時間：2023-08-06 09:02:56
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一、背景
中國從21世紀以來,一直以穩健的步伐發展,但是在該領域,國內基本上是在學習引進西方的理論和方法;而國外許多管理學大師提出的管理科學技術理論都是由實踐中總結而來。因此,我們更要在不斷學習的過程中更要注重自己的創新。隨著理論研究自身和社會經濟發展的需要,許多舊的領域在逐漸淘汰許多新的領域誕生并起著越來越重要的作用,國內外研究問題和研究熱點也在不斷變化。
二、內容
國內外管理科學與工程的定義基本是一致的,管理科學與工程是綜合運用系統科學、管理科學、數學、經濟和行為科學及工程方法,結合信息技術研究解決社會、經濟、工程等方面的管理問題的一門學科。覆蓋面廣,包含了資源優化管理、公共工程組織與管理、不確定性決策研究和項目管理等眾多研究領域,是國內外研究的熱點。該學科從定性分析趨向定量化研究,從宏觀研究逐步深入到微觀研究,側重于研究同現代生產經營、科技、經濟和社會等發展相適應的管理理論、方法與工具,應用現代科學方法與科技成就來闡明和揭示管理活動的規律,以提高管理的效率。該學科的發展趨勢是以管理科學為基礎,以多學科知識為支撐,利用現代化手段和技術,解決管理中的科學決策及風險研究,管理實踐中的理論和方法研究,管理的績效研究,管理的戰略研究等。
國外管理科學與工程研究的主要內容包括決策與對策理論、組織理論、運籌與管理;其次是信息技術與管理、管理系統工程、評估技術、復雜性研究和一般管理理論。國外管理科學的研究重點在于運用運籌學、系統工程等數量分析方法來提高決策的精確度和管理的效率,這些領域一貫以來都得到人們的重視和資助。而工業工程、預測技術、數量經濟分析方法則更多的被從工程角度和經濟學角度進行研究。
中國管理科學的戰略目標為:提高水平、走向世界。提高水平是中國管理科學走向世界所必需的發展過程,而走向世界則是中國管理科學發展戰略的長期目標。我國管理科學與工程研究的主要內容是信息技術與管理和管理系統工程,其次是預測技術、評估技術、運籌與管理領域。
三、熱點問題
1.國外研究熱點問題
一般管理理論――知識管理、團隊管理及信息管理的方法論、管理系統的哲學屬性。
運籌與管理――隨機多目標問題及算法、生產系統的調度優化、網絡沖突分析和資源罪優分析、交互式組和優化、金融/保險市場的定價模型。
決策與對策理論――多目標決策、不確定性方法、神經網絡、多參與主體信息不對稱決策問題、風險和微機決策分析。
組織理論――組織變革與創新、網絡組織的組織結構、組織行為、知識經濟及經濟全球化對傳統組織的影響。
管理系統工程――系統分析方法、模擬技術。
評估技術――評估指標體系的構造、評估技術在項目投資和人力資源方面的應用。
工業工程――并行工程、供應鏈、人因工程。
信息技術與管理――面向應用的決策支持系統、電子商務、數據挖掘、信息系統開發的全面質量管理、決策支持系統的設計方法和可擴展數據庫模型領域。
2.國內研究熱點問題
一般管理理論――人本管理理論、人性假設及管理研究方法論、管理模式的研究、知識管理的初步理論、基于知識的管理激勵。
運籌與管理――動態規劃、線性規劃、生產系統庫存優化理論、多重運輸調度算法、各種限制條件下的排隊系統。
決策與對策理論――實際管理問題的決策模型、群體決策(委員會決策)問題研究、決策準則、多目標決策、模糊決策、公共選擇的方式及決策規則的選擇、可拓學在決策中的應用、事元、物元分析與決策過程、博弈分析。
組織理論――組織結構、組織變革、基于流程和信息技術的組織再造、虛擬企業的組織管理模式。
管理系統工程――管理系統分析方法、系統最優控制、網絡計劃技術、灰色系統與灰色理論、系統效能分析、系統模擬與仿真方法。
評估技術――評估指標體系、綜合評價方法、灰色關聯評價模型、模糊評判、數據包絡分析、人工神經網絡的應用、風險評估、具體對象的效益與競爭力等指標的評估。
預測技術――神經網絡預測方法、預測模型、灰色預測、模糊預測、數據包絡模型、因子分析、灰色預測、遺傳算法。
數量經濟分析方法――經濟計量模型、產品質量和經濟效益的統計方法、投入產出模型、生產要素對經濟效益的貢獻分析、一般均衡分析。
工業工程――敏捷制造、ERP、并行工程、生產調度模型、先進制造技術及其評價、質量成本模式研究、制造系統的可靠性研究、供應鏈管理、先進制造系統的抓鉤排序問題。
信息技術與管理――智能決策支持系統、管理信息系統、電子商務模式與安全研究、組織決策支持系統、數據挖掘技術。
3.國內外的區別
國內在前沿的研究問題上要明顯落后于國外,而在一些國內關于一般管理理論、組織理論等一般理論的研究,主要是介紹國外的研究成果?，F在,我們已基本了解了國外相關理論的研究狀況,所以對這些理論的介紹在國內不會成為熱點,但其應用研究在國內還有前景。國內的資助機構應加強對研究熱點問題的資助,因為研究熱點與管理實踐聯系得最緊密,而且也容易在管理實踐中產生效益。特別是那些國內外共同的研究熱點,其所在領域將為中國管理科學研究起到示范作用。
管理科學與工程類包括信息管理與信息系統、工程管理、物流管理、工業工程等本科專業，是綜合運用系統科學、數學、經濟學、管理學和行為科學以及信息技術與工程方法，對人員、物資、設備、技術、能源和信息等組成的各種系統進行規劃、分析、設計、實施、優化和控制的一門學科。
工程管理專業致力于培養在國家各級管理部門、工商企業、金融機構、科研單位等從事項目可行性研究和項目全過程管理以及房地產經營管理等方面的高級專門人才。
物流管理專業培養具備管理學、經濟學、信息技術等基礎知識和能力的現代物流管理
（來源：文章屋網 ）
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)10-122-02
人才培養、科學研究、社會服務是高等學校的三項基本職能,而高校這三項基本職能需要通過學科建設和專業建設來實現。反映一所高校辦學水平的標志是學科建設水平,反映一所高校人才培養的質量和水平高低的則是專業建設水平,學科是“源”,專業是“流”,學科是專業的靈魂,專業是學科的載體,高水平的學科衍生高起點的本科專業,也決定了高水平的本科教學。重視學科建設與專業建設的協同發展,以學科建設和專業建設并重,是提高教育教學質量和辦學效益,謀求學校發展,形成辦學特色和優勢的一項重要工程。管理科學與工程具有學科交叉與知識融合、基礎學科與領域的拓展性、理論研究與應用的結合等區別于其他管理學科的特征,因此,該學科與本科專業的協調發展不但有利于實現學科資源的優化和教育體系的完善,而且還對相關學科領域的發展起到輔助作用,進而加強自然科學與社會科學的有機結合。
一、管理科學與工程學科與本科專業發展概況
管理科學與工程是綜合運用系統科學、管理科學、數學、經濟學和行為科學及工程方法,結合信息技術研究解決社會、經濟、工程等方面的管理問題的一門學科。管理科學與工程是國內外研究的熱點,管理科學從定性分析趨向定量化研究,從宏觀研究逐步深入到微觀研究,使管理科學與工程成為一門實證學科。本學科主要從事管理理論的應用研究,其發展趨勢是以管理科學為基礎,以多學科知識為支撐,利用現代化手段和技術,解決管理中的科學決策及風險研究、管理實踐中的理論和方法研究、管理的績效研究、管理的戰略研究等。
20世紀中期在中國管理學界建立與發展管理科學與工程學科,到今天該學科得到了迅速的發展與完善,目前我國有200余所高等院校開設了管理科學與工程類專業。根據國家教育部1998年7月頒布的《普通高等學校本科專業目錄》,管理科學與工程學科專業調整情況如表1所示。
