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中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程施工管理優化策略
大量實踐證實，建筑工程施工管理是建筑工程施工企業獲取經濟效益最大化的必要途徑，其中建筑工程施工管理包括施工質量、施工進度、施工成本、施工安全等管理。下文主要從施工質量、施工成本、施工進度三個方面就建筑工程施工管理的優化策略展開討論。
（一）建筑工程施工質量管理的優化策略
1．強化建筑工程施工企業的質量意識，健全工程質量保障體系；健全建筑工程施工規章制度和工程施工獎懲措施。
2.建筑工程施工質量管理通常包括建材質量管理和施工工序管理兩大內容。就建材質量管理而言，具體做法如下：強化建材采購人員的綜合素養和質量鑒定水平，即建筑工程施工企業可以組織建材采購人員進行職業道德的教育和建材采購專業知識的培訓，其中必須挑選專業能力強、責任意識高的人員負責建材的采購工作；采購人員必須事先就工程所需建材的各項技術指標進行系統性學習，以便擇優采購建材；強化建材進場檢驗，其中檢驗的內容包括建材的生產許可證、出廠合格證、檢測報告、材質證明書等，而特殊材料必須做試驗鑒定，由此確保建材質量完全符合工程設計要求。就施工工序質量管理而言，具體做法如下：強化工程操作階段的施工質量監督與檢查，即工程施工監理人員必須就工程每一道工序的施工質量予以有效核查，同時就工程施工全過程采取技術質量檢測，由此確保工程施工質量與有關技術規范一致；質量檢測員務必要確保建筑工程施工前各道施工工序的技術交底工作規范合理。
（二）施工成本管理的優化策略
1.建筑工程施工企業必須全面落實如下工作：落實好工程建設資金使用計劃與成本預算工作，以確保資金支出規劃的合理性；落實好工程招投標報價階段的建設成本控制工作，全面了解招投標文件的每項條款；落實好招標工程成本的預測工作，其中標書的編寫必須規范到位。
2.加強對工程施工階段的成本控制及準確核算出工程竣工結算的總成本，其中工程施工階段的成本管理要求優化工程施工方案；認真審核工程招標文件的組織設計；擇優選擇各道施工工序的具體施工方案，由此實現工程施工方案的優化、工程施工成本的降低、工程施工企業經濟效益的提高。
（三）施工進度管理的優化策略
1.建筑工程施工之前，工程施工單位必須結合工程計劃工期和施工條件編制出工程施工進度計劃，具體內容有施工準備工作、施工工藝、勞動力與物資的分配、單項工程的目標工期、整項工程的總工期等。工程施工進度計劃編制完畢后必須由專業人員負責落實到位，由此確保物資與人力的協調性、技術措施與經濟措施的協調性等。
2.強化施工機械的限制與均衡工作。工程施工機械通常對工程量的施工強度具有決定性的作用，則合理安排大型施工機械的進場與轉移對工程施工進度的控制意義重大，其中必須確保前后工序間施工機械的銜接效果。
二、建筑工程施工安全的控制措施
建筑工程施工安全的影響因素通常包括工作人員安全意識薄弱、監理工作和管理工作不到位、施工機具管理工作存在漏洞等，基于此，本文就建筑工程施工安全提出如下控制措施：
（一）強化建筑工程施工人員、技術人員、管理人員的安全意識
研究證實，建筑工程施工人員、技術人員、管理人員的安全意識對建筑工程施工安全具有決定性的影響，即如果建筑工程施工企業的施工人員、技術人員、管理人員具備較高的綜合素質，則該施工企業的安全管理水平便更高。由此可見，建筑工程施工企業必須定期或不定期組織企業有關人員進行安全教育，同時有必要組建一支具有高素質的專業施工隊伍、管理隊伍；其次本文認為現代建筑工程施工企業應該堅持“自主培養人才、適當引進人才”的原則，由此提高技術人員的綜合素養。
（二）強化施工機具的安全管理
現代建筑工程施工大多實現了機械化，則加強對建筑工程施工機具的安全管理具有現實意義。強化施工機具的安全管理具體包括：強化施工機具進場檢驗，檢驗的具體內容包括產品合格證、產品質量說明書等；施工機具的安裝必須由專業的安裝單位完成，同時由專業的檢測人員就機具的專業性能予以檢驗。其次，建筑工程施工單位必須安排專人負責施工機具的日常維護和檢查，即及時關閉空運行狀態的機具、有效排查存在漏電現象或短路問題的機具等，由此保障建筑工程施工安全。
（三）強化建筑工程施工階段的安全管理
由前文可知，建筑工程是一項復雜而龐大的工程，則工程施工過程必然涉及到眾多工種和作業面，由此可見加強對建筑工程施工過程的安全管理意義重大。針對建筑工程施工階段的安全管理，本文提出如下建議：建筑工程施工企業必須進一步完善安全交底制度和工程監理制度，即每道工序施工前，皆應組織有關技術人員和施工人員開展好安全交底工作和技術交底工作；施工監理人員和管理人員必須加強對施工現場的安全監督，同時針對某些潛在的安全隱患提前做出預防措施，由此確保整個工程的施工安全。
結束語
總體而言，建筑工程是一項規模龐大、結構復雜的系統性工程，其施工過程存在諸多危險源，稍有不慎便可能引發安全事故。其次，建筑工程施工管理與施工質量和施工成本間關系密切，一旦施工管理不到位，便可能導致工程施工質量下降或工程施工成本上升。針對建筑工程管理，本文從施工質量、施工成本、施工進度三個方面提出了具體的優化策略；針對建筑工程安全控制，本文從工作人員安全意識、施工機具的安全管理、施工階段的安全管理三個方面展開了討論，以期改善我國建筑工程施工企業的施工管理水平和施工安全控制力度。
參考文獻：
[1]安和生. 基坑工程施工安全風險評估研究[D].湖南大學,2012.
[2]吳敬東. 建筑工程施工安全控制與管理[J]. 中國新技術新產品,2012,11:144.
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
一、交通工程施工現場存在的問題
經過一些年的發展，我國在交通建設上取得了輝煌的成就，使我國的經濟向前邁進了一大步，其中重要的一點就是交通的實現。隨著社會的發展，信息化時代的到來對交通的建設提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作為交通工程建設的重要環節，是勞動力與多種原材料的有機組合，是提高工程質量的重要途徑。我國在交通工程施工管理中還存在著一些問題，也因此影響著我國交通事業的發展，只有充分認識問題的存在才能有效地解決問題。
（一）現場施工人員安全意識不足
安全意識的問題是根本性問題，安全問題說到底還是安全意識的問題，因此，要解決施工中的安全問題必須從施工人員的安全意識做起。施工人員的安全意識是施工安全的重要因素，而交通工程施工中現場的安全管理工作也關系到整個工程進度的順利展開，是施工安全的重要因素。但是我國目前的現狀不甚美好，很多工程施工人員的安全意識不高，沒有意識到施工安全的重要性，總是抱有一種僥幸的心態。據統計，在我國的交通工程事故中，發生事故的重要原因之一就是施工人員的安全意識不足所導致的。因此，培養施工人員的安全意識，對交通工程的安全施工與管理有著重要的意義。
（二）缺乏全面有效的控制和監管
交通工程的施工現場一般勞動人員眾多，很難對每個人員都進行有效的控制和監督。在工程的進行過程中，由個別勞動人員的違規操作所引發的質量問題頻頻發生。交通工程施工人員大多紀律散漫，施工工具和材料任意擺放，互相之間相互走動，擅自離崗現象嚴重。如何對全體工作人員進行全面有效的控制，是施工單位與監理單位一個相當重要的問題。
（三）質量控制過程存在隱患
交通工程現場施工所需材料眾多，施工工序也十分繁雜，對于所需要使用的原材料往往不能進行一一檢查，而抽檢的方式，又很可能會遺漏一些質量有問題的材料，因此，在工程施工過程中，很難做到百分之百的符合原定的質量目標。不合格項目引發的返工和維修不但加大了工程量，也產生了額外的人力物力財力消耗。因此，對施工現場質量的控制成為業界面對的難點之一。
二、如何加強交通施工的現場管理
（一）加強施工人員思想教育
思想教育是根本性的教育，對新上崗的員工進行思想上的教育非常有必要，及時對他們進行相關的安全培訓和技術培訓，并通過考核的方式來進行測試，只到通過之后才能取得上崗的資格，這是保證施工安全的前提條件和重要保證。具體的教育內容主要從兩個層次來體現：第一個層次，施工單位對施工人員的安全教育內容應包括安全生產制度、勞動保護意識、企業安全生產規章制度以及國家相關法律法規政策。第二個層次，施工單位對施工人員的安全教育應包括施工項目的操作規定，工程施工特點以及現場的不確定因素，班組安全生產基本要求、施工過程中所需遵守的紀律、各個工種的安全操作規程，對各個工種易發生事故的部位要進行重點教育，對勞動工具和生產器材的擺放，也要適當提及。
（二）建立完善的管理機構
要建立高效率的工程施工現場管理機構，按照科學、標準、規范的思想，建立一套嚴格的工程現場管理制度和可行性強的工程現場管理程序，將工程施工現場的分工與協作落實到位，充分考慮各個工種之間的配合，在各個施工班組都建立逐級負責的考核機制，最大化的滿足施工設計要求，提高施工單位經濟效益。由于工程施工現場不確定因素較多，施工人員的安全問題受到的威脅也較大。交通工程的現場管理涵蓋了施工單位各個層次的人員以及施工現場的所有工作人員，周期較長，受外界影響較大，因此，工程的現場管理普遍難度較大，安全事故也時有發生，不僅帶來了巨大的人員傷亡和財產損失，也嚴重阻礙了國民經濟的健康發展，影響了社會安定。因此，相關人員必須嚴格按照國家相關安全法律法規，分析并制定一整套符合施工單位實際情況的，指導性和操作性強的安全管理方針。
（三）制定完善的施工方案
