時間：2023-08-11 09:14:40
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇循環經濟產業研究范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
中圖分類號 F121.3;O415.3 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）04-0166-07
產業集聚是指某一產業或某幾個產業及其在價值鏈上、物質流中相關的支撐企業在一定地域內高密度地集聚乃至聚合的過程。產業集聚作為一種有效的產業組織形式，可以造就產業競爭優勢。產業集聚是產業與區域的有機融合，區域經濟不過是產業經濟的空間表現，區域經濟發展最終要歸結到產業經濟活動上。縱觀世界許多國家和地區，產業集聚顯著的地區，無一不是經濟最具活力、發展最快的地區。產業集聚已經成為區域經濟發展的驅動器。我國東部地區經濟快速增長倚重的恰恰是數量龐大的產業集聚。然而，近幾年來，高度密集的產業集聚地區由于對資源和能源的需求增勢強勁，頻繁出現了能源全面短缺、土地資源強約束、水質性缺水和民工荒等突出現象，表明產業集聚的可持續性問題有所顯現，也表明依靠高消耗、高污染的區域經濟增長模式已不適應新的發展需要。要徹底擺脫現實窘況，迫切需要一種新思路、新理念、新方式去觸發產業集聚系統的建設性力量，推動現存的產業集聚系統向產業集聚生態系統躍升，促進其持續發展。
我國東部地區率先發展，在實施區域發展總體戰略中尤為關鍵?；谧匀簧鷳B系統的約束和發展的現實需要，必須把經濟增長對自然環境的影響降低到盡可能小的程度，必須以最小的資源代價發展經濟，必須以最小的經濟成本保護環境，發展循環經濟是不以任何人的主觀意志為轉移的理性選擇。筆者認為，循環經濟是建立在一定的技術基礎之上和特定的制度安排下的經濟發展方式。在我國，發展循環經濟的側重點在產業層次，新型產業體系是循環經濟的重要依托，每一個層次的產業生態系統都構成循環經濟的功能載體和物質載體，產業集聚系統則更具載體優勢。本文將對產業集聚與循環經濟的互動關系及互動機制進行研究。
1 新型產業體系是循環經濟的重要依托
自然界在上億年的演化中通過精密高效的分工，形成了囊括生產者、消費者、分解者三大種群組成的，結構和功能相適應的物質循環和能量流動的食物鏈或食物網，其營養物質在閉合式的循環中得到高效利用。自然生態系統為產業系統提供了可模擬的物質循環模式。
人類社會生產發展過程中，由社會分工細化逐步形成了具有特定社會功能的完備的產業體系。但是，在工業化進程中，產業系統運行依賴于過度利用甚至濫用自然生態系統的資源供給和廢物吸納功能，以“高開采、低利用、高排放”為表征，產業系統自身不循環、不利用，缺乏“分解者”，龐大的物質代謝規模還破壞了生態系統的良好物質循環，帶來嚴重的生態環境失衡問題。
馮 薇：產業集聚與循環經濟互動關系研究中國人口•資源與環境 2008年 第4期我國正處于工業化中期階段，重化工業特征明顯，資本密集型產業增長快而比重大，經濟增長靠偏高的投資率拉動，如鋼鐵、有色金屬、石油化工、化學工業、建材工業等原材料工業和一些加工制造業增長速度快，導致對土地、水資源、能源和礦產資源的大量消耗并造成嚴重的環境污染，已構成我國經濟發展的強約束。多年來粗放型的經濟增長方式一直沒有發生根本性改變。我國電力消耗大、煤炭消耗多，我國在承接國際制造業轉移和大量出口產品的同時，也承接了這些產業消耗的資源負擔，承接了這些產業在生產中的污染排放。近年來單位國內生產總值能耗不降反升，按2000年價格計算，2002－2004年分別為每萬元1．30、1．36、1．43 t標準煤，2005年與2004年持平。2006年上半年單位GDP能耗同比上升0．8％，下半年才有所回落，2006年全年下降1.2％，盡管如此也沒能實現“十一五”規劃提出的單位GDP能耗年均下降4％的約束性指標。
總之，已經形成了一種高耗能、高污染、低附加值的產業體系，我國產業的國際競爭優勢主要建立在低成本競爭優勢基礎之上，長此以往下去，我們的競爭優勢會消耗殆盡。近些年來，雖然我國一直在強調走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，促進產業結構優化升級，但是總體成效并不十分顯著。原因是多方面的，有微觀層面逐利、缺乏社會責任的原因，也有宏觀層面制度缺失、規制不力的原因。不過有一點可以肯定，那就是在產業經濟活動中資源與環境要素的“價格失靈”普遍存在，要把全面貫徹落實科學發展觀變成各級政府的實際行動，的確是“知易行難”之事。
我國的產業要在未來的國際競爭中能占有一席之地，必須建立與之相適應的新型產業體系。我國在日益嚴重的資源與環境約束下，新型產業體系的構建更加迫在眉睫。我國的新型產業體系必須具有生態化的基本特征，這樣的新型產業體系以自主創新能力為支撐，以制度建設為保障，它追求低投入下的高產出，高效、集約、節約地利用自然資源，滿足人們不斷增長的需求；它追求低排放下的高附加價值，把產業運行對環境的破壞降低到最低限度前提下增進經濟績效，達到產業與自然的和諧發展。
循環經濟在我國現階段被提到一個戰略的高度，黨的十七大將建設生態文明、循環經濟形成較大規模作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求而提出。
產業是國民經濟大系統的主要組分，我國循環經濟的側重點在生產領域，依托在產業層次。我國循環經濟現階段是一個產業問題，清潔生產，達標排放，產業鏈延伸和廢物利用等等，這是對我國現階段的生產力水平提出的一項挑戰。循環經濟主要著力點在過程控制的動脈產業，當然也要逐步發展末端控制的靜脈產業，形成一個有機的循環經濟產業體系。
我國的新型產業體系是循環經濟的重要依托。新型產業體系一定是環境友好型、生態化的新型產業體系，每一個層次的產業生態系統都構成循環經濟的物質載體。發展循環經濟，就是要把產業系統作為子系統納入自然生態系統之中，增大物質流和能量流在產業系統內部的循環流動，將產業系統不能循環的物質流和能量流在自然生態系統的承載能力和再生能力閾值內參與“生物――地球――化學”大循環。
皮爾斯和特納于1990年首次提出的循環經濟模型，將自然循環物質流和產業循環物質流都看作是循環經濟的內容，這顯然是個大循環的概念。自然環境有為生產系統提供資源投入，吸納開采、生產和消費各環節所產生的廢物，以及給人以舒適的感覺、美的享受和精神上的慰藉等效用的直接來源三種經濟功能。產業活動要合理高效地利用這些功能，在其可恢復限度內提高產業經濟活動的效益。
循環經濟把物質流和能量流在產業系統內部及其與自然系統之間的良性循環流動視為生命第一線，它通過重構產業經濟流程，把經濟活動對環境的影響降低到盡可能低的程度。循環經濟與傳統經濟的只關注貨幣流而不考慮物質流有著本質的區別。循環經濟的最終實現的關鍵就在于是否建立起一個結構合理、層次多樣、功能完善的，能促進物質和能量在自然――經濟大系統內高效循環和流動的功能體系和物質載體。這個功能體系和物質載體就是產業生態系統（體系）。而產業集聚系統則更具載體優勢。
2 產業集聚與循環經濟互動關系
2.1 產業集聚是循環經濟的重要實現途徑
循環經濟的“3R”原則已經得到普遍認同，其首要原則是減量化。減量化原則作為源頭控制方法，意旨從資源開采、加工、產品設計、生產工藝、產品流通到消費乃至最終處置等所有環節減少物質和能量的消耗，以減少生產和消費活動的廢棄物產生量，預防和控制經濟活動對自然生態環境的破壞程度。
產業集聚是在一定地域內，上下游產業的每一個環節都高密度地集聚著大量的企業，由此形成的一個縱橫交錯的產業網絡。產業集聚為循環經濟減量化原則的實施提供了重要途徑。當產業集聚區某一企業在開展清潔生產過程中率先開發出材料、能源等資源節約技術，原材料替代技術和廢棄物減排技術后，同一生產工藝的其他企業可以共享技術溢出效應，產業集聚特有的社會環境可以加速循環經濟技術的擴散，在一定的經濟激勵機制作用下必將促進企業競相開展技術和工藝創新活動，材料、能源利用率的提高又為下游產業提供更為便宜的中間品，下游產業同樣加強循環經濟技術的研發，層層傳導直至最終產品。伴隨著生態文明觀念在全社會的牢固樹立，生態設計、生態制造和生態包裝為贏得綠色市場的青睞做好了充分準備，并由此帶來可觀的產品差異化利潤。在產業集聚區發展循環經濟，變傳統的末端治理為源頭控制，既降低了資源消耗，又減少了廢棄物排放量，還為企業帶來了經濟利益，有利于產業集聚系統向生態化方向發展，而產業集聚生態系統就是循環經濟理想的功能載體和物質載體。
對于我國現階段來說，循環經濟迫切需要解決土地、水、能源等基礎要素的嚴重約束問題，而產業集聚這種產業空間組織形式，恰恰為循環經濟緩解此類問題的嚴重狀況創造了得天獨厚的條件。產業集聚區內企業分布密度高，可以充分集成共享基礎設施，提高土地、道路、通訊、電力、給排水等設施的利用率，集約化地使用這些資源，相對于產業或企業的分散布局其實質也是一種資源的減量化。產業的空間接近既縮小了物料、能源、副產品和廢物的供給距離，又節省了交易成本，直接構成能源的節約。產業集聚的上下游產業、旁側輔助產業對水、能源的需求呈不同等級，通過水資源集成和能量集成以達到按質用能和梯級利用的目的，提高資源的集約使用率和減少廢物排放量。產業集聚區內企業還可以共享公共服務，如金融、信息、技術創新中心、事務所、行業協會、商會等等，集約化地共享服務本身也包含著物質和能量的節約，從而有利于從源頭上控制污染的產生。
產業集聚為循環經濟再利用、再循環原則的落實提供了重要途經。廢棄物的資源化利用很難在單個中小企業內部實現，由于單個中小企業生產流程相對簡單，“分解者”不容易構建，同時這類企業的規模小，廢棄物質量不夠大，獨立循環利用資源在經濟上不具備可行性，再者此類企業也無能力開發資源化技術。循環利用資源必須在廢棄物排放量具有規?；h利用的可能時，才能實現成本最小化。廢棄物的資源化利用往往需要在企業集團層次或在產業集群層次來完成。在產業集聚區循環利用資源則更具優勢。產業集聚的規模經濟性為發展循環經濟提供了堅實的基礎。整個產業群落中有幾十家、數百家甚至幾千家企業構成，有初級材料加工企業、中間產品加工企業、各類供應商、制造商、銷售商等種群組成。產業集聚區內不同的種群有不同的要素需求，廢棄物數量足夠大，引入的“分解者”企業對這些剩余物質進行分解，它們通過開發廢物資源化技術，將一個產業或企業的廢料完全變成另一個產業或企業的“食糧”，實現資源的再利用和再循環，節能減排甚至達到污染物零排放。在大企業主導的產業集聚區，核心企業的副產品具有規模化特征，吸引特定生態位的多個企業進入，形成新的代謝生態鏈關系。貨幣流牽引著物質流使之盡可能地在產業集聚系統內部循環，物質和能量都盡量在不斷進行的物質循環中得到合理、持久的利用，在與自然生態系統邊界上，有限的資源進入產業集聚系統，有限的廢料排出產業集聚系統，從而將產業經濟活動對自然環境的影響降至盡可能小的程度，使之可恢復到原來的狀態。
因此，在產業集聚區推行循環經濟，在原有的生產者、消費者專業化分工基礎上，引入新的專業化分工者――分解者，構建物質循環流動新方式，能夠實現經濟效益和生態效益的高度統一。產業集聚這種空間組織承載了循環經濟活動，產業集聚這種產業組織是循環經濟的重要實現途徑。當然，對于產業集聚區內無法自行消化的副產品和廢棄物，必須予以集中處理，通過吸引專業化的、再利用廢棄物的靜脈企業加入集群，或者同類企業共同投資建立廢物再利用和處置企業，規?；幹糜欣诮档徒洕杀?，濃度高的廢棄物回收利用價值大，無法再循環利用的要進行無害化處理后納入“生物――地球――化學”自然循環，在環境容量閾值內又進入下一輪的產業物質循環，此類情景依然屬于循環經濟的范疇。
2.2 循環經濟是產業集聚的持續發展動力
2.2.1 現存產業集聚系統的不可持續性及其深層次原因
我國東部地區產業集聚規模龐大，促進了這些區域經濟率先快速增長。但是，傳統的高投入、高消耗、高污染增長方式付出很大的代價。近幾年來，能源緊張、資源匱乏、環境污染等問題日益凸顯。本來浙江、江蘇、廣東等省是我國水資源豐富的省份，近年來在出現嚴重的“土地荒”、“煤荒”、“電荒”、“民工荒”的同時，也飽償了“水荒”之苦。不是沒有水資源，而是水質太差，嚴重的水污染導致這些地區出現水質性缺水。浙江省通過建立各類特色工業園區把原來散、亂、小的企業集中起來，園區集中管理、集中治污，對生態環境破壞嚴重狀況起到一定的緩解作用，但依然沒有跳出末端治理的舊框框，環境問題得不到徹底的解決。同時，我國制造業產業集聚的市場擁擠、技術鎖定等負面效應也有所顯現。要徹底擺脫現實窘況，迫切需要一種新思路、新理念、新方式去重構產業經濟活動流程，循環經濟被推到實踐的前臺。
熵是能量不可獲得性的度量，也是對系統無序程度的度量。普利高津提出的耗散結構是一種依靠與外界不斷地交換物質、能量、信息來維持其自身有序性的開放系統。產業集聚是一個開放的經濟系統，具有耗散結構特征，它靠不斷地與外界環境交換物質、能量、信息、資金等來維持其非平衡有序態。產業集聚系統的運行過程是一個從自然生態系統中攝入高能量的低熵物質，又把退化的高熵廢物排放到環境中的過程，產業集聚系統的有序態是以環境中的熵增無序為代價換取的。然而，當生態環境的混亂無序達到一定程度后，則無法再向產業集聚系統提供其服務功能，產業集聚系統因得不到持續的負熵流輸入而不可持續。目前產業集聚的產品市場擁擠和要素市場擁擠，表明系統得不到充足的資金流和必要的投入要素負熵流，技術鎖定顯示出系統缺乏應有的技術創新負熵流供給，所有這些因素都程度不同地引發現存產業集聚發展的不可持續性問題。
