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我國醫院后勤物資的管理作為醫院管理與運作,我國醫院后勤物資管理上目前還存在許許多多的問題,已經影響到我國大多數醫院的運作與管理。所以必須在管理上對問題進行總結并提出新的管理路徑。這樣才能更好的處理好醫院后勤物資管理,以保證醫院的健康運行及其管理。
一、我國醫院后勤物資管理的特點及意義
1.醫院后勤物資管理的含義
我國醫院后勤物資是指除藥品、醫療器械、衛生材料以外的,維持醫院正常運營并可以與其他機構兼用的物資,如辦公用品(計算機、打印機、傳真機、空調器、電視機等)、維修物資(各種電料、管件等五金材料)、通訊器材(電話機、對講機、室內室外線等)、衛生被服(工作衣、病員服、床單用品)等等。是保障醫、教、研活動的基本條件,也是構成醫院基礎物質的基本要素。
2.我國醫院后勤物資管理的特點
我國醫院后勤物資管理的特點上具有品種多、數量大、使用廣、消耗大、變化大等特點,其管理內容上包括計劃、采購、保管、發放、回收、核算等系列的環節工作,以計劃為起點,發放為終點,回收與核算貫穿其中,是一個周而復始的、環環相扣的管理活動。如果在其中不強化管理或疏于管理,則極容易出現浪費現象,進而降低醫院經濟效益,損減醫院建設成本。
3.我國醫院后勤物資管理的重要意義
在目前市場疲軟,醫療市場競爭激烈的情況下,加強后勤物資的管理,挖潛節流,也是提高醫院經濟效益的一種有效手段。2004年,我院根據全院各科后勤物資的消耗情況和醫院的實際,反復分析、測算,制定了《醫院后勤物資管理方案》,這是一個比較科學規范的量化管理方案,自2004年9月試行以來,不僅健全了后勤物資的采購、發放、領用、固定資產管理、維修材料管理等方面的管理制度,科學量化了各科室的消耗性支出,充分挖潛節流,制止了浪費,取得了較好的經濟效益。而且,職工的節約意識和經濟管理意識明顯增強。我國醫院的后勤物資在醫院總體物資的使用中雖然所占比重有限,但其成本和質量的控制,也關系到醫院日常運營的效率。對這類物資實行集中統一的規范化管理,可以減少浪費,提高后勤工作管理效率,從而提高醫院資金的使用效率,降低醫院日常運營成本。
二、醫院后勤物資管理的基本原則
我國醫院后勤物資管理上也有一定的原則可循的,只有遵循相應的原則才能更好的將后勤物資進行科學的管理。其中的原則包括:
1.堅持為臨床服務原則
我國醫院作為一個服務單位,其運作的主要目的就是為客人所服務的。而后勤物資作為醫院管理的一個部分,其管理的主要原則還是得遵循醫院的目的與方向,為臨床服務。只有在工作中始終堅持為臨床服務的原則,才能讓管理方向是為病人、臨床服務的,負債在后勤物資管理上就容易出現問題。
2.堅持節約原則
我國醫院后勤物資是一個具有高附加值、多數量的特點的部門,所以在日常管理及其使用中都應該遵循節約的原則,否則將會給醫院帶來不必要的損失,也間接的浪費了納稅人的心血。所以在醫院后勤物資的管理上必然需要我們把握節約的原則,從而使得醫院的后勤物資都能發揮自身的最大價值。
3.堅持量化管理原則
我國醫院在管理上必然需要對后勤物資進行科學合理的安排,特別是醫藥物品都應該進行精確的量化管理,以免出現醫藥物品的相關犯罪活動,也能更好做到節約后勤物資的使用。對于量化管理的精確化也能更好地實現對于后勤物資的庫存壓力處理,以減輕醫院的資金壓力與物資壓力。
4.堅持制度管理原則
在我國醫院后勤物資管理上還應遵循的一個重要原則就是堅持制度管理原則,將管理上的保管、采購、使用、維修等環節都進行相應的規章制度化,讓所以環節都在一個已定的管理制度中。這樣才能避免各個環節的管理上出現問題,也減少了管理上推拉扯皮的現象。
三、醫院后勤物資管理的內容與運作
我國醫院的后期管理是一個系統化的問題,其內容與運作都必須進行一個全面系統的梳理及總結。對于醫院后勤物資管理的內容而言,必須覆蓋醫院后勤物資管理的各個方面,避免出現不應有的漏洞。在運作上必須建立相應的規章制度,相關管理機制也應該完善,從而更好的服務好醫院的整個運行及管理。
1.科學合理地定量各科室的消耗性支出
在我國醫院后勤物資管理上需要進行相關的預決算,所以就需要對各科室的消耗性支出進行一個科學合理的估算。這個工作是一個系統性的工作,需要相關工作人員對各科室的消耗性支出進行一個全面的歸納與評估。對近幾年各科室的實際消耗指標及其增長趨勢進行科學的估算,從而制定下一年度各科室的具體消耗性支出,使得醫院在資助與物資上的壓力減少到最小。
2.建立和健全各項規章制度
在前文也提到需要在我國醫院后勤物資管理中需要遵循的重要原則就是制度管理原則,所以在醫院后勤物資管理中必然需要針對不同的環節與步驟建立和健全相關的規章制度。在后勤物質管理上的保管、采購、使用、維修等環節都應該建立和健全相應的規章制度,只有使這些環節都處于科學嚴格的相關規章制度中,才能使得醫院后勤物資管理得到更好地體現。
3.實行招標采購
在我國醫院后勤物資的采購上,傳統方法都是一種非公開的采購方式,就容易出現內部腐敗以物資質量不好的問題。所以在新的管理上必然要求醫院后勤物資的采購上實現招標采購,將其陽光化。只有將醫院后勤物資的采購市場化,這樣才能在一定程度上避免內部交易,節約交易成本,更能夠讓醫院資金得到有效的利用。
4.建立和完善制約與激勵機制
在我國醫院后勤物質的日常管理中需要建立一套完善的制約與激勵機制,通過一套完善的制約與激勵機制,能夠約束醫護人員的行為,從而使得醫護人員在使用后勤物資時有一定的心理暗示,在浪費、濫用物資時會危機感。出現不合理的使用或超出使用限度,都應該對其進行處罰。而在激勵上,應該給予我國醫院醫護人員一定程度的物質或精神激勵。