施工方案是交通工程施工現場的指導性文件，一個科學的施工方案能夠將人力、物力和財力最大化的合理分配和利用。因此，工程開工前，施工單位應組織好技術人員、管理人員等部門根據施工現場的實際情況來制定合理可行的施工方案并反復考慮，在現場施工時要嚴格執行。
（四）嚴格控制施工材料質量
材料的質量是影響施工安全的重要因素，對于我國出現的一些施工事故中，不乏有一些事因為材料的問題所導致的，這充分說明了材料質量的重要性。交通工程項目在管理中一定要嚴格按照標準進行，嚴格禁止不合格的材料進入施工場地。同時，還要嚴格登記制度，對施工中的材料進行嚴格登記，避免不必要的損失和浪費。
三、結語：
綜上所述，我們可以看出，交通工程的安全施工問題是一項復雜的工作，需要充分考慮到各個方面的問題。要想保證交通工程項目順利完成，加強安全管理是關鍵，安全管理的出發點還是要從施工中每個人員的安全意識做起。這是最基本的安全意識，也是安全管理中最重要的一個方面，不僅關系到人民的生命財產安全，更關系到國計民生的大問題。因此，正確認識交通工程安全施工管理中的問題，對于解決施工管理的問題有著決定性的影響。
總之，交通工程的安全施工與管理，不僅是提高施工人員的技術，同時也能夠保證施工的安全進行，是保障工程質量的重要途徑，也是保障我國的國民經濟持續快速發展的重要基礎。作為交通工程安全施工中的管理人員，更應該肩負著重要的使命，并要有強烈的責任感，只有這樣才能保證我國交通工程施工的安全和項目投入的經濟效益最大化。
參考文獻：
[1]談交通工程安全設施的施工與管理 郭義勝 (黑龍江省交通科學研究所).
[2]交通工程安全設施的施工與管理 宋金瑜 張杭華 錢慧 羅鵬（1、浙江巨圣建設有限公司，浙江 桐鄉314500 2、杭州余杭交通建設管理有限公司，浙江 杭州3100003、嘉興市世紀交通工程咨詢監理有限公司，浙江 嘉興314000）.
Abstract: This paper discusses the importance of project quality safety management and project cost control as well as the relationship between the two, and put forward some proposals for how to enhance project quality and safety management and engineering cost control feasible.Key words: construction work; safety management; cost control
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程質量安全管理和工程成本的控制概論
工程質量安全管理是為了實現安全生產而使用人力、物力、財力等各種資源，利用計劃、指揮、協調、控制等管理機能，控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素和人的不安全行為的過程。保證工程質量安全，也就是避免發生事故，保障員工和公眾的生命安全和健康，保證企業生產順利進行和社會穩定。工程質量安全管理是為實現項目投資、進度、質量目標而進行的全過程、全方位的規劃組織、控制和協調工作，內容是研究如何高效益地實現項目目標。由于工程建設項目是一次性的，建筑工程的質量安全管理也就需要用融入系統的觀點、理念和方法，進行全面的、科學的、程序性的規劃。
工程成本控制就是在保證工期和質量的前提下，采取包括組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施等相應的管理措施把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節約。它從工程投標報價開始，直至項目竣工結算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。在施工中通過對人工費、材料費和施工機械使用費、工程分包費用等進行控制。工程成本指標能夠反映施工企業的經營活動成果，是評定企業工作質量的一個綜合指標。通過對工程成本指標進行測算，能夠及早發現施工現場活動的成本超支或有可能超支，從而采取補救措施，盡量消除超支帶來的影響或將影響降至最低。
二、工程質量安全管理和成本控制的重要性
（一）、工程質量安全管理的意義
隨著社會經濟的發展，國家對安全管理工作越來越重視，采取了多種措施來提高生產經營單位和廣大從業人員對工程質量安全的重視程度。這些措施是完全有必要的，因為加強工程質量安全管理有重要的意義：首先，加強工程的質量安全管理，可以減少事故的發生。
據對事故的分析可知，引發事故的原因中有85%都與管理緊密相關。事故的發生必然會給企業帶來損失，對于一個企業來說，一起重大的事故的打擊是相當沉重的，有時甚至是致命的。加強工程的質量安全管理就是利用管理的職能，將事故防患于未然，以達到保障安全、減少事故發生的目的。
其次，加強工程的質量安全管理，可以增加企業的效益。
安全與效益的關系就像舟與水的關系，即“水能載舟，亦能覆舟”。只有良好的質量安全管理才能保證高效的工作效率，只有減少事故的發生，才有可能保證經濟效益。
最后，加強工程質量安全管理，能保證企業的信譽。
在當今社會，誠信和可靠的質量保證已經成為衡量一個企業實力的重要指標，信譽無疑是企業的的無形的同時又是最寶貴的財富。企業加強了工程質量安全管理，一方面減少了事故發生另一方面可以保質保量的完成施工，這就勢必會影響到客戶對建筑施工企業的評價使其產生信任感。企業的信譽增加了，有利于該建筑企業在本行業中做大做強，對其發展有重要的影響。
（二）、工程成本控制的意義
工程成本控制是一項系統工程，貫穿于企業整個經營過程，在整個建設項目過程中起著重要的作用。
1、成本控制在建設項目決策階段，通過做好可行性研究，使項目的投資決策建立在科學性和可靠性的基礎上，從而實現項目投資決策科學化，減少和避免投資決策的失誤，提高項目投資的經濟效益。
2、成本控制在建設項目設計階段，對不同的設計方案進行比較，采用最佳的設計方案，以期獲得最大的經濟效益。成本控制在這一階段起的作用就是對涉及方案進行技術經濟分析，論證各方案在技術上是否可行，為選用最佳方案提供科學依據。
3、成本控制在建設項目實施階段，嚴格執行在前期簽訂的合同，保證工程進度和質量的同時嚴格控制工程進度款的支付，減少不必要的開支。
4、成本控制在建設項目竣工階段，建設項目竣工后，項目基本接近結束，在這一項目階段，成本控制主要體現在結算審計工作上，這一過程主要目的是做到不冤枉承包方的每一分錢。
三、工程質量安全管理和工程成本控制的關系
工程質量安全管理與工程成本控制是相互聯系又相互制約的關系。二者是對立統一的關系。
（一）、二者的對立性
一方面，如果片面強調工程質量，而對工程成本關心不夠，工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足、背上經濟包袱，導致資金周轉不靈。
另一方面，如果片面追求利潤，不規范執行施工程序，致使施工安全沒有保證，施工質量隱患重重。更有一些企業為了達到盈利或保本的目的，通過偷工減料、粗制濫造來完成工程。
（二）二者的統一性
1、如果提高功能和質量要求，雖然需要增加一次性投資，但可能降低工程投入使用后的運行費用和維修費用，從全壽命費用分析的角度則是節約投資的。
2、從質量控制的角度，如果在實施過程中進行嚴格的質量控制，保證實現工程預定的功能和質量要求，則不僅可減少實施過程中的返工費用，而且可以大大減少投入使用后的維修費用。
四、對工程質量安全的管理及成本控制的建議
（一）、對工程質量安全管理的建議
1、對管理人員、施工作業人員嚴格要求，嚴肅操作紀律。在施工過程中通過抽檢、專檢及隱蔽工程的檢查等手段嚴把質量關，做到工程一次成型，一次合格，嚴禁將不合格的成品、半成品流轉到下道工序，及時發現問題，解決問題。 2、認真做好竣工質量檢查工作，按工程檔案規范規定審查，完善施工質量文件，對整個工程質量進行驗收，如發現問題則要進行修復，必要時進行返工，絕對不可以疏忽。
3、加強質量管理，控制返工率。在施工過程中，要嚴把工程質量關，采取相關防范措施，消除質理通病，杜絕返工現象的發生，避免因返工而導致工程成本增加。
（二）、對工程成本控制的建議 1、優化施工方案，制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目。 2、建立一個完善的項目成本管理責任體系，各職能部門分工負責，齊抓共管，全員參與。 3、實行全過程的成本控制。加強成本管理，控制費用的重要措施，就是保證每個環節均能達到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。 4、建立合理的獎罰分明機制。利用激勵機制對各部門和責任人實施成本考核，獎優罰劣，只有獎罰分明，才能有效地調動每一位職工完成目標成本的積極性。
參考文獻 ： ［1］南寧建筑工程安全監督管理資料匯編.南寧建設工程質量安全監督站．2000.3
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Abstract: highway construction safety management in relation to the life and property security, this paper on how to improve the safety factor of highway construction, reduce construction accidents, discusses.
