產安全。
參考文獻
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國家室內車內環境及環保產品質量監督檢驗中心宋廣生主任介紹，目前室內和車內環境行業發展情況主要有以下幾個方面需要大眾關注。
室內和車內PM2.5測試評價標準為35μg/m3
我國十年前實施的《室內空氣質量標準》中已經規定了可吸入顆粒物（PM10）日平均值150μg/m3，而估計PM2.5的日平均濃度可高達80μg/m3左右。
國家環保部根據我國情況于2012年的《環境空氣質量標準》GB3095―2012，規定環境空氣中的PM2.5控制濃度一級標準為日平均濃度35μg/m3，與世界衛生組織推薦準則值空氣中的PM2.5日平均濃度25μg/m3的標準相近，可以作為室內和車內環境中的PM2.5的測試評價標準。
使用空氣凈化器是目前解決室內PM2.5污染最有效方法
據測試，具有高效過濾功能的空氣凈化器可以有效地凈化室內和車內環境中的PM2.5污染，據測試高效過濾器可以凈化0.3μg以下的顆粒物，凈化效率可以達到99.9%。如果是空氣凈化器里安裝了超高效過濾器，凈化效率可以達到99.999%。
對于降低空氣中PM2.5污染造成的健康影響，在大氣環境污染問題短時間內難以解決的情況下，推廣使用室內空氣凈化器凈化是最有效的凈化室內和車內環境污染的方法之一。
專家正在對車內空調和凈化系統改進組織科研
在解決車內環境污染問題方面，中心主要圍繞著三個方面開展工作：
一是怎樣控制車內空氣污染，特別是新車內的空氣污染問題。解決新車內空氣質量問題已經成為汽車企業提高汽車質量的主要問題之一，國家室內環境與室內環保產品質量監督檢驗中心的車內空氣質量檢測實驗室成為我國第一個具有國家級認證認可的車內空氣質量檢測實驗室。
目前我國農村環境污染問題比較突出，已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。
1.農業生產過程中產生的環境污染。
2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。
4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。
二、農村環境污染所產生的負面影響
目前我國農村環境污染問題仍在加劇，產生了諸多負面影響，已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環境質量惡化。
2.農民生活質量下降，發病率增高。
三、農村環境污染問題產生的原因
我國目前環境污染問題形成的原因較多，有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺，導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一，套用工業污染的治理手段。
5.政府對環境保護的管理手段落后。
6.農民的環保意識差。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業環境保護法規，加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法，完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則，修訂相應的農業和環境法規，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法，以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念，把治理農業環境污染，保護農業生產環境，提高農產品安全性和市場競爭力，作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入，農村生態環境保護的任務越來越重，要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是，防治農業生產和農村生活污染；綜合整治鄉鎮環境；促進自然資源的合理開發利用；維護農村重要自然生態系統的良性循環，確保農村經濟社會的健康、持續發展。
3.加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域，加強力量，增加投入，通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目，應用到農業生產中，各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應通過政策引導，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款，逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