我國產業集聚系統不可持續的深層次原因就在于，它是一個以化石燃料和礦物為主要能量來源及原料的線性的、開放的物質流動系統。產業集聚系統與自然生態系統的物質流動方式有著本質的區別。自然生態系統是一個封閉系統，它只與太陽交換能量，與宇宙不能交換物質。地球上的化石燃料和礦物是稀缺的低熵物質，盡管人們不斷地采用新的技術手段更好地篩選此類低熵物質，對其利用也越來越經濟，但是低熵物質存量畢竟有限。依據經濟學家尼古拉斯•喬治斯庫－羅根的觀點，能量以兩種狀態存在，在利用過程中從自由能量（可獲得的）變成了被束縛的能量（不可獲得的），如燃燒一塊煤時，它原始的自由能以熱、煙和灰等人們再也無法利用的形式消散了，變成了被束縛的能量，亦即變為無序分散的能量，它可以用熵來量度，遵循熵增定律。自然生態系統以完全的物質循環流動方式運行，碳、氧、水、氮、硫等營養元素的自然循環是封閉的，進入系統的惟一能量是太陽能，這種自由能流持續不斷地供給保證了封閉系統的持續性。而產業集聚系統是一個線性的物質開放流動的系統，它不再循環它的營養物，輸入系統的是稀缺的低熵物質和能量，輸出系統的是低熵的產品和高熵的廢物，它完全不同于自然生態系統的“地球――生物――化學”封閉物質循環。故此，產業集聚這種開放系統具有內在的不穩定性和不可持續性。我國東部地區產業集聚系統除了物質流、能量流匱乏之外，人員流、技術流、信息流等負熵流也相對不足，直接造成系統進化受阻。產業集聚系統作為局地自然生態系統的子系統，由于前者施加給后者的高熵廢物過多，超過自然生態系統的承載力，環境無法吸納或同化這些物質和被束縛的能量，必將打破局地自然生態系統的良性循環，致使二者進入機能遞減的惡性循環。因此，我們不僅要看重產業集聚對區域經濟增長方面的貢獻，還要改造產業集聚系統的物質流動方式和內容，以防止經濟負載過大沉沒我們的生態方舟。
2.2.2 循環經濟推動產業集聚持續發展
基于產業集聚不可持續性是由于其線性、開放的物質流動方式所致，而自然生態系統經過幾十億年的進化已被證明是高效可行的系統，其物質流動方式是循環封閉的。產業集聚系統通過近似地模擬自然生態系統的運行，來實現自身的可持續發展不失為一條可行路徑。循環經濟應該且能夠為我國產業集聚系統的躍升和持續發展提供充足的動力。
運用循環經濟的新理念、新方式去重構產業集聚活動流程，使其物質流動方式向閉路循環方式趨近，增大產業集聚系統自身負熵流，減少自身熵增，降低施加給生態系統的高熵物質的數量。在建設性因素刺激下，通過自組織的非線性放大作用，“微漲落”變成“巨漲落”，促成產業集聚躍遷到新的有序結構。必須明確指出，雖然我們力圖構建產業集聚系統的物質閉路循環，實際上完全的封閉循環目標不可能達到，因為即使系統接近物質閉路循環，再循環利用仍然需要從外界輸入新的低熵物質和能量，所以產業集聚系統依然是一個開放的經濟系統，它需要與周圍環境進行物質、能量、信息、技術、人員的交換，以維持其自身熵的恒定及“耗散結構”的有序態。以下分析循環經濟成為產業集聚持續發展動力的作用機理。
第一，循環經濟的“減量化”為產業集聚提供持續發展動力。產業集聚系統生產一定量的產品和服務，原材料、資本、勞動和能量等投入要素的減量化，其實質是為再生產過程“儲備”了更多的負熵流物質，保證產業集聚系統后續的生產有充足的負熵流輸入，以實現其可持續發展。同時，減量化又減少了直接排放到環境中的高熵物質，在自然生態系統的閾值之內使之充分消解，保持生態系統的正常服務功能。減量化必定要建立在堅實的自主技術創新基礎之上，產業集聚區內同類種群企業的競爭與合作關系有利于推動創新水平的提升，技術創新流既是產業集聚系統的負熵流，更為重要地，它又是一種“漲落”因素，能夠誘發系統的躍升。減量化還表現在采用替代技術減少相對稀缺的可耗竭性資源及毒性物質的使用量，促進人類與自然的和諧統一。減量化不僅帶來勞動生產率的提高，且引致資源生態效率的提高。我國東部產業集聚區出現的資源約束、要素短缺等現象，根源就在于健全的價格形成機制尚未建立，負熵流輸入難以保證。目前浙江省為緩解成長中的煩惱而采取的“騰籠換鳥”、“借地升天”等做法正是提高土地資源利用率的具體舉措，其實質就是資源的減量化。
第二，循環經濟的“再利用”和“再循環”為產業集聚提供持續發展動力。產業集聚系統是多樣化種群組成的經濟群落，每一種群都獨立進行生產活動，種群之間結成產業鏈條或產業網絡。運用循環經濟理念和原則，產業集聚系統吸引“補鏈”企業或“分解者”進入，延伸產業集聚區內的生態鏈，在副產品或廢氣、廢熱、廢水、廢渣還沒有排向環境之前，在能量還沒有完全被束縛之前，利用管道等其他設施對其進行集中傳輸或回收處理，使之變成低熵的可利用物質和能量，作為下一個生態鏈的投入，如此持續構建再下一個新的物質流循環，增加整個產業集聚系統的負熵流供給和子系統之間的物質循環流動，降低系統的資源消耗，遏制環境惡化態勢，推動產業集聚的持續發展。當然，循環利用的必要條件是廢棄物循環消耗的物質和能量低于從中可獲取的物質和能量，分解者產生的再生物質之價格低于系統外原生物質的價格，否則，“循環不經濟”是不可取的。產業集聚的競合型特征為循環經濟的開展奠定了良好的基礎。從產業集聚區內微觀主體層次來分析，循環且經濟是其推行物質循環的動力源泉。產業集聚系統內循環利用物質的經濟性存在，微觀主體具有主動推行循環經濟的積極性，循環經濟才具備發展的微觀基礎，進而循環經濟成為產業集聚持續發展的動力。與此同時，還能夠保持自然生態系統的熵增最小化或熵的恒定，恢復并增強自然生態環境的正常服務功能，實現產業集聚系統與生態系統的和諧相處。
第三，循環經濟推動產業集聚系統的躍升，是產業集聚的持續發展動力。當一個系統滿足開放性、遠離平衡態、非線性機制和漲落條件時，才可能形成耗散結構。非平衡是有序之源，普利高津在不違背熱力學第二定律的條件下，通過引入負熵流來抵消熵產生，說明系統可能從混沌無序的狀態向新的有序狀態轉化。產業集聚具有耗散結構和自組織特征，它與外界進行著物質、能量和信息的交換，系統進入穩定的有序態。然而，穩定有序是相對的，任何開放系統的狀態都會隨外界條件的變化而變化。我國現存產業集聚陷入種種困境，存在不穩定和無序的潛在危險，其發展的不可持續性主要是由于負熵流不足高熵物質過多而致。運用循環經濟的先進理念和基本原則去觸發產業集聚系統待挖掘的建設性力量，增進系統的負熵流，減少自身熵產生和排向環境的高熵物質，推動產業集聚系統向新的穩定有序態躍升，系統有了躍升，產業集聚才能得以持續發展。
我國現存產業集聚的低成本優勢正在喪失，已經到了必須依靠自主創新和技術進步構筑新的競爭優勢，推進產業集聚持續發展的階段。產業集聚區內微觀主體地理位置接近，有利于新思想、新技術的溢出和擴散，創新集聚效應易于產生。然而，只是簡單的模仿甚至仿冒并不是真正的創新，我國產業集聚顯著的制造業，產品以低端為主，擁有自主知識產權產品的企業較少，創新水平低下，且制造過程中資源、能源消耗大，污染嚴重。我國產業集聚區資源與環境的強約束，對區域提出了科學發展的新要求，傳統經濟的“高開采、低利用、高排放”發展方式已經走到盡頭，必須向循環經濟的“低開采、高利用、低排放”發展方式轉變。
循環經濟需要一系列技術群的有力支撐，循環經濟觸發一個又一個產業集聚系統的自主技術創新“漲落”因素，這種建設性力量通過集聚體內子系統間的相干性和正反饋機制，自組織產生一輪又一輪的放大作用，形成推動產業集聚系統躍升到新的穩定有序態的強大力量，最終系統進化成為一個新的產業集聚生態系統，產業集聚得以持續發展。圖1簡單示意了產業集聚系統在循環經濟推動下的進化過程。圖1 產業集聚系統的進化圖
Fig.1 The evolution of industrial agglomeration system
針對產業集聚系統面臨資源與環境約束，循環經濟觸發自主創新“微漲落”因子，在集聚區內引起某些企業率先開發清潔生產工藝技術和原材料替代技術，節約原材料和能源，減少排放物的數量和毒性。畢竟技術創新需要大量的投入，如果系統內創新行為沒有形成足夠的沖擊，低于臨界值，在線性非平衡區，“微漲落”就會被系統的抗干擾能力所衰減，最后回歸到原先的低層次穩定狀態。此時，小的漲落和擾動不足以改變系統的穩定性，因為在線性區系統的自調節負反饋機制起決定性作用。如果基于循環經濟的技術創新“漲落”因子高于臨界值，對產業集聚系統的沖擊較大使之失去穩定性，激發集聚系統對循環共性技術聯合開發，同時形成你追我趕、競相攀比的創新沖動和氛圍。在遠離平衡態的非線性區，在分支點之后，“漲落”在各個子系統的相干效應作用下不斷增強而形成“巨漲落”，此時，系統的自增強正反饋機制起決定性作用。自主技術創新突破原來的路徑依賴及技術鎖定，直接導致負熵流的增加，低污染、低消耗的產品附加值直接得到提高，自組織的協同效應降低系統的熵產生，廢棄物資源化或處置技術大大減少了排向環境的高熵物質，最終促使產業集聚系統從不穩定狀態躍升至一個新的穩定有序狀態，形成新的耗散結構。至此，產業集聚系統完成向產業集聚生態系統的進化，進而，產業集聚才能得以持續發展。產業集聚生態系統就是遠離熱力學平衡的穩定態，它的穩定性和熵的恒定需要同外界交換物質和能量來維持，產業集聚生態系統仍然是一個開放的系統。然而，它的突出特點是采納循環經濟新方式重構自身活動流程，盡量模擬自然生態系統的物質閉路循環，使產業集聚系統內不同行為者的物質流大于出入系統的物質流，實現產業發展和自然生態的和諧統一。故此，循環經濟是產業集聚的持續發展動力。
3 建立產業集聚與循環經濟良性互動機制
產業集聚是循環經濟的重要實現途徑，循環經濟則是產業集聚的持續發展動力，產業集聚與循環經濟呈互動關系。如何建立二者之間的良性互動機制，是一個需要回答的重要問題。
首先，發揮市場機制這只“看不見的手”的主導作用。亞當•斯密“看不見的手”使得私人在追求自我利益的過程中在不自覺地為公共利益服務。產業集聚的產生和發展主要靠市場機制的牽引，我國東部地區的產業集聚，都是以經濟開放這種偶然事件為誘因、以市場利益為先導引發的自我增強過程而生成，區域產品市場和要素市場發育成熟，對產業集聚的形成起決定性作用。循環經濟的落腳點在“經濟”上，發展循環經濟要倚重市場，只有發揮產業中微觀主體的作用和市場在配置資源中的基礎性作用，循環經濟才會具有旺盛的生命力。循環經濟要建立在堅實的微觀基礎之上，我國要逐步完善自然資源的價格形成機制，改變目前資源價格過低、偏離價值的狀況，才可能對企業過量使用自然資源形成擠壓，迫使微觀主體采用再生資源替代原生資源進行生產，促進物質的減量化、再利用和再循環。我國工業化先行的產業集聚密集區已經符合這些條件。產業集聚區內微觀主體在市場利益驅動下，主動自發地運用循環經濟的新理念、新方式去重構生產流程，引發新一輪的產業集聚，形成種群更加豐富、功能更加完善的產業群落，產業集聚的生態化躍升確保其發展可持續。同時，循環經濟因產業集聚的優越條件而具備良好的試驗和發展基礎。產業集聚與循環經濟在市場機制的作用下，相互促進、相互依存，形成二者良性互動的格局。
其次，發揮政府那只“看得見的手”強有力的控制作用。對公共資源的肆意占有被哈丁稱為“公地的悲劇”，公地的悲劇也表現為環境污染問題。生態經濟學家戴利形象地稱其為“看不見的腳”，“看不見的腳”意指私人無限制地使用公共物品，在追求自我利益的過程中不自覺地把公共利益踢成碎片。環境從其物質特性來看，具有公共財產的性質，難以將其放入市場之中賦予價格，這是它被濫用的根源所在。政府必須發揮“看得見的手”的控制作用，對公共財產的使用進行強有力的限制。守夜人要嚴加監管“看不見的腳”的破壞活動，禁止其任意踐踏自然資源與環境等公共財產。循環經濟要求以盡可能少的資源消耗和環境代價實現最大的經濟利益。只有建立了反映國家意志的法律法規等強制性硬約束，實施嚴格的產業規制政策、資源節約政策、環境保護政策和構建相應的制度保障體系，循環經濟才可能在市場機制的引導下得以健康發展。我國已明確提出限制“兩高一資”產業的發展。我國現存的產業集聚，在資源與環境約束日益加大，政府環保標準日益嚴格的形勢倒逼下，不發展循環經濟就越來越沒有出路甚至走向衰敗。在市場利益的驅動下，產業及其企業自發地尋求和參與“循環”，延伸產業鏈條、拓寬產業網絡。這是一種全新的產業結構調整，以自主技術創新為重要支撐，形成資源深度利用、產品附加值提高和環境友好的良好局面，循環經濟借助產業集聚區實現了對產業的廣度滲透，發展的視閾越來越寬。我國多數產業集聚以產業園區為載體，在其發展完善過程中政府的作用不容忽視，它不是去替代市場，而是去輔佐市場，起到催化劑和中間人的作用。園區管委會的“綠色招商”、“補鏈招商”，正是把循環經濟新理念引入產業集聚區的具體體現。企業有生產和逐利的權利，而共享良好環境已成為人的全面發展不可或缺的必要條件和獲得社會福利的標志。環境是人類的共同財產，兩者發生沖突的時候，需要政府“看得見的手”的調解和裁斷。在產業集聚園區營造創新的制度和文化氛圍，重塑企業的社會責任感，通過政府的嚴格規制，在循環經濟的激發下，構建生產發展、生活富裕、生態良好的園區。產業集聚與循環經濟在政府的調節下，相互制衡、相互推動，形成二者良性互動的格局。
4 結 語
產業集聚是產業與區域的有機結合，它以產業的高密度集聚、聚合為內在規定性，以區域為空間載體，是一種新型的、高效的產業組織形式。我國產業集聚顯著地區出現資源與環境強約束，產業集聚可持續發展已成為一個重要的現實問題。產業集聚則是循環經濟理想的功能載體和物質載體。產業集聚是循環經濟的重要實現途徑，循環經濟觸發自主技術創新為產業集聚提供持續發展動力，二者呈互動關系。要充分發揮“看不見的手”的主導作用和“看得見得手”的控制作用，逐步形成產業集聚與循環經濟良性互動的格局，它突破傳統的發展模式，必將促進區域經濟又好又快地發展。
參考文獻（References）
［1］馮薇.產業集聚形成機制的理論綜述［J］.改革，2006，（12）:113～116.［Feng Wei. A Theoretic Summarization of the Formation Mechanism of Industrial Agglomeration［J］. Reform,2006,（12）:113～116.］
［2］張志強，楊巧英.循環經濟與產業規制［J］.今日國土，2006，（9）:8～10.［Zhang Zhiqiang, Yang Qiaoying. Circular Economy and Industry Regulation［J］.China Territory Today,2006,（9）:8～10.］
［3］David W Pearce, R Kerry Turner. Economics of Natural Resources and the Environment［M］.Harvester Wheatsheaf ,1990.
