時間：2023-08-02 09:27:13
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2．最高人民法院關于物業服務法律法規的司法解釋。如《最高人民法院關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》。
二、物業管理實務中主要涉及的法規及問題
(一)物業管理招投標
通過物業管理招投標是物業管理市場發展、房地產管理體制改革和提高物業管理水平的需要。2003年建設部印發《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》，雖對前期物業管理招標應遵循的基本原則、招標方式等做出了規定，但并未對哪些項目必須實行招投標，哪些可以通過招投標或其他方式選擇物業服務企業以及哪些不宜進行招投標進行規定?！段飿I管理條例》第二十四條只提到國家提倡通過招投標的方法選聘具有相應資質的物業服務企業。目前物業管理的招投標法規還未制定，給物業管理招投標中的不正當競爭留下了可鉆的空子，使競爭者參與者無法可依，也無法對有關方面進行有效的監督。
(二)物業管理服務
建設部了《物業服務企業資質管理辦法》，以加強對物業管理活動的監督管理，規范物業管理市場秩序，提高物業管理服務水平。但對于物業管理模式的問題，最高層次的專門立法《物業管理條例》只允許具有相應資質的物業企業委托管理模式，與其上位法律《物權法》的規定存在沖突。《物業管理條例》第三章從大體上規定了招投標的方式、前期物業服務合同與物業服務合同在期限上的銜接、建設單位與物業服務企業承接移交的總體規定，缺乏對承接驗收更為嚴密的規定，對前期物業的開始時間界定不清，容易造成建設單位選聘前期物業企業不規范，前期物業合同侵犯業主合法權益的現象。由于物業管理服務十分復雜、牽涉主體廣泛，要求采用書面形式的物業服務合同。為規范委托管理行為，保護合同當事人的合法權益，使物業管理委托合同更全面、準確地反映物業管理全過程的內容，更充分表述當事人雙方的意愿，建設部和國家工商行政管理總局1997年的《物業管理委托合同(示范文本)》?！段飿I管理條例》第三十五條僅對物業服務合同的主要內容做出了規定，但其內容過于原則，不利于操作，并且對物業服務合同性質沒有明確界定。我國《合同法》分則規定了15種典型合同，而今對物業服務合同的性質存在不同認識，導致實踐中對物業合同糾紛案件適用法律的各行其是。
(三)物業裝飾裝修管理
裝飾裝修是指為了使建筑物、建筑物內外空間達到一定的環境質量要求，使用裝飾裝修材料，對建筑物、建筑物外表和內部精心修飾處理的工程建筑活動。我國對物業裝飾裝修管理的規定主要體現在兩個法律文件中:《物業管理條例》的第四十六條和五十三條的規定。建設部2002年的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》。
(四)業主自治
《物權法》首次在法律上為建立業主自治機構提供了依據?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》明確了業主的法律范圍?！段飿I管理條例》第二章對業主和業主大會進行了規定。為了規范業主大會和業主委員會的活動，維護業主的合法權益，中華人民共和國住房和城鄉建設部頒布了《業主大會和業主委員會指導規則》，建設部制定了《業主臨時公約(示范文本)》，供建設單位制定《業主臨時公約》參考使用。國內現行法律對業主大會、業主委員會的運作制度缺乏可操作性規定，業主自治機構的民事主體資格不明確。業主委員會的民事主體資格缺失，就有關物業管理服務合同而發生的某些訴訟，主體發生缺位，業主的權益就有可能受損。
(五)物業使用與維護
《物權法》規定建筑物區分所有權分為:專有權、共有權和共同管理的權利?！段飿I管理條例》第五章規定了物業使用和維護的內容。另外，《建筑工程質量管理條例》、《商品房預售管理辦法》、《商品房住宅實行住宅質量保證書和住宅使用說明書制度的規定》、《開發經營管理條例》、《城市異產毗連房管理規定》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《住宅共用部位共用設施維修基金管理辦法》、《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》等，都直接或間接為物業的使用和維護提供了法律依據。當前法規未對物業的專有部分和共有部分做出明確的劃分和界定，使得這方面的糾紛特別多。另外，《物業管理條例》對供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對其相關管線和設施設備維修養護責任未細化，使物業公司維修責任被強制擴大。
(六)物業服務收費
涉及物業服務收費的相關法規有《中華人民共和國價格法》、《消費者權益保護法》、《物業管理條例》、《城市住宅小區物業管理服務收費暫行辦法》、《物業服務收費明碼標價規定》、《物業服務收費管理辦法》等都是調整物業服務收費的相關法律。我國物業管理服務收費實行的是政府定價、政府指導價，業主與物業服務企業在指導價范圍內在合同中明確約定。物業管理過程中還存在收費標準的爭議，對車位費、停車服務費、車輛保管費的界定不一，物業管理費收取及管理權的歸屬錯位，物業管理收費監管責任不明等問題。
三、物業管理的立法完善
在國家立法上，到目前為止我國尚無一部在行政法規以上的由最高國家權力機關制定的專門的物業管理法律。最高效力的專門立法《物業管理條例》層次低，與《物權法》存在沖突。各地的物業管理發展水平不一，立法者對物業管理立法的理解不一致，制定出來的物業管理條例在內容上大相徑庭，與國家的規定不相一致，破壞了我國物業管理立法的統一性。只有從理論上科學認識和尋求物業管理內在的、必然的聯系，通過立法途徑，才能從根本上解決這些問題。