4.明確農業環境保護的管理職責，賦予其相應的執法權限。
建議成立由各?。ㄊ校╊I導牽頭，政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組，全面負責農業環境治理的領導和協調工作，賦予其相應的執法權限。
5.發展生態農業。
堅持農業的可持續發展，發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態，并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導，促進農業的生態建設。
6.加強面源污染防治，改善水體和大氣環境質量。
各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督，抓緊制定相關的法規和標準，嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場（廠），必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定，督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度；對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場（廠），必須進行限期治理。
7.開展農村環境綜合整治，創建生態文明村鎮。
各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村，必須編制環境規劃，并與城、鎮建設同時實施；對已有的縣城、鄉鎮和村莊，應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整，加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。
改革開放以來,中國經濟取得了世人為之矚目的成就,伴隨著改革開放的不斷深入和工業化的迅速推進,中國城市化的進程開始加速。由于發展的需要,從環境獲取資源的數量越來越多,排放到環境的氣體、液體和固體廢棄物也迅猛增加,既造成環境污染,又造成自然資源的破壞和再生能力的下降。我國能源以燃煤為主,由于我國煤炭熱能利用率不高,除塵脫硫率又很低,在這樣的條件下大量燃煤就使我國大氣質量嚴重下降,表現出嚴重的煤煙型大氣污染。通過對城市環境污染現狀以及群眾舉報投訴的深入調研及分析,目前面臨的環境污染難點熱點問題主要集中在以下幾個方面:一是餐飲娛樂業排放的油煙、煙塵、噪聲等環境污染問題日益突出;二是經濟社會的快速發展與城市基礎配套設施相對滯后形成的矛盾,排污管網等不完善,大量生活污水和工業廢水就近排入河流,水環境質量下降;三是城市化進程不斷加快,城區范圍不斷擴大,區域功能變化導致區域化環境污染問題逾發嚴重;四是個別地區環境意識較差,在治污設施不到位的情況下就開始生產,成為新的污染源。
2、造成城市環境污染問題的主要原因
從經濟學角度分析,造成城市環境破壞的最根本原因在于,經濟活動的外部性、環境資源的公共物品性或產權難以界定。另一方面,環境資源多是公共物品或公共資源,如空氣,人人都可享有它,人們在使用水、大氣、土壤、森林等公共物品時隨心所欲,將它們用作各種用途包括用于處理各種廢棄物。
2.1 城市人口迅速膨脹,公共基礎設施薄弱
許多城市公共基礎設施的建設,如供熱、煤氣、排水、城市污水處理、垃圾處理設施和公共綠地等,遠遠跟不上城市發展和環境保護的需要,甚至是一些應用常規技術就能很容易解決的環境問題,如煙塵、污水、垃圾等也沒有得到很好的解決。大多數城市的污水處理廠不能滿足需要。
2.2 產業結構布局不合理造成環境污染加劇
改革開放以來,工業化步伐加快,重化工業的特征十分明顯。近年來,建材、冶金、化工、石化和能源等基礎工業增長較快,而它們恰恰是自然資源消費多、“三廢”產生量大的部門。加之工業布局不合理、欠科學,許多重污染企業仍然設在人口日益密集的城市,造成嚴重的環境污染。
2.3 缺少周密而有預見性的總體規劃
由于沒有周密的城市總體發展規劃,致使城市功能分區混亂,或沒有很好執行城市總體規劃有關的各種功能區和工業合理布局規劃,造成了本可以避免的環境污染問題。
2.4 對嚴重污染環境的項目,污染防治措施不得力
一些嚴重污染環境的新建、擴建、改建項目,沒有得到有效的制止。出于地方利益的考慮,這些項目不但沒有被取締,反而在計劃外以各種方式出現,大有與日俱增的趨勢,給城市帶來了巨大的環境壓力。
3、幾點有效防控污染的建議
3.1 嚴格執行“污染者負擔”的原則
第一,結合技術改造防治工業污染,這是解決污染源的重要途徑之一。第二,對工業污染實行限期治理,對布局不合理的工廠堅決拆并,對污染嚴重的工業產品實行淘汰制度。第三,征收排污費。除實行“超標收費”外,還可實行“排污收費”。隨著經濟體制的改革和市場經濟的進一步發展,這項政策的效果將會越來越顯著。
