時間:2023-08-04 09:19:37
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中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:
工程建設監理的中心工作是對工程項目實施投資、質量、進度三方面的控制,使工程項目在保證質量和滿足進度要求的前提下,實現實際投資不超過計劃投資的目標。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質量,而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的監理效果。監理工程師在施工過程中如何做好投資控制工作,根據多年的監理工作實踐和總結,應從以下幾個方面進行重點控制。
一、投資事前控制
通過審定合理的施工圖紙(招標圖紙)、招標工程量清單及限價控制項目投資,制訂預期投資目標。并進行工程風險預測,采取相應的防范性對策,盡量減少施工過程中出現不必要的開支。
1、審核施工圖紙的合理性
工程造價是以設計圖紙作為計算依據,施工圖紙是否完善、合理對工程造價起著關鍵作用,要有效控制工程投資首先應嚴格審定設計圖紙,采用價值工程方法,在充分滿足項目功能的條件下,向設計單位提出合理化建議;及時發現圖紙中的漏洞和不合理因素,及時作出有效的糾正措施,最大限度地減少損失,降低工程成本。
2、協助建設單位審核招標工程量清單及限價的準確性
熟悉設計圖紙、設計要求、招標文件、招標工程量清單及限價文件、分析合同價構成因素,明確工程費用最容易突破的部分和環節(如施工圖中容易造成工程變更、材料和設備價格不確定等),審核工程量清單的項目特征及計量方式描述是否準確,清單價格是否包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用,力求招標工程量清單內容全面及限價合理。通過對招標工程量清單限價與設計概算對比,及時發現問題找出原因,達到預測總體工程的投資規模,以利于后期的投資控制工作安排。
3、審核、分析承包單位的投標報價
熟悉設計圖紙、設計要求、招標工程量清單及限價文件,對承包單位的投標報價與限價文件預算進行對比。通過對具體工程項目的人工、材料、機械臺班耗用量的差異對比,及時發現問題,如屬于不平衡報價的,將有關問題整理匯總給建設單位,協助建設單位依據招標文件的有關約定在簽訂施工合同前,調整承包商投標時的不平衡報價。
4、協助業主做好施工前期工作,按照合同約定及時處理開工前各種事宜,使承包商如期收到施工圖紙按期進場,避免造成工期和費用索賠。
5、開工前,總監理工程師與業主、承包商商定工程計量、工程價款支付和工程變更費用等的審批程序和使用的表格。
二、投資事中控制
1、審定合理的施工組織設計方案
施工組織設計方案是投資控制必不可少的資料之一。先進合理的施工組織設計方案是控制工程成本的重要手段,做好施工組織設計方案的審查工作,尤其是施工方法是否經濟可行也是投資控制的關鍵所在。熟悉施工圖紙、設計要求、工程標書及施工現場實際情況,根據以往類似工程實際執行情況和有關經濟指標、完成情況的分析資料等審定施工組織設計方案。加強工程質量管理,制定合理的施工流程,科學安排工、機、料的配合盡量不留后遺癥。研制可行的成本降低措施,減少或消滅浪費現象。
2、加強工程計量控制管理
及時向施工單位按合同要求支付進度款,是工程順利開展的前提條件,我們配備工程造價專業人才,嚴格控制工程進度款的撥付工作,避免出現因超撥進度款造成經濟損失,或因拖欠進度款至工期延遲和影響工程質量的現象產生。
(1)開工后,收集、熟悉施工合同、招標文件、招標答疑、施工單位的經濟標書等有關投資控制的文件,在第一次例會中明確各方的決策責任人及文件收發責任人,以及進度款申報的程序、要求,并規定答復的時限。
(2)承包商每月根據工程的實際進度,據實填寫工程計量及計費申請表,并附上相應的支持材料,由駐現場監理工程師按合同規定,在施工完成且質量合格、單證齊全下及時對已完工程進行驗收、計量,核實后簽字,再交總監代表復核后簽字。
(3)駐現場監理組對工程量核實后,交由公司概預算部嚴格按投資控制文件的條款對其單價、計費進行審核,撥款。
(4)概預算部審核后,最后須經總監理工程師審核簽字后,才作為有效的付款憑證。
(5)由于安全措施費是單獨設立的專項費用,??顚S?,分階段支付,駐現場監理工程師按有關文件規定,經評價合格后,簽字確認,交總監代表復核后簽字,經概預算部審核后,最后須經總監理工程師審核簽字后付款。
(6)項目施工過程中,對投資進行跟蹤、監督,發現偏差、超出投資的情況,分析原因,采取有效的措施,及時作出調整。
3、加強工程變更和簽證管理
嚴格控制工程變更。不隨意變更已批準的施工圖,不隨意增加工程項目,不隨意提高項目標準,對必須進行的變更修改采取建設單位、監理公司、承包商三方代表聯簽方式確認。保證變更、簽證的真實性、合理性和經濟性,避免弄虛作假現象出現引起糾紛。
監理工程師在施工中控制設計變更主要有兩個方面:①使變更控制在現場施工之前,以避免由于變更而造成的返工和浪費。②審核變更的合理性和必要性,防止變更的隨意性,對必須變更的應先作工程量和造價的增減分析,經業主同意、設計單位審查合格,發出相應圖紙和說明后,方可發出變更通知,調整原合同所確定的工程造價。
4、制訂資金使用控制計劃并控制其執行
根據工程進度計劃制訂合理的資金使用控制計劃和項目現金流量控制計劃,將投資控制目標分解到各標段工程、分項工程,建立投資控制網,進行分項動態管理。對影響投資偏差的原因進行歸類、總結,并根據不同類型的偏差原因采取針對性的糾偏措施。
三、投資事后控制
工程竣工結算是確定工程造價的最終手段,是投資控制的最后環節。
1、認真審核竣工資料匯編情況
工程竣工資料是準確進行工程結算的有力保證。由于在施工過程中存在著很多不可避免的變化,因此在投資控制的最后階段必須認真審核竣工驗收資料(包括工程變更、簽證、修改記錄等)是否齊全,資料所反映的內容是否準確、真實,竣工圖是否標識明確、無誤。
2、準確審核工程竣工結算。
根據已審核、匯編的工程竣工資料準確計算工程量、正確套用單價、合理套用各項取費標準,防止通過虛報工程量、多報材料量、高套定額、重復計算等方式套取工程款,加大工程造價的問題發生,從而有效控制工程造價。
3、公正處理承包商提出的索賠
對一切可能涉及索賠的資料做好文字記錄,建立嚴密的監理日志,對可能影響合同協議的事件的具體情況做好記錄,建立業務往來的文件編號及檔案,積累素材為正確處理可能發生的索賠提供依據。及時合理處理索賠,在項目實施過程中,對可能引起的索賠的原因進行預測,例如前期施工準備工作、進度、質量、投資以及不利自然條件、人為障礙等,制定防范措施、力求站在公正的立場上,公平、合理、及時地處理索賠問題,維護業主應有的權利,減少由索賠事件引發的合同糾紛。
結束語:
監理工程師在監理工作中正確使用工作計量審核權、支付工程進度款審核權、工程造價審批權、主動對建設項目施工過程每一環節的投資實施有效控制,發揮監理的高智能服務作用,實現質量、工期、投資三控目標,使監理事業得到全社會的普遍認可,監理的社會地位與效益才能真正提高。
