時間：2023-08-07 09:24:32
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眾所周知，以前的市政工程安全管理主要是企業自身管理，由于沒有監管部門對其進行有效的監督，致使施工企業對安全生產管理法規和標準意識較差，施工現場管理混亂，安全設施和安全防護不到位，雖然有的項目采取了保護措施，但是保護措施不到位，存在著很多安全漏洞，只是走走形式，根本起不到應有的防護作用。所以必須加強市政建設，把安全漏洞補上，把“以人為本”的政策落實到位，防止安全事故的發生。作為監管部門，如何采取措施呢？本文將會從以下方面進行探索。
一、影響市政工程施工現場安全控制的主要因素
近年來，雖然我國的市政工程建設取得了驕人的成績，但是施工安全事故層出不窮，其中的安全隱患時刻存在，就其原因主要有：
1.施工現場安全監管意識不夠。施工現場的安全關系著整個工程建設的成敗，但是許多情況下“安全第一，預防為主”的安全監管意識并沒有貫穿工程建設的始終。市政工程建設本身就是一項社會公益性的建設，它在一定意義上被賦予了工程建設之外的諸如政府形象、政府工作人員的政績的含義，因而它也必須承載來自外界的各種考驗及評論。由此，在施工開始后，一些市政工程出現了“重政治，輕技術”“重工期，輕質量”“重績效，輕監管”等不應出現的現象，參建各方的施工安全意識不強。
2.參建各方對施工安全制度的執行力弱。一些單位雖然已建立一系列的現場施工安全控制的制度，但是在實際的工作中，各單位對制度的執行力相當弱，甚至使得這些制度流于書面形式，施工現場的安全隱患沒有得到及時的發現并清除，因而施工安全問題時有發生。
3.市政工程建設的市場不規范程度較高。當前我國的市政工程建設隨著城鎮化的發展得到了快速的發展，但是市政工程的招投標市場依然存在著許多不規范的問題。有些建設單位不按照規定的程序辦事，隨意左右市政工程的造價等，從而使得一些施工單位為了中標而不惜打價格戰，造成施工單位間的惡性競爭。施工單位中標后為了能夠最大限度地盈利，也不按規定進行施工，對于他們覺得不必要的投資盡量不投入，比如施工現場的安全控制投入。有些單位中標后覺得項目無力可圖，因此就分包給那些不具備相應資質的企業甚至施工班組，而這類企業或施工班組并不會將資金投入到現場的安全控制中，從而最終影響工程的安全，造成工程施工現場安全問題頻頻發生。
二、對于市政工程施工現場安全控制的加強
（一）檢查安全技術措施的落實情況
1、依照審查批準的方式，不定期的對施工現場的施工起重機、整體提升腳手架、模板等自升式設施和安全設施進行專項檢查、檢查驗收手續。
2、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自檢查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
3、監理人員要加大檢查力度，在現場巡查中應檢查實際上崗人員相應的上崗資格。根據現場人員流動性大的實際情況，監理有必要在實際工程中進行控制。
4、要擴大監管范圍，在檢查中要細心認真，看看現場的工人們是否帶上了安全帽、安全帶、是否采取了相應的安全措施，確實做到“以人為本”的核心理念。
5、還要定期檢查施工工程中危險性較大的作業情況，對重要工序，關鍵部位進行旁站監理，并做好旁站記錄，如高支架、塔吊的安裝、拆除、頂升等。
（二）規范建設各方主體的安全行為
《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任予以明確，作為政府管理部門來說，監管機構必須認清建設各方面對工程安全生產的影響。要根據現有的市政工程安全管理規范，嚴格實行安全生產一票否決制，規范各方主體的安全行為，避免安全管理過程的失控。要狠抓市政施工安全監管的目標管理，應抓住目標制定、目標開展和目標實現三個環節積極主動開展監管工作。
（三）抓好安全專業隊伍的培養
要大力開展管理人員對安全知識教育的普及，要強化市政工程安全管理中有關法律法規及強制性規范等安全知識的常規教育。要把堅持培訓和考核工作都要抓起來，并且要堅持兩手都要硬的原則，讓每一個管理人員都通曉和掌握市政工程安全管理專業知識和操作技能。要讓每一個安全監管人員都認真學習安全技術規范，并制定詳細的安全監管工作計劃，確保安全監管工作的順利進行。
（四）規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型，在加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求。
（五）完善文明施工管理體系
受市政施工開放性的影響，圍墻式的管理并不適應市政工地文明施工管理，地區、郊區、城郊結合部、交通繁忙地段等不同區塊的文明施工難度都有所不同，文明施工的好壞也直接反應了企業的安全管理水平，現有的規范要一視同仁，這不僅不利于管理，也會在某種程度上造成文明施工企業的逆反心態。
（六）規范各方主體安全行為，構建安全監管控制體系
《建設工程安全生產管理條例》對建設各方主體的安全責任予以明確，作為政府管理部門來說,監管機構必須認清建設各方對工程安全生產的影響。要根據現有的市政工程安全管理規范，嚴格實行安全生產一票否決制,規范各方主體的安全行為,避免安全管理過程的失控。要狠抓市政施工安全監管的目標管理，應抓住目標制定、目標開展和目標實現三個環節積極主動開展監管工作。目標制定就是要制定安全管理控制目標；目標開展就是安全管理目標的分解與落實；目標實現就是落實目標責任制和實施目標責任。
總結：
安全生產關系到國家發展的穩定，安全責任重于泰山。因此，作為市政部門的工作人員，一定要做到以上幾點要求，切實保障好施工現場人員的安全，堅持好、落實好“以人為本”的核心理念。嚴格監管，想不安全行為說不。只有這樣。才能杜絕或減少施工安全事故的發生，避免損害人們的生命與財產，努力構建出和諧、平安的工程建設市場。
參考文獻：
隨著我國公路工程建設的快速發展，從近幾年的建設項目情況來看，基本轉入工程條件復雜的山嶺，公路橋隧工程比例顯著增大，高墩大跨結構顯著增多，施工環境惡劣，工程施工難度增大，質量安全風險更為突出。從工程項目管理來看，建設規模與資源配置失調，制約質量安全水平提升的客觀因素仍然存在。因此，公路工程現場安全管理是項目管理永恒的主題。基于此，筆者結合工作實踐就這一命題做以下分析與探討：
1 施工安全管理在公路工程項目管理中的地位
眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復雜而且要求細節完善的工作。在任何一個公路工程項目中，任何環節的施工出現問題都會對整個公路工程的質量產生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。
因此，在公路工程施工過程中我們一定要應用科學的安全管理辦法，對工程施工進行全程、全面、全員的動態安全管理，根據公路工程施工現場的具體環境，對工程的各個環節進行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責任，確保安全管理與生產同步，以保障和促進工程施工的順利進行。
2 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路工程施工安全管理的特點是可以概括為以下幾點：復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的；精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精；長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期，施工安全管理的社會性尤為重要，施工安全除了是工程實體的質量安全，還有施工人員的人身安全，而這兩項安全都涉及到人，如果發生安全事故，必定會影響到個人或人群所在的社會，影響深遠。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
3 公路工程施工中安全管理隱患產生的主要原因
3.1 施工人員的素質層次不齊
在公路施工中的安全管理，主要指的就是對施工主體要進行有效的管理，其主要關鍵因素就是要全面提高施工人員的安全防護能力以及主要的安全意識。以公路施工企業工作的具體特點分析，大部分的施工人員都存在極大的流動性，并且有很大一部分施工人員是出自農村，并且缺乏一定的素質文化知識，也就不存在安全防護的意識，因此，在安全管理方面就難以達到施工工程應有的要求規范。
3.2 安全管理責任制度的落實不到位
