時間：2023-08-07 09:24:25
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關鍵詞：
財務預算；財務風險；防范作用；存在的問題
近年來，我國政府對企業的政策越加優惠，政府鼓勵人們創業，“以創業帶動就業”的口號使得越來越多有夢想的人成就了企業，這也使得企業的市場競爭越來越大，面對如此激烈的競爭，做好企業內部建設、打造黃金企業團隊是極為重要的。而財務預算作為企業全面預算的重要組成部分，對企業的財務規劃各賬款核對具有重要作用，是企業發展的核心手段。但當前我國企業財務預算中還存在著不少問題，其對防范財務風險的作用也因此而不能夠起效，這些都是需要企業管理者去解決的。
1財務預算的含義及其重要意義
財務預算，即是相關財務工作者根據企業的生產經營目標，科學地、有目標地將企業有關工作可能涉及的財務提前做好規劃，并形成書面文字，以供企業管理者和相關工作主管參考。財務預算是一切預測和決策的基礎，只有正確地做好財務預算，才能確定和實施企業的生產經營目標，才能核對未來經營成果、現金流量是否科學，便于企業管理者全面地掌握企業的生產經營情況，防止奸佞。做好財務預算便于明確預算年度財務管理的總目標和實施手段，讓企業管理者實施決策能夠做到心中有數，不慌不亂。做好財務預算也能夠更好地明確單位內部各部門的任務并更好地協調各部門之間的工作及財務關系，使得單位內部能夠協調統一，為企業發展創造更大的力量。做好財務預算也能夠控制單位內部各部門的財務狀況，同時將其作為部門年終考評的依據，能夠有效地降低鋪張浪費的現象，為企業的發展打造堅實的基礎[1]。
2當前財務預算中存在的問題及如何做好財務預算
2.1當前財務預算管理中存在的主要問題
由于我國企業實施改革的時間還不長，企業的全面轉型實施還不夠完全，企業的管理還難免存在著漏洞，其中財務預算中也存在著不少問題。由于企業管理者對于財務預算不夠重視，導致其實施力度不夠，當前財務預算中還存在著諸多問題。如部分財務預算沒有形成書面報告，只是上下級直接匯報，不利于后期考察；沒有將財務預算真正作為合算部門財務狀況的依據，對于部門的財務狀況仍不能形成有效的控制；企業內部還缺乏完善的財務預算考核和考評制度，不能對部門形成警示和激勵作用；對比預算與實際財務時一般只做簡單的比例預算，卻缺乏了實際出入的比較，不利于部分有效控制財務等，這些都是當前財務預算管理中存在的問題，想要企業全面穩定地發展，就要解決這些問題。
2.2如何做好企業財務預算
如何做好財務預算，將企業的整體財務管理推向更高一層樓？這成為了諸多企業財務管理者的問題。根據近年來企業財務預算成功的經驗和國外先進企業管理的理念，將做好企業財務預算的步驟做出了如下歸納，希望對廣大企業財務管理者有所幫助。第一，企業財務預算要根據企業各部門實際的工作狀況，做出詳細的預算體系，協調統一預算格式，這些財務預算出的結果要能夠經得起市場的考驗，不能只是應付上級，敷衍了事。第二，財務預算要具有可操作性，富有控制力和約束力，這就要求財務預算要盡量細化，不能只是做出一個活動模框，卻不知內里的東西。第三，財務預算要具有細致的編寫制度和考評機制，將財務預算的作用真正發揮到實際的工作中去，不要只做書面文章[2]。
3財務預算在防范財務風險中的作用
3.1財務預算能夠積極防范企業的籌資和投資風險
企業的生產經營過程中，會遇到很多的籌資和投資活動，而在籌資和投資活動過程中往往會因為資金結構不合理而帶來風險。當企業內部流動資產過多時，雖然企業資金的流動性較好，但是企業的盈利能力就會變差，當企業內部固定資產過多時，企業的盈利狀況會相對較好，但是企業遇到問題時就會周轉資金困難，這對企業的發展都是不利的。然而，當企業實施了財務預算管理之后，財務預算根據企業發展需求會將預算年度內的資金預算和投資做出合理規劃，避免了企業因為缺乏先見而造成損失，能夠積極防范企業籌資和投資帶來的風險。
3.2財務預算能夠有效地防范企業資金回收風險
企業在生產經營過程中，會涉及很多與其他企業的經濟往來，這就表示企業與諸多企業之間會形成債務關系，企業合算企業資產時，往往會將這些債務計算入企業的資產，但是這是資產又不是可以隨意支配的。如果不能做出有效處置，那么就會在企業使用資金被資金回收帶來失誤而引起企業的困難，因此需要防范。企業實行財務預算之后能夠有效地防范企業資金回收帶來的風險，因為有效的財務預算總是能夠根據企業實際的應收賬款情況，做出科學的壞賬準備，只將有效的應收賬款計入企業資產，這就成功避免了企業資金估算過高帶來的風險，防范了企業資金回收風險。
3.3財務預算能夠有效地減少企業的資金決策失誤
企業只有對市場具有足夠的了解和分析深度，才能夠做出正確的企業發展決策。企業想要發展，就需要資金的支持，而資金決策覺不允許失誤，這就要求企業領導者的決策能力一定要夠高[3]。但是財務預算能夠根據市場的實際情況做出適合企業的規劃，同時，也能夠根據市場變動而及時調整財務預算，便于企業領導者更好地根據市場實際做出決策，減少企業的資金決策失誤，為企業的發展更好地排除風險。
4結語
綜上所述，企業的財務預算能夠為企業做出全面的財務狀況分析，能夠有效地明確企業內部各部門之間的財務關系，控制企業內部的財務支出，有效地提高企業的財務管理情況。同時，做好財務預算也能夠有效地防范企業籌資和投資帶來的風險，也能夠積極地防范企業回收資金帶來的風險，同時還能夠有效地減少企業的資金決策失誤，對企業的發展具有極其重要的意義。
參考文獻：
[1]黃秋.淺析財務預算在防范財務風險中的作用[J].現代經濟，2015（06）.