工程造價是影響房地產價格的因素之一,房地產開發過程中的造價確定與控制措施更是貫穿了整個房地產開發過程,在開發過程的各個階段都具有重要意義。下文主要針對房地產開發過程中造價確定和控制措施與房地產開發項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工管理階段、竣工驗收階段的聯系進行剖析引出房地產開發全過程中的造價確定和控制措施對于房地產開發的經濟效益等方面的影響。
一、項目決策階段的造價確定和控制措施
(一) 項目決策階段與造價確定的關系
項目決策階段對于房地產開發商開發過程中的各項經濟技術指標的設計具有決策性意義,對開發中的造價確定有極其重大的影響。項目的決策性階段直接決定了整個開發中的人力、物力、財力以及價值資源的投入量,要讓造價合理地確定首先要保證項目決策的正確進行,避免決策失誤造成后期開發過程中的各種經濟損失。
(二)項目決策階段的造價確定
房地產開發過程中的造價組成主要由以下幾點組成:
1.土地征用費。
2.拆遷安置費。
3.勘察設計調研費。
4.開發項目地點的“三通一平”費。
5.房屋建筑安裝工程費。
6.基礎設施建設工程費。
7.配套設施建筑工程費。
8.其他支出。
以上8種費用就構成了房地產開發過程中的造價,而以上8種費用排除房屋建筑安裝工程費的不確定因素較大以外,其他費用的彈性較小,因此,房地產開發商可在項目決策階段進行房地產開發過程中的造價估算,為造價確定奠定基石。
(三)控制措施
建立健全房地產開發過程中的項目經理部門是對一個未開發工程可行性研究的必需途徑。通過項目經理部門的經濟師、造價工程師、建筑師以及市場銷售策劃師等對開發過程中的造價進行確定和控制。項目經理部門通過市場調研進行市場評估及投資測算,決策部門根據項目經理部門提交的開發過程中的經濟、技術等問題進行決策,作為今后涉及和施工的限定造價目標。
二、設計階段的造價確定和控制措施
(一)推行限定造價目標設計政策
推行限定造價目標設計政策也就是推行限額設計。是設計部門根據設計任務書以及項目經理部門出具的投資估算進行初步設計,將工程造價按照科學的方案限額分配給各個不同專業的設計,實現了通過設計階段對造價的控制。
(二)通過監理部門實現造價控制
監理部門的資深工程師具有大量的房地產開發過程的實踐經驗,設計過程當中存在造價誤差和造價缺陷是在所難免的,因此通過監理部門也是一種實現造價確定和控制措施的途徑。監理工程師通過價值工程原理分析設計方案,進行全過程設計的監督,對設計的經濟構成是否符合造價進行審查管理。通過這些控制措施讓監理部門融入房地產建設過程中的環節,以此提高設計階段的高效高質,確定工程造價,并對其進行控制。
(三)加強設計階段的監督
在設計過程中房地產開發商需要加強與設計院的聯系,對設計階段的每一個環節加強監督監管,將設計院提出的修改意見納入造價確定因素,積極進行修改。反復多次的監督和審核達到控制造價的目標。
三、招投標階段的造價確定和控制措施
合理規范的招投標制度是造價確定和控制的有效機制。在招投標階段務必采取謹慎、專業的態度,以求通過招投標實現造價確定和控制措施。其過程一定要注意以下三點:
1.科學編寫招標文件,闡述清楚開發項目的地理地質條件、地下管網資料、施工用水用電等資料,為確定和控制造價準備條件。在招標文件的合同中還應體現出工程承包范圍、開工和竣工日期、工程款支付方式、工程材料的供應方式、工程變更的計價計量依據以及索賠權利和義務等。
2.編制高質量的工程清單報價,以便于對于工程質量進行控制,進而保證開發中的造價確定,對重點項目和單價較高項目進行抽查,保證造價的控制措施。以此實現開發過程中的保質保量。
3.嚴格執行合同條款,嚴密的合同條款對于造價確定和控制也十分重要。
四、施工管理階段的造價確定和控制措施
施工管理階段對于房地產開發過程中的造價確定和控制措施有著相當緊密的聯系。首先,開發商需要制定資金鏈的使用和分解,確定造價的控制目標。在施工過程中根據施工跟蹤進行檢驗、分析,區分實際施工和設計施工之間的誤差,進行及時地修改,以達到預期的效果。在施工過程中定期對實際設計投資與預期設計投資進行控制,采取有效的措施加以平衡,保證造價預期控制目標的實現以及及時地管控。
其次,對于需要進行變更的的設計進行經濟技術比較,對能夠對造價產生影響的因素積極排除,選擇合理的方案和措施進行,力求減少投資的重復,保證造價的穩定。同時,根據市場上材料、設備價格的變動積極進行了解,以達到對于開發過程中所需各種材料和設備價格的掌握,積極控制造價。
最后,要徹底發揮出監理工程師“一協調”“二管理”“三控制”的作用。監理工程在施工階段要科學監理、積極監理,規避重質量和進度而忽略控制造價的情況。開發商對監理工程師給予充分的權利,讓其能夠在監理過程中堅持公平、公正、公開的原則,積極參與到造價確定與控制措施當中。工程監理師要在施工階段通過管理促使工程造價的不反彈和不改變。
五、竣工驗收階段的造價確定和控制措施
在房地產開發過程中的驗收階段,項目工程的造價已經基本成型,此階段主要進行的就是造價結算工作。在造價結算過程中,開發商首先要讓施工單位提交涵蓋方方面面的結算資料。例如項目竣工圖紙、設計變更聯系單、招標文件、投標文件、合同文件、工程簽證聯系單、會議紀要以及施工階段每月每季的工程量化報表。其次,開發商結算工作的核心應該是核對工程質量,審核所有的工程簽證聯系單、設計變更聯系單以及合同文件,根據招標文件和投標文件中原有體現的規定結算方式方法進行。在結算時一定要聯系原有投標文件中的包工不包料施工內容,防止多次重復施工內容出現而進行結算。最后,統計開發過程中所有材料、設備的損耗情況以及水電等資源的使用情況。將所有費用統計之后與工程造價進行核對,為下一次的工程造價確定和控制措施提供實踐經驗以及造價數據。
結束語:
房地產開發過程中的造價確定和控制措施是一個全面系統的工作。在開發過程中的各個環節實施全方位、多階段、全過程的造價確定和控制措施,有利于房地產開發過程中資金的合理利用,實現資金的一個良性循環過程,為開發過程的利益最大化、成本最低化奠定基礎。切實重視房地產開發過程中的造價確定和控制措施需要各個部門進行嚴密合作,確切落實各部門在造價確定和控制過程中的責任,使開發過程中造價得到有效的控制。
參考文獻:
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隨著我國新能源產業的不斷發展,風能已經成為第三大主要發電來源。2015 年,中國風電裝機量再創新高,全國(除臺灣地區外)新增安裝風電機組16740臺, 新增裝機容量30753MW, 同比增長32.6% ;累計安裝風電機組92981 臺,累計裝機容量145362MW,同比增長26.8%。我國電力行業設備監理制度已經發展到比較成熟階段,已經在電力設備建造和改擴建中普遍應用。但是風電作為一種新興的發電技術,其設備監理技術還不夠完善,尤其在投資控制方面,還存在很多問題,風電新建和改擴建工程項目過程中投資失控現象頻發。