Keywords: highway project, safety management, safety technology, construction safety
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
公路施工存在著工期長、流動性大、工程量大、工序銜接多等特點，這就給公路施工安全管理帶來了許多問題。針對這些特點，筆者結合公路施工安全事故發生的機理，分析得出公路工程安全管理的重點與難點，以減少公路工程安全事故，提高安全系數。
一、導致公路工程安全事故的常見原因
經過對公路施工安全事故進行調查與分析，導致公路工程安全事故發生的原因主要有以下三種。
(一)公路工程施工特點。工期長、流動性大、工程量大、工序銜接多是公路工程施工的特點，這就導致公路建設工程的安全管理容易出現漏洞。
(二)缺乏安全意識與安全管理制度。業主過于注重施工的速度和成本，施工企業沒有把安全作為施工工作的重點來抓。兩者都過于注重經濟效益，安全意識淡泊，沒有意識到安全施工的重要性，施工企業沒有建立起一套完善的安全管理制度，也缺乏對管理人員和施工人員的安全培訓。
(三)成本因素導致減少安全防護措施。工程承包企業為了拿到項目，不惜以低于成本價的報價投標，中標之后勢必要在施工中壓縮成本，才能盈利。因此，在施工過程中，安全保護措施能省就省，安全保護費用一降再降，一些必須的防護設備，一些必須投入的人力資源，都在壓縮成本中砍掉了。這樣做的后果就是直接導致安全系數降低。同時，為了降低成本，不惜縮短工期、加大施工人員的勞動量，施工人員超負荷工作、疲勞作業，這些都是人為的安全隱患
二、公路工程安全管理對策研究
建立一套安全管理制度是保證安全順利施工的前提，一套安全制度的組成部分有三部分：安全責任制度、安全日常管理制度和安全事故緊急預案。安全責任制度和安全日常管理制度是保障公路工程施工安全的重點，起到預防事故發生的作用。而安全事故緊急預案則是在事故發生之后進京，其中安全責任制度和安全日常管理制度是日常安全管理、預防事故的關鍵，而安全事故緊急預案是為了應對突發的安全事故的，最大程度地減輕安全事故帶來的人員、財產傷害的保證。
（1）日常安全保障管理
日常安全保障管理的關鍵在于實現安全生產責任制，這主要指對施工組織所有人員劃分負責區域，明確每個人的責任與任務，確保每個參與者都能履行自己的工作職責和義務。制度要細化到每一個細節，使得每個人的安全操作規范都有制度可依，杜絕安全管理過程中人員的漏洞，使責任明確，使得發生問題時可以有針對性地尋找負責人。
1)建立安全生產責任制：不僅要制定崗位職責，明確每個工作崗位上的人員應該承擔什么責任與義務，同時還應該將安全責任細化到指標，制定獎懲辦法與考核辦法，讓項目經理做出安全保證，可采取建立安全風險保證金的制度，不僅要按規定處罰相關責任人，而且要扣除風險保證金。
2)開展安全知識與技能培訓：在施工人員開始動工前，要對其進行安全知識與技能培訓，不僅要介紹相關的安全知識，而且要將該工程的特點分析透徹，明確該工程危險與薄弱的環節。對于一些重點崗位，需要經常開展安全培訓，及時考核，以確保重點崗位不出一點紕漏。
3)持證上崗作業：對于一些需要持證上崗的崗位，要嚴格把關，沒有相關證件不得上崗。同時，按照相關規范與標準，對符合持證上崗條件的人員進行安全教育，在其通過考試，獲得操作證后方可作業。對于持證人員還應該建立定期復審制度，對資料進行登記存檔，定期復審操作證。
4)建立安全檢查制度：施工企業相關部門可要建立安全檢查制度，定期對工程進行檢查，同時發現的安全問題、隱患要及時登記在冊，及時消除安全隱患。同時還要建立非定期檢查項目，視工程進展情況進行檢查，特別是在采取新工藝、季節變化、節假日前后等特殊時間段，要組建班組對工程進行全面的檢查，確保沒有影響人身安全的隱患出現。
5)建立完善的防護制度：在危險部位或者施工容易發生危險的部位，比如在高壓變壓器附近、地下管線密集處、易燃易爆地段等危險地方施工，需要對危險源進行調查、分析與預測，并制定合理的安全防護措施，取得總監理工程師代表批準后，才能在該地段展開作業。在該危險部位的附近，需要采取更加嚴密的安全防范措施，安全員要跟班作業、現場監督。
6)建立安全評比制度：將量化的安全檢查指標作為評比的標準，建立定期的安全評比制度，考核班組的安全工作情況，并結合獎懲措施，調動班組安全施工的積極性。
7)安全生產宣傳制度：施工現場組織編排黑板報、安全生產月報等安全生產宣傳工具，做到定期安全生產月報，并組織施工現場全體人員學習。對于已經發現并且處理的安全隱患，及時印發處理報告，供全體人員學習分析。
（2）安全事故應急救援
在安全施工體系中，安全事故應急救援是必不可少的一環，雖然不能預防事故的發生，但卻能最大程度地減輕事故的傷害，及時查找原因，恢復正常施工。該組成部分主要包括：
1)施工企業要有專門協調安全事故應急救援的部門、組織或專人，組織承包單位成立安全事故救援小組，確定救援小組的負責人。在緊急安全事故發生時，安全管理部門要負責組織各部門、各單位以及各救援小組，協調工作，并調集資源，全力協助救援工作的進行。
2)施工現場要有一定數量的應急救援人員值班，可指定部分施工人員作為兼職應急救援人員，確保施工現場有緊急救援的力量。并給值班應急救援人員配齊應急救援所需物質。
3)安全管理部門要定期組織救援小組成員開展事故救援演練活動，按照安全事故應急方案的部署，進行安全事故救援工作。同時救援設備與器材要定期維護，確保安全事故救援小組的戰斗力。
4)安全管理部門要保存好安全救援的檔案和資料。救援設備目錄，安全事故記錄，事故救援演練記錄等資料都要保存完整，以備查詢。
3．3施工安全預測控制
安全管理工作的重點就是預防安全事故的發生。在對工程進行環境、條件等因素分析后，得出安全管理的關鍵和重點，對這些關鍵點進行重點監控，及時預測安全事故的發生，采取預先控制措施，防患于未然，把安全事故扼殺在萌芽狀態。建立一套安全預測控制制度，主要有以下功能。
(1)監控公路施工現場的環境條件，對施工作業的安全程度進行評價，及時發現不利于施工作業的安全隱患。
(2)監控施工機械的設備狀況，評價機械設備的健康程度，避免施工機械帶病工作，造成安全隱患。
(3)監控施工人員的生理、心理狀況。對施工人員的狀態進行評估，確保施工人員處于正常工作狀態。
(4)監控安全措施的執行情況。評價安全措施的執行效果，建立反饋與修改的制度，使安全措施能夠切實符合保障施工安全的需要。
三、結語
人的因素與制度的因素交叉是事故發生的必要因素，不僅需要完善安全管理制度，而且也需要考慮人的因素，只有加強對人與制度的管控，雙管齊下，才能減少事故發生的可能性。
一、前 言
國家的基礎建設：公路建設（高速公路）快速發展的今天，在其施工過程中出現的安全事故和人身傷害時有發生。在我國公路工程施工安全管理及事故預防總體上屬于“經驗控制型”和“過程控制型”，尚未形成較為完整的事故防范體系，無法做到事先有效地抑制事故苗頭，防范事故的發生。實際上，作為現代安全生產管理模式的健康安全管理體系的管理核心是危險源，而不是事故。事故是危險源發生后可能產生的后果，對事故進行管理只能是事后的管理。任何事故的產生一定有原因，這些原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷等等。
二、公路工程施工過程中的不安全因素分析
(一)內部原因分析
公路工程施工安全事故作為導致施工進程停止或受到干擾的意外事件，是以施工生產過程中一系列有序的不安全事件為前提的。施工過程中的人員、設備、工具、材料和環境是構成安全事故的主要因素。根據公路工程施工安全事故特征，安全事故產生的原因主要是作業活動、不安全因素、不安全事件構成的系統在安全管理活動中相互作用的結果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故產生的基礎，而安全事故是以施工生產活動為載體的。
(二)外部原因分析
公路工程施工安全事故發生的原因除上述的內部機理外，還受到社會上相關因素的影響，具體體現在以下幾點 。
1．公路工程上級主管部門安全監管工作不到位
安全監管工作不到位表現為：針對施工過程中薄弱環節采取的事故防范措施不到位，安全施工的主動性和預見性差；上級主管部門安全監管管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能。
2．公路工程施工各方主體安全責任未落實到位
安全責任不實到位表現為：部分施工單位安全生產主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產基礎工作薄弱；安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式；施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，未能建立起真正有效運轉的安全生產保障體系。