3.2 加強城市生態環境綜合整治
通過城市基礎設施的建設,完善城市排水管網,建立城市污水處理廠,提高城市環境保護設施的水平。通過園林綠化、整治城市水系及舊城改造等途徑,改善城市的生態環境,提高環境的自凈能力,促進城市生態系統的良性循環。同時,應改革城市環境管理體制,強化環境管理。城市環境問題由多種因素構成,涉及許多部門,需要這些部門共同采取措施,進行統一的規劃協調。只有依靠各方面的共同努力,才能從根本上解決問題。
3.3 加強城市化進程的綜合管理政策研究
隨著城市化進程的加速,本著經濟社會與環境保護協調發展為前題,研究城市化進程中的經濟、土地規劃、建設、環保的發展政策,引入環境管理體系,綜合管理城市發展的理念,在政府的統一協調下,相關部門加強協調與協作,建立有效的綜合管理協調機制,充分發揮政府行政管理部門的職能作用,推動城市持續發展。
3.4 健全公眾參與機制,促進環境決策民主化
目前的環評審批是政府主導型,要真正發揮環保審批的作用,必須向公眾參與型轉變。發動社會組織和公眾參與到環保審批過程中,使公眾成為影響環保決策的一支力量。環保部門在審批重大項目和環境敏感項目時,要充分聽取公眾的意見,接受公眾的監督,并完善公眾意見的反饋機制,切實將公眾意見落實到環保審批當中。
3.5 全力推進循環經濟和清潔生產,實現產業結構的升級
產業結構升級是解決污染問題的根本辦法,要打破目前這種“低附加值沒有效益減少環保投入維持生存”的惡性循環模式,關鍵還是要推行循環經濟,開展清潔生產,實現減排增效。不斷推動企業開展清潔生產審計和ISO14000環境管理體系認證,實施產品活動全過程管理模式,重點培植行業循環經濟和清潔生產示范項目,爭取達到零排放,發揮典型引路的作用,營造節能降耗、促進發展的良好氛圍。轉變以犧牲環境為代價的粗放型經濟增長方式,在努力實現由數量擴張型向質量效益型轉變的同時,大力實施名牌戰略,提高保護環境和經濟發展的整體水平。
4、結語
居住環境可以說是與人類關系最為密切的地方,它不僅關系到人們的生活質量,更關系到人們的身體健康。城市環境污染問題已經成為人們關注的焦點,相關部門應深刻地認清當前的形勢,綜合運用各種治理手段,在“邊發展邊治理邊利用邊保護”方針指導下,處理好經濟、環境和資源三者之間的關系,是城市走可持續發展道路的必然。
參考文獻
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A
我國是一個農業大國，由于農村對資源盲目的開發與對環境污染的無視，農村環境污染問題已成為制約我國經濟發展的瓶頸，也成為我國食品安全隱患的主要來源。因此我國急需探索一條科學的、合理的、符合我國國情的治理農村環境污染的道路。
1 制定符合我國國情的農村環境監測制度及技術方法標準
監測數據是改善環境質量的科學依據，但是我國目前還沒有建立針對農村環境質量的監測技術及方法，雖然我國目前對此也做過試探性研究，但是國家沒有制定統一的技術方法，建議為了使監測數據更具有可比性及科學性，專門成立農村環境監測機構，固定監測人員，合理布置采樣點位及采樣方法，制定統一的監測技術方法，建立農村環境質量數據庫，研究農村環境污染的現狀及規律，為更全面具體的了解我國農村環境污染現狀及制定改善方案提供科學依據。
2合理規劃農村布局及加強農村環境質量監測
農村作為我國的糧食儲備庫，其環境質量關系著全國人民的飲食安全，因此建議對我國農村在進行普查，并統一監測標準及評價機制，根據普查、生態環境狀況指數及監測結果，對其環境質量進行分級，并將我國農村分為傳統作業型農村、現代機械作業型農村、養殖型農村、工業生產型農村。其中傳統作業型農村主要是使用綠色肥料、基本上不使用農藥，其水質、土壤、空氣及生態環境保護良好的農村，這是我國應該大力保護及提倡發展的農村；現代機械作業型農村是使用化肥、農藥及機械作業的農村地區，這些地區是我國糧食的主產區，也是環境污染較為嚴重的地區，為了提高糧食質量與產量，建議對農藥化肥制定合理的使用標準，統一生產作業，定期對該地區的土壤、水質、空氣及生態環境狀況進行監測調查，以此為科學依據，進一步改善其環境質量；養殖型農村主要從事家禽、家畜養殖為主，提供肉類及蛋類的主要產地，也是對農村水環境污染貢獻較大的地方，由于家禽及家畜的排泄物可作為農作物的肥料，建議養殖型農村與現代機械作業型農村能夠穿插布置，以便于農作物秸稈及養殖排泄物的綜合利用。工業生產型農村主要是指以工業生產為主的農村，隨著城市的擴大，工業有向農村擴展的趨勢，占用大量的耕地及對農村環境產生不可逆轉的污染，特別是有毒、有害、 “三致”物質、易于在生物體內累積的有毒物質對農村環境產生巨大的影響，建議嚴格控制工業向農村的擴展，對于現有的對耕地很近的工業的污染物排放嚴格管理，確保達標排放，加大對該農村區域的工業及環境質量的監測頻次，防止農村環境質量的進一步惡化。
3 加大投資力度，建立規范化的農村環境管理機制