風電工程投資是指設備工程建設所發生的全部費用,它包括設備及安裝工程費用、建筑工程費用和其他費用三部分。為了有效地實現投資控制,應分別對設計與招標采購階段、制造安裝階段及驗收結算階段對工程投資實行控制。通過分解投資總目標,即按項目進行分解,在避免漏項和重復的同時,抓住投資比重較大的關鍵工程部分,以確保投資不突破初步概算預算限額。
一、風電設備監理投資控制的關鍵點
風電設備監理投資控制涵蓋設備的設計與招標采購過程、設備的制造安裝過程及設備工程的驗收與結算過程,是全過程、多目標動態的控制過程。主要有以下幾個投資控制關鍵點:
1、監理機構應根據合同有關條款和施工方案,對工程項目進行風險評估,并制定相應防范對策。根據施工組織設計方案和施工技術方案,提出相應投資控制措施和意見;
2、逐步分解投資總目標,對投資總目標逐層進行分解,投資目標數量到崗、責任到人。分解的層次有固定可靠的數據來源,避免漏項和重復;
3、及時了解材料價格的變動,核查材料、設備的價格、質量和規格;
4、總監理工程師應從造價、質量、項目的功能要求、以及工期等方面審查工程變更的方案,對工程變更要進行技術分析和經濟比較,必要時對主要施工方案也要進行重新評估和論證,并應在工程變更實施前與項目建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款;
5、根據施工進度計劃和實際變更情況及時做好工程計量工作,及時審核承包單位提交的工程結算申請書,并簽署支付結算意見;
6、監理機構應按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付;
7、監理機構應該按照約定程序進行竣工結算,審核承包單位編制的工程預算書或工程結算書,提出相應咨詢意見。項目監理機構應及時按合同進行竣工結算,并就竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協商確認。尚未經過監理人員質量驗收合格的工程量,或者不符合施工合同規定的工程量,監理人員應拒絕計量并拒絕該部分工程款的支付申請;
8、監督、檢查承包單位合同的執行情況,使其全面履約,督促業主按合同條款支付工程款,減少對方提出索賠的條件和機會。專業監理工程師應及時收集匯總監理資料,為處理索賠提供依據,公正合理的處理承包單位和業主提出的索賠和反索賠事件。
二、風電設備工程監理的投資控制措施
在風電設備工程監理的各個過程中,為了確保投資目標的實現,專業監理工程師需要編制資金使用計劃,對費用實際發生額和控制目標之間的偏差進行比較,分析偏差產生的原因,采取有效的措施對偏差進行調整控制,消除不必要的資金浪費和進度失控,有效地控制設備工程投資總額,最大限度取得投資效益。為了實現投資控制目標,監理機構必須采取相應的措施:
1、組織措施
總監理工程師對投資控制工作負全責。專業監理工程師根據各自的分工,負責項目目標的跟蹤管理和投資控制情況反饋,并根據監理工作程序,實現投資控制的動態管理,為投資控制目標的實現提出建議并提供原始材料。
2、技術經濟措施
(1)合理確定合同價和生產供應廠家。對各單位工程進行投資分解,,以控制各單位工程造價,進而確定工程總價不超過預算;
(2)重點審核施工組織設計和施工方案,并進行技術經濟分析,合理開支施工措施費并按合理工期組織施工;
(3)及時對現場工程量進行計量和復核,并按合同規定的計價方式進行驗收計價。建立健全各種驗收計價臺賬,避免重復支付,不合格工程不予驗收計價;
(4)對承建單位提出的投資控制月報表和支付申請表進行審核,并按驗收合格的工程量簽署支付證書;
(5)在施工^程中及時對計劃費用與實際開支進行比較,實行現場跟蹤,靜態控制,動態管理;
三、風電設備工程投資控制的動態流程
監理工程師對風電設備工程的投資控制應該是全過程、多目標動態的控制過程,這個流程應該每周或者一個月循環一次。其具體流程是:
流程一是項目投入,即把人力、財務、物力投資到具體項目實施過程中;
流程二是在工程進展過程中,必定存在如政府政策、惡劣天氣、設計變更等情況的干擾;
流程三是收集工程實際數據,即對工程進展情況進行評估;
流程四是對投資目標的計劃值與實際值進行比較;
對于電力工程而言,施工階段可以說是項目建設施工的核心所在。如果說設計階段是整個項目施工的靈魂,那么施工階段就好比是整個項目施工的承載載體。針對該階段監理工作進行有效落實與完善也因此有著至關重要作用與價值??梢悦鞔_的一點是:施工階段監理工作的主要任務在于通過質量控制、投資控制以及安全控制等多個方面的內容,確保電力工程項目法人與電力工程項目施工各承建方之間的密切關系,在此過程當中以監理工程師相關職能的有效發揮確保整個電力工程能夠得到有效且及時的監理處理。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,施工階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的85%比例以內。具體而言,應重點關注如下幾個方面的問題。
1.質量控制措施分析:對于電力工程項目建設作業而言,監理單位應當在工程項目建設單位質量管理規章制度以及相關法律法規要求直線針對施工全過程進行合理控制,確保移交生產狀態下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關鍵性施工工序采取旁站監理的作業方式,及時發現并遏制施工質量施工的產生于蔓延。
2.投資控制措施分析:對于電力工程施工階段而言,監理作業投資控制的目標在于將項目建設實際投資限定在計劃投資范圍之內,通過對招標文件中中標單位的確定、項目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關問題進行合理分析,在此基礎之上提出與之相對應的結算付款建議。
3.安全控制措施分析:電力工程項目建設的目標是高效中的安全,安全中的高效??紤]到現階段大部分電力工程項目建設均開展于環境因素及施工條件較為復雜的室外地區,針對施工過程中可能出現的人、物及環境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監理的重要工作內容之一。
電力工程建設項目保修階段監理工作分析
對于電力工程而言,保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設過程中的缺陷責任期。此過程當中監理工作的最關鍵內容在于針對存在于電力工程中的質量缺陷予以系統檢查及記錄,在此基礎之上對項目施工缺陷原因進行綜合分析,明確與之相對應的責任歸屬問題及修復作業方式,在此過程當中合理驗收并針對修復費用進行有效審核。從電力工程建設項目全過程監理工作的開展角度上來說,保修階段監理費用應當維持在電力工程全過程監理費用的2%比例以內。
1.風險的客觀性。風險的客觀性表明風險的發生是不以人的意志為轉移的客觀存在體。任何與工程相關的活動都是置身于特定的環境中,受到環境的影響,但環境變化是難以控制的,任何不利于建筑工程的因素發生都會導致風險的發生。因此,工程在環境的作用下存在著不以人的意志為轉移的風險。