由表1可見,管理科學與工程一級學科所屬專業是由原工學、理學、經濟學、歷史學、農學等學科門類調整組合而成,因此目前我國管理科學與工程類本科專業設置與分類情況也比較復雜,學科之間的界定、區分并不十分清晰,經、管、文、理、工等學科門類的院校均開設有本屬于管理和工學學科門類的管理科學與工程專業。
二、學科與本科專業建設中存在的問題及原因
我國高校在學科與本科專業建設的實踐中,不同程度地存在將學科建設和專業建設割裂開來的現象,主要表現在建設過程中分別立項、分開論證、分部門管理等,盡管有時也要求共建共享,但由于是各自獨立實施,很難實現融合,尤其像管理科學與工程這中專業分類復雜的學科,以上問題表現得更加突出。造成這種狀況的原因是多方面的,而最根本的原因有兩個:
1.高校管理體制及歷史原因。我國高等教育專業設置一直處在調整之中,有的院校雖然根據1998年新的專業目錄改變了專業名稱,但專業培養目標和內容并沒有本質的變化,專業設置也仍然保留在原來院系中。另外,國家對高等院校的專業設置往往以一紙文件進行規定,而對于這些高等院校是否具備開設專業的條件以及其培養目標和培養質量是否符合要求等關鍵指標,卻缺乏必要的評價和監督機制,即使有監管制度,也是教育行政的監管,而沒有體現社會對專業的評價和監督。
2.學科與專業建設成效失衡。學科建設在內容上更加突出科學研究,而專業建設在內容上更加突出人才培養,學科建設在發展過程中有追求自身的發展、專注科學研究而淡化人才培養職能的傾向。學科建設的成效、成果顯性較強,自然更容易得到關注和重視,專業建設的成效更多地體現在人才培養的質量上,具有隱性和滯后性,在學科建設和專業建設上便產生了重學科建設,輕專業建設和將兩者區別對待的現象。
以上問題存在于當前大多數學科與專業建設過程中。我們不否認學科建設是站在學科前沿,關注知識的創新和發現,重視高水平的成果,它直接關系學校的聲譽和影響力,但我們也應看到專業建設和人才培養質量是高校的生命線,是高校持續發展的基礎。因此,我們在正視現實中存在的學科建設和專業建設的問題的同時,更要從戰略高度處理好兩者的關系,堅定實施學科、專業協調發展策略。
三、管理科學與工程學科與本科專業協調發展模式探索
筆者對管理科學與工程學科與本科專業的特點及發展現狀進行分析,結合當前學科與專業建設中的共性問題,探索該學科與本科專業的協調發展模式。
1.樹立學科專業協調發展的理念。學科建設與專業建設協協調發展既是高校實現人才培養、科學研究和社會服務的保障,也是高校以教學促進科研、以科研深化教學改革的基本教學原則,更應是高校的一個基本理念。只有學科建設與專業建設互相支撐、形成合力才能有效推進學校辦學水平的提高。所以,高校必須樹立學科專業協調發展的理念。
2.構建學科專業協調發展的組織體系。一個具有活力的、能有效促進學科與專業之間相互協調與相互支撐的組織環境,對于學科專業協調發展有很重要的作用。為適應高校學科發展的總目標,促進教學與科研緊密結合,這個組織環境應該是“學校―學院(學科群)”組織結構。這種組織以相近學科群和相似專業組織到一個學院,同時以學院為組織實體,對教師和學科群進行統一管理,提高教育資源的使用率,改變目前條塊分割、分散辦學的局面,有利于相關學科資源的共享。
3.創建學科專業協調發展制度環境。建立富有激勵性的學科專業發展制度,促進正激勵,抑制負激勵,是激發和調動教師的積極性、促進管理科學與工程學科建設與本科專業建設協同發展的重要保障。此外,還要創造優越的科研環境和教學環境等,有效調動教師的積極性,有效促進學科發展,提高人才培養質量的核心動力。
4.加強專業的特色化。專業特色在本質上就是學科特色,專業的特色化可促進學科知識的豐富與發展。實現專業特色化的主要途徑在于專業教師依據一定的學科方向開設相應的本科課程,在教學過程中跟蹤學科前沿動態、發現學科問題、拓展新的學科方向,聯合師、生深入開展學科研究,通過教學促進學科研究、科研與教學工作相結合來形成專業的特色基礎。此外,通過有特色的專業教學培養專業學生的學科方法、學科思維,達到學科的知識創新,也是專業促進學科知識豐富與發展的途徑。
5.完善學科專業協調發展評價機制。自我評估是高校自我調整、自我建設學科和專業的“催化劑”,如果不進行自我評估,學校就不會發現學科的問題。對高校來說,隨著知識的創新、市場對人才質量的需求變化、人才隊伍的老齡化、人才的流失、學科專業課程基礎設施的老化,一個優勢的學科專業、一門優秀的課程也有可能變成一個弱勢的學科專業課程,如果不及時發現,就得不到重點建設和投入,從而趕不上社會經濟對學科專業建設的變化與要求,因此要形成制度化、規范化的自我評估制度。建立和完善自我評估的長效機制,使自我評估逐步做到制度化、規范化。
學科建設與專業建設存在天然的聯系,兩者的良性互動可以有效地解決高校學科建設與專業建設之間的矛盾與沖突,兩者的協調發展已成為大多數院校提高辦學水平亟待解決的重要問題。因此,作為多學科交叉而形成的管理科學與工程學科,更需要建立促進學科建設與專業建設相互協同的新模式,進而實現該學科的人才培養、科學研究和社會服務的目標。
[本文為黑龍江科技學院教學研究項目“我校管理科學與工程學科與本科專業協調發展研究”的階段性文章。]
參考文獻:
1.鮑嶸.學科制度的源起及走向初探[J].高等教育研究,2002(04)
2.孫衛軍.管理科學與工程類專業人才培養模式研究[D].天津大學管理學院碩士學位論文,2005(01)
3.汪應洛.當代中國管理科學與工程的學科發展與創新[J].管理學報,2005(01)
4.梅錦春,黃愛華.學科、專業一體化建設探索[J].中國成人教育,2008(10)
一、引言
近幾年來，隨著世界經濟的發展與提升，各行各業對管理人才的需求量也越來越大。而管理科學與工程學科是為研究人類組織管理活動規律及其應用提供理論和方法的學科，更側重于管理科學的基礎與前沿，因此更加滿足社會對管理人才的需求條件。由此可見，管理科學與工程專業的就業前景比較明朗，但是由于很多學生對具體的學科應用方向以及就業范圍還不是很明確。因此，本文有必要為大家做一個詳細的分析，并根據這些就業要求，提出具體的人才培養方案。
二、管理科學與工程專業就業前景分析
若想探討管理科學與工程專業的就業前景，可從以下幾個方面展開分析：第一，專業具有特色，應用范圍比較廣泛；第二，滿足社會對高等專業人才的需求；第三，就業環境具有優勢。
（一）專業具有特色，應用范圍比較廣泛
管理科學與工程及管理學、經濟學和系統科學等方面的知識聯系緊密，屬于一門交叉學科。因此，與其他的專業相比，管理科學與工程專業的就業面要更寬廣，且由于管理科學與工程無論是在管理學、經濟學還是系統科學方面都是偏向策劃與管理方面的教育。因此該專業屬于比較特色化的管理專業，因此相對于其他專業來說，該專業的就業方向會更明確。
（二）滿足社會對高等專業人才的需求
管理、技術、工程是支撐該學科的三大支柱，而這三個領域也是目前我國最稀缺的人才方向。隨著經濟的發展，大量的工程應運而生，而在科學技術如此發達的今天，無論是哪個領域的發展都離不開技術的支持。尤其是信息技術的存在，既大大豐富了我們的生活，又為很多企業的發展以及管理帶來了一定的便利性。因此對于企業的發展來說，其不僅需要具備管理能力的管理人才，更需要的是集管理、工程、技術于一身的全能人才，科學管理與工程專業的人才恰好滿足社會發展的需求，實現了高等人才的培養，順應了社會的發展需求。由此可見，管理科學與工程專業的就業前景一定特別明朗、寬闊。
（三）就業環境具有優