關鍵詞：
財務預算；財務風險；防范作用；存在的問題
近年來，我國政府對企業的政策越加優惠，政府鼓勵人們創業，“以創業帶動就業”的口號使得越來越多有夢想的人成就了企業，這也使得企業的市場競爭越來越大，面對如此激烈的競爭，做好企業內部建設、打造黃金企業團隊是極為重要的。而財務預算作為企業全面預算的重要組成部分，對企業的財務規劃各賬款核對具有重要作用，是企業發展的核心手段。但當前我國企業財務預算中還存在著不少問題，其對防范財務風險的作用也因此而不能夠起效，這些都是需要企業管理者去解決的。
1財務預算的含義及其重要意義
財務預算，即是相關財務工作者根據企業的生產經營目標，科學地、有目標地將企業有關工作可能涉及的財務提前做好規劃，并形成書面文字，以供企業管理者和相關工作主管參考。財務預算是一切預測和決策的基礎，只有正確地做好財務預算，才能確定和實施企業的生產經營目標，才能核對未來經營成果、現金流量是否科學，便于企業管理者全面地掌握企業的生產經營情況，防止奸佞。做好財務預算便于明確預算年度財務管理的總目標和實施手段，讓企業管理者實施決策能夠做到心中有數，不慌不亂。做好財務預算也能夠更好地明確單位內部各部門的任務并更好地協調各部門之間的工作及財務關系，使得單位內部能夠協調統一，為企業發展創造更大的力量。做好財務預算也能夠控制單位內部各部門的財務狀況，同時將其作為部門年終考評的依據，能夠有效地降低鋪張浪費的現象，為企業的發展打造堅實的基礎[1]。
2當前財務預算中存在的問題及如何做好財務預算
2.1當前財務預算管理中存在的主要問題由于我國企業實施改革的時間還不長，企業的全面轉型實施還不夠完全，企業的管理還難免存在著漏洞，其中財務預算中也存在著不少問題。由于企業管理者對于財務預算不夠重視，導致其實施力度不夠，當前財務預算中還存在著諸多問題。如部分財務預算沒有形成書面報告，只是上下級直接匯報，不利于后期考察；沒有將財務預算真正作為合算部門財務狀況的依據，對于部門的財務狀況仍不能形成有效的控制；企業內部還缺乏完善的財務預算考核和考評制度，不能對部門形成警示和激勵作用；對比預算與實際財務時一般只做簡單的比例預算，卻缺乏了實際出入的比較，不利于部分有效控制財務等，這些都是當前財務預算管理中存在的問題，想要企業全面穩定地發展，就要解決這些問題。
2.2如何做好企業財務預算如何做好財務預算，將企業的整體財務管理推向更高一層樓？這成為了諸多企業財務管理者的問題。根據近年來企業財務預算成功的經驗和國外先進企業管理的理念，將做好企業財務預算的步驟做出了如下歸納，希望對廣大企業財務管理者有所幫助。第一，企業財務預算要根據企業各部門實際的工作狀況，做出詳細的預算體系，協調統一預算格式，這些財務預算出的結果要能夠經得起市場的考驗，不能只是應付上級，敷衍了事。第二，財務預算要具有可操作性，富有控制力和約束力，這就要求財務預算要盡量細化，不能只是做出一個活動?？?，卻不知內里的東西。第三，財務預算要具有細致的編寫制度和考評機制，將財務預算的作用真正發揮到實際的工作中去，不要只做書面文章[2]。
3財務預算在防范財務風險中的作用
3.1財務預算能夠積極防范企業的籌資和投資風險企業的生產經營過程中，會遇到很多的籌資和投資活動，而在籌資和投資活動過程中往往會因為資金結構不合理而帶來風險。當企業內部流動資產過多時，雖然企業資金的流動性較好，但是企業的盈利能力就會變差，當企業內部固定資產過多時，企業的盈利狀況會相對較好，但是企業遇到問題時就會周轉資金困難，這對企業的發展都是不利的。然而，當企業實施了財務預算管理之后，財務預算根據企業發展需求會將預算年度內的資金預算和投資做出合理規劃，避免了企業因為缺乏先見而造成損失，能夠積極防范企業籌資和投資帶來的風險。
3.2財務預算能夠有效地防范企業資金回收風險企業在生產經營過程中，會涉及很多與其他企業的經濟往來，這就表示企業與諸多企業之間會形成債務關系，企業合算企業資產時，往往會將這些債務計算入企業的資產，但是這是資產又不是可以隨意支配的。如果不能做出有效處置，那么就會在企業使用資金被資金回收帶來失誤而引起企業的困難，因此需要防范。企業實行財務預算之后能夠有效地防范企業資金回收帶來的風險，因為有效的財務預算總是能夠根據企業實際的應收賬款情況，做出科學的壞賬準備，只將有效的應收賬款計入企業資產，這就成功避免了企業資金估算過高帶來的風險，防范了企業資金回收風險。
3.3財務預算能夠有效地減少企業的資金決策失誤企業只有對市場具有足夠的了解和分析深度，才能夠做出正確的企業發展決策。企業想要發展，就需要資金的支持，而資金決策覺不允許失誤，這就要求企業領導者的決策能力一定要夠高[3]。但是財務預算能夠根據市場的實際情況做出適合企業的規劃，同時，也能夠根據市場變動而及時調整財務預算，便于企業領導者更好地根據市場實際做出決策，減少企業的資金決策失誤，為企業的發展更好地排除風險。
4結語
綜上所述，企業的財務預算能夠為企業做出全面的財務狀況分析，能夠有效地明確企業內部各部門之間的財務關系，控制企業內部的財務支出，有效地提高企業的財務管理情況。同時，做好財務預算也能夠有效地防范企業籌資和投資帶來的風險，也能夠積極地防范企業回收資金帶來的風險，同時還能夠有效地減少企業的資金決策失誤，對企業的發展具有極其重要的意義。
參考文獻：
[1]黃秋.淺析財務預算在防范財務風險中的作用[J].現代經濟，2015（06）.
業務轉型是指在穩固發展傳統存貸款業務的基礎上，大力拓展中間業務、零售業務、電子銀行業務、信用卡業務、投資銀行業務、國際結算業務等戰略性業務，不斷改變我行業務收入結構，逐步提高中間業務在收入中的占比。業務轉型并不是要弱化和減緩存貸款業務的發展，而是由過去只注重傳統業務轉變為傳統業務與戰略性業務并重，改變我行傳統的以存貸款收入為主的收入模式。過去我行的對公信貸業務收入主要依賴于大中型企業，由于大中型企業融資方式和渠道的發生變化，“金融脫媒”對我行的傳統的信貸業務造成較大的沖擊，調整信貸結構和客戶結構成為我行業務轉型的必然選擇，通過調整信貸結構和客戶結構，密切結合國家產業政策和環保政策，緊跟國家宏觀調控的步伐，確保我行信貸業務的健康發展。
信貸結構調整是我行在國家宏觀調控的形勢下所采取的信貸政策。宏觀調控是國家對國民經濟總量進行的調節和控制，是保證社會再生產協調發展的必要條件，也是社會主義國家管理經濟的重要職能。宏觀調控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經濟手段和法律手段及行政手段。宏觀調控主要是針對“兩高一資”行業、產能過剩及潛在過剩行業，目的是控制技術落后、大量消耗資源對環境污染較重的企業，淘汰落后的產能，促進這些行業提高管理和技術水平，達到企業發展與環境和諧發展。因此，我們一定要正確理解國家宏觀調控政策和信貸政策，認真做好市場營銷工作。
二、如何做好市場營銷
1、在市場營銷中要堅決執行國家宏觀政策和總行信貸政策，認真堅持以下原則：
一是要認真做好行業規劃工作。在正確理解、準確把握國家宏觀政策和總行信貸政策的基礎上，對行業、客戶進行認真分析，確定目標市場和目標客戶，做好區域規劃工作，制定具體的工作措施。
二是堅持“綠色信貸”原則，大力支持國家節能減排重點工程，支持獲得財政及稅收支持的節能減排項目，支持節能減排成效顯著的企業和項目。對不符合產業政策和環境要求的企業和項目，要堅決不予介入。
三是堅持“有保有壓，區別對待”的原則，避免“一刀切”，在營銷中重點避免和壓縮有可能導致經濟過熱、資源耗費嚴重的“兩高一資”行業的貸款，確保中小企業、農業、高新技術企業等的資金需求。