［4］李慧明，朱紅偉，廖卓玲.論循環經濟與產業生態系統之構建［J］.現代財經，2005，（4）:8～11.［Li Huiming, Zhu Hongwei, Liao Zhuoling. Researches on Construction of Circular Economy and Industry Ecosystem［J］. Modern Finance and Economics,2005,（4）:8～11.］
［5］［美］尼古拉斯•喬治斯庫―羅根.熵定律和經濟問題［A］.［美］赫爾曼•E.戴利，肯尼思•N.湯森.珍惜地球：經濟學、生態學、倫理學［C］.北京：商務印書館，2001：87～103.［Nicholas GeorgescuRoegen. The Entropy Law and the Economic Process［A］.edited by Herman E. Daly and Kenneth N. Townsend. Valuing the Earth: Economics, Ecology, Ethics［C］. Beijing: The Commercial Press, 2001:87～103.］
［6］徐大偉，王子彥，郭莉.工業生態系統演化的耗散結構理論分析［J］.管理科學，2004，（12）：51～56.［Xu Dawei, Wang Ziyan, Guo Li. Entropy Analyses and Distinguishing of Industrial Ecological System Evolution Based on Dissipative Structure Theory［J］.Journal of Management Sciences,2004,（12）：51～56.］
中圖分類號：F49 文獻標識碼：A 文章編號：1673—291X（2012）26—0031—03
當前，中國正面臨著經濟增長和資源短缺、環境污染之間的矛盾，大力發展循環經濟迫在眉睫。循環經濟理念的落實，關鍵在于構建循環經濟產業鏈。建立在生產、消費、排放環節都做到資源高效利用、廢棄物再利用、污染排放減少的循環經濟產業鏈條，是我國實現經濟社會可持續發展的必由之路。
對于循環經濟產業鏈的研究，目前國內尚處于起步階段。本文將分別從循環經濟產業鏈的理論、發展實踐兩方面對現有的研究成果進行梳理和總結。
一、循環經濟產業鏈理論的研究
循環經濟產業鏈理論的研究目前較少，涉及的領域也較窄，學者們主要研究了其概念內涵、形成機理、穩定性等方面。
（一）循環經濟產業鏈的內涵
對于循環經濟產業鏈概念內涵的界定，學者們的看法普遍比較一致。劉變葉（2007）對循環經濟產業鏈的概念做出了界定，他認為，循環經濟產業鏈是按照環形經濟的理念，模仿自然生態系統，通過“原料—產品—廢物—原料”的循環過程，把上一個產業（或企業）排出的廢物作為下一個產業（或企業）的原料，在具有市場、技術或資源關聯的產業（或企業）之間形成鏈條。吳飛美（2010）認為，循環經濟產業鏈的提出全面革新了人們生產的價值觀念，人們不再視大自然為“原料廠”和“垃圾堆”，而是視其為人類賴以生存的基礎。楊銀濤（2011）從以下幾點總結了循環經濟產業鏈的內涵：首先，循環經濟產業鏈以循環經濟理念為核心。其次，循環經濟產業鏈必須以3R為原則，就是在生產的源頭減少物質投入量，提高資源利用效率；在生產過程中循環利用廢棄物，減少廢物產生和排放；在產品消費后，廢棄物盡可能通過處理重新變為資源。第三，循環經濟產業鏈的落實以具體的產業鏈構建為載體。第四，循環經濟產業鏈以產業鏈式發展為增長途徑，促進經濟發展。
（二）循環經濟產業鏈的形成機理
部分學者探討了循環經濟產業鏈的形成機理。喬晶（2008）認為，企業是循環經濟產業鏈基礎，而企業的本質是追求利潤，因此，能夠為企業帶來利潤的循環經濟產業鏈才是企業需要的。楊雪峰（2008）從價值鏈角度探討了循環經濟產業鏈，他認為，產業之間之所以能形成循環經濟鏈條，是因為存在合理的收益空間既價值增值空間。不同于傳統產業鏈，循環經濟產業鏈的價值增值空間還來源于價值發現，例如：從廢棄物發現殘余價值、降低生產成本、資源節約和反復利用等。價值增值空間是循環經濟產業鏈存在的價值基礎。劉志堅（2007）從價值鏈的視角探討了循環經濟產業鏈的耦合機理，認為資源深度利用驅動、生產驅動、利益驅動是循環經濟產業鏈耦合的三個驅動因素。楊忠直（2011）推進了循環經濟產業鏈形成機理的研究，他給出了經濟系統物質流動的價值增值定律，物流方向選擇的價值梯度公理和確定物流最佳數量的價值最大化定理，以此作為循環經濟系統正向物流和逆向物流規劃的理論依據。然后分析了循環經濟系統物質流動價值增值過程，定義了循環物流價值增值倍數，發現循環經濟系統的物流價值增值倍數是循環經濟的核心所在。
（三）循環經濟產業鏈穩定性研究
循環經濟產業鏈的運行不僅需要構建具有增值空間的價值鏈，還需要穩定的運行環境。因此，如何支撐循環經濟產業鏈穩定運行也是學者們研究的重點之一。高?。?008）把循環經濟產業鏈穩定性的內涵界定為兩個方面的內容：一是產業鏈對于干擾破壞的抵抗和避免能力，二是產業鏈在受到干擾破壞后迅速恢復到最初狀態的能力。楊雪峰（2008）把影響循環經濟產業鏈穩定性的因素概括為兩個方面，即交易的不穩定性和非交易不穩定（如技術的不穩定、質量的不穩定、系統的不穩定等）。交易不穩定的主要因素是交易成本過高，非交易不穩定來自于循環經濟系統本身的不確定性，主要包括系統自身的復雜性、制度的不完善性、技術運用的不成熟和收益不確定性及產業規劃的滯后性。崔兆杰（2009）實現對循環經濟產業鏈穩定性的定量評價，對循環經濟產業鏈柔性（既系統適應不確定條件的靈活性）進行了系統研究，建立了循環經濟產業鏈柔性的評價指標體系和評價方法。
二、煤炭產業發展循環經濟的途徑
由于煤炭產業自身的經濟發展特征，具有資源能源耗費大和環境污染嚴重的特點。同時煤炭產業是我國的支柱產業，在我國經濟增長中占有重要的比重。煤炭產業的經濟發展模式較為落后，對我國的經濟發展、社會進步、環境保護以及生活質量提升，都有嚴重的影響。因此，發展循環經濟是我國煤炭產業的必由之路。
（一）在企業層面上樹立循環經濟發展戰略煤炭開采企業擁有制定煤炭產業的發展戰略和使用資金以及技術方面的權力。企業可以通過改進開采技術，加強技術創新，增加煤炭開采的技術投入，減少煤炭開采過程中對煤炭資源的浪費以及環境污染源的排放。對伴生資源進行綜合性的開發。企業應該積極地支持政府頒發的針對我國煤炭企業整體的調整政策和法規。一些較小的煤礦，安全措施不到位，煤炭開采技術落后，脫硫技術不達標，會造成煤炭資源的嚴重浪費和環境污染。要依法對這些對環境資源破壞較大，資源浪費嚴重的存在安全隱患的煤礦進行整頓，或者是關閉。企業還要加大對原煤產品深加工和精加工技術的資金投入，加快對選煤、民用型煤炭以及水煤漿等等的技術創新，加大對煤層氣的開發利用，提高煤炭的燃燒技術和燃燒效率。煤炭的轉化技術的發展也是不容忽視的，如煤炭的液化技術，氣化和熱解等等。
（二）煤炭產業發展循環經濟的技術支持我國煤炭產業發展循環經濟，但是由于技術上的資金投入不足，發展循環經濟的技術一直不夠高，這樣就會嚴重地制約我國煤炭產業發展循環經濟的步伐。煤炭產業的可持續發展的技術對我國煤炭產業的發展有著至關重要的作用。對于煤炭地下氣化之后剩余的煤渣，可以直接留在地下，這樣可以很大程度上改善礦區地面塌陷的狀況，也可以減少煤矸石以及廢氣和廢水對環境的破壞，極大地提高了煤炭資源的綜合利用率和回收利用率，改變了傳統煤炭開采情況下的對廢棄煤以及邊角煤的浪費。同時地下氣化可以減少企業在氣化發生爐等大型設備上的資金投入，減少企業的開采和氣化成本。對于坑口大機組火電的發展，煤電聯營可以很大程度上延長煤炭產業的鏈條。對于開采的煤炭直接用于發電，可以減少對煤炭的運輸成本，減輕我國交通運輸的壓力。同時也可以減少煤炭在運輸過程中對環境的粉塵污然，極大地提高了資源能源的綜合利用效率。減少煤炭消費在我國能源消費中所占的比重，減少煤炭的分散污染，可以更加集中的加強對處理污染的設施的建立。最后就是加強對污染處理和防治的技術創新。有一些像礦井水、煤矸石、洗煤泥可以二次加工利用，減少資源能源的浪費，對煤炭資源進行深加工，提高經濟效益。
改革開放以來我國住宅建設發展迅速，以住宅為主的房地產業已經成為國民經濟的支柱產業。近年來全國城鄉住宅每年竣工面積達到12-14億平方米，每年全國城鄉住宅投資額約2萬億元左右，有效地拉動了社會經濟發展。但在全球資源空前緊張，環境保護迫在眉睫的大環境下，我國住宅產業仍處于前工業化階段，傳統的產業發展模式嚴重制約了住宅產業的可持續健康發展。住宅產業化是發展循環經濟、建設節能省地型住宅的重要手段，也是建立符合我國國情的住宅建設和消費模式的重要組成部分。
1 我國住宅產業存在的問題
我國經濟發展正處于快速增長的階段，住宅產業經過多年的改革和發展，取得了顯著的成效，進入了持續、健康發展的新時期，在國民經濟中占有重要的地位。但我國住宅產業仍處于前工業化階段，與發達國家相比還存在著較大的差距，主要表現為:勞動生產率低、施工周期長;施工工藝落后、住宅部品的系列化產品不到20%;住宅產業化率僅為發達國家的1/5(我國為15%);建筑節能遠遠落后于發達國家;企業規模小，經營管理粗放等。
上述問題中最為緊迫的是我國的建筑能耗問題。住宅對資源的占用和消耗巨大，住宅建設耗用的鋼材占全國用鋼量的20%，水泥用量占全國總用量的17.6%，城市建成區用地的30%用于住宅建設，城市水資源的32%在住宅中消耗，住宅能耗占全國總能耗的20%左右。如果與當前國際先進水準看齊，在不降低文明生活水準的前提下，根據我國住宅的物耗水平，住宅建筑至少還有節能30%~50%、節水15%~20%的潛力。因此，住宅業及其相關產業能不能切實貫徹“節能、節水、節地、節材、環?！?簡稱四節一環保)的要求，是發展循環經濟，建設節約型社會的關鍵環節。
2 循環經濟與住宅產業化
循環經濟是以資源的高效利用和循環利用為目標，以物質閉路循環和能量梯次使用為特征，按照自然生態系統物質循環和能量流動方式運行的經濟模式。實現以最小的資源消耗、最小的污染獲取最大的發展效益。循環經濟以“減量化(Reduce)、再使用Reuse)、再循環(Recycle)”為行為原則(簡稱3R原則)，其中又以“減量化”為首要原則。循環經濟的運行模式見圖1。
圖1 循環經濟運行模式
住宅產業化是指通過利用科學技術改造傳統住宅產業，實現以工業化的建造體系為基礎，以建造體系和部品體系的標準化、通用化、模數化為依托，以節能、環保和資源的循環利用為特色，以科學的組織和現代化的管理為手段，通過將住宅生產全過程的開發、設計、施工、部品生產、管理和服務等環節聯結為一個完整的產業系統 從而實現住宅的生產、供給、銷售和服務一體化的生產組織形式。住宅產業化的內涵有四個方面:一是住宅建筑標準化;二是住宅建筑工業化;三是住宅生產經營一體化; 四是協作服務社會化。包括住宅基礎技術體系、成套的住宅建筑體系技術、住宅部品集成化體系、住宅質量保障體系、住宅性能評價體系五項目標體系。聯合國提出的“住宅產業化”的6條標準是:生產的連續性，生產物的標準化，生產過程的集成化，工程建設管理的規范化，生產的機械化，技術生產科研的一體化。
3 發展住宅產業循環經濟的必要性
3.1 住宅建設任務繁重:我國正處于城市化發展和住房消費的上升階段。我國的城市化發展進程將大大加快，城鎮人口的比重也將會有較大幅度的提高，隨著國民經濟發展和人民生活水平的提高，住宅的需求將是巨大的，住宅建設任務將十分繁重。根據有關部門預測，2020年我國總人口將達到14.7億，我國城市化將以每年1~1.5% 的速率發展，城市人口會達到849億。城鄉人均住宅將達到38M2 (城鎮住宅的人均建筑面積達到35M2，農村住宅的人均建筑面積達到40M2)。照此推算，從現在到2020年，累計需要新建住宅130億M2。
3.2 住宅產業是循環經濟的重要載體:
住宅產業是循環經濟的重要載體。近年來，近年來全國城鄉住宅每年竣工面積達到12~14億平方米，每年全國城鄉住宅投資額約2萬億元左右，且這樣的勢頭還將持續相當一段時間。住宅建設對資源的占用和消耗是巨大的，住宅的使用對環境的負荷也是相當大的(相關數據見前文)?？晌覈F有資源不可能長期支撐粗放的住宅建設生產方式，如果按目前住宅建設的資源和材料消耗水平發展，勢必對資源的利用產生影響，亦將成為建立資源節約型社會的障礙。面對巨大的住宅建設任務和資源短缺之間的矛盾，只有通過住宅產業現代化的途徑，徹底改變目前的住宅建設落后的現狀，走資源節約的道路，處理好我國人居與資源短缺之間的矛盾，真正實現人類的經濟與社會的協調發展。因此住宅產業是走資源循環型經濟、堅持可持續發展的最大的載體。通過住宅建設的資源節約必定會對我國的經濟與社會、人居與環境協調發展做出積極的影響和貢獻。
