時間：2023-08-11 09:14:37
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關鍵詞：工程項目；風險管理；項目風險；管理過程
引言
在工程項目的建設過程中由于規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點，比一般生產具有更大的風險，風險增加了工程管理的難度、項目的運營成本、項目潛在損失的可能，因此風險管理應運而生，并成為工程項目管理日益重要的一個組成部分。
1.工程項目風險管理的重要性
風險在任何工程項目中都存在，工程項目作為集合經濟、技術、管理、組織各方面的綜合性社會活動，在各個方面都存在不確定性。風險造成的工程失控現象最終導致工程經濟效益降低，甚至項目失敗，給國家和企業造成巨大的損失，所以項目的風險管理尤為重要.現代社會競爭加劇，企業想要生存就要參與競爭，競爭的條件是什么？是企業對所開發項目的決策的正確與否，即風險預測準確與否，措施如何，即風險管理的科學與否。許多開發商因忽視了風險管理、錯誤的判斷了風險，使項目失敗，導致企業破產倒閉。
2.工程項目風險的表現及分類
工程項目風險的分類：從工程項目風險管理需要出發，可將工程項目風險分為項目外風險和項目內風險。
2.1工程項目外風險
工程項目外風險即由工程項目建設環境（或條件）的不確定性而引起的風險，包括：（1）政治風險。主要是指項目所處的宏觀環境的局勢穩定性，項目建設和運營所受到的法律法規的約束和政策性調控影響，以及有關項目的審核批準過程中存在的各種不確定性問題。這類風險由下列諸因素引起：一是政府或主管部門對工程項目干預太多，指揮不當；二是工程建設體制、工程建設政策法規發生變化或不合理；三是在國際工程中，國家間的關系發生變化等。（2）經濟風險。經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。其主要產生于下列原因：一是宏觀經濟形勢不利。如整個國家的經濟發展不景氣；二是投資環境差。工程投資環境包括硬環境（ 如交通、電力供應、通訊等條件）和軟環境（如地方政府對工程的開發建設的態度等）；三是原材料價格不正常上漲。如建筑材料不斷攀升；四是通貨膨脹幅度過大，稅收提高過多；五是投資回報期長，屬長線工程，預期投資回報難以實現；六是資金籌措困難等。
2.2工程項目內風險
對工程項目內風險根據技術因素的影響和工程項目目標的實現程度又可對其進行分類。（1）按技術因素對工程項目的影響，可將工程項目風險分為技術風險和非技術風險。工程項目技術風險是指技術條件的不確定而引起可能的損失或工程項目目標不能實現的可能性。工程項目非技術風險是指在計劃、組織、管理協調等非技術條件的不確定而引起工程項目目標不能實現的可能性。根據工程項目目標的實現程度，可將工程項目風險分為進度、技術性能和質量，以及費用風險。工程項目進度風險是指工程項目進度不能按計劃目標實現的可能性。工程項目技術性能或質量風險是指工程項目技術性能或質量目標不能實現的可能性。工程項目費用風險是指工程項目費用目標不能實現的可能性。
3.工程項目風險管理過程分析
3.1加強工程項目管理人員的風險意識，進行風險分析和風險防范，盡可能在工程項目的前期規避風險和防范風險。（1）綜合分析業主的經濟勢力和項目背景。承包商在投入了工程施工所需的時間、資金和人力物力以后，能否得到回報，實現預期的經濟效益，這與業主的經濟情況和項目背景有非常重要的關系。所以承包商在承包工程r，必須對業主的財務勢力和業務發展狀況以及項目所依據的經濟政策、行業背景以及國家的經濟政治形式等因素進行詳細的分析，衡量項目所面臨的風險，決定回避還是承接。（2）加強工程項目現場調查，充分分析潛在的工程風險。由于工程項目的施工時間長，涉及的部門繁多，而且項目的現場面臨各種復雜的情況，所以工程項目總存在許多潛在的風險。承包商應對項目現場的條件展開調查，包括了解當地材料和燃料的供應、工地周圍的交通運輸條件、潛在的分包商、工地所在地的自然條件和臨時設施條件等情況，以充分估計潛在的風險，使項目管理人員能采取合理的措施進行風險防范。（3）加強預防和控制風險事件以減輕風險。首先承包商應根據項目所在地的經濟和政治形式的變化和業主的資信情況，提早預防和及時采取風險控制措施；其次，加強質量管理，認真編制施工組織計劃和施工方案，并嚴格執行，努力實現項目的設計功能，以斷絕承包商對工程質量的后顧之憂；再次進行安全施工，將工程意外事故的發生降低到最小概率。
3.2及時收集和整理風險事故資料，同有關單位溝通信息
承包商在第一時間里收集和整理并傳遞這些信息，有助于相關單位及時了解和處理各種潛在的和已發生的風險事故所處的狀況，一旦風險事故發生變化，有關單位，包括業主、監理工程師、保險公司、事故責任人等就能及時采取應對措施。由于對工程項目風險采取了動態管理方法，使承包商有一條暢通的信息鏈，為企業管理贏得時間。
3.3通過有效途徑合理轉移風險
工程風險對承包商的影響重大，一旦事故發生，有可能承包商不但不能收回成本，還要造成巨額經濟損失，而且會對承包商的信譽有不利影響。所以在充分考慮了工程風險后，承包商可以通過轉移部分或全部風險的方式來取得更好的效益。同時由于有多個單位共同承擔風險，在承包商的企業管理過程中，工程風險管理將有不同單位共同完成，減少其在風險管理和控制上所費的時間，提高企業管理效益。
3.4及時處理已發生的風險事故，以減少風險損失
不管承包商如何詳細的分析和衡量了工程風險，也不管承包商和相關單位采取了多么周全的防范措施，風險事故總有可能發生。風險事故發生時項目管理人員如何應對，直接關系到承包商的經濟效益和企業管理效率。（1）采取有效的急救措施控制風險事故的惡化，以減少損失。風險事故的發生一般有一個過程，在開始階段影響偏小，所以項目管理人員一旦發現事故的苗頭，應在第一時間里作出反應，阻止事態的惡化，或者盡最快時間轉移人員和財產，力求把損失減到最小程度。（2）及時追究事故引發人的責任，以便彌補由第三者帶來的非常損失。建筑企業管理效率不高的一個重要影響因素是在工程項目完工或停工后，企業因風險事故責任糾紛而卷入無休止的談判和訴訟活動中。如果企業管理人員在風險事故發生后，能主動、及時的同事故引發者或保險公司協商處理事故后果，能取得事倍功半的效果。（3）有理有據地向業主索賠。依據合同條款由于業主方面引起的風險事故，承包商可以向業主進行工程索賠。成功的索賠者必須以事件和文件為依據、記錄可能發生和已經發生的影響工期費用的事件，并以記錄為依據來跟蹤索賠的影響費用。為了了解并記錄索賠事件（包括給業主的通知），有經驗的承包商往往跟蹤索賠事件的履行時間和費用，承包商通過及時通知和處理的文件來保護他索賠的權利。
4.結語
總之，我國大多企業對風險管理存在一定理解上的誤區，加上建筑行業的法制還不健全，各個主體的連帶責任可能導致承擔不合理的賠償比例。這些導致很多企業盲目追求施工速度，經濟利益最大化，忽略了風險、安全等因素給人民帶了不必要的損失，有時也給自己的發展埋下了陷阱。所以，近年來一部分企業非常重視項目風險管理，這也是風險管理發展的推動力。
參考文獻：
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
一、前言
隨著國際化的不斷發展，國際工程項目風險管理問題引起了人們的重視。國際工程項目風險管理貫穿于項目的各個階段，國際工程承包是一項高風險的行業，風險越大管理難度也就越大，因此，我們要提高國際工程項目的風險管理能力，以確保項目的順利進行。
二、概述
工程項目風險是客觀存在的，它是工程風險、業主資信風險、外界環境風險的集中反映和體現。風險程度因工程項目合同的復雜性，工程項目大小以及工期的不同而有差異，工程項目風險是項目合同雙方必須共同承擔的。在現代工程項目管理中，項目風險的管理和控制已成為研究的熱點之一。
在國際工程承包中，由于國際承包工程項目規模大、周期長和復雜性高等特點，在實施過程中存在著許多錯綜復雜的不確定因素，往往具有更大的風險。國際工程風險的特征是風險產生的隨機性及風險活動持續時間內風險損失的隨機性，國際工程風險從項目開始到竣工，甚至延續到竣工后。在國際工程承包領域，風險常常是項目失敗的主要原因之一，國際工程承包項目的風險管理，是項目管理者對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程，是對項目目標的主動控制，風險管理和目標控制是國際工程項目管理的兩大基礎。