2.風險的不確定性。風險的不確定性表現為風險來源的不確定性和風險發生概率的不確定性。從風險來源看,既有來自建筑工程企業和監理工程企業內部的風險,同時也有來自建筑行業、房地產行業的風險和外部環境的風險。企業內部的風險可能表現為企業疏于管理,或者對潛在風險認識不透,導致風險出現。從行業看,由于工程監理質量標準的修訂,或經濟環境的變化等外在的壓力等都會導致風險的發生。監理環境的改變也使得工程監理面臨著新的挑戰,從而產生風險。這些即將發生的風險不僅來源不確定,而且發生概率的大小也是難以預測和確定的。
3.風險的可控性。盡管風險是客觀存在的,但是風險是可以控制和化解的,這意味著建筑工程中的風險是可以采用一些辦法加以解決的。這些解決的辦法要么是我們提前布局,尋求解決的對策;要么是在風險發生后,我們及時尋求有針對性的措施控制和化解風險。
二、工程監理風險管理與控制的流程
和其他風險管理與控制一樣,建筑工程的風險管理與控制流程包括風險識別、風險的評估、風險的應對策略與風險的監督和控制。
1.識別風險的來源。在建筑工程中,風險的主要來源可能包括發包方的風險、承包方的風險和監理自身的風險。來自承包方的風險表現為承包方給予施工方的壓力,如工期提前、不配合承包方等都有可能導致風險的發生。從承包方看,風險主要有承包方的資質、建筑技術水平,以及不按照合同的要求施工等。工程監理方的風險主要表現為監理人員的素質、監理的態度是否客觀公正、監理的管理體制等。只要有針對性地從這三個方面加以準備,細化來自每一個環節的可能風險,就有可能做到風險來源掌控的萬無一失。
2.嚴格風險評估。風險評估是在識別可能的風險來源基礎上,對風險發生的可能性大小和風險造成的損失大小加以評價。風險評估是風險應對的前提條件,嚴格風險評估,要從管理的高度對可能出現的風險加以評估,并對每一類風險根據其可能造成損失的大小加以評判。通過風險評估,有利于有針對性地準備風險發生后的解決辦法,并盡可能地降低風險管理和控制的成本。
3.多樣化應對風險。風險對策是風險管理的關鍵環節。風險對策是建筑工程監理管理和控制的核心,只有客觀地面對風險,采取措施,才能降低、回避、分散或防范風險,收到事半功倍的效果。多樣化的風險應對,既表現為不同風險來源,風險的應對策略不一樣,又表現為每一類風險準備多種風險防范和應對措施。
4.實施風險監控。風險監控的目的是對各項風險應對措施的執行情況不斷地進行檢查,并評價各項風險對策的執行效果,在環境和條件發生變化時,要確定是否需要提出不同的風險處理方案。
三、工程監理風險管理與控制措施
1.建立風險預警機制。建立風險預警機制的主要目標是識別風險源,風險的大小和風險對工程的危害。風險預警機制的建立可以根據風險的來源加以建立,包括發包方、承包方和監理風險預警。發包方的風險預警可以設定為契約風險預警、工程干預預警、工程資金預警;承包方風險預警包括承包資格預警、承包工作行為預警和承包道德預警;監理方預警包括監理行為預警、管理能力預警和監理隊伍預警。針對每一預警,設定相應的機制予以防范。
2.建立一套完善的風險評估流程。風險評估流程是在風險識別的基礎上作出的管理風險的重要手段。一套完善的風險評估流程包括風險評估主體、風險評估規則和風險評估辦法。風險評估主體的參與人員應該包括專業人士和非專業人士共同構成,邀請各類專家、學者參與風險的評估。風險評估規則是根據建筑工程監理工作的狀況加以制定,風險評估辦法主要采用定量和定性的兩種。
3.制定完善的風險管理和控制措施。建筑工程監理中完善的風險管理和控制措施應該包括建筑工程系統性風險管理和控制措施,以及非系統的風險管理和控制措施。系統性風險管理重點是對整個建筑工程都產生影響的風險,這種風險管理應該是采取規避的辦法以減少風險發生之后的損失。非系統性的風險管理可以根據相應風險發生的來源,制定一系列風險管理和控制措施。
參考文獻:
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控制是建設工程監理的重要管理活動。在管理學中,控制通常是指管理人員按計劃標準來衡量所取得的成果,糾正所發生的偏差,使目標和計劃得以實現的管理活動。管理首先開始于確定目標的制定計劃,繼而進行組織和人員配備,并進行有效的領導,一旦計劃付諸實施或運行,就必須進行控制和協調,檢查計劃實施情況,找出偏離目標和計劃的誤差,確定應采取的糾正措施,以實現預定的目標和計劃。不同的控制系統都有區別于其他系統的特點,但同是又都存在許多共性。由于建設工程的建設周期長,在工程實施過程中所受到的風險因素很多,因而實際狀況偏離目標和計劃的情況是經常發生的,往往出現投資增加、工期拖延、工程質量和功能未達到預定要求等問題。這就需要在工程實施過程中,通過對目標、過程和活動的跟蹤,全面、及時、準確地掌握有關信息,將工程實際狀況與目標和計劃進行比較。如果偏離了目標和計劃,就需要采取糾正措施,或改變投入,或修改計劃,使工程能在新的計劃狀態下進行。面任何控制措施都不可能一勞永逸,原有的矛盾和問題解決了,還會出現新的矛盾和問題,需要不斷地進行控制,這就是動態控制原理??刂屏鞒炭梢赃M一步抽象為投入、轉換、反饋、對比、糾正五個基本環節,對于每個控制循環來說,如果缺少某一環節或某一環節出現問題,就會導致循環障礙,就會降低控制的有效性,就不能發揮循環控制的整體作用。因此,必須明確控制流程各個基本環節的有關內容并做好相應的控制工作。
一、目標控制類型分析
按照控制措施作用于控制對象的時間,可分為事前控制、事中控制和事后控制;按照控制信息的來源,可分為前饋控制和反饋控制;按照控制過程是否形成閉合回路,可分為開環控制和閉環控制;按照控制措施制定的出發點,可分為主動控制和被動控制。因此,同一控制措施可以表述為不同的控制類型,或者說,不同劃分依據的不同控制類型之間存在內在的同一性。
1、主動控制。所謂主動控制,是在預先分析各種風險因素及其導致目標偏離的可能性和程序的基礎上,擬訂和采取有針對性的預防措施,從而減少乃至避免目標偏離。主動控制是一種事前控制。它必須在計劃實施之前就采取控制措施,以降低目標偏離的可能性或其后果的嚴重程度,起到防患于未然的作用。主動控制是一種前饋控制。它主要是根據已建同類工程實施情況的綜合分析結果,結合擬建工程的具體情況和特點,將教訓上升為經驗,用以指導擬建工程的實施,起到避免重蹈覆轍的作用。綜上所述,主動控制是一種面對未來的控制,它可以解決傳統控制過程中存在的時滯影響,盡最大可能避免念頭已經成為現實的被動局面,降低偏差發生概率及其嚴重程度,從而使目標得到有效控制。
2、被動控制。所謂被動控制,是從計劃的實際輸出中發現偏差,通過對產生念頭原因的分析,研究制定糾偏措施,以使偏差得以糾正,工程實施恢復到原來的計劃狀態,或雖然不能恢復到計劃狀態但可以減少偏差的嚴重程度。被動控制是一種事中控制和事后控制。它是在計劃實施過程中對已經出現的偏差采取控制措施,它雖然不能降低目標偏離的可能性,但可以降低目標偏離的嚴重程序,并將偏差控制在盡可能小的范圍內。被動控制是一種閉環控制。閉環控制即循環控制,也就是說,被動控制表現為一循環過程:發現偏差,分析產生偏差的原因,研究制定糾偏措施并預計糾偏措施的成效落實并實施糾偏措施,產生實際成效,收集實際實施情況,對實施的實際效果進行評價將實際效果與預期效果進行比較,發現偏差,直至整個工程建成。