管理科學與工程專業畢業的學生一般都會在企業集團、政府決策部門和金融部門從事相關的經營策劃或是決策管理工作，還有一部分學生都到科研機構中進行科研教學工作。無論是這其中的哪一種，與其他的小企業相比，這樣的企業都能夠讓其得到更多的歷練，且相對來說，待遇福利以及發展前景等各方面也更好。由此可見，管理科學與工程專業的畢業生的就業環境更好。
三、管理科學與工程專業人才培養模式
管理科學與工程專業就業前景比較寬，但并不代表每一個畢業生都能滿足社會的發展與需求。若想拓寬畢業生的就業之路，提升畢業生的就業率，除了要保證該專業的就業前景比較好外，最重要的是采用適合的人才培養模式，培養更多適合社會需求的畢業生，進而提升畢業生的就業率。
（一）“通識+專才”的人才培養模式
21世紀的今天，僅僅具備理論基礎，不具備實踐能力的人才已經不能很好地滿足社會的需求。今天，競爭如此激勵，企業沒有精力去花時間培養新人的實踐能力，更加需要的是理論與實踐結合的人才，可以隨時適應崗位的工作。尤其對科學管理與工程專業的畢業生來說，由于畢業以后大都是管理層的人員，因此更沒有時間培養其實踐能力。因此，教師在教學的過程中不僅要保證學生的知識面，更要注重培養與提升學生的實踐能力。例如，教師在教學過程中，可以使用“通識+專才”的人才培養模式。教師在教學的過程中，可以采用“理論+實驗+實踐”三結合的教學形式，先是講解基礎知識，在學生全面了解了基礎知識以后，再展開實驗，進行深一步探究，最后利用實踐活動驗證知識的準確性。這樣一來，既可以保證理論與時間的雙培養，又可以起到強化記憶的作用，加深學生對知識的印象，提升學生的學習效果。
（二）交叉教學，實現學生綜合能力的培養
雖然本學科要涉及經濟、管理與科技等多個方面，但是由于這幾個專業之間具有一定的互補性。因此在教學的過程中，教師應該將各個學科之間進行有效的鏈接，實現交叉式教學。建立以專業為核心，以學科為基礎、以相關學科為輔助的復合型人才培養目標，進而提升學生的綜合能力。除此之外，教師還可以與學校相關的部門進行協調，舉辦聯合教學。例如，管理科學與工程專業的學生可以和經濟學專業的學生一起上課，互相探討與經濟學相關的問題。同理，管理科學與工程專業的學生也可以選擇到計算機專業學院去進行交流或學習，一方面增進他們的計算機技術知識；另一方面，也讓他們通過與計算機專業的學生的交流，了解自己專業的技術與他們之間的技術學習之間存在哪些異同點，同時還可以利用這樣的機會提升學生的人際交往能力。最后，學校應該想辦法與社會中的企業進行合作，開展社會實踐活動，如銀行、工程項目施工單位等?？偠灾?，無論是教師還是學生，都應該齊心協力，共同努力，培養與提升復合型人才的能力，進而為將來的就業奠定堅實的基礎。
四、結語
由于管理科學與工程專業的應用范圍比較廣，且專業方向比較明確，最重要的是隨著社會和經濟的發展，社會對該專業的人才的需求量也比較高。因此，對于該專業的學生來說，就業的前景比較寬廣，學校教師更應該想辦法建立更加適合學生發展的教學模式，從多方面培養與提升學生的綜合能力，進而使學生的就業有一定的保障。
（作者單位為安徽大學）
參考文獻
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0243-01
目前學術界和理論界關于管理科學與工程學科體系及建設方面的研究主要集中在：概念界定及其體系研究；熱點問題及發展趨勢分析；定位、人才培養模式及課程體系設置；交叉特征、創新軌跡及演化分析研究等，并取得了一些重要進展和科研成果。然而，成果大多集中于課程建設與課程體系的設計，缺乏如何運用信息技術對各相關學科進行融合以培養創新型、復合型人才等方面的探討。本文立足于安徽工業大學管理科學與工程學院各專業之間互補性強，工管交叉融合的特點，以ERP為主線對學院的工業工程，物流工程，信息管理與信息系統三個專業進行融合，最終實現以信息化為基礎，以專業技能培養為核心，以相關學科為輔助的復合型人才培養目標，并形成規范的、多學科融合的培養方案及課程體系，從而改變目前學生知識面窄、專業知識單一、缺乏實踐能力的現狀。
一、安徽工業大學管理科學與工程學院學科建設基本情況
安徽工業大學管理科學與工程學院成立于2004年，是國內成立管理科學與工程學院較早的院校之一。學院擁有工業工程、物流工程和信息管理與信息系統三個本科專業，以及管理科學與工程一級學科碩士點，物流工程和工業工程兩個專業碩士點。近年來，學院以扎實的科學理論知識為基礎，緊密結合社會經濟發展的需求，充分利用安徽工業大學的綜合資源和良好聲譽，突出學院在工業工程、信息管理與信息系統、物流工程等方面的專業特色，實現了在人才培養質量上的創新和突破，培育了能夠滿足安徽及周邊區域社會經濟發展需求的大批管理科學與工程類人才。
本文結合安徽工業大學管理科學與工程學院目前的專業設置情況，繪制了安徽工業大學管理科學與工程學科體系圖，如右圖1。
二、現有教學體系及培養計劃中存在的弊端
安徽工業大學的管理科學與工程是一個融合了工業工程、物流工程和信息管理與信息系統三個專業的交叉學科，各學科專業知識需要高度融合、知識結構需要符合科學比例才能培養出有專業特色的創新人才。但目前三個專業各自為政，在培養方案設置、課程體系設置、師資共享機制等方面還有很大欠缺，影響了學科專業建設水平的提升。在人才培養方案設置過程中沒有充分考慮學科間的滲透和融合，導致專業課程體系封閉，各專業間存在壁壘；在課程體系設置中沒有很好把握各學科專業知識在交叉學科專業知識中所占的比重，沒有形成科學的知識結構，導致學生的知識結構單一，缺乏創新能力和知識更新能力；在師資共享機制方面不健全，學院按照系別管理師資的方式與專業要求相沖突，使教師固化在某一個系，阻止了師資有效的流動和調配，多數教師知識結構單一，只承擔一至兩門課程的教學任務，無法滿叉學科對人才培養的要求。此外，配套教材、實踐環節、學生培養模式等都存在不同程度的問題。
三、以ERP為主線融合不同專業的課程體系
企業資源計劃（Enterprise Resource Planning， ERP），是指對企業所擁有的人、財、物、信息、時間和空間等資源進行綜合平衡和優化管理，協調企業各管理部門，圍繞市場導向開展業務活動，提高企業的核心競爭力，從而取得最好的經濟效益。ERP不僅是一個軟件系統，更是將企業資源進行集成管理的思想。借助于ERP，可將管理科學與工程學院目前工業工程、信息管理與信息系統和物流工程三個專業的課程體系進行有效融合。
四、結論
人才培養、科學研究、社會服務是高等學校的三項基本職能，而高校這三項基本職能需要通過學科建設和專業建設來實現。反映一所高校辦學水平的標志是學科建設水平，反映一所高校人才培養的質量和水平高低的則是專業建設水平，學科是“源”，專業是“流”，學科是專業的靈魂，專業是學科的載體，高水平的學科衍生高起點的本科專業，也決定了高水平的本科教學。重視學科建設與專業建設的協同發展，以學科建設和專業建設并重，是提高教育教學質量和辦學效益，謀求學校發展，形成辦學特色和優勢的一項重要工程。管理科學與工程具有學科交叉與知識融合、基礎學科與領域的拓展性、理論研究與應用的結合等區別于其他管理學科的特征，因此，該學科與本科專業的協調發展不但有利于實現學科資源的優化和教育體系的完善，而且還對相關學科領域的發展起到輔助作用，進而加強自然科學與社會科學的有機結合。
一、管理科學與工程學科與本科專業發展概況
管理科學與工程是綜合運用系統科學、管理科學、數學、經濟學和行為科學及工程方法，結合信息技術研究解決社會、經濟、工程等方面的管理問題的一門學科。管理科學與工程是國內外研究的熱點，管理科學從定性分析趨向定量化研究，從宏觀研究逐步深入到微觀研究，使管理科學與工程成為一門實證學科。本學科主要從事管理理論的應用研究，其發展趨勢是以管理科學為基礎，以多學科知識為支撐，利用現代化手段和技術，解決管理中的科學決策及風險研究、管理實踐中的理論和方法研究、管理的績效研究、管理的戰略研究等。