三、國際工程項目風險管理框架
項目風險管理以最新的2009年ISO國際風險管理標準ISO31000體系為基本框架和美國綜合審計委員會的企業風險管理與內控為結構，其實施流程是一個全方位、全員參與和提供反饋的持續改進的風險管理模型。它突出持續完善、不斷創新、反饋溝通與審核監控四個循環反復的步驟，結合國際工程項目特點，風險管理總體框架如圖1所示。
圖1風險管理總體框架圖
在國際工程項目中實施風險管理的基本條件是企業級和項目級層面都要在風險管理的總體框架和支撐下建立相關的風險管理機制與體系。
1、企業級風險管理
企業級風險管理是通過設立三道防線的管理與控制實現的，具體流程與功能如圖2所示。
企業級風險管理與項目級風險管理的關系是參與支持和監督控制的職能。
圖2企業級風險管理具體流程與功能
2、項目風險辨識和風險分析
從理論與實踐方面看，風險辨識和風險分析已經建立了系統的過程，即從系統的角度認識和理解項目風險，從系統的角度管理風險。對于國際工程項目，風險辨識和風險分析工作主要包括成立工作機構、建立工作團隊并確定咨詢專家和機構、明確風險識別目標、收集相關資料、評估風險形勢以及識別主要的風險來源等步驟。在工作啟動之后首先要掌握與項目相關的信息，如產品描述、歷史資料等，作為風險辨識的依據。同時在查表法、德爾菲法、SWOT等風險辨識技術與工具的基礎上，按照風險辨識過程辨識并分析風險，得出最終的結果。風險辨識是風險分析的基礎，決定了項目的風險管理效果，對于國際工程等大型項目，其過程及主要活動如圖3所示。
圖3項目風險辨識過程示意圖
四、案例分析
1、案例項目――德國某電廠工程概況
該項目的業主是總部位于美國得克薩斯州的電力供用商TXU公司，它是美國得克薩斯州最大的一家電力公司，總裝機容量超過18300MW，其中燃煤機組的總裝機容量超過了5837MW。該公司籌建11座火電項目，其中柏克德(Bechte1)中國公司承包了8個，我國某公司(下文稱A公司)取得了其中4個(4臺機組)的鋼結構加工制作分包。每臺機組的鋼結構量約15000t，主要包括鍋爐框架、汽機房、煤倉間及空氣預熱器等部分的鋼結構，結構形式主要有：鋼柱、梁、支撐及平臺等，總合同金額約8億元人民幣。
整個項目由柏克德(Bechte1)中國公司總包，A公司為分包單位。合同的條款及相關規范皆由柏克德(Bechte1)中國公司一手包辦，合同的簽訂雙方是A公司與TXU公司，柏克德(Bechte1)中國公司承諾在開工半年之后再與A公司簽訂正式合同。而就在這半年之內A公司被通知取消合同，但是，A公司為了履行合同已經做了大量的準備工作，如大約采購了1億元人民幣的原材料、技術準備、車間部分設備改造及對管理人員和操作人員進行培訓等，這對我國A公司造成重大損失。
2、風險評估
(1)A公司在此之前已經成功承包了很多與此類似的國際工程項目，又樂觀地估計該項目順利進行下去會有豐厚盈利，忽視了盈利背后的巨大風險。雖然在了解德國的政治、經濟形勢和企業狀態的基礎上，對國別風險的評估過程采用了調查和專家打分法，風險打分匯總之后顯示，該項目的國別風險可以接受，但是最終造成合同中止的風險就是源自于國別風險。
在接觸到該項目之后，A公司對政治風險、經濟風險、合同風險等相關風險僅進行了初步分析，隨即就與TXU公司簽訂了合同。然而，TXU公司于2007年2月26日向外界宣布，同意以320美元的價格出售給Kohlberg KravisRoberts得克薩斯太平洋集團領銜的私人股本收購集團(這是歷史上規模較大的私人股本交易)，新的業主不同意繼續這個項目，導致合同中止。在此之后，A公司也間接了解到該項目承建的火力發電廠當時沒有通過環境評估。也因為TXU公司計劃建設11座燃煤發電廠，一直是環保團體攻擊的對象。在這個時候，TXU公司已經面臨被收購的前景，而A公司沒有認真分析此種情況，沒有對相關風險做進一步分析，直接導致了后來的巨大損失。
(2)在招標投標及合同簽訂過程中同樣存在重
大風險。該項目合同發包方為柏克德中國公司，合同的條款及相關規范皆由柏克德中國公司一手包辦。然而，合同的簽訂雙方卻是A公司與TXU公司，為什么A公司不是與發包方直接簽訂合同，而是與業主簽訂呢?這是因為A公司了解到，柏克德中國公司作為管理公司，負責所有項目管理，包括聯系分包與承包單位、合同商務談判、技術談判及施工過程管理等，起到代業主管理的作用，但承包商都需要和業主直接簽訂合同；加之柏克德中國公司承諾在開工半年之后與我國承包公司簽訂正式合同，并且A公司在對工程費用和收益風險辨識與分析之后認為此項目的盈利空間較大，于是與業主訂立了合同。但是，這樣做也使A公司作為分包單位幾乎承擔了項目的所有風險，成為造成公司經濟損失的另一直接原因。
3、結果分析
柏克德中國公司成功地將風險轉移到了A公司，在這個項目的實施過程中，A公司管理人員暴露出的一大問題就是風險意識不強。在承包國際工程的時候，依然習慣于獲得有限的信息之后運用經驗判斷是否承包此工程項目，這是導致最終不良后果的根本原因。
五、風險的防范與應對
1、增強項目風險觀念。首先，要增強戰略性觀念，從整體角度來防范風險；其次，增強階段性觀念，針對工程項目周期內每一階段風險的特點，進行風險管理；最后，還要增強系統性觀念，從整體上對風險進行把握，從變化中抓住風險的發展趨勢。
2、加強相關立法和合同管理。工程合同是工程項目風險管理的主要法律文件依據。工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對工程項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。
3、熟悉、遵守國際規則，按照國際規則辦事，參與到國際競爭之中。熟悉和掌握國際市場狀況和動態，了解和掌握FIDIC合同條款，按照國際慣例對工程項目及項目風險進行管理；充分利用FIDIC條款中關于保險條款的規定，最大限度地減少失誤和經濟損失；學會按國際慣例解決項目承包中的爭議問題，做好索賠工作。
六、建議
在國際工程項目的開發中，風險管理十分重要，應該引起足夠的重視。在項目開發的初期，應充分對項目可能遇到的風險進行分析并評估，并將結果作為項目實施可行性的一個重要部分，并采取有效且具有針對性的措施，以最大限度地降低風險，提高項目成功率。
七、結束語
國際工程項目風險管理是個復雜的工程，我們要根據實際情況，合理的處理國際工程項目風險管理問題。
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000
[中圖分類號]F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）16-00-02
隨著我國企業在國際建筑市場上占據份額的不斷增加，項目國際化管理的加強、屬地化管理的完善，我國“走出去”的企業在項目實施過程中的分包管理顯得越來越重要。本文結合國際工程項目分包管理的經驗和實踐，從項目分包方的角度，從15個方面對國際項目分包管理中常見的主要風險進行了簡要分析。
1 合同主體
風險點：分包合同的甲方與主合同承包方非同一主體。
建議：分包商在簽訂分包合同前，需要審核合同主體的一致性。如果出現差異，需要要求統一主體，或者出具授權委托文件，理順合同層次關系。從風險控制和爭端解決的角度考慮，與總公司直接授權的項目部或分公司簽訂分包合同優于與項目所在國的子公司簽訂分包合同。
2 工作范圍
風險點：分包合同的工作范圍不明確。
建議：分包商應理性投標，對于工作范圍不明確、無詳細工程量清單的項目，需要合同雙方進行充分溝通，遵循施工分包合同風險分攤的原則，爭取要求總包商承擔工程量和項的風險，分包商可承擔單項價格風險。必要時，還應通過投標報價說明、投標偏差或有效的合同條款規避風險。
3 適用標準
風險點：適用標準要求較高或未明確適用標準，對國際工程項目施工標準不熟悉。
建議：①統一施工分包招標和分包合同適用標準，在合同條款中予以明確；②在報價說明或報價函中說明分包報價采用標準；③加強對國際工程通用標準的學習。
4 主合同
風險點：提供的主合同文件不全，信息缺失。
在項目分包實踐中，部分總包商的分包招標不規范，提供的主合同資料無資料清單，資料是未加蓋公章的合同復印件，從而導致分包方參考信息不準確或無信息。