四是加強信息溝通，避免信息不對稱。建立政府行業主管部門與銀行業金融機構之間的信息溝通平臺，利用銀行信貸管理咨詢系統和政府有關部門的信息溝通平臺，建立信息溝通和聯合預警機制。
2、在目前市場營銷中應采取的措施：
一是嚴格準入條件，把可持續發展能力作為客戶準入的核心條件，重點評價分析客戶主業的穩定性、主營業務現金流量的穩定性、企業成長的穩定性和核心競爭力、企業在投資中的風險偏好以及與銀行的合作態度等。對符合科學發展觀要求、組織結構清楚、財務制度健全、資金往來規范、符合國家行業產業政策、經營效益又好又快、發展和擴張主要依靠自身積累的客戶，應予以支持。對主營業務不突出、財務制度不健全、關聯交易不按照市場規則進行或客戶不愿意提供關聯方信息的客戶，應審慎介入。對單純依靠銀行信用膨脹進行規模擴張的家族式民營企業、公司治理混亂、涉足股市期市等高風險市場、資本運作頻繁的客戶，嚴格控制其授信額度，并作為重點關注和風險監控對象，建立逐步退出機制。
二是統一授信，控制授信總量。嚴格執行《商業銀行授信工作盡職指引》要求，認真甄別單一客戶和集團客戶，對集團客戶的授信管理上必須實行統一授信，將集團公司與其所有關聯企業作為一個主體來評價。統一授信可以避免其因資本或資產的虛增而導致的銀行貸款過度集中和信用膨脹，從而可以防止分散授信情況下集團授信總量的高估，同時由于關聯交易只是使有關利益在集團內部進行分配，統一考察集團整體授信承受能力可以消除集團內部控制方式造成的人為影響，降低集團企業的整體信用風險。在深入調查并摸清集團性客戶總體情況的前提下，根據集團性客戶的真實組織結構、經營管理模式和財務狀況，選擇不同的授信模式對集團性客戶進行授信。在核定對客戶的整體授信額度時，要綜合考慮掌握客戶他行融資情況、關聯企業擔保情況，對客戶授信承受能力進行科學分析，切實控制客戶的信用總量。
隨著經濟全球化的發展和應用，我國社會經濟水平不斷提升，在這種背景下，我國各行各業都發生了翻天覆地的變化，其中，建筑行業作為提高我國國民經濟的基礎性工程之一，其發展更是日新月異。近年來，人們的生活水平不斷提高，對生活環境以及生活質量的需求也有所提升，因此有效促進了建筑工程的迅速發展。在進行建筑項目施工的過程中，建筑工程造價與成本控制是其中最為重要的環節和內容，關系著整個建筑項目的施工質量和經濟效益。然而，就目前而言，我國建筑工程造價與成本控制工作中還存在一些問題，控制水平較低，工程的投資成本高，沒有相應完善的工程造價與成本控制標準體系，都是建筑工程造價與成本控制中的問題，這些問題的存在嚴重影響著我國建筑行業的可持續發展。因此，需要對其不斷分析和研究，加強建筑工程造價與成本控制力度，提高成本控制水平，以此確保建筑行業的健康發展。
1工程招投標是工程造價有效控制的核心
眾所周知，建筑項目正式開啟之前，事先需要通過招投標的方式選取施工團隊，通過這種競爭機制來選取優秀的施工隊伍。同時，工程招投標也是工程造價有效控制的核心。在招投標的過程中成本控制需要考慮以下幾點。首先由于施工隊伍能力的強弱對工程造價控制以及進度控制、質量控制的水平具有非常重要的作用，因此，在正式招投標的過程中，要以嚴謹認真的態度來選擇施工單位，并對投標單位進行深入的考察和了解。施工單位的技術水平、機械設備、業績情況是需要考察的首要內容，只有擁有雄厚的技術實力，才能加快施工速度，并在根本上保障建筑工程施工質量。另外，施工團隊的資金是否充足也是關鍵的考察點之一，資金難以到位或者資金不足會影響設備方面的投入，進而會降低施工進度，延長施工周期，最后加大整個建筑工程的投入成本。其次，工程招標應該實行公開招標，并在定標之前將相關問題處理清晰，比如合理的施工工期、協商確定合同造價等等。如果在工程啟動之后才開始確定相關事宜，就會導致工程造價居高不下，甚至是投標報價遠高于標底，從而產生不必要的經濟損失和資源浪費。最后，要仔細編制工程標書，針對于工程項目的各項招標條款要明確、嚴謹、全面地進行編制，特別是對于標底的編制，要科學合理地控制工程標底，降低控制在造價之下，同時反復審核工程造價是否控制在投資的范圍之內。所要簽訂的中標合同條款，將審查是否有影響工程造價的相關條款，如果有，則必須要對其進行詳細合理的規格。
2加強規劃設計階段管理是工程造價與成本有效控制的前提
就建筑工程而言，設計階段是極其重要的階段，直接影響著項目投資成本的大小。在建筑工程的設計之初，設計的是建筑物的平面布置、外觀結構，以及裝修標準等等，這在整個建筑工程造價中占據著很大的比例。技術水平的高低是決定建筑工程施工質量的因素之一，因此要特別重視對技術的設計，對工程設計的合理性和可行性進行確認，這個環節的設計對建筑工程造價的影響也是很大的。而是施工圖紙作為建筑工程施工的標準和依據，它的設計對于項目投資的影響比較低。通過比較，施工前期的設計是影響項目投資的關鍵，因此，項目投資控制的關鍵就是施工前期的投資決策以及設計階段，加強規劃設計階段管理是工程造價與成本有效控制的前提，如何做好設計階段的成本控制，需要注意的內容主要表現在以下幾方面。第一，在招標時，以設計方案為招標準則，大力引進競爭機制，選擇設計方案優異的設計單位，以此確保工程設計的合理性、專業性、先進性，以及精準性。設計方案水平不僅影響著工程質量，同時也影響著后期的建筑銷售環節，基于此，在招投標時要合理篩選優秀的設計方案。第二，圖紙是建筑工程施工的依據，圖紙對建筑工程的影響也是非常大的，所以要嚴格加強圖紙會審工作，并在施工之前將工程變更情況處理好，進而為建筑工程施工提供精準合理的依據標準。在設計圖紙時，要針對其中出現的問題和不足提出切實可行的解決措施，使設計結果盡量完美。在設計圖環節結束之前，相關部門要及時交流和溝通，并對設計的總體情況進行預算和評估，同時對設計圖紙的合理性和施工可行性、工程造價效益等各方面開展全面、專業的審核，保障圖紙方案中設計系數精確可行，通過提高圖紙設計水平來降低建筑工程的總體投資成本，并反復檢查圖紙中的設計漏洞或者重復設計問題，保障設計質量，從而加快建筑工程施工進度。
3工程竣工結算是有效控制工程造價的關鍵
在建筑工程結束之后，需要進行工程竣工結算，這是核定整個建設項目工程造價與成本的關鍵依據，同時這也是整個建筑項目施工的最后環節。工程竣工結算是有效控制工程造價的關鍵，需要注意以下內容。（1）工程竣工之后要仔細核查合同條款，并對建筑工程進行驗收，確保驗收標準符合合同要求才可進行竣工結算，并在結算時嚴格遵守合同標準。（2）針對建筑項目中的隱蔽施工記錄進行審核檢查，只有手續完整無誤，并保障工程量和竣工圖相同，才能進行竣工結算。（3）重點關注建筑工程中各項費用計取，保證收費標準符合合同要求或者有關規定標準。（4）與建設項目有關的單位均參與工程把關，并大力支持。
4結束語
隨著時代的發展和進步，我國經濟水平日益提高，城市化進程不斷發展和加大，建筑單位之間的競爭也越來越激烈，進而使建筑環境、使用功能、建筑質量都有所改善，從而大大地促進了建筑行業的蓬勃發展。但是在工程造價與成本控制方面，我國相關建筑單位還有所欠缺，在一定程度上影響著建筑單位的可持續發展。只有加強建筑工程全過程、全方位的管理和控制，嚴格控制和審查各個環節的工程造價，對存在的問題進行完善和處理，采取有效措施科學合理地降低投資成本，以此提高施工單位的經濟效益。項目工程造價與成本控制是整個建筑項目管理體系中的重要組成部分，要給予一定的重視和關注，這對提高建筑施工質量等方面具有深遠的意義。
作者:盧玉明 單位:黑龍江中墾德明工程造價咨詢有限公司
參考文獻:
[1]王巧會.淺議如何做好市政建筑工程造價與成本控制[J].城市建設理論研究：電子版，2015.