在公路工程項目施工的現場必須要有安全管理制度、安全生產的責任制、現場的安全措施管理、安全的技術管理和安全檢查以及安全管理評估等。在公路施工項目中，如果把安全措施落實不夠到位，或者缺乏完善的檢查管理和執行管理以及監督管理等，那么就帶來了現場施工的安全隱患。另一方面，在公路施工過程當中，在對那些管理施工機械設備的檢測、應持證上崗的勞務工的管理也較缺乏，因此，必須要規范安全管理制度，只有完善的管理機制，才可以做到有章必依，落實到責任制的管理制度。
3.3 對安全事故的處理缺乏科學的解決方案
在公路施工過程當中，如果在施工工地發生了人身的傷害事件或者出現了傷亡事故后，由于一些施工企業的管理人員并沒是按照正規的處理方式解決問題，只是對事故的當事人進行了私下處理，簡單的賠償，因此，對于事故的處理如果沒有追究責任問題，只是以這種方法解決，并沒有對責任人員通過法律法規的形式處理，就無法讓事故的責任人員吸取到應有的教訓責任，從而就很容易再次造成事故的發生。
3.4 項目安全管理的投入沒得到保證
在一些施工企業當中，并沒有大力投入在安全防范方面的相關措施，也沒有達到有效的防護范圍，也就沒有達到發展的需求。在部分基層的公路施工隊伍中會存在一種僥幸心里，覺得沒有必要對安全措施的防護方面做過大的投資，所以，在公路工程的施工當中所需的安全措施并沒有得到很好的落實。同時在公路施工當中必須的安全防護措施也非常簡陋，甚至在高危作業區域都沒有有效地安全措施保障，并且存在施工設備嚴重老化的現象，對于這些情況，作為施工企業只圖經濟利益，卻不看重施工人員的生命，為此成為事故產生的導火索。
4 加強公路工程施工安全管理的措施分析
4.1 安全管理堅持動態管理的原則
安全管理措施的動態表現就是監督與檢查，對于有關安全施工方面國家法律、技術標準、規范和行政規章執行情況的監督與檢查，對于本單位所制定的各類安全生產規章制度和責任制的落實情況的監督與檢查。應經常性督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。通過監督檢查，保證本單位各層的安全教育和培訓能正常有效地進行，保證本單位安全生產投入的有效實施，保證本單位安全設施、安全技術裝備能正常發揮作用。
4.2 規范現場各施工隊伍安全生產行為
由于公路工程包括了道路、橋梁、隧道等多種類型，加上地理環境和客觀條件的限制以及經濟性角度的考慮，對公路施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應，因此，需要根據有關標準結合實際情況，完善安全生產要求。特別是特大橋梁、高墩橋梁、長大隧道、高邊坡、跨線施工、邊通車邊施工、吊裝作業等危險性較大工程，更要嚴格執行安全技術規程和國家有關規定，完善各項安全生產防范措施。
4.3 建立健全公路工程施工企業安全生
產投入的長效保障機制，從資金和設施裝備等物質方面保障安全生產工作正常運行，也是安全管理措施的一項內容。提高認識，完善安全管理措施，采取科學的施工技術，我們相信，除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有事故都應當可以預防，任何隱患都應當可以控制。所以推出安全系統工程能使我們的安全管理層次提高，使我們能從生產系統的全局出發，全面地考慮規劃施工各個階段可能出現的安全問題。
4.4 切實加強安全意識教育，鞏固施工安全防范措施
要加強對建設單位專職安全管理人員、施工企業“三類人員”、特種作業人員以及新上崗人員等的安全教育和業務培訓，使從業人員具備必要的安全生產知識和技能。所有參加營業線施工人員都要經過三級安全教育（民工隊、項目部、施工單位），要開展施工現場安全生產事故應急、“三防”應急等預案的應急演練，進一步檢驗預案的針對性、實用性和可操作性。
5 結束語
安全是公路工程施工中的重中之重，沒有安全做保證，進度、成本均無法落實，在目前公路建設競爭日趨激烈的環境下，做好安全管理，是我們生存的必要條件，要做好細節管理，不放過任何一個隱患環節，將隱患消滅于萌芽狀態。
Keywords: engineering construction; construction safety;prevention
中圖分類號： TE94文獻標識碼： A 文章編號：
引言：土木工程中安全施工的目的就是在一定的物質條件基礎下最大程度地避免或減少因措施不當或防范程度不夠而造成的人員或財產的損失及環境的污染等問題，并確保生產經營活動順利進行。工程中的安全問題大體包括施工前的安全管理制度，施工過程中的安全執行情況及施工后的安全收尾工作。
一、施工現場的安全風險及危險源分析土木工程施工現場必然涉及到人員的分配問題，就施工本身而言所造成的負面影響是，施工性質及我國的行業現狀決定了一線施工人員多為城鄉務工人員，人員的教育程度偏低，而大中專高校的專業學習不能滿足現場實際施工的需要，使得現場的技術人員和管理人員的綜合素質不高，這些人力的問題是導致現場施工安全事故的重要原因。
施工企業參差不齊導致安全問題，主要是一些中小企業，片面追求效益，安全意識淡薄，施工過程不標準，原材料供應以次充好。部分施工單位安全管理措施及技術方面存在的問題主要表現在：為了降低運營成本，對于本高報廢的機械等施工用具報修重用；安全管理站制度只是一紙空文，不能嚴格遵照國家的安全生產規定，這些問題大大增加了施工現場的安全隱患。
土木工程現場施工的危險源大體分為兩類：第一類是可能釋放意外能量的危險物質，第二類就是引發這些意外釋放能量的危險物質的各種因素。一起事故的發生往往是這兩種條件的共同作用。因此，要定期檢查這些危險物質的存放是否符合標準，并在施工過程中避免引發這些物質產生危險，這是每一個現場操作人員都應該熟知的。
二、施工現場機械管理（一）施工機械在進入現場之前必須保證進行定期檢查，出現問題的要及時解決，保證機械在使用之前無安全隱患。（二）各種特定機械要有相應的安全操作規程，安全管理人員要在使用之前組織所有施工操作人員進行統一學習，并通過實際操作或其他方式檢查落實情況。（三）機械設備在作業過程中不僅有機械部件內部的摩擦、沖擊、扭轉、振動及剪切力的作用而且要受到自然環境中溫度及侵蝕的影響，長此以往，必然會導致機械部件的性能下降，安全系數降低等問題，因此管理和使用各機械要適應其性能的變化，在現場使用過程中必須進行相應的臨時性、平衡性和恢復性的修理作業，這既是對機械性能的“恢復”也是“生產”。
三、施工過程中的安全分析（一）在動工前，負責人必須要對整個生產和施工任務做到心中有數，要有周密嚴謹的計劃，要熟悉現場分布，熟悉各種設備的放置及使用，熟悉環境情況，這樣在現場的施工中才能做到心中有數，才能從整體上把握現場的安全狀況。（二）施工現場的關鍵部位要著重把握，深入分析，要從技術設計，安全措施，人員分配，周邊環境，安全管理制度上層層把關，并將分析的結果和制度落實到現場施工中。在整個過程中，安全控制制度與風險防護技術必須貫穿始終，才能保證提供強有力的技術支持及安全保證，保護施工過程中的人員財產安全。（三）土木工程現場的施工人員主要包括一線工人，技術人員，管理人員，他們因違法安全操作，安全技術或管理中走捷徑等是造成安全事故發生的主要原因，因此必須將各種安全措施落實到位才能有效防范。管理人員要以身作則，技術人員要起帶頭作用，一線工人應從心理上認識到“安全無小事”的意義，并將其落實到現場的操作中。還有一點就是施工過程中受人為因素及環境因素的限制，會出現一些不安全的心理狀態，所有現場人員需自上而下團結起來，發揮好團隊作用，共同克服心理上的不安全因素。四、施工現場環境分析土木工程施工現場的環境因素也是影響施工安全的一個重要指標。施工環境的優劣可以間接影響施工安全，要避免或減少施工環境對施工安全的影響，就要對施工現場進行加強管理。（一）人為因素。對于現場的機械設備及各種材料要放置在合理的位置，切忌亂堆亂放，對于暫時不必要的材料和設備要及時清理，這樣不僅有益于設備和材料的保管，而且可以使施工現場道路通暢，確保施工安全和質量。（二）氣候因素。土木工程施工地點繁雜不一，環境因素多變，在施工前應對施工地點的氣候因素進行詳細考察，考慮氣候因素可能對現場物質造成的影響及由此可能引發的安全隱患。施工過程中，要了解氣候因素，如當地溫度，濕度，雨季等對機械性能及施工安全防護的影響，依此對施工現場做出正確決策。
五、制定現場緊急預案土木工程施工過程是一項巨大的工程，安全事故的發生具有突發性和偶然性，僅僅做到以上的幾點并不能完全避免事故的發生，因此，提前制定緊急預案是現場安全來說是非常有必要的。緊急預案需要準備好救援物資，救援系統，并確保事故發生時能在第一時間組織好救援工作，要定期組織人員進行現場演練。事故發生后，要及時進行有效處理和控制，最大程度減少財產損失和人員傷亡?？傊?，土木工程現場施工情況復雜，影響施工安全的因素多種多樣，要想最大程度低避免事故的發生，就要加強人員的安全意識培訓，讓安全警鐘長鳴，并對安全問題投入相應的人力、財力和物力確保其落實情況，堅持安全原則和制度不松懈，這樣才能最大程度低避免事故的發生，對施工起到良好的促進作用。
參考文獻：
[1]張云杰.土木工程現場施工安全控制辦法[M].2011.