建議：在分包招標階段，要求總包商提供主合同資料清單，以及加蓋公章的完整主合同文件（除保密信息外）復印件。
5 合同價格
風險點：分包合同采用固定總價，且不可調。
建議：在項目沒有詳細施工圖紙和工程量清單的情況下，分包商盡量避免簽訂固定總價的分包合同，必要時，可簽訂有條件固定總價分包合同。
6 合同工期
風險點：①分包合同工期開始計算時間不明確，或開始計算時間早于分包合同簽訂合同，或分包合同簽訂后較短時間開始計算工期；②外部管理協調責任不明確，工期索賠困難。
建議：在一些分包合同中，總包商為了規避工期風險，通過分包合同將本應由總包商承擔的外部協調責任轉移給分包商，使分包商承擔誤期違約風險和違約責任，顯失公平。筆者提出以下建議：①在分包合同中明確開工、工期索賠及誤期違約責任等內容。對于工期緊的分包項目，應明確項目計劃管理、商務管理，重視索賠管理；②在分包合同條款中明確因總包商或者其他分包商原因造成的工期延誤，分包商有權相應順延工期并索賠相應費用。
7 合同文件組成及優先順序
風險點：合同文件不全，優先順序不利分包商。
在實際分包中，部分總包商為掌握主動權，避免分包商在投標文件中隱藏附帶條件，將對其有利的文件排序靠前（如將主合同條件列于分包合同條件前、將分包招標文件列在投標文件之前等），為其在合同爭議時預先設置有利條件。
建議：認真研讀招標文件及主合同文件，核對合同文件是否齊全，盡量將分包商的報價書和投標文件列在合同文件的靠前位置。
8 質量、健康安全與環境（HSE）
風險點：質量和HSE標準高，執行嚴格
國際項目分包合同要求質量和HSE按非國內標準執行，甚至可能涉及考核條款。由于此類問題容易被忽視，但可能對合同履約影響較大，尤其是世行、亞行或歐洲金融機構貸款的項目，標準要求高、執行嚴格，應引起足夠重視。
建議：分包合同簽訂前應對項目的質量和HSE標準和執行情況進行充分調研，充分考慮對施工進度、成本、驗收、移交的影響，同時可考慮一定的成本支出。
9 變更和調整
風險點：總包方為了規避風險，尤其是在EPC（設計、采購、施工）合同項下的分包，在分包合同中規定分包商有無條件、無償接收和執行總包商的變更通知的義務，但無調整工期和費用的權利，明顯對分包商不利。
建議：按照FIDIC合同（土木工程施工合同）習慣，總承包商享有變更和調整的權利，分包商應無條件接收和執行，若此類變更和調整影響了分包商的費用或工期，則總包商應對費用和工期進行相應變更或調整。在分包合同中規定：①除在分包合同規定的變更和調整外，分包商還應享有總包商在主合同項下（涉及分包工程范圍內的）變更和調整對應的權利；②明確若因施工圖與招標采用的圖紙出現變化影響工程成本、費用及工期時，應將其視為變更，分包商有權要求調整費用和工期；③在分包合同中明確在法律變更、成本改變招致費用增加情況下，分包商有權調整費用、并說明詳細調整原則和方法（尤其需注意工程所在國征稅政策變化、勞務工資標準變化）。
10 索賠
風險點：①分包合同中分包商無索賠機會；②索賠的成立條件超出了分包商的責任范圍；③索賠環節描述不清晰。
建議：①建議按照分包合同基本原則，爭取分包商索賠的權利；②分包合同的索賠僅涉及分包合同的甲乙雙方，不承擔分包范圍外的索賠風險；③分析分包合同前后涉及索賠的條款，保證邏輯的合理性，并參照FIDIC條款明確合理的索賠流程、索賠材料要求和處理周期；④對于分包合同條款中無規定索賠權利及索賠流程的，分包商應當收集證據及時提出，同時保留已經提出的證據。
11 稅賦及費用
風險點：項目涉及的稅種不清，清稅或免稅主體及責任不明確。
國際項目工程稅賦及管理專業性較強，合理的稅賦策劃和有效的管理對項目收益影響較大。由于大部分工程相關的稅費是針對總包合同征收，涉及分包合同的稅種及征收方式在分包招標及投標階段難以準確掌握，分包合同對其規定比較籠統，對于境內、境外涉及的稅賦責任主體、征收方式和程序并不清楚，項目實施過程中可能出現清稅盲區，導致項目最終結算時被動分攤部分稅賦及費用，造成項目預期收益減少。
建議：在分包合同簽訂前認真進行商情調查，充分了解工程涉及的各項稅賦（稅率、繳納方式等），在分包合同條款中明確各項稅賦的責任主體，明確分包商因法律、政策變化引起稅費增加時的變更索賠權利。在可能的條件下，分包商應爭取只承擔其在工程所在國的企業及個人所得稅、相關設備材料關稅，其余稅費由總包商承擔。避免自身了解不清、合同不明晰的項目收益減少。
12 結算支付
風險點：合同價款結算、支付條款不完備、不合理。
建議：在分包合同中明確以下問題。
（1）結算、預付款扣還方式：合同結算中預付款的扣還對項目資金流有一定影響，通常情況在合同結算達到一定比例（如20%）后開始扣還，每期扣還比率高于預付款比率高于預付款比例，確保最終結算前預付款全部得到扣還。但部分分包合同中關于預付款的扣還起始點及比率無明確規定，或者扣還比率過高。
（2）支付地點、當地賬戶管理、部分分包項目僅能以總包商的名義開展工作，分包商可能在工程所在國難以取得合法身份，不能設立合法的當地分支機構和開立賬戶。
（3）支付幣種、換算基準匯率：合同結算支付涉及合同計價幣種、支付幣種，不同的幣種設置及適用換算匯率，對項目匯率損失影響也有所區別。如計價幣種為美元，支付幣種為人民幣，換算匯率采用基準匯率或即期匯率，考慮的匯率損失則有差異。
（4）支付時間、延期支付違約責任：總承包合同的結算支付通常采用里程碑方式，總包商為減少項目墊資，常在分包合同中平移EPC合同的里程碑節點對分包商進行結算支付，容易造成分包合同里程碑節點跨度較長，分包合同出現資金短缺現象。
（5）業主延期支付下的總包商資金支持：國際項目結算審批及支付周期較長，短則兩個月，長則數月之久，分包合同的支付基于主合同支付，同樣受到影響。
13 缺陷責任
風險點：①施工分包合同對缺陷責任保證期的責任范圍不明確，責任界定無相應管理機制。②缺陷責任通知期的延長無上限。
國際項目在缺陷責任通知期內出現責任缺陷或事故，往往涉及設計、設備、施工等單方面或多方面責任，總包商會有意或無意地將責任轉嫁給分包商，并通過質量保留金的扣押進行約束。
建議：①在施工分包合同中應規定有具體的缺項責任通知期責任范圍，通常應只對合同項下的建筑、設備安裝質量負責，負責承擔直接損失責任的有限賠付，即須明確賠付上限。對出現的質量問題，合同中應規定分包商不僅有知情權，還應有責任界定管理機制相關內容；②和國內項目相比，國際工程項目的缺陷責任通知期內涉及工作較廣，需考慮相應的留守人員和國外施工等特殊性，可能花的費用較多，因此在投標報價階段費用要考慮充分，不能漏項。對于缺陷責任期通知期的延長，通常不得超過兩年。
14 違約
風險點：約定分包商違約情形描述較多，違約后果承擔責任重。
建議：①為達到對分包商的管控，除工期違約和質量違約外，分包合同常常設置分包商其他違約情形，如安全管理、主要資源配置、驗收合格率等，因此，分包合同需要通過合同條款清晰、合理地描述違約情形，責任劃分及清算方式；②分包商的違約需要承擔一定數額的違約金，誤期違約按照一定比例承擔違約金，不得帶有懲罰性，并設置該項違約金上限；③對于質量違約，違約賠償應為項目直接損失，不得包含間接和不可預見損失。
15 爭端解決
風險點：爭端解決方式、地點、語言、適用法律不明確。
工程項目的風險進行有效管理，首先應當要加強風險管理意識，這是建筑工程項目風險管理的關鍵。在建筑工程項目管理過程中，建筑企業應當樹立起良好的風險回避意識，通過加大宣傳力度及人力、物力、財力投資來使建筑工程項目管理人員對風險管理引起足夠的重視，并不斷提高管理人員的管理能力和技術，從而使每一個建筑工程項目管理人員都能夠積極主動地利用新知識和新技術來管理工程風險。
2、重視合同管理合同管理是建筑
工程項目風險管理的重中之重，因為合同是建筑企業經營的重要載體，是風險管理的重要手段，更是防止工程變更索賠問題出現的關鍵措施，只有管理好了合同，才能夠有效防范建筑工程項目的外界風險，繼而保障建筑工程項目各方面施工的順利開展，因此合同管理必須要得到重視。作為建筑企業及建筑工程項目管理人員，必須要建立科學的合同管理機制，通過科學的方法來有效管理建筑合同，這是不容忽視的。
3、完善風險管理制度完善風險管理制度