四、醫院后勤物資規管理新途徑思考
隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高,對于高質量醫療的需求都在不斷提高,所以必然要求醫院在后勤物資管理上必須有更新更好的路徑,只有進行路勁創新才能夠更好的將以后后勤物資管理好。
1.組織結構上的重組
首先,是要在我國醫院物資管理上的結構上進行重組,我國后勤物資的管理要避免行政化,領導說了算的困境,要走出一人決定制的現有情況。要對其管理實現權責合一,避免有權無責或有責無權的問題,讓管理組織明朗化,得到相應的采購、使用、維修等環節的相關制約,這樣才能使得后勤物資管理在組織結構上得到保證。
2.管理形式上的探索
在我國醫院后勤物資的管理形式要要大膽創新,做到管理與實踐的相結合,必然實踐與管理模式的脫節。首先,要做到在房產、集體宿舍、職工家屬住房的資源管理上實行物業化管理;其次,適應我國衛生體制改革、區域性衛生規劃的物力資源管理對策,這樣既能夠符合國家對于醫療改革的總體方向也能夠更好的管理好醫院后勤物資。最后,發展我國各類衛生產業工作。發展衛生產業工作,是進一步貫徹中央“關于進一步加快醫院后勤社會化改革”的具體舉措。
參考文獻:
提高后勤保障效益是后勤管理工作的落腳點,各級后勤人員必須更新觀念,緊緊圍繞提高效益這個中心,樹立起三種意識:一是管理出效益意識。要確立向管理要效益、要保障力、要戰斗力的意識,牢牢抓住科學理財這個關鍵環節,樹立標準內出效益的思想,克服依賴“補助”求平衡的行為,充分挖掘內部潛力,開源節流,從正規管理秩序、辦事程序入手,努力實現決策科學化、管理規范化和效益最佳化。二是勤儉節約意識。要結合全面建設現代后勤,開展節約型警營建設,牢固樹立以艱苦奮斗為榮的思想,增強過“緊日子”的緊迫感、責任感,反對鋪張浪費,厲行勤儉節約,堅持量力而行,量入為出,不花過頭錢,不在預算外亂支出。三是利用地方資源意識。要把部隊后勤發展放在地方經濟建設全局來考慮,加強與地方黨委、政府的協調,將部隊與地方建設的通用項目及時納入地方建設規劃,同時充分利用地方科技資源,提升部隊科學技術含量,不斷提高社會效益和軍事效益。
貫徹落實科學發展觀,提升后勤管理績效,必須堅持依法施管
秩序不規范,制度不落實,堅持不經常,隨意性大,是后勤管理中的“常見病”和“多發病”。解決這些問題,必須充分發揮后勤法規統一性、穩定性和規范性的作用,依法施管,使管理工作的每項內容,每個環節始終在法規要求的軌道上運行。一是要建立健全規章制度。近年來,上級出臺了許多后勤規范化管理方面的法規,各級要根據上級制定的法規政策,結合部隊實際,通過梳理、修訂、完善和補充,制定具體的規定、制度、措施或實施辦法,使管理工作有章可循,適應部隊建設發展需要。二是要全面提高依法施管意識。通過采取有效措施,加大后勤法規、標準制度的學習和宣傳力度,使各級真正熟悉和掌握后勤各類供應標準、建設標準、管理標準和考評標準,弄清管理者與被管理者的責任和要求,增強按職責、按規定、按程序辦事的主動性和自覺性,不斷提高標準化供應、制度化管理水平。三是要扎實抓好規章制度的貫徹落實。抓好規章制度的貫徹落實,關鍵是要持之以恒,堅持把工夫下在抓經常、管長遠上,防止搞形式、走過場。同時,要堅決維護規章制度的嚴肅性和權威性,糾正和克服有法不依、有章不循的問題,落實獎懲制度,對落實依法管理好的單位、個人優先評優評先,并給予一定獎勵。
貫徹落實科學發展觀,提升后勤管理績效,必須在加強經費管理上求實效
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)22009101
醫院衛生營養食堂有“第二藥房”之稱,它是通過科學地調整膳食營養結構配合臨床治療幫助病人康復。自古人以食養,醫食同源,在中醫《內經》中提出“谷肉果菜,食養盡之”,又如“虛則補之,藥以祛之,食以隨之”。也就是說,疾病除了用藥物之外,還需要通過食養使病人恢復元氣,促使痊愈;然而,由于飲食的不合理,就會降低甚至抵消藥物的作用,使病情惡化。斯坦福大學醫學院的Thomas Robinson教授指出:“一個正常人的飲食需要進行營養干涉,何況一個病人呢?”,答案是不言而喻的。如何發揮醫院營養食堂作為“第二藥房”的作用,本人認為應從以下幾個方面進行:(1)做好食堂社會化管理;(2)建立健全專業規范的規章制度;(3)建設綜合的營養學科;(4)提高醫院衛生營養食堂相關人員的素質;(5)確保醫院衛生營養食堂的食品安全。
1醫院后勤服務轉向社會化
后勤服務社會化是引進后勤專業化服務管理公司,如員工食堂、營養食堂、保潔運送、綠化、保衛等日常的后勤保障服務,醫院按合理的測算經費委托給公司承擔外,還把可以由企業承擔的非專業服務和醫療輔助服務,即大后勤保障體系。
1.1醫院后勤服務社會化的意義
醫院后勤服務社會化內涵主要包括以下三個方面:第一,實現醫院后勤與醫院醫療在經營上的脫離,形成獨立的經濟實體,實行企業化管理,以醫院服務為主導,同時向社會開放;第二,醫院后勤部以地區或行業為單位,逐步形成醫院后勤服務的規模經營;第三,逐步形成包括第三產業項目的綜合性經營實體。
在社會主義市場經濟新體制下,醫院營養食堂逐步引入后勤專業化服務管理公司,促進醫院后勤生產部門有效利用有限資源,提高工作效率,保證服務質量,是實現人員合理分流的有效途徑。
食堂社會化管理拓展了服務功能,提高了質量,解決醫院招人難、培訓難的難題,并使醫院獲得了良好的服務支持。新的文化和服務理念的轉變,給醫院建設與發展帶來了良好和深遠的影響。
1.2社會化服務下的營養食堂
社會化下的營養食堂是以外包單位為主體,如何有效地監督外包單位的工作呢?