[2]李月英.土木工程安全施工管理方法[J].科技資訊,2009.
1、建筑工程施工安全現場管理的現狀
1.1對施工安全現場管理不夠重視
施工現場的安全管理工作關系到整個建筑工程的管理與施工進度，安全意識是做好建筑工程施工安全現場管理工作的關鍵。在實際安全管理工作中，相關責任人沒有足夠重視施工現場的安全管理工作，管理措施和安全措施不到位，甚至存在僥幸心理，僅靠過去的經驗來對施工現場的安全進行管理，沒有認真履行安全管理的相關程序。例如與碼頭工程密切相關的防滑、防傾斜和防沉降等安全防護措施，沒有引起安全管理部門的足夠重視。
1.2施工現場安全監管力度不夠
在目前的安全監督管理工作中，缺乏完善的碼頭施工安全監督管理體系，嚴重影響了施工現場的安全監管力度，加上很多安全監督管理人員素質不高，存在著某些形式主義，對安全現場的施工管理只注重一些安全表象，沒有深入開展施工安全現場管理工作。此外，安監部門在跟蹤檢查和管理工作中，應重視“預防”工作。
1.3施工技術操作不合理
長期以來，我國建筑工程施工人員的素質相對偏低，工程管理人員和技術工人缺乏有效的施工安全方面的培訓，對相關法律及建筑施工安全規范沒有很好的貫徹、執行，導致施工技術操作不合理的現象時有發生。
2、加強建筑工程施工安全現場管理的必要性
2.1建筑工程施工現場的特點需要加強安全管理
建筑工程的施工現場是多種施工生產要素的集合，人、機、料高度集中，加上港口碼頭海洋環境的復雜性，從而使施工現場存在著很多危險隱患，這在很大程度上決定了建筑施工現場安全管理的復雜性、多樣性和持續性。建筑工程施工現場的主要特點有:首先，建設的規模不斷增長，施工難度不斷加大，危險性隨之增大；其次，建筑行業的投資主體趨向多元化，外商投資、個體工商戶、私營等形式開始大量存在，但是有的投資主體行為不規范；再次，建筑工程的生產方式發生了根本性變化，工程建設開始趨向專業化方向發展，分工更細，新的生產方式、經營模式不斷涌現；最后，建筑工程的整體從業人員的素質偏低，職業安全技能的培訓相對落后。
2.2企業的安全管理水平有待提高
針對建筑工程施工現場的安全管理,國家及建設部雖然先后出臺了《安全生產法》、《建設工程施工現場管理規定》等一系列的法律法規和部門規章，但是很多部門、企業和管理人員漠視國家法律法規的存在，安全培訓的形式相對落后，造成建筑工人安全生產意識比較淡薄，使其成為安全事故頻發的重要原因。以上問題都對建筑工程施工安全現場的管理工作提出了更高的要求。
3、加強建筑工程施工安全現場管理的具體策略
在充分認識建筑工程施工安全現場管理重要性的基礎上，針對目前碼頭工程安全管理工作中存在的問題，我們要時刻增強憂患意識，居安思危，積極探討加強安全管理的相關策略，全面提高建筑工程安全現場管理的質量和水平。
3.1加強安全教育，強化安全意識
安全教育工作是安全管理工作中的重要內容，是強化員工安全意識，提高員工安全素質的重要途徑。所以，在開展安全教育工作過程中，除了對管理人員要進行安全生產的相關培訓和考核外，還可以針對施工安全現場定期舉辦討論會或者專題講座等相關活動，為確保講座的效果，還可以邀請經驗豐富的專業人員給予指導，以強化各級管理人員及一線員工對安全管理工作重要性的再認識，提高員工的安全技能，保證安全生產工作的順利開展。
此外，作業人員的安全意識和技能水平的高低在很大程度上決定了安全管理工作的效果。從目前發展情況來看，一線施工工人的安全意識相對薄弱，安全技能相對偏低，因此需要對他們進行有針對性的施工安全現場管理培訓工作。
3.2加強對施工現場的跟蹤檢查及整改
在施工現場安全管理工作中，監管工作人員要加強對港口碼頭工程施工現場的跟蹤檢查，而且不能簡單地停留在表面形式，更重要的是要創建一個有安全保障的施工環境，尤其是對施工技術規范操作和施工安全措施等方面，要進行深入的監督和檢查，對檢查出來的問題要及時給予整改；監管相關部門更是要加大對施工安全的監督管理力度，對于違反操作規范或者冒險作業等情況，要責令其停工整頓或限期整改。
3.3認真落實安全生產責任制
完善的制度是安全管理工作的有效保障。所以，要想做好建筑施工現場的安全管理工作，必須認真落實安全生產責任制，使企業從總經理到工程的項目經理，從工地工長到班組長，從現場安全檢查人員到一線施工人員，都要明確自己的責任，嚴格遵守各項規章制度，簽訂施工安全現場管理責任書，從制度上約束各層的安全生產行為，并且做好安全生產過程中的跟蹤和檢查，對于違反規章制度的組織和個人，要按照其安全生產的要求，追究其應當承擔的相應責任。
3.4提高對施工現場安全管理的重視程度
在整個碼頭工程的始終，安全管理工作應當貫徹于項目施工的各個環節和要素當中，避免安全事故的發生。在監督管理過程中，應當堅持以人為本，充分重視施工現場的安全管理工作，并把它作為主要的管理工作進行認真深入的落實；要認真貫徹和落實《安全生產法》、《建筑法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等相關法律法規，進一步提高管理者及工作人員安全施工、文明施工的責任感和意識，切實加強領導的管理工作，加強對現場施工的安全管理工作。
3.5做好安全事故前的預防和控制
生產與安全是相輔相成的兩個方面，我們必須對兩者都給予足夠的重視，要在建筑工程生產建設的同時，抓好施工現場的安全管理工作。盡量把一些安全隱患規避掉，使其消滅在萌芽狀態。對于事先發現的安全隱患，只有及時采取整改措施，才能有效避免安全事故的發生，真正提高施工安全現場管理的水平。
結束語：
建筑工程施工安全現場管理工作水平的高低，關系到建筑業發展的全局、國家及人民生命財產的安全以及全社會穩定。所以，我們需要高度重視安全現場管理工作，真正貫徹和落實“安全第一，預防為主”的方針政策，有效提高建筑工程施工安全現場管理工作的水平，真正將安全事故消滅在萌芽狀態，確保建筑工程的質量與安全，促進建筑業的健康發展。
參考文獻：
(1)李強,曹雄.淺談建筑施工現場的安全管理[J].科技情報開發與經濟,2006,(21)
(2)陳衛星.淺談建筑施工現場安全[J].黑龍江科技信息,2007,(12)
中圖分類號：TU721+.2文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經濟建設的飛速發展,建設施工的規模也逐年加大,作為一個高危行業,建設施工每年都會發生很多安全事故,并造成一定的財產損失與人員傷亡。為了有效防止生產安全事故的產生,就要從施工現場安全管理入手,積極采取科學合理的有效措施來加強施工現場安全管理。
一、建筑施工現場安全現狀分析
1、施工單位的領導對安全法規及
生產政策認識不到位，不能處理好安全與生產，安全與效益，安全與進度的關系，現場安全標語形同虛設。工程的項目負責人只求在近期取得好的經濟效益，對安全生產心存僥幸。在整個工程預算中，雖然規定了要有一定的安全文明施工費，但是實際上安全文明經費經常被削減，購買發放安全保護用品質量低劣，甚至施工用的安全帽都不達標。
2、施工隊伍整體素質低，缺乏應有的技能培訓和經驗積累
由于我國建筑行業的不斷發展壯大，使建筑隊伍中有大量沒有經過系統培訓的民工涌進，民工的安全知識較差，對安全操作知識的認識也比較淺顯、不系統，這些就導致了安全事故的頻繁發生。
3、 對施工設備的不安全性認識不足
對機械設備維修保養、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，機械設備老化，該報廢的不報廢，采取能用就用的心態應對。鋼管經過多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產生變形和彎曲。腳手架搭設不規范，掃地桿不按照規范搭設，沒有檢查腳手板是否腐爛。還有很多是因素是事故多發的主要原因：違章操作，違章指揮；違章從事特種作業；非法使用特種設備等等。