對于建筑工程項目的風險管理來說非常關鍵，因為只有先具備一個全面、系統、科學、合理的管理制度，才能夠有條不紊地開展風險管理工作，而不至于管理起來沒有條理、沒有依據、沒有目標。總體來說，一個完善的建筑工程項目風險管理制度應當要包括以下三項內容：①要具備完善的資金管理制度，對建筑工程項目從設計到施工到竣工交付全過程當中所需的所有成本費用進行嚴格管理和監控，合理規劃各分項工程的資金使用限額，依法監督資金流向，堅決打擊舞弊現象，避免資金的浪費，保障資金的合理使用；②要具備完善的人員管理制度，對參與建筑工程項目建設的全體施工人員、技術人員及工作人員等進行全面的監督和管理，以人為本安排工作，定期組織培訓學習，提高人員知識技能，并通過一定的獎懲制度來促進人員的工作責任心和工作積極性，以及還應當建立嚴格的責任追究制度，以便當風險事故發生時可以第一時間追究責任到人；③要具備完善的材料設備管理制度，對所有施工材料及設備的采購、維修、維護及使用進行全面管理，嚴厲禁止不合格材料和設備用于施工建設，保障建筑工程質量及施工人員的生命財產安全。
4、健全風險信息系統
隨著信息化進程的不斷推進，完善風險信息系統也成為了建筑工程項目風險管理的重要任務。保障風險信息系統的穩定運行，能夠大大促進建筑工程項目的風險管理效率。具體說來，一個完善的風險信息系統，應當能夠立足于建筑工程項目建設的實際情況，全面收集和準確分析與建筑工程項目管理相關的各項文件，例如了解施工場地的地形和氣候等條件、調研當地的原材料市場以及研究當地政府的相關政策等，從而將建筑工程項目施工建設過程中可能會遇到的種種風險進行有效預測和歸納整理，并給出相應的防范措施加以防范。
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
當前我國的市場經濟體制已經逐步建立起來并且正在迅速發展，大中型企業正面臨轉換機制。把企業推向市場，其目的在于增強食業活力，增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的能力。同樣，隨著市場經濟的深化，以招投標形式來承攬公路工程施工項目已經是公路市場的主流。面對激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否在合理降低工程項目成本并獲得一定的經濟效益，同時為業主及社會提供質最優、工期短、成本低的公路工程產品。因此，工程項同成本是反映項目經理部及整個企業經營效果的綜合指標。 施工項目成本管理就是在項目成本形成過程中。對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正可能發生的偏差，把各項費用的實際發生額控制在計劃成本的范周內，以保證降低成本目標的實現。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創造較好的經濟效益。
一、公路工程項目管理成本存在的風險
1.物價上漲。材料市場放開以來，流通環節和渠道增多，層層壓價，形成連鎖漲價。工程標價本來就低，材料價格的不斷上漲找不到合理的補償途徑，這直接造成公路工程項目成本的增加。
2.成本管理意識薄弱。表現在：施工企業高層領導者對成本管理工作重視不夠，作出各種經營決策比較感性，缺乏科學理性，成本費用方面因素考慮較少；企業職工不關心生產成本，施工中材料、機械等浪費現象很嚴重。
3.注重施工成本，忽視其他成本的分析控制。在工程施工當中，項目部主要人力、物力集中于工程項目本身。由于工程進度是辦理施工結算的主要依據，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠離施工現場.工藝革新重視不足，質量、安全事故發生之前，不易引起重視，因而采購成本、工藝成本、質量成本、工期成本、安全成本易于被忽視。
4.成本控制能力較弱。首先，材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費；其次，材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實.不能準確核算材料消耗水平；最后，機械設備利用率低，窩工現象時有發生。
二、公路工程項目管理成本控制措施
1.合理地控制工程材料費
在工程施工過程中。材料費占整個工程費用的比例很大，材料成本控制是十分重要的。要想有效的控制施工總成本，在材料的采購、管理、使用上應高度重視加強管理，嚴格控制采購程序，并減少施工過程中不必要的浪費。
(1)材料采購：開工前應詳細測定材料實際數量，制定材料采購計劃。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。
(2)材料的使用：各分項工程都要控制住材料的使用，對于材料消耗特別大的工序，施工過程中可以按照不同的施工工序。將整個施工過程劃分為幾個階段，每一階段工程完工后。由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況，材料超耗應及時分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。
2.機械費的控制
合理使用機械，最大限度發揮機械效能。在科學制定施工計劃的基礎上，合理制定機械設備需求及進出場計劃，根據工期分項工程開工的具體要求陸續進場，避免機械閑置。在數量上按照滿足要求留有余地的原則配備。在同類機械選型上，在滿足保證工程質量要求的前提下，盡量以小代大、以國產代進口，正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
要盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織機械調配提高機械設備的利用率和完好率。同時，加強現場設備的維修保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格嚴格控制油料消耗，嚴格控制機械修理費用，嚴格控制機械租賃費。
3.控制人力物質資源的消耗
第一，項目開工前應依據設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據；在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應由預算員對施工預算作統一調整和補充，經項目經理批準后執行；其他人不得任意修改施工預算或故意不執行施工預算。第二，對施工隊的任務安排，必須簽發施工任務單和限額領料單，并向施工隊進行技術交底。第三，在施工任務單和限額領料單的執行過程中，要求施工隊依據實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數量做好原始記錄，作為施工任務單和限額領料單結算的依據。第四，任務完成后，依據回收的施工任務單和限額領料單進行結算。并按照結算內容支付報酬(包括獎金)，這樣不僅能控制成本支出，還能促進隊組按質按量全面完成任務。為了保證施工任務單和限額領料結算的正確性，應對此兩單的執行情況進行認真的驗收和核查，并與施工預算逐項對比。
4.加強質量管理控制質量成本
質量是企業的生命線，同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業主不滿意的工程將影響整個企業的信譽和經濟效益。因此，必須堅持“質量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質量標準，嚴格檢查，一切用數據說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業規范”的原則，對人、材料、機械，施工方法、環境等進行有效控制。質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質量看成是技術部門的職責，把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同，業務要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應學會運用價值工程，使質量、成本、進度得到完美的統一。
5.合理確定項目經理部的目標成本并確定施工責任預算
組建項目經理都后，公路施工企業(或其分公司)應確定項目經理部的目標責任成本，項目經理部應根據目標責任成本編制責任預算。