3.3 住宅產業化是發展住宅產業循環經濟的根本途徑:發達國家住宅產業化發展大致經歷了三個階段:第一階段是產業化形成的初期階段，重點是建立工業化生產體系;第二階段是推進產業化的發展期，重點是提高產品的質量和性能價格比;第三階段是產業化發展的成熟期，重點是進一步降低住宅的物耗和對環境的負荷，發展資源循環型住宅。由此可見，利用住宅產業現代化的生產手段是實現住宅建設低消耗、低污染，達到資源節約目標的根本途徑。只有堅持科學發展觀，依靠住宅產業現代化，才能實現住宅建造達到資源節約，建立循環經濟社會的總體要求。
4 發展住宅產業循環經濟的對策
4.1 完善住宅產業發展政策，加強政府管理和扶持:首先應進一步明確住宅產業政策目標、發展規劃、技術政策、經濟政策、組織政策、市場政策等，建立必要的工作推進制度和激勵機制;根據國家發展循環經濟、建立資源節約型社會的發展戰略要求，研究制定住宅產業資源節約與可持續發展規劃與技術發展綱要。同時，加強政府管理與扶持，完善相關的政策法規，特別是要建立基于市場的財稅、信貸、保險等經濟政策保障;建立基于市場為主的推進機制。
4.2 加大科技投入，夯實技術基礎:加強對基礎性、關鍵性、全局性和戰略性問題的研究，為實行住宅產業的發展提供強有力的技術支撐。一是做好“三個體系”工作，即完善住宅建筑標準體系、建立資源節約型住宅成套技術體系、推進以住宅性能認定為主的質量控制體系。二是研究開發符合循環經濟發展要求的新一代資源節約、環保生態型住宅加大對資源節約、環保生態型住宅及其成套技術研究開發的科技投入，盡快使其科技成果產業化，逐步提高住宅建造的可再生循環利用的水平。
4.3 開展住宅產業生態系統建設:住宅產業發展循環經濟必須將整個產業鏈建立成為一個生態系統，使資源在一個循環的系統里充分共享，相關產業間協調運作，將一個產業的廢棄物用做另一個產業的原材料，從而實現“低開采、高利用、低排放”，進而形成“最優生產、最優消費和最少廢棄”的循環系統。
參考文獻
[1] 董秀英，韓仰君，趙燕.對推進我國住宅產業現代化的思考[J].城市，2005(3)
[2] 趙金懷.基于循環經濟的住宅產業的可持續發展研究[D].西安:西安建筑科技大學，2006
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-02
引言
一、城市循環經濟內涵
所謂城市循環經濟，是指按照生態規律利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向，把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體，在物質不斷循環利用的基礎上發展的一種經濟發展模式。其基本原則是“減量化Reduce、再利用Reuse、資源化Recycle”（3r），基本特征為低消耗、低排放、高效率。循環經濟依據的是自然生態的有機循環原理，它通過將不同的工業企業、不同類別的產業之間形成類似于自然生態鏈的產業生態鏈，從而達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環利用、消除環境破壞，達到提高經濟發展規模和質量的目的，實現經濟與環境的協同發展，最終達到保護日益稀缺的環境資源，提高環境資源配置效率的目的。
循環經濟強調在社會生產、流通、消費和產生廢物的各個環節循環利用能源，發展資源回收利用產業，提高資源的利用率。它通過對廢棄物進行回收利用、無害化及再生的方式，達到資源的永續利用，促進社會經濟可持續發展，表現出“低開發高利用低排放”的特征，這以大幅度的提高我國資源的利用率。這必將引發產業升級、產業結構的大整和經濟增長方式的根本性改變。隨著經濟的快速發展和源的過量開發，循環經濟的概念越來越受到人們的重視。因此，發展循環經濟對中國有著重要的戰略意義。這既是緩解資源約束矛盾的根本出路，也是實現中國經濟可持續發展的本質要求。
二、循環經濟影響產業結構調整的機理
1.影響產業結構變動的因素
影響產業結構變動的因素有很多，有自然資源稟賦因素、技術進步因素、環境因素、個人消費結構因素、外商直接投資因素、國際貿易因素、制度因素等等。
（1）自然資源稟賦因素
一國的自然資源稟賦對該國的產業結構的形成和變化有重要的影響。一般而言，那些自然資源豐富的國家其產業結構或多或少地具有資源開發型特征
（2）技術進步因素
技術進步是推動一國產業結構變化的最主要因素之一。一國的產業結構表現為一定的生產技術結構，生產技術結構的進步與變動都會引起產業結構的相應變動。一旦技術發生變革，產業結構將會發生與之相適應的改變。
（3）環境因素
環境因素包括經濟、社會、法律、文化等因素。經濟和社會環境對產業的發展影響很大，產業發展需要良好的國內、國際的經濟和社會環境。良好的經濟環境能夠刺激消費和投資的增加，因而資金供應也會增加，包括境外資金的加速流入。相反，經濟環境的惡化會影響產業的發展，并且進一步影響到產業結構，文化環境對產業結構的影響主要表現在文化傳統形成的消費習慣。良好的法律環境可以促進投資的增加，加速產業結構的快速演進。
（4）個人消費結構因素
個人消費結構不僅直接影響最終產品的生產結構和生產規模，而且間接地影響中間產品的需求，進而影響中間產品的產業結構。隨著收入水平的提高，不僅消費的需求總量會擴大，而且消費結構也會發生變化，消費物品的檔次更趨于高度化，個人需求趨向多層次和多樣化。多層次的消費需求結構將會帶動多層次的產業結構的遞進升級。
（5）制度因素
制度是影響經濟發展的重要因素，也是制約產業結構的重要因素。其中，有的制度對產業結構發生直接作用，比如市場機制或計劃機制、重工業優先的不平衡經濟發展戰略或農輕重協調的平衡發展戰略、出口導向戰略或進口替代戰略、產業結構調整的措施和產業政策等。有的制度對產業結構間接發生作用，比如微觀企業制度、財政金融制度、收入分配政策、技術政策等，則是通過影響其他制約產業結構的需求、供給、技術等因素的變化，間接地導致產業結構的變動。
2.循環經濟對產業結構變動的影響機理
當循環經濟理念成為經濟展戰略之后，該理念對以上影響產業結構變動的諸多因素中的幾種因素會產生一定的影響，并且進一步影響到產業結構的變動。
（1）循環經濟對自然資源稟賦的影響
循環經濟的“3R”理念強調的是“減量化、再利用和再循環”，在這種理念之下，資源的消耗在經濟系統內會減少，經濟發展所需要的資源消耗會降低按照循環經濟的理念，經濟發展的資源約束將不再那么緊迫，而相應地，循環經濟技術進步的快慢將制約經濟發展的速度和質量。
（2）循環經濟對技術進步的影響
循環經濟的關鍵技術突破能夠推動產業結構的優化升級。循環經濟的關鍵技術突破能夠影響產業結構變動，究其原因在于：第一，循環經濟技術不僅提高勞動生產率、資源利用率及產品質量，而且能夠降低產品成本，并最終影響人們的需求結構，從而使產業結構發生變化。第二，循環經濟技術還通過影響循環經濟企業的實際生產過程，使各生產要素的投入比例發生變化，從而影響產品產出結構的變化，導致產業結構的調整。第三，隨著循環經濟技術的進步，一些新的產業部門會逐漸興起并且壯大，如環保產業等，進而影響產業結構的變動。
（3）循環經濟對環境的影響
循環經濟理念對環境因素的修正主要體現在文化環境和法律環境上。對文化環境的影響主要體現在：第一，循環經濟理念倡導資源節約與環境友好，這種理念會引導企業與公眾在生產和消費領域的采取合理的行為模式，進而影響到產業結構。目前我國提出的“建設資源節約型和環境友好型社會”就是循環經濟理念的具體應用；第二，循環經濟理念倡導綠色消費。
循環經濟理念對法律環境的影響主要體現在：隨著經濟發展所帶來的資源浪費與環境污染問題越來越嚴重，世界各國都逐漸重視發展循環經濟，并且頒布了相應的法律以確保循環經濟的順利推廣。這些法律將構成產業政策的一部分，必將影響到產業結構變動。
（4）循環經濟對個人消費結構的影響
按照循環經濟理念，個人消費應該向綠色消費和生態消費轉變。在這方面，中國早已開始發展綠色食品，在大搞生態農業的基礎上，生產安全、營養、無污染的食品。除綠色食品外，還有綠色居室、綠色家具、綠色汽車等，逐步形成生態消費體系。
（5）循環經濟對制度因素的影響
循環經濟發展戰略是我國可持續發展戰略的重要組成部分。循環經濟理念對產業結構變動的影響表現為：宏觀上，作為一種發展戰略，突出強調了經濟發展要充分考慮資源與環境的約束，要走一條資源節約、環境友好的發展之路；微觀上，強調企業實施清潔生產、節能減排，公眾形成綠色消費觀念。這在一定程度上影響產業結構的變動，促進產業結構的高度化和合理化。
三、基于循環經濟的我國產業結構優化路徑選擇
1.循環經濟對產業結構的要求
（1）發展循環經濟要求構建新型產業結構系統。
發展循環經濟，本質上是遵循生態規律和經濟規律安排經濟活動，生態規律可概括為“整體、協調、循環、再生”。按照循環經濟的“3R”原則（減量化、再利用和資源化）的內在要求，城市通過產業結構調整，在不同類別的產業之間形成類似于自然生態鏈的關系，運用反饋式、網絡狀動態聯系，使物質能量流在系統內不同行業之間有序循環。
（2）發展循環經濟要求產業結構不斷優化。
產業結構的優化是一個國家實現經濟持續、穩定、快速發展的重要過程，是依據產業關聯技術經濟的客觀比例關系，來調整不協調的產業結構，促進國民經濟各產業的協調發展。產業結構優化過程就是通過有關產業政策調整影響產業結構變化的供給結構和需求結構，實行資源優化配制與再配置，來推進產業結構的合理化和高度化發展。發展循環經濟和產業結構調整相結合，不僅要淘汰技術水平低、能耗高、效益差的產業，還要積極利用高新技術發展綠色產業、環保產業和再生資源產業。
2.基于循環經濟推動下的產業結構調整途徑
（1）全面調整產業結構布局，克服結構性污染
針對當前中國各地區產業發展的結構性污染問題，政府應當按照發展城市循環經濟的要求，加強產業結構調整空間布局的總體規劃性。
第一，要合理調整第一、第二、第三產業的結構比例和基礎產業在整個產業結構中的比重，加強環境保護基礎設施建設，發展低能耗、低污染的第三產業。
第二，要通盤考慮區域內各產業數量比例和結構協調關系，實現生產與消費的有機聯系和產業間產供銷的合理搭配，力求實現各產業的有序增長和協調發展。
第三，要避免區域內各產業分布的分散、分割、雜亂現象，實現各產業間相互利用廢棄物質，節省資源利用和環境保護的成本。
第四，鄰近區域要發展各自的優勢產業和主導產業，互通有無，取長補短，避免產業發展的重復建設和盲目新增產業項目。按照產業發展的次序和產業鏈條，構建產業群和生態工業園區。
第五，有計劃地發展資源回收與再利用產業，將其與產業分工和規模經濟發展相結合，形成廢棄物質回收、運輸、再利用各環節分類明確，資源流轉順暢的產業結構體系，以此補充產業結構性缺陷，防治結構性污染。
（2）優化產業內部結構，促進節能降耗、循環經濟
產業結構調整要達到節能降耗的目的，必然需要優化產業內部結構。
第一，要鼓勵各產業高效使用能源，節約用水、節約用地。在此基礎上，向清潔生產
型、資源循環利用型產業轉變，最大限度地利用廢棄物，并對廢棄物進行無害化處理。
第二，要鼓勵和支持產業內部各企業進行業務流程再造，改變傳統的粗放式生產結構模式。循環經濟模式下的企業業務流程，不僅在流線上有所延伸，需要增設新的部門，還需考
察其生態效益、產品的生產過程。而且在循環經濟模式下既要利用回收的產品零部件，又要及時再利用生產中產生的某些廢棄的零部件。
第三，要鼓勵產業內部關聯企業之間不斷調整彼此資源利用和廢物排放的結構比例，實現資源的閉路循環和多級使用。重點對象是冶金（鋼鐵）、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、紡織等產業的內部關聯企業。
第四，要依靠科技進步，加快改造傳統產業內部的綠色資源替代技術、廢棄物再資源化技術以及污染處理技術，實現產業內部結構層次的升級。
（3）積極發展生態循環產業，完善產業結構體系
從循環經濟的視角看，中國當前生態循環產業發展水平不高，規模較小，導致整個產業結構體系的不完善，這就需要政府在產業結構調整中，積極發展生態產業。
第一，建設國家生態工業示范園區和循環經濟示范區，盡快淘汰傳統工業生產“資源-產品-廢物排放”的粗放型模式，使某個工業生產過程中的廢物能成為其他生產過程中的資源，形成“資源-產品-資源再利用”的節約型模式。
第二，在第三產業中也要貫徹循環經濟理念，使用現代高新科技，調整服務業內部各企業的布局結構，鼓勵企業優化重組。
參考文獻：
[1]毛如柏.論循環經濟[M].北京：經濟科學出版社，2003.