3、主動控制與被動控制的關系。在建設工程實施過程中,如果僅僅采取被動控制措施,出現偏差是不可避免的,而且偏差可能有累積效應,即雖然采取了糾偏措施,但偏差可能越來越大,從而難以實現預定的目標。另一方面,主動控制的效果雖然比被動控制好,但是,僅僅采取主動控制措施卻是不現實的,或者說是不可能的。因為建設工程實施過程中有相當多的風險因素是不可預見甚至是無法防范的,如政治、社會、自然等因素。而且,采取主動控制措施往往要付出一定的代價,即耗費一定的資金和時間,對于那些發生概率小且發生扣損失亦較小的風險因素,采取主動控制措施有時可能是不經濟的。這表明,是否采取主動控制措施以及應采取什么主動控制措施,應在對風險因素進行定量分析的基礎了,通過技術經濟分析和比較來決定。要做到主動控制與被控制相結合,關鍵在于處理好以下兩方面問題:一是要擴大信息來源,即不僅要從本工程獲得實施情況的信息,而且要從外部環境獲得有關信息,包括已建同類工程的有關信息,這樣才能對風險因素進行定量分析,使糾偏措施有針對性;二是要把握好輸入這個環節,即要輸放兩類糾偏措施,不僅有糾正已經發生的偏差的措施,而且有預防和糾正可能發生的偏差的措施,這樣才能取得較好的控制效果。
二、目標控制的前提工作分析
為了進行有效的目標控制,必須做好兩項重要的前提工作:一是目標規劃和計劃,二是目標控制的組織。
1、目標規劃和計劃。如果沒有目標,就無所謂控制;而如果沒有計劃,就無法實施控制。因此,要進行目標控制,首先必須對目標進行合同的規劃并制定相應的計劃。目標規劃和計劃越明確、越具體、趙全面,目標控制的效果就越好。
2、組織。由于建設工程目標控制的所有活動以及計劃的實施都是由目標控制人員來實現的,因此,如果沒有明確的控制機構和人員,目標控制就無法進行;或者雖然有了明確的控制機構和人員,但其任務和職能分工不明確,目標控制就不能有效地進行。這表明,合理而有效的組織是目標控制的重要保障。目標控制的組織機構和任務分工越明確、越完善,目標控制的效果就越好。為了有效地進行目標控制,需要做好以下幾方面的組織工作:①調協目標控制機構;②配備合適的目標控制人員;③落實目標控制機構和人員的任務和職能分工;④合理組織目標控制的工作流程和信息流程。
結語
建筑工程監理中目標控制是整個建設工程中的難點,加強目標控制,有利于規范工程建設參與各方主體的正常生產行為,促使施工單位保證施工進度,以實現工程投資效益最大化。
隨著住宅土建工程的快速發展,監理工作的地位已經越來越重要了。它不僅能夠有效地消除施工中存在的質量隱患,提高整體的施工質量,提高施工單位的市場競爭能力,還能夠優化成本造價方案,提高施工建設單位的經濟效益。因此,越來越多的施工單位給予了工程監理工作極大的重視。但是,在監理工作的操作上,卻出現了一些問題,導致了監理工作效果不能盡如人意。故而,筆者對加強監理工作提出了一些建議。
一、從加強施工原材料選購的監理做起
對住宅工程施工建設來說,原材料是最基礎的需求了。因此,加強住宅土建工程的監理工作,就需要從加強施工原材料選購的監理做起。從當前住宅工程建設情況分析,原材料的選購監理包括兩個方面:一方面是質量監理。住宅建設工程的施工過程中,會用到比較多的施工原材料,如水泥、砂土、石灰等骨料,以及相關的添加劑、鋼筋、門窗等。這些施工原材料的質量,在很大程度上決定了房屋建筑工程的施工質量。然而,很多住宅筑工程的施工中并沒有對施工材料的篩選進行嚴格管理,對原材料的選擇也缺乏相應的支持標準,導致了選購的一些建材質量良莠不齊,嚴重影響房屋建筑工程施工質量控制,給建筑物的使用留下安全隱患。因此,對建筑原材料選購的監管,既是整個監管工作的基礎,也是關鍵。這就需要施工單位的工程監理部門制定嚴格的監管條例,并派出專門的監理人員,對整個原材料的選購過程進行全程跟蹤監理。另外,監理部門還應積極整理建立過程中產生的數據檔案,以備隨時查詢。另一方面是加強采購價格的監理。住宅工程建設的總投資中,原材料的投資占了很大的份額。同時,也是容易發生腐敗和浪費的“重災區”。
二、加強工程施工現場的監理
住宅工程建設的監理人員既沒有“千里眼”,也沒有“順風耳”,單靠施工部分的材料報告,是不可能充分了解施工現場的實際情況的,自然也難以有效地開展監理工作。因此,若想將施工監理水平有效地提高上去,就必須深入到施工第一線,到施工現場開展監理工作。只有這樣,才能夠充分了解施工現場的一舉一動,才能夠根據實際情況制定監理方案和落實監理措施。故而,工程建設監理部門要完善施工現場監理機制,到施工現場進行“蹲點”式監理。同時,對于每一位現場監理工程師要求做到“五勤”:即眼勤,要經常到現場了解施工情況,多看施工圖,熟悉哪些設計是重要部位;手勤,發現問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現場轉轉;口勤,對于施工隊易查出現的質量隱患要常提醒,對施工隊要經常交底;腦勤,熟悉圖紙動腦筋想措施來保證工程質量。
三、加強施工項目技術監理
住宅工程施工項目技術監理工作在提高施工質量中發揮著舉足輕重的作用。因此,采取有效的措施加強施工技術監理就顯得十分必要。就目前來說,施工技術監理主要包括建筑施工設計圖的綜合評定,施工技術的安全管理,建筑工程技術檔案管理等。在對施工項目技術的監理過程中,首先要制定完善、科學的監理制度,來指導監理工作的開展。因此,施工監理部門應當在國家有關制度和法律法規的框架內,根據自身的監理要求,制定可行的監理制度;其次,監理部門還應制定詳細的監理方案。因為施工項目技術監理貫穿于整個建筑工程,監理周期長,監理范圍也比較廣,需要處理的問題也比較多,只有制定了完善的監理工作方案,才能夠做到有的放矢和有條不紊,保證監理工作的有效性。
四、注重施工細節的監理
俗話說,細節決定成敗。對于路橋工程的施工建設也是一樣,沒有較強的施工細節管理能力,是很難確保工程建設品質的。因此,施工管理部門務必要提高施工細節的管理效能。一方面,施工管理部門要對施工細節的管理重視起來。只有在思想上重視了,才能夠積極行動。故而,無論是施工單位的領導,還是普通施工管理人員,都要把施工細節管理作為一項重要任務去抓;另一方面當施工現場澆筑第一根框架柱,綁扎第一道梁筋,綁扎第一道柱、梁鋼筋,支第一根柱模時,監理工程師要到現場去檢查,復核軸線及標高,測量構件、結構的尺寸,稱計配合材料重等。同時,對于一些工程要害部位,如框架梁柱接點處、懸挑結構、結構錯層標高等處,更是要在監理工程師的嚴密注視下進行。只有像這樣進行嚴格的細節監理,才能獲得較高的監理效能。
五、加強成本造價監理
成本造價的監理是住宅土建工程監理的重中之重。經濟的高速發展給工程建設行業帶來了空前的繁榮,但行業間的競爭也日趨激烈。如何有效的監理建筑工程工程項目成本,找到成本投資與收益的最佳控制點和在達到建設要求與施工質量的同時最大限度的節約投資,一直以來就是工程建設行業研究的重要話題。c此同時,由于現代大型住宅土建工程成本投資往往比較大,動輒上億甚至十數億,如此龐大的投資如果離開了嚴密的監理,不僅可能會造成嚴重的資金浪費,還很可能被不法分子鉆了空子,造成不必要的資金損失。因此,成本造價的監理工作不容有失。而成本監理貫穿于整個工程建設過程,其主要包括施工管理、分配制度、物資供應、運輸等各個方面。因此,在具體進行成本監理工作時,必須要立足于工程建設整體,科學的對各個環節進行成本管理工作,將建設企業的利潤在合理的范圍內盡量提高,以保證企業的健康發展。