項目經理部的責任目標應由企業按以下程序確定。首先，每個公路工程項目，在施工合同簽訂后，企業與項目經理協商，由企業根據合同造價、施工圖和招標文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業管理費用、財務費用和制造成本。其次，企業將正常情況下的制造成本確定為項目經理部的可控成本，形成項目經理部的責任目標成本項目經理在接受企業法定代表人委托后，應通過主持編制項目管理實施規劃尋求降低成本的途徑，主持編制施工預算，以此來確定公路工程項目的計劃目標成本。
6.完善健全項目成本控制制度.，做到有章可循
項目成本管理不僅決定工程項目的經濟效益。而且最終影響到企業經濟效益最大化目標的實現?！霸诠芾砉ぷ髦校刂剖枪芾淼闹匾毮?企業的許多活動需要控制，根據計劃對實際結果加以衡量比較。然后采取糾正措施，以取得更接近于希望的結果?！彼约訌婍椖砍杀究刂剖菍崿F項目效益最大化的基本保障，是公路施工企業成本管理的重要手段。應緊緊盯住成本控制環節，建立健全成本控制制度。
文章編號：2095-4085（2015）07-0128-02
隨著國家基本建設的投資規模不斷擴大，建筑施工企業的經營規模持續擴張，管理幅度需要進一步擴展，由此帶來的企業經營管理難度也不斷增強。如何防范與規避建筑工程項目中存在的風險，提高建筑施工企業的抗風險能力，成為施工企業發展需要面對的重要課題。
1.企業全面風險管理的基本內涵
風險在經濟活動中從來都不是一個新話題，人類對風險的研究已超過百年。20世紀中期風險管理理論體系初步建立，20世紀70年代以后，風險管理在歐洲、亞洲和拉丁美洲等國家和地區傳播，開始在世界范圍內掀起了研究風險管理的潮流。同時，風險管理思想開始被越來越多的企業應用。20世紀90年代我國開始引進內部控制制度，進行內部控制制度的建設和發展，以推動企業要害部門工作的程序化、標準化，達到控制風險的目的。2006年國資委《中央企業全面風險管理指引》，國內正式開始推廣企業全面風險管理。
建筑工程項目風險管理就是對工程項目活動中涉及到的風險進行識別、評估并制定相應的政策，以最少的成本，最大限度地避免或減少風險事件所造成的實際效益與預期效益的偏離，安全地實現建筑工程項目的總目標。
2建筑工程項目風險的復雜性及特點
建筑施工企業屬于一個特殊的行業，工程項目風險的特點及復雜性主要由建筑產品的特點所決定。一是高風險性。建筑工程項目具有投資大且實行先定價后成交的期貸式交易的特殊性，決定了建筑工程項目的高風險性。二是風險多樣性。建筑工程項目材料設備消耗多、質量要求高、產品固定地點、受自然和環境影響約束等具有經濟性技術性的特點，決定了建筑工程項目的多樣性。三是風險不確定性。由于建筑產品的特殊性，工程項目一般很難在一個年度內完成，有的甚至需要幾個年度。再加上目前建筑市場處于多重關系的市場下，責權利不平衡，使建筑工程項目風險存在不確定性。
3.工程項目的風險識別及分析
3.1技術風險
技術風險主要包括設計技術存在的風險、施工技術風險、生產工藝及其他風險。設計錯誤、遺漏，設計內容不全，使用規范不恰當，未充分考慮地質條件，未考慮施工可能性等統稱為設計技術風險。施工工藝的落后，不合理以及施工技術、方案，施工安全措施不當，應用新技術新方案的失敗，未考慮場地情況等稱為施工技術風險；洪水、地震、火災、臺風、雷電等不可抗拒自然，不明的水文氣象條件等稱為生產工藝及其他風險。
3.2組織與管理風險
由于工程的特殊性，施工生產過程就是一個企業與諸多外部主體持續往來的過程，每一個項目從承攬到交付、結算，項目部要與業主、監理、材料商、分包隊伍、農民工等許多部門與人員接觸交往，這些主體素質參差不齊，行為方式也各不相同，一旦工程項目管理模式不合理、項目內部組織管理不當，很容易存在組織與管理風險，導致項目不能按期建成投產、投資大量增加而造成損失。
3.3環境與社會風險
環境風險主要由生態環境與社會環境兩方面組成，如果對項目周邊的環境生態認識深度不足、環境保護措施不當，或是對項目所處的社會環境（包括、社會治安、文化素質、公眾態度等方面）與政策環境缺乏深入的了解，很可能因為環境影響、政策的變化，給項目建設和運營帶來困難和損失。
4.工程項目風險措施應對
4.1強化全員項目風險管理意識
施工企業的每一個員工都必須通過教育與培訓，把風險管理意識和風險管理教育貫徹到參與項目的整個過程中，使全員都要時刻警鐘長鳴。唯有如此，才有可能組建精干的人員團隊，加大項目風險防控的資金投入，建立健全公司全方位的項目風險防控機制。企業應特別加強對管理人員的項目風險培訓，讓其深刻認識到企業項目風險防控的重要作用，定期召開例會、協調會，互通情況，發現風險苗頭，立即采取措施，使風險因素消除在萌芽狀態。
4.2建立企業內部風險管理體系
施工企業要提高抗風險能力，必須建立企業風險管理制度，明確職責，逐步形成企業風險管理體系與機制。由于風險具有隱蔽性和不確定性，企業必須提高對風險的識別能力，并加強風險信息收集工作，掌握不同項目的風險規律。確定項目風險源點，對項目風險的評估指標（資源配置、制定流程、指引標準、技術手段、培訓等）、項目風險管理體系有效措施？（與績效考核掛鉤、列入關鍵崗位職責、開展法律合規性審計、建立法律風險管理信息系統和與公司內控體系緊密結合）？落實與實施的及時性、有效性進行監控，積極開展全面風險管理工作，盡可能減少風險損失。
4.3健全保險和擔保制度
1.1 國際物流的基本概述
國際貿易是國際物流的前提。當生產和消費在兩個以上的國家分別進行時,為了克服生產和消費之間空間隔離和時間距離,就要對物資進行物理性移動,就形成了國際物流。國際貿易中同樣有四流：商流、物流、信息流、資金流,所以單純的外貿商品的買賣似乎不能構成國際貿易,還有一個重要的部分就是實現商品從出口國向進口國的運輸。這就體現了國際物流的重要性。早在第二次世界大戰以前,國際間已有了不少經濟交往,但是無論從數量上還是從質量上都與今天的物流全球化有較大距離。
1.2 對外工程項目國際物流在項目風險源方面的系統識別風險源的系統識別工作是對外項目工程在國際物流方面進行風險管理工作的第一步,也是最基礎的一步。風險源的系統識別工作可以在一定程度上幫助相關的管理人員找出項目質量、項目進度、項目投資等多方面的項目工程在進行目標實現過程中的主要風險,整體上來說,目前,對外項目工程在國際物流方面的主要風險源由4個方面構成。
(1)對外項目工程在國際物流方面的“人”的因素。一般來說,參加對外項目工程的操作過程中一般包含著多個人事部門,這些組織中的相關成員,在資質方面是否能夠真的達標；相關人員在自身的行為規范方面是否得體；各組織部門之間的相互關系是否能夠相互配合；相關的組織在對外工程項目的變革過程中是不是會帶來一些不穩定的因素,這都是對外工程項目在國際物流中所必須要注意的風險。
(2)對外項目工程在國際物流方面的設備因素。在對外項目工程的設備因素,主要指的是在工程施工的過程中,我們的國際物流工作所選用的運輸工具以及裝卸工具,在對外項目工程的國際物流工作中,我們必須根據工程項目的實際情況,保證這些工具在其質量以及數量上對項目工程的滿意度。避免在進行對外項目工程的過程中,由于機器老化、工序特殊等原因造成對外項目工程在國際物流方面的不適應性而帶來的相關風險。
(3)對外項目工程在國際物流方面的環境因素。對外項目工程在國際物流方面的環境因素是一種相對客觀存在的事實,并且將會對項目工程在國際物流方面的運輸工作產生最直接的影響。例如,在國際物流的過程中,車輛在不同路況中所遇到的摩擦力也會不同；對外項目工程的實施過程中,如果風力過強,那么在進行設備吊裝的過程中將會改變設備的原始方向。在一些客觀因素的制約下,我們對外工程項目的國際物流工作只能夠在一定程度上承擔環境因素所帶來的風險。
(4)對外項目工程在國際物流方面的程序因素。在整個的對外工程項目的國際物流操作過程中,都會有包含著三個層次的程序來對項目工程過程中所產生的事情進行系統規范和指導。這三個程序因素主要包括：對外項目工程在作業過程中所必須遵守的國家規范標準、對外項目工程在質保體系方面的相關文件以及對外工程項目在具體實施操作過程中所必須遵守的作業指導書。這些因素都是我國在進行對外項目工程的國際物流工作中所必須要遵守的程序因素。
2 對外工程項目國際物流的管理控制風險
在進行對外工程項目的國際物流管理控制過程中,我們首先要對該項目工程的風險進行系統識別,在對工程項目進行風險系數的量化,進而使用科學的方法對國際物流所產生的風險進行管理和控制。