20世紀中期在中國管理學界建立與發展管理科學與工程學科，到今天該學科得到了迅速的發展與完善，目前我國有200余所高等院校開設了管理科學與工程類專業。根據國家教育部1998年7月頒布的《普通高等學校本科專業目錄》，管理科學與工程學科專業調整情況如表1所示。
由表1可見，管理科學與工程一級學科所屬專業是由原工學、理學、經濟學、歷史學、農學等學科門類調整組合而成，因此目前我國管理科學與工程類本科專業設置與分類情況也比較復雜，學科之間的界定、區分并不十分清晰，經、管、文、理、工等學科門類的院校均開設有本屬于管理和工學學科門類的管理科學與工程專業。
二、學科與本科專業建設中存在的問題及原因
我國高校在學科與本科專業建設的實踐中，不同程度地存在將學科建設和專業建設割裂開來的現象，主要表現在建設過程中分別立項、分開論證、分部門管理等，盡管有時也要求共建共享，但由于是各自獨立實施，很難實現融杏，尤其像管理科學與工程這中專業分類復雜的學科，以上問題表現得更加突出。造成這種狀況的原因是多方面的，而最根本的原因有兩個: 1.高校管理體制及歷史原因。我國高等教育專業設置一直處在調整之中，有的院校雖然根據1998年新的專業目錄改變了專業名稱，但專業培養目標和內容并沒有本質的變化，專業設置也仍然保留在原來院系中。另外，國家對高等院校的專業設呈往往以一紙文件進行規定，而對于這些高等院校是否具備開設專業的條件以及其培養目標和培養質量是否符合要求等關鍵指標，卻缺乏必要的評價和監督機制，即使有監管制度，也是教育行政的監管，而沒有體現社會對專業的評價和監督。
2.學科與專業建設成效失衡。學科建設在內容上更加突出科學研究，而專業建設在內容上更加突出人才培養，學科建設在發展過程中有追求自身的發展、專注科學研究而淡化人才培養職能的傾向。學科建設的成效、成果顯性較強，自然更容易得到關注和重視，專亞建設的成效更多地體現在人才培養的質黃上，具有隱性和滯后性，在學科建設和專業建設上便產生了重學科建設，輕專業建設和將兩者區別對待的現象
以上問題存在于當前大多數學科與專業建設過程中。我們不否認學科建設是站在學科前沿，關注知識的創新和發現，重視高水平的成果，它直接關系學校的聲番和影響力，但我們也應看到專業建設和人才培養質量是高校的生命線，是高校持續發展的基礎。因此，我們在正視現實中存在的學科建設和專業建設的問題的同時，更要從戰略高度處理好兩者的關系，堅定實施學科、專業協調發展策略。
三、管理科學與工程學科與本科專業協調發展模式探索
筆者時管理科學與工程學科與本科專業的特點及發展現狀進行分析，結合當前學科與專業建設中的共性問題，探索該學科與本科專業的協調發展模式。
1.樹立學科專業協調發展的理念。學科建設與專業建設協協調發展既是高校實現人才培養、科學研究和社會服務的保障，也是高校以教學促進科研、以科研深化教學改革的基本教學原則，更應是高校的一個墓木理念。只有學科建設與專業建設互相支撐、形成合力才能有效推進學校辦學水平的提高。所以，高校必須樹立學科專業協調發展的理念。
2.構建學科專業協調發展的組織體系。一個具有活力的、能有效促進學科與專業之間相互協調與相互支撐的組織環境，對于學科專業協調發展有很重要的作用。為適應高校學科發展的總目標，促進教學與科研緊密結合，這個組織環境應該是“學校一學院(學科群)”組織結構。這種組織以相近學科群和相似專業組織到一個學院，同時以學院為組織實體，對教師和學科群進行統一管理，提高教育資源的使用率，改變目前條塊分割、分散辦學的局面，有利于相關學科資源的共享。
3.創建學科專業協調發展制度環境。建立富有激勵性的學科專業發展制度，促進正激勵，抑制負激勵，是激發和調動教師的積極性、促進管理科學與工程學科建設與本科專業建設協同發展的重要保障。此外，還要創造優越的科研環魔和教學環境等，有效調動教師的積極性，有效促進學科發展，提高人才培養質量的核心動力。
一、學科特點
管理科學與工程是應用工程科學、技術科學、數學、系統科學及社會科學知識，對人員、物資、設備、技術、能源和信息等組成的各種系統進行設計、評價、決策、改進、實施和控制的一門學科。管理科學與工程學科在管理學中具有較為明顯的區別于其他學科的特征，具體表現如下：
l）學科交叉與知識融合。作為管理學里的基礎學科，管理科學與工程自其誕生就呈現出學科交叉與知識融合的特征，為管理科學與工程學科的建立、發展與完善提供了可資借鑒的理論、技術與方法，如現代數學的發展為研究復雜性管理問題提供了方法與理論基礎，現代信息技術拓展了管理科學與工程學科的研究領域，現代心理學為人因工程提供了研究手段。作為管理科學與工程學科重要組成的工業工程專業，其學科交叉與知識融合的特征表現得十分明顯，不僅利用自然科學知識和技術進行觀察、實驗、研究、設計，同時還需應用社會科學及經濟管理知識。同樣，工程管理、信息系統與信息管理等專業，其學科的發展與科學研究也需要綜合工程技術和信息技術與管理理論。
2）基礎學科與領域的拓展性。管理科學與工程是管理學的理論基礎，是管理學體系的基礎學科，其研究方法主要是定量方法與定性方法、工程方法的結合，其解決的問題是管理學的基本問題，其研究成果可為管理學在其他領域的應用提供理論支持與策略指導。同時，管理科學與工程本身的研究方法與技術以及其它領域尤其是工程科學領域的技術與方法的發展，使得管理科學與工程學科領域具有拓展性。例如，信息技術的不斷完善并得到廣泛應用，工業工程的研究領域不斷擴大，數理統計、工程技術、運籌學、系統工程、現代心理學、信息技術等都在工業工程的研究問題中得到很好的綜合應用，其研究領域也從制造業擴展到商業、運輸業、服務業等第三產業和政府部門。
3）理論研究與應用的結合。管理科學與工程是管理學門類的基礎學科，為其它管理學問題的研究提供了理論基礎、技術與方法。管理科學與工程也是為解決現實問題而誕生的，例如工業工程的目標是為了提高系統生產率與優化資源配置，對各種生產要素統籌分析、合理配置，促進系統協調有效的運行，追求系統整體優化。從以上特征可以看出，工業工程是一個工程性和應用性很強的專業，離開產業應用的純方法或理論研究，是與這些特征不相容的。信息系統與信息管理專業則主要是利用信息技術來解決管理問題，通過建立信息系統來優化管理效率。而管理科學專業則是以數學、經濟學及計算機應用為基礎，去分析企業活動和社會經濟活動，更強調的是理論與實踐相結合。
二、人才定位
隨著經濟全球化、信息技術的飛速發展以及社會需求的多樣化，各種培養模式的交叉和融合成為研究生教育改革和發展的必然趨勢，復合型人才培養是管理科學與工程研究生教育的必然方向。其復合性體現在以下三個方面：
1）管理科學與工程科學的復合。社會經濟的快速發展對復合型人才的需求越來越多，而管理科學與工程就是一門多學科交叉的學科，融合了管理科學、經濟科學和工程技術，在人才培養中注重培養學生對管理知識和工程技術的掌握，才能大道復合型人才培養目的。
2）理論性與實踐性的復合。管理能力是一項應用性、實踐性、技能性等特點很明顯的復合能力，管理科學與工程人才培養必須注重理論與實踐相結合、實驗與生產相結合、設計與操作相結合，注重培養學生應用基本知識和方法解決實踐問題的能力。
3）專業性、創新性和創業性復合。專業性是指管理科學與工程創新創業人才培養過程中必須掌握基本知識和基本技能，創新性是指管理科學與工程人才要求具備創新意識和創新能力，創業性是指管理科學與工程人才要求具備創業意識、開拓能力。
高校有責任加快培養社會經濟快速發展需要的管理科學與工程復合型人才，滿足社會經濟快速發展對管理科學與工程的人才需求。
三、培養模式