醫院應建立由醫院感染管理科、醫院食堂負責人、護理部、醫院膳食委員會的考核小組。醫院食堂負責人每月定期對食堂工作人員進行監督、考核,并由醫院考核小組定期對食堂衛生進行檢查。
營養食堂的發展當然離不開患者的滿意度,因此每月深入病房與患者交談,做好滿意度調查,及時溝通、及時整改。滿意度調查不但使病員滿意度不斷上升,還對外包單位的考核提供了有效的數據。
2建立健全專業規范的規章制度
“兵馬未到,糧草先行?!笔程霉芾砉ぷ?,要適應醫療、教學、科研工作的發展,滿足病人的生活需求。醫院衛生營養食堂的管理工作,成為重中之重。如何做好醫院衛生營養食堂的管理工作呢?那么,首先要建立健全一整套專業規范的規章制度。
(1)醫院衛生營養食堂的從業人員的管理制度。食堂員工必須有良好的衛生習慣并持證上崗,食堂員工按有關規定取得健康體檢證明和衛生培訓合格證后方可上崗操作。食堂員工必須熟練掌握操作技能和保持自覺降低能耗的習慣。
(2)醫院衛生營養食堂的采購制度。醫院禁止采購不符合食品衛生標準和要求的食品。采購貨物應查驗、索要并留存加蓋有供貨方公章許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆送貨單,建立采購、進貨臺賬。
(3)醫院衛生營養食堂驗收儲藏制度。食品入庫前必須嚴格驗收,設專人驗收登記、設立臺賬;食品出庫時必須查驗其他感官性狀和保質期。食品儲藏倉庫要專用,食品儲藏必須分類、分架、隔離、離地存放。倉庫內不允許有鼠害、蟲害等。
(4)醫院衛生營養食堂的監管制度。醫院必須成立一個專門的監管小組來監督管理醫院衛生營養食堂的日常工作,對衛生營養食堂的操作不當地方及時進行整改。此外,還須長期聘請當地衛生監督局的工作人員作為我院食堂衛生營養食堂的特聘監督員,請他們定期對醫院衛生營養食堂進行監督指導。
(5)醫院衛生營養食堂員工的獎勵制度。對于衛生營養食堂的人員,醫院應有明確的獎勵。院領導應重視醫院衛生營養食堂的發展,關心衛生營養食堂人員的發展。給予更多更大的獎勵政策,讓衛生營養食堂的員工得到自我認同、他人認同;同時,給予物質上的更多獎勵,讓衛生營養食堂的員工感覺前途是一片光明的。
3建立綜合的營養科
(1)在現代醫院中食堂的作用不單單是解決住院病人吃飯問題,而且與營養醫療、疾病預防、健康教育、康復醫學等領域息息相關。因此,醫院衛生營養食堂須建立綜合的營養科,由營養專業人員組成。
(2)堅持以病人為中心,加強與臨床科室的聯系,深入病房,了解每位住院病人的基本情況。制作出適合每一位病人的衛生營養餐。真正讓醫療和“第二藥房”結合起來,使療效做到事半功倍,讓患者早日康復。
(3)營養科、營養食堂以及臨床科室之間必須建立一套完善的工作流程和各類操規程。相關部門之間及時溝通,定期到病房聽取病人及工作人員對飲食工作的意見、及時改進工作。營養科及營養食堂了解病人治療飲食的就餐情況,觀察飲食治療效果,及時調整飲食冶療方案。
4提高醫院衛生營養食堂相關人員的素質
(1)選用一批愛崗敬業的人員入職于衛生營養食堂。
(2)選好采購人員。責任心強、懂得物品的基本知識、思想素質好、作風正派。采購符合食品衛生安全的物品,保證衛生營養餐的安全性。
(3)選用一批具有高級專業烹飪技能的廚師。衛生營養餐不但要保證其功效,而且要求做到色、香、味俱全。往往生病的人,胃口都不好。如果每份衛生營養餐都做好色、香、味俱全,那么患者就會有吃飯的欲望。這樣既能保證患者每天的基本能量和營養的需求,而且還能和醫療配合起來。讓衛生營養食養成為真正的“第二藥房”。
5確保醫院衛生營養食堂的食品安全
(1)醫院衛生營養食堂的首要前提是衛生安全。食品衛生安全重于泰山。食品衛生安全關系到每位病人的生命安全。
(2)嚴把原材料的質量關。防止低劣、腐爛、污染、過保質期的原材料進入醫院衛生營養食堂。
(3)嚴把原材料儲藏周期。不易長時間存放的原材料應及時進行處理。防止腐爛變質的原材料進入到加工制作的工序中去。
(4)嚴把烹飪關。要求每位廚師做出色、香、味俱全食物的同時,首先要確保食物是衛生安全的。
(5)嚴把食物存放關。食物出鍋后,應恰當的進行存放。防止食物受到污染。
6結論
在一些大城市的醫院里,醫院衛生營養食堂已經建立并很好的運行。然而,在絕大多數的醫院里,并沒有衛生營養食堂。一方面,醫院的認識不夠。并沒有認識到醫院衛生營養食堂是醫院的“第二藥房”的作用。另一方面,醫院資金投入不足。沒有資金的投入,就很難讓衛生營養食堂運行起來。如何建立醫院衛生營養食堂呢?一是提高醫院領導對衛生營養食堂的認識;二是增加對衛生營養食堂的投入;三是提升社會各界對醫院衛生營養食堂的關注。醫院衛生營養食堂真正能夠幫助廣大患者早日康復,同時獲得更好的口碑。
參考文獻
[1]朱翠鳳.醫院實行后勤社會化后營養食堂管理模式的探討[J].中國醫院,2004,6(8):6872.
檢察機關后勤工作是檢察機關領導、干部職工做好各項工作的重要保障和基礎,面對檢察機關對后勤服務保障不斷增長的新需求,面對檢察干警物質文化需求多樣化的新要求,直接關系到檢察機關工作的效率和干部職工的切身利益。所以,后勤工作者要不斷增強責任意識和前瞻意識,以服務為基礎,以經營為主體,不斷總結管理、服務中的好經驗、好做法,把單位的人、財、物三方面以最大程度的合理性結合、組織、調動起來,合理搭配,恰當使用,以盡可能少的時間完成最大限度的工作,以盡可能少的開支創造出最大限度的經濟利益。二、完善制度,強化后勤保障能力
由于基層檢察院各內設科室幾乎都存在人員較少的實際困難,后勤部門作為服務性部門,要通過適合本院的規章制度來提高、規范服務能力。所以在現有規章制度基礎上,要進一步完善和健全部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程等一系列具有規范性和長效性的后勤服務保障工作制度,明確職責,合理分工。如制定接待、辦公用品領用的標準,規范物資采購等,使后勤服務保障工作有章可循、有法可依,從而有效提高后勤的規范化管理,并用制度約束后勤工作者的職業行為。三、強化意識,強化后勤保障水平
后勤工作者必須強化從事后勤管理、服務和保障的角色意識,準確定位,明確職責,始終牢記自己的責任和使命。后勤工作由于工作面寬、領域多、戰線長,涉及管理、服務、保障等方方面面,所以分工也非常細,比如財務管理、接待服務、食堂管理、服裝管理、政府采購、水電管理等,具體承擔該項內容的工作者應該按照專業化的要求主動做好自己的工作,提高工作水平和服務質量,這樣才能更有效地為全院各項工作服務,為全院各項檢察工作順利開展提供保障。四、注意細節,強化后勤保障需求