(一)加強理論研究工作，提高物業管理立法的針對性和有效性
我國物業管理理論研究尚處于起步和探索階段，理論研究滯后于物業管理的實踐。必須加強物業管理的理論研究，通過借鑒國外的理論研究成果并緊密結合我國物業管理發展現狀，深入研究我國物業管理發展過程中存在的問題，明確我國物業管理的發展方向，提出具有中國特色的物業管理發展模式。在正確理論的指導下不斷完善物業管理的相關法律，提高物業管理立法的針對性和有效性，為物業管理的健康穩定發展奠定基礎。
(二)出臺物業管理的專門法律《物業管理法》
出臺《物業管理法》，充分考慮已出臺的上位法律相關規定的配套和細化，以現有的立法內容為基礎并吸收近年來物業管理立法的成功經驗，從法律層面上對物業管理中存在的問題進行具體規定，使其具有操作性。明確規定住戶(業主和使用人)的權利和義務;業主大會和業主委員會的性質和法律地位，業主大會的職責、召集和決議方式，業主委員會的權利和義務;規定物業服務合同的定義、性質，合同的內容或事項，合同的訂立、合同的解除和終止，合同的解釋，對合同法的適用，對合同的監督和管理;規定物業管理收費的原則，收費用途，收費標準的制定，對收費的管理和監督等。這樣一部專門法律，不僅提高了物業管理的立法層次，更重要的是使得物業管理各有關方面的工作都有法可依，消除之前的法律盲點。
(三)做好縱向和橫向兩方面的法律協調工作
不同層次的法律、法規和規章之間(即上下位法之間)應當互相銜接、不互相抵觸，同一層次的有關規范內容協調配套，不互相矛盾。在已制定的法規中，有與其上位法律明顯沖突的地方應及時予以修訂，如:《物業管理條例》中關于從事物業管理活動的主體的規定與《物權法》中的相關規定不一致，要予以修改;為避免地方性法規之間不協調，較高層次的法規應對物業管理在體制、收費等原則性問題上進行規范，但不宜太具體，以保證各地根據自身發展情況制定細則的自主性;各級部門應及時修改和完善相關法律法規，以適應物業管理發展的需要。
1.住宅小區裝修期間的安全問題
住宅小區裝修階段，由于會出現集中裝修的狀況，于是施工電器同時使用會造成用電負荷加大；還有有些非正規裝修公司施工人員的安全意識較低，可能會因施工用電違章操作，發生短路火警甚至觸電傷亡事故。
2.住宅小區裝修期間的施工問題
業主對房屋進行二次裝修時，經常會出現以下違規裝修現象：擅自更改房屋的使用功能；將沒有防水要求的房間設為衛生間；擅自更改房屋套內結構。這些違規現象不僅會影響到整座房子的結構安全，同時還會引起鄰里糾紛。
3.住宅小區裝修期間的環境問題
住宅小區裝修期間，有些裝修工人不按規定處理裝修垃圾，隨意將裝修垃圾丟在后樓梯、樓道、電梯旁、小區的拐角后就一走了之，導致小區環境臟、亂、差，影響了相鄰業主的休息。
4.住宅小區裝修期間的責任歸屬問題
業主在裝修時會碰到因裝修而產成的房屋質量問題，而這個問題會牽扯到物業公司、開發商、裝修公司等各方主體，于是就出現責任歸屬的難題，而業主在這種情況下，往往會先遷怒于物業公司，所以會加大物業公司代人受過的可能性。
住宅小區裝修管理混亂的原因
1.業主的原因
有的業主裝修意識薄弱，在請裝修隊時比較隨便，不簽正規的裝修合同，不查裝修人員的資質；而有的業主裝修知識欠缺，往往會無法監管裝修行為。
2.施工方的原因
有的施工方不夠專業，在裝修過程中分辨不出什么是承重墻，看不懂平面圖上的水管走向，于是會出現亂拆墻等違規操作；還有的施工方與物業公司缺乏有效的溝通，完全不顧所做的裝修行為會影響外觀或影響鄰里，甚至會留下裝修隱患。
3.物業企業的原因
有的物業公司在小區裝修期間宣傳力度不夠、導致業主無法很清晰的明白哪些屬于裝修禁止行為，哪些屬于裝修注意事項；還有的物業公司對裝修行為監管不到位
4.法規制度的原因
目前我國由建設部頒布的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等相關法律規范只是對業主將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業作了限制，但對于在裝修過程中由業主自裝還是一片空白，沒有相應說明，于是導致無法可依，實行監管比較困難。
改進住宅小區裝修管理的對策
1.物業公司應切實加強監管，確保房屋質量安全
物業服務企業首先應切實加強住宅小區裝修管理過程中的監督巡查，發現未經批準擅自
開工、不按裝修方案施工或破壞房屋結構行為的，責令立即整改。同時物業服務企業還應進一步強化竣工驗收環節的管理，發現影響結構質量安全的問題，應要求裝修人和裝修企業改正，并報政府主管部門處理。
2.物業公司應提高服務水平，建立有效的溝通機制
在住宅小區裝修管理中，物業公司會遇到許多意想不到的困難和干擾，因此在這一過程中物業管理人員一定要注意方式方法，切不可輕易使用停水停電、沒收裝修工具、罰款等激化業主產生矛盾的手段來解決，以免導致業主、裝修企業反感。
3.裝飾裝修企業應加強自律、加大員工培訓
針對裝飾裝修企業造成的違規操作，可以在裝飾裝修行業積極開展創優評先活動，加強行業自律，同時裝飾裝修企業還應定期組織開展相關培訓，提高裝修人員的質量意識和技術水平，從而杜絕違規操作。
4.業主應加強學習裝修法規條例，徹底改變舊觀念
業主在進行裝修之前，應通過各種途徑多方面了解裝修管理的相關法規條例，從根本上加強對裝修管理的認識。因此作為業主最好先去正規的裝修公司咨詢，不去聘請沒有裝修資質保證的裝修游擊隊來施工，這樣就會避免因隨心所欲地裝修而帶來的后遺癥。
5.行政主管部門應完善裝修管理制度，落實相關責任
各地區建設主管部門應根據國務院頒布的《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等有關規定，進一步完善本地區住宅裝飾裝修管理制度，落實裝修人、裝修企業和物業服務企業等住宅管理單位的責任。同時還應加快建立裝修企業信用管理制度，嚴格對裝修人和裝修企業違法違規行為的處罰。