二、建筑工程安全施工現場管理要點措施
1、建立健全安全規章制度和層層落實安全生產責任制
為了規范和強化建筑施工現場安全管理，國家在近年來出臺了一系列法律、法規、規程，包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《建筑施工現場安全檢查標準》等等。而項目部更應該結合自身實際，不斷建立健全各項安全生產規章制度和層層落實安全生產責任制。施工現場安全管理制度應包括崗位安全生產責任制、安全檢查制度、安全教育培訓制度、施工組織設計及分部分項工程安全技術審查制度、安全技術交底制度、文明衛生制度、班前安全活動制度、生產安全事故管理制度、工傷保險和意外傷害保險制度、特種作業人員持證上崗制度、機械設備管理制度、門衛制度、治安保衛制度等。其中安全生產責任制的落實是施工現場安全管理工作中的重中之重。項目經理作為項目部安全生產第一責任人，應與班組、職工層層簽訂安全生產責任狀，分解安全生產管理目標，明確各自職責，一級保一級、一級向一級負責，才能充分保證施工現場不出事故。
2、加強基礎安全教育, 提高全員安全意識。
加強對從業人員施工基礎安全教育是增強其安全意識的必要手段, 重大安全事故的發生、造成的人身傷亡, 不僅工人作為安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸, 而且企業帶來損失, 給社會造成較大的負面影響。《中華人民共和國建筑法》明確規定: 建筑施工企業應當健全勞動生產教育培訓制度, 加強對職工安全生產的教育培訓; 未經安全生產教育培訓的人員不得上崗作業。要加強對施工人員和工程管理人員的安全知識培訓, 使現場施工人員和管理建立起安全意識。與此同時, 加強安全教育, 可以使企業的安全生產建立在廣泛的群眾基礎上, 使國家安全生產的方針、政策, 企業安全生產的有關規章制度得到有效的貫徹和落實。只有自身的安全意識加強了, 安全施工的可能性才會增大, 安全事故才會杜絕。
3、 加強施工現場的安全檢查
安全檢查的內容包括職工安全意識、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等。應定期組織檢查，且每次都要側重點，及時填寫安全檢查評分表并做好有關安全問題和隱患記錄，建立安全檢查檔案。 對查出的事故隱患應及時進行整改并做好記錄，無法立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項制度，通過安全檢查及時消除施工中的不安全因素，保障安全生產。
4、加強對危險性大、事故多發點和易出現群死群傷的分部分項進行專項治理。
（1）規范腳手架搭設。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進行內封閉和立面全封閉：規范立桿基礎的設置；禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設置；嚴格禁止新門型腳手架違規搭設使用，正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用，堅決杜絕違規搭設使用；嚴禁鋼管、毛竹混搭；加快淘汰毛竹腳手架使用的步伐。
（2）規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規拆除模板支撐系統高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除。
（3）高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監測，并按規定建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。
（4）規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品，重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業系安全帶；督促按規定使用合格的安全密布立網、水平網、安全帽和安全帶。
（5） 規范現場施工用電。重視采用9N-S 系統，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；規范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現場配電線路的規范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
（6）規范現場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。
（7）規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。
（8）隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮和司機的按規定配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。
（9）加強和規范現場文明施工。重視文明施工意識宣傳，抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理，重視現場防火和施工現場標牌的設置，高度重視和規范生活設施。嚴格管理，明確責任，加強監督，確保質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。從而，通過抓重點、抓要害，以點帶面，順序漸進，有計劃、有步驟地使整個建筑行業的安全生產和文明施工水平，普遍上一個臺階。
綜上所述，。施工安全管理必須強調領導重視, 全員參與, 過程控制, 并密切結合職業安全健康管理體系貫標運作, 工作從細, 重在落實。只有真正落實各項制度、規定、規范的要求, 企業的安全保證體系才能有效運轉, 企業的生產經營活動才能處于有效的受控狀態, 才能確保安全施工生產。
參考文獻：
下面介紹一種無腳手架安裝工藝，其安裝示意圖如下：
無腳手架安裝示意圖
1.該安裝工藝的作業程序
1.1安裝頂層平臺
由于井道內沒有腳手架，需要在井道頂層搭建工作平臺以便一些安裝工作能在平臺上進行，要求平臺的承載力不小于1000kg,且只允許在平臺上施加300kg的負載。
1.2放置安裝樣線
根據井道布置圖的要求制作上下樣板并放置安裝樣線，樣線下端必須用5~10kg重物拉緊，檢查井道墻壁上是否有異物阻礙電梯設備的安裝。
1.3安裝機房設備
參照井道布置圖，確定主機吊掛中心，安裝架機梁、曳引機、 限速器、控制柜等主要部件。
1.4安裝底坑設備
根據主導軌樣線基準來確定緩沖器的位置，調整緩沖器垂直度，使其符合安裝工藝的要求，再利用梯子安裝第一段主副導軌的安裝支架及導軌，使用校軌尺調整好導軌安裝精度。
1.5安裝對重架
將對重架吊入底坑，加入適量的對重塊，在轎架組裝完畢后將對重架沿導繩吊到合適的位置，要實時監控對重在井道內提升的過程，保證對重不會被井道壁的雜物阻礙。
1.6組裝轎架
將上橫梁由底層吊入井道適當的位置，連接好上橫梁與立柱的螺栓，調整好上橫梁的位置并緊固所有的連接螺栓，再將轎底抬入井道并與立柱相聯，裝好斜拉桿，調整好轎底的水平度并緊固所有的螺栓。轎壁和轎頂不裝。
1.7安裝曳引繩、限速器繩及隨行電纜