研究生培養模式是指遵循高層次人才成長規律和社會需求，為研究生構建的知識、能力、和素質結構以及實現這種結構的總體運行方式。課程體系設置、特色學科建設、研究生創新能力培養方式、導師指導作用的發揮、形式多樣的考核方式和提高培養質量的途徑等內容構成一個完整的培養模式。復合型培養模式將有效整合這些要素，協調作用以實現管理科學與工程碩士研究生的人才培養目標。
1）培養方案制訂。培養方案指引著研究生培養的方向，因此一定要從學科的發展概況、優勢和特色，培養目標、研究方向、培養要求、課程設置、學位論文全過程管理進行科學整體規劃，其中培養目標是指導方向，課程設置是主體框架，學位論文全過程管理是重點。在管理科學與工程碩士研究生的培養方案中，應該明確其人才培養目標是在培養能運用管理理論進行和方法來解決實際問題，具有技術創新、管理創新和方法創新能力的復合型人才。課程設置應體現理論性和應用性。核心課程包括管理學、經濟學、運籌學等；主干課程因專業而有所差異，如工業工程專業可以設置人因工程、物流工程等課程；課程體系還應該包括方法論課程，如系統工程、決策方法和模型、預測方法、信息系統分析與設計方法等。學位論文的過程管理是指論文選題緊扣管理科學與工程的發展前沿，追蹤研究熱點并結合中國工程、技術、管理中實際需要解決的問題。開題報告形成論文的基本框架；中期報告是對所研究的問題達到一定的深度和廣度。學位論文是運用多種研究方法對所研究的問題有深入的分析和闡述，提出創新性的觀點和具有應用價值的科研成果。
2）特色學科建設。學科是大學的基本組成部分，是承載培養人才、科技創新和加強社會服務功能的平臺，是大學建設的核心和根本。加強學科建設是實現大學使命和價值的必然要求，是實現高質量研究生教育和創新教育的基礎，是進行高水平的科學研究，產生創新成果和造就學術大師的前提，是實現科技成果轉化和產學研一體化的核心環節。加強學科建設就是要培養一些特色學科。只有形成特色學科，才能實現特色教育，從而體現出整個學校的辦學特色。如重慶理工大學圍繞“理工+經管”建設特色學科，形成車輛工程、機械裝備、材料科學、電子及自動化、會計、經濟管理等特色學科，形成了鮮明的學科特色。
3）創新能力培養。創新能力是高素質人才的核心能力，創新能力的培養是研究生教育的重中之重。針對管理科學與工程學科專業學科交融和應用性極強的特點，應從以下幾方面來加強其碩士研究生創新能力的培養：
①人才培養模式創新――實踐教學基地化、教學實訓企業化。創新教學模式，改革傳統的以課堂講授為主，實驗、實踐教學為輔的人才培養模式，加大實踐教學力度。將大量的實驗實習環節搬到實踐基地，聘請實習基地的管理專家和技術人員作指導老師，一方面提高學生們的實踐能力；另一方面讓他們切身體驗到一個管理者應具有的能力和素質，一個優秀員工應具備的能力與職業素養。通過潛移默化，完成管理科學與工程研究生企業管理者素質和創業精神培養。
②人才培養方案創新――創業特色突出化、創業方向多元化。根據區域社會經濟發展對人才需求的分析，基于管理科學與工程學科交叉、滲透和融合的特點，對工業工程、工程管理、信息管理、物流管理等專業的培養方案進行調整，增加創業教學模塊融合于整個教學體系之中，重點培養學生從工業工程、物流管理、信息管理等幾個方向突破，培養適應區域社會經濟發展需要的管理科學與工程創業人才。
③教學內容創新――教學過程實踐化、實踐教學崗位化。充分利用教學基地打造管理科學與工程“創業型”教師，進而改進教師“以知識為中心”的教學內容組織形式，將課堂教學與企業創業、經營管理等密切聯系，教材內容與崗位（職位）管理實踐相互融合。同時，鼓勵和引導學生提前加入教師們的課題研究、項目實驗等，帶動和促進創新創業型管理科學與工程人才培養。
④教學方法創新――授課形式多樣化、學生體驗主導化。改變“以教師講授為中心”的教學模式，鼓勵專業教師采用“學生體驗主導”方式，通過軟件模擬、企業場景模擬、企業運作模擬、企業角色模擬等形式，將創業教育與科學知識、管理能力相互滲透。尤其是案例教學形式多樣，通過大量案例教學，學生分析問題和解決問題的能力以及創業創新的激情會得到顯著提高。
⑤師資隊伍建設――走出去、請進來、產學互動。管理科學與工程的研究生教育，不僅要充分發揮校內優勢，更要充分利用校外資源。本著“走出去、請進來”原則，鼓勵教師將科研應用于實踐，到企業兼職，再反過來充實和豐富教學。另外，聘請校外的企業家、成功人士到學校開設講座，與學生對話、溝通和交流，啟發和鼓舞學生的創新創業精神。
⑥教學管理創新――教學管理服務化、評估反饋循環化。將學生和教師的組織與管理與教學評估反饋緊密結合，轉變教學的“管理”功能，增強教學管理的“服務”功能，形成“計劃-執行-評估-反饋”的良性循環系統，在總結經驗、剖析教訓的基礎上，不斷提升教學管理水平和教學效果。
四、結論
管理科學與工程學科領域寬、分布廣、招生多，在高校研究生培養中占據重要地位，根據其學科特點與人才定位來創新人才培養模式，對于培養社會急需的高素質復合型人才顯得尤為重要。
基金：重慶理工大學研究生教育教學改革研究項目（yjg2013201）以及重慶市高等教育教學改革研究項目（1203002、102309）資助。
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關鍵詞:管理科學與工程;信管;協調發展;學科建設
Key words: management science and engineering;information management;coordinated development;discipline construction
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0198-02
1管理科學與工程學科與信管專業概述
管理科學與工程學科是我國管理學科中發展最早的學科之一。1978年改革開放后我國的社會、經濟與科技發展對科學管理產生了巨大的需求,管理科學與工程學科依托自然科學與工程科學首先發展起來,并在我國經濟、社會發展中發揮著越來越重要的作用。
我國管理科學與工程學科已經建立了一支較為成熟的研究隊伍。在國內,知識管理、信息技術與管理、風險管理等這些領域是當前學者關注的焦點,可以預見它們仍是未來幾年的重點研究領域。信管專業是管理科學與工程學科的重點專業之一,目前全國有五百多所本科院校開設了“信息管理與信息系統”專業,但它又是一個年輕的新專業,其教學內容與課程如何設置,一直是大家爭論不休的問題。我校信管專業成立于2000年,目前已為社會培養出優秀的專業人才近1000人,專業的發展也經歷了一個漫長的摸索和研究過程。
2管理科學與工程學科與信管專業發展中的問題
我校管理科學與工程學科和信管專業的發展與國內其他高校一樣存在著很多共同的問題和不足。
2.1 學科建設不足和差距。
①學科方向:現有的四個研究方向,優勢特色不明顯,缺少優勢特色學術方向帶頭人和學科骨干。
②學科隊伍:學科梯隊成員職稱和學歷偏低,碩士生導師人數少,成果水平不高,獲獎層次低,沒有國家級獎勵。
③科學研究:整體科研水平偏低,缺少國家級課題,橫向課題少,科研經費略顯不足,發表高水平國家級論文或檢索論文數量不多。
④人才培養和學術交流:研究生招生不景氣,招生生源和途徑單一,梯隊成員參加國內外學術交流次數少,與國內外學術機構聯系不密切。
2.2 專業建設不足和差距。
①師資隊伍建設方面:信息管理與信息系統專業建設中,師資隊伍建設尚不充分,本專業教師職稱與學歷層次相對較低,本科學歷年輕教師較多。在教師隊伍方面專業師資隊伍的職稱等結構尚欠合理,低職稱教師數量偏多。由于年輕教師多,教師具有較高的教學水平和較強的科研能力受到了影響。