農村環境質量的改善工作任重而道遠，是一項關系民生的重要任務。建議專門成立農村環境管理機構，加大對硬件的投資及人才的配置，專門負責農村環境的管理、監測、污染現狀及其規律研究、環境的修復方案等等，為政府部門及時了解農村的現狀及制定農村環境保護方案提供科學依據。
4 因地制宜制定農村環境生態恢復方案
我國幅員遼闊，各地的地域差異很大，農村環境也存在很大的差別，特別是生態環境方面。目前，我國面臨著嚴重的農村生態問題，特別是西部草原的退化引發的一系列生態問題、林地無節制砍伐導致的水土流失問題、農藥化肥的使用引起的土壤質量急劇下降及鹽堿程度加劇、農副產品的安全等等生態問題，都是制約我國農村經濟發展的重要問題，因此農村的生態保護問題已經刻不容緩，急需得到政府部門的重視。
生態問題是個歷史積累的結果，因此生態的改善工作也不是一朝一夕能夠完成的。我們國家在改善農村環境、恢復生態方面投入了很多的人力物力，取得了一定的效果，但是農村的環境安全問題及生態問題仍然影響著當地居民的生產、生活，甚至有些居民喝不上清潔的水、呼吸上清潔的空氣、吃不上安全的食物。
本文建議各級政府部門重視農村環境的生態恢復，在農村環境監測的基礎上，對農村的環境污染狀況及其規律進行研究，進而因地制宜的制定生態恢復計劃及方案，最大限度的恢復生態環境。
5 加強農村基礎設施建設，改善農民的居住環境
農村的基礎設施建設已經遠遠落后于農村的發展，所以國家提倡新農村建設，一方面居民集中有利于基礎服務設施的建設，另一方面有利于農村垃圾的收集及清運。但是與各方面發展都很成熟的城市相比，農村的基礎設施建設基本上是處于起步狀態，特別是農村的生活垃圾隨意排放而引起白色污染，農作物秸稈得不到有效處理致使每年收割季節因秸稈焚燒引起嚴重的大氣污染事件，居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的嚴重污染問題等。根據城市發展的成功經驗，提高居民保護環境的意識，建立起生活垃圾的集中收集、清運及處理系統，集中建設污水處理管網及中水回用系統，采取有效的措施來處理農作物秸稈及排泄物，盡量變廢為寶，將其資源化、無害化。
結語
解決農村環境污染問題任重道遠，首先應制定針對農村環境質量統一的、科學的、合理可行的、符合我國國情的監測技術方案，建立起農村環境質量污染數據庫，探索其污染現狀及其發展規律，為污染質量工作提供科學依據；本著資源循環利用原則，合理規劃農村布局，建立有利于資源循環使用的農村生態園區，保護未被污染的、生態良好的農村區域，限制污染較為嚴重的農村的發展，逐漸淘汰在農村地區建高能耗、高污染、有毒性的工業項目，并加強對這些區域定期監測，隨時掌握環境質量的變化方向；加強及規范農村環境的管理機制，加大資金及人力的投資，確保農村環境改善有序進行；因地制宜的制定農村地區的生態環境恢復方案，為改善農村環境奠定堅實基礎；通過新農村建設，采取合理有效措施加強農村的基礎設施建設，提高當地居民的環境保護意識，逐漸改善農民的居住環境。
參考文獻
1.餐飲業環境污染目前存在的問題
1.1有關餐飲業環境管理法律法規不完善
雖然餐飲業的油煙、噪聲污染擾民問題已成為城市群眾投訴最多的環境問題之一，然而至今為止，關于餐飲業環境管理的法律法規尚未完善。目前，在執法實踐中，環境保護行政主管部門依據國務院1998年頒布實施的《建設項目環境保護管理條例》來執行，將餐飲業作為建設項目同樣對待。根據《建設項目環境保護分類管理名錄》，餐飲業依據所處的位置是否處于敏感區來填報《環境影響報告表》或《環境影響登記表》。這對于環境保護行政主管部門來說并不難，但對于餐飲業的業主來講，理解這些條款就不那么直觀和簡便，即使了解這些規定的業主也以法律規定不明確為借口，為其違法行為辯解。因此，在現實生活中90%以上的餐飲業沒有環境影響評價審批手續，更談不上環境污染治理配套設施以及竣工驗收，由此造成的環境污染擾民現象也就是必然的結果。
1.2行政執法部門之間缺乏有效的配合機制
在日常執法中我們了解到，餐飲業的業主們普遍認為，他們都有工商行政管理部門頒發的營業執照、衛生行政管理部門頒發的衛生許可證和稅務行政主管部門頒發的稅務登記證。他們認為，既然這些政府部門給他們發了“三證”，就說明政府允許他們營業，他們是合法業主，同時他們也向國家納稅了，為國家做了貢獻，現在已經開業了，環境保護主管部門卻認為他們是違法經營，要對其進行行政處罰，他們不能理解，也接受不了。在行政處罰過程中，他們申辯道，在辦理“三證”手續的時候并沒有哪個部門告知他們要辦理環境保護審批手續，既然都是政府部門，為什么不能一次性告知他們應該辦理的所有手續呢？到今天才知道違反了《建設項目環境保護管理條例》要受到行政處罰；如果他們早知道的話，就不會違法開這個餐飲店，或者像辦理其他手續一樣來辦理環境保護相關手續了。當然，餐飲店的業主們不知道環境保護法律法規并不能成為他們不守法的理由，責無旁貸地必須對他們的違法行為承擔法律責任，但他們申辯的理由也值得我們反思。在一些地區，在環境保護行政主管部門對餐飲業環境污染問題進行處理的同時，工商行政管理部門還繼續對沒有辦理環境保護審批手續的餐飲店頒發營業執照的現象依然存在。由此反映出行政執法部門之間缺乏有效的配合機制，因而不能從源頭上控制餐飲業的環境污染問題，結果是滯后的環境行政處罰，這就更加劇了餐飲業環境管理的難度和執法成本。