將曳引繩搬到機房，安裝人員將曳引繩慢慢地放入井道，這時需一名安裝人員在工作平臺上操作，連接好對重架，再在轎架上將曳引繩與上橫梁連接好，再用同樣的方法安裝限速器繩，將限速器繩連接到上橫梁上。隨行電纜的安裝需符合安裝工藝的要求。
1.8安裝轎壁、轎頂、轎頂設備和頭頂保護
根據安裝工藝及安裝圖冊的要求，安裝好轎廂壁板、轎頂，完成轎頂設備安裝及接線工作，在轎頂上搭設轎頂工作平臺，裝好頭頂保護裝置。
1.9走慢車，安裝其余導軌
在走慢車以后，緩慢向上移動轎廂，逐層安裝導軌支架及導軌，用專用校軌尺調整導軌。在安裝過程中，隨著轎廂的提升對重會隨之下降，在井道中部將對重架裝入對重導軌中，再繼續上升，快到頂層時拆除工作平臺。
1.10安裝層門系統和井道設備，完成安裝工作
利用升降轎廂，依據門口樣線進行層門地坎、門導軌架、門套及層門的安裝，裝好上下極限、限位、減速開關，進行井道布線及其余電氣接線，完成電梯安裝工作。
2.無腳手架電梯安裝工藝安全性分析
2.1可能發生擠壓、墜落事故
活動作業平臺到井道壁的距離約為300mm~800mm之間，因此，在作業平臺升降的過程中，若將頭、手伸出護欄外，則有可能造成擠壓、墜落事故，建議采用如下防范措施：
2.1.1安裝可靠的轎頂防護欄桿，高度不低于1.1米，護欄距轎頂邊緣最大距離為0.15米，要求有高度10cm以上的踢腳板，確保作業人員不會跌落出去，平臺上的工具不會掉下去。
2.1.2活動作業平臺的升降操作應設置在平臺上，需點動操作，標示清晰，避免因升降信號傳遞錯誤而造成擠壓、跌落事故，確保施工安全。
2.1.3平臺上同時作業人員不得超過3人，當轎架與對重架處于同一高度時，作業平臺上的施工人員更要特別注意。
2.2可能發生轎架墜落或沖頂事故
在實際安裝過程中，施工人員常只裝設1至2條鋼絲繩就走慢車，可能發生整個轎架墜落事故，如果對重塊裝載過多，則易造成對重與轎架不平衡，造成飛車沖頂事故，為防止這些事故發生，可采取如下防范措施：
2.2.1要求將電梯的所有鋼絲繩及繩頭組合裝置都按規定安裝好。
2.2.2在組裝轎架環節中，必須安裝限速器、安全鉗保護系統，以防萬一。即使發生轎架墜落，限速器、安全鉗能夠聯動，將轎架固定在已裝好的導軌上。
2.2.3在慢速向上移動轎架的過程中，采用專用限位裝置防止轎架向上飛車。
2.2.4當轎架與對重處于同一高度時，應進行一次自檢自查，確保安全。
2.3層門口可能發生墜落事故
在現場安裝過程中，各層門口設置不規范，可能造成人員意外墜落事故，為此，可采取以下措施：
2.3.1在電梯各層門口放置固定式防護欄，護欄頂部距地面高度不低于1.2米，可采用鋼筋組焊或鋼管組裝而成。
2.3.2在門口地面加裝一塊高度200mm的擋板，長度大于門口寬度，固定在護欄上，防止磚頭等建筑材料跌落井道。
隨著經濟的發展，我國加大了對橋梁建設的投資力度。但是在施工過程中由于受各種因素的影響存在多種安全隱患，這給國家和社會造成了一定的損失，因此加強對橋梁施工現場安全管理十分必要。
1 橋梁施工現場安全管理中的問題
1.1 管理制度和技術方面的問題
在施工過程中，對于現場管理和人員的編制都比較混亂。施工前沒有制定相應的施工進度計劃，而且在人員職責分配方面沒有詳細的界定，導致施工過程中經常會出現忽視某個環節的現象，而且對于由此引發的質量問題不能責任到人。在施工的過程中，由于沒有詳細的施工進度計劃，導致其為趕工期而盲目施工，從而不能保證橋梁的質量以及施工安全。而且在施工的現場，機械和附屬的設施都比較落后，有的已經老化，這都為其施工造成了一定的安全隱患。
1.2 橋梁從業者素質較低
橋梁從業人員一般都為名民工，安全意識比較淡薄，在施工過程中，往往存在僥幸心理，將安全拋之于九霄云外，有的只注重自己在施工過程中的方便而忽略了整體團隊的安全，沒有組織沒有紀律，使得管理人員在安全管理方面存在一定的困難。而且由于農民工的知識水平都比較低，這就造成了其在使用機械進行操作的時候不太熟練，不能完全理解操作使用說明。導致其在施工過程中由于操作不當而形成安全隱患。
1.3 缺乏安全監管控制
在施工過程中，某些施工單位對于安全管理不標準、不到位，采用的是粗放的管理方式。以利益為驅動點，往往將追求最大的經濟利益作為其目標，而對于質量的要求不高。有些監理單位的公眾人員護士監理標準，不能很好的履行自己的監管責任與義務，導致施工單位現場施工過程中即使存在問題，施工單位的工作人員由于素質低沒有意識到，也沒有人提醒他們采取安全的管理方式。而且有些單位為減少支出而盲目的削減安全監管方面的投入，從而沒有相應的安全設施，導致安全隱患存在。
2 加強橋梁施工現場安全管理措施
2.1 施工人身安全管理
在施工過程中的種種不安全都是由于人的行為而造成的，因此做好施工人身安全管理非常重要。對此首先要根據人的心理特征來制定相應的措施，提高人身安全。在施工過程中，要培養安全骨干，以此為榜樣來對人身安全管理產生積極效應，利用從眾心理，使其遵守安全的規章制度，養成安全生產的習慣。同時為提高人身安全性，要讓施工操作人員得到充分的休息，盡量別利用倒班制，防止過勞而造成的人身安全。隨著科學技術的發展，在建設橋梁的過程中可以適當引進先進的機械設備，提高作業的自動化和機械化程度。根據工作方式和工作強度來為操作人員設計休息方式，定期開展安全教育大會，并從技術方面入手培訓員工的技術水平，采取未經培訓不得上崗的措施，使員工提高安全意識，當員工的技術比較嫻熟時就可以降低其發生安全問題的幾率，故對其的培訓也要有針對性的計劃，并進行相應的部署和檢查以及考核。在此基礎上也需要從操作人員、施工設備以及施工環境三方面提出保證施工安全的對策，使各個方面都符合安全管理標準，消除安全隱患，從根本上杜絕安全事故的發生。制定施工計劃以及安全生產管理調理，規定施工人員必須戴好安全帽。
2.2 施工設備安全管理
施工設備的安全管理也很重要。首先要正確的保養機械設備，然后要適時淘汰老舊設備，最后要嚴格規范對特種設備的安全監測。在保養機械設備方面在了解各施工項目機械設備的配備等方面的前提下，對其二次保養維護以及使用合理安排，利用Auto CAD來控制機械設備的各級維護，從而使現場的機械操作人員與專業機修人員積極配合，督促并監督其對設備進行維修保養。在淘汰設備方面要及時引進新設備，并對機械操作人員進行相應的技術培訓，以使其可以適應時代的需求，跟上科學技術的發展水平，從而淘汰舊設備。對于那些修復費用高于更新設備所需價格60%或不可修復的結構性能損壞嚴重的設備，要及時淘汰，因為這些設備功率低、能耗高而且污染較為嚴重，經濟效益比較低且安全隱患較為嚴重。對于特種設備的使用，其安全監測必須要取得合格證。對于使用種設備如果其未取得合格證一定要立即停止使用并讓相關技術部門進行檢測。對于使用超過期限且檢測不合格的特種設備要報廢。
2.3 施工環境安全管理
施工環境對于施工安全也很重要，氣象、水文、地質、巖石等惡劣的自然環境和顏色、空氣質量、振動、噪音、采光、通風、濕度、溫度、照明等有缺陷的生產環境都對施工安全造成了隱患。因此在施工時加強對施工環境的安全管理十分有必要。對于采光方面，由于光照條件發生變化時，眼睛對其有一個適應的過程，因此要注意對明暗視覺的反應。橋梁的施工過程中如果是在刺眼的強光下工作則要為員工配備墨鏡，如果是在黑暗場所則一定要加強照明，以使施工人員適應照明強度，從某種程度上也可以減少事故的發生。在色彩方面要盡最大可能為員工提供最舒適的工作環境，巧妙的利用顏色轉換，例如可利用白色來檢查缺陷，利用綠色調節視力，消除施工人員的煩躁心理，利用紅色給施工人員以警覺，利用紅白相間的欄桿來預防事故等。對于溫度和濕度的調節也要注意，當溫度過高時則會使人產生煩躁的心理，當溫度與人體接近時會使人發生氣喘、頭昏等癥狀，從而造成手腳配合失調，活動穩定性差，缺乏對突況的應變能力等。如果工人是在高處作業，則很容易導致事故的發生。故要合理的調節溫度，當天氣過熱時，要人性化的避免此時工作，如果實在工期有妖氣，則要相應的為工人提供保暖和預防中暑的措施以報證其安全作業。