②課程建設方面:受師資隊伍高職稱教師比例低的制約,信息管理與信息系統專業在課程建設方面尚處于較低層次。
③教學和科研研究方面:由于年輕教師較多,忙于教學與學歷提高,沒有形成穩定的研究方向,教學、科研項目與成果缺乏。
3如何促進管理科學與工程學科與本科專業協調發展方案研究
3.1 學科建設方面要采用目標管理,任務分解到人,激勵和考核并用,重在隊伍建設。
積極開展教學和科學研究工作,創建良好的科研條件,營造濃厚學術氛圍,加強學術交流,擴大學科對外影響。發表高水平研究論文的同時,在主要研究方向上,取得一批能夠在經濟社會發展實際中應用并有顯著經濟效益的科研成果,進一步重視學科的隊伍建設和人才培養,廣泛吸引省內外優秀的專家學者專職或兼職從事學科的教學、研究工作。
①進一步加強學科梯隊建設。積極培養、引進高素質人才,選送有潛質和發展前途的青年教師到著名高校進修、培訓;鼓勵更多的教師攻讀碩士或博士學位。逐步形成適合學科發展,年齡、職稱和學歷結構優化的教學、科研學術群體。
②積極提高科研水平,加強基礎理論的學習和研究。隊伍成員要跟蹤學科前沿,積極申請國家級課題。
③緊密結合黑龍江省經濟社會發展建設需求,加強產、學、研結合,為地方經濟建設服務。
④加大對學科建設的投入力度,改善和加強學科的工作環境和條件。
⑤積極開展學術交流活動,聘請國內知名專家為我校講座教授,進行講學,共同合作承擔科研課題;派出人員去國內外著名學校進修提高。
⑥進一步加強校企聯合,完善學科實踐基地建設。不斷拓展學科實踐基地,為學科隊伍成員和碩士研究生提供廣泛的社會實踐舞臺,使教師更了解經濟社會的需求,使培養的學生更加符合社會需要。
3.2 專業建設方面。
①制定新的培養方案,加強教學內容與課程體系建設。隨著現代科學技術的迅猛發展和經濟全球化步伐的加快,社會對人才的需求標準在不斷的變化,這就要求專業培養方案既要求具有其相對的穩定性,也要有其靈活性,要根據發展需要和畢業生動態反饋調整完善培養方案,因此,新的培養模式應側重考慮綜合素質的培養,注重創新能力與實踐能力的訓練,拓寬基礎,擴大口徑,同時還應有地域特色。課程建設是專業建設的重要內容,為了實現培養目標,本著重視基礎課程,加強主干課程,擴大選修課程,突出專業人才培養定位與特色,加強專業課程體系的建設,同時開展與各有關課程配套的教學大綱、教材建設工作。
②加強師資隊伍建設,發揮教師的主導作用。高等教育事業實現可持續發展的關鍵是建立一支高素質、高水平、責任心強的教師隊伍,專業建設的根本也是師資隊伍建設,教師的學歷、職稱、年齡等結構是否合理是反映教師隊伍質量的重要指標,從信息管理與信息系統專業現有師資隊伍看,教師的學歷、職稱、年齡等結構還不很合理,還應采取多種途徑提高學歷層次,通過合理的人才流動引進外校高學歷人才調整學緣結構,建成一支結構合理、梯隊明顯、具有發展潛力的師資隊伍,鼓勵教師努力提高教學水平與科研能力。
③加強實驗室建設和實踐教學基地建設。改革實驗室管理體制,構建實踐教學體系,更新實驗教學內容,增加綜合性、設計性實驗項目,跟隨教師參與科研課題研究工作,進行畢業論文的前期準備工作,提高畢業論文的質量。
參考文獻:
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中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
近年來，建筑企業經濟規?？焖僭鲩L、企業收入和產業延伸加速跨越。但由于行業特性，許多煤炭企業仍依然面臨著行政管理科學化的障礙。企業行政是企業的中樞神經系統，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。建立適應行業特性、市場實際和中國國情的行政管理新體制，已經成為建筑企業的重要課題。
一、行政管理的基本理念
我國現行和應用的大多數行政管理制度與方法都是學習與借鑒國外的一些方法與理念，很少是本土化的理論。泰羅開創了科學管理時代以來，萊芬韋爾和庫克加以發展，并加以英語與行政管理方面，這此時他們都取得了卓絕的成就，使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現，至此，科學管理的理論便被普遍應用與推廣，逐漸的被行政管理所吸收與借鑒，在行政管理方面，科學管理也日益展現其優勢，受到一致好評并備受關注。
二、行政管理科學化的主要方式
（一）堅持科學的行政工作方法。倡導以科學的行政工作方法進行行政管理。將工作人員與科學連接在一起，對行政工作進行科學的分工，同時，行政人員承擔相應分量的責任，保證權責對等、統一。只有權力與責任相符合，這樣才能形成公平行政的組織紀律，保證組織的穩定。
（二）建立行政人員的選拔、培訓和考核機制。堅持建立行政人員的培訓開發與考核機制是實現行政管理科學化的主要方式之一，科學地選擇和和不斷地培訓行政人員。管理人員有責任細致地研究每一個行政人員的性格和工作表現，不斷開發出他們的能力。通過對行政人員的選拔和培訓，在精神上、思想上對行政管理人員進行引導，督促其樹立促進行政管理科學化的理念，同時，需要培養行政人員的獨立人格，使其能夠有效的掌握相應的制度規章，并運用規章制度獨立行使執行權。
實行行政人員的績效考核，通過對行政人員進行內、外部考核；定量、定性考核；考核與測評相結合，可以使考核的科學性、公平性、公開性、真實性有效的提高行政管理效率。
（三）完善監督機制。早在西方行政管理科學化手段中，便在威爾遜時期提出了行政監督的思想，強調行政管理必須對任何方面的公眾輿論都保持敏銳的反應。現今，隨著我國行政管理實踐中行政裁量權的不斷擴大，在行政執行中凸顯除了較多的問題，諸如：行政管理中行政人員濫用權力、違法亂紀、無視公民權力、管理混亂、不負責任等導致行政管理效率低下的不良情況。行政人員在行政執行中，雖然制訂了執行標準和考核標準，但執行起來存在很大的彈性空間，部分行政人員指國家利益于不顧，在行政管理中，不合法的行政行為長期存在，嚴重損害了政策本身的科學性及公民與國家的利益，行政機構立法規制的缺失與有效行政監督機制尚待完善，行政監督力度不夠，導致行政管理科學化路程受阻。所以，在行政管理的科學化過程中，有待于監督體制的監測和督促。因此需要建立以立法、司法、行政三位為一體的較為完善的行政監督體系，從各個層面進行強化分支，增取將每一個監督對象進行細化，確保行政系統高效地運作。對于行政管理相對薄弱的化解必須對其實施經常性、反復性的監督，避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。因此，在行政管理中，要不斷發揮群眾監督對行政管理的促進作用。同時，行政機構必須加強內部監督，充分利用社會監督，將行政彈性過大所導致的一系列問題扼殺在潛伏初期。
三、提高建筑企業行政管理效率的有效路徑
當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規章和行政命令，無法調動行政官員的積極性。所以要有的放矢，找準提高建筑企業行政管理效率的有效路徑：
（一）明確各層級的職責、工作目標與權限方位。建筑企業對安全工作特別重視，基本上所有部門都有安全管理的相關職責。遇到研究安全問題時，幾乎素有的行政單位都要受到這樣或那樣、或大或小的責任。所以，面對像安全工作這樣的事情，要對不同的行政管理層次、不同的管理部門，明確工作職責，重點從組織結構、決策程序、信息反饋等方面提高效率。