隨著我國改革開放以來市場經濟的發展以及國際市場競爭的日益激化，技術革新的速度也不斷加快，新的世紀是一個充滿機遇與挑戰的時代，是一個人才競爭的時代，因此，如何充分、有效地激勵員工，使他們積極而又努力地為企業效力，成為當前企業界和理論界亟待解決的重要問題。薪酬體系應該以企業的經營戰略為出發點，在支撐企業經營戰略的前提下，實現對員工的有效激勵。目前我國有90%的企業的薪酬體系是基于操作和流程運轉的，與企業的經營戰略嚴重脫節，缺乏戰略規劃和全面性管理。從企業的戰略角度出發來構建薪酬體系，是企業薪酬管理發展的必然趨勢。當前，國內外研究戰略薪酬導入過程的著作很多，但是具體到研究如何做好戰略薪酬導入的準備工作的著作很少，本文正是基于這種形勢，系統地研究了如何做好薪酬管理導入前的準備工作。
一、導入戰略薪酬的必要性
（一）促進企業可持續發展
如果價值分配不合理，人們就不會高效率地進行價值創造；薪酬制度必須促進企業的可持續發展。企業要持續發展，必須解決薪酬分配中的3對矛盾：老員工與新員工的矛盾；現在與過去的矛盾；個人與團體的矛盾。只有將這3對矛盾妥善解決，企業才可能獲得長遠持續的發展。
（二）保持企業核心競爭力
以資源為基礎的戰略管理理論是從企業的資源特性和戰略要素的角度解釋企業持久競爭優勢的來源。一個企業有人力、物力和組織資源這樣的3類資源，能力是一系列資源整合的結果。一個企業并不是所有的資源和能力都有潛力成為持久競爭優勢的基礎，只有當資源和能力是有價值的、稀缺的、難以模仿時，這種潛力才可能變成現實。戰略薪酬設計有利于整合各種資源，從而有助于幫助企業獲取競爭優勢。
（三）支持企業戰略實施
價值分配的基礎是價值創造，因此，價值分配必須以價值創造為依據，根據員工對企業戰略實施的實際貢獻來分配價值，其基本評價點為外部競爭性。公司戰略實施過程是一種全員行為，必須加強各部門的協作效率，因此必須根據各類員工對公司總體目標的實際貢獻度進行客觀的價值評價，并在價值分配上保持內部的相對公平。
（四）適應企業深化改革
面對著日益激烈的競爭，企業改革已經進入攻堅階段，企業必須從根本上對企業資源、資產、債務、股權、業務、機構、人員、利益關系8方面進行重新組合。其中，利益關系的重組，要與前7個重新組合相匹配，是改革成功與否的關鍵因素。戰略薪酬的構建，從企業戰略高度全面考慮企業整體利益的分配與管理，有助于企業的深化改革，構建新型企業文化。
總之，從我國當前企業發展的情況來看，迫切需要改變傳統的薪酬觀念，把薪酬提高到戰略的高度上加以重視，從長遠的角度上設計薪酬，與企業的發展戰略相配合。實施戰略性薪酬管理是應對企業外部環境變化的需要，是適應深化企業改革的需要，是加強科學管理的需要，也是長遠地延續企業生命、留住企業核心人才的需要。
二、戰略薪酬導入的內涵
戰略薪酬導入的過程，就是將企業戰略和薪酬設計相結合的過程。長期以來，薪酬分配在企業內屬于較低層級的常規管理，薪酬設計與企業的戰略缺乏內在聯系。而根據現代薪酬理念，薪酬是企業戰略決策的重要組成部分和實現企業目標的關鍵因素。所以，戰略薪酬成為現代薪酬制度設計的出發點。戰略薪酬強調企業的薪酬體系設計必須支持企業的愿景，薪酬制度必須成為實現企業戰略的重要工具通過薪酬設計向員工傳遞企業需要自己去做什么？如何做？以及自己從中能得到什么利益的信息，運用薪酬的激勵導向引導員工的行為與企業的目標和戰略相一致。
戰略薪酬要求企業根據實際需要和可能，設計、創新一種或幾種最適合自己的薪酬戰略，使現代薪酬設計又具有個性化特征，主要表現在兩個方面：一方面，企業是按照自己的發展目標和戰略、組織結構和員工隊伍的特點、行業和產品的性質，市場環境和競爭狀況等因素來設計薪酬戰略，因而企業的薪酬戰略具有不同于其它企業的個性化特點；另一方面，企業還應根據其員工個人在個性、偏好（需求）、目標價值和相應行為的差異，針對組織內不同類型的員工，實施不同的薪酬策略，設計不同的薪酬方案，量身定做制定不同的薪酬制度。例如，為營銷人員、研發人員、經營管理者分別設計符合其特點、滿足其價值目標的不同薪酬方案（如固定工資以外給予銷售提成、科技分紅、期權激勵等）。為高級人才和普通員工設計不同的薪酬方案，要留住和激勵高級人才，除了外在薪酬，還必須為其提供更多的內在薪酬如發展機會；而普通員工可能更偏好于較高的工資和福利待遇。此外，針對員工的不同需求偏好，設計自助餐式組合薪酬方案，是薪酬設計個性化的一個有效手段和發展趨勢。薪酬設計的戰略性和個性化，是現代薪酬制度區別于傳統薪酬制度的一個極其鮮明的特征，也是其優越性的重要體現。
三、做好企業戰略薪酬導入的準備工作
（一）薪酬設計小組的思想武裝
1、對企業愿景和戰略的認識。愿景是戰略與文化的交集，既是戰略的指引，也是文化的導航，并且首先體現于戰略，戰略管理就是對宏觀環境、行業態勢、競爭對手以及自身資源情況做出分析，根據企業的愿景目標，提出企業未來所采取的行動，并付諸和監控實施、評估實施結果的過程。戰略薪酬的構建需要企業從戰略的高度來制定薪酬計劃，達到薪酬管理與組織目標的和諧統一。與事務性和管理型的傳統薪酬管理實踐相比，在實行戰略薪酬管理的企業中，人力資源管理部門以及薪酬管理人員的角色也要發生相應的轉變。
2、薪酬設計原則的學習。戰略薪酬是一種具有總體性、長期性的薪酬決策與薪酬管理。所以，一個組織的戰略薪酬管理要特別重視3個原則:一是系統性原則，把一個組織的薪酬基礎、薪酬結構、薪酬水平、薪酬管理及組織內各部門、各種人員的薪酬關系，作為一個系統綜合考慮；二是動態發展原則，一個組織的薪酬戰略不是靜態的，而是一個不斷改革、不斷完善的過程；三是戰略原則，這一原則要求我們一方面在進行薪酬設計過程中，要時刻關注企業的戰略需求，要通過薪酬設計反映企業的戰略，反映企業提倡什么，鼓勵什么，肯定什么，支持什么，另一方面要把實現企業戰略轉化為對員工的期望和要求，然后把對員工的期望和要求轉化為對員工的薪酬激勵，體現在企業的薪酬設計中。
（二）做好薪酬調查分析
1、對企業外部市場環境的調查。大多數公司要對員工的薪酬進行定期調整。進行調整的依據是生活費水平、績效、企業支付能力、員工資歷，或者是隨競爭對手薪酬水平的上調而調薪。通過外部薪酬調查可以了解市場薪酬水平及動態，尤其是同行業其他企業的薪酬水平，從而檢查分析本企業各崗位薪酬水平的合理性，確定工資在市場上的地位和競爭力。在確定企業的薪酬水平時，還要綜合考慮公司的戰略定位及發展階段，是選擇薪酬水平領先策略，還是市場跟隨策略，上高下低（高層高于市場平均水平，基層低于市場平均水平）還是上低下高，根據具體情況分析，分別對待不同層次和類型的員工?？傊?，通過薪酬的外部調查，才能做到加薪的有的放矢，起到加薪的真正激勵作用，提高企業效益。
2、企業內部薪酬文化的分析。薪酬價值觀和薪酬思想反映了企業的分配哲學，即依據什么原則確定員工的薪酬。不同的企業有不同的薪酬價值觀，不同的價值觀決定了不同的薪酬結構。企業在設計薪酬結構時，往往要綜合考慮5個方面的因素：其職位等級；個人的技能相資歷；工作時間；個人績效；福利待遇。在工資結構上分別設計為基本工資、績效工資、加班工資和薪酬福利。
3、現有薪酬設計與企業愿景的吻合度。愿景是對企業奮斗目標的表達，它概括了企業未來的目標、使命和價值觀。所有的宣傳工具最終目的在于將企業的愿景正確地傳達給每個員工，使企業愿景植根于每個員工的心里，使企業的目標成為員工的目標、使企業的使命成為員工的使命、使企業的價值觀為員工所認同并執行。企業的愿景和薪酬都可以作為吸引員工的重要手段，同時，企業的愿景和薪酬設計也是有著密切關系的。薪酬體系設計的合理，才能促進企業愿景的實現，反之則會起到負作用。因此，在進行企業薪酬分析的時候，必須要分析現在的薪酬管理是否符合企業長遠規劃的設想，是否能夠提高員工的積極性，吸引并留住人才，從而通過對員工的有效激勵促進員工積極工作，促進企業愿景的實現。
（三）戰略薪酬規劃的編制
1、確定未來的薪酬文化。薪酬文化指組織的薪酬戰略所貫穿的思想理念，它從思想理念上對組織的薪酬戰略起引導作用。薪酬文化與組織文化相互聯系、相互依存，一方面，薪酬文化受組織文化的指導，同時又可促進組織文化的發展；另一方面，薪酬文化也是組織文化在薪酬戰略中的一種體現，有它具體的內容與表現形式。薪酬文化及政策所討論的問題主要是薪酬決策與管理的目標導向與思想理念，包括:把薪酬看成是“人力成本”還是“人力資本”；薪酬模式的設計是以人為基礎還是以崗位為基礎；薪酬理念是“物質報酬”還是“全面報酬”；薪酬的目標傾向是成本控制還是重在激勵；薪酬決策是側重公平還是效率，強調外部競爭性還是內部公平性。
2、建立戰略薪酬機制。戰略薪酬管理是從企業外部變化出發，結合自身的狀況而制定的報酬激勵機制。它包含在企業的整體戰略中，體現和培育長期的競爭優勢；它突破傳統的報酬方式，采取靈活多變的措施，促使員工像領導者一樣關心企業的前途；借此加強上下溝通，激發員工的團隊精神，突出企業整體利益，塑造企業文化。企業的競爭實力在很大程度上取決于其是否制定了適應市場環境的戰略、是否具備實施這種戰略的能力以及所有的員工是否認同這一戰略。當薪酬與企業的戰略相適應時，它就能有效地實現對員工的激勵，增強他們對組織目標的承諾，促使他們幫助組織成功地實現這種發展戰略。因此，實施戰略薪酬的第一要義就是要在薪酬戰略和組織的戰略目標之間建立起一種緊密地聯系。
3、薪酬財務規劃與預算。薪酬財務計劃是指對企業薪酬總額資金的預算，它是從價值管理與行為管理兩方面對企業資金支出在薪酬中進行分配、規劃與控制的一種管理行為，它強調企業進行薪酬設計的時候必須充分考慮企業的發展戰略、自身發展的特點和支付能力。
企業戰略薪酬的構建必須以薪酬的財務計劃為基礎，在合理的薪酬總額預算范圍內來制定薪酬戰略和薪酬策略，否則，將失去戰略薪酬建立的基礎。因此，企業的薪酬管理必須與薪酬財務計劃相匹配，以保證企業在提供有競爭力薪酬的同時，能夠有充足的資金支撐公司的經營發展。
參考文獻：
1、王學力.企業薪酬設計與管理[M].廣東經濟出版社,2001.