總之,加強對住宅過程的監理工作,不僅能夠為居民提供一個安全、舒適的生活環境,同時也有利于防范安全事故的發生,有效的土建監理既能夠保證建筑物的質量,又能防范安全事故,產生間接的經濟效益和社會效益。住宅土建工程監理要從多方面入手。只有構建起綜合監理平臺,才能夠將監理工作系統化和統一化,才能提高監理效能。
參考文獻:
目前,我國正處在經濟飛速發展時期,而對于新建、擴建、改建的工程建設項目,安全生產工作沒有從根本上進行規范和有序且有效的監理。隨著建筑行業的不斷發展和改革,建設、監理、施工單位都意識到抓好工程建設安全工作,不僅是對員工生命安全和身體健康的保障,也是保證工程建設施工工期和發揮投資效益的基礎。所以,如何全面開展工程建設安全監理工作,已成為監理企業研究的重要課題。
一、安全監理的定義和目標
安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險范圍之內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。 而安全監理的最終目標就是通過各種控制措施有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類事故,實現安全生產。
二、監理企業如何全面開展安全監理工作
1.做好安全監理工作的事前控制。做好安全監理事前控制在工程建設中就如同先遣部隊一樣重要。
首先,要在監理規劃中確定安全監理組的成員,包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員;應結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施、對危險性較大的分部、分項工程,監理單位還應當編制監理實施細則等工作。針對近年來在建筑工程中,傷亡事故多發的五個類別,觸電、坍塌、物體打擊、高空墜物、機具傷害等事故,監理單位和施工單位還需一起做出切實有效地預防控制措施。同時從思想上認識到監理組成員人人為安全、安全為人人的工作態度,保證工程建設過程中安全生產工作的有效完成及全面覆蓋。
其次,要督促施工單位完善自身的安全生產保障體系,同時保證在工程建設中有效的開展。工作中安全監理人員及總監應及時對施工單位的安全管理措施及安全技術措施進行審查,包括施工單位編制的施工組織設計中的安全管理措施、技術措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求、施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效、施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致、施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效、 施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃等。
2.安全監理的事中控制,發現問題及時糾正。監理單位在不斷提高自身安全監理工作能力的情況下,要嚴格執行工程建設過程中的安全監理工作內容。做到定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況、 核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況、監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,發現存在安全事故隱患應及時糾正處理。
3.把握重點、嚴格監控。安全監理同樣要抓主要矛盾,把握工作的重點,現場安全控制要分清主次,對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關,必要時進行旁站監理。同時要求項目監理機構事先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析,找出安全監理的重點,在安全監理實施細則中詳細制訂W(見證點)、H(停工待檢點)、S(旁站點)的控制措施,并編制階段性的安全控制工作計劃,有預見性地開展安全監理工作。對工程建設中的危險性較大的分部分項工程要求施工單位在在編制施工組織(總)設計的基礎上,針對這部分工程單獨編制的專項施工方案,并嚴格監控執行情況,重點對基坑支護、降水工程 ;土方開挖工程;模板工程及支撐體系;起重吊裝及安裝拆卸工程;腳手架工程;吊籃腳手架工程;拆除、爆破工程及建筑幕墻安裝工程、鋼結構、網架和索膜結構安裝工程、人工挖擴孔樁工或者采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程進行監控,確保工程建設實施過程中的安全性。
三、收集資料、實例培訓
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
質量是建筑工程的生命,是建筑企業賴以生存的根本保證。監理工作作為建筑工程質量監督的重要保證,其對建筑工程的正常建設與使用、建筑企業的生存與發展有著重要的現實意義。同時,我國改革開放進程的深化促進了我國建筑市場的發展,而國家對建筑工程項目投入力度也在不斷地加大,這些都使得當前我國的建筑行業正迎來一個發展的高峰期。但是,其在給建筑企業帶來發展機遇的同時,也給建筑工程的監理工作帶來了挑戰。建筑行業在發展的同時,其仍存在著許多建筑工程監理問題,并對建筑工程的建設質量、使用功能以及企業的投資效果等等都帶來了一定的負面影響。因此,本文就我國建筑工程監理工作的作用進行分析,探討當前我國建筑行業監理工作中存在的問題,從而提出切實可行的控制措施,以提高建筑工程的建設質量,實現建筑企業的最佳投資效果。
1 建筑工程監理發展及作用
我國建筑工程監理發展主要分為三個時期,分別為引入時期、推廣時期、競爭時期。在引入時期,國家開始針對國民經濟發展狀況,將國民經濟轉向為市場經濟,逐漸開始將建筑工程監理運用到建設過程中。在本階段建筑工程監理主要是在外國工程監理人員的監督指導下完成,開展實施監理工作。推廣時期主要是在建筑行業大幅興起的時期,在該時期,國家開始對建筑工程監理內容進行強調,對建筑工程監理條例、工程技術等進行綜合管理,逐漸實現了人員的專業化發展和技術的綜合性格拓展。在競爭階段,建筑工程監理的主導地位已經開始突出并且被大部分人認同,已經成為建筑工程中的重要內容。當前建筑工程監理的作用主要表現在以下幾方面:
第一,建筑工程監理與建筑工程質量息息相關。建筑工程質量在施工的過程中很容易受到外界因素的影響,導致建筑應用效果大幅降低。監理人員的行為直接決定著工程使用價值及工程功能價值,直接或間接影響著工程效果。建筑工程監理可以從不同方面控制建筑施工內容,對建筑管理方案進行設定,增強了施工管理的規范性、可靠性。建筑工程監理從本質上明確了各方的責任分配,完成了對責任體系的構建,形成了合理、統一、完善的施工管理體系及管理條例,在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