2.4 施工現場監控管理和應急預案設立
完善施工現場的安全檢查制度，規定各安全生產領導小組對施工現場進行定期或不定期的檢查，一旦發現問題要及時進行糾正，從而在萌芽狀態將安全事故消除。在此過程中，也要注重對科學技術的應用，結合網絡技術、信息技術、計算機技術等為橋梁施工建設全壽命周期、全方位的動態監管體系。同時要注意從政府安全監管部門獲取信息并及時與其溝通，積極配合安全監督管理人員進行安檢工作，確保橋梁施工工程健康有序高效的建設發展。在施工之前要根據施工現場及施工人員的情況進行全方位的考慮，對各種可能發生的事故進行預測并制定針對性的解決措施。施工單位要實行責任制，嚴格把關施工中的各個環節。將安全管理及監管工作落實到各個部門及負責人，設立項目經理和安全事故應急預案小組，定期對橋梁的施工情況進行了解并及時修正應急預案，在施工全過程保證對其的安全監管，一旦發生預測中的事故則要及時啟動應急預案，爭取以最短的時間處理事故的發生，避免事故危害的擴大，從而有效的降低現場安全事故所產生的損失。
3 小結
路橋工程中的一個重要部分就是橋梁工程的施工，由于施工人員的技術水平和綜合素質不高、施工環境惡劣、施工難度大等原因，使得其在施工過程中有很多不確定的因素，從而加大了事故的發生率。橋梁能否如期順利通行在很大程度上受橋梁的質量和施工現場安全管理影響，因此加強對橋梁質量的監管和提高其現場安全管理水平非常重要。
中圖分類號：TE357.46 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0087-01
1 聚合物站場建設和施工的安全分析
建設和施工安全分析是指在建設和施工開始前，仔細記錄并研究建設和施工的每一個步驟，識別已有或者潛在的隱患，制定相應的控制措施消除或減小這些隱患所帶來的風險，以避免意外的人身傷害、財產損失或環境破壞，實現安全建設和施工。
一是在進行建設和施工安全分析前，站場管理單位負責人應組織本站生產、安全人員和設計、施工單位人員深入建設和施工現場進行全面的調查研究。二是按照QHSE管理體系建設和施工文件中的《建設和施工安全分析管理規定》，成立建設和施工安全分析小組。三是根據建設和施工完成的先后順序來劃分建設和施工步驟，建設和施工步驟需要簡單說明本步驟的建設和施工內容即可。四是逐一分析、識別每個步驟中可能存在的隱患。五是針對每一步驟中識別出來的隱患制定詳細、有效的安全控制措施，并將制定的措施列在建設和施工安全分析表中。六是建設和施工安全分析小組的組長根據安全控制附在建設和施工方案后供審批人審批。
2 聚合物站場建設和施工方案的編制和審批
任何熱工建設和施工、進入受限空間建設和施工、冷工建設和施工及挖掘建設和施工都需要編制專門的建設和施工方案。施工單位根據建設和施工安全分析表每個建設和施工步驟中識別出的重大隱患，以及針對存在的隱患制定的安全控制措施，按照公司QHSE管理體系建設和施工文件，負責編制具體的施工建設和施工方案，并必須將《建設和施工安全分析表》作為方案的附件同時上報站場管理單位，按照審批流程供審批人進行審批。
所有需編制建設和施工方案的建設和施工在實施前，建設和施工方案必須按規定程序審批通過，并在實施前上報監控中心。施工單位將附有《建設和施工安全分析表》并經單位負責人簽字確認的建設和施工方案和建設和施工方案審批單上報站場管理單位審查并簽署意見，其中：熱工建設和施工按照《熱工建設和施工管理規定》執行分級審批；進入受限空間建設和施工由分公司經理審批后實施。
各類建設和施工方案審批人如確實無法審批時，可指定有資質的人員代其審批，但責任不能隨之轉移，不得降級審批建設和施工方案。建設和施工方案審批后，不得隨意更改，如確需修改，必須按規定要求重新進行審批。
3 聚合物站場建設和施工實施前的安全準備
為使進入公司站場的人員、車輛受到控制，保證站內施工建設和施工及外來人員的人身安全，確保安全生產的正常進行，進入站場的所有外來施工單位及建設和施工人員，必須按照公司QHSE管理體系建設和施工文件辦理相關的進站手續。站長負責核實進站建設和施工人員的身份、目的，并指定監護人員。監護人員負責指導進站建設和施工人員填寫《進站人員登記表》，并將進站建設和施工人員帶到站內指定的接待地點，了解站內的HSE要求及安全注意事項，并要求其簽字確認。原則上車輛不允許進入站場，確需進入站場的車輛必須經站長批準，必須按要求填寫車輛T卡進行動態跟蹤，必須佩戴防火帽，并按照監護人員要求沿指定路線行駛，在指定位置停放，停車時車頭必須指向疏散路線。站場管理單位與施工單位簽訂《施工建設和施工HSE協議》，明確各自的安全管理責任和應采取的安全措施。對于兩個或兩個以上承包商共同承擔的一項建設和施工，站場管理單位與總承包商簽訂《施工建設和施工HSE協議》，由總承包商負責分包商的安全管理。任何建設和施工施工單位都必須向站場管理單位繳納安全建設和施工抵押金，站場管理單位收取抵押金后必須出具收款憑證。抵押金的管理按照《安全建設和施工抵押金管理細則》執行。
建設和施工開始前，站場管理單位負責人應主持召開建設和施工前安全會，參加人員包括預計建設和施工時間當班站控人員、建設和施工監護人員及施工單位所有人員。在建設和施工前安全會上，站場管理單位負責人必須將本次建設和施工安全注意事項及預防控制措施傳達給每位參與建設和施工的人員。建設和施工前安全會的內容一般包括：個人防護裝備要求；建設和施工所用工具設備注意事項及預防措施；建設和施工現場安全隱患及預防控制措施；安全工作程序或做法；緊急情況下停工報告及要求；應急程序，包括：現場安全平面圖、控制室的位置、疏散路線、疏散報警、應急電話號碼、附近醫院的位置、急救人員及設備的位置、應急門的位置、緊急集合點位置。建設和施工前站場管理單位要按照《安全教育培訓管理規定》中的相關要求，對進入建設和施工現場的所有施工人員進行HSE培訓。培訓合格后逐一發放“HSE培訓合格”標識，證明該員工已接受HSE培訓，確保本單位員工都能識別外來人員接受培訓與否，一旦發現未經培訓人員，應堅決制止其進入建設和施工現場。
實施建設和施工前，施工負責人、建設和施工監護人員和站控人員必須進行開工前安全檢查，主要檢查施工對即將進行的建設和施工中有關HSE條款是否已準備好，確認建設和施工許可證及建設和施工安全分析表中要求的各項安全控制措施是否已落實到位。站控人員和建設和施工監護人員認為現有準備工作和預防措施不能確保建設和施工安全進行，有權要求采取進一步的預防措施，直至預防措施全部落實到位后方可在建設和施工許可證上簽字確認，未達到條件的不得開工。對站場范圍內的所有設備設施進行安裝、拆卸、更換、維修、改造等建設和施工都需要申請建設和施工許可證。施工負責人向站場管理單位負責人申請建設和施工許可證，管理單位負責人根據建設和施工方案要求明確工作內容、工作范圍及開展工作所需的各項安全控制措施，在“許可證簽發欄”簽字確認，并將指定的具備資質的建設和施工監護人姓名填在相應位置處。建設和施工監護人應用經過認定、完好的監測儀器或工具對周圍環境及建設和施工點進行檢測，達到標準要求開始進行建設和施工。
4 聚合物站場建設和施工中的安全管理