1.3規劃不合理導致餐飲店整改處于尷尬局面
雖然許多餐飲店業主都誠懇地請求要給他們整改的機會和時間，但事實上，許多餐飲店建在住宅區或者居民樓的底層，受條件的限制，有些餐飲店根本無法整改。其原因在于，城市在快速發展，而規劃則跟不上變化。特別是近幾年來，隨著房地產開發的熱潮，一些老企業的周邊，甚至有些企業內部改變用地性質也建起商品房，許多餐飲店就建在商品房的底層。然而，這些商品房在設計和建造的過程中，根本就沒有考慮到餐飲店的環境污染問題，沒有預留餐飲店的油煙專用通道，這也是目前普遍遇到的尷尬局面。當前，相當大部分的環境投訴熱點、難點都是因為規劃不合理問題造成的。由于餐飲業與居住區距離過近，噪聲、油煙污染嚴重影響周邊居民的身心健康，群眾反映強烈，致使環境污染投訴居多不下。
2.改善餐飲業環境污染的建議
2.1健全和完善有關環境法律法規，從源頭控制餐飲業的環境污染
法律法規的制定是隨著社會的發展和形勢的需要而不斷完善發展的，通過多年的執法實踐，我認為有必要將餐飲業從建設項目管理中獨立出來，針對餐飲業的特點進行立法，也可以在地方環境立法中先進行嘗試，待條件成熟后再上升為國家法律，推廣到全國。在環保法律中增加 “經營可能產生油煙、噪聲污染的餐飲項目，經營者應事先予以公開并書面征求周圍可能受影響的單位和居民的意見，然后依次報環境保護行政主管部門批準其環境影響評價文件，衛生行政管理部門核發衛生許可證，工商行政管理部門發放營業執照，經營者方可建設營業?！边@樣的條款，就可以從源頭上堵住餐飲業的環境違法行為，以較小的執法成本取得較大的執法效果，真正做到從源頭上控制餐飲業的環境污染問題。
2.2建立行政執法信息網絡，形成有效的服務機制
從總體來看，絕大多數企業是希望通過辦理合法的手續來守法經營的，餐飲業也不例外。但由于有的餐飲業業主環境意識薄弱，有的缺乏環境法律知識等原因，他們確實走了不少彎路?？上驳氖?，他們都希望政府部門能給他們一個限期進行整改的機會，并請求環境保護行政主管部門指導他們怎樣整改。發展經濟是我們的第一要務，而企業是經濟的細胞，經濟發展的主體。作為政府的職能部門，為企業提供服務是我們應盡的責任和義務。但現有的管理機制都是縱向的，各管各自的事，企業需要的卻是橫向的信息。因此，建議以項目為主線和標題，在政府各部門之間建立行政執法信息網絡，形成有效的部門聯合執法機制，并上網公開各類項目行政審批的相關事宜。
2.3合理規劃，建立餐飲集中區
從規劃入手是疏堵結合、從源頭上防止餐飲業環境污染問題的關鍵。例如，《廈門市環境保護條例（修訂）》第三十四條規定：舊城改造和新區開發應當規劃和建設餐飲業集中經營區域，允許從事餐飲業的建筑物應當設立餐飲業專用通道。第三十五條明確了禁止新設餐飲業項目的地點：住宅樓；距離住宅樓10米以內的建筑物；未設餐飲業專用煙道的建筑物；與居住層相鄰的商住綜合樓；市人民政府明令禁止設立餐飲業的其他地點。這些規定很有實際意義，雖然在執行過程中也有一定的難度，但廈門市環境保護行政主管部門主動積極幫助企業選擇合理的餐飲業經營場所，不斷加強餐飲集中區的建設工作，力爭從規劃源頭上解決問題，現已取得一定的成績。
2.4與創建綠色社區相結合，加強環境法律法規的宣傳普及
隨著新農村建設步伐的不斷邁進，農村面貌發生了巨大的改變。但是在經濟快速發展和農民生活水平提高的同時，農村環境污染問題也日益嚴重。農村生態環境的破壞和環境污染的加劇，嚴重阻礙了農村的可持續發展進程。因此，積極探索農村環境保護的對策，解決農村環境污染問題，有利于建設經濟繁榮、環境優美、文明和諧、可持續發展的社會主義新農村。
秦皇島雖為華北地區著名的旅游城市，環境優美、氣候宜人，但秦皇島農村的環境污染問題仍較為突出。目前，農村環境污染治理已成為秦皇島市京津冀一體化協同發展計劃中環境治理的一項重要內容。
1.秦皇島農村環境存在的主要問題
雖然在社會主義新農村建設中環境保護工作受到了一定的重視，但是長期以來農民的生活習慣和環保意識的缺乏等原因，仍使農村在發展經濟的同時污染著農村環境。
1.1農村生活污染
隨著生活水平的不斷提高，農村生活垃圾也日趨增多。農村生活垃圾主要有兩大類：一類是由食品類有機物組成的廚余垃圾;一類是玻璃瓶、塑料瓶、塑料袋、包裝紙等包裝類垃圾。經調查，大部分村莊都建有公共垃圾池，較以往隨便丟棄垃圾的情況有所好轉。但是，距離公共垃圾池較遠的房屋前后、田埂、山坳、路邊、溝渠等處卻可見到隨手亂扔的生活垃圾。特別是一些開通農家樂旅游的村莊，游客所扔的垃圾隨處可見。這些垃圾長期露天堆放，腐敗后產生大量有毒有害物質，造成大氣污染和嚴重的地表水、地下水污染，并滋生對人畜有害的蚊蠅等。目前，秦皇島市每個農村日產生活垃圾約3噸，全市生活垃圾日產量約為2800噸，生活垃圾污染嚴重[1]。