6.居委會、業主委員會應發揮監督協調作用
居委會、業主委員會應當經常與物業管理公司進行溝通，并監督物業管理公司的管理和服務狀況，督促房屋裝修施工人員遵守有關的法規和公約，及時調解裝修不當引起的鄰里糾紛，對業主或使用人違規行為進行勸阻、制止并督促其整改。
7.媒體應強化宣傳裝修知識、營造良好環境
為了更大范圍的普及住宅裝飾裝修基本知識，各個地方可以充分發揮宣傳輿論的導向作用，利用網絡、電視、廣播、報紙和雜志等宣傳手段，增強廣大業主維護自身權益的法律意8.嘗試推廣全裝修房
各個地方可以根據實際情況，嘗試制定出臺相關扶持政策，引導和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式，從而逐步達到取消毛坯房，直接向消費者提供全裝修成品房的目標，進而避免住宅小區違規裝修的現象。
一、加大房地產管理力度，進一步發展經濟社會
（一）依法規范房地產市場管理，進一步加強產權市場管理和商品房預售管理力度。今年1—11月份共辦理536起抵押登記；辦理初始登記發證924起，交易發證1174起，產登收入達118.6萬元，代征契稅收入30萬元(未到位)。在辦理抵押登記的過程中，嚴格把關，悉心操作，發現一起新版假證，我們一方面向公安機關及時報案，另一方面利用政府網站以公告的形式向廣大群眾進行宣傳，提高了廣大群眾識別房屋產權證真假的能力。由于近兩年我縣商品房開發量大幅上升，特別在管仲城市花園、城北新區等開發建設的過程中，我局加大了對商品房預售管理工作的監管力度。
（二）加強拆遷管理工作。由于我縣今年的工作重點是城北新區建設、城河改造、江心洲改造建設、縣政府辦公大樓置換等，涉及到的拆遷工作也將隨之增加。我局在辦理《房屋拆遷許可證》時，認真貫徹落實《城市房屋拆遷管理條例》（國務院第305號令）、《安徽省城鎮房屋拆遷管理辦法》（省政府第153號令）等法規及有關文件和省、市有關房屋拆遷管理工作的會議精神，嚴格依法辦事，遵循法定程序，嚴格規范房屋拆遷行為和房屋拆遷市場，切實維護了拆遷人和被拆遷人的利益。在___一中拆遷丈量中，舉行了我縣第一次拆遷聽證會。在聽證會上，我局分管負責人對拆遷安置計劃、補償標準等都作了詳細介紹，明確了雙方的責、權、利，受到了廣大群眾的一致好評。
（三）加強白蟻防治工作。我局與建設局協調在發放規劃許可證時，把簽訂白蟻防治合同作為必收要件。在新建房屋初始登記和房屋裝飾裝修時，必須進行白蟻防治。今年白蟻防治247起，收入約28萬元。
（四）加強房屋租賃市場和室內裝飾裝修管理。認真貫徹《城市房屋租賃管理辦法》（省政府121號令）和《阜陽市城市出租房屋管理實施辦法》（阜公發[20__]72號）等法規和文件精神，1—11月份租賃管理手續費收入9.8萬元，進一步規范了我縣房屋租賃行為。為方便廣大群眾，提高工作效率，我局在印刷廠四樓設立了房屋租賃登記備案窗口。為認真貫徹《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令），針對我縣房屋裝飾裝修隊伍“小、亂、差”現象，我局對裝飾裝修工程隊分類指導，對違規裝飾裝修現象和行為及時查處，并積極聯系有裝飾裝修資質的單位解決無資質單位掛靠問題，進一步規范了我縣裝飾裝修行業。在房屋租賃管理、室內裝飾裝修管理的過程中，我局嚴格執行市紀委、監察局“十不準”規定和縣委辦潁辦發[二0__]7號文件精神，嚴格依法行政，實現從管理型向服務型轉變。
（五）危房鑒定收入2萬元（共兩起），鑒定面積3946.2平方米。
（六）抓好直管公房門面房租金收入。直管公房全體人員采取劃片到組、承包到人，實行責任追究制，積極改變門面房出租率低下問題，并保障了租金100的回收率，取得了較好的經濟效益。1-11月份租金收入達3.5萬元。
（七）評估收入:58.26萬元。
二、深化住房制度改革，打好清房成果保衛戰
（一）認真查處違規集資建房和無資質開發建設。根據《中華人民共和國行政處罰法》和《城市房地產開發經營管理條例》（國務院248號令），并與建設部門協調出臺了我縣違規集資建房和無資質開發行為查處標準，共處罰金2.56萬元。
（二）加大公共部位維修資金的歸集力度，維護了廣大業主的合法權益。為認真貫徹落實《物業管理條例》，我局在新開發的住宅小區發證中，強制性收取公共部位維修資金，指導成立業主委員會一個，并正積極協助龍門家園業主委員會的成立。
（三）我縣清理糾正違規購買房改房和集資建房工作，在市清房辦和縣委、縣政府的領導下，我縣清房工作取得了驕人成績，進入全市先進縣市行列。我局以對黨、對人民高度負責的態度，強化措施，狠抓落實，切實把事關全縣改革發展穩定大局的大事抓緊抓好，確保了清房工作的圓滿完成。
我們在取得顯著成績的同時，也發現了存在的一些問題：
一、由于政府加大了稅收（契稅、房產稅等）征管力度，導致了我局業務量（尤其是轉移登記）大降，收入減少。
二、宣傳力度不夠，尤其是白蟻防治工作、危房鑒定工作、室內裝飾裝修管理工作等。
三、人員的素質、執法水平有待提高。
四、全局資金監管不力，局屬各二級機構發展不平衡。
明年的工作安排：
一、加強作風建設，進一步提高服務質量
（一）以加強機關效能建設活動為契機，繼續貫徹落實省委“三句話”要求。進一步轉變工作作風，提高辦事效率，改善服務質量，要改被動服務為主動服務，繼續推行服務承諾制，辦事公開制。向社會公布辦事程序、服務標準、辦理時限、工作紀律等，并公布監督電話，自覺接受社會的監督。
（二）繼續培養全體職工的學習習慣。認真學習先進經驗和先進典型，提高處理各類實際問題和復雜矛盾的能力，繼續邀請縣法制局的同志為我局全體職工授課，進一步
提高我局依法行政水平，提高知識水平和工作能力，以進一步提高我局廣大職工政治素質和業務素質，切實端正服務態度。（三）加強全局資金監管。我們成立了“___縣房產局資金監管領導小組”，實現全局系統的資金統管，全局系統的收入與支出由局長“一支筆”審批，結余由局里統一宏觀調控，增加資金積累辦大事。