2、談曉英.基于戰略的企業經營者激勵薪酬設計[J].企業活力,2005(5).
隨著電力體制改革不斷深入，電力企業已由買方市場轉變為賣方市場，原來擁有的政府管理職能已移交給政府有關部門，電力企業已成為真正意義上的按市場規律運作的盈利組織，為電力企業發展帶來了機遇和挑戰。企業要在機遇謀發展，在挑戰中求生存，在競爭中找市場，最終實現企業財富最大化的財務管理目標，要實現這一目標就必須加強財務管理。現在結合縣市供電企業實際，談談如何加強財務管理之淺見：
一、推行全面預算管理，進一步落實資產經營責任制
全面預算管理是企業對未來整體經營規劃的總體安排，是一項重要的管理工具，能有效地幫助管理者進行計劃、協調、控制和業績評價。全面預算對于供電企業來說就是我們現在實行的資產經營責任制，其由以下四個部分組成：銷售預算、生產預算、成本預算和資金預算。推行全面預算管理是成功企業多年積累的經驗，對企業建立現代企業制度，提高管理水平，增強競爭力，激發企業員工的工作熱情和責任感有著十分重要的意義。據此，提出以下建議：
第一，動員公司廣大干部職工共同努力工作，搞好資產經營責任制和業績考核工作，獎懲分明；第二，制定和創新切實可行的預算管理制度，黨政工團總動員，齊抓共管，使之成為電力企業經營管理中常年勝開的一雜奇葩；第三，利用現代管理技術，加強全面預算制定和管理，分析預算執行情況，糾正偏差，確保企業在基本建設、生產、經營各環節按既定目標良性運轉；第四，要建立責任中心（責任中心根據工作性質和業務范圍可分為成本中心、利潤中心和投資中心），把責任預算分解到各責任中心中去，明確責任范圍，有機地把責、權、利結合在一起，確保預算目標的實現。
二、加強成本控制，提高經濟效益
成本控制是以成本最小化為己任，正確處理收入與成本的關系，以求收入的增長速度超過成本的增長速度，做到精打細算，提高資本營運能力和盈利能力，減少經營決策的不確定性，降低經營風險，確保資產經營責任得到有效執行。
公司在執行成本控制時應遵循以下原則：第一，經濟原則，是指因推行成本控制而發生的成本不應超過因缺少控制而喪失的收益。經濟原則貫徹重要性、靈活性和例外管理相結合的原則，目的是在成本控制過程中找出偏差，并采取行動糾正偏差，糾偏目的是使成本預算更加貼切實際。第二，因地制宜原則，針對不同的業務部門、崗位和成本項目，個別設計成本控制目標。不能胡子眉毛一把抓，多經與主業之間相互轉嫁責任成本來達到成本控制的目的。第三，領導重視與全員參加原則，成本預算制定后交由各部門執行，公司領導必須親自抓，但不要忘了全公司每個職工都負有對成本的責任，成本控制是全體職工的共同任務，只有通過全體干部職工協調一致才能達到成本控制的目標。
三、加強資金管理，促進電費回收，降低經營風險
資金是企業的“血液”，是企業賴以生存的根本，是企業財務管理的核心。它滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中，生產、經營、進、銷、調、存每一環節都離不開財務對資金的反映、監督和調控。資金管理是一個系統而復雜的工程，其內部各環節運行情況，都直接制約著系統的正常運行，尤其是農網改造已基本結束，供電企業的資產和負債同步增加，資產負債率已成倍升高，營運資金存在逐年下降趨勢，再加上財務預算管理“虛”，資金結算管理“散”，監督考核環節“弱”和管理方式、手段落后，效率低等形勢下，縣級供電企業要轉變觀念、提高認識和決策水平，做到以下幾個方面：第一，采用先進合理的計算方法，確定合理資金持有量，降低資金成本；第二，實行資金集中管理，統一調劑；第三，建立健全資金控制和管理制度，管好用活資金，充分發揮資金職能作用；第四，加強現金流量分析預測，嚴格控制現金流人和流出，保證支付能力和償債能力；第五，加強應收電費管理，做到應收盡收，防止收回不能造成壞賬損失，降低經營風險。
四、加強資產管理，提高資產使用效率
農網整改結束后，供電企業的固定資產已成倍增加，線路長度不斷得到延伸，變電站的設備日益現代化，配電臺區也翻了一翻，資產分布在全縣市各個角落，再加上網改前的代管農電資產已移交給縣市供電公司，通過農網整改已成為供電部門的農電資產，攤子大，戰線長，主業與多經資產產權不明晰，存在多經占用主業資產和主業戰用多經資產，這為資產管理增加了難度。為此，供電企業要搞好資產管理，就必須要建立健全和創新資產管理、巡視、內部控制、盤點制度，保證資產管理工作規范有序開展；針對農網改造后資產規模大和分布廣等特點，建立健全資產臺賬和財務卡片賬，嚴把固定資產的購建、報廢和處置關，防止國有資產流失；建立健全資產的保險制度，發現損壞和被盜，及時向當地執法部門和上級主管部門報告，辦好財產理賠手續，保證資產正常運行；在縣市供電企業推行EAM資產管理，通過信息化手段，優化資產管理資源，提高資產利用效率，降低維修成本。
五、提高財務人員業務素質，營造良好的財務管理環境
目前，縣市供電企業財務人員普遍存在業務素質差，會計基礎工作和業務理論水平參差不齊；會計工作崗位長期不輪換，內部控制管理不力，執行國家財經紀律和財務制度不嚴，財務舞弊行為頻繁發生，導致國有資產大量流失；財務管理環境差，政府各執法部門經常光顧基層供電公司，給財務工作帶來了多多不便；為了加強財務管理，扭轉被動局面，公司要加強財務人員業務理論和執業道德教育，使財務人員做到：一是正確認識自己的角色，善于處理各方矛盾；二是加強業務培訓，努力鉆研業務知識，提高業務素質，認真履行自己的職責；三是要用寬闊的胸懷對待人和事；四是對同行競爭對手的情況要了解清楚，為企業領導提供縱向、橫向比等資料。
參考文獻
【中圖分類號】 G47 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1006-5962(2012)05(b)-0147-01
隨著我國教育事業的改革與發展,國家對教育的投入也逐年增多,學校步入了快速發展的階段。近幾年來,政府對學校危房改造力度的加大,學校撤并和新建帶來的固定資產大規模投入,學?；窘ㄔO步入了增長快速期。但目前,由于學校普遍存在著重教育而輕后勤,在財政資金投入和非營利性教育模式的趨使下,學校財務管理意識淡薄,存在預算管理不科學、資產管理不規范、重投入而輕管理現象等諸多問題。
1 學校進行基本建設審計的必要性
由于學校長期屬于公益性質且校長基本都是教師出身,學者型法人重教育輕后勤,重建設輕管理的現象比較突出。部分學校領導認為,學校發展主要靠投入,而投入主要靠上級教育主管部門撥款,進而導致學校的財務管理工作普遍薄弱、水平偏低,無法與當前的教育發展趨勢相適應。其次,學校在資產管理中,重買輕管的現象比較普遍,對基本建設重投入而輕規劃,在基本建設預算中往往擴大預算數據或超標準、超規模建設,進而導致預算資金不足,有時不得不占用學校的正常教育經費,使得日常教育開展受制于經費“瓶徑”而效率不足,亦損害了教師和學生權益。
2 如何做好學?；窘ㄔO審計工作
2.1 事前預審
事前預審是指學校內部審計部門或委托的中介審計機構對學校基本建設項目可行性研究及招投標過程的審查。主要研究學校的新建、改建或擴建某個建設項目在技術上是否先進、適用、安全,在經濟上是否合理。
2.1.1 對工程項目的可行性研究審查
因為工程項目的基本原則是否正確,技術經濟方案是否最佳,是決定建設工期長短,投產后能否取得更大的使用效率的關鍵階段,因此,對建設項目可行性研究報告的審查具有重要意義。
2.1.2 對工程項目投資估算與資金籌措方式審查
學校基本建設項目的總投資是建設項目的重要內容,不同的投資方案會直接影響到教育規劃,工程進展和學校學生的容量,也影響到學校的教育工作開展的效能。