1.2農業生產污染
1.2.1畜禽養殖污染
農村養殖業戶的增多，養殖規模的擴大，不僅帶動了經濟的發展也帶來了嚴重的農村環境污染。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等，特別是飼料喂養的畜禽糞便中氮磷化合物的含量更高。這些糞便隨意露天堆放，不能及時進行無害化處理，會發酵產生大量的硫化氫、氨氮、甲烷等有害氣體，既污染空氣又對農村居民健康造成影響。隨意堆放的糞便，若隨雨水進入江河湖泊或滲入地下，會造成嚴重的水體污染。秦皇島市農村普遍存在養殖業水體污染現象，全市約有十萬人口受到養殖水體污染的影響。
1.2.2農藥、化肥及地膜污染
農藥、化肥和地膜的使用是農民提高農作物產量的重要途徑。但是過量的使用會造成嚴重的環境污染。農藥和化肥的使用量雖然大，但是利用率卻僅有三分之一左右，多數農藥及化肥都在使用中流失或浪費了[2]。
過量的農藥會使大氣、土壤以及水體受到污染，果蔬中殘存的農藥也會通過食物鏈危害人體健康。農藥的噴灑殺死了危害農作物的病蟲害，同時也殺死了其他一些動、植物和昆蟲，造成了農村物種多樣性的減少。
化肥的過量使用，嚴重的破壞了土壤的結構，造成了土壤板結和地力下降，使出產的植物營養失衡?；手械牡?、磷等無機鹽隨水進入到水體，可以造成嚴重的水體富營養化和淺層地下水硝酸鹽超標，長期飲用會嚴重危害人和動物的健康。
地膜很難完全清理干凈，不僅造成觸目驚心的“白色污染”，還會對土壤造成污染。殘存在土壤里的地膜很難降解，會影響土壤的通透性，阻礙農作物根系對水分和營養的吸收，影響農作物的正常生長發育，造成減產。同時小部分地膜在分解過程中，產生重金屬等有害物質，對土壤造成嚴重污染[3]。
1.2.3工業企業污染
隨著城市環境保護力度的加強，一些污染嚴重的企業都開始向農村轉移，成為農村環境新的污染源。近年來，各類工業園區、開發區在農村地區悄然興起，各種工業企業產生的廢水、廢氣、廢渣和噪聲直接污染了農村及周邊地區的環境。這些工業企業排放的“三廢”已成為秦皇島市農村環境污染的主要因素。秦皇島市盧龍的盧龍鎮、撫寧的撫寧鎮、昌黎的朱各莊鎮等都是工業污染較為嚴重的鄉鎮。
2.秦皇島農村環境保護的對策建議
由于農村環境保護的監管不夠、農民的環保意識和環保技術的缺乏等原因，造成了上述環境問題的出現。綜合各方面原因，建議從以下方面開展農村環境保護工作，以促進農村的可持續發展。
2.1加強環保宣傳力度，提高農民環保意識
農民是農村生活的主體，農民的思想認識和生活方式是農村環境最直接的影響。因此，必須通過各種媒體、文藝宣傳和群眾喜聞樂見的教育方式加強對農民環保知識的普及，讓農民了解環境污染的危害，意識到農村環境保護的重要性，使農民自愿主動參與到環境保護工作中來。
2.2建立公共基礎設施，防治生活污染
建設和完善公共環境保護設施，加強農村生活污水和生活垃圾的處理工作。生活污水可以按村落劃分，集中收集，納入城市污水管網進行處理。條件好的村落，可以鼓勵建設生物污水處理設施，污水處理達標后循環使用。農村生活垃圾分布較為分散，應建設生活垃圾收集、轉運和處理設施。引導村民參與生活垃圾分類收集并定點堆放，特別是電子廢棄物、有毒有害物的回收與處置，并增加可回收垃圾的回收渠道，提高綜合利用效率。
2.3強化畜禽養殖污染治理
應改變規模小、分散的畜禽養殖模式，將廣大農戶散養的畜禽集中起來，科學規劃、統一飼養，便于統一對畜禽糞便集中處理，便于預防重大動物疫病，確保畜禽產品的安全，達到保護環境的目的。
2.4推廣生態農業，控制農業面源污染
打好農業面源污染攻堅戰，是確保農產品產地環境安全、農作物產品質量安全、促進農業可持續發展的內在要求。引導農民發展生態農業，從減少農藥、化肥和地膜的使用入手，在源頭上控制污染物進入生態環境。鼓勵農民使用有機肥、生物有機肥，調整化肥與有機肥的使用比例，合理施肥。積極推廣安全、高效、低殘留的生物農藥，禁用高度、劇毒農藥。提倡
使用可降解的地膜，指導農民合理使用和回收地膜，減少白色污染。
2.5加強企業治污，減少工業污染
對污染嚴重的工業企業進行整頓，特別是產值低、污染重的企業要堅決取締。各工業企業要加大技術和環保設備的投入，對“三廢”要實施嚴格監控，處理達標后再排放。結合農村實地條件，合理安排工業園的布局，鼓勵和支持無污染或少污染企業的發展，盡可能形成生態工業園，以促進農村的可持續發展[4]。
3結語
中圖分類號： E835.7 文獻標識碼： A
本文針對于如何進行城市污染的治理主要進行如下幾個方面的分析和探討，一是，詳細的分析和導致城市污染的原因。二是，分析了城市污染所造成的危害。三是，詳細的探討了城市污染的治理方法。通過對上述三個方面的分析和探討，進而完成本文要呈現給讀者的全部內容，下面就進行具體的分析和研究。
1 造成城市污染的原因
1.1工業構成不合理