二、依法行政，進一步加強房地產市場管理
（一）繼續加強完善房屋租賃管理制度，進一步與計生、公安、街道等部門加強聯系，實現資源共享，加強流動人口計劃生育管理工作。
（二）進一步把我縣室內裝飾裝修工作管理落實到位。
（三）進一步規范產權產籍管理，培育和完善房地產交易市場。
（四）進一步與建設部門協調，加強房屋拆遷評估、危房鑒定和白蟻防治的管理工作。
（五）加強我縣商品房預售許可的管理。
三、進一步深化住房制度改革
（一）我局認真貫徹建設部等四部委《經濟適用住房管理辦法》和阜陽市人民政府辦公室《關于印發阜陽市經濟適用住房管理辦法的通知》（阜政辦[20__]38號）文件精神，負責本轄區內經濟適用住房的實施和管理工作，規范經濟適用住房建設、交易和管理行為。
（二）嚴格審核集資合作建房。
（三）進一步加大新建住宅小區公共部位維修資金的強制歸集力度。
（四）認真貫徹落實《物業管理條例》，指導物業管理和制定適合我縣縣情的物業管理模式，認真解決物業管理目前已成為我縣住宅小區熱點、難點、焦點的問題。
（五）根據國務院、省、市有關文件精神，結合我縣工資水平和住房消費現狀，盡快啟動我縣的經濟適用房和廉租房建設。
（六）加大宣傳建筑工程質量保證金的歸集力度，并積極制定歸集措施。
總之，我局全體職工將在加強機關效能建設活動的帶動下，圍繞實現“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力社會主義和諧新___的奮斗目標，踏實做好本職工作，不斷提高自身的政治素質和業務能力，提高工作效率和服務質量，搶抓機遇，依法行政，為推動___跨越式發展和“十一五”規劃的順利實施做出應有的貢獻。
___縣房地產管理局
一、裝飾、裝修程序
物業公司將嚴格執行建設部［ 2002 ］第 100 號令，對無《資質證書》的裝修企業禁止承接家庭居室裝飾裝修工程，禁止私自裝修。
⑴裝修申報
①購房有效證件。
②申請人身份證。
③施工企業營業執照副本、資質證書和法人委托書等有關復印證件。
④裝飾裝修方案。
包括：
施工圖紙（平、立面圖）。
地面設計資料。
廚房、衛生間、洗衣房給排水系統設計圖。
電器施工圖。
⑤裝修期限。
⑥增加樓面荷載，應向原設計單位提出并得到批準。
⑦詳細填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協議》
⑶交納裝修保證金等費用：
各項費用如下：
①裝修公司交納裝修保證金： 2000 元/戶（平層）、3000 元/戶（躍層）。
②裝修公司繳納裝修監管費： 2 元/平方米。
③裝修施工許可證工本費： 5 元/證。
④施工人員臨時出入證工本費： 5 元/證。
⑤住戶交垃圾清運費2元/m²。
⑷領取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時出入證：
①身份證原件（復印留底）。
②壹寸證件照每人壹張。
⑸業主服務中心房管部向業主辦理房子交驗手續。
⑹裝修過程中物業管理公司房管員、保安員及工程人員隨時可進入施工現場巡查，以確保按照裝修規定或裝修申報進行。
⑺退還裝修保證金。
裝修過程中無違章行為發生，向物業公司交還核發的裝修許可證及臨時出入證，裝修施工審核符合要求的，水電等改動部分無異常問題，經業主簽字認可后，六個月或供暖試壓運行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修
裝修完畢，裝修企業應向業主出具質量保證書。主要保修內容是：住宅室內保修期最低為兩年，衛生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規范：
㈠裝飾、裝修注意事項：
1、任何時候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結構，上下水管道、電路等，如確需改動，應提出書面申請，經物業公司業主服務中心房管部和物業保障中心工程部審定后批準方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設施，必須提出書面申請，批準后方可實施。有花園的業主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準擅自改變原有外門、窗的規格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛生間、廚房；不準鑿除房屋地面，以防破壞防水層結構和地輻式供暖管網，屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內排水管、地輻式分水器，裝修時不得封包死，如需包封，經書面申請允許登記后須包成活動的，以便今后檢查維修。各類計量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業公司管理，為防止天然氣泄漏造成不安全隱患，裝修時嚴禁封包死和改動天然氣管道、閥表，如需改動必須報天然氣公司書面同意。
7、嚴禁改動地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據室內地面荷載，不得用磚、大理石等超重材料進行裝修。
㈡裝飾、裝修時間
裝修時間為每天上午8:00至12:00，下午14:00至22:00。雙休日、節假日為上午10:00至12:00，下午14:00至20:00不得延長施工時間，以免影響他人休息及安全。
㈢施工規則
1、裝修人員必須嚴格遵守小區各項管理規定，執行消防條例，對小區內的消防設施，設備不允許擅自動用或變更。
2、為確保小區安全，裝修人員一律不準在小區留宿。