2.1 對外工程項目國際物流在風險評定中的概念以及風險強度分析對外工程項目國際物流在風險評定中的概念指的是,在對外工程項目的國際物流管理過程中,對項目的結果以及相關成本進行系統化的分析和評定,進而找出在項目的執行過程中可能發生的相關風險的規律以及問題所在,通過與相關專家進行咨詢,幫助對外項目工程的國際物流工作進行系統的定性評價。
在對外工程項目的活動過程中,尤其是國際物流工作的風險評定過程中,必須將風險發生的概率考慮在內,并對工程項目國際物流的風險評定進行準確判斷,在進行系統分析的基礎上對國際物流工作制定出更為周密、詳盡的防范措施。
2.2 對外工程項目國際物流的管理控制風險原則
(1)對外項目工程的國際物流方面要及時發現相關風險、避免風險。在我們進行對外工程項目的系統作業過程中,如果在國際物流方面發現風險,那么首先要考慮的就是如何避免它的發生。但是,如果該風險存在于對外項目工程作業過程中的某一個關鍵的部位的時候,那么就可能會意味著相關實施人員要放棄原來制定的相關方案,進行充分分析。作為國際物流的服務商來說,國際物流工作的首要原則是安全,因此,在進行對外工程項目的國際物流工作時候,一定要盡可能的避免風險性作業,將安全問題放在對外項目工程的首位,避免冒險作業給對外項目工程帶來不必要的風險。
(2)對外項目工程的國際物流方面要采取相關措施,規避風險。在對外工程項目的國際物流工作中,如何實現降低風險的目的,一直是我們相關管理人員所面臨的重要課題。首先,可以通過整合對外項目工程國際物流方面的相關組織,在保障組織之間的整體利益一致的前提下,對工程物理方面可能產生的問題進行相對應的措施。其次,要求對外項目工程的物流工作人員都必須接受專業的教育和培訓,保證對外項目工程的國際物流工作人員在資質方面的有效性。最后,在對外工程項目的國際物流工作中,我們必須保證對相關設施的監測工作,確保在面臨復雜多變的環境中,我們相關的工作人員還可以用相對安全的手段來避免環境所帶來的物流隱患,保證外對工程項目在物流方面對工況任務的滿意程度。
1 初始風險分擔對風險再分擔的影響
風險分擔在初始合同（契約）中的不完全是由工程項目交易合同的不完全性所致，所以，救濟或治理初始合同中風險分擔方案“漏洞”一般依靠再談判機制來進行。由于有完全不必然的可能性進行初始交易契約，所以“風險分擔剩余”這種情況也必然存在著，那么與之對號入座的應對之法就只有兩類：一種情況，要盡可能的減少“風險分擔剩余”，而又要使初始契約詳細，可以通過增加締約前的交易費用（如信息搜索費用等）來達成目的；第二種情況，進行對特定的風險再分擔時，可以事后進行治理或者再談判。而實際上，這兩種方法可以分擔管理程項目風險，進行實踐性的管理，契約設計即在于權衡“風險分擔剩余”與風險再分擔以風險分擔為基礎，目的是為了站在一個理想的均衡點上穩態提高業主與承包商交易執行的契約效率。但是，這種風險分擔決策實踐的內在理論支撐離不了初始風險分擔與風險再分擔之間的關系。經典的不完全契約 GHM 模型（Grossman and Hart， 1986； Hart and Moore，1990； Hart， 1995）的兩大核心環節是初始契約的締結與再談判實現交易績效得到保障，將這兩者進行有效的匹配能夠相互輔助解決不完全合同的不確定性問題。Oliver Hart and JohnMoore 認為交易雙方匹配的不完全合同，但是隨著時間的推移，一個有效率的結果可以通過利益相關方事后的談判并進行轉移支付來實現，這時，再談判在初始契約中發揮得是一種“參考點”的角色，締約方為未來構造的再協商的框架是依據締約時刻簽訂的合同兒進行的，如果事后的談判沒有依據了初始締約時刻的利益預期，在進行項目履約過程中交易績效必將會折減（Shading）。
此理論邏輯告訴我們，風險分擔具備這種特點作為契約的核心部分，所以，工程項目進行的風險分擔的內容包括了業主與承包商風險管理的權利與責任構成了初始風險分擔的主要內容，當然，支持風險再分擔必須載入履約的部分，為以后的風險再分擔的談判框架提供了保障。更不可或缺的是，不明確的、易混淆的合同語言是初始風險分擔條款設計中不可缺少的，大大降低了由于初始風險分擔設計問題發生風險再分擔談判的問題，與此同時，為了減少在以后的風險再分擔過程中不必要的損應該在初始合同中將風險再分擔的程序規劃完整，大大提高此后的風險再分擔過程效率。
顯而易見，初次的風險分擔方案條款和履約階段風險再次分擔的調整與執行性條款都為了在履約階段風險再分擔的順利進行提前設定了，有效的規避了各種不必要的風險。所以，下列理論假設由此誕生：
H1：初始風險分擔直接影響風險再分擔的進行。
2 初始風險分擔對項目管理績效的影響
業主與承包商之間通過締結項目交易（初始）合同來達成的初次風險分擔條款才是本文所闡述的初始風險承擔，同時，這也反應了在當前工程項目風險分擔方案研究的主要目標是初始風險承擔。
很早之前，Levitt， Ashley and Logcher 等用實證研究證明了恰當的分攤風險能大量節約項目費用和時間。工程項目承包合同的效率與初期合同安排在Aghion， Dewatripont and Rey 等人的研究下也被證明是息息相關，風險分擔是初期合同安排的最重要組成部分，承包合同的效率最直接的受其影響。以國外工程項目實施過程的特點為基礎，周利安認為項目是否能夠順利進行和項目本身的風險以及合同各方分擔風險關系有直接的影響關系，而且會影響能否控制到業主的項目投資是在保證質量和工期下順利完成。M. Loosemore and C. S. McCarthy 認為項目風險的分擔直接決定了能否做到和諧的建設項目、高成效與高效率。除此之外，在項目治理理論框架下，杜亞靈，尹貽林，嚴玲、趙華，嚴玲，周國棟、尹貽林，趙華等等認為初始風險分擔對可以積極有效的改善于公共項目管理績效。
按照上文已有的理論研究，工程項目管理績效所包含的工程項目管理績效的某些指標，如項目質量、工期等，還是項目整體績效（如“物有所值”）都直接受工程項目交易階段的初始合同的影響。所以，我們可以直接得出以下的理論假設：
H2：工程項目管理績效直接受初始風險分擔的正向影響。
3 風險再分擔對項目管理績效的影響
不完全契約理論的再談判過程反映了工程項目的風險再分擔的情況，由于合同的重要內容是風險分擔，所以，風險分擔的動態性與多次性依賴于合同的動態性與多次性，因此，合同再談判的核心內容按照本文所研究闡述的應該是工程項目風險再分擔方案。
Oliver Hart 等人通過理論研究證明了再談判和初始契約及其實現的交易效率有一些尚未明了的復雜的聯系。理論界與實務界十分重視工程項目交易過程中的合同調整及風險再分擔的問題，如 Aghion， Dewatripont and Rey 通過研究認為，初期合同安排、履約過程的再談判的談判能力和工程項目承包合同的效率息息相關。Francis Hartman and Patrick Snelgrove 等認為在初始合同中會存在在進行合同履行過程中難以完全解決的潛在的執行的爭議，而這種難以解決的潛在爭議是由于工程項目風險分擔的主觀性特征所導致的。所以，為了解決在模糊的風險初次分擔與需要再次分擔的風險所引致的爭議，在合同調整或補充協議的基礎上，建立一種合同條款討論與再談判的框架是非常有必要的。風險再分擔的主要表現形式從工程項目風險再分擔實踐研究領域的角度看，其主要的表現形式是工程項目交易合同履約階段的變更、調價、索賠。為了解決初始合同中不合理分擔的風險及履約過程中新出現的次生風險分配和項目交易的新變化，彌補初始風險分擔的不完全的問題，可以依賴于風險再分擔。
總的來說，項目管理績效需要風險再分擔的文獻要十分的充足，現有的理論研究表明，以風險再分擔為基礎的工程索賠的文獻的資料是十分的充足。如安宏鈞、張尚，方志達、樓埕躍，胡方劍，鄭巧靈等都認為風險再分擔為工程項目索賠的學理奠定了基礎，目的是為了解決業主與承包商之間的交易契約在特定事件發生后所引致的利益失衡重新得以平衡的一系列問題，但是著無法避免的會使項目工期或成本的結果發生變化。而且，如果承包商想在交易時用較低的投標價格進行投標交易，帶動較低的工程造價可以用正常健康的索賠途徑使其在工程實施過程中受到的損失得到應有的補償這個方法；與之相反的是，如果承包商由于初始合同安排迫不得已必須要承擔過多的風險，那么發生工程索賠事件后，承包商只有用高昂的施工索賠來緩解承包商所承擔的風險與業主進行有利于自己的再分擔，這種初始風險分擔方案本身就是不公平不平衡的，那么在履約階段必然會花費高昂的交易費用與項目成本。