2.1.3 對工程招投標的審查
為了使工程設計、施工管理更好地采用先進的技術,降低工程造價,縮短工期,提高學?；窘ㄔO效果,保證學校校舍的安全,對學?；窘ㄔO項目原則上都應該采用工程招標。審計部門應結合國家《招標法》的相關要求,制定出適合學校實際情況的監督制約機制,遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則,以杜絕某些不法行為的發生。
2.2 事中監督
2.2.1 對建筑材料、設備選購與管理的審查
在當前建筑市場產品良莠不齊,低劣的建筑材料充斥市場的情況下,把好建筑材料關、設備購買關十分必要。在具體審計中應注意做到:審查學?；窘ㄔO采購是否編制預算和計劃采購;審查材料采購是否按供應單位開具的發票如實入賬,其價格與合同是否一致,是否存在擅自提高標準和擴大規模的現象;學校基本建設采購是否堅持了“貨比三家、擇優選購”的原則,是否由建設單位驗證同意;審查建筑材料和設備是否有《合格證》、《檢驗報告》和本地區的《建材準用證》;審查材料采購入庫是否有嚴格的驗收制度,是否有材料領用手續等。
2.2.2 對建筑工程合同條款審查
學?；窘ㄔO工程合同條款審計,包括合法性、嚴密性、準確性和完整性的審查,這是防止合同糾紛、提高合同履約率的重要措施。審計主要內容包括:審查學校基本建設合同標的物是否明確,內容是否符合國家有關政策法規;審查學?；窘ㄔO合同中凡涉及到數量、價款、期限等條款時必須做到內容明確具體,且雙方在意思表達上準確無誤,不能存在含糊不清,模棱兩可的措辭。
2.2.3 對施工管理審查
施工管理審計包括建設項目責任人負責制,加強施工管理,堵塞漏洞,完善內部控制制度等。審查時應重點注意以下幾個問題:審查學?；窘ㄔO超過一定規模是否實行了監理制度,選擇監理單位是否采取了招標的辦法;審查監督在學?；窘ㄔO各項工程施工過程中的現場監督情況,是否制止了施工人員的違法違規行為;監督檢查現場施工人員是否及時掌握施工進度和質量,是否按圖紙、規范施工,檢查施工單位使用材料、構件、設備的規格和質量是否符合規定等。
2.3 事后審價
事后審價是學?；窘ㄔO工程項目竣工后審計部門對建設項目的審價,應重點審查以下幾個方面的內容:
2.3.1 對工程竣工決算編制依據的審查
學?；窘ㄔO竣工決算編制的依據的審查包括:審查學?；窘ㄔO決算依據是否符合國家規定,資料是否齊全,手續是否完備,學校基本建設項目概算預算的執行情況。審查項目建設是否按初步設計進行,學?；窘ㄔO有無預算外項目和提高建設標準,擴大建設規模,有無重大質量事故和經濟損失;依據結算的相關規定,審查各項取費是否正確,與修正后的預算是否相符,是否符合合同的有關條款等。
2.3.2 對工程竣工決算變更簽證及工程量的審查
審查學?；窘ㄔO設計變更簽證是否按規定流程辦理,并依據竣工圖紙審核工程量計算是否真實、正確;審查所列各分項工程名稱及計算單位、工程數量、套用的預算定額單價、合價是否相符,有無錯套定額、高估冒算現象;審查各項取費是否正確,與修正后的預算是否相符,是否符合合同的有關條款。
總之,加強學?；窘ㄔO審計,不僅可以有效節約教育資金,并且可以有效地杜絕豆腐渣工程,預防腐敗,為“安全校園”建設提供保障。當然,隨著審計力量和條件的逐步具備,學?；窘ㄔO審計將一定會更加全面,審計質量一定會越來越高,進而為學校財務管理和日常運行提供堅實保障。
參考文獻:
中圖分類號TU7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）47-0076-02
一個項目的投入是一個持續不斷的全生命周期的過程，包括項目的前期調研、考察立項到項目設計、施工的實施階段再到項目的投入使用、維護管理直到報廢為止都需要大量的費用投入，因此，對于投資者而言，如何做好每一階段的費用投入管理，使其在最小的投入上獲取最大的收益，這是每一個投資活動的根本目的，由于不同階段有不同的控制措施和控制方法，筆者將著重對如何做好項目實施階段的工程造價控制的方法、措施進行一些探討。
1 設計階段
筆者認為，設計階段對整個項目實施階段的造價投入影響因素是最大的。項目的設計階段不僅對設計本身費用的投入需進行控制，更重要的是設計階段是對項目決策階段提出的投資額度、建設方案、建設標準、進度目標等各環節費用投入能否達到目標值的一個重要影響階段，因此在項目設計階段必須對其關鍵工作進行重點管理，使整個設計工作最終即能達到投資控制的目的，又符合項目運行的質量、功能等方面的標準，筆者認為，在此階段需要特別注意以下幾個環節。
1.1設計前的投資總估算的審核
作為投資者在委托項目設計單位進行設計時，首先應該委托項目設計單位組織專業人員，根據項目策劃方案進行全面的費用估算和重新估算，并在此基礎上根據設計人員提出投資優化措施、方案進行項目總估算的審核與調整，從而達到精確的投資額。
1.2深化設計過程中的費用的控制
很多項目在進行深化過程中往往出現比較大的變動，有的改變了材料性質，有的改變原來設計標準，從而造成深化后的圖紙造價遠遠超出投資概算，對此，必須采取有效措施進行深化前后造價變動的控制。由于目前項目的承包合同方式有著不同的模式，對于深化設計此部分工作，有的是由設計單位完成，有的是由施工專業承包單位完成，所以控制的角度和措施也有區別，對于前者應該在專業設計前編制清晰的項目總投資分解規劃，對每項專業設計進行嚴格的預算控制，在設計過程中嚴格執行，對超出或者變動的投資作出評價報告和建議，最終作出是否調整或者如何調整的措施，以此對深化前后的費用進行嚴格的審核，使其最終能達到總投資概算目標。對于后者，筆者認為采取合同措施管理措施對其進行控制是比較有效的，比如施工承包合同可以明確施工單位負責專業的深化工作，投資者對深化后的圖紙進行審核，對超出概算或者降低質量標準等現象的，必須進行審批確認后方可以投入施工。只有這樣對項目總投資就能起到較好的控制目的。
1.3避免出現大的變更、修改
很多項目在施工階段往往會出現大量的變更、修改，導致整個項目在完成施工后，大部分的功能、材料、系統都發生了巨大變化，這樣不但增加了施工費用，而且造成項目總費用的增加，另外也造成大量的資源浪費，這些現象在項目的實施過程中是不可避免的，因此投資者必須高度的重視。其實出現大的變動歸根有幾個方面原因，首先是設計本身的不成熟，由于不同的設計人員經驗、水平有高低之分，因此有些經驗欠缺的設計人員在設計過程中考慮的不夠周全，甚至出現一些錯誤，導致施工階段無法進行施工；其次是投資者本身原因造成，很多開發商在項目的實施過程中，因為市場環境或者各方面的因素，對前期的方案、建筑物的功能、標準都進行了變動調整，這樣往往就使原來的設計圖紙也需要跟著變動，甚至很多時候在施工完成時候才提出變動的方案，可以說這些變動都會大大增加項目造價的提升。當然也還有部分是因為承包商本身在施工過程中產生的，總之要避免出現大的變動修改就需要完善、成熟的設計、對前期的調研、決策更需要科學而全面。
2 施工階段的造價控制
一個項目的完成是需要多方的單位來完成，對不同的項目實施方就有著不同的施工任務和不同的利益目標，比如設計方主要服務于項目整體利益和自身的利益，施工方主要根據合同履約完成自身的承包任務，并最大程度的滿足自身利益。而投資者的任務是項目的全過程管理，每一個階段的任務、投入都有其自身的特點和主要工作，對于投資者來說，項目的施工階段的任務以總投資規劃為目標，完成項目的質量、進度，使其達到預期目標。在此階段應該加強以下幾點的管理。
2.1施工承包方的合同管理