3、裝修人員攜物出小區，需到安全保衛部辦理《放行條》。
4、施工時不得占用公共場地和損壞公共設施。材料搬運只能經消防通道，不得進入客運電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環境。如有污染及碰傷，裝修公司必須負責清理或賠償。
5、裝修時不得將乳膠漆、水泥殘渣等建筑垃圾及雜物倒入廁所或下水道，施工時預留管口應采取適應的遮蔽措施，以防堵塞排水管道。6、進入小區運送材料的車輛，應遵守《小區車輛管理規定》，即停、即運、即卸、即走，卸運水泥、砂石，必須鋪墊彩條布等，不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化，不得堆放樓道內，應堆放在樓下指定的地點，由服務管理中心統一運出小區。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物，更不得拋垃圾。
9、空調的安裝，必須按物業的統一要求指定位置，不得隨意安裝。墻體打空調孔，經申請由物業公司統一安排施工，費用業主承擔。
10、裝修時應認真做好衛生間及廚房的地面防水，以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現場建議安裝簡易馬桶，并不準使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現場應備手提滅火器。如動用明火必須向管理公司申請。
㈣監理、驗收
1、裝修期間物業公司有權對施工現場工作進度以及公共設施情況執行監督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業的戶門上，以便檢查，一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內進行，裝修材料需放在裝修戶室內，不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業公司管理人員有權檢查、抽查裝修人員的臨時出入證及相關證件。如發現證件過期，立即沒收，請其重新交款登記辦理并按過期天數每天追交5元的違約金。
5、物業公司有權停止違章施工的行為，凡多次違章者，物業公司有權采取限制供應措施，并按建設部的規定向相關行政管理部門報告，直至取消企業在物管區域內的裝修資格，同時扣除裝修保證金，造成的一切后果，違章者自負。
6、裝飾、裝修完畢，施工企業和業主向物業管理公司申請驗收時，應交回《裝修施工許可證》和《臨時出入證》，如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢，從裝修企業保證金中視情況扣除150-200元，用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等，裝修公司（業主）應負責修復和賠償。
2、裝飾裝修前發現上述問題，由物業公司或裝修人聘請專業維修人員負責修復，費用由裝修人承擔。
3、裝修發生違章行為，業主、裝修公司均為第一責任者，均應獨立承擔責任損失和接受處理。
四、違章裝修處罰辦法
⑴業主、裝修企業未申報或雖申報而未經同意進行裝修以及委托無資質的企業進行裝修的，扣罰違約金500-1000元。
⑵違反裝飾、裝修注意事項第 1、者處扣罰裝修企業1000元違約金，并恢復原狀；違反2、3、4、7、8中任何一條者扣罰裝修企業50—300元違約金。并責令改正、賠償、恢復。
⑶違反裝飾、裝修注意事項第5條者，造成不利維修、搶修等后果，由業主承擔責任。
⑷違反裝飾、裝修注意事項第6條，處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑸違反施工規則第1、11條，處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑹違反施工規則第2、9條者，扣罰違約金50-100元。
⑺違反施工規則第4、6條者，扣罰違約金50-200元。
⑻違反施工規則第5、7條者，扣罰違約金100-200元。
⑼違反施工規則第8條者，扣罰違約金100-300元。
⑴裝修申報
①購房有效證件。②申請人身份證。③施工企業營業執照副本、資質證書和法人委托書等有關復印證件。④裝飾裝修方案。包括：施工圖紙（平、立面圖）。地面設計資料。廚房、衛生間、洗衣房給排水系統設計圖。電器施工圖。⑤裝修期限。⑥增加樓面荷載，應向原設計單位提出并得到批準。⑦詳細填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協議》
⑶交納裝修保證金等費用：各項費用如下：①裝修公司交納裝修保證金：2000元/戶（平層）、3000元/戶（躍層）。②裝修公司繳納裝修監管費：2元/平方米。③裝修施工許可證工本費：5元/證。④施工人員臨時出入證工本費：5元/證。⑤住戶交垃圾清運費2元/m²。
⑷領取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時出入證：①身份證原件（復印留底）。②壹寸證件照每人壹張。
⑸業主服務中心房管部向業主辦理房子交驗手續。
⑹裝修過程中物業管理公司房管員、保安員及工程人員隨時可進入施工現場巡查，以確保按照裝修規定或裝修申報進行。
⑺退還裝修保證金。裝修過程中無違章行為發生，向物業公司交還核發的裝修許可證及臨時出入證，裝修施工審核符合要求的，水電等改動部分無異常問題，經業主簽字認可后，六個月或供暖試壓運行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修裝修完畢，裝修企業應向業主出具質量保證書。主要保修內容是：住宅室內保修期最低為兩年，衛生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規范：