概括性來說，健康良好的進行包含最終的項目工期、成本等項目管理績效指標的工程項目交易契約的履行時，需要補充或調整初始風險分擔的結構框架，為了有效規避發生項目契約履約過程中的與項目工期與成本等指標間接相關的爭議與沖突的問題。所以。本文基于以上的論述，提出以下理論假設：
H3：工程項目合同履約階段的風險再分擔直接影響項目管理績效。
綜合上述研究假設，如理論模型如圖1所示，以不完全契約理論契約效率實現的分析框架與項目管理績效測量研究的已有成果為理論基礎，下文繼續論證如下圖所示的與工程項目管理績效關聯理論模型。
參考文獻
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公路工程項目在各個方面都存在著不確定性，這些事先不能確定的內部和外部的干擾因素，人們將它稱之為風險。風險是公路工程項目中的不可靠因素，會造成公路工程項目實施中工期延長、成本增加、計劃修改等一些問題，嚴重的會最終導致項目失敗。在我國的許多公路工程項目中，由于風險防范不當造成的損失是觸目驚心的。只有對風險進行有效的控制才能獲得較高的經濟效果，同時它有助于提高企業的競爭能力、綜合素質和管理水平。
一、公路工程項目風險的特征
公路工程項目建設的項目風險是在項目建設這一特定環境下發生的，與項目建設內容緊密相關。
1、公路工程項目風險管理分析的系統特征 （1）整體性。項目不同階段產生的風險會對項目總體目標造成不同程度的影響，項目總體風險也是由向個不同階段的風險構成的；（2）相關性。項目不同階段的風險之間存在著相互依存、相互制約的關系，項目風險的相關性使項目風險的作用、發生及損失程度發生復雜變化；（3）動態性。在工程項目建設過程中各類風險會相繼出現，不是一次全部發生，風險分析與管理具有發現、辯識和解決三個較為明顯的階段，并且風險分析與風險管理是貫穿整個項目建設全過程的；（4）目的性。實行項目風險分析的目的就是為了有效地采取一系列風險對策，控制風險或控制風險損失，確保項目建設目標的實現；（5）適應性。在項目建設中同一類型的項目風險在不同的項目建設中的影響是不相的，在進行項目風險分析時，可以采用多種不同的的方法對工程建設中的風險進行分析與管理，由于項目風險的復雜性，在針對不同的風險問題，可以采用定性分析與定量評價相結合的方法進行分析與控制。
2、公路工程項目風險的特點 （1）客觀性與必然性。在公路工程項目建設中存在著人力無法改變的一些客觀現實，不光是地震和地質滑坡等自然情況，還有與建設項目緊密相關的施工方案、施工技術等一些風險損失。這些情況的存在與發生，也是一種必然現象，說明項目風險的發生也是客觀必然的；（2）多樣性。在一個工程項目建設過程中，會存在多種風險，各風險之間還有復雜的相互聯系；（3）全局性。當風險發生時，不一定會在局部存在，可能由多個部分影響到全局性的。由于前期各種條件的影響耽誤工程進度會直接影響到后期所有的工作，不僅會延長工期，還可能會造成費用的增加，嚴重的對工程質量造成影響；（4）規律性。工程項目在建設過程中發生的各種變化和施工進程也存在著一定的規律性，當風險發生時也會有一定的規律性，可以在項目持行過程中進行提前預測。
二、存在的問題
近年來，隨著道路基礎設施建設的快速發展，路網暢通水平得到進一步提高，通過建設進程也拉動了相關產業的迅速增長，為經濟快速發展鋪平了道路。在中央作出了加快道路基礎設施建設的決定，增加道路建設投資規模的前提下，要對資金進行合理安排，保證使用到位。對公路工程項目要從立項、設計、施工和管理全過程進行嚴格的質量監控，避免盲目建設和重復建設。在公路工程項目風險管理中往只重視項目后期的風險管理，在項目前期的風險管理經常被忽視，產生這種現象的情況主要在于國家項目管理文件中沒有項目風險分析這一項，再就是項目施工業主不重視，意識不到風險分析的重要性。公路工程項目從立項到管理都存在著一定的風險，對項目進行全過程風險監控，能夠為項目建設營造穩定的工作環境。
三、公路工程項目風險管理步驟
1、項目風險識別 在對項目過程中的各種風險因素全面了解才能對項目風險進行正確識別，對識別出的各種風險進行評估，確定風險的具體影響，在此過程中不斷積累經驗，以達到對風險的有效識別，提高風險識別的準確性。
2、項目風險估測 項目風險估測是在項目風險識別的基礎上，對收集到的大量的詳細的損失資料進行分析比對。項目風險的發生會對項目造成不利的影響，但項目風險的發生也存在概率事件，一般為小概率事件，不能單純以發生風險事件的結果來決定風險的大小。在項目風險估測過程中要運用概率和數理統計方法，對風險發生所造成的損失程序進行估計和預測。
3、項目風險分析 公路工程可行性研究報告中包括不確定性分析，不確定性分析不等于風險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果，而不知道它們出現的可能性，或者兩者均不知道，只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現可能性的大小。風險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動對經濟指標的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對各因素發生某種變動的概率，事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風險分析幫助決策。
4、項目風險評價 在估測出項目風險的損失概率和損失幅度后，要根據安全指標的標準來衡量風險的在小，以便對項目風險進行確切的評價。衡量出項目風險對工程項目所帶來的影響程度和處理該風險所要付出的費用成本，確定是否該采取那種措施，才能對項目風險進行有效的處理，因為在工程項目過程中不可能對項目施工過程中所產生的所有風險加以處理。
5、項目風險應對措施 項目風險應對措施是根據風險估測以及風險分析所得到的結果，綜合考慮項目的目標、規模和可接受的風險大小，以一定的方法和原則為指導，對項目面臨的風險采取適當的措施，以降低風險發生的概率和風險事故發生帶來的損失程度。風險應對措施有很多，要使損失大、概率大的災難性風險盡量避免，即避免風險；要使損失大、概率小的風險通過保險或合同條款將方式轉移，即轉移風險；要對損失小、概率大的風險采取措施降低，即降低風險；要對損失小、概率小的風險進行積極有效的控制，即風險自留。
四、公路工程項目風險分析的方法
根據公路工程項目的特點，通過概率法和調整折現率法這兩種方法對風險管理進行分析，以處理公路工程項目中的各種內險。
中圖分類號：F282 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0062-02
1 工程項目中的風險
風險在任何工程項目中都存在，按照風險種類分類有自然風險、政治風險、經濟風險、技術風險、責任風險和決策風險等。工程項目實施過程中，可能遇到暴雨、洪水、泥石流、不良的地質條件等自然風險;工程所在國政局動蕩等政治風險;通貨膨脹、資金籌措困難等經濟風險;設計不完善、施工工藝很落后等技術風險;合約方違約等責任風險;信息失真和經驗缺失等帶來的決策風險。諸如此類風險都會造成工程項目的不確定性，如工期延長、成本超支、工程質量未達要求等，導致工程項目無法正常交付使用。
2 傳統風險分析的方法
傳統的風險分析方法可分為定性和定量兩種。
2.1 定性風險分析方法
定性風險分析的方法一般是憑經驗界定風險源，如列舉法、專家經驗法（Delphi法）及決策樹方法等。以專家經驗法為例，風險分析的過程為專家憑借在工程項目中的大量經驗識別出工程項目可能存在的風險源，并給出對每一類風險源的綜合印象，判明各種風險源可能對工程項目造成的破壞，是一種定性對風險的嚴重程度進行分析的方法。
2.2 定量風險分析方法
傳統的定量的風險分析方法是在定性分析的基礎上進行數學處理而實現的。如PRA（概率風險評估），DPRA（動態風險概率評估）及仿真通用軟件VERT（風險評審技術）等。在定性分析的基礎上，定量風險分析對工程項目中各個風險源發生的概率，給出各個風險源的風險量化指標，通過進行數學處理，得到工程項目中各類風險的量化值。