第二,建筑工程監理影響影響施工進度。建筑工程監理不僅能夠從時間上控制建筑工程管理效果,還可以從工程設計、招標、施工、竣工等各個階段對工程施工進度進行強化。建筑工程監理在一定程度上對施工進度、施工連續性、施工全面性等進行分析,實現了施工進度的全面控制。在建筑工程初步階段,建筑工程監理可以明確建筑施工任務,對工程進度目標及工程進度狀況進行設置,提高了施工的目的效果。施工過程中,建筑工程監理實現了對任務進度目標的控制,增強了總進度管理及網絡圖審核質量,提升了進度控制水平。
第三,建筑工程監理對安全的影響。安全作為當前建筑施工中的前提,已經逐漸成為人們關注的焦點。隨著人們生活水平和生活環境質量的不斷提升,人們對建筑施工的過程中的安全質量要求逐漸上升。建筑工程監理能夠在一定程度上保證人員的施工安全,為建筑施工人員創造良好的施工環境,提高施工人員施工質量和效果。除此之外,建筑工程監理還能夠保證建筑質量的水平,提高建筑安全性和舒適度。
2 建筑工程監理控制措施
我國的建筑工程監理起步較晚,發展速度較快,已經開始在建筑工程施工中廣泛應用。在實際操作的過程中存在諸多問題,例如監理工程控制效果較差、監理人員責任意識不強烈、施工進度管理不規范等。這些問題在很大程度上制約了建筑工程的發展,加強對建筑工程監理的控制力度已經刻不容緩。
2.1 加強施工進度控制力度。作為建筑施工的關鍵因素,建筑施工進度是建筑項目能否順利完成的重點。通過對建筑工程施工進度的控制可以從本質上完成對工程建設的控制,提高建筑工程建設及建筑工程經濟效益的一致性,對我國建筑工程發展具有非常好的促進作用。在對施工進度控制效果進行強化的過程中,監理人員要實現:(1)及時掌握工程進度狀況。監理人員要對工程進度實時狀況及時進行了解,將施工計劃目標及施工進度落實效果對比,初步評估建筑工程施工效果;(2)要對建筑工程進度控制過程進行強化。監理人員要綜合分析建筑工程施工概況、建筑工程執行計劃、建筑工程規定時間等指標,依照上述指標內容合理調整建筑工程計劃,增強建筑工程計劃的可靠性、可實施性,確保工程計劃符合建筑工程要求及工程項目總進度。
2.2 突出建筑工程中的質量監理。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員首先要明確自身的監理目標、監理內容、監理評價指標等,要全面提升自身的監理素質,從本質上提高建筑工程監理效果。監理人員要在進行現場監理的過程中盡忠職守、盡職盡責,嚴格依照監理人員監理基本原則,落實建筑工程質量監理初步方案。其次,要對質量監理內容進行劃分,對質量監理過程中可能出現的問題、質量監理影響因素、質量監理手段、質量監理不確定方面等進行全面分析和掌握,改善監理質量。在該過程中,監理人員要強化現場巡視檢查,合理運用巡視檢查器材,做好工程監理巡檢。
2.3 落實建筑工程全過程監理。建筑工程監理是一項連續性、系統性的工程任務,需要貫徹落實到建筑工程施工的全過程,這樣才能真正達到建筑工程管理及控制要求。在對建筑工程全過程進行控制的過程中,監理單位要嚴格遵循公正客觀原則,對建筑施工中的各個環節、各個層次、各個工序實施建筑工程監理。要對施工過程中存在的不合理問題及時進行糾正和解決,降低可能出現的建筑工程違章施工狀況,保證施工規范化。與此同時,監理單位還要對監理過程中的施工原料進行控制。作為建筑工程的基礎,建筑材料質量及應用效果直接關系到建筑工程的安全性、可靠性。因此,監理單位要從原料采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環節、各個方面對建筑材料進行監理,保證原材料完全符合建筑工程要求,降低可能出現的建筑工程質量問題。
2.4 加強監理人員技能素質培訓。在進行建筑工程監理的過程中,監理人員的行為、素質等在很大程度上影響著建筑工程質量,已經成為監理工作中的要素。監理單位要依照建筑工程監理要求,全面落實建筑工程監理人員的培訓工作,提高建理人員監理技術水平。單位要對監理人員進行嚴格的技術培訓,對人員的監理工作學習效果進行考核。當考核成績達到監理工作要求后才可以頒發監理資格證,進行帶證上崗。除此之外,監理單位還要對監理人員的監理素質進行強化。單位要定期對監理人員進行教育,對人員的業務素質、業務意識、責任意識等進行強化,提高人員的道德水平和思想意識水平,大大減低監理工作中可能出現的睜一只眼閉一只眼現象。要對監理中存在的監理人員問題進行整頓,強化人員風紀管理、責任管理,對存在的監理不良現象要依法嚴懲。
結語 在我國的建筑行業中,建筑工程的監理工作是確保工程質量、實現企業投資效果的重要保障。但是,當前我國建筑行業監理工作中仍存在著許多問題,比如說,監理體系不完善、安全監理不到位等,對建筑工程的建設質量、企業經濟效益的獲取以及施工人員的安全保障等都有著一定的消極影響。所以,我們要對監理工作的作用進行充分、全面的理解,并針對這些問題提出有效的控制措施,制定有效的解決方案與辦法,切實保證我國工程監理工作的有效開展,從而使得工程的建設質量、施工人員的人身安全等有所保障,實現企業的投資效果。
參考文獻:
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在建筑工程的施工過程中,施工監理是必不可少的一個關鍵步驟,對于建筑施工的質量、經濟性、安全性等方面都有極大的影響。為了確保施工過程的有序性和安全性,施工監理工作必須貫穿于整個施工過程中。由于施工監理在我國的起步較晚,當前正處于初級階段,在推行的過程中還存在一定的缺陷和問題。本文針對建筑工程施工監理的作用,探究了施工監理的重點內容及相應的控制措施。
1.建筑工程施工監理的作用
首先,建筑工程施工監理是確保施工質量的前提。建筑工程的施工監理工作內容主要是對工程質量進行實時的監控和管理,并對工程施工的進度進行科學合理的把控,在這個過程中需要對整個項目的各個環節、部門等進行有效的協調,根據實際的施工效果對施工方案進行調整和完善。同時,對于制定的施工計劃還需要施工監理來確保執行的效率,并核對施工過程是否符合國家的相關標準。在驗收過程中,施工監理也是必不可少的一個環節。施工監理人員需要根據相關的標準來核對施工的各個環節是否準確、有效的完成,從而對施工效果進行科學客觀的評價。
其次,施工監理可以有效的控制施工進度。施工監理人員在整個施工過程中都有參與,能夠有效的協調不同部門之間的利益關系,從而更好的利用施工資源,使得施工項目能夠獲得最大的經濟效益。這要求施工監理人員對施工過程的各項因素進行良好的把握,例如投資方的資金投入、原材料的成本、施工環境的管理、行業法律法規等。只有對這些因素進行了合理的把握,才能確保施工的進度。
施工監理還能協調工程參與方之間的關系。建筑工程的施工參與人員十分復雜,而各個參與方都有各自不同的利益,為了協調好各方之間的關系,就需要施工監理人員在其中進行協調。施工監理人員的具體工作內容包括及時處理施工現場的突發狀況,協調各部門之間的利益關系,配合相關部門的工作等,從根本上確保施工現場的有序、安全,防止安全事故的發生。