㈠裝飾、裝修注意事項：
1、任何時候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結構，上下水管道、電路等，如確需改動，應提出書面申請，經物業公司業主服務中心房管部和物業保障中心工程部審定后批準方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設施，必須提出書面申請，批準后方可實施。有花園的業主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準擅自改變原有外門、窗的規格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛生間、廚房；不準鑿除房屋地面，以防破壞防水層結構和地輻式供暖管網，屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內排水管、地輻式分水器，裝修時不得封包死，如需包封，經書面申請允許登記后須包成活動的，以便今后檢查維修。各類計量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業公司管理，為防止天然氣泄漏造成不安全隱患，裝修時嚴禁封包死和改動天然氣管道、閥表，如需改動必須報天然氣公司書面同意。
7、嚴禁改動地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據室內地面荷載，不得用磚、大理石等超重材料進行裝修。
㈡裝飾、裝修時間裝修時間為每天上午8:00至12:00，下午14:00至22:00。雙休日、節假日為上午10:00至12:00，下午14:00至20:00不得延長施工時間，以免影響他人休息及安全。
㈢施工規則
1、裝修人員必須嚴格遵守小區各項管理規定，執行消防條例，對小區內的消防設施，設備不允許擅自動用或變更。
2、為確保小區安全，裝修人員一律不準在小區留宿。
3、裝修人員攜物出小區，需到安全保衛部辦理《放行條》。
4、施工時不得占用公共場地和損壞公共設施。材料搬運只能經消防通道，不得進入客運電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環境。如有污染及碰傷，裝修公司必須負責清理或賠償。
5、裝修時不得將乳膠漆、水泥殘渣等建筑垃圾及雜物倒入廁所或下水道，施工時預留管口應采取適應的遮蔽措施，以防堵塞排水管道。
6、進入小區運送材料的車輛，應遵守《小區車輛管理規定》，即停、即運、即卸、即走，卸運水泥、砂石，必須鋪墊彩條布等，不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化，不得堆放樓道內，應堆放在樓下指定的地點，由服務管理中心統一運出小區。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物，更不得拋垃圾。
9、空調的安裝，必須按物業的統一要求指定位置，不得隨意安裝。墻體打空調孔，經申請由物業公司統一安排施工，費用業主承擔。
10、裝修時應認真做好衛生間及廚房的地面防水，以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現場建議安裝簡易馬桶，并不準使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現場應備手提滅火器。如動用明火必須向管理公司申請。
㈣監理、驗收
1、裝修期間物業公司有權對施工現場工作進度以及公共設施情況執行監督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業的戶門上，以便檢查，一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內進行，裝修材料需放在裝修戶室內，不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業公司管理人員有權檢查、抽查裝修人員的臨時出入證及相關證件。如發現證件過期，立即沒收，請其重新交款登記辦理并按過期天數每天追交5元的違約金。
5、物業公司有權停止違章施工的行為，凡多次違章者，物業公司有權采取限制供應措施，并按建設部的規定向相關行政管理部門報告，直至取消企業在物管區域內的裝修資格，同時扣除裝修保證金，造成的一切后果，違章者自負。
6、裝飾、裝修完畢，施工企業和業主向物業管理公司申請驗收時，應交回《裝修施工許可證》和《臨時出入證》，如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢，從裝修企業保證金中視情況扣除150-200元，用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等，裝修公司（業主）應負責修復和賠償。
2、裝飾裝修前發現上述問題，由物業公司或裝修人聘請專業維修人員負責修復，費用由裝修人承擔。
3、裝修發生違章行為，業主、裝修公司均為第一責任者，均應獨立承擔責任損失和接受處理。
丙方（裝修施工單位）：_________聯系電話：_________
為了規范小區住宅室內裝飾裝修（以下簡稱裝修）活動及管理行為，維護小區正常秩序和公共利益，根據國家《物業管理條例》、建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等相關法規，對本小區_________棟_________房裝修管理服務事宜，達成本協議。
一、裝修項目或方案（可加附頁）
1、_________；
2、_________；
3、_________；
4、_________.