3 BP神經網絡模型
3.1 人工神經網絡模型
神經網絡的研究始于20世紀40年代，人工神經網絡，是指模擬人類神經細胞群學習特性的結構和功能而構成的一種信息處理系統或計算機系統，由于人工神經網絡模型適用于復雜環境，可實現多目標控制要求，并具有以任意精度逼近任意非線性連續數的特性，已應用于許多復雜控制系統的領域。
3.2 BP神經網絡
1986年D.E.Runelhart和J.L.McCelland及其研究小組提出PDP（Parallel Dis2t ributed Processing）網絡思想，他們還提出了一種網絡學習算法――BP算法（誤差反向傳播算法），至今在人工神經網絡中，影響最大、使用最廣泛的一類就是BP神經網絡。BP網絡在結構上分為輸入層、隱層和輸出層，是典型的多層網絡結構，層與層之間多采用全互連方式，同一層單元之間不存在相互連接。3層的BP神經網絡結構見圖1。
除輸入層單元外，BP神經網絡的其他基本處理單元均為非線性輸入輸出關系，層與層之間的的連接權值也是可以調節的，一般選用以下函數計算公式。
4 基于BP神經網絡的風險分析模型
在BP神經網絡的基礎上，我們建立模型對工程項目中的風險進行分析，可分為3個階段：風險辨識、BP神經網絡處理和風險評估。
4.1 風險辨識
辨識工程項目所面臨的風險為工程項目風險分析的第一階段，我們將工程項目所面臨的風險進行分類，分為6種：自然風險、政治風險、經濟風險、技術風險、責任風險和決策風險，也可根據具體工程項目實際情況確定風險分類;然后，根據已做出的工程項目風險分類，列出每一類風險可能會造成工程項目的無法正常完成的不確定因素。
4.2 BP神經網絡處理
根據風險辨識得到的工程項目風險因素清單，我們首先要對各種風險因素的歷史數據進行格式化處理，以便完成輸入層信息的輸入。還需提供歷史的項目風險系數，然后進行BP神經網絡中連接權值的訓練，得到輸入層、隱層及輸出層的之間權值。完成訓練后，在具體的某一工程項目中，即可根據現有的專家風險評估數據作為輸入，得到風險評價系數。
項目風險系數是一種評價項目的風險程度的指標，工期、費用和效益投入比是用于評價工程項目的3個客觀指標，工程項目的風險系數可以用下式表述。
式中：r為風險系數;
、分別為實際工期和計劃工期;
、分別為實際費用和計劃費用;
、分別為實際效能和預計效能;
分別是時間、費用和效能的加權系數，結合工程項目對各種資源的要求確定3個指標的值，且滿足=1的條件。
4.3 風險評估
風險評價系數的取值越小，說明風險越小，取值越大，說明風險越大，風險狀況的分區需要根據工程項目的具體情況進行劃分。以下列出了5個區間的劃分方法。
（1）r<0.2，工程項目的風險很低，即使損失發生，對工期、費用和效益投入比的影響很小;
（2）0.2r<0.4，工程項目的風險較低，如果損失發生，對工期、費用和效益投入比有一定的影響;
（3）0.4r<0.6，工程項目的風險處于中等水平，如果損失發生，有出現重大損失的可能;
（4）0.6r<0.8，工程項目的風險較大，必須采取避險措施，杜絕損失發生;
（5）0.8r<1，工程項目的風險極大，建議重新進行對該工程項目決策論證。
5 結語
將人工神經網絡方法應用于工程項目風險分析之中，在大量的歷史數據的基礎上，采用BP神經網絡模型對風險進行定量分析，大大提高了對風險評價系數預測的準確性，為工程項目的投資決策提供可信度較高的風險評價方案，特別適用于有著豐富的同類項目實施經驗和資料的企業。
參考文獻
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石油工程是為了獲取石油資源所進行的一系列開發、使用和研究等工程，主要包括石油的勘探和開發。根掘我國的行業劃分，石油工程主要包括了油藏工程、鉆井工程、采油工程和儲運工程等四個彼此獨立又彼此銜接的領域，范蓋了石油生產的全過程。石油工程風險管理是石油企業對石油工程實施的各個環節中存在的各方面的風險事件，用科學合理的方法，按照既定的流程，開展風險識別、進行風險分析、制定風險計劃，實施風險應對等一系列過程，從而保障工程正常進行，取得預期的工程效果，并保證企業和國家的利益免受損失。
一、石油工程項目風險的特性
1.1 風險客觀存在。石油工程項目的規模普遍偏大，而其周期性長、資金投入高等特點使得風險的客觀存在性更為凸顯。認識石油工程項目風險的客觀存在性對于之后的風險管理工作起到很好的鋪墊。
1.2投入資金多。由于石油工程的規模較大，石油勘探開發需要投入大量資金。開發建設萬噸的低滲透油的生產能力，需要投入千萬元，而且，在特殊的深層盆地中進行石油勘探的話，一口深井就需要億元。因此，可以說石油程是絕對的資金密集型行業。在未來，更多的油將在海洋等非常規地區進行勘探開發，其投資將更大。
1.3 風險存在變化性。石油工程的作業條件一般也都較為特殊。大部分的石油工程作業一般都在地面幾千米以下。未來的石油油田將會逐漸轉移到地下更深層、海洋地區等條件更加極端的環境中，各種風險因素會隨著外部條件的改變和工程進行的深入而不斷變化。
1.4 風險具有多樣行。因為石油工程項目建設的周期長、范圍廣，在項目不斷深入的過程中，風險也具有多樣性。從技術上來看，每一個石油工程的工況條件都不同，一旦勘探出現誤差，其開發過程就可能面臨著無油可、原油實際儲量較少、原油實際油脂較差等尷尬局面。
1.5涉及專業面廣。由于石油工程是一項復雜的綜合性工程，其涉及面極廣，需要用到數學、物理、化學、力學、地質學、工程學等基礎學科。在專業技術方面，主要涉及到油氣鉆井工程、采油工程、油藏工程、儲層評價、工程施工與項目管理等。因此，石油工程是名副其實的技術密集型行業。
二、石油工程項目風險管理的過程
石油工程項目風險管理是項目管理中很重要的一個組成部分。石油工程項目風險管理的過程包括：項目風險識別、項目風險評估、項目風險應對、項目風險監控等四個主要環節。
2.1項目風險的識別。風險識別是風險管理的基礎，通過收集相關資料，運用各種方法系統識別潛在的以及客觀存在的各種風險，并對其進行判斷、歸類、鑒定的過程。風險識別直接影響到風險管理的決策質量，通常需要風險分析人員與設計、施工、投資造價等人員以及有關專家一同參與進行。
2.2項目風險的評價。在風險識別的基礎上，分析收集的質量，利用概率統計等理論來評估、預測風險因素或風險事件發生的可能性，并分析風險造成損失的大小。項目風險評價主要從以下幾個方面進行，⑴風險存在和發生的時間；⑵風險的影響和損失；⑶風險發生的可能性；⑷ 風險級別。
2.3項目風險的應對。通過項目風險評估，我們可以了解項目發生各種風險的可能性，并掌握風險發生后可能造成的損失程度，在項目風險評估結果的基礎上研究并采取相應措施的過程就是項目風險應對。風險的應對主要包括四方面內容?；乇?，就是避開風險可能發生的路徑和場所；控制損失，就是一旦發生風險損失，就要想辦法取有效措施是損失減少到最小；轉移，通過一定的途徑、方法，把風險轉移出去；風險自擔，結合自身能力，做好各種準備來抵御鳳險。
2.4項目風險的監控。由于風險是客觀存在的，不管采取什么樣的措施，都很難消除風險，為此，項目風險監控是非常重要而且必要的。項目風險監控就是隨時監測并記錄項目的各種風險狀態，并與項目風險管理的目標進行對比，若發現偏差，及時取控制措施。項目風險監控包括風險監測和風險控制兩方面。風險監測的目的是為了核對風險應
三、石油工程項目風險應對策略
3.1 全面分析項目風險。石油工程風險分析是石油工程風險管理中較為重要的一個環節，它是對風險識別成果的進一步加工整理，直接影響到了風險識別與風險計劃的銜接。它要求對各類已經識別出的風險進行定性、半定量或者定量的分析描述，并根據風險發生的概率和可能造成的影響的大小進行分類和排序，以此作為后續風險管理的依據。在充分識別風險的基礎上，綜合運用多種風險分析方法和工具，對前面已經建立起來的風險指標體系進行綜合分析，以此提高分析結論的準確性，實現風險分析方法的優勢互補，避免單種分析方法所帶來的片面性。
3.2 控制項目風險損失。風險發生所帶來的損失有經濟方面的損失，同時還有其它影響企業發展的因素，比如信譽損失、市場損失和關系損失。這些損失可按時間分為長期損失與短期損失，也可以按性質分為直接損失和間接損失，無論何種損失都會對通信工程項目的按時順利實施產生負面影響。