“細節決定成敗”這句現代管理學的流行語道出了細節的重要性。其實對于后勤服務保障工作來說,哪怕一件很小的事情處理不好,也會影響到其他方面的工作。所以,后勤工作者要進一步增強工作責任心,始終保持對工作有激情,做到分內事情精心辦,分外事情設法辦,大小事情認真辦,一切事情依法辦,對承擔的工作和交辦的任務,要堅持立說立行、速決速行、雷厲風行,做到急事急辦、特事特辦、能辦的事馬上就辦、辦就辦好、辦出成效。平時注意加強向領導、同各部門、干部職工多聯系、多溝通,形成一種相互了解、關系融洽的基礎,有了良好的人際關系,就能自覺做到檢察干警需要怎么做我們就怎么做,有針對性地滿足干部職工不同層次的服務需求,這樣后勤管理服務工作就會取得事半功倍的效果,后勤保障工作就能開展得有聲有色。五、不斷學習,強化后勤保障能力
檢察機關后勤服務保障工作不僅要進行行政事務管理,而且要為檢察干警的衣、食、住、行提供優質服務,從而保證檢察院正常運轉和檢察人員正常工作。其工作特點主要有:
1.后勤保障工作的綜合性。后勤工作涉及到方方面面,內容繁雜,具體就我院來說,后勤工作主要有以下幾項內容:食堂管理、水電管理、車輛管理、服裝管理、來賓接待、會務保障、政府采購、行政資產管理、辦公用品管理、維護維修及其他日常性事務。業務項目涉及范圍廣,與全院各項工作及每位干警、職工的工作、生活都息息相關??梢哉f,后勤服務保障部門是一個綜合性、行政業務項目紛繁、涉及面廣的內部管理、保障、服務機構。
2.后勤保障工作的服務性?;鶎訖z察機關后勤服務保障部門是全院正常運轉的保障平臺,從后勤工作的內容來看都是為本院工作服務的,其工作就是保證院內其他工作順利進行的服務性工作。比如,工資福利發放、配備電腦、采購辦公桌椅、車輛管理、食堂管理、辦公用品領用等,都是一種保障或服務。
3.后勤保障工作的復雜性。后勤管理工作事無巨細,頭緒繁多。檢察工作所需的交通、通訊、水電、服裝等物資保障以及全體干警職工的生活樣樣都要細心考慮周全。上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,系統性不強,關系到工作生活中的點點滴滴,小到倒茶端杯,大到物資采購。
4.后勤保障工作的特定性。檢察機關后勤工作主要的服務對象是各項檢察工作和全體檢察人員,此外還有一些與檢察業務有關的會議安排、業務接待等。雖然后勤工作常常是從一些不起眼的被看作是芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。
二、基層檢察機關后勤服務保障工作面臨的問題
根據后勤工作的特點,可以看出后勤服務保障工作在全院工作中的地位和作用是極為重要的。但在現實工作中,基層檢察院后勤服務保障工作仍面臨很多問題。
1.人員現狀。由于基層檢察院沒有專門的機關后勤服務中心,一般由辦公室負責。筆者以所在單位為例,目前我院辦公室科室領導2名,財務1名,檔案2名,文秘1名,文員1名,駕駛員6名。所以,與繁雜多樣的后勤工作相比,就顯得任務多、項目雜,上述人員除駕駛員工作較為單一外,其余每人都要身兼數職,許多事做起來力不從心,疲于應付。
2.管理現狀。后勤服務保障工作普遍存在著管理方法不科學,服務機制不健全,制度落實不到位的問題,憑經驗辦事,靠習慣工作,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現漏洞,不僅直接影響到了行政管理職能的高效發揮,還影響了檢務后勤保障的優質服務。
3.服務現狀。大部分人認為后勤工作就是吃吃喝喝,接待應酬,不需要很高的職業技能和工作素質。其實,后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質,平時跑腿學舌的事很多,這就需要每名工作人員認真、仔細、耐心地做好每件事情,要在細中求精,精中務實,實中求細,最終達到領導滿意、大家滿意。
三、做好后勤服務保障工作的幾點想法
根據后勤服務工作的特點及目前我院后勤保障工作的現狀,筆者認為必須從實際出發,以搞好服務保障為基礎,以科學管理為手段,以提高效能為目的,加強后勤服務保障工作。
1.從思想上重視起來,做好后勤服務保障工作也是成績。檢察機關后勤工作是檢察機關領導、干部職工做好各項工作的重要保障和基礎,面對檢察機關對后勤服務保障不斷增長的新需求,面對檢察干警物質文化需求多樣化的新要求,直接關系到檢察機關工作的效率和干部職工的切身利益。所以,后勤工作者要不斷增強責任意識,把單位的人、財、物三方面以最大程度的合理性結合、組織、調動起來,合理搭配,恰當使用,以盡可能少的時間完成最大限度的工作,以盡可能少的開支創造出最大限度的經濟利益。筆者認為,做到了這些,就和檢察干警執法辦案一樣,都是成績。
2.從制度上完善起來,通過提高后勤管理能力要效率。由于基層檢察院各內設科室幾乎都存在人員較少的實際困難,后勤部門作為服務性部門,要通過適合本院的規章制度來提高、規范服務能力。所以在現有規章制度基礎上,要進一步完善和健全部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程等一系列具有規范性和長效性的后勤服務保障工作制度,明確職責,合理分工。如制定接待、辦公用品領用的標準,規范物資采購等,使后勤服務保障工作有章可循、有法可依,從而有效提高后勤的規范化管理,并用制度約束后勤工作者的職業行為。
后勤,是學校的基本保障部門,是學校各項教育工作開展的重要支撐,是學校整體教育活動開展的基礎和前提條件。說學校如家,那后勤就如家里的媽媽,不僅要料理全校師生的教學環境,還要負責照管校內資源,為學校的正常運轉提供重要的保障。作為后勤管理部門,不僅要奉行服務于學校、服務于師生的核心宗旨,還要以學校整體的思路和計劃為工作路線,旨在為教育教學提供良好的物質條件與和諧的環境基礎?,F在就簡單談一下個人對農村中學后勤管理的看法,希望以此來提高后勤管理工作的實效性和科學性。
一、農村中學后勤管理的現狀
1.農村中學后勤管理仍然沿用傳統的管理模式和陳舊的管理思路,無法跟隨現代社會和學校發展的步伐。
2.農村中學后勤管理工作未能受到學校管理部門和領導的高度重視,導致管理人員不足和管理知識匱乏,導致管理人員工作的消極和懈怠。
3.農村中學后勤管理工作的制度和規范不健全,導致后勤管理工作的質量相對較差。
4.農村中學后勤管理員工的綜合素質和文化水平相對較低,存在服務形象差和工作行為散漫等行為。
二、提高農村中學后勤管理效率的策略
1.提高對農村中學后勤管理工作的重視