[2]張坤.循環經濟理論與實踐[M].北京：中國環境科學出版社，2003.
[3]馮之浚.循環經濟導論[M].北京：人民出版社，2004.
[4]王佐.現代制造企業物流成本計量問題研究[J]，煤炭經濟.2004，（5）：12-14.
[5]茂.區域循環經濟發展模式的外部影響因素分析[J].社會科學戰線，2008（8）：244-246.
[6]桑金琰.循環經濟發展模式下的我國產業結構調整問題研究[J].山東理工大學學報（社會科學版），2005，21（6）.
[7]趙云君，文啟湘.我國發展循環經濟的理論研究綜述[J].經濟學動態，2006，（1）.
中圖分類號：F403.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）29-0123-03
釩礦是人類社會賴以生存和發展的重要物質，貴州省黔東南州蘊藏著豐富的黑色頁巖型釩礦以及開發利用釩礦資源相配套的各種生產要素條件。大力發展釩礦產業的循環經濟，是轉變經濟發展方式，實現可持續性發展的必然選擇，是提高釩礦資源利用效率、提高釩礦產業經濟效益的重要舉措，也是建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑。
1 黔東南州釩礦開發利用現狀
1.1 社會經濟條件
1.1.1 基礎條件與設施
黔東南州交通十分便捷，州府凱里距省城貴陽160余km，全州已實現縣縣通油路，鄉鄉通公路；黎平機場已實現建成通航；滬昆高速公路橫貫境內岑鞏、鎮遠、三穗、劍河、臺江、凱里、麻江等縣市；西南鐵路大通道湘黔鐵路復線途經鎮遠、施秉、黃平、凱里、麻江等縣市，初步形成了公路，鐵路和航空的現代交通網絡。昔日交通、信息、文化閉塞的黔東南已做好了承接中東部產業發展的準備[1]。
1.1.2 釩礦市場需求
釩是重要的合金和功能材料，屬于戰略資源，素有“金屬維生素”之稱[2]。
近年來，隨著我國鋼鐵生產規模以及產品結構的不斷調整變化，釩在我國的應用總量也在不斷增加，從在 2005～2011年釩的產量在逐年增長，其增長率保持在 5%～20%之間，在2012年釩產量短暫下降后，2013年釩產量又重新提高，增長率達50%，因此在未來的一段時間內我國釩礦產量仍會保持一定的增長勢頭[3]。
1.1.3 國家和地方產業政策的扶持
西部大開發給黔東南州帶來了千載難逢的發展機遇。黔東南州將以更加開放的姿態，更加良好的環境，更加優惠的政策，更加優質的服務，因此，黔東南州迫切需要拓寬新的工業經濟增長空間，而黔東南州豐富的釩礦資源為工業發展提供了良好的契機。
1.2 開采有利條件
黔東南州釩礦資源屬海相沉積成因、層狀、似層狀產出的礦床。
礦層直接頂板為黑色炭質泥巖、局部為頁巖、黑-灰黑色炭質粉砂質泥巖和炭質泥質粉砂巖，屬半堅硬巖組，厚度較大。
礦層底板為灰黑色薄層紋層狀硅質巖，堅硬性脆；頂、底板較穩固，開采技術條件較好。部分礦山，礦層出露在地表，地表植被少，剝采比低，適宜露采，成本低，效率高。
礦層及其頂板均為炭質頁巖，屬相對隔水層；底板為硅質磷塊巖和硅質巖，屬弱含水層；水文地質條件屬簡單類型。釩礦區域水質較好，地下水不低于Ⅱ類標準，地表水不低于Ⅲ類標準，礦坑排水對附近水體無大的影響。應該高度重視以坑采方式開采的礦山，由于開采時大量疏排地下水，造成了區域性地下水位下降，影響農田灌溉及人畜飲水，甚至造成地表變形[4]。
根據全州國民經濟和社會發展的需要，2015年前對鎮遠縣、岑鞏縣、施秉縣、三穗縣、臺江縣、黃平縣、麻江縣和丹寨縣等地25個勘查區開展釩礦的普查或詳查工作，遠景資源量約V2O5100萬噸。
1.3 開發利用現狀
黔東南州境內釩礦含礦層分布較廣，通過找礦勘查，預計可供開發的釩礦層位穩定，遠景資源量較大。
州境內已探明釩礦總資源量28.81萬噸，其中已審批釩礦資源量23.85萬噸，未審批釩礦資源4.32萬噸經上述工作已初步查明，并伴生鎳、磷、鈾等多種礦產。
黔東南州黑色巖系釩礦資源主要分布在鎮遠，黃平，天柱，三穗以及施秉等縣，保有V2O5可采資源量23.85萬噸，目前可供開采的天柱縣大河邊伴生釩礦13.54萬噸，其靜態保障年限31年，動態保障年限25年；
三穗縣煤炭井釩礦6.92萬噸，其靜態保障年限16年，動態保障年限13年；
黃平縣紙房釩礦1.9萬噸，其靜態保障年限4年，動態保障年限3年；
而施秉縣新城釩礦0.62萬噸、鎮遠縣兩路口釩礦0.17萬噸、鎮遠縣火石洞釩礦0.41萬噸、丹寨縣南皋磷礦伴生釩礦0.28萬噸，其靜態保障年限和動態保障年限都不足2年。
根據釩礦資源調查現狀，統籌釩資源開發利用與自然和諧發展，兼顧地區、縣（市）和企業利益，高效管理，將黔東南州的釩礦劃分10個允許開采區，7個禁止開采區，并實行不同的管理措施，見表1。
目前，黔東南州已建的釩礦項目不多，已建或籌建的6家提煉釩企業分布于三穗縣、鎮遠縣、黃平縣、天柱縣、臺江縣，大部分企業礦區采用露天，少部分也有坑采相結合的方式進行生產[5]。
1.4 開發中的主要問題
1.4.1 勘查程度低
黔東南州蘊藏大量尚待開發的含釩黑色頁巖，地質勘查資金投入不足，地質工作主要局限于淺部，工作程度低，釩礦產資源儲量大部分尚未查明。從源頭上制約了釩礦業進一步開發利用。
解決黔東南州釩資源勘查的瓶頸問題：一是提釩企業探采結合，提高儲量級別，提高釩資源的保障程度；二是地勘單位和提釩企業通過股權置換加快地勘工作。
1.4.2 布局欠合理，開發利用總體水平較低
已建或籌建的6家提煉釩企業分布于三穗縣、鎮遠縣、黃平縣、天柱縣、臺江縣。有的企業選址布局欠合理，技術裝備水平較差，礦業結構不完善，節約和集約利用程度不高，附加值不高。這將會制約全區釩資源開發利用的整體水平。
1.4.3 管理、技術人才缺口大，礦政管理有待完善
①黔東南州經濟欠發達欠開發，待遇較低，管理人員和專業技術人員嚴重缺乏；②礦業權市場建設滯后，礦業資本市場不夠發育和規范，礦產資源勘查開發的融資渠道不暢，現有體制和機制不健全；③礦業發展環境有待進一步改善，使礦業權人的合法權益得到充分保證；④地礦行政管理基礎工作薄弱，需要進一步加強執法監督力度；⑤需進一步治理整頓礦產資源管理秩序，防止非法采礦、無證勘查或開采、越界勘查或開采、非法轉讓礦業權等違法行為。
2 黔東南州釩礦循環開發利用建議
2.1 黔東南州釩礦循環經濟發展環境分析
目前，我國礦業面臨更為復雜的競爭環境，發達國家注重發展高新技術和高附加值產業，利用科技力量實現了產業從外延型、數量型向內涵型、質量型轉變，產業梯度轉移已成為不可逆轉的趨勢。
與此同時，西部大開發戰略實施以來，極大地促進基礎設施建設，大大改善工業發展的外部條件，為工業發展提供難得的機遇，貴州經濟發展的步伐明顯加快，對外經濟聯系與貿易往來也與日俱增。
黔東南州循環經濟工業基地處于南-貴-昆經濟區東北緣，直接受到華中城市圈和長-株-潭城市經濟區的輻射影響。從更廣域的范圍來看，本區處于泛珠江流域經濟合作區和長江流域各經濟區域共同影響的地帶，并較省內其他地區更多地受到珠江流域經濟力量的影響。
在廣闊的黔東腹地范圍內，蘊藏著豐富的林業、礦產、生物等資源，是自然資源富集的地區之一，資源優勢突出，能夠為基地相關產業的發展提供充足的原材料。
20世紀50年代以來，國際市場釩的價格變化，受鋼鐵工業產品上漲下跌的影響，價格有所波動，近期釩礦價格處于低位，但根據國內有關專家預測，隨著經濟平穩回升，城鎮化建設加速推進及鋼鐵行業回暖，還有釩電池等新能源的開發利用，V2O5價格還有一定的上行空間，釩產業的盈利能力有望得到提升。
黔東南蘊藏大量的石煤型釩礦，以釩資源為切入點，將資源優勢轉化為經濟優勢；高效利用釩礦資源，逐步建成貴州省重要的釩礦產品生產、加工和出口基地，將成為黔東南州新的經濟增長點。
2.2 黔東南州釩產業循環經濟發展模式探討
釩礦產業循環經濟可以分為三個層次：宏觀層次，即大循環，主要為礦業循環提供有利的經濟和政策保障；中觀層次，即中循環，通過建立產業園區，延長釩礦資源產業鏈，合理配置各種資源，提高區域產業聯合體的經濟效益；微觀層次，即小循環，在企業內部利用高科技技術，做到清潔生產，同時充分開采和利用伴生礦產，合理排放等，減少對環境的污染。
2.2.1 釩礦企業內部循環模式（小循環）
黔東南州釩礦企業內部實現循環經濟主要體現在廢氣治理、節水措施、廢渣綜合回收利用、釩礦床多金屬的循環利用等幾個方面。
黔東南州釩礦床礦石中含鉬、鈷、鎳等多種金屬和非金屬礦種，如達到工業開采價值，則應選用先進合適的工藝，實現多礦種的綜合開發利用。
在釩礦企業中，可以根據黔東南州釩礦資源的賦存條件，選擇合理的開采方式和生產工藝，提高釩礦資源和其他伴生金屬的采出率和產品的質量，推廣節能、節水先進適用技術，提高尾礦的利用率，實現廢水、廢渣的綜合回收利用，降低環境污染，實現廢氣的零排放，減少進入生產環節的物質、能量消耗。
2.2.2 釩礦企業循環模式（中循環）
傳統的釩礦生產是以釩礦資源的開采和選冶初加工為主，生產經濟的增長是按照“資源產品廢物排放”的模式來實現，釩產業鏈比較短，要實現循環經濟模式，就應考慮到拉長產業鏈，不斷提高提釩冶煉的科技含量，延長釩礦價值鏈條，實現產品優化升級，提高經濟附加值，更好地消化吸收廢棄物，積極培育下游主導產業。
實現節能降耗、資源綜合利用和清潔化生產，資源循環利用的循環經濟發展模式。
建議在將精細加工如釩鋁合金、釩鐵合金、氮化釩、釩薄膜、釩電池等科技型企業，布局在工業園區內發展，園區內統一規劃，集中生產，集中管理，集中治污，變廢為寶，化廢為利。
實現產業共生耦合，形成釩工業相關聯的“產品鏈”，構建循環經濟發展模式。
2.2.3 黔東南州釩礦綜合協調發展（大循環）
黔東南州政府要從政策導向和投資導向兩方面加以引導，在以釩產業的主導的情況下，建設產業群，構建循環利用資源你的制度和政策體系，為企業發展循環經濟起引導作用。
同時要大力宣傳循環經濟理念，使政府、市場、人民大眾協力配合，發展舊物調劑和資源回收產業，在整個社會的范圍內形成“自然資源―產品―再生資源”的循環經濟之路。
2.3 黔東南州釩產業循環經濟發展對策
①鼓勵礦山企業創造條件，通過發行股票、債券、項目融資等多種形式，籌集資金用于勘查和開發釩礦資源。規范地質勘查工作，維護地質勘查市場秩序，保護地質勘查投資者和勘查作業單位的合法權益。
②建立釩礦探礦權管理檔案，提高勘探單位的探礦權資質要求，要求探礦權的最低投入，推行釩礦探礦權競價出讓制度，新設置釩礦探礦權以招標拍賣掛牌等市場競爭方式出讓，切實保障探礦權人的權益，通過市場行為來調動社會資金促進資源的勘查、開發，實現收益最大化。
開展釩礦地質勘查高新技術研究與開發，提高釩礦地質勘查技術和裝備的國產化水平。查明黔東南州釩礦的資源儲量，各級儲量比例和空間分布，為釩礦資源規劃利用提供依據。
③研究釩礦石的物理力學性質和化學特性，礦石和頂底板圍巖穩固性，礦區內邊坡穩定性，礦石粘結性和自然性，放射性元素等有害物質，為礦石的開采提供可靠依據。
研究釩礦石礦物成分和化學成分，釩礦石結構構造和礦物嵌布特征研究，礦石類型和品級劃分，共生和伴生的有益組分為釩礦的選冶提供可靠的依據。
④黔東南州釩礦的開發利用的環境治理工作是實現釩礦循環經濟的第四個重要的環節，堅持綠色礦業發展道路[6]，是其必然選擇。發揮政府引導和調控作用，協調各方利益關系，即國家、礦山企業、礦山所在地居民三者利益的協調。轉變環保理念，倡導生態、社會、經濟效益相結合，堅持釩礦資源開發利用與生態環境保護并重的原則，樹立礦業可持續發展觀念，實施釩礦開發與生態環境保護協調發展戰略，做到“在保護中開發，在開發中保護”。
參考文獻：
[1] 貴州省地質礦產局.貴州區域地質志[M].北京：地質出版社，1987.
[2] 文.國內外釩資源與釩產品的市場前景分析[J].世界有色金屬.2001， （11）.
[3] 吳起鑫，王建平，車東.顧亞中國釩資源現狀及可持續發展建議[J].資源 與產業.2016，（6）.