我國城市工業構成非常的不合理，主要以中小企業為主，而這些中小企業由于經濟能力有限，技術裝備比較落后，對于產生的垃圾無法及時的清理等，對于產生的廢水直接向河流中排放，對于產生的廢氣直接向大氣中排放，這樣一來就導致了很多的城市環境問題，造成對環境的嚴重污染和破壞。
1.2 不良的生活習慣
城市居民不良的生活習慣也是導致城市污染的一個非常重要的原因。在人們平時的生活工作中，隨手扔垃圾，到河流中投放垃圾等，使用塑料袋，塑料瓶等都會造成對環境的污染和破壞。因此，居民的不良生活習慣造成了嚴重的環境污染問題。
1.3 能源結構不合理
我國的能源主要以煤炭為主，在進行煤炭燃燒的時候造成嚴重的空氣污染，由于我國能源構成的不合理，煤炭資源占我國能源的80%以上，而煤炭燃燒中產生的二氧化碳，二氧化硫，廢渣等都是造成城市環境污染的罪魁禍首[1]。另外，在城市的邊緣地帶，主要是以燃燒植物的秸稈以及木材作為生活的燃料，這就導致了大量木材的砍伐，這種燃燒木材的行為和燃燒植物秸稈的行為也是造成環境污染的重要原因。
1.4 人口多，環境壓力大
人口多，環境壓力大是導致城市污染的一個重要的原因，由于城市人口的不斷增加，人均耕地，能源，水源在不斷的減少，在一定的時間內，由于人口的增加，需要進行毀林開荒以進一步解決糧食的供應，這也就相應的帶來了環境的破壞和污染，本來較為脆弱的城市生態系統受到進一步的破壞，導致土地資源造到嚴重的破壞，造成嚴重的城市問題[2]。
2 城市污染的危害
城市環境污染主要有以下幾個方面的危害。一是，就人們的健康而言，環境污染問題威脅著人們的健康。環境污染容易造成公害病的出現，像，由于大氣污染導致的哮喘，由于土壤污染造成了疼痛病，由水污染造成的水娛病等等，上述這幾種公害病主要就是由于環境遭受到破壞導致的。環境污染還給人類造成遠期的健康危害，像一些污染物容易致癌，導致畸形等，由此看見，如果不及時的處理環境問題，容易導致各種疾病的出現[3]。根據一項相關調查，人類所患的癌癥有80%與環境污染有關。像：肝癌一般與水污染有關，肺癌與吸煙和大氣污染有關，環境污染和環境破壞是導致新生兒畸形的主要原因。二是，不利于人類的可持續發展。由于近些年來二氧化碳的不斷增加，導致了嚴重的溫室效應，大洋的冰川在不斷的融化，人們的生存土地在不斷的減少。由此可見，如果不及時的處理環境污染的問題，將會影響到子孫后代的生存問題，不利于人類的可持續發展。
3 城市污染的治理方法
3.1 推行保護環境的技術政策
為了進一步保護環境，促進環境的可持續發展，我們應該采用先進的技術對環境污染問題進行有效的防控和治理，提高能源的利用率，把污染盡量的解決在生產的過程中。另外，我們還應確定環境目標高低的尺度，一切從實際出發，從我國的基本國情出發，以控制污染新技術的水平作為主要的依據，并且應對城市中的工業技術裝備進行合理的改進和升級，把行之有效的控制污染新技術和國際上運用的控制污染新技術普遍地應用起來[4]。
3.2 加大宣傳力度
由于公眾環保意識較差是導致環境問題的一個非常重要的因素，因此，我們應該加大宣傳的力度，提高公眾的環保意識，在生活工作中能夠盡最大的努力保護身邊的環境[5]。我們對公眾的環保宣傳可以有以下幾個方面的途徑。一是，在世界環保日等標志性的日子進行重點的教育和宣傳，通過座談會，發放宣傳手冊的方式進行宣傳。二是，采用廣播，電視，互聯網等方式進行宣傳，最大范圍的讓公眾接受到環保宣傳教育，使公眾自覺的保護身邊的環境，促進環境的良好發展。
3.3 實行以防為主、防治結合、綜合治理的方針
我們應該實行以防為主，在社會經濟的不斷發展過程中，對于可能出現的環境問題進行及早的預防，進而防止環境問題的出現，把環境問題控制在一個限度范圍之內。而對于已經出現的環境問題，我們應該以預防和治理相結合，采用綜合治理的方針。在經濟建設當中，一定要符合國家規定的環境指標，不要因為過份的追求經濟效益而忽視了環境保護，片面的追求一些個人利益而損害了子孫后代的利益。因此，針對于已經出現的環境問題，我們需要一方面采取有效的措施進行治理，另外一方面，我們應該針對于已經出現的環境問題進行總結和思考，尋找導致環境污染問題的原因在哪里，從根本上進行解決和治理，并且應該具有前瞻性，對于可能出現的環境污染問題進行有效的預防，進而做到對于已經產生的環境污從根源上采取治理的措施，有效的將污染源進行縮小，減小環境破壞的范圍，并且對未出現的問題進行有效的預防，促進城市環境的可持續發展。
3.4 建議有關部門建立法律法規
在對城市環境污染的治理過程中，可能既定的有關于環境保護和環境治理的法規已經不適用于如今的環境治理中，因此，我們需要在實際的工作中，建議有關部門制定符合如今環境發展的法律法規，通過進行相關的法律規定，使城市環境污染的問題得到更進一步的解決，使城市的環境得到不斷的改善，更加有利于人們的工作和生活。因此，根據城市環境的發展形式，進一步完善法律法規是非常的有必要的，能夠不斷的促進我國城市環境的良好發展，造福于子孫后代。
4 結束語