對于投資者來說，項目的施工階段最大的管理對象是各承包商的管理。至于如何做好各承包商的管理，使其在項目實施過程中達到投資預控制目標，筆者認為可以重點從合同管理的角度上進行控制。很多投資者往往在項目的實施過程中缺乏合同管理意識，沒有真正運用到合同的權利和法律手段，導致對施工承包商的失控制，進而導致項目總投資費用的增加。其實在目前的工程招投標環境來說，作為投資者，在合同的訂立、簽署上是有著主動權的，施工承包方為了提升承攬業務的能力往往也會對某些條款做出讓步，因此對于投資者可以利用合同的有利因素，選擇適合項目管理的模式，以達到規避部分的風險的目的。
2.2 加強施工過程中的質量、進度目標的管理
對不同的施工承包單位其質量、管理水平都是不同的，雖然在過程中有層層的監督部門，但是影響項目最終質量的主體仍然是施工單位。所以在項目的實施過程中投資者必須采取有效的控制措施，加強對項目質量、進度的控制，本人認為對于質量的控制除了按照施工工藝的要求、國家規范標準的執行外，還需要重點對項目材料質量的控制，由于目前同類材料的生產廠家非常多，無論是價格還是質量相差也很大，如果不加強施工現場的材料監督管理，可能會出現以次充好的材料，從而在將來項目的運行中出現無法使用、壽命短、維護成本高等問題，造成后期投入的費用增加。
公立醫院的財務預算主要是根據醫院發展目標及年度工作計劃對資金的收支情況制定的計劃和預測，主要包括預算收入和預算支出兩種。預算的控制與考核關系著醫院資源的利用率和服務的整體水平，所以更需要加強財務預算管理，確保公立醫院在合理的資金支持下提供更為優質的服務，促進醫院的可持續發展。
一、公立醫院財務預算管理中存在的問題分析
（一）缺乏正確認識，缺乏領導重視和支持
公立醫院中存在的錯誤認識：醫務人員認為預算是財務人員的事，與醫務人員沒有關系；財務人員認為預算就是根據上級的要求進行的數據統計，在年底的時候將這些數據和實際的支出情況等做一下簡單的對比分析；領導認為預算就是一種形式，可有可無，財務人員做好決算就行了。錯誤的認識是對預算功能的弱化和忽略，很難使財務預算的規劃作用、監控作用、績效評估作用真正地發揮出來。
（二）缺乏健全的財務預算管理體系
公立醫院在財務預算管理方面缺乏健全的、完善的管理體系，其存在主要問題：預算管理組織體系不健全。健全的預算管理組織體系由三部分組成：決策部門、日常工作部門和預算執行部門。很多的公立醫院缺少預算組織機構，預算工作基本上都是由財務部進行整合，所以在一定的層面上會出現一些預算上的失誤；預算管理環節不完整。預算管理是循環持續改進的過程。主要由預算的編制環節、執行與控制環節和預算考核環節組成。公立醫院在財務預算執行過程中缺少有效的預算控制。當實際業績與預算出現偏差時，未及時進行預算分析，找出差異原因并采取相應改進措施；在預算完成時缺失科學的預算考核。預算考核具有承上啟下的作用，沒有預算考核，醫院的業績評價系統也就不完善，也不能啟到激勵職工工作積極性和主動性的作用，也不能為修正下期預算目標提供依據和參考。
（三）財務預算編制與財務目標不適應
公立醫院財務預算的編制方法應該隨著醫院的發展而不斷的變革和優化。目前很多的公立醫院在財務預算編制上面都具有一定的落后性，基本是根據以往的情況進行預算的制定，缺乏對實際情況和未來狀況的分析和考慮，導致財務預算和財務目標出現脫節，不相適應。
二、如何做好公立醫院的財務預算管理工作
（一）改變觀念，全員參與，領導高度重視和支持
首先財務部門加強財務預算的宣傳與培訓工作，改變職工的錯誤觀念，爭得全院職工的參與和領導的重視和支持。其次在醫院的每個科室之間建立密切的聯系，對各科室財務的使用情況做出具體的分析，強化科室和職工的財務預算觀念。此外還要嚴格的保證財務預算數據的真實性。
（二）完善財務預算體系和預算管理制度
要做好預算管理工作就必須有組織和制度上的保障，所以做好預算的首要工作就是健立健全預算管理體系。主要的做法：
健全預算組織體系。成立預算決策機構：成立預算管理委員會并由單位負責人、院級領導、科室負責人、財務負責人組成。成立預算日常工作機構：在財務部門下設預算管理辦公室或指定專人負責預算日常管理工作，負責預算的編制、報告、執行預算控制和考核等工作。指定所有科室為預算執行單位。每個執行單位負責制訂本科室的業務計劃，項目計劃和預算草案；執行經批準下達的預算；對預算調整做出分析和按規定程序申報等工作。
根據國家的法律法規制定相應的預算管理制度。比如制定嚴格的預算政策，預算申報、審批程序，特別是預算調整的申報及審批和預算考核的政策和制度。對于一些隨意篡改不按規則辦事的行為給予嚴厲的處罰，用制度來規范行為，保障預算管理工作的成效。
（三）加強財務預算控制和預算考核
財務預算控制是醫院內部管理控制體系的一部分，是實現預算目標的重要保障。財務預算控制指對費用、采購和資本性支出等涉及現金支出的預算控制。例如藥品、設備的購買方面在合同的簽訂、執行、支付款項等環節實施嚴格預算控制。
預算考核指對各預算執行單位的預算完成結果進行檢查、考核與評價，為醫院實施獎懲和激勵提供依據，為改進預算管理提供建議和意見。具體的做法：將財務預算目標層層分解與落實到每個科室，再將科室的實際工作業績與其預算目標相比較、考核與評價，并確定責任與相應的獎懲；依據考核結果，檢驗現行的預算目標是否合理和可行，為修正下期預算目標、調整工作計劃提供依據和參考。
三、結束語
財務預算工作是對醫院財務收支的整體把握，科學的財務預算管理不僅可以優化醫院內部的資源配置，并且可以在激烈的市場競爭下促進公立醫院的長效發展[4]。所以公立醫院應增強財務預算管理工作的認識，完善財務預算組織體系和預算管理制度，加強財務預算控制和考核，促進公立醫院經濟效益的最大化，促進醫院的可持續發展。
參考文獻：
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在企業管理中，財務管理占有核心地位，財務管理工作的質量與企業的可持續發展密切相關，同時也與整個社會經濟的發展是密不可分的。隨著我國資本市場的不斷完善，企業財務管理部門被賦予了新的含義，同時也對企業財務顧問提出了更高要求。所以財務顧問不僅要掌握基礎的會計工作，同時還要做好企業的投資規劃工作，為企業規劃好財務風險防控體系，做好財務風險預估工作，以降低企業經濟損失，保證企業經濟效益，進而促進企業的良性發展。
一、我國企業財務管理活動中存在的問題
1.財務顧問管理意識不足，人才欠缺
我國不少企業受計劃經濟體制的長期影響，存在嚴重的輕財務管理、重生產和銷售的現象，企業的領導層對財務管理的重要性認識不足，還未意識到財務管理工作在企業發展中的重要作用。如在他們眼里只要保證安全生產、快速銷售，那么企業就萬事大吉了。有些企業只當財務管理工作是基礎的會計活動，沒有設置專業的財務顧問，造成財務人員對財務的管理意識不足，財務顧問人才的欠缺，這種做法將拉低企業的運行效率，無法實現財務管理活動對企業利益提高的貢獻，反而會擴大企業的財務運行風險，這種現象在一般企業普遍存在著。這也應該引起有關部門的注意。
2.會計基礎工作不規范，財務信息缺乏真實性
在企業財務管理部門中，基礎會計工作是其基本支持和保證。但由于部分企業并未制定完善的制度以及規范的會計業務處理規章，會計業務處理監督制度的缺乏，造成基礎會計工作不規范。各部門財務支出的原始憑證缺失，企業各部門都存在“小金庫”等現象，企業資產管理出現出入不符。賬上有的實務沒有，實務有的賬上沒有，除此之外，企業為了可以獲取更多的資金，故意做假賬，使財務信息失去了真實性，這樣不僅嚴重損害了投資者的利益，同時還影響企業領導者的決策，更有甚者還會觸犯到國家財經法規。
二、如何做好企業財務顧問