后勤管理部門是學校發展和進步的基礎,不僅承擔著為學校教育提供物資的重任,還肩負著創造優美校園環境的重擔。作為學校的領導,要高度重視學校后勤管理工作的地位和作用,重視后勤管理人員管理和服務的培訓。校方要在師生之間大力宣傳后勤管理工作的重要意義,引導廣大師生尊重后勤管理員工的勞動付出,并以此調動后勤管理員工的工作積極性和持久性。
2.建立并完善全面的、系統的規章制度
俗話說:沒有規矩不成方圓。無論是學校管理還是后勤管理都要有一定的規章制度,在約束員工工作行為的同時,規范師生在校的日常行為,使學校能夠在和諧的氛圍中得以發展。后勤管理規章制度的建立,要以學校的實際為根,以學生的發展為本。后勤管理要在規章制度的規范和指導下,以科學、民主、實際的工作方式處理學校后勤工作中的一切事務,使后勤管理工作有章可依、有度可循。建立完善的科學管理制度,使各部門、各職員能夠各司其職,各盡其責,使在校師生的學習和生活能夠正?;?、秩序化、規范化。建立完善、全面的后勤管理規章制度,使管理工作制度化、系統化,提高后勤管理員工的工作積極性和主動性,提高后勤管理工作的效益和效率,做好學校育人和發展的堅強后盾。
3.重視后勤財務管理和用途方向,管好學校的錢財和物品
后勤管理掌握著學校的資金,掌握著學校的公用經費。作為后勤財務管理人員,要貫徹法律法規,認真學習學校的財務制度。在實際的管理工作中做到賬目清晰,無死賬,無壞賬,做到每一筆支出都有目的、有計劃、有文件、有收據,做到每一筆錢都是用在實際需要上。后勤管理不僅要重視教學物品的采購,還要做好物品的管理工作,在發放物品時要嚴格按照規定執行,明確物品數目和類型,明確物品的出入庫記錄,做到勤儉節約,嚴格管理,使學校能夠在勤儉節約的優良傳統下正常運轉。
4.樹立正確的后勤管理思想和管理觀念
傳統的農村中學后勤管理觀念和思想已經無法滿足農村中學發展的需要,已經無法跟隨時展的潮流。作為后勤管理部門的領導者,要通過自身的不斷學習和努力提高自身的管理水平和管理意識,形成正確、科學的后勤管理思想和管理觀念,摒棄陳舊、落后的工作思想,在發展中求共存,在實際中求進步。以正確、先進、科學的思想觀念指導員工,調動員工管理工作的積極性和創新性,實現管理工作在質上的真正轉變。
5.提高后勤管理員工的綜合素質
農村中學的后勤管理,要注重后勤管理人員素質的提高,注重后勤管理隊伍的培養。必須注重員工的工作思想和工作素質,通過一系列的培訓和指導,提高后勤管理員工的工作行為,強化員工的政治素養和文化水平,強化員工正派、公道的辦事行為。作為后勤管理員工,要時刻樹立為學校、為學生服務的宗旨,發揮自身無私奉獻的精神,發揮自身的能動性和刻苦性,保障后勤管理各方面工作的到位和實效。
總之,農村中學的后勤管理要以學校的實際為根本,以嚴格的規章和制度為準則,以先進的管理觀念和管理方法為手段,以員工的高素質為條件,實現后勤管理工作的科學化和規范化。
作者:李戈 單位:吉林省校辦產業管理辦公室
采用后勤管理的科學化策略
制定切實可行的工作計劃。首先要制定好切實可行的工作計劃??茖W合理的工作計劃是完成工作的有力保障,特別是后勤常規工作計劃一定要先明確。后勤常規工作計劃制定后,要落實分解到崗到人,實行精細化管理,還要得到相關部門的支持與配合。在后勤工作計劃中,要體現出一切為教學服務的思想,要有全局觀念和系統意識,使各項工作有章有序的進行。明確工作人員職責范圍。在規模比較大的中小學,后勤往往是一個班子,這樣就要為每個員工制定好自己的崗位職責范圍,讓他們各自明白自己的任務。首先,后勤主任是后勤校長的助手,應主動為主管校長分擔工作,為一把校長有更為充分的精力和時間來抓好學校的中心工作,創造工作環境。后勤主任的工作職責是:為教學工作創立良好的工作環境和條件;管好學校師生員工的生活福利;管好學校的校產和財務工作;抓好后勤的日常工作。后勤主任應根據自己的主要職責,具體組織實施工作,真正做到分工明確,任務到人。建立后勤管理的規章制度。后勤工作會涉及到財務和物品,必須制定相應的規章制度,做到有章可循,按章辦事,才能堵住漏洞,防止發生職責不分、人浮于事以及貪污和浪費的現象。如建立學校財務制度、采購制度、物品管理制度以及相應的獎懲制度等。嚴格執行各項規章制度,真正使學校后勤管理工作納入到制度化管理的軌道。抓好階段性和季節性工作。學校后勤工作也是有規律可循的,在某一階段可能會以某一項或某幾項工作作為重點,需要集中精力加以解決。如開學前各種教學準備和生活設施必須到位,有時還有一些未列入計劃的臨時性或季節性的工作,如迎接上級檢查,大型維修以及學校里發生的突發性的專項工作等。這都是學校后勤工作的特點,管理者必須要有相應的應對措施和辦法。
引入機制開源節流創辦節約型后勤管理模式
學校應借助現代化企業管理的方法,按照實際情況和規模,把后勤所屬的各個部門,按工作內容和經濟責任劃分為若干個內部獨立核算的實體單位。逐步減少對學校資金的依賴,使各個部門真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立經濟體,并堅持按勞分配的原則,提高工作效率,降低工作成本,在最經濟的計劃方案中收到“少花錢、多辦事”的滿意效果。將競爭機制引入后勤管理,增強后勤員工的創新意識,培養其良好的個性品質;增強集體的工作合力,要在實施員工合同制、聘任制、質量工作制度等方面積極探索、大膽改革,從而使后勤隊伍不斷優化。學校的經費開支很大部分出自于后勤部門,如水費、電費、設備購置及維修、基建和綠化等。在努力“增收”的同時,更不能忘了“節支”,這需要后勤管理人員不斷強化成本管理意識,重點放在降本增效,防止效益流失,堅決制止大手大腳,鋪張浪費現象,嚴格控制各種用工,使人工成本逐步降低。同時,進一步加強教學能耗管理,開展成本核算,不斷完善計量手段,要本著勤儉辦教育,勤儉辦事業的精神,打造節約型后勤管理模式。實現學校后勤管理科學化,我們還處于發展的初級階段,要引入管理的先進理念和運行機制,采用有針對性的工作策略,完善各項規章制度,學習典型經驗和成功作法,加強學校后勤精細化管理,就一定會產生良好的教育效益和社會效益,為教育的協調、均衡和可持續發展貢獻我們的力量。
高校食堂管理工作關系著廣大師生的身心健康,關系到高校乃至社會的和諧穩定,是高校后勤工作的重要組成部分。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,各地高校不斷地探索適合具有本校特色的高校食堂改革之路,管理模式與經營機制的差異使食堂管理工作成為了高校后勤管理中的重點和難點,如何提高后勤社會化下食堂工作的管理水平、有效監督管理、提升服務質量,是高校后勤工作者一直探索與實踐的課題。本文對高校食堂管理模式、食堂管理存在的問題進行分析,并就如何進一步有效監管、提升服務提出一些對策建議。