3．保障安全生產的各個環境要素尚需完善
施工企業之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出；公路施工行業科技進步在推動公路施工安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來。
三、公路工程施工危險源控制技術
公路工程施工危險源控制的主體可以是施工單位、施工作業班組，也可以是業主或監理及其所屬的職能部門。危險源控制的對象是整個施工過程，橫向包括人、機械、材料、施工工藝技術和管理等方面存在的缺陷；縱向涉及施工項目系統的各個層次。
從危險源控制的階段看，包括施工前的危險源控制方案制定和初始評審；施工過程的危險源監測、預報和定期評審；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段內容。
(一)危險源控制原則
1．危險源控制的一般原則
危險源控制的一般原則主要包括：(1)立足消除和降低危險，構建系統安全，落實個人防護；(2)預防為主，防控結合，預案與應急措施聯動機制；(3)動態跟蹤，重點控制，應變及時。對不可承受的危險要禁止作業，對重大危險要立即整改；對中度危險要限期整改；對輕度危險要加強監測和保護；對尚可忽略的危險，按照常規進行管理。
2．危險源控制的及時評審原則
危險源管理是一個系統的動態過程。隨著施工進度的展開，危險源的存在及分布、危險等級都會隨之變化。因此必須及時或定期地對危險源控制計劃進行評審和修訂，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實效性。
一般選擇以下時機進行及時評審：新工程、新項目開工前；單位工程開工前；特殊作業、危險作業開工前；新材料、新工藝、新技術、新型機具設備使用前；現場組織機構、工程審計、現場布局等有重大變化時。危險源計劃評審內容主要包括：危險源的辨識是否充分，是否有新的危險源產生；危險等級評價是否合理，是否有風險程度的變化；危險源控制措施是否適宜，實施是否有效；是否有進步改進的需求。
3．危險源控制的事故預防措施與原則
在事故發生之前，應當采取防止事故發生的安全技術和管理措施，可以按照以下優先次序進行：根除危險源一限制和減少危險源一隔離、屏蔽和連鎖一故障安全措施一減少故障及失誤一安全規程 矯正行動。
公路工程施工項目危險控制的預防措施包括：(1)制定安全目標、指標，組建機構，落實職責；(2)制定管理方案，包括管理措施和技術措施等；(3)制定程序文件、作業指導書、操作規程、作業規范、管理制度等；(4)加強監督、檢查、測量及測試；(5)對危險作業、危險設備、危險場所，加強運行控制；(6)組織員工培訓，提高從業人員特別是關鍵崗位人員的安全意識和工作能力；(7)
發現事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預防措施。
(二)危險源控制及管理措施
對危險源如何進行合理有效的管理是公路施工安全事故控制工作的核心和精華，也是抑制事故發生的關鍵。
1．建立公路工程施工危險源系統
在危險源辨識的基礎上，以公路工程施工過程及工藝流程為主線，按照不同的施工標段建立公路施工危險源系統，以避免因危險源廣、雜、散而難于控制管理的缺陷。在系統圖上應明確標明危險源所處施工環節、危險等級、危險源管理所屬單位和部門。這樣可以使危險源檢查控制管理中有條不紊，有輕有重，同時也可以對危險源系統安全分析和研究，以提高安全管理決策水平。
2．建立危險源分級管理體系
根據危險源級別，可以明確規定各級危險源所屬管理單位和部門。對于潛在危險性大，難以控制，發生事故會造成重大人身傷亡或多人傷害及重大設備事故的危險源由業主進行定期檢查管理，項目經理部和監理應作為日常工作檢查管理重點，施工作業班組應進行日常管理并記錄齊全；對于潛在危險性較小，但可能發生人身傷害及設備事故，且能夠控制的危險源以項目部和作業班組管理為主，業主和監理應定期進行檢查監督；對于具有一定危險性，有可能發生事故，但完全可以控制的危險源由危險源所在施工作業班組管理為主，項目經理部定期檢查，業主和監理進行不定期檢查監督，每級危險源嚴格按危險源管理辦法進行管理。
3．制定危險源分級控制和管理辦法
具體體現在：(1)項目經理部應建立全標段危險源控制管理檔案，檔案中應明確各級危險源狀況、控制措施以及日常管理，危險源升降級情況，隨時調整危險源系統變化，做到管理有序。(2)企業應制定各級危險源安全檢查表。應根據公路工程安全施工狀況、安全條件、控制措施、應急措施等制定危險源安全檢查表，并根據該表分別按業主、監理、項目部、施工作業班組安全檢查最低時間要求進行檢查，檢查結果記錄在案。(3)對動態危險源實行跟蹤管理。根據動態危險源變化快、情況復雜、難于控制等特點，應實行跟蹤管理；對于特別危險、情況復雜的危險源由監理安排人員進行定點跟蹤，并有權現場采取應急措施及停工觀察；對一般動態危險源，由項目經理部派人跟蹤檢查，安全部門隨時檢查監督。制定危險源分級控制和管理實施及考核辦法。辦法中應明確規定危險源分級依據、分級控制與管理責任者、控制和管理措施、檢查情況匯報制度、建檔制
隨著科學技術的高速發展，食品安全問題卻日益突出。食品的安全性是食品進入市場流通的最基本、最重要的保證。近幾年來，隨著我國食品行業發展以及食品行業出現的質量安全問題，食品供應鏈管理越來越受到關注。食品安全是一個綜合性的概念，包括食品衛生、食品質量、食品營養等內容。從食品原料種植、養殖和采購，到生產、加工、流通、配送和銷售，供應鏈的每個環節都會影響到食品安全，食品供應鏈作為食品安全與監督管理體系中的重要組成部分，是食品安全影響因素的重要載體。隨著國際食品貿易的迅速發展，食品安全保障已成為跨企業、跨國界的問題，對食品供應鏈實施全面的管理和控制至關重要。
一、影響食品安全的因素
（1）農業資源環境的污染影響食品安全，農業資源環境包括土壤、大氣、水資源等；
（2）食品生產過程中的各種化學有害物質的使用和藥物的殘留對食品安全產生非常重要的影響，這些化學有害物質包括農藥、工業化肥、各種生長激素等，這些化學物質的殘留量過高對食品安全有著很大的危害；
（3）食品生產過程中為了食品的保鮮而過量使用的添加劑對食品安全有著很重要的影響，如防腐劑的違規使用，對食品安全的危害很大；
（4）相關食源性疾病帶來的食品安全影響，如瘋牛病，禽流感等會隨著最終食品而對人類健康產生危險；
（5）高新科技制造的新原料給食品帶來的安全影響，如利用高科技生產轉基因食品對食品安全產生重要的影響；
（6）國家法律缺乏和市場監管力度不夠而帶來的食品安全威脅，如違法生產經營、食品假冒偽劣等對消費者身體產生重要的影響；
（7）食品安全的控制由于科學的進步而帶來的新挑戰，對食品安全產生重要的影響。
二、食品供應鏈管理
1、食品供應鏈的管理特點
一般而言，食品及農產品中很大一部分屬于快速消費品，這使得食品供應鏈與其他行業供應鏈差別迥異，有其自身的獨特性，具體表現在：
（1）供應鏈管理過程中外包比例較大。因為食品及農產品，尤其是屬于快銷性質的產品往往產品單值低，廠商為降低物流成本，一般會外包相關業務而不會自建系統提高成本。
（2）供應鏈長且復雜。從養殖和種植一直到形成最終消費，食品以其供應鏈長為首要特征，要覆蓋種植養殖、屠宰、生產和流通，以及餐飲管理等五個環節，并由此帶來其復雜性。以美國生產和銷售軟飲料為例，其供應鏈與香料的萃取加工鏈、玉米甜料加工鏈、甜菜和甘蔗糖加工鏈、二氧化碳氣體加工、水果栽培加工、化合防腐劑生產、凈化水生產、鋁聽和鋼罐加工、紙箱加工、飲料生產、運輸、儲存和分銷、市場研究、營銷與促銷、零售等等有關，說明軟飲料供應鏈管理者在實施供應鏈管理中必須洽談、執行和處理的各種供應鏈關系及配送服務是非常復雜的。
（3）供應鏈產品消費周期短。食品及農產品（尤其是屬于快速消費品部分）從生產、加工、銷售到最后的消費為保證新鮮度搶占市場，在時間上要求非常高，但同時又需要經過多環節操作。在多個環節中，每個環節都必須仔細謹慎才能做到最后消費產品的質量安全，這就要求食品供應鏈設計運作時必須力求高效同時各個環節都必須有效保證食品質量安全。
（4）對冷鏈物流技術依賴性較強。食品冷鏈以保證易腐品品質為目的，以保持低溫環境為核心，不僅有對冷鏈運輸系統的技術要求、還有對冷庫等儲存場所的冷控技術要求，從而才能最終確保消費食品的產品品質與質量安全。
2、我國食品供應鏈管理的發展
2.1實行食品安全預警機制
從“蘇丹紅”事件中我們可以看出，除了對重大的自然災害、事故建立預警系統以外，也需要在環境健康，特別是針對科技發明的環境健康方面，建立新的預警機制，從檢測技術、標準制定等基礎工作做起，建立食品安全信息共享體系，加強宏觀管理的宏觀預警和風險評估的微觀預警體系建設，做到防患于未然以更好地應對種種食品安全危機。只要認為是潛在的人類健康危害因素，就可以采取以預警原則為基礎的保護措施，而不必等具體科學數據評估結論出來，更不用等到危害的事實和嚴重性安全明朗化后采取。