本文主要對如何進行城市污染的治理進行了具體的分析和探討，通過本文的研究，我們了解到，在如今的城市發展過程中，出現了很多的環境問題，這些環境問題的存在給人類的生活和長遠發展都造成了嚴重的影響，因此，我們需要針對于城市污染問題采取積極有效的治理措施，不斷的改善城市的環境，促進城市的可持續發展。在日后的工作中，我們還應該進一步加大宣傳的力度，提高公眾的環保意識，維護城市環境的良好發展。
參考文獻：
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關鍵詞新農村環境經濟
生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，是對社會主義新農村建設的總體要求。在建設社會主義新農村的過程中，絕不僅僅是要加快農村經濟發展，同時也要大力發展農村公共事業。但是，隨著社會主義新農村的建設逐步開展，廣大農村的環境污染問題卻逐步暴露出來，并且有著惡化的趨勢。為了走可持續發展道路，實現人與自然的和諧統一，就必須解決好新農村建設中的環境污染問題。
一．新農村建設中存在的環境問題
（一）村莊生活環境“臟亂差”
在廣大農村，很多農民直接將生活垃圾傾倒在房屋及農田周圍，缺少將垃圾分類處理，送到指定垃圾堆放地點的意識。亂推亂放，難以處理的生活垃圾嚴重污染了農村地區的居住環境，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境和身體健康。以湖北枝江余家溪新農村為例，全村只有一個垃圾堆放地點，并且是露天的且無任何垃圾處理設施，垃圾隨意傾倒或者堆放的現象也時有存在，這樣不僅沒有達到村容整潔的要求，也對當地農民的健康產生了嚴重威脅。
（二）化肥、 農藥、地膜等不合理使用
在務農過程中，許多農民無節制地使用農藥，對當地土壤和地表水造成了極大的污染。湖北枝江余家溪新農村為例，該地區很多家庭以種植冬季草莓作為重要經濟來源，而大棚和地膜是冬季草莓種植的必要設施。但是現今被廣大農村地區所使用的地膜大多是不可降解的，若這些廢棄的地膜長年累月得不到穩妥的處理，將導致土壤板結、水污染和土壤污染等問題。
（三）新農村環境基礎設施建設不完善
當前，新農村環境建設進程雖然不斷加快，但許多基礎設施仍然亟需完善。例如，該村生活污水主要排入到每排房屋之后的外溝，外溝雖然表面有水泥板覆蓋，但是整個溝體與地表平齊，未進行深埋處理，是蚊蠅、細菌、病毒的孳生繁衍場所，直接威脅當地農民的身體健康。
（四）新農村環境管理體系缺乏
在當地新農村，村委沒有設立任何與環境管理相關的職位或職務，也未派遣任何環境專員進行專業管理，相關的環境保護條例也沒有落到實處。新農村環境管理體系的缺失，形成了全面建設新農村的一大系統性缺漏。
以上三點，是目前該地新農村建設中比較突出的幾個環境問題。但就全國性的范圍而言，還有許多環境困境需要我們的進一步關注與解決。比如農民的環境保護意識普遍不高，缺乏環境保護的動力。近年來，由于城市居民對生態質量的要求提高，許多大型污染企業被迫向城郊及農村地區轉移，使得污染也由城市向農村轉移，嚴重破壞了農村原有的良好環境，對當地居民的生活生產帶來了不少問題。
二、新農村環境建設對策
（一）提高農民環保意識，加大宣傳教育投入
要想真正解決農村環境污染問題，首先要讓農民群眾具備基本的保護環境意識，這是開展農村環境保護的源頭及關鍵所在。保護環境不僅僅每個公民的職責，也是使整個農村長遠穩定發展的必然選擇。因此，要加大宣傳教育投入，在農村開展各種有效的科普宣傳活動，引導廣大農民群眾改掉不良生活習慣，建立環保意識，幫助農民群眾走上可持續發展的現代化農業之路。
（二）加大環保投入，加快新農村環境基礎設施建設
環境保護工作需要大量的資金投入，國家地方財政應當對環保工作給予足夠的支持，提供更多的資金促進新農村建設。要建立起垃圾、污水等處理設備，提高生態環境質量。對于原先遺留的污染問題，要下大力氣整治，恢復原有優良生態環境。就目前而言，新農村的環境污染狀況仍不容樂觀，新農村的環境建設在需加快進程的同時，還應貼近農民的切實利益，將其落到實處。
（三）加強監督和農村環境執法力度，加強農村環境保護制度性基礎工作
為了更好的做好環境保護工作，應結合各地實際情況，加大對農村環境的綜合管理和整治力度，切實保護環境。要建立健全有關政策、法規、標準體系，把環保作為干部政績考核的硬性指標，把農村環境治理納入政府綜合決策機制和重大事項督察范圍。同時在基層設立相關環保機構，逐步建立農村環境應急預警體系，妥善處置農村環境污染突發事件。
當前我國農村的環境污染雖然不可忽視，但是我們目前所面臨的農村的環境困境是可以通過正確的方式來解決的。新時期的發展對新農村的建設提出了新的要求，而新農村環境建設更是需要不斷的學習研究和探索實踐。我們只有在發展的同時兼顧環境問題才能使新農村建設更加完善，讓新農村建設能切實地改善農民的生活環境，給他們帶來美好的明天，讓廣大農民真正過上和諧健康的鄉村生活。
參考文獻：
[1]姬汝茂.論基于鄉風文明的新農村環境規劃與建設.社會科學家.2010(1).