在市場經濟環境下，企業的財務顧問的管理工作將直接影響著企業的生存和發展。根據我國企業當前存在的普遍性問題，結合自己的實際工作特點，主要從以下幾方面著手解決：
1.強化財務管理意識，擴大人才
要想做好企業財務管理工作，企業財務顧問作為財務管理的主體，必須具備足夠的財務管理意識，認識到財務管理的重要性，并全面掌握會計基礎知識，提高自身的綜合管理素質，使自己具備更加扎實的財務管理基礎功底和更廣闊的視野，為企業做出可靠的財務數據。這是企業財務顧問最起碼也是最基本的要求。
2.規范會計工作，確保財務信息真實性
由于企業的會計規章制度不規范，財務業務處理的相關制度也就處于空白狀態，這會給財務顧問的管理工作帶來一定難度，所以，對于企業而言，應制定相關財務業務處理的規章制度，規范基礎會計工作，為財務顧問的管理工作創造有利的條件。同時，財務顧問要加強自己對基礎會計業務的處理能力，確保所有會計原始憑證的真實性和完整性，嚴禁企業各部門做假賬的現象，掃清企業內部的“小金庫”。由于企業各項會計業務的處理工作不能違反國家相關財經法規，因此，財務顧問需要對國家財經法規有全面的了解，如考取注稅稅務師以及注冊會計師和接受相關繼續教育培訓活動，以免因自身的了解不夠，造成企業的損失。
3.財務顧問加強財務風險應對能力
企業經濟來源的主要途徑是除各種生產經營活動外，還有各種投資活動，投資活動有好有壞，企業開展投資活動可以為企業帶來大額收益，但同時也會為企業造成巨大的財務風險。所以，企業在規劃投資時，必須建立完善、可靠的企業風險防范體系，財務顧問要提高自身的風險應對能力。企業投資決策程序可以為企業決策的提出提供科學、有力的依據，所有的投資方案都需要綜合考慮企業長期和近期的財務狀況和經濟實力，以確保企業資金鏈的正常運行以及企業投資的收益。由此可見，企業財務顧問加強財務風險應對能力，不僅可以提高財務顧問的管理效率，而且還能保證企業資金的正常運轉。給企業的良性循環注入新鮮的血液。
三、結束語
在企業的財務管理中，首先，企業領導層要重視企業財務管理的重要性，重視企業資金管理，促使企業各層人員將企業資金視為維護企業得以生存的生命線，為企業財務管理工作人員提供良好的環境，使企業財務顧問的作用得到最大發揮；其次，企業需要制定會計業務處理的相關制度，以此來規范企業內部各部門的財務行為；最后，財務顧問自身除了需要掌握會計基礎知識，還必須要具備企業財務風險預估和應對能力，準備評估企業投資的風險，在出現資金風險時，提出有效的財務應對措施，確保企業投資效益。只有做好財務管理工作，才能不斷提高企業的經濟實力，使企業在日益激烈的市場競爭環境中始終立于不敗之地。
參考文獻：
預算編制的原則
集團公司為合理配置本企業財務資源，在編制預算前，首先由集團財務部門根據公司的中長期發展規劃和戰略發展要求，明確各單位的發展方向，制訂預算編制原則。預算編制原則一般包括：
（）確定成本費用控制重點。針對公司以往成本費用控制的薄弱環節，提出預算年度的控制要求。比如，對管理費用可以要求在上一個預算年度的基礎上下降，而對下降空間較大的企業可以提出更高的要求；
（）確定投資方向。符合集團公司戰略發展方向的產業和核心企業，在基建投資、固定資產零星購置、融資規模上都應給予支持，也允許個別企業的管理費用在上年度基礎上有所突破，但前提是營業收入要比上年度有大幅度增長；凡不符合集團公司重點發展的產業或行業，原則上不追加投資，其投資安排以當年的折舊來源為限，維持簡單再生產，資金以上繳為主；
（）保證預算的嚴肅性。要求各單位的正職對預算的嚴肅性負責，確保預算編制在“資料收集審查匯總調整抵消結果確認”全過程中做到“全面、準確、有序、合理、合規”；
（）盈利企業要增利、虧損企業要減虧、費用單位要節約。
預算編制項目
預算編制的項目主要包括：成本費用預算、收入預算、資產負債預算、職能部門費用預算、財務指標預算、資本預算、現金流量預算。
（）成本費用預算，包括營業成本預算、制造費用預算、經營銷售費用預算、財務費用預算、管理費用預算、維修費用預算、職能部門費用預算。
（）收入預算，包括主營業務收入預算，其它業務收入預算，營業外收入預算，投資收入預算，其它投資收入、投資處理盈利和虧損預算。
（）資產負債預算，包括對外投資預算，無形資產和遞延資產購建預算，固定資產增減分類預算，固定資產零星購置、固定資產報廢預算，基本建設預算，往來款項預算，借款和債券預算。
（）職能部門費用預算，一般由各職能部門根據各自在預算年度應完成的任務來確定費用基數，負責本部門費用預算編制和上報。財務部門以上年實際數為基礎，綜合預算年度的任務量再進行調整。
（）財務指標預算。財務指標有簡單的，如凈利潤、管理費用等，這些指標從會計報表中直接可以得到，它提供的實際上還是會計信息；而有些指標是復合的，如投資資本回報率（）、資本金回報率（）、自由現金流（）、息稅前營業利潤（）、有息負債率（）等，這些指標不能直接從會計報表中獲取，需要經過幾個財務指標的對比計算才能得出，它體現出的是財務信息。把這類指標也列入預算，能考核和分析企業的投資回報情況、企業能支配的現金流量情況、經營利潤完成情況、負債情況等，它比單純的報表數字更有比較和考核意義，可以較為全面地了解和掌握企業的財務狀況和獲利能力。
另外還有資本預算，現金流量預算等。
預算是全員、全過程預算。要做到凡涉及到資金活動的地方都要有預算，使預算無死角、無遺漏。
預算編制
預算文件經集團總部主要部門反復討論修改后，以紙制文件形式向下屬和控股公司下達，為便于部門匯總，由財務部門統一制作預算表格、軟盤，統一下發。為防止各公司在理解上產生歧義，財務部門要專門召開一次預算布置會議，要求下屬公司、控股公司及各職能部門預算編制人員參加，由財務部門的預算主管對預算原則和要求逐條講解。
預算調整
預算文件一般在每年的月下達，編制基礎是當年的月的實際完成情況，后三個月采用預測數。預算編制單位在規定的時間內上報預算后，可能有一部分企業預算編制不符合總部要求，有的是技術上的，但更多的是費用控制、收入、利潤等指標達不到總部要求，這就需要各歸口主管花費大量的精力，分析各單位的預算和會計報表，必要時還要到單位核對有關的數字，了解情況，力爭使預算接近實際。
下達目標責任書
各單位和部門的預算經過多次修改達到總部要求后，由其簽章確認，總部下達預算批準意見。批準的預算要以一種明了的方式固定下來，這就是目標責任書（由總部財務部門統一制作）。目標責任書中一般包括業務量、營業收入、營業利潤、凈利潤、管理費用、資產優化、財務管理等指標，對應收賬款和存貨較多的公司，應增加周轉次數等指標。
二、如何做好考核
為了檢查預算的執行情況和執行結果，必須把預算的考核結果與各單位的工資、獎金掛鉤，與經理的任免、升降、獎懲掛鉤?？己艘话阋荒陜纱?。半年度考核一般以報表考核為主，發現沒有按時間進度完成計劃任務的單位要做重點分析，必要時要到公司調研，確屬由于政策變化或非人為控制的因素導致公司不能按進度完成任務的，要調整計劃。年終考核一般規模大、時間長，總部領導層要十分重視。一般應分以下幾個步驟進行：
成立考核機構
由審計、財務、人事（工資）、企業管理等部門聯合組成考核組，審計部門作為牽頭人。由于審計部門不參與預算編制，比較超脫，由其牽頭考核，比較客觀公正，也可發現預算中的不足，便于改進。三個部門的考核分工為：審計部門考核財務指標完成情況，財務部門考核財務基礎管理工作，亦可以解釋個別指標調整原因，人事（工資）部門考核工資和獎金等消費性基金支出情況，企業管理部門考核企業基礎管理情況，如業務量指標等。
下發考核通知
考核機構成立后，以集團公司的名義，下發考核通知。通知中包括各家單位的具體考核時間、考核要求、需提供的資料及考核人員的分工。
現場考核重點