2.2提高食品鏈上企業成熟度
這種成熟度主要體現在我國食品工業企業的工業化水平、國際化水平和信息化水平上。小作坊式的食品生產方式不適合食品工業的發展，也無法實現有效的食品供應鏈管理，必須提高食品工業企業的工業化水平；食品國際貿易的迅速發展要求食品工業企業必須提高國際化水平，融入國際食品供應鏈管理體系之中；而信息化水平的提高則是關鍵中的關鍵，是能夠實現供應鏈管理的基礎。
2.3食品供應鏈高效管理
加強食品供應鏈設施建設以完善物流服務體系推動物流配送中心建設，物流配送中心可以對食品等商品實現集中采購、統一配送、統一管理，還可以對食品進行再加工處理，保證食品質量的衛生和標準，充分發揮現代流通方式在實施可追溯中的作用，更好地保證食品安全；積極建立以第三方物流企業為主導的社會化、專業化的農產品物流服務體系，積極培育大型第三方物流企業和企業集團，使之成為中國現代農產品物流產業發展的示范者和中小物流企業資源的整合者；在物流上配備低溫冷鏈系統，建立食品冷藏供應鏈，將易腐、生鮮食品從產地收購、加工、貯藏、運輸、銷售，直到消費各個環節都處于適當的低溫環境之中。以保證食品的質量，防止食品的變質和污染。
三、防止食品供應鏈安全問題的對策
1.建立完善的食品跟蹤制度。檢驗部門要對參與食品供應鏈的各個環節的企業的供應、生產、銷售等環節進行密切的監控跟蹤，建立從生產到銷售的每一個環節都可相互追查的制度和產品生產經營記錄制度。同時，要建立完善的產品安全檔案管理制度，準確地記錄并保存生產環節中的原料采購、生產加工、儲運、銷售等信息。對于消費者的投訴和食品污染事故，檢驗機關要積極調查，并要求相關企業積極配合，對于食品信息進行披露，不得隱瞞，盡快給出相應的處理意見和措施。一旦發現存在安全問題的食品，對于尚未流通的要給予銷毀，而已流入市場中的要及時召回，避免給消費者造成更大的損失。
2.供應鏈上的企業要加強縱向協作。食品供應鏈中緊密的縱向協作包括生產銷售信息的及時反饋，產品的及時召回等，它是保障食品安全的重要產業組織形式。這就要求供應鏈上的各企業加快食品供應鏈信息化建設，完善食品供應鏈體系，通過公共的信息平臺相互交流信息，通過物質與信息的流通來實現其利益。在發現安全問題后，要及時通知上游企業和下游企業，共同應對所產生的食品供應鏈危機。以有實力的食品加工企業為核心，作為這個聯盟的主導者；努力在上游培育組織化的食品生產機構，建立原材料的供應基地；在下游形成穩定的分銷渠道，有固定的流通商和零售商；而這個伙伴聯盟要通過契約關系來維持，契約要對食品質量做嚴格規定，并明確歸屬各方的責任與利益。這種緊密的伙伴聯盟將會受到共同利益的有力約束，從而建立有效的保障措施并進行信息共享，切實保障食品安全。
3.鼓勵消費者和協會參與對食品供應鏈安全的監督中。長期以來，在整個食品供應鏈中制造商存在著獨大的結構，導致公民和社會團體的力量薄弱，然而只是單純的依靠企業自律和政府的監督，無法完全保證食品供應鏈的安全。因而，要充分利用第三方主體的監督作用，發揮他們的監督作用。同時，培養公民的食品安全意識和企業的社會道德素養。為減少食品供應鏈安全風險創造良好的社會氛圍和環境。
隨著城市化進程的推進，我國的建設工程在數量與規模上均有很大的提升，建筑難度也有所加大，與此同時，我國的建筑工程安全問題變得日益突出。安全管理問題直接影響建筑工程施工安全和人們的生命財產安全。所以，必須結合我國建筑工程安全管理存在的問題，采取有效措施強化建筑工程安全管理，控制和消除工程建設過程中存在的不安全因素。建筑工程的良好安全管理對推動我國建筑行業的長期、快速、穩定發展具有重要的作用。
1.建筑工程安全管理與控制的重要作用
1.1保證工程質量達到要求
對于大部分行業來說，安全與質量是相輔相成、缺一不可的。建筑工程安全管理與控制的實施是安全生產和質量保證的前提。在建筑工程的施工中，需要本著安全第一的原則，貫徹施工安全管理制度，發揮出施工安全設備與保護措施的作用。這樣，可以創造出建筑工程安全的施工氛圍，提高施工質量。不安全的施工環境下，施工人員也會比較緊張，心理壓力大，容易出現操作問題，危害到施工質量與安全。
1.2有效減少各種安全事故
近些年，關于建筑工程施工中的安全事故報道此次不窮，觸電、高空墜落、倒塌等安全問題在給施工單位帶來嚴重損失的同時，也在社會上引起很不好的影響，更是對人們生命財產安全產生極大威脅。對施工安全缺乏管理是造成這些安全事故的主要原因，因此，施工單位需要加強施工安全管理，改進安全保障技術，提高施工安全等級。
1.3保障建筑企業獲取利益
在建筑工程中，安全管理是建筑企業獲取利益的基礎性保障，原因在于安全管理和建筑企業經濟利益存在相對統一的關系，即相輔相成、互為條件和目的。做好施工安全管理控制，可以幫助施工單位做好建筑工程的管理，對施工中各個方面的工作都有很大推進作用，促進工程整體效益的提升。
1.4保證經濟發展、社會和諧
安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會經濟發展息息相關，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項經濟活動順利進行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。安全管理也是推進和諧社會構建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進而使社會安定和諧。
2.建筑工程安全管理存在的問題
2.1缺乏完善的安全責任管理體系
目前，我國的建筑市場秩序較為混亂，一個建筑工程實際上是由多個分包商來完成的，而針對我國的這種建筑施工特點，卻沒有建立起相應的安全責任管理體系，結果導致安全管理在建筑施工中沒有發揮它的效應，雖然大多數的建筑公司都建立了自身的安全生產責任制度，但是，在實際生產過程中，安全責任制度的并沒有得到嚴格的執行，導致安全生產管理體制只是一個空殼，不能發揮多大作用。當一個建筑工程施工出現安全事故時，很難確定事故責任。
2.2施工人員素質及安全意識不夠
只有施工人員具備了一定的素質和良好的安全施工意識才能有效的保證建筑工程的安全，但在建筑工程施工中，員工素質不夠且安全意識不高是建筑行業普遍存在的問題?，F在建筑公司的施工隊伍大多數都是臨時組建，施工人員沒有經過專業的培訓，缺乏施工技能與安全方防護意思，出現問題時也不會進行正確的自我保護。另外，施工人員在施工過程中沒有意識到安全施工的重要性，他們認為安全管理屬于建筑企業管理者需要考慮的事情，與自己沒有多大的關聯，在使用各種施工機械設備的時候，不按照規定的程序實施，導致安全問題。施工單位專門進行安全管理的人員也很少，且這部分人大多數是從別的崗位直接調過來的，不具備相應的安全知識，對施工安全保障措施與相關規范也沒有清晰的了解與認識，導致工程的安全控制環節薄弱。
2.3建筑施工技術及流程不夠規范
制定規范的施工技術及安全流程是避免安全事故的主要措施，如果在施工前沒有制定嚴密的組織規范流程，施工過程就會存在較多的安全隱患。
2.4建筑單位安全經費投入不足
建筑單位為了節約成本，增大經濟收益，對建筑施工的安全設施、設備、用品等進行削減，經費與設施投入不到位，使得工程施工現場存在較大的安全隱患。
3.強化建筑工程安全管理的措施
3.1加強對安全隱患的分析
施工企業應根據工程對象、周圍環境、地質情況、企業技術裝備能力及組織管理能力水平等，依據法律法規、操作規程等，結合對工程管理人員的認真分析、梳理將施工組織設計完成。但是，在實際的工程建設過程中，往往在前期工作中對整個工程安全方面了解不徹底，應急方案草草了事，出現邊施工邊出問題，邊施工邊整改，造成施工企業必須投入更多的人力、物力、財力去落實。因此，在進行施工組織設計的時候，就要對整個工程的各個方面進行統一安排、部署，廣泛征詢各方面管理人員及專家的意見。
3.2建立健全安全管理保證體系
建筑安全標準體系，堅持安全第一，預防為主方針，穩步推進建筑工程施工標準化和規范化。落實安全責任制，明確建筑工程安全管理總體目標和責任，分解到各項目責任人和施工隊伍中，對于積極貫徹落實安全管理和安全操作責任的人員給予相應獎勵，反之，嚴懲責任落實不到位的人員。完善安全預警機制和安全事故應急方案，預防或及時處理已發生的建筑工程安全事故。
3.3落實安全責任制度
建筑施工單位需要建立完善的安全管理責任制度，并將責任分配到每一個施工人員身上，才可以更好的進行企業的施工安全管理與控制。首先，項目領導者應當有計劃有組織的開展安全施工管理工作，起到組織、領導建筑工程安全施工的責任。其次，施工單位需要建立起與各級人員相關的安全責任制度，對各級人員的職責進行明確規定，實現人人負責。
3.4提高施工人員的安全意識