關鍵詞:
高校;后勤社會化;食堂管理
一、高校食堂管理模式的現狀與分析
通過深入分析,目前各高校食堂管理模式基本分為三類,即:后勤集團管理模式;社會化經營管理模式;半社會化經營管理模式。
(一)后勤集團管理模式
各地區高校老牌大學大多采用此模式,由學校成立后勤集團,通過體制與機制改革,使高校后勤由行政事業單位向企事分離、政企分開的“一體兩制”轉變,并引入企業化管理,但后勤部門仍然是學校的一個行政單位。食堂開始時由學校全部投資,然后無償交給后勤集團管理,食堂在以后的經營過程中涉及再次裝修和設備投入由后勤集團負責。后勤集團是學校的一個直屬機構,可以直接調控和干預食堂的直接運營,飯菜價格可以保持穩定;人員多為在編人員,相對穩定。但由于合并和體制等多方面原因,人員包袱較重;對食堂大件設備投入、人員成本等導致高成本、低效率,給學校帶來一定的資金壓力。
(二)社會化經營管理模式
新建本科院校和民辦高校等比較普遍采用此模式,通過招標引進社會餐飲企業投資經營,食堂的裝修及設備投入等全部由餐飲企業投資,后勤部門負責監督管理。學校在人事體制上沒有障礙,不存在人員包袱;經營機制靈活;減少了學校資金投入壓力。但企業為追求經營利潤的最大化,常以變相方式提高菜肴食品價格,如采購低價原料、減少飯菜數量等;遇到物價上漲壓力較大時,價格波動控制較難;衛生安全風險大,人員衛生安全意識較為薄弱,對于菜肴食品安全、燃氣和設備使用安全方面重視程度不足;相關法律法規不完善、相關服務和監管體系不健全。
(三)半社會化管理模式
部分高校采用了此模式,這種模式是通過招標與資質評估,與具有法人資格的餐飲業經營者簽訂合作協議,對食堂實行共同經營。該模式以食堂社會化合作條件為基礎實施,與完全社會化經營不同之處在于,后勤管理部門參與了該模式的部分監督與管理工作。雙方各司其責,共同管理,師生就餐滿意度高;但后勤部門與企業工作的職責存在劃分不清;實施過程中不斷存在企業經營利潤最大化與食堂“公益性”經營的矛盾沖突。盡管高校食堂社會化經營管理模式適應了社會主義市場經濟條件下高校后勤社會化改革的趨勢,有利于節約辦學資源、提高效率、打破壟斷,形成競爭。但在社會化下明顯存在學校突顯公益與社會餐飲企業間追求效益的差別,使得高校食堂管理面臨著新的挑戰。
二、后勤社會化下食堂管理存在的主要問題
(一)食堂管理中缺乏依法建章立制,責任模糊不清
在高校后勤社會化改革的大背景下,特別是近十余年,高校尤其是新建本科院校大多采用社會化經營管理模式,引進社會餐飲企業來經營食堂,在社會餐飲企業自行管理經營中,后勤部門在依法建章立制上往往沒有得到足夠重視。在原材料的采購、儲存環節;菜肴洗切加工、制作等操作規程;菜肴的售賣、剩余飯菜處理等,社會餐飲企業在經營管理上往往追求利潤的最大化,眾多細節管理達不到學校要求的標準,食品衛生存在安全隱患,而很多學校未能制定相關的規章制度,在監督管理上存在責任模糊不清。
(二)引進的社會餐飲企業資質不一,管理質量良莠不齊
優質的食堂餐飲企業經營者在食堂的管理執行中起著關鍵作用,但如今社會餐飲企業類型繁多,有家族式管理企業、掛靠經營式企業等,餐飲企業內部管理機制、管理經驗等各不相同,而大多學校往往缺少嚴格統一性標準,致使引進的餐飲企業在管理質量與執行配合上存在較大差別,影響了食堂的有效管理。
(三)食堂管理中監管薄弱,存在管理漏洞
首先,社會餐飲企業在引進高校食堂后為追求利潤最大化,往往在食堂內劃分眾多經營窗口,食堂餐飲經營者大多將窗口再向社會引進各種特色飲食,由其與引進的特色窗口另行簽訂合同,實行監管,眾多的特色窗口在給師生提供豐富多彩的飲食同時,也給學校監管帶來很大的難度。其次,社會餐飲企業在食堂經營中未能實現真正意義的所有原材料統一采購、餐具統一洗消、結算統一途徑,食品安全得不到保障。再次,目前大多數高校相關后勤人員,并非專業出身,缺乏相關專業知識,對食材品質、加工、制作流程、操作規程等了解不深,往往是外行看內行,無法做到有效監管。
(四)食堂工作人員整體素質不高,服務意識及安全意識薄弱
食堂社會餐飲企業經營者為了降低人員成本,大多聘請當地臨時工或外來工,并且人員變動頻繁,導致對員工的衛生安全知識教育流于形式,并能形成系統化、專業性的培訓,現有的衛生管理制度存在未能嚴格執行的現象,服務意識及安全生產意識比較薄弱。
(五)飯菜價格控制難
在市場經濟條件下,食堂飯菜價格是新舊體制下反映最快、最直接的,尤其在物價走高的情況下,食堂社會餐飲企業經營者與高校食堂“公益性”要求的飯菜價格相對穩定之間產生嚴重矛盾,餐飲企業經營者普遍存在私自或聯合漲價現象,維持價格的穩定是食堂管理人員迫切需要思考研究的課題。
(六)食堂經營狀況核算審計弱化
經濟核算是確保伙食質量,提高食堂管理水平的基礎性工作,對食堂的經營財務核算審計是了解食堂經營狀況、成本分析、價格控制的關鍵一環。但食堂社會餐飲企業經營者往往未能將此相關信息與學校后勤部門共享,容易造成信息的不對稱,餐飲企業經營者為能爭取有利政策或其它因素,也未能如實上報經營收益狀況,學校后勤部門無法全面了解食堂的經營實狀。
三、提高食堂膳食工作管理水平的對策建議
(一)依法建章立制,明確責任
食堂規章制度是明確責任義務、規范操作流程、強化考核管理的基礎。獎罰分明的監督管理考核制度、全面細致的食品安全操作規程方能確保食堂食品安全。協調高校法務部門給予指導審核,建立一套合法、完整的食堂監督管理機制,使食堂管理走向規范化、制度化、陽光化。努力在當前的高校食堂管理中構建由政府主管部門、學校職能部門、學校師生對食堂實施監督管理,食堂內部自我監督管理的全方位、多層次監督體系。
(二)建立嚴格的食堂經營準入、退出機制,尋求長期合作伙伴
高校建立完善的招標規范、招標程序和嚴格的食堂經營準入制度,取得優質的長期合作伙伴在食堂膳食管理中顯得尤為重要,堅持公開、公正、公平競爭的原則,向社會實行公開招標,招標時在法人資格、公司規模、管理和人員配備、資質信譽、以往經營狀況、業績等方面設置準入條件,并對投標人進行嚴格審核。把資質過硬、經驗豐富、管理規范、信譽良好的餐飲企業吸引到學校,為師生提供安全衛生的食品和良好的服務。
(三)健全監督管理機制,強化考評