裝修期限為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。如超期裝修，乙方應與甲方續簽住宅室內裝飾裝修管理協議。
1、破壞或擅自改動建筑主體和承重結構；
2、擅自增加樓面荷載；
3、在承重墻上穿洞或擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的墻體；
4、將廳、房、陽臺改為衛生間、廚房間，將雨水管用于排放生活污水；
5、破壞衛生間、廚房的地面防水層；
6、違法搭建建筑物、構筑物；
7、破壞或擅自改變住宅外觀，擅自在非承重墻上開門窗；
8、擅自改動、接駁燃氣管道設施和公共管線；
9、占用、損壞或者擅自變動物業共有部位、共有設施設備；
10、其他影響建筑結構和使用安全的行為。
1、裝修施工人員進入小區需佩帶《裝修出入證》，并接受甲方人員的查驗。乙方向甲方申領裝修施工人員《裝修出入證》_________個，交納押金_________元/個共_________元。
2、裝修施工人員一般不允許在裝修住宅室內內住宿，如需留人看守施工現場，乙方應向甲方申報登記。
3、裝修施工作業應當遵守消防規定，作業現場至少配備2個滅火器。
4、施工時間為每天8：00-12：00、14：00-18：00，其余時段禁止施工。
5、裝修施工期間，丙方須對各種管道口采取保護措施，避免雜物進入管道造成堵塞。
6、甲方在履行管理職責時有權采取下列措施，乙方及丙方不得拒絕或阻礙：
（1）要求乙方或丙方提供有關資料；
（2）進入裝修現場進行檢查；
（3）制止違規裝修行為，要求停工或整改；
（4）向政府有關部門報告；
（5）采取_________措施；
（6）_________；
（7）_________.
五、室外設施及防盜門窗的安裝規定
1、室外各種設施如空調、太陽能熱水器等，應當安裝在建筑設計預定的位置，尺寸不得超出設計要求。如原設計未預定位置，則按照甲方指定的統一位置進>:請記住我站域名/
2、室外防盜門窗應按規定安裝，不得違反有關法規。
3、_________.
六、裝修材料與裝修垃圾的存放、清運與處置
1、裝修材料應存放于裝修住宅室內內，不得堆放在公共部位或公共場所，因裝卸需要暫時堆放的應盡快清理；不及時清理的，經甲方通知后，乙方或丙方仍未做出適當安排的，甲方有權進行處置，處置費用可從乙方的裝修保證金中扣除。
2、裝修垃圾清運采用下列第_________種方式：
（1）自行清運。乙方或丙方必須于每天18：00前清運堆放在指定地點的裝修垃圾；未按時進行清運的，甲方將代其進行清運，清運費用按_________元/車（不足一車按一車計）從裝修保證金中扣除。
（2）委托甲方清運。乙方或丙方應在需清運垃圾前一天通知甲方，并將裝修垃圾用包裝物裝載或捆扎后放在指定地點；乙方或丙方須向甲方繳交裝修垃圾清運費_________元/車，不足1車按1車計。
3、_________.
七、裝修保證金及管理服務費用
1、本協議一經簽訂，乙方即按下列標準向甲方交納裝修保證金：
【】住宅物業每戶_________元；
【】非住宅物業每戶_________元。
2、裝修工程完畢后，經甲方檢查確認無違章裝修、無損害公共利益及其他業主利益行為的，甲方在驗收后_________天（不得超過30天）內將裝修保證金退還乙方。
3、乙方按約定向甲方支付裝修服務費_________元。
4、_________.
1、因裝修造成共用部位、共用設施設備損壞、共用管道堵塞、滲漏等，乙方應當立即組織修復；造成經濟損失的，乙方應與受損人協商進行合理賠償。協商不成的，可申請仲裁或者提訟。屬于丙方責任的，乙方可向丙方追償。
2、_________.
3、_________.
4、_________.