根據國家的規劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環經濟法律、法規體系、政策支持體系、技術創新體系和有效的約束機制。首先，國家重點行業資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔生產企業;重點領域建立和完善資源循環利用體系和機制;全國資源生產率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環境污染少、經濟效益好的國民經濟體系的資源節約型社會。同時，國家將把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，加大對循環經濟發展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。
煤炭企業的經濟效益主要依賴量的增長，企業抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態環境破壞非常嚴重，地質災害、空氣污染、水資源破壞、水質污染、固體廢物污染已經直接影響到礦區的生產生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環境，影響了地下水、土壤土質和空氣等的質量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導致資源的枯竭，釀成災難性的環境污染后果。
煤炭企業應在科學發展觀的指導下，積極推進循環經濟發展模式，走一條科技含量高、經濟效益好、資源利用少、環境污染低、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。發展循環經濟，有利于促進產業結構調整、提高企業科技含量。煤炭企業是以煤炭資源為重點的企業，發展原煤洗選、型煤加工，提高礦產資源綜合開發和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構建煤一電一建材產業鏈，引進關聯度較高的技術、加大節能技術、節水技術、鏈接技術、新材技術、生態技術的研究應用，用高科技技術和先進實用技術改造傳統產業，提高資源韋約利用水平，促進產業結構升級。
同煤集團用發展循環經濟的原則，積極推進煤炭企業產業結構的升級。同煤集團塔山工業園區的建設模式，具有鮮明的“循環經濟”特點，體現了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產業鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產業鏈條，在經濟發展的同時，使環境、資源所付出的代價降到最低。在規劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統簡單，功能分區明確，減少環境污染。并設計上按照“以煤為主，多業并舉，綜合發展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現以煤為主，多業并舉的產業鏈。
塔山工業園區的產業鏈構成是:以建設塔山礦井為龍頭，配套建設相應的選煤廠;選煤廠生產的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發電，電廠產生的余熱用于居民區的冬季取暖，同時建設裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產單位首尾相聯，環環相扣，上一個生產單位的廢料正好是下一個生產單位的原料，做到了資源的充分循環利用，并且把廢物排放和對環境的污染降到最低。將傳統的資源一產品一廢棄物單向直線式經濟發展模式，變為資源一產品一廢棄物一再生源的反饋式循環經濟發展模式。
塔山工業園區的建設，將從根本上扭轉多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統經濟增長模式，為資源型企業的可持續發展走出一條新路。從經濟效益上看，塔山工業園區具有較大的盈利能力。根據初步制定的園區循環經濟實施方案，園區各個項目全部建成并達產后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務內部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業園區建設將為改變資源型企業的發展模式樹立樣板，做大了煤炭主業，實現了規?；洜I;調整產業結構，實現多元化經營;保證生產接續，促進礦區社會穩定;并為節約資源和保護環境，建立資源節約型和環境友好型社會做出了貢獻。
［中圖分類號］F124［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2011）41-0029-02
1 循環經濟——經濟社會發展的必然選擇
隨著我國經濟快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出,生態建設和環境保護的形勢日益嚴峻。面對這種情況,按照科學發展觀的要求,大力發展循環經濟,加快建立資源節約型社會,就顯得尤為重要、尤為迫切。因此,發展循環經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路；是從根本上減輕環境污染的有效途徑；是提高經濟效益的重要措施；是應對新貿易保護主義的迫切需要；發展循環經濟是以人為本,實現可持續發展的本質要求。
2 發展循環經濟的主要模式
發展循環經濟的模式主要有企業模式、園區模式和社會模式3種。其中園區模式是循環經濟在中觀層面上的實踐活動,是一種區域生態園區模式。它是在更大范圍內依據循環經濟的“3R”原則并運用生態學原理,通過模擬自然生態系統來設計園區的物流和能流,建立起循環鏈,把不同的企業和產業聯結起來,形成互換副產品和共享資源的代謝和共生組合如工業園區或農業園區,使一家企業的廢氣、廢水、廢渣等在自身循環利用的同時,也能成為另一家企業的原料和能源,從而實現物質閉路循環和能量多級利用,達到物質能量利用最大化和廢物排放最小化的目標。園區模式的關鍵在于要打破企業“大而全”,“小而全”的組織結構和企業間單向式線型的生產方式,根據資源條件和產業布局,延長和拓寬生產鏈條,促進生產間的共生耦合。
3 工業園區現狀
循環經濟園區地處仁壽縣鎮。距仁壽縣城44千米,威遠縣城45千米，面積約291平方千米。
3.1 產業發展現狀
目前,已形成以煤焦化、建材產業為主產業體系。園區現有工業企業198家,規模以上企業27家,并且尚有大量企業準備入駐。從總體上看,工業發展呈現以下特點：
①工業增加值快速增長,整體實力不斷增強；②以“煤炭、化工、建材”為基礎的工業產業格局基本形成；③規模以上企業、重點企業帶動作用不斷增強。大量企業準備入駐。
3.2 發展中存在的主要問題
(1)環境污染將逐步加劇
隨著規模工業經濟總量不斷壯大,企業數量和規模持續擴張,對能源需求量與日俱增。同時,企業對環境生態等方面的影響逐步加劇。
(2)循環經濟鏈條不系統、不連續
工業園區目前以煤化工為平臺,形成了一些簡單循環產業鏈,但是不系統的煤化工副產品,廢棄物循環利用程度低,資源化程度低、分散化。循環經濟園區缺乏整體的設計和規劃引導,共生耦合的產業鏈還很少,橫向、縱向的循環經濟鏈條網絡沒有建立,循環經濟還有很大潛力和發展空間。
(3)基礎設施建設滯后
園區基礎設施建設正處在啟動階段,如110kV變電站等才剛剛投入使用,而園區道路、燃氣(尤其是生產用氣)、水廠等基礎設施嚴重滯后,污水處理設施還未修建,同時工業固體廢棄物垃圾處理機關機制還相當不健全,未形成有效的再回收、再循環、再利用的鏈條,園區集中供熱、信息共享等基礎設施共享的效益未能發揮出來,不利于園區的可持續發展。
可以說,工業園區正處于發展的起步階段,資源、環境壓力初步顯現,循環經濟的設計和規劃正當其時。
4 工業園區的發展對策
4.1 園區產業發展模式選擇
綜觀國內外各循環經濟園區,它們并沒有一個統一的模式。從現狀產業看,園區內存在不同類型的行業,企業內的工業循環共生關系多樣。故循環經濟園區類型應定位為綜合型園區,其運作模式為多中心依托型循環共生網絡。
4.2 循環體系的構建
（1）基于區域的循環經濟發展
循環經濟園區的發展不能僅限制在本園區發展上,必須因地制宜,發揮自身的優勢,順應整個地區產業結構優化升級和經濟長遠發展的趨勢,將循環產業鏈擴張到周邊區域，從地域上將經濟園區擴展到附近周邊地區。
（2）循環經濟園區總體框架
“一個平臺”：以煤焦化廠為主要平臺,與之緊密聯系的其他支柱產業重點項目共同構成循環產業系統基本框架；
“三條紐帶”：一是副產品與廢物的閉路循環,二是能量梯級利用,三是基礎設施與信息共享。其中煤焦化廠是這三條紐帶的核心,通過這三條紐帶的作用,將園區的企業、項目和機構聯系在一起,共同構成生態產業鏈和生態產業網絡系統；
“三大循環產業鏈”：根據目前的產業格局和未來產業定位,構建煤炭、化工、建材三大循環型產業鏈,這三大產業鏈圍繞“電、水、煤、氣”為主軸進行延伸；
“五大支點”：以化工、耐材、陶瓷、機械制造、物流五大支柱行業的重點企業或項目為支點。
（3）基于園區的循環經濟發展
①系統基本構成——共生耦合產業鏈。循環經濟園區由煤炭和建材兩大工業板塊組成,均以資源利用為核心向外輻射。將這兩大板塊的重要項目都布局在資源附近,一方面通過就近利用資源優勢發揮聚集效應,另一方面通過附近核心企業這個平臺的副產品(包括廢棄物)發揮系統集成效應。兩大工業板塊形成的產業鏈與資源共同構成循環經濟園區的骨干,它們的有序發展和企業的合理布局是整個循環工業系統高效良性運轉的關鍵。
②系統“關鍵種”——重點節點。生態學的“關鍵種”理論用于循環經濟園區,是指規劃中選定“關鍵種企業”作為循環經濟園區的主要種群、核心企業,構筑企業共生體。
③系統成員——生產者、消費者與分解者。在循環經濟園區建設過程中,應系統考慮園區生產者(資源生產型企業)、消費者(加工生產型企業)、分解者(還原生產型企業)的物質能量代謝過程,補齊、延伸生態鏈,有計劃、有目的地通過市場機制和綠色招商、因地制宜的逐步形成,使園區工業生態系統穩健、高效運轉。
（4）園區產業發展戰略
①煤炭行業。就煤炭業而言,應克服單純輸出資源多、就地轉化少的傾向,向資源的潔凈化利用轉變。向電、液、氣轉化是煤炭深度開發、提高資源效益的最重要途徑,也是實現煤炭潔凈利用的根本出路。
②化工行業。煤焦化業應嚴格煤焦化業準入標準,淘汰落后工藝,優化產業布局。推廣普及干熄焦、地面除塵站、煤氣凈化工藝和煉焦自動化控制等技術,鼓勵煉焦企業區域集中,促進焦油、粗苯、焦爐剩余煤氣回收利用。加強焦化酚氰廢水治理,提高廢水循環利用水平。
③建材行業。耐材、陶瓷業是的主導產業。對耐材業中污染大、規模小的企業進行整治,采取“關”、“?！?、“并”、“轉”的策略,提高行業集中度；大型企業不僅要全面提升產品檔次,做大做強,形成龍頭企業,更要淘汰倒焰窯、推板窯等落后窯型,推廣隧道窯技術,改善燃燒系統。對陶瓷業,應利用資源優勢,吸引沿海大型建陶企業進駐。
（5）園區的靜脈產業建設
①水的循環利用。循環經濟園區應根據企業對水質的不同需求,建立“水源—工廠”供水形式,減少中轉環節,提高“工業循環水”的利用效率；還應建設中水回用網絡,進一步提高用水效率。
②電的梯級利用。園區在促進能量(電能)梯級利用方面應積極爭取政策,實現對企業直接供電。熱能方面應促進余熱資源的有效利用,一是以電廠為核心,由園區牽頭組建供熱公司,建立集中供熱系統；二是根據電廠內部配套企業及用氣企業的不同需求,在以電廠為核心的半徑為30千米范圍內科學規劃布局用氣企業,實現余熱資源多級利用；三是由工業用氣向民用延伸,擴大覆蓋范圍；四是根據實際需要,發展熱電聯產項目。
③污水的處理與再利用。根據循環經濟發展框架,生產廢水中的生化廢水經過處理后可作為循環水,替代一部分工業新鮮水；高鹽廢水可作為沖洗水。園區廢水經回用后,不向外環境排放廢水,避免對越溪河的影響。
中圖分類號：F326.12 文獻標識碼：C 文章編號：0439-8114（2013）05-1199-03
Study on the Development of Cane Sugar Circular Economy Based on
the View of Industrial Chain
WAN Huan
（College of Financial and Economics， Guangxi University of Technology， Liuzhou 545006，Guangxi，China）
Abstract： We proceed from the perspective of industry chain， analysis the drawbacks of cane sugar industry in the traditional development mode， explore the idea of building a cane sugar industry circular economy industrial chain， and provide reference to further promote the cane sugar industry circular economy development and the formation of industrial chain.