建設和施工過程中，建設和施工監護人需對建設和施工情況按照預先編制好的《建設和施工現場檢查表》進行檢查，發現安全隱患和“三違”行為，必須立即報告站場負責人，并有權立即叫停。建設和施工監護人定期要對建設和施工環境氣體（包括氧氣、可燃氣及有毒氣體等）濃度進行測試，并將測試結果記錄在建設和施工許可證中的“建設和施工過程中的氣體檢測記錄”一欄中?，F場發生緊急情況（包括緊急事件警報、緊急關停、硫化氫泄漏、或其他緊急警報等），應立即中斷所有的建設和施工，現場指揮應立即疏散現場所有人員，并通知管理單位負責人及站控人員，管理單位負責人按照《應急管理程序》相關規定進行處理。只有在所有生產設施狀態恢復正常后，站場負責人和站控人員現場檢查確認安全，且建設和施工監護人已使用監測儀器或工具對周圍環境及建設和施工點進行檢測，并確認安全后方可重新開始建設和施工?，F場發生人身傷亡、財產損失或環境污染事故時必須立即報告站場管理單位，并按公司《事故管理規定》上報、調查和處理。
建筑工程項目施工過程涉及的環節眾多，施工時間較長，為了更好的實現安全施工的要求施工單位需要對施工現場安全管理工作產生足夠的重視，但是當前一些施工單位在施工現場安全管理工作中仍然存在一些問題，對實際施工過程產生一定不利影響，為了最大程度的保證施工順利展開施工單位需要對現存問題進行研究，制定有效的措施進行處理，進而為施工進度和質量提供更多保障。
1 建筑施工現場安全管理問題分析
現階段社會各界人士對建筑工程施工安全性的重視程度不斷增加，但是通過實際調查發現在建筑施工現場安全管理工作中仍然存在一些問題，下面對一些問題進行闡述。
第一，建筑施工現場安全管理機制缺乏完整性。安全管理機制完整與否將直接影響實際管理效果，但是當前一些施工單位在安全管理體系上存在不完整的問題，在此種情況下管理人員對自身職責和工作內容不明確，存在一人管理幾項內容和管理內容無人管理的情況，并且因為管理制度不健全在實際管理過程中一些管理人員會出現走形式的情況，導致每項管理內容無法落實到實處，使建筑施工現場安全性無法得到保證。
第二，施工人員和管理人員安全意識較為淡薄。安全意識的高低可以間接反映出相關人員對安全管理工作的重視程度，當前一些施工人員和管理人員對安全管理工作未產生足夠重視，安全意識較為淡薄，具體體現在：施工人員進入施工場地未按照要求做好安全防護工作，不能積極配合管理人員的工作；管理人員對每項安全內容進行管理時只是草草了事，未做好徹底排查，無法及時發現施工現場存在的安全問題和隱患，上述種種情況導致施工現場出現安全問題的可能性增加，對建筑工程項目施工過程產生較多不利影響。除上述兩種問題外還存在機械設備管理力度不夠以及未做好現場安全防護措施等問題，在此不做過多贅述。
2 建筑施工現場安全管理強化措施
為了提高建筑施工現場安全管理效果，給施工人員創造安全的施工環境，施工單位需要針對現存問題進行分析研究，制定有效的應對措施，筆者根據相關資料和自身經驗現提出如下措施，僅供參考。
第一，構建健全的施工現場管理管理機制。為了合理應對安全管理機制不完善的問題，施工單位需要結合相關規定的條例和施工具體情況進行分析，對現有安全管理機制進行不斷的完善和更新，施工單位可以從如下幾點入手：其一，成立專業化的管理部門。為了更好的將建筑工程項目施工現場安全管理工作落實到位，施工單位需要成立專門的管理部門，管理部門的人員以建筑工程負責人為首，在各部門選擇優秀的人員作為下級管理人員，這種情況能夠最大程度的保證管理隊伍的專業水平和素質，為后期實際管理過程奠定堅實的基礎；其二，制定合理的管理制度。通過科學合理的管理制度可以對管理人員的各種行為進行約束和規范，為此施工單位需要對管理制度進行制定，借助管理制度對管理人員走形式的情況進行規避，保證將每項管理內容落實到實處，為建筑施工現場安全性有所保證；其三，推廣責任制。建筑施工現場安全管理工作貫穿于整個建設施工過程，涉及的內容較多且較為繁瑣，為了避免管理內容遺漏的情況施工單位需要對責任制進行合理應用，將安全管理內容進行分區劃分，將每項管理內容分配至人頭上，讓管理人員對自身職責及具體工作內容進行明確，減少一人管理多個區域多個內容的情況出現，使每項安全管理內容均由直接負責人，可以按照相關規定的要求逐一進行管理和排查，可以及時發現施工現場存在的安全問題和隱患，在經過分析研究后可以盡快采取應對措施進行處理，減少建筑施工現場安全問題出現的幾率，從而實現安全、文明施工的要求。
第二，提高施工人員和管理人員的安全意識。針對施工人員和管理人員安全意識淡薄的問題施工單位在工程項目正式開工前需要組織安全教育培訓，在教育培訓過程中對國家相關規定的要求進行講述，對一些建筑工程目出現安全事件產生的不利影響進行說明，讓施工人員和管理人員對施工現場安全管理工作產生足夠認識，且安全意識會有所提升，施工人員進入施工現場時會按照要求做好安全防護措施，并且能夠積極配合管理人員的工作，能夠對施工現場中存在的安全隱患主動上報給管理人員，為安全管理工作效果的提升提供更多有利條件。除此之外施工單位需要對管理人員進行更加專業的培訓，其是建筑施工現場安全管理工作的重要角色，其專業性和素質將直接影響管理效果，為此需要對其進行不定期的培訓，通過培訓過程讓其對新時期的要求進行了解，并且可以對學習到一些新式的管理方式方法和理念，在掌握后可以應用于實際管理中，通過培訓過程對管理人員的專業水平、素質和責任感進行提升，從而實現提高建筑施工現場安全管理效果的目標。
第三，加大施工現場安全防護管理工作的力度。通過安全防護措施可以對建筑施工現場安全問題出現的幾率進行降低，為此施工單位需要對安全防護管理工作產生足夠重視，不斷加大管理力度。施工單位需要做好如下幾項工作：其一，為施工人員配備齊全的安全防護工具，主要包括安全帽和安全帶等，并且要求施工人員進入施工場地時必須對安全帽進行佩戴，對于高空作業的施工人員需要扎好安全帶，減少施工人員出現安全事件的可能；其二，在施工現場具有一定危險性的位置設置明顯的標志，讓走過的人員對其進行避讓，從而降低安全事件出現的幾率；其三，對機械設備進行嚴格管控。在建筑工程項目施工過程中涉及的機械設備較多，例如：塔吊、起重機等，以往因為機械設備防護裝置安裝不到位出現安全問題的情況較多，為此施工單位需要對機械設備防護裝置的安裝產生足夠重視，按照不同機械設備的要求對相應的防護裝置進行安裝，與此同時需要做好機械設備檢修養護工作，通過檢修及時發現其存在的問題，盡快采取措施進行處理，在保證施工進度的情況下可以實現安全運行的要求；其四，做好防火工作。在建筑工程施工現場如果發生火災將會帶來不可估量的后果，為此施工單位需要對防火工作產生足夠重視，對各類電線進行定期排查，如果存在問題及時采取有效措施進行解決，同時需要在施工現場的不同位置對消防設備進行合理設置，在發生火災時可以立即進行撲救，減少其帶來的不利影響。
3 結束語
施工現場安全管理是建筑工程項目管理工作中的關鍵內容，上文對當前管理現存問題進行分析，并且提出構建健全的施工現場管理管理機制、提高施工人員和管理人員的安全意識以及加大施工現場安全防護管理工作力度等強化措施，希望施工單位可以借鑒文中內容對自身存在的問題進行調整，從而使施工現場安全管理工作的效果有所提升，更好的實現安全、文明施工的目標。
參考文獻
1．1一般資料
選取該院3個科室作為研究對象，包括為兒科、呼吸內科和普外科。隨機選取整個流程涉及的90名護士，年齡20～35(28．31±7．38)歲。選取同期護理的90名患者作為調查對象，其中43例男患者，47例女患者，年齡18～75(47．31±16．49)歲。這些患者在習慣上均無明顯差異，配合治療，差異無統計學意義(P＞0．05)，具有可比性。醫護人員在習慣上也均無明顯差異，配合管理，差異無統計學意義(P＞0．05)，具有可比性。
1．2方法