施工監理工作還能有效的控制建筑工程的投資量。建筑工程的投入成本、工程造價的設定、資金的使用狀況等都屬于施工監理工作的內容,并且貫穿于施工的整個過程中,能夠極大的提高資金的利用效率,能夠間接的提高建筑項目的經濟收益。
最后,施工監理工作能夠科學的管理建設資料。在建筑施工的過程中會涉及到許多的施工資料,如工程圖紙、資金收據、工程協議等,這些資料在施工過程中有極大的指導作用,因此對建設資料進行合理的保存具有重要的意義。施工監理人員對資料進行分類整理和妥善的保存,為施工的正常進行提供了保障。
2.監理工作的重要性
建筑工程的施工過程涉及到了施工方、投資方、開發商、用戶等多方的利益,施工監理工作的根本目的就是確保各方的利益能夠在最大的限度內得以滿足,從整體上提高建筑項目的經濟效益,使得建筑結果既滿足投資方、建設方、開發商的經濟效益,也能充分的滿足用戶的要求。
3.建筑工程監理控制措施
3.1整體提高監理人員的素質
要提高建筑工程監理工作的質量,首先要確保監理工作人員的素質,只有這樣才能獲得各方的支持和信任,確保施工的質量。為此,在施工隊伍的建立中,施工單位應當選擇具有綜合能力的復合型人才,從工作人員的道德素質、心理素質、工作能力、教育水平等方面對工作人員進行考評。相關行業也應當積極培養具有專業素質的監理人才,從整體上提高施工監理行業的工作水平。另外,我國的政府部門應當加強對監理人員的培訓和管理,對施工單位的監理工作進行監管,并結合施工單位的內部監管,從根本上提高施工監理工作的質量。
3.2妥善處理施工各方的利益關系
施工單位首先要明確,施工過程中的各個參與方具有平等的地位,因此在協調各方利益關系時應當遵循公平合理的原則。另外,各方在施工過程中都具有合同關系,在利益關系的協調上應當以各方之間的合同關系為基礎,在施工的過程中不得隨意調整合同中的內容。監理人員對于合同的執行具有一定的獨立性,任何一方都無權干涉監理部門對合同的行使和執行,只有這樣才能確保監理部門的權威性。為了保證監理工作的合理性,監理部門也要做到與時俱進,建立完善科學的監理制度,優化建立環境。
3.3安全控制措施
建筑施工的過程會使用到各種機械設備,必須確保這些設備都得到了合理、規范的使用才能確保建筑施工的安全性。監理人員的主要任務是確保施工設備的安全運行及妥善保管。在所有施工設備中,塔吊是危險性較高設備,在監理過程中尤其需要引起重視。為確保塔吊的使用安全性,在監理過程中可以將塔吊的安裝周期作為設備的檢修周期,定期對設備的安全性和穩定性進行確認。一旦在檢修的過程發現機械存在故障和問題,就應該及時進行更換,并向上級部門進行反饋。
3.4優化經營結構
在市場化的經濟體制下,建筑工程企業也應當向著現代化企業的方向發展。監理單位作為企業工作的監管部門必須明確企業的發展目標,并根據市場的變化情況積極的調整戰略計劃,從而在激烈的市場競爭中獲得更多的生存和發展空間。相應的,在監理工作的開展過程中,需要根據企業自身的實力情況合理的選擇監理內容,合理的擴大監理的范圍和業務,并且通過專業人才的引進來改善經營的結構,更新監理制度,進行監理責任的合理分配。監理制度作為建設管理的基本制度,需要與時俱進的完善和深化,強化監理工作重要性,切實提高監理工作地位和影響力,使監理行業走出瓶頸,促進健康的、健全的監理環境。
3.5工程竣工的監理控制
竣工是所有工程項目中的最后一個環節,做好工程竣工的監理工作能夠從很大程度上提高工程的質量。為此,需要在監理過程中制定合理的監理計劃和相應的數據檔案,將所有的監理意見都真實客觀的記錄下來,并且對相關內容進行及時的審核與校對,為監理工作做好結尾。
3.6建立監理工作原則,落實監理責任
為確保監理人員在工作過程中有理可依,必須制定合理的工作原則,并且在監理工作過程中進行嚴格有效的執行。在工作原則的執行過程中也要確保各方關系的協調,保證工程的質量和進度,并且根據合同的規定和要求開展各項工作。對于工程建設過程中出現的違規、違約行為,應當按照相應的行業規則和合同內容進行處理。各個監理人員需要明確自身的職責和工作范圍,對監理項目進行全方面的把控,有效落實各項工作內容,并且進一步完善監理制度。
4.結語
綜上所述,建筑工程的監理工作對于建筑的質量具有極大的影響作用,做好建筑工程的監理工作能夠有效的促進工程項目的規范化、制度化建設,降低工程事故的發生頻率,并且更好的協調工程參與各方的經濟利益,及時解決工程建設過程中的糾紛和問題。為了確保監理工作在工程建設中能夠起到應有的效果,建筑施工部門應當建立完善的監理制度,并且進行嚴格的執行,確保工程能夠順利的進行。
【參考文獻】
2監理單位工程質量管理與控制措施
農業建設項目中工程建設必須執行工程監理制??辈?、設計、監理等服務,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的,應公開招標工程項目。監理單位應具有相應的資質等級。監理的主要內容是依據國家現行的法律、法規、技術標準及工程監理合同對工程建設的工期、質量進行管理與控制。1)監理單位應編寫監理規劃及具體實施細則。2)首先要對施工單位進行技術資質審查,包括監理工程師對總包單位及分包單位技術素質、施工隊伍技術資質的審查。要求施工單位有施工組織計劃、施工方案、質量管理檢驗制度及質量評定考核制度。3)監理工程師應定期開工地例會。組織施工單位、技術負責人、工程隊組長總結上一階段的工作,解決、協調工程中出現的質量、進度及造價等方面的事宜。4)監理工程師應對所采用的材料、設備按規定進行抽檢,檢查合格后方可采用。施工過程中,每道工序需由監理人員簽字才可繼續進行施工。5)監理工程師應經常到現場了解施工情況,多看施工圖,對關鍵部位要采取旁監,及時發現、解決問題,消除隱患。6)嚴格實行工程施工的報驗制度,對每一工序、分項分部工程完成后,要求施工單位自檢合格后,申報監理工程師,以優良工程的目標對分項、分部工程進行驗收,規范工程驗收制度。
3施工單位工程質量管理與控制措施
施工單位應在技術人員、施工機械設備、各種檢測儀器配備等方面滿足工程需要。施工單位應根據施工合同的任務和質量要求,通過全過程、全面的施工質量自控,保證最終交付滿足施工合同及設計文件所規定質量標準的建設工程產品。1)施工單位應根據施工圖紙、施工現場調查的資料及國家法律、法規、標準等,制定施工方案。選擇安全、可靠、經濟的最優方案。編制施工進度計劃,明確工程質量責任。2)建立健全工程質量檢查及驗收制度。做好材料及設備的檢查驗收。建立施工試驗、檢驗機構制度。做好隱蔽工程部位的檢查驗收。3)施工單位加強自檢,對施工工序或完成的檢驗批、分項工程進行自我檢查。對不合格的產品堅決予以拆除。
4質量監督機構工程質量管理與控制措施
質量監督機構根據工程等級、規模,制定質量監督方案。對不符合工程實際情況和規范規程的不批準,要求監理單位組織有關單位重新優化和調整。工程項目劃分是工程質量檢查、評定和驗收的依據,不得隨意更改,以確保工程質量管理與控制。監督機構隨時進行質量抽查,同時要參與各分部工程驗收,并對其質量進行全面的評定。