（二）建立健全建筑企業管理制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規的建設，健全必要的工作制度，以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。
（三）提高企業行政管理人員的素質。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業行政管理人員，應該是知識水平高，各方面素質優良的公共管理者。企業行政人員素質的提高可以提高組織管理的有效性，能夠實現科學而又藝術的管理。經濟的全球化企業行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要。
（四）引入科學的建筑企業管理方法。引入目標管理、績效評估、成本核算、客戶關系管理、供應鏈管理等等。轉變以往反正企業的原料成本很小，企業總可以旱澇保收的錯誤觀念，要運用現代企業的管理理念指導企業的投入和產出，可以提高企業行政管理人員的責任感，同時科學衡量行政管理人員的工作業績，最終提高行政效率。
（五）利益科學的方法將行政管理的流程加以精簡，提高工作效率。行政管理科學化管理一個關鍵且重要的環節便是精簡機構，這對于優化管理流程至關重要。在對行政管理工作進行優化與精簡的過程中，必須堅持程序簡化、權責明確的標準與要求，保證行政管理的各個環節與流程能夠有專門的責任人與負責部門，實現流程中各部門資源的信息共享，從而呈現相互協助、促進與制約的局面，保證行政管理的質量與效率。并且，在新的行政管理形勢下，要對行政人員的相關管理規章與制度加以調整，充分利用新的科學化的理論、手段在行政管理上的應用。
（六）利用科學化手段建立行政信息化系統。目前，我國行政機構正在整合資源，爭取實現網上辦公應用系統的早日實用，行政管理信息化、網絡化系統的建立可以靈活運用信息網絡傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息，加強各行政部門信息溝通的及時性，使行政管理過程的事中、事后管理者隨時得到確切、全面的信息反饋，提高決策的的準確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋，通過行政中出現的情況以便隨時調整行政管理的目標與方式，達到科學化管理的最終目的。
（七）利用科學化手段實現文化在行政管理中的應用。在推行科學化手段提高行政管理效率的過程中，科學化管理已然成為一種文化，是行政管理文化建設中不可或缺的組成部分。利用文化建設引導行政機構干部形成效率最高化、服務最大化和管理標準化的行政管理理念，與此同時，還應促使行政人員形成雷厲風行和嚴謹細致等行政管理核心價值觀，把行政管理科學化融入到生活中去，并把實現行政管理科學化的應用當作一種工作要求和文化素養，不斷提高自身的行政管理能力，積極的投身行政工作實踐。
結束語
建筑企業行政管理效率的高低直接影響企業的各項工作的開展。但是，當前我國建筑企業行政管理存在著機構龐大臃腫、人員眾多、權力集中缺乏制約、企業行政管理人員觀念陳舊保守、運轉不靈、效率低下、人員素質良莠不齊等問題。這些問題的產生是由于缺乏經濟效益觀念、行政體制不健全、舊觀念的束縛等原因造成的。為此，廣大建筑企業我們要充分運用現代企業行政管理模式，以人為本，健全企業規章制度，逐步提高行政管理人員的綜合素質，發揮和利用人的內在潛能，提高行政管理效率，獲得最佳管理效果。
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引言
我國社會近年來呈現出迅猛的發展趨勢，日益加快的城鎮化進程，在基礎建設方面進一步加大投資力度，公路建設發展基于此日益完善。日益發展的公路工程領域，使社會基礎建設的發展更加便利，為促進各經濟區域的交流發揮了十分重要的作用。我國經濟隨著改革開放快速發展，有力促進了公路建設規模的不斷擴大，也對經濟發展產生重要推動作用，二者之間相互促進，突顯出公路工程管理的重要性。公路工程管理人員對于工程管理問題日益重視，這對其管理規范化與科學化產生了重要促進作用。結合公路工程目前的管理情況發現，還存在一些不足之處有待改進。公路工程管理人員對此應提高重視程度，采取有針對性地應對措施，逐漸應用的先進管理理念和管理模式，對于運輸業、快遞業等相關行業的發展產生一定的促進作用，使經濟社會效益進一步提高。本研究基于此與公路工程管理現狀及管理規范化與科學化的重要作用相結合，較深入地分析了公路工程管理中目前比較常見的一些問題，并有針對性地提出了應對措施，對于提高公路工程管理規范化及科學化水平具有一定的促進作用。
1公路工程管理的發展現狀
在實施公路工程方案中，工程管理部門應結合實際需要對項目管理的順序做好相關安排，對分項工程編制進度計劃，結合各項進度對總進度進行安排，并注意不能互相干擾各分項工程。若發生變化，應針對實際情況及時調整。在工程方案執行中以進度表為指導，某環節若不能嚴格遵循預定計劃容易將局部安排甚至全局安排造成影響。具體內容涉及施工前應對測量放樣補充、組織調配人員、配備和維修機具、供應材料和試驗、配備和維修運輸工具、培訓考核技工、供應水電、工地應急和安全設施、職工生活、醫療衛生、財務管理、工程定額和統計分析進度等有關內容的管理。施工現場不僅要有分項管理人員，還有要全面管理人員。結合對公路工程管理現狀的分析，可發現存在于現行管理模式中的不足很多，以實現對其規范化與科學化進一步加強。一是由于公路工程涉及公路規劃、施工及養護等多個環節，其范圍相對較為廣泛，需要十分復雜的施工管理工作。二是公路修建的承包單位規劃不夠宏觀，監督管理能力不夠微觀，導致公路工程項目存在質量、建設費用及施工進度等方面的問題，進而造成浪費資源的不利影響。三是目前盡管有很多規模的投資，但存在比較復雜的技術和不細致的分工等問題。四是部分公路工程單位的管理型人才相對不足，有關技術與法律知識有待完善，進而對項目施工進度造成一定影響。五是有關管理部門的管理制度不完善，無法實現監督管理的有效性。
2公路工程管理規范化與科學化的重要意義
2.1為公路工程按設計計劃正?？⒐ぬ峁┲匾ＷC
公路工程具有比較繁瑣的過程，與應用很多工藝技術具有一定關系，工程建設現場環境對施工可能會產生一定程度的影響。若公路工程管理人員在工程施工前期對施工規劃和施工進度安排合理，同時建立規范的管理機制并在應用中不斷完善，盡可能消除施工中存在的不利因素，以確保公路工程建設的正常完工。
2.2對于提高公路工程管理水平具有重要作用
根據對公路工程質量問題的分析可見，導致質量問題的一個最直接原因就是管理中存在缺陷。因不到位的公路工程管理工作導致發生一些工程質量事故，不只是影響居民正常出行，也不利于當地經濟的可持續發展。在公路工程中提高科學化及規范化管理水平，才能有針對性地解決一些常見問題。公路工程管理人員為不斷提高工程建設施工質量，在工程建設施工中應不斷提高管理水平，使公路工程管理實現科學化、規范化，并不斷創新管理模式，為不斷提高工程質量創造有利條件。
3公路工程管理中的常見問題