①供應室護士長定期安排對護理人員的培訓工作，培訓內容包括安全意識的培養、自身素質、護理經驗的交流、儀器保養與使用、新知識接受能力訓練等等，培訓過程中適當講述國內外比較典型的院內感染病例，從中吸取經驗，避免類似事故發生。②張貼安全標語，如“注意器材消毒”、“請認真審核比對”、“做好安全預防工作”、“工作交接注意衛生，避免交叉感染”等，時刻提醒護理人員遵守工作規范，避免意外發生。③所有護理人員嚴格遵守規章制度，由護士長監督負責，護理人員嚴格遵照分工，做好器材管理、定期消毒、安全防護等工作，嚴禁工作人員未經允許隨意流竄、交換崗位等，護士長對每日工作內容進行審核，重點檢查每日消毒、滅菌記錄。④定期安排考試，內容包括新消毒知識的掌握程度、簡單醫患關系處理、風險意識等，以加強護理人員綜合素質，同時全面提高本科室人員的安全、責任意識及消毒技術知識，樹立本科室全新的清洗消毒理念，提高各職員的操作水平。
1．3觀察指標
比較管理前后院內感染發生率及被投訴率，比較供應室護士長加強護理安全管理前后各科室護士護理質量評分情況(包括護理質量、醫德醫風、臨床對護理評價三大塊，滿分100分，分數越高，護理質量越高)。
1．4統計學處理
統計分析時采用SPSS17．0軟件分析，計量資料以x±s表示，用χ2檢驗計數資料，用t檢驗比較組間，檢驗水準α=0．05。
2結果
2．1管理前后院內感染發生率及被投訴率比較
管理前院內感染率及投訴率分別為27．31%、25．72%，管理后為1．27%、0．00%，差異有統計學意義(P＜0．05)。
2．2管理前后護士護理質量評分結果的比較
管理后護士護理質量評分(96．85±28．53)明顯高于管理前護士所得分數(90．07±26．45)，差異有統計學意義(P＜0．05)。
3討論
院內感染的發生率逐年攀升，不但影響治療效果，同時給患者帶來不必要的傷害，另外，隨著社會的不斷發展，人們的法律意識不斷增強，對醫院內感染的維權意識也越來越強，因此醫院對消毒供應室的管理顯得尤其重要。供應室流程管理以提高工作質量和效率作為首要目的，為各科室提供醫療器械和用具，做到防止醫院內感染和有效控制醫院內感染率。供應室護士長親自查房過程中，對護理過程中的安全問題進行總結分析，定期開展講座，及時改善各種安全隱患。加強安全質量管理在提高護理人員工作的積極性和提高護理質量方面有促進作用，可有效緩解緊張的護患關系，提高患者對護理的滿意度。在供應室護士長開展護理安全質量管理中，只有對護理人員有更高的要求，才能充分提高患者對護理的滿意度。本研究顯示，供應室護士長加強護理安全質量管理后，管理前院內感染率及投訴率分別為27．31%、25．72%，管理后為1．27%、0．00%，差異有統計學意義(P＜0．05)。供應室護士長加強護理安全質量管理后，護士護理質量評分明顯高于管理前護士所得分數，差異有統計學意義(P＜0．05)。首先對護士進行安全質量護理的相關指導教育，開展健康講座，提高護士對各種危險因素的重視，在護理過程中精心護理，避免各種危險因素的發生，確?；颊叩陌踩＝涍^供應室護士長加強護理安全質量指導后，在提升護理安全質量管理中的評估過程中，客觀評定了患者出現并發癥的危險因素，經過針對性管理措施，及時消除了危險因素，從而降低了相關并發癥的發生率，提高了護理質量。
中圖分類號 TU714 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)082-0122-02
就我國當前的建筑施工現場管理而言，存在著較多的消防隱患，給我國人民生命財產安全帶來了嚴重的威脅，加強建筑施工現場的消防安全技術管理是非常必要的。因此，加強建筑施工現場的消防安全技術管理就成為當前消防管理部門亟待解決的重要課題。
1 當前建筑施工現場存在的消防安全問題
最近一段時期以來，我國消防管理部門針對建筑施工現場的消防安全技術問題加大了管理力度，并且也已經取得了長足的進步。但是，就我國當前建筑施工現場的消防管理現狀而言，仍然存在一些不足之處亟待完善。具體說來，筆者認為主要表現在以下幾個方面：
1.1 尚未樹立科學的消防安全理念
我國有些建筑施工企業不能依法履行應負的消防安全責任，沒有設置足額、專項資金用于消防器材的購置，沒有制定消防安全管理制度以及火災應急疏散預案，也沒有設置專門的消防負責人予以監督管理。除此之外，許多建筑施工企業往往存在一定的僥幸心理，沒有開展對施工人員的消防安全技術培訓。上述種種問題說明我國建筑施工企業目前嚴重缺乏科學的消防安全管理
理念。
1.2 建筑施工現場管理無序，消防安全管理難以落實
1）許多建筑施工現場沒有進行合理的布局與劃分。有些建筑施工現場隨意堆放建筑材料，堵塞了消防通道；有的施工現場沒有進行明火作業區的劃分，并且也沒有采取相應的保護措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險品庫房等區域進行明火作業，使發生火災的可能性極大的提升。
2）許多建筑施工現場存在違章進行明火作業的現象。部分電焊、氣割等作業人員沒有獲得相應技術資格證書就上崗工作，頻繁使用電鋸、切割機、電焊等工具，并且沒有進行相應的防火措施。許多建筑施工企業對于管理人員和農民工在用火用電方面管理不嚴，在宿舍內違章使用電磁爐、液化石油氣、電熱水器等生活用火用電設施的仍然大量存在，存在極大的火災隱患。
3）建筑施工現場用電量大，電氣線路鋪設不規范。伴隨著我國的當前建筑施工行業機械化水平的不斷提升，施工現場機械化操作和用電量大幅度增加，臨時性用電機械設備較多，但是施工機械設備安裝不規范，電線私拉亂接現象還非常嚴重，尤其是在工人宿舍和食堂，電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁，致使絕緣層破損較嚴重，容易發生短路而引起火災。
1.3 在防火技術標準的設置方面存在較大的隨意性
我國有許多建筑施工項目都是在尚未經過消防管理部門審核批準之后而擅自開工；有的建筑施工企業雖然獲得了消防管理部門的審核批準，但是在施工過程中隨意修改施工建設圖紙以及消防設施的配置；有的建筑施工企業為了降低成本費用，采購一些廉價的具有可燃性的施工材料，導致建筑工程項目的耐火等級降低；還有的建筑施工企業存在嚴重的偷工減料問題，在電線、吊頂、地面施工材料等的選用時往往不考慮消防因素或者使用防火等級不達標的材料。
1.4 建筑施工現場的消防設備配置存在缺陷
有的建筑施工企業在施工過程中不能嚴格按照《建筑工程施工現場消防安全技術規范》中的相關要求進行消防設備的配置，一些小型的建筑施工現場甚至沒有配置任何的消防設備。許多建筑施工企業在施工過程中往往使用的是臨時水源，水壓不足的現象非常普遍，再加上消防水池設置的缺失、滅火器壓力不足或者不能正常使用等，給建筑施工現場的消防安全帶來極大的威脅。
2 建筑施工現場消防安全技術對策
針對上述部分關于我國當前建筑施工現場存在的消防安全問題，筆者提出以下幾個方面的消防安全技術對策，以期能夠對我國當前建筑施工現場的消防安全管理提供一點可借鑒之處。
2.1 提升消防安全技術管理相關制度的執行力
建筑施工企業應當認真學習公安部于2002年5月起執行的《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，將該企業的消防安全負責人予以明確，使其能夠切實按照相關管理規定予以執行，對本企業所在施工現場的消防安全工作能夠全面規劃，認真落實。除此之外，建筑施工企業還應當成立一個消防安全小組，全面負責施工現場日常工作中的防火監督工作以及火災突發事件的及時處置。
2.2 完善建筑施工現場的消防檢查內容
筆者認為，建筑施工企業內部的消防安全管理人員與部門應當針對建筑施工現場進行全面的消防安全檢查，主要涉及以下幾個方面的內容：
1）檢查對于可燃性復合材料的領用及使用量是否嚴格控制，尤其是用于施工項目內部的裝修裝飾材料，應當嚴格按照消防管理部門的相關規定進行審核與使用。
2）檢查施工項目內部裝修過程中是否存在妨礙消防設施使用、擁堵安全出口與疏散通道的材料與設備，疏散指示標志是否明晰，消防設備是否能夠正常使用。