建筑工程施工現場的工作人員大多專業素質相對低下，安全意識淡薄，應對這些施工前線的工作人員制定合理的培訓方案，有針對性的、經常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分； 還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。
4.結語
安全問題是工程建設中的第一問題，建筑工程的安全管理及控制與人民群眾的生命財產息息相關。必須嚴格把握建設工程的各個施工環節，在實踐中不斷的總結現場經驗，只有這樣，才能確保建筑工程的施工安全，保障人員的生命安全以及群眾的財產安全，保證建筑工程的質量。
【參考文獻】
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近年來, 建筑業得到了迅速的發展, 我國在建筑施工安全與控制方面取得了一定的成績, 但是建筑施工安全問題依然沒有從根本上得到解決, 工程事故還在頻繁出現。因此,在建筑行業高速發展的今天, 探討建筑工程施工安全管理與控制, 對于促進建筑工程施工安全管理水平的提高、推動建筑行業的健康快速發展具有重要意義。
一、建筑工程施工安全管理的原則
1、要始終貫穿以預防為主，綜合治理的方針
要根據不同的建筑工程的特點來針對施工的現場環境來制定相應的預防措施，盡量排除所有影響施工安全的不利因素，把可能發生的問題都扼殺在搖籃里。安全管理的主要還是針對施工過程中的人和物的管理，加強對施工人員的行為控制，確保文明安全施工。嚴格把關材料的質量和使用方法，消除可能會導致施工事故的一切問題。
2、堅持以人為本的管理原則，確保施工人員的生命安全
城市建筑工程的安全問題維系著整個建筑事業前進和穩定發展的基礎和保障，也是施工單位企業的生命線。因此，施工建筑單位要堅持以員工為本，確實為施工者的安全進行保障?！耙袑嵓訌婎I導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面?！币虼耍_實落實每個崗位的責任，加強對建筑工程安全施工的監督和控制，做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。
二、建筑工程安全管理控制現狀
我國的建筑行業雖然在這些年取得了輝煌的發展成果，但是對整個建筑行業的管理控制依然存在著很多問題，尤其是項目施工安全控制管理中，更是整個管理環節的薄弱點，隨著各種安全事故的發生，實施安全生產已經是社會的呼聲。本文將對我國安全管理現狀做出簡單分析。
1、安全控制機制不健全
首先是施工單位內部，缺乏統一的施工安全管理規范，很多時候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術人員的常年積累的經驗，各種安全措施的實行也是靠著一些管理人員的臨時安排，沒有能形成統一的安全管理控制規范，其次，社會上缺乏對項目工程施工安全控制的監督機制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規難以落實到實處。
2、安全意識十分淡薄，需要加強
項目工程的管理人員對項目安全控制的重要性缺乏深刻認識，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產的效益和施工的進度，提高工程建設的經濟效益，因而很大程度上忽視了對建筑工程項目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護意識，安全素質安全意識薄弱，有時候會出現操作失誤或者是不按規定操作，從而發生各種安全事故。
三、建筑施工項目安全管理的重要性
1、做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求
在項目施工中，通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全是施工氛圍，有助于保證施工質量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。
2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵
近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術，提高安全管理水平。
3、這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢
搞好安全管理，有助于改進施工單位的工程管理，全面推進施工單位各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。同時也大力的保證了施工人員的生命安全的權利。
四、建筑施工項目安全管理控制的措施
1、工程措施
⑴做好工程項目的設計
工程項目的設計管理對整個項目工程安全控制有著很重要的作用，設計的是否合理將直接關系著施工人員的施工方法和施工的規范，因此，要結合施工地點的自然地理特征，和施工的實際條件，對施工的方法，施工的規范做出嚴格的規定，并嚴格執行，以科學的設計規范指導整個施工過程，避免出現因為盲目施工，混亂的施工而造成事故。
⑵保證機械設備和原材料的質量
各種使用的原材料必須符合國家的質量標準和安全標準，加強對原材料采購，運輸，入庫，領用過程中的質量檢測和監督，杜絕使用有毒有害或者有對放射性的建筑材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時，要做好對設備機械的管理。在建筑工程安全管理中，設備的安全管理是其中一個重要環節。對施工設備的購買，安裝以及后續的對設備的調試，運行，在設備后期的維修等環節，都需要有專門的質量檢測人員進行安全審核，嚴格遵守各種安全操作規范，對各種機械設備做出定期的維修檢查，養護管理，并做好各種機械設備的運行狀況檔案管理。同時，要規范操作，減少因為材料設備的使用而導致的各種事故。
⑶創造良好的施工環境
首先，要做好建筑項目施工的功能分區，做好清理場地工作，從材料的堆放，設備的運輸，和正式的施工都做出嚴格的場地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，由于建筑工程施工要面臨著各種環境和氣候，在進行施工過程中，要 確保具有較為安全的施工場所，要加強對施工場地的安全管理，杜絕臟亂混雜的局面，要減少各種高溫，潮濕，強大噪音，粉塵，有毒氣體等環境下施工，確保施工環境的安全性和整潔，這對整個建筑工程的安全管理有著十分重要的作用。
2、提高施工人員和管理人員的安全意識
人員因素是影響到項目工程安全管理控制的關鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術施工人員不斷提高自己的專業技能，提高對各種機械設備規范操作的熟練度，避免因為操作失誤而引起事故，同時，監督人員要監測全程監督的原則，對各種違章操作進行處理，加強對各種施工標準和規范的落實的監督力度。
3、要建立健全安全管理控制制度措施
首先，施工單位要制定科學合理施工方法和施工規范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監督人員的配合下，全面貫徹落實。其次，國家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法律的完善，并根據建筑行業不斷出現的各種新狀況作出及時的制度規范更新。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實的情況進行監督，促進施工的安全化，規范化。
結束語
工程項目安全管理與控制是在復雜的人、機、環境系統中形成的，其中人是核心、是主體，設備是基礎，環境是條件，而管理是重點、是關鍵。建筑工程安全管理與控制涉及到工程技術、工程管理、人力資本管理、組織行為、公共關系、法律法規等方方面面，是一項系統工程。搞好安全生產，實現生產環境的本質安全化，需要各級領導的重視，需要高素質安全技術人才，需要企業軟硬環境的必備條件，需要大量的資金投入，更需要企業全體員工的共同努力。只有堅持以人為本的管理理念，充分調動和發揮人的積極性、主動性和創造性，充分運用先進的安全管理技術和管理方法，堅持“安全第一，預防為主”的方針和科學的安全發展觀及高標準嚴要求，加強安全教育培訓，全面提高員工的安全意識和安全基本知識與安全技能，實行目標量化和規范化、制度化、標準化、科學化管理，自覺依法約束企業和員工的安全生產行為，才能有效地保護廣大員工的安全與健康，實現安全文明生產目標，取得最大經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011(3).