一是公路工程管理人員缺乏較高的業務素質。公路工程管理人員不只是對施工技術應熟練掌握，還應在現場管理方面具有比較豐富的經驗，可在具體施工中對可能發生的問題及時發現并妥善解決，便于為公路工程管理規范化和科學化創造有利條件。公路工程施工中通常有很多因素引發一些問題，具體情況比較復雜。若管理人員缺乏一定的專業知識和豐富的實踐經驗，在突然發生問題時將難以采取有針對性地應對措施，進而影響工程施工進度和質量。二是公路工程管理力度有待進一步加強。公路工程施工及管理部門，若重視公路工程管理程度不高，或管理缺乏科學性和規范性，在公路施工中易出現浪費材料、與施工質量要求存在一定差距甚至引發各類安全事故等問題。因此，應高度重視工程設計、采購原材料、施工計劃及施安全防護措施等公路工程施工環節，以保證公路工程建設質量。三是公路工程缺乏合理的管理方式。因公路工程施工與很多施工工藝有關，具有比較復雜的施工過程，若缺乏合理的工程管理方式，或沒有規避工程周邊因素，可能導致降低工程質量或延期等情況。在對工程管理方式選擇時，部分施工單位對其它單位管理制度照搬，施工前期對周邊環境缺乏必要的考察，造成工程管理方式缺乏科學性，不能充分發揮工程管理的作用，進而影響公路工程施工質量、成本及安全。四是公路工程資料管理工作中有不足之處。公路工程管理人員不重視工程資料管理，存在很多不足之處，主要有隨意處置工程資料，經常發生系統性不足，資料不全或丟失等問題表現。在后期復查公路工程資料或有與此公路工程類似情況時，可具有一定的借鑒意義。
4公路工程管理科學化與規范化的有效措施
為了發展工程項目管理適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，工程項目管理必須科學化。
一、工程項目管理科學化的方向應注意以下六個方面
1、工程項目管理規范化
規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展，規范化以后，可以形成合力，實施科學管理，強化管理績效．從2000年2月1日起開始實施的新的《工程網絡計劃技術規程》也是服務于工程項目管理的。《建筑法》、《建設工程質量管理條例》及《建設工程施工合同〔示范文本）》等，都是工程項目管理規范性的文件。我們開展工程項目管理，必須嚴格按法規、規程、規范和標準辦事。
2、在思想上要有創斷觀念
創新觀念就是敢于創造、敢于改革、敢于做外國人沒有做到的事。我國對“施工項目管理”的研究和發展是超過外國人的，我國制定的《工程網絡計劃技術規程》是外國沒有的，只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。
3、堅持使用科學的工程項目管理方法最主要的方法應該是“目標管理方法即"MBO”方法。
它的精髓是“以目標指導行動：即工程項目管理以實現目標：為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。目標管理方法要求進行“目標控制，即控制投資《成本）、進度、質量安全四大目標?？刂仆顿Y（成本）目標的最有效的方法就是核算方法．各建設行為主體都應有自己的投資控制目標．建設項目總投資控制總目標由項目法人以已被批準的可節性研究報告
投資估算為最高限額進行控制?？刂七M度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法?？刂瀑|量目標的最有效方法就是“全面質盤管理（(TQC）方法“它的本質是“三全”一多帳，即“全員、全企業和全過程的管理”、“管理方法多樣化：ISO質量體系標準是全面質管理的基礎工作之一，不是控制方法，控制安全目標的最有效方法就是落實安全生產貴任制，明確管理人員的安全職責，安全生產管理費用專款專用，監理在建設工程中安全的監督管理．投資（成本），質量進度和安全四大目標的關系是矛盾的，也是統一的每個工程項目的四大目標之間都有最佳結合點，不可能四者都優，更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則．
4、工程項目管理手段必須實現計算機化或信息化
這是因為，現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有強關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據計算，有各種復雜關系的處理，需要便用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。工程項目管理使用TQc方法、網絡計劃方法和核算方法，要運用計算機就要進行兩項建設：一是計算機硬件和軟件的建設（以軟件建設為重），二是人的文化索質建設。兩者缺一不可，必須集中力量，大力開發工程項目管理系統軟件作到資源共享、操作簡便速度快，可優化、效果好．現在兩項建設的差距都很大，遠不能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。真正用好網絡計劃，必須實現網絡計劃應用的全過程計算機化，且有待于企業整休管理素質的知識化，工程項目管理是高科技應用的廣泛領城。
5、施工企業項目管理要抓兩個重點
項目經理責任制和項目成本核算制。項目經理責任制的核心是擺正項目經理與企業的關系，項目經理是企業法定代表人派到項目中的代表人，兩者是上下級關系，不能是合同關系，也不宜搞承包：項目經理應是一次性的，不搞永久性的。項目經理部是企業派出的管理班子，把項目經理部作為成本管理的中心而不要搞成營利中心。
6、工程項目管理科學化
必須與建筑市場運行的正?；嘟Y合建筑市場運行的正?；癁楣こ添椖抗芾硖峁┩獠凯h境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的還是做到法制完善、管理得力，工程項目管理的主體是建設單位和施工單位的行為不正常，我們期望項目管理科學化為運轉正常的建筑市場環境作保證，大力培育、發展和完善我國的建筑市場，把工
程項目管理和建筑市場結合起來，把工程建設推向知識經濟新時代。應當做好以下工作：審查施工單位施工進度計劃，確認可行性并滿足項目控制性進度計劃要求搞好土建與安裝的配合．征編制進度計劃時要請安裝人員一起參加；根據進度計劃配置人數，機械設備和周轉材料．使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度，為了使工程按合同要求進行，建設單位一定要嚴格執行合同。按合同要求及時支付工程進度款，以確保工程進度，提高勞動效率，提高上效可以在不增加成本前提下，加快工程進度；開好進度協調會議，及時協調各方關系，使工程施工順利進行。
二、工程造價控制
工程造價控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導，監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內、具體從以下幾個方面加以管理企業內部要制定勞動定額．根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量。控制好人工總量，就能控制人工費用，從而達到控制工程成本。為把人工費用嚴格控制在計劃范圍內，定額外負擔成本計劃，使用計劃并嚴格執行，勞資部門負責審批人工費結算單。
1、材料費控制管理
應控制材料用量，加強材料管理。嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包工。為把材料費的使用嚴格控制在計劃范圍內，材料員負責編制工程用料和施工用料計劃并嚴格執行，成本人員負責庫存材料的收，發、存的細則核算。
2、機械使用費控制管理
機械設備員負責編制機械使用計劃并嚴格執行，對一些機械設備和周轉材料實行租賃制，可以提高機械設備和局轉材料的利用率，既加快施工工期，又減少費用。
3、其它直接費控制管理
施工員負責結合降低成本計劃編制其它直接費用使用計劃并監督執行。制定先進的、經濟合理的施工方案。施工過程中努力尋找各種降低成本，提高上效的新工藝、新技術、新材料。嚴把質量關，減少返工浪費，減少因場地狹小等特殊情況而發生的材料二次搬運費。
4、間接費用控制管理