如果缺乏考評,再好的規章制度也是流于形式,因此有效的監督管理是整個高校食堂管理工作的中心環節。因此高校后勤部門要建立符合本校工作特點的考評辦法,并形成制度持之以恒。為克服后勤管理人員專業知識不夠的困難,可以設立食品檢測實驗室,聘請專職監管人員負責每日對食堂采購原材料進行抽樣檢測,定期公開檢測結果,并把檢測結果掛鉤食堂考評,把關食堂食品安全。其次,建立專門的膳食監管部門,配備專職人員,建立崗位責任制,依據相關規章制度對食品原料、加工過程、銷售與飯菜質量、價格、份量、衛生、服務等進行經常性監管,把對食堂的監管落實到日常每一個細節。成立食堂考評組,每月進行全面考評,考評項目包括管理制度、食堂安全、衛生、原材料采購、儲存及加工、伙食價格與質量、服務要求與規范、配合整改情況、師生投訴等方面細化考評指標,考評成績與獎懲制度掛鉤,精細管理。加強民主監督,聘請學生安全管理員,讓學生在靈活的時間段對食堂進行巡檢;邀請校內師生、學校醫務人員參與食堂考評,從不同角度監督食堂,收集良好建議,把關食品環境衛生,為師生提供更舒心的就餐需求。再次,積極配合地方食品衛生監督部門、衛生防疫檢測部門、工商、物價、質檢等政府職能部門的檢查督導工作,對食堂進行“依法監管”,監督食堂“守法經營”,保護公平競爭。最后,為了便利了解食堂常態的經營狀況,可以引入移動互聯網技術等信息化手段,在食堂的倉庫、加工、后廚、售賣、就餐場所安裝監控系統,并在就餐場所設立“陽光廚房”,便于隨時了解或重點觀察食堂各項工作;通過手機微信等工具以文字描述、拍照、語音、視頻等方式來描述食堂監督管理過程中反饋情況,大幅提高工作人員的辦公效率,充分利用科學化、信息化技術管理的食堂。
(四)食品原材料集中采購
食品原材料安全是食堂食品安全的根本,“安全責任重于泰山”食品原材料采購是重中之重,建立規范的集中采購機制非常有必要??捎蓪W校牽頭,建立集中采購組,對原材料集中采購實行“集體商定、招標定價、分批送貨、統一結算”的辦法,同時建立動態的供應商監督管理機制及高效的供貨質量投訴處理機制,規范每一類原材料的安全供應,對供應商的供應質量、數量、及時性、發票、售后服務、投訴處理辦法等進行嚴格要求。食堂派專人建立臺賬,規范原材料索證、索票制度,隨時督查、驗證,并在就餐大廳處設立主、副食、調味品等原材料樣品擺設,公開食品原材料尤其是大宗原材料采購的供應商、采購單位、采購價格等,從各方面確保原材料采購質量安全。
(五)提高業務水平,加強培訓學習
在日常監管中,學校后勤部門人員要注意收集食堂存在的共性問題、突出問題,用培訓學習的方式加以解決;加強食堂人員消防安全操作培訓、食品衛生操作流程培訓等;對校方管理人員及食堂負責人要掌握和熟悉相關規章制度、操作規程,結合實際情況加強高校食堂成本核算、烹飪技術與廚房管理、膳食營養知識等學習。
(六)建立長效管理機制
建立價格長效機制、突發事件處理與責任事故問責機制,在后勤社會化下非常有必要規范食堂價格調整應遵循的原則與流程并統一消費結算途徑,便于全面地了解食堂每月的交易金額、筆數、平均消費水平等,掌握價格變化規律,采取相應措施;還可通過學生伙食價格平抑基金來建立價格長效機制,確保學校飯菜價格保持穩定。制訂突發事件應急預案,對突發的安全衛生事件正確對待,認真做好食物中毒的報告、處理工作,并對事件發生后的采取責任追究機制,明確校級領導、后勤部門、社會餐飲企業、消費者的責任界限,落實責任追究、賠償、免責制度是明確責任的有效途徑。
(七)強化食堂核算審計
食堂核算審計是校方對食堂經營實況全行全面監督、分析的重要環節,既可監督食堂餐飲企業,又可監督校方管理部門,在高校食堂管理中有不可替代的作用。核算審計要做到校方管理部門與監督部門審計相結合,嚴格審計監督,維護學校經濟利益。后勤部門要確定核算的內容,核算的依據要有科學性、合理性、同時便于操作,學校審計部門如力量薄弱,可借助校外專業機構進行核算審計,加強監督。
四、結語
總之,依法建章立制,嚴格食堂經營的準入、退出機制,強化食堂監管考評,實現食品原材料集中采購,建立長效管理機制,重視食堂核算審計,把控關鍵環節,可以有效提高高校后勤社會化下食堂工作的管理水平,激發高校食堂經營的活力并同時保持一定的社會“公益性”,以適應高校教育各項工作日益發展的需要。
參考文獻:
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高校后勤工作作為高校教育教學工作和師生活動服務的部門,是高校管理工作中不可缺少的一個組成部分,對于高??茖W合理的整體運行起著至關重要的作用?;诖耍疚木腿绾巫龊酶咝:笄诜展ぷ髯鲆恍┏鯗\的探討。
一、 加強思想教育,樹立服務意識
后勤工作是高校的重要工作之一,它直接影響著高校的教學和科研工作的正常運轉,直接關系到高校的穩定和發展,與師生的生活密切相關。高校后勤服務的最終目的是為高校發展服務,為高校教學科研服務,為高校師生生活服務。高校后勤人員要本著“為高校服務、為教學服務、為師生服務”的宗旨,加強思想道德建設,強化后勤人員的服務意識,使他們增強服務觀念,明確服務宗旨,這是搞好后勤工作的根本。后勤人員要增強服務觀念,積極發揮主觀能動性,以文明禮貌的服務態度、靈活多樣的服務形式為教學科研服務,為師生排憂解難。后勤人員要思教務之所需,想教學之所想,急生活之所急,要有甘當勤務員的思想,竭誠服務的意識和熱情。
二、提升人員素質,提高服務質量
高校后勤管理水平的高低和服務質量的好壞直接影響到教育教學質量,影響到高校的發展。服務水平和質量的高低與后勤人員的素質有著密不可分的關系,因此,建立一支良好的后勤人員隊伍,不斷提高現有人員素質,以適應高校后勤工作的需要就顯得尤為重要。
高校后勤人員必須具備良好服務技能,單憑一股工作熱情,而缺乏一定的服務技能,提高服務質量只是一句空話。因此,高校后勤人員也面臨一個培訓與教育的問題,作為后勤人員要積極參加業務培訓,不斷提高業務素質和管理水平。要組織后勤人員開展“互幫互學,取長補短,結對幫護”等活動,以相互促進,共同提高;參觀學習同行的一些行之有效的做法,并結合高校實際,改善工作效率與效果;開展技術練兵活動,不斷提高后勤人員的自身素質,使其真正做到一技多能,以適應高校發展的要求。
三、完善規章制度,強化服務管理
高校后勤管理要以搞好服務保障為基礎,以目標管理為指引,以規章制度管理為手段,以提高效益為目的,這樣才能達到良好的工作效果。提升后勤服務質量,就要建立健全各項規章制度,并落實好規章制度。建立了各項規章制度,才能從制度上規范、約束人的行為,建立和完善崗位責任制和獎懲制度,鼓勵員工積極地開展后勤服務工作。嚴格按照規范執行各項制度,制度才有效力,管理才有效果,才能做到物盡其用、財盡其力、人盡其才。高校后勤工作涉及到很多方面,如教學物資的保證,教學設施的配置,生活上的吃喝拉撒睡等等,為了避免工作無序,高校后勤管理必須有分條切塊的規范服務程序。一般高校的后勤管理分為直接為教育教學服務和為生活服務兩塊,可根據兩種不同的情況,制定相應的服務標準、流程及要求。
四、整合各種資源,創新服務手段