我國能源結構的逐漸改變，天然氣的應用范圍也越來越廣泛，尤其是市場經濟的形成過程中，天然氣的管理模式和安全控制存在許多問題，也面臨著發展機遇和挑戰。加強天然氣管理模式的探索和安全管理控制已經成為天然氣使用過程中不可回避的課題。本文主要闡述天然氣工程的管理模式和安全管理控制。
一、天然氣工程安全管理模式和安全控制的含義
天然氣管理模式是對天然氣工程管理的過程、手段和目標的描述，是一種概念性的模式。優化和建立完善的管理模式是為了實現天然氣工程的合理、高效和有序的管理。管理者在做出合理的決定之后通過通暢的渠道下發之后，在各個單位中得到有效的執行，從而產生最高的效益。在目前政企分離的經濟條件下，尋求一種高效的管理模式對于推動天然氣工程的發展具有十分重要的意義。
安全控制需要對天然氣工程進行監督管理和安全檢查，加強天然氣利用的每一個環節的處理，每一個步驟的開展都必須要有詳細的記錄和備案。天然氣工程管理模式的建立和優化是實現天然氣工程安全控制的基礎，只有在高效的管理模式下，才能夠在天然氣管理中做到權責分明，整個施工過程做到井然有序，從而推動天然氣事業的發展。由于天然氣本身的危險型極高，隨著工程的深入，危險系數必將加大，這也需要進行安全控制來降低危險性。對于天然氣工程的施工主體單位必須壓迫承擔相應的安全責任。如果天然氣工程只是建立管理模式忽略安全控制，那么管理工作必將出現很多漏洞，如果只講究安全控制而不重視建立安全管理模式，那么安全控制的效果也必將降低。
二、建立安全管理模式和安全控制管理的原則
（一）管理層次和管理幅度相適應的原則
在天然氣工程管理模式中，必須要實現管理層次和管理幅度相適應，提高管理機構的工作效率。管理幅度是橫向管理的下屬機構和人員的數量，管理層次是指縱向管理的層次數量。
（二）管理體制和運行機制相互協調的原則
管理體制是企業的管理框架、體系以及管理制度，運行機制是保證管理體制運行到有效動作以及過程。只有實現這兩者的協調，才能夠保證整個天然氣工程順利開展。
（三）安全風險承包的原則
天然氣工程本身具有較高的危險性，必須樹立安全生產和管理的觀念。因此需要采用積極手段，將工程實行安全承包的管理制度，分散整個工程的風險。
（四）權責分明的原則
在天然氣工程的運行管理中，必須要全面實現權責分明的原則，每一位施工管理人員對各自的工作內容必須予以高度重視，堅守好各自的崗位，出現事故或者安全問題依法追究相關責任人的責任。這樣可以避免天然氣工程管理中出現推卸責任和扯皮等現象的發生。
三、天然氣工程管理模式的建立
目前天然氣工程管理模式分為集約型和粗放型兩種類型，集約型就是將幾個管理部門進行整合，形成一個管理部門，這個部門具有整合部門的所有職能；粗放型就是將管理工作按照職能的不同分為多個管理部門。集約型管理模式的工作效率比較高，缺點是權利的過于集中，決策容易出現獨斷專行，不利于整個管理過程的監管；粗放型管理模式的部門工作內容劃分細致，權責明晰，缺點是工作效率比較低下。在天然氣工程的實際管理工作中，應該首先確定工作量和難易程度，按照職能優先，權責明晰和精簡效能的原則建立管理模式，設置管理部門。
四、天然氣工程的安全控制機制的建立
在天然氣工程的管理模式建立之后，還必須要有安全控制管理機制，這樣才能夠保證天然氣工程的正常運轉，整個工程處于一種良好的運行狀態。
（一）物資激勵機制
通過天然氣工程管理效益的激勵，使得各個管理部門和個人之間產生競爭，這樣才能夠提高工作效率，高質量地完成各項任務。例如在燃氣公司內部建立項目部制度，各個項目經理的收益是和工程的質量好壞和完成情況相關，做到按勞分配，責任的確立也實現了各司其責、獨立施工和責任到人的管理制度。這樣不僅提高了公司員工的創造性和積極性，為公司創造了良好的經濟效益。過去的經驗表明，物質激勵機制能夠提高員工的工作效率，有助于提高工程的管理質量和工程進度，經濟效益還是比較顯著。
（二）自我約束機制
企業發展歷程證明了任何企業要想取得快速的發展，不僅需要嚴格的外部監督體制，還需要內部建立完善的自我約束機制，也就是說在企業內部建立各種規章制度，明確各個崗位的職責。自我約束機制在不同行業中的產生的效果也是有差異的。在天然氣工程管理模式中，在對崗位職責確立過程中，必須考慮工程高效開展為目標，在實際工作中檢驗各種規章制度的合理性和運行情況，并且要隨著工程的開展做出相應的調整。
（三）風險管理機制
這是天然氣工程安全控制的重點部份。主要分為部門設置、制定制度和實施三個階段。部門設置就是在管理體系中設立專門的安全管理部門；制定制度是保證各個部門開展各項工作的前提；具體實施就是天然氣工程安全運行的動態管理的過程。通過風險機制的建立，使得天然氣安全管理工作形成了一個整體，具備逐級負責，責任明確的安全網絡體系。
五、結語
天然氣工程必須要建立完善的運行管理模式和安全控制管理制度，將安全控制管理貫穿于天然氣工程中，提高員工的工作效率，建立權責明晰，責任到人的安全管理制度，從而保證天然氣工程的正常和安全運行，提高企業的經濟效益。
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近年來我國社會經濟處速發展狀態，建筑行業整體上來說也得到了進一步的發展。同時，在建筑施工工藝技術不斷更新和改進的前提下，各項建筑工程項目施工工藝日益復雜，建筑施工安全系數受到了更大程度的關注。在建筑工程項目施工過程中，施工單位不僅要控制好工程施工質量，同時也必須要重視安全管理工作。
1建筑工程安全管理現狀分析
1.1安全技術方面
現代施工工藝技術是確保工程項目質量的基本保證，如果不采取現代化的施工工藝，難以第一時間發現施工作業過程中的不規范現象和質量問題。比如，建筑結構由于雨水沖擊而導致的滲漏，如果僅僅憑借肉眼來是難以真正發現其中的問題。施工管理技術和作業工藝落后會導致很多安全隱患不能夠第一時間發現，大部分建設單位因為更加關注作業成本，沒有積極應用現代化的安全施工工藝技術，很容易導致施工人員誤操作風險的產生。
1.2安全監測方面
安全監測屬于建筑工程安全管理工作中的重要內容，不單單是進行理論方面的分析，同時還應當將其應用到施工實踐中來。很多施工單位在進行安全監測的過程中方法不合理，一味的覺得唯有采取強制性管理手段才能夠保證施工安全。對現代化的安全監測技術和設備沒有引起重視，對安全管理工作帶來了很大的影響。比如施工過程中并未設置安全監測點等。
1.3安全管理方面
部分施工單位雖然制定了相對完善的安全管理制度，但在實際的工作中并未真正落實，很多作業人員對于安全管理制度都不是非常熟悉，實際作業中存在一些違規操作問題。
1.4安全制度方面
科學完善的安全管理制度是建筑工程安全管理工作有效開展的基本依據，同時也是在工程施工過程中需要嚴格遵循的標準規范。但是在實際的施工過程中，安全管理制度的制定相對滯后或者說存在一定的漏洞，對很多關鍵作業點沒有充分的考慮。建筑工程安全管理制度不完善造成作業人員自身安全意識不足，為后期的施工建設帶來了很多安全隱患。
2加強建筑工程安全管理的對策
2.1樹立安全管理思想
建筑工程安全管理工作效率不高，多是因為思想認識不到位。建筑工程安全管理工作的基本前提是充分意識到安全工作的重要性，主動樹立安全管理思想。一部分工程項目在施工建設過程中，忽略了一些小的安全問題，最終釀成大事故的產生。所以我們應當借助于不同形式來進行組織安全宣傳活動，促進施工作業人員安全意識的提升，增強建筑工程項目管理人員自身的安全管理意識。如果不能夠處理好安全管理的問題，不管是對社會的穩定發展或者是單位自身來說都會造成非常大的影響。唯有真正從思想認識上解決好安全問題，才能夠確保施工作業人員能夠認真對待，堅持樹立安全第一的思想理念，預防各種安全事故的發生。例如，在新疆吐孜洛克氣田地面工程管理中，整個工程位于天山的南山脈，道路的落差高達100米，地形的垂直度近90度，而且地質條件極其復雜，安全風險較高，樹立安全風險意識管理工作非常重要。
2.2完善安全管理制度
完善的安全管理制度是開展好工程安全管理工作的主要依據，只有借助于更加系統化的安全管理制度才能夠科學指導我們的工作，保證施工過程中各環節的安全。首先，應盡快建立建筑工程安全標準體系，始終貫徹落實安全第一、預防為主的基本方針，確保建筑工程安全管理工作能夠始終朝著更加標準化和規范化的方向發展；其次，確保安全責任的落實，清楚的規定工程安全目標和相關責任，將安全管理責任真正細化到各部門各人員，不斷完善獎懲機制，激發相關人員遵循安全管理制度的主動性；最后，建立預警機制以及應急方案，對于各種安全因素予以有效防范，當事故發生之后第一時間采取有效的應對措施，將其損失降到最低。