Key words： sugar cane； cane sugar industry； circular economy； industry chain
循環經濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴資源消耗的線性增長的經濟轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。蔗糖業主要包括甘蔗種植和蔗糖生產兩大部分，涉及糖料基地建設、良種培育、原料蔗生產、制糖、蔗渣和糖蜜的綜合利用等環節。甘蔗是中國主要的糖料作物，種植面積占中國常年糖料作物面積的85%以上，產糖量占食糖總產量的90%以上。蔗糖業已成為主產區經濟發展的重要支柱和農民增收的主要來源，蔗糖業總體發展勢頭良好。然而，中國蔗糖業發展過分依賴資源消耗的增長方式仍然沒有改變，產業鏈也較短。目前，部分蔗區仍然存在著甘蔗種植分散、蔗地單產偏低、蔗農和制糖企業收益不高等問題。而這些問題都根源于蔗糖業傳統發展模式的種種弊端。
1 蔗糖業發展概況
2011年中國糖料作物播種面積181萬hm2，同比增長7.28%。其中主產區廣西糖料作物播種面積104萬hm2，同比增長2.63%；云南糖料作物播種面積33萬hm2，同比增長13.86%。2011/2012榨季全國收購糖料量將達到10 008萬t，產糖1 200萬t。其中廣西預計產糖量為700萬t，云南預計產糖量為210萬t以上。2011/2012榨季國內食糖市場供求基本平衡，國內糖價在一定時間段內將持續高位運行。蔗糖業的迅猛發展使得中國成為世界第三大食糖生產國和消費國，產糖量、消費量均占世界食糖總產和總消費量的7%左右[1]。
2 蔗糖業傳統發展模式的弊端
2.1 蔗農分散種植甘蔗，規模效益難以實現
目前，國內不少蔗區甘蔗的種植仍然以“單家獨戶”的模式為主，處于零星生產狀態，而世界主要產糖大國蔗區規模較大，多以農場或糖廠自辦基地為主。如美國糖廠的甘蔗原料大部分由自己的農場供給，很少部分靠農場主供給，其擁有的蔗地規模一般有近千英畝，植蔗的單位生產率比中國高4～8倍[2]。相對封閉的種植模式使得甘蔗種植成本居高不下，并且割裂了與其他蔗農的溝通聯系；原料蔗的出售也只能被動地等待制糖企業與之聯系，對于原料蔗價格的波動不敏感。與此同時，這種封閉的模式無法真正改進甘蔗的良種培育技術，原料蔗產量和質量無法提高，規模效益難以實現。
2.2 產品單一，產業化經營模式相對落后
我國主要蔗區的產品比較單一，集中于白砂糖和綿白糖兩種產品，無法滿足不同地區不同層次消費者的需求。而在國外蔗糖業發達地區，制糖企業正在大力發展以甘蔗為原料的綜合產品，有些糖廠的蔗葉、蔗渣利用率甚至達到100%。同時，中國蔗糖業產業化經營模式相對落后，基本上都是屬于簡單的“企業+蔗農”模式，缺乏制糖企業和蔗農之間有效溝通的平臺，往往造成信息傳遞不及時、雙方難以達成互利雙贏的協議、雙方的利益也缺乏保障的局面。一旦遇到糖價劇烈波動、市場不穩定的時期，制糖企業和蔗農都只能出于自身利益的考慮，不履行協議，違約風險大幅度增加。
2.3 制糖企業分工不合理，產業鏈較短
目前世界主要產糖大國大多數都實行原糖、精煉糖“兩步法”生產模式，食糖生產特點是“季節性生產，全年加工”。但中國某些地區的制糖企業基本上只能在甘蔗收獲期進行生產，尚未按分工協作的方式實現長年均衡生產，是“兩糖合一”（原糖和精煉糖）的“一步法”生產體系。這種生產模式不但使得人員在甘蔗非收獲期大量閑置，而且不利于糖價的穩定。此外，傳統發展模式的產業鏈較短，它只是延伸到蔗糖的生產環節而已。制糖過程中的副產物如糖蜜和濾泥，制糖企業或是直接遺棄或是簡單利用，沒有挖掘這些副產物的經濟價值，沒有建立和相關產業的密切聯系，當然也就無法提高制糖企業的經濟效益了。
3 構建蔗糖業循環經濟產業鏈的思路
3.1 產業鏈的上游――甘蔗種植和糖料基地緊密結合，提高蔗地產出效率
我國各蔗區甘蔗種植規模和產出差異較大，其中一個重要的原因是落后蔗區沒有建立起良種培育和種植的基地，蔗農分散種植，各自為政，難以實現規模效益。而像廣西、云南等主要蔗區通過建立糖料基地這個平臺，很好地將良種培育和甘蔗種植結合起來，大大提升了種植效率，獲得了較高的收益，提高了蔗農的生產積極性。
甘蔗種植基地的建設不僅包含良種培育和種植，還應該為此創造更多的有利條件。首先，可以在基地發展畜牧業養殖，用蔗梢、蔗葉作為牲畜的食物，而牲畜的排泄物又可以作為甘蔗種植的肥料，實現資源循環利用；其次，蔗葉可以直接還田循環利用。云南蔗區已經采取這種方式，實現了蔗田有效保水，使甘蔗單產平均增加7 500 kg/hm2；再次，要在甘蔗種植基地實現收割機械化。目前國內部分蔗區甘蔗種植機械化程度較低，人工成本幾乎占了生產成本的一半，大部分甘蔗都是人工砍收的，效率較低。因此，實現機械化收割是降低種植成本的關鍵環節之一。
3.2 產業鏈的中游――提高蔗糖質量，發展蔗糖深加工業
蔗糖是食品的調味品，人們在食用蔗糖以后，經過消化、分解為單糖（葡萄糖和果糖）而被人體吸收利用，產生熱能，維護生理機能，可以恢復體力、解除疲勞。并且，蔗糖產量較大，供給比較充足，是一種既安全又經濟的能量來源。因此，蔗糖的生產和加工是蔗區制糖企業打通上游產業鏈，提高經濟效益的重要途徑。具體的思路為：首先，采取許多經濟作物產區常用的做法，即建立蔗農―種植基地―制糖企業的聯結互動模式，制糖企業應該選址在種植基地周邊，一方面使得企業收購原料蔗的運輸成本大大降低，另一方面可以利用種植基地牲畜的排泄物生產沼氣，作為工業生產的能源動力之一；其次，可以對質量較高的蔗糖進行技術處理，用于不同食品的增色、防腐，提高食品的附加值，對于質量和純度較一般的蔗糖用于生產食糖，供老百姓日常調味所用，提高蔗糖的利用效益。在食品調味加工方面，許多制糖企業已經實現了技術突破，將蔗糖用于生產低聚果糖、山梨醇等保健食品和食品添加劑，大大拓展了制糖企業的經營業務范圍，并使得蔗糖產業鏈得到了延伸。如果這些技術在國內進行推廣的話，將大幅度提高制糖企業的經營效益。
3.3 產業鏈的下游――實現制糖副產物的資源再利用
在蔗糖生產過程中，會產生一些副產物，這些副產物表面上看起來并無利用價值，其實它們蘊涵著巨大的經濟價值。首先，對原料蔗進行加工生產蔗糖，不可避免地會產生蔗渣，在大部分蔗區，蔗渣僅僅作為動物的一種飼料，用途比較單一。然而，蔗渣的用途非常廣泛，蔗渣燃燒產生的熱量可以直接用于蔗區種植基地和制糖企業發電的需要，實現跟上中游產業鏈的溝通互動，大大節約用電成本。蔗渣還可以作為造紙、一次性筷子、紙碟的生產，大大減少林木資源的耗費，既經濟又環保，不會造成任何污染。因此，制糖企業可以和這些關聯產業進行密切合作，使產業鏈縱向延伸，帶動關聯產業的健康發展；其次，制糖過程中產生的糖蜜和濾泥同樣可以實現資源再利用。糖蜜是工業制糖過程中產生的，蔗糖結晶后，剩余的是一些不能結晶但仍含有較多糖分的液體殘留物。它是很好的發酵原料，可以用作制造酵母、味精、有機酸等的原料。在部分蔗區，許多企業將糖蜜作為生產酒精的重要原材料。濾泥是在制糖過程中，由于混合汁所含的有機物質對蔗糖結晶不利，通過向混合汁加入氫氧化鈣、二氧化硫等使有機物沉淀下來，沉淀物通過壓濾機等設備而得到的濾渣，它是甘蔗制糖的重要副產品之一。由于它富含氮、磷、鉀等養分和微量元素，可以作為良好的有機肥料，將它循環利用對甘蔗地進行施肥，不但可以降低成本，而且可以大幅度提高土壤的肥力，提高甘蔗的產量。
4 加快蔗糖業循環經濟發展和產業鏈形成的建議
4.1 甘蔗種植方面
1）加快蔗區基礎設施建設。廣大蔗區要充分利用現有資源，進一步完善蔗區基礎設施建設。首先，要加快蔗區各類灌區節水改造、節水灌溉工程建設，積極發展各種方式的灌溉，不斷擴大蔗區的有效灌溉面積，解決蔗區干旱和抗旱水源問題，提高蔗區農業抵御各種災害風險的能力，夯實甘蔗增產增收的基礎。其次，優先進行蔗區道路建設，將制糖企業投入蔗區道路建設及維護的資金統籌管理。
2）豐富甘蔗品種，促進甘蔗品種更新換代。可以從蔗糖業發達的其他地區引進甘蔗的優良品種，同時也可以通過科技創新培育適合不同蔗區栽種的優良品種，做好品種的更替和后備良種的儲備工作，以加快甘蔗品種更新換代的步伐，實現甘蔗種植品種的多樣化。
3）提高甘蔗種植機械化程度，注重加強機械化配套農藝技術的試驗與示范工作[3]。實現高度機械化種植是提高甘蔗產量，降低生產成本，減輕勞動強度的有效途徑。因此，蔗區首先要推廣和普及甘蔗種植機械化技術，提高生產效率；其次政府相關部門要出臺優惠政策補貼蔗農購買機械設備，加快甘蔗生產機械化發展步伐。
4.2 蔗糖加工方面
1）對現有糖廠進行改造升級，提高生產效率。目前，部分蔗區的許多制糖企業仍然沒有進行合理的產業鏈分工，一家企業同時兼顧原糖和精煉糖的生產，無法實現專業化規模生產和經營。因此，建議將規模較小的制糖企業改造為原糖生產企業，不用改造現有的設備和工藝就可維持原有生產規模。而將規模較大、實力較強的制糖企業改造為專業精煉糖生產企業，生產處于產業鏈高端、附加值較高的精煉糖產品，使其逐漸成為具有國際競爭力的制糖企業。這樣不僅可以提高生產效率，還可以培養新糖料品種、新包裝研發和甘蔗綜合利用的大型基地。
2）提高蔗糖加工的附加值，拉動關聯產業發展。甘蔗除大部分蔗糖分被提取出來制備成品糖外，有機非糖分大都被轉移到糖廠副產品中，主要包括蔗渣、糖蜜和濾泥等。由于含有多種有機成分，且產量巨大，因而具有很高利用價值。因此，要加大蔗糖副產品的開發利用，提高蔗糖加工的附加值。同時，蔗糖業和酒精、生物能源、食品、有機復合肥等產業關系密切，要促進蔗糖業向生物化工等相關產業延伸，提高綜合生產效益，構建“甘蔗―制糖―糖蜜―酒精―酒精廢液―制復合肥―還田種蔗”的產業集群[4]，增強企業抵御市場風險的能力。
4.3 政府層面
1）政府要重視蔗糖業循環經濟的發展。循環經濟模式是地方產業經濟發展的新思路，而像蔗糖業這樣的產業就比較適合于循環經濟模式。因此，政府部門應該首先接受和認同這種經濟發展方式，將其作為蔗糖業發展的指導模式，并在產業規劃報告中予以體現。其次，政府應該集合農業經濟部門、大學和專業科研機構加強對循環經濟模式的理論研究，并將研究成果及時運用于蔗糖業的發展。只有通過產、學、研相結合的方式，才能更有效地加快蔗糖業循環經濟的發展。
2）政府要引導蔗區實現蔗農―種植基地―制糖企業模式的形成，創新利益聯結機制――“訂單農業+價格聯動”[5]。實現蔗農―種植基地―制糖企業聯結互動模式僅僅依靠市場自發形成是不現實的。因為不同的市場主體往往會由于短視行為，只關注自己的工作和自身的發展，忽視產業鏈形成帶來的巨大潛力。此時，地方政府農業管理部門應該引導蔗農和制糖企業加強聯系，建立信息溝通機制，尤其是對于原料蔗價格和蔗糖價格等信息要及時傳遞，以便各方主體及時進行生產決策。種植基地的建設需要政府財政投入資金，或者是政府和制糖企業共同投入資金來完成，而這些投入都可以通過相關產品的出售，制糖企業能夠獲得相應的收益作為回報，政府也能得到相應的稅收收入。對于種植基地的日常管理應該由蔗農和制糖企業共同參與，相互監督和制衡，并定期向地方政府農業管理部門匯報工作。
3）政府要促進蔗糖業產業鏈向關聯產業延伸。政府作為整個產業布局的規劃者和指揮者，不能夠僅僅關注到蔗糖業自身的發展，應該從全局的角度出發，大力支持蔗糖業的關聯產業發展。如前面所提到的食品加工行業、化工行業、造紙行業等都應該納入蔗糖業發展的大格局當中，統籌發展，打通蔗糖業內部產業鏈，并向外部產業延伸。
參考文獻：
[1] 國家種植業管理司農情處.我國甘蔗優勢區域布局規劃（2008-2015年）[R].云南糖網，2008-01-27.
[2] 王紅英，歐陽玉萍.優化產業生態 做大做強我國蔗糖業――廣西蔗糖產業分析及發展對策研究[N].期貨日報，2010-02-08（3）.