高校后勤部門要積極整合校內外各種資源,努力做好細節服務和精益化管理工作,不斷提升服務水平和保障能力,創新各種服務形式,如“724小時服務熱線”,實現食堂、物業、經警護衛等多“多中心”聯動機制,實行“首問負責制、限時辦結”,開展“校園服務月”、“校園廉潔勤儉周”、“校園文明日”等活動,將食堂建成“師生之家”,成為學生的第二講堂,扎實推進各項工作,為高校師生提供優質、高效的服務,把師生的“滿意度”作為優質服務的檢驗尺度。
五、抓好基礎建設,完善服務設施
后勤服務設施與物資是搞好高校后勤服務工作,提高高校后勤服務質量和服務水平的堅實后盾與物質基礎。高校后勤服務主要包括教學樓、報告廳、辦公樓、食堂、宿舍、操場、體育場、綠化帶等樓堂館所的建設及管理維護,水、電、氣、暖的供應,網絡、電話、有線電視的管理維護,各類稅費的收繳清算,還包括高校車輛的配置、調度、使用、管理,校園文化環境衛生的清潔、亮化、美化、綠化,教學物資、基礎建設設備、日常生活用品、辦公物品等的采購、發放,以及高校的安全與護衛等,這些均與高校師生的學習、生活息息相關。因而,在后勤服務設施建設中,要優先選用節能減排設備與器械,及時淘汰落后、有安全隱患的設備與設施,增加美化綠化面積,配置公用設施和娛樂活動場館等等。為廣大師生提供干凈舒適、安全有效、保障有力、管理有序、服務周全的后勤服務基礎設施體系。
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一、強化服務于教育教學這一中心
學校工作的內容很雜,各部門工作各負其責,各行其事,但教學工作是學校工作的中心工作。后勤管理工作雖然是千頭萬緒,但其出發點必須落到教育教學這個中心上來,后勤管理工作要完全服從教育教學需要去開展工作,促進學校教育教學工作的順利、有序、高效開展。只有明白這個關系,才能明確學校后勤管理工作在學校工作中的地位和作用,才能更好地處理后勤管理工作的輕重緩急。另外,要保證重點突出,如在財力和物力的安排使用上,都要確保教育教學這個中心。學校在經費緊缺的情況下,對經費的使用應有急有遲,有增有減,有保有壓,盡最大限度滿足教育教學經費,對學校其它的事情要壓縮或削減經費。
二、以人為本,強化服務育人理念
學校后勤管理工作要堅持以人為本的原則,要樹立為教育教學服務、為師生生活服務的理念。其一,心里要裝著老師和學生,努力為教師的教育教學創造便利的條件,更要為師生的學校生活創造舒適的環境,把服好務當成學校后勤管理人員的自覺行為。作為后勤工作人員,要時刻想著師生員工的需求,要思考怎樣主動為教研、科研、師生生活服務,變“我提供什么樣的服務,你接受什么樣的服務”為“你需要什么樣的服務,我就能提供什么樣的服務”的服務方式。其二,要強化學校后勤管理工作育人功能。育人功能是學校后勤管理的重要功能。學校后勤管理工作既關系到全校學生學習生活條件的改善和健康成長,也關系到學生良好行為習慣養成和健康思想品德的培養。因此,必須突出強調后勤管理工作的育人功能,體現環境育人、管理育人、服務育人。其三,要注重管理工作的創新。要研究在當前形勢下學校后勤管理工作的新規律,解決新方法,不斷更新管理理念,逐步規范管理行為;同時轉變管理方式,創新管理機制,努力使學校后勤管理工作走上規范化、科學化和制度化的軌道。
三、強化服務質量,提高服務效率
服務效率是根本,服務質量是保證。要想保證質量,提高效率。其一要注意超前。俗話說的好,“兵馬未動,糧草先行。”學校后勤管理工作的本質也就決定了也必須超前準備。要注意根據學校整體工作計劃,教育教學工作計劃以及時令季節的更替,打出提前量,做到提前準備,服務及時主動,不被動。其二要增強預見。常規性的工作可以超前準備,而對一些臨時突發,非常規性的工作,這就需要后勤人員多動動腦筋,未雨綢繆,多一點先見之明。其三要考慮周密。后勤管理工作雖然在課堂之外,但它的好壞卻直接關系到學校師生的工作、學習和生活,甚至能影響到學校工作的正常秩序,因此要做到周密細致,不出問題。
四、完善規章制度,依法治校
近年來隨著高校后勤社會化改革的不斷深化,各高等學校食堂采用了新的管理,經營機制??偟膩砜?,就餐價格還算基本穩定,飯菜質量與食品安全已產生差異,花色品種有所變化,服務態度發生了較大的變化。但是在推進學校食堂社會化的改革過程中思想認識與投入監督管理不到位。一些經營食堂的單位或個人的經營思想有著偏差。致使誘發事端,影響了學校的正常秩序,為保證食堂社會化改革工作的正常進行確保,廣大師生的健康和學校的穩定,現就加強學校食堂管理工作,推進社會化改革的思路淺談幾點見解。
一、必須高度重視并加強對食堂的管理工作
改進學校食堂管理和運營機制是學校后勤社會化改革的一項重要內容。直接關系到學生的身體健康,安全和正常的學習,關系到學校的穩定。學校的后勤部門應加強對食堂的管理,要從維護廣大師生根本利益出發,充分認識食堂管理這項工作的重要性,加強學校食堂的管理與監督始終是學校與后勤管理部門的責任。雖然改革了學校食堂的運營機制,但學校作為甲方,既承擔管理與監督工作的權利和義務并沒有改變,因此,常抓不懈,要建立健全必要的規章制度,加強對食堂菜品質量安全衛生和餐廳環境衛生工作的管理監督。發現問題及時糾正和處理,認真把好經營單位和人員的資質關以及各方面的素質相關合同關,嚴禁腐敗行為,對違約違法經營、誘發事端的食堂經營單位和個人,學校及時與后勤管理部門進行處理。轉變相關人的工作作風,認真做好日常監督工作,堅決防止與杜絕誘發事故的苗頭和隱患。加強內部管理,端正服務態度,不斷提高服務質量。
二、統一思想,提高認識推進學校食堂工作
學校食堂改革始終要堅持為教育,為師生服務的方向為原則,應注意結合具體情況。因此,因地制宜、積極穩定推進學校食堂改革方案,要特別注意糾正各種錯誤傾向。不能隨意改進企業和個體經營人員承包食堂,以包代管,一包了之。注意糾正“隨意漲價”的錯誤認識。經營既要遵循市場規律,學生食堂的主要功能是為師生,更主要的是為師生服務,既要考慮經營者利益,又要講究職業道德。學生食堂的主要功能是為師生,提供餐飲服務,是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益,決不允許不顧學生兼受能力,以漲價、質量差,在采購原材料時發生差別。來推動經營,來衡量食堂工作的標志,保質保量,價格適當,是搞好食堂改革的關鍵。學校食堂改革推進過程中要根據學校實際情況出發,充分考慮大多數學生的經濟承受能力,對食堂的就餐價格實行最高限制。統一思想,加強領導管理。切實采取有效措施,把對學生的健康安全關心落到實處。
三、加強宣傳教育、貫徹有關法律法規,建立學校食堂管理制度