2.3加強安全教育培訓
工程項目施工作業現場操作人員基本上是農民工，其綜合素質能力普遍不高，也沒有樹立較強的安全意識，但他們的優點在于肯吃苦、肯做事。所以對于這部分奉獻在工程施工一線的作業人員應當展開有效的安全教育培訓，引導其主動樹立安全意識，不斷提升他們的安全防范能力以及事故發生之后的自救能力。要制定科學有效的安全教育培訓方案，定期組織進行安全講座活動，同時制定完善的考核評分標準，組織開展常態化的現場安全交流活動，將安全教育培訓工作作為重要任務進行。
2.4政府部門加強指導
政府部門是社會各項事業的直接管理機構，對建筑工程項目也具備絕對的領導權。在工程項目施工過程中，政府部門必須要充分發揮出宏觀調控職能，確保建設、施工、監理以及設計單位都能夠堅持以安全為中心來開展各項工作。地方政府部門和相關管理部門也應當聯合組織進行建筑科技指導工作，確保現代化的施工技術得以普及應用。比如，可以組織進行建筑工程項目技術分享交流活動，讓各個企業能夠相互交流先進的施工技術，促進其安全意識的提升。施工單位自身也應當對目前的施工技術工藝展開深入的探討和研究，主動吸取國內外先進思想經驗，為工程項目安全管理工作提供科學指導。
2.5優化施工作業條件
按照建筑工程的具體規模，合理地加強安全管理工作的資金投入。借助現代化的科技成果，更新完善施工材料與施工設備，對過去的陳舊老化設備予以淘汰，避免其使用過程中出現安全事故，對過去的施工工藝進行優化改進，主動應用新工藝和新技術。對特種崗位做好安全防護工作，盡可能的減少風險因素。另外還應該主動應用自動化與機械化的方式，不斷優化施工作業現場的環境，借助于現代化科技成果來有效減少人為操作失誤的問題，避免因為人為因素而導致的安全事故，促進工程施工作業水平的提升。
2.6現場設備材料管理
充分強調外電防護與電工作業安全保護，對施工作業現場各種設備機具做好安全管護工作，確保各種施工設備處于最佳狀態；規范井字架的搭設，確保架體和建筑結構的剛性連接，進一步保證塔吊與外用電梯在使用過程中的規范性；保證塔吊與外用電梯的搭拆都能夠由專門的人員負責；確保相關崗位作業人員都能夠擁有要求的資格證件，避免出現違規作業的情況，強調對安全防護設備的配備，做好安全施工資料檔案的建立；施工作業現場應當安放安全警示裝置，在醒目位置放置警示牌，做好施工作業現場防火與防盜工作；強化文明施工管理，做好相關宣傳活動，抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉治理，高度重視與規范各項生活設施。
3結束語
總而言之，建筑工程項目安全管理屬于長期性系統性的工程，我們必須要始終堅持落實安全第一、預防為主的基本方針，正確認識到工程施工安全管理的重要意義。在實際工作中必須要充分聯系工程項目安全管理工作實際，了解現階段工程安全管理過程中存在的問題，借助科學有效的對策來促進施工作業人員安全意識的不斷提升，促進安全管理工作效率的提高，不斷健全施工安全管理制度，確保工程項目的社會和經濟效益最終得以實現。
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日益發展的土木工程施工管理的標準對于施工企業提出了更為嚴格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規范》的規定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。我國經濟的快速發展為城鎮建設帶來了良好的發展共建，其極大的促進了我國工程建設的發展。作為現代工程建筑施工的重要組成部分，土木工程施工質量控制與管理是工程施工管理工作的重點，是工程整體質量控制與管理的關鍵。土木工程建設項目的成敗在于質量，離開質量，其他一切都無從談起。因此，要把土木工程施工的質量管理納入整個建設項目的實施計劃以及實施過程之中。實際上，沒有比使用方更關心工程質量的了。但要保證施工質量，使用方有必要組織有經驗的專業的質量管理隊伍，對整個設計施工過程，包括對工程設計、施工單位、建設用材、施工工藝以及監理工作等多方面的管理，還要包括指導施工單位對施工人員進行適時培訓和有效地激勵。
一、我國建筑業安全管理存在的問題
1.技術問題
（1）安全方面的意識淡薄
在建筑施工的現場，對文明施工的意識不夠強，可以說是不重視，盲目的認為文明施工不過只用來敷衍上級檢查才臨時表現的。甚至部分工地連防火意識都沒有；沒有排水系統，道路不暢通；部分工地封閉管理仍然做的不夠到位或是沒有引起足夠的重視；相當一部分工地仍不夠規范和重視生活設施，存在不符合規定的簡陋不堪的現象；一部分工地施工現場仍未很好地設置標牌，且大部分安全標志懸掛的具置不夠合理。工人們沒有良好的施工環境，連良好的生活居住環境也沒有，很大一部分原因，不能全怪企業，畢竟也有工作人員的問題，沒有對文明施工引起足夠的重視。
（2）搭設腳手架不規范
在某些土木工程施工現場，腳手板沒有滿鋪工作區或腳手板上的東西比較多、材質比較差從而形成不夠牢密的工作網；建筑結構與架體拉撐點受力并不符合國家規范；架體內封閉絕大部分防護也不準確安放或是不符合規范；存在的鋼竹混搭和違規不進行卸載架體或卸載的結構不合理的情況；這些都是由于工作人員沒有遵守標準去執行的苦果，這些設備嚴重關切到工人們的安全。
2.施工管理問題
（1）人員的問題
在施工準備階段，企業只追求施工進度，加快施工。而且，現在是的施工人員并不固定，有很多施工員工都是短時間招聘進來的，沒有時間對其進行專業培訓，他們對于將要修建的工程的難度、特點都不甚了解，只能是機械地工作；這對于項目經理來說，往往是由于一些有社會關系而無工作經驗的；至于監理單位，往往出現身兼多職的監理工程師。
（2）資料收集的混亂
施工設計組織方案針對性不強、不準，；施工安全資料偽造；方案未能認真如實審查；施工安全技術方案與安全檢查操作憑經驗；交底不能按規范標準。這樣不僅是對土木人不負責，更是對企業領導不負責。
（3）施工階段管理存在的問題
我國建筑工程施工中，人工化生產占很大比例，機械的運用反而很少，這樣下去，導致生產率底下。同時，技術欠缺導致很多新型機械推廣力度不夠，應用范圍小。
二、解決施工管理問題的具體措施
1.認真對待前期準備工作
（1）人員的準備
由于建筑項目的主要管理者是：項目經理、技術員、安全員等，每一個項目的管理者都應該做到在工程開工之前就讓人員配備齊全，并對不熟練的人員核查，身份、技能、特長、人品等。各項目部用這些標準對其進行入職培訓和安全方面的教育，讓他們充分地認識工程 項目，對于技術工作人員，對其進行專業的技術培訓。
（2）技術、材料準備
技術方面，分配好技術工作，查看好設計圖紙，在充分熟悉圖紙的前提下，檢查圖紙是否有問題，出現的問題及時匯報給設計單位以及工程法人代表，在達成一致的情況下盡快解決出現的問題。在材料方面，各個部門之間協商解決好施工材料的準備購買問題，爭取買到的材料和設計中的材料盡量相同。要制定詳細的購買列單，減少購買中出現的漏買；做好材料的保存保管，避免材料在沒有使用前就遭到損壞。
2.工程施工過程控制得當
（1）進度控制
做好進度計劃，把進度計劃詳細到每一日、每一周。前提是施工進度和現實相結合不能生搬硬套、隨性而為，必要的時候，要及時的調整施工進度計劃，確保施工按照規定時間完成。
（2）質量控制
工程質量是工程的根，是工程管理的重中之重，在管理時，可以根據質量的目標要求編制質量計劃，對于施工質量的控制也要遵守圖紙和國家的施工質量驗收的統一標準進行操作，對于工程質量的檢查等制度更要要嚴格的遵守，保證材料和工程的質量。
（3）成本控制
樹立良好的效益和成本的協調意識，控制好施工和生產中的花銷，建立起優秀的成本控制機制，對成本進行好審計，在倡導節約成本的同時做到保證工程質量。
3.積極開展安全性評價，進行風險評估工作
安全性評價和風險評估是現代安全管理現代化的一項重要的內容（對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估），目的便是明確反事故斗爭需要采取的措施，從而實現超前控制，減少和消滅事故的發生。
建筑施工是高風險行業，安全事故發生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等情形下，更加提高了事故發生率。而安全施工的高發生率不光關系企業的正常生產，還會嚴重影響整個企業的聲譽，因此，為保證作業人員生命安全，有效降低事故的發生，必須對安全管理做更嚴格的要求。
參考文獻：