吉林市發展電子廢棄物綠色產業的研究，即如何發展電子廢棄物循環經濟產業模式的研究(資源再次深加工過程）。
一般認為，循環經濟是指按照自然生態系統物質循環和能量轉換的規律重構經濟系統，通過資源的循環利用，使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化，將經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中從而實現經濟與環境協調發展的經濟模式。
按照循環經濟理念處理電子廢棄物，實現電子廢棄物的循環利用，可最大程度上避免環境污染，提高物資資源的可重復使用效率，因而成為一種極為有效的處理方式。隨著技術水平的提高和世界性資源危機的出現，電子廢棄物作為一種不斷增長的潛在性資源的特征也逐漸得到認同。對電子廢棄物進行回收處理后可再次利用，從而實現電產品所需原材料的循環利用。
下面我們從吉林市電子廢棄物循環經濟產業體系構想和循環經濟產業的經濟效益兩個方面,來說明其存在的價值。
第一，前面我們論證了在有效回收、分類、拆解處理電子廢棄物的基礎上，可以實現可利用物質資源的再利用，基于此，可以建立循環經濟產業體系的構想：
“電子產品生產企業――消費者（使用）――廢物回收、分類、拆解――有效資源再利用――再進行深加工、生產――電子產品生產企業”的經濟循環產業體系。
基于上面設想的電子廢棄物循環經濟產業鏈條體系，我們根據吉林市電子廢棄物發展現狀及其循環利用產業存在問題提出如下建議：推行“電子產品企業責任制”下的生產者無償義務回收模式，即誰生產誰負責監管電子廢棄物的回收、處理等問題，如果生產者沒有能力回收、處理，可以聯合吉林市內各大電子產品經銷、生產企業共同回收、處理，也可指派專門部門或某企業單獨負責此事，這樣既可以減少重復建設，也可以達到電子廢棄物能夠被有效處理的問題，為電子廢棄物循環經濟產業的發展提供前提條件；完善電子廢棄物處理的法律法規體系，制定鼓勵政策，促進消費團體、個人對電子廢棄物有效回收、處理的認識，從而更加廣泛地收集閑散、擱置的電子廢棄物，為電子廢棄物有效回收、分類、拆解處理產業提供必要資源；經過處理后，企業間可以進行有效資源再利用，即對大量的拆卸物進行深加工、生產，為電子產品生產企業提供必要的電子產品生產所必須的原材料，這樣就基本完成了電子廢棄物循環經濟產業體系的構想?？梢姡娮訌U棄物循環利用產業的發展將有效解決電子廢棄物難處理的問題，對資源短缺問題也有著極大的緩解和補充作用。
第二，建立電子廢棄物循環經濟產業的經濟效益。電子廢棄物資源循環利用的產業化是一種重要的生態經濟產業模式，有助于改變“低技術、高污染”的傳統處理方式，為電子廢棄物回收利用產業積累資金和技術，并可產生電子廢棄物小規模處理所不能達到的規模效益，因而成為市場經濟條件下電子廢棄物處理與回收利用的有效方式之一。而把電子廢棄物處理過程納入地區的循環經濟發展體系不僅是對區域循環經濟體系的補充，也使電子廢棄物回收處理和循環利用過程能夠與其他產業相銜接，在更高層次上實現回收和循環利用。同時，循環經濟發展模式的推廣也要求電子產品經銷、生產企業和消費者妥善處理電子廢棄物，推進電子廢棄物產業化，把電子廢棄物產業納入地區循環經濟發展體系。
把市場競爭機制引入電子廢棄物循環利用產業領域，充分發揮企業的主觀能動性，依靠企業行為促進電子廢棄物循環利用的產業化。在電子廢棄物循環利用產業中引入市場機制，對于與環衛部門聯系密切的電子廢棄物回收處理企業，根據國家有關“政企分開”的政策，引導企業與環衛部門脫離隸屬關系，把企業完全推向市場，從而調動企業的生產積極性，在市場條件下實現電子廢棄物回收處理與循環利用；在提高電子廢棄物循環利用企業的準入“門檻”的同時，以優惠政策引導國內企業和跨國公司進入吉林市電子廢棄物循環利用領域，促進企業間的市場競爭和資產重組，增強市場競爭力和規模效益。
綜上所述，吉林市發展電子廢棄物綠色循環經濟產業，是新興的電子廢棄物綠色產業的發展，電子廢棄物資源循環利用也可以減少由于采用傳統處理技術所造成的“二次資源浪費”的現象。循環經濟本質上是為了人與自然和諧相處，從而實現經濟社會可持續發展。因而主要靠、也必須靠國家按照循環經濟的要求，采取法律的、經濟的、行政的和教育的手段來引導和規范所有社會成員的生產和生活，吉林市電子廢棄物綠色循環經濟才能得以發展和完善。
參考文獻:
一、 引言
改革開放以來，我國經濟持續快速增長，現代化建設取得巨大成就，但同時也付出了很大的資源和環境代價，這與傳統的高消耗、高排放、低效率的粗放型發展方式密切相關。加快經濟發展方式轉變，成為決定我國現代化命運的重大抉擇。發展循環經濟是加快經濟發展方轉變，實現經濟社會可持續發展的重要舉措。近年來，國家和廣東省先后出臺了促進循環經濟發展的政策措施，廣州被選定為廣東省發展循環經濟的試點城市，這為廣州加快轉變經濟發展方式帶來了新的契機，同時也要求廣州必須站在發展循環經濟的戰略高度，基于資源利用方式轉變進行深層次的產業結構調整。
二、 循環經濟與產業結構優化的理論分析
1. 循環經濟的理論內涵和方法論原則。循環經濟本質上是一種生態經濟，它要求用生態學規律指導人類社會的經濟活動，按照自然生態系統的能量轉化和物質循環規律重構經濟系統，使得經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，建立起一種新形態的、可持續發展的經濟。首先，循環經濟是生態效益和經濟效益高度統一的經濟，其目標是實現經濟活動的生態化和綠色化。其次，循環經濟是清潔節約型經濟，強調節約使用資源，注重廢棄物的減量化。第三，循環經濟是解決經濟發展與環境沖突的最佳模式，是一種“資源——產品——廢物——再生資源”的反饋式物質循環過程。循環經濟遵循3r原則，即資源利用的減量化原則（reduce）、產品再利用原則（reuse）和廢棄物的再循環原則（recycle）。
2. 循環經濟與產業結構優化的關系。循環經濟對產業結構優化提出了新的要求，不僅要考慮經濟效益的提高，更要協調生態安全。循環經濟下的產業結構優化策略應符合“3r”原則。按照減量化原則，要以提高資源利用率為目標，大力發展現代服務業、高新技術產業和環保產業，降低單位產值污染物排放強度。按照再利用原則，要盡可能地延長產品的使用壽命，大力發展維修、維護、翻新等售后服務行業。按照再循環原則，要推動不同行業延長產業鏈，加強對各類廢物的循環利用，大力開展資源綜合利用，最大程度地實現廢物資源化和再生資源回收利用。
三、 廣州產業結構調整狀況及存在問題
1. 改革開放以來的經濟增長。改革開放以來，廣州的地區生產總值（gdp）在1978年的基礎上翻了6.5番。盡管存在通貨膨脹，但實際增長還是非常顯著。按照不變價計算，30年來gdp保持了14.1%的年均增長速度；其中工業增長尤為迅速，工業增加值年均增長15%。20世紀90年代是增長最快的十年，1991年～2000年，gdp年均增長22.2%，扣除通貨膨脹因素，實際年均增長16.6%?！笆濉币詠?，經濟繼續快速增長，2001年～2009年gdp實際年均增長13.6%。自1990年以來，廣州gdp年均增長率高于全國水平6至7個百分點。
2. 產業結構變化及其特征。改革開放以來，廣州經歷了三次大的產業結構調整。第一次調整開始于20世紀70年代末80年代初。這個時期，廣州利用中央賦予的特殊政策和毗鄰港澳的區位優勢，率先實行對外開放，通過“三來一補”，大量承接產業轉移，大力發展食品、飲料、紡織、成衣、家電等勞動密集型工業，到20世紀80年代中后期，形成了優勢明顯并在國內外市場有較強競爭力的輕型外向性工業體系，同時，第三產業也蓬勃發展起來。第二次調整開始于20世紀90年代初。這個時期，廣州建立了比較齊全的工業體系，第三產業發展迅速，在國民經濟中的比重不斷提高。1995年第三產業增加值占gdp的比重達到47.4%，開始超過第二產業，三次產業順序由“二三一”變為“三二一”。第三次調整開始于本世紀初，廣州在繼續快速發展第三產業的基礎上，大力發展重化工業，積極推動信息化建設，促使信息技術向各個產業滲透，推動經濟發展方式從粗放轉向集約，外延轉向內涵。這次調整的成效是明顯的，2008年汽車、石化、電子三大支柱產業完成工業總產值4 508.9億元，占全市規模以上工業總產值的比重38.8%。
3. 產業結構調整中存在的問題。在新的時期，隨著周邊地區產業的崛起、國際經濟形勢的變化以及生態環境問題的顯現，廣州現有產業結構也存在一些問題和隱患，產業整體效益偏低，產業競爭力不強，制約了廣州經濟社會的協調可持續發展。
（1）產業結構調整的滯后性問題。廣州產業結構與不斷提高的經濟持續發展能力要求不協調，三次產業構成中，第三產業總體上發展得還不夠充分，2009年第三產業增加值達到5 545.6億元，占gdp比重雖然超過了60%，但與經濟發達國家（地區）70%以上的平均水平相比仍存在較大的差距。從第三產業內部結構來看，廣州傳統服務業中除交通運輸、倉儲和郵政業占第三產業比重下降外，批發零售、住宿餐飲業增速明顯，所占比重呈擴大之勢。金融、物流、研發等生產服務業雖然得到了迅速發展，但仍與制造業總體發展水平不配套，與國家中心城市的功能不相協調。同時，水利環境、公共設施、教育、文化等公共服務行業比重下降，未能充分滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。
（2）產業結構調整的生態環境影響問題?，F階段的產業結構對生態環境產生了較大負面影響，主要表現在以能源、冶金、重化工為主導的工業結構引起的環境污染問題。2000年廣州萬元gdp綜合能耗為0.91噸標準煤，按照ipat公式，到2010年萬元gdp綜合能耗必須降低到0.39噸標準煤，2020年進一步降低到0.18噸標準煤。按照廣州的技術進步速度，在未來5年~15年內把能耗降低到這樣低的水平幾乎是不可能的。這意味著，除非廣州在能源結構上有大的改變，更清潔的能源能夠容易地獲得，否則，現有能源利用方式將會導致環境上的巨大沖擊，大氣污染和二氧化碳排放將會是廣州在環境問題上面臨的風險。
（3）產業結構調整的節約性問題。嚴峻的環境問題意味著大量的污染物排放，而污染物排放的居高不下又意味著資源效率不高和浪費現象的存在，2008年廣州工業增加值占gdp的36%，而能耗卻占全市產業能耗總量的54.7%，單位能耗產生的增加值僅相當于第三產業的36.1%，這說明廣州工業還是延續著“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效率）的粗放型發展方式。
（4）產業結構調整中的關聯度問題。目前，廣州產業集群效應的發揮差異很大，規模效應不明顯，這與產業集群和工業園區內部的產業關聯度整體偏低不無關系，主要體現在產業鏈上企業分工和協作不足。與此同時，廣州第三產業的比重明顯偏低，二、三產業之間融合程度偏低，服務業不能給予工業強大的支持，制約了制造業競爭力的提升。
（5）產業結構調整中的融合性問題。在廣州的新型工業化進程中，產業體系的整體建設與運行信息化程度偏低，以信息化帶動新型工業化的步伐較慢，與科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的現代產業體系的要求仍存在較大的差距。
四、 循環經濟下廣州產業結構優化的基本路徑
1. 建立生態產業體系。重點建設四大產業體系：一是以資源能源節約、產品對人和生態環境損害輕和廢棄物多層次利用為特征的生態工業；二是運用系統工程方法和現代科學技術、集約化經營的生態農業；三是運用環保、健康、安全理念，堅持綠色管理和清潔生產，倡導綠色消費，保護生態環境和合理使用資源的綠色服務業；四是廢棄物回收、再資源化的靜脈產業。
2. 調整優化三次產業結構。從提升產業素質上下功夫，依靠提高自主創新能力，形成以高新技術和生態技術為主導，基礎產業和制造業為支撐，服務業全面發展的現代產業格局。農業方面，逐步建立都市循環型現代農業綜合體系，實現農業的高產、優質、高效和低耗。制造業方面，優化產品結構、技術結構和市場結構，加快發展先進裝備制造業和高新技術產業，廣泛應用先進信息技術改造傳統產業。服務業方面，大力發展生產服務業和環境服務業，通過提升制造業的生產效率和先進水平而實現節能減排目標，同時，服務業自身發展要貫徹循環經濟理念，降低資源消耗和污染排放。
3. 改造完善重點行業產業鏈。圍繞汽車、石化和電子三大支柱產業，延伸產業鏈，使支柱產業成為工業鏈條中的主導鏈，以此為基礎將其他類別的產業與之銜接，組成生態化的工業網絡體系。汽車方面，構建和完善生態供應鏈，優先選擇環保型材料，采用凈化技術控制排放，大力發展新能源汽車，鼓勵和規范產品回收再用。石化方面，高起點、高標準規劃和建設石化基地。電子方面，延長電子產品使用壽命，加強對廢舊電子元器件的回收再利用。
4. 促進產業空間結構的生態化集聚。以產業生態集聚為核心，以“產業集聚、用地集約”為目標，引導產業園區專業化、差異化發展，建立布局合理、功能明確、分工協調、競爭有序的產業空間結構。高新技術產業建立“一核三極”，形成以廣州科學城、天河軟件園為核心，由南部海港、北部空港和城市中心建成區三個增長極，多個擴散點組成的格局。工業形成“兩軸三區”，建設“東進、南拓”兩條拓展軸和“東部、南部、北部”三個集聚區。服務業凸顯“一區集聚、三圈協同、四極帶動”，打造珠江新城中央商務區，培育南沙港、白云國際機場、新客站和地鐵線網四大增長極。農業推動形成北部山地丘陵農業、南部濱海濕地農業、中部城鄉鑲嵌區農業、東部和西部平原灌區農業等“五大組團”。
五、 循環經濟下廣州產業結構優化的對策措施
1. 建立基于循環經濟的現代產業體系發展制度。在充分利用好國家和省制定的有關法律法規的同時，根據廣州實際進行制度創新，打造有利于循環經濟發展的制度體系。減量化方面，改進提高資源效率的稅收和補貼制度，重構反映資源環境價值的市場體系，建立節水節能的分級收費制度，提出合理的技術標準。再利用方面，進一步完善促進資源最大化利用的稅收優惠、價格優惠和獎勵補貼制度，完善促進舊物品再利用的捐贈制度和產品售后服務制度，提高一次性產品的價格。為推動“3r”原則的實施，要建立系統的工業廢物、副產品交易許可制度，以完善環保管制制度。同時，還需要在制度上激勵（或者約束）政府官員的行為，建立綠色預算制度、綠色采購制度、綠色核算體系和決策后評價制度。
2. 制定發展循環經濟與現代產業體（下轉第100頁）系的產業政策。廣州要發展循環經濟，必須對現有產業政策進行調整。首先，基于循環經濟的層次性，從產品、企業、區域和社會四個層面制定促進產業生態化的政策措施。其次，建立循環經濟產業政策的評價機制，及時評價檢驗政策實施的效果。第三，建立產業項目篩選評價政策。完善項目篩選的資源利用和環境保護評價指標體系，把土地投資強度、投入產出效率和水耗、能耗、環境要求等指標作為審核項目和提供土地的重要依據。第四，啟動產業約束和淘汰機制，建立嚴格的生態標準，形成反映資源稀缺程度的價格機制，限制高耗能產業生產能力盲目擴張。
3. 加快循環經濟技術創新，建立產業結構優化的技術支持。鼓勵發展與循環經濟相適應的技術。首先，發展綠色設計技術。重點支持具有延長產品使用壽命、提高資源和能源效率、減少過度化包裝、減少有害物質投入和產生等特征的技術創新。其次，發展資源再生循環利用技術。重點支持固體廢物、液體廢物、氣體廢物和放射性廢物資源化技術的創新發展。第三，建立和完善循環經濟技術創新機制。運用稅收、獎勵、補貼等經濟手段，建立有利于循環經濟技術創新的促進機制，發揮企業在技術創新中的核心作用。第四，建立循環經濟理念與高新技術產業相互促進體系。第五，加強循環經濟系統基礎建設和質能循環項目的推廣。
4. 營造有利于發展循環經濟，促進產業結構優化的社會氛圍。一是充分發揮媒體的作用，普及循環經濟知識，加大宣傳力度，提高社會的參與程度。二是充分發揮中介組織的作用，鼓勵中介組織參與循環經濟政策法規的制定和技術推廣，組織社區群眾和志愿者參與垃圾分類、廢舊物資回收等活動。三是將循環經濟納入普及培訓和教育計劃。四是依靠法律、輿論、文化等手段，使建設資源節約型、環境友好型社會成為人民群眾的行為取向。
5. 制定循環經濟發展規劃，引導產業結構調整優化。目前，廣州已經把大力發展循環經濟納入到“十一五”規劃，但是對如何發展循環經濟缺乏統籌安排。要切實推動發展循環經濟發展，還必須在規劃上有更加周詳的安排。要結合每個五年的經濟社會發展規劃，編制循環經濟發展專項規劃，制定相應的計劃，包括時間、任務和階段性目標等，促進規劃實施。要在經濟社會發展總體安排下制定和實施循環經濟規劃，使循環經濟發展、產業結構優化既與廣州經濟社會發展總體要求和工作部署相適應，又具有現實性和可操作性。
參考文獻：
1. 馮之浚.循環經濟導論.北京:人民出版社，2004.
2. 馮之俊.循環經濟與上海發展.北京:人民出版社，2006.
3. 高梁,楊春平等.發達國家發展循環經濟的基本經驗.宏觀經濟研究,2005,（4）.
4. 國務院關于加快發展循環經濟的若干意見，國發〔2005〕22號.
5. 廣東省人民政府關于建設節約型社會發展循環經濟的若干意見，粵府〔2005〕83號.
6. 吉小燕,鄭垂勇.基于循環經濟的產業結構高度化判別.商場現代化,2006,（9）.