甲方（蓋章）：_________ 乙方：_________
負責人（簽名）：_________ 裝修人（簽名）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方（蓋章）：_________
第二條在城市從事住宅室內裝飾裝修活動，實施對住宅室內裝飾裝修活動的監督管理，應當遵守本辦法。
本辦法所稱住宅室內裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格后，業主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住宅室內進行裝飾裝修的建筑活動。
第三條住宅室內裝飾裝修應當保證工程質量和安全，符合工程建設強制性標準。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內的住宅室內裝飾裝修活動的管理工作。
第二章一般規定
第五條住宅室內裝飾裝修活動，禁止下列行為：
（一）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構；
（二）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間；
（三）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體；
（四）損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；
（五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結構構造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎等。
本辦法所稱承重結構，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統地傳遞給基礎地基的主要結構構件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動，未經批準，不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構筑物；
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗；
（三）拆改供暖管道和設施；
（四）拆改燃氣管道和設施。
本條所列第（一）項、第（二）項行為，應當經城市規劃行政主管部門批準；第（三）項行為，應當經供暖管理單位批準；第（四）項行為應當經燃氣管理單位批準。
第七條住宅室內裝飾裝修超過設計標準或者規范增加樓面荷載的，應當經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。
第八條改動衛生間、廚房間防水層的，應當按照防水標準制訂施工方案，并做閉水試驗。
第九條裝修人經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案變動建筑主體和承重結構的，或者裝修活動涉及本辦法第六條、第七條、第八條內容的，必須委托具有相應資質的裝飾裝修企業承擔。
第十條裝飾裝修企業必須按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，不得偷工減料，確保裝飾裝修工程質量。
第十一條裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，應當遵守施工安全操作規程，按照規定采取必要的安全防護和消防措施，不得擅自動用明火和進行焊接作業，保證作業人員和周圍住房及財產的安全。
第十二條裝修人和裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設施。
第三章開工申報與監督
第十三條裝修人在住宅室內裝飾裝修工程開工前，應當向物業管理企業或者房屋管理機構（以下簡稱物業管理單位）申報登記。
非業主的住宅使用人對住宅室內進行裝飾裝修，應當取得業主的書面同意。
第十四條申報登記應當提交下列材料：
（一）房屋所有權證（或者證明其合法權益的有效憑證）；
（二）申請人身份證件；
（三）裝飾裝修方案；
（四）變動建筑主體或者承重結構的，需提交原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案；
（五）涉及本辦法第六條行為的，需提交有關部門的批準文件，涉及本辦法第七條、第八條行為的，需提交設計方案或者施工方案；
（六）委托裝飾裝修企業施工的，需提供該企業相關資質證書的復印件。
非業主的住宅使用人，還需提供業主同意裝飾裝修的書面證明。
第十五條物業管理單位應當將住宅室內裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的裝飾裝修企業。
裝修人對住宅進行裝飾裝修前，應當告知鄰里。
第十六條裝修人，或者裝修人和裝飾裝修企業，應當與物業管理單位簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務協議。
住宅室內裝飾裝修管理服務協議應當包括下列內容：
（一）裝飾裝修工程的實施內容；
（二）裝飾裝修工程的實施期限；
（三）允許施工的時間；
（四）廢棄物的清運與處置；
（五）住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求；
（六）禁止行為和注意事項；
（七）管理服務費用；
（八）違約責任；
（九）其他需要約定的事項。
第十七條物業管理單位應當按照住宅室內裝飾裝修管理服務協議實施管理，發現裝修人或者裝飾裝修企業有本辦法第五條行為的，或者未經有關部門批準實施本辦法第六條所列行為的，或者有違反本辦法第七條、第八條、第九條規定行為的，應當立即制止；已造成事實后果或者拒不改正的，應當及時報告有關部門依法處理。對裝修人或者裝飾裝修企業違反住宅室內裝飾裝修管理服務協議的，追究違約責任。
第十八條有關部門接到物業管理單位關于裝修人或者裝飾裝修企業有違反本辦法行為的報告后，應當及時到現場檢查核實，依法處理。
第十九條禁止物業管理單位向裝修人指派裝飾裝修企業或者強行推銷裝飾裝修材料。
第二十條裝修人不得拒絕和阻礙物業管理單位依據住宅室內裝飾裝修管理服務協議的約定，對住宅室內裝飾裝修活動的監督檢查。
第二十一條任何單位和個人對住宅室內裝飾裝修中出現的影響公眾利益的質量事故、質量缺陷以及其他影響周圍住戶正常生活的行為，都有權檢舉、控告、投訴。
第四章委托與承接
第二十二條承接住宅室內裝飾裝修工程的裝飾裝修企業，必須經建設行政主管部門資質審查，取得相應的建筑業企業資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第二十三條裝修人委托企業承接其裝飾裝修工程的，應當選擇具有相應資質等級的裝飾裝修企業。
第二十四條裝修人與裝飾裝修企業應當簽訂住宅室內裝飾裝修書面合同，明確雙方的權利和義務。
住宅室內裝飾裝修合同應當包括下列主要內容：
（一）委托人和被委托人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯系電話；
（二）住宅室內裝飾裝修的房屋間數、建筑面積，裝飾裝修的項目、方式、規格、質量要求以及質量驗收方式；
（三）裝飾裝修工程的開工、竣工時間；
（四）裝飾裝修工程保修的內容、期限；
（五）裝飾裝修工程價格，計價和支付方式、時間；
（六）合同變更和解除的條件；
（七）違約責任及解決糾紛的途徑；
（八）合同的生效時間；
（九）雙方認為需要明確的其他條款。
第二十五條住宅室內裝飾裝修工程發生糾紛的，可以協商或者調解解決。不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院。
第五章室內環境質量
第二十六條裝飾裝修企業從事住宅室內裝飾裝修活動，應當嚴格遵守規定的裝飾裝修施工時間，降低施工噪音，減少環境污染。
第二十七條住宅室內裝飾裝修過程中所形成的各種固體、可燃液體等廢物，應當按照規定的位置、方式和時間堆放和清運。嚴禁違反規定將各種固體、可燃液體等廢物堆放于住宅垃圾道、樓道或者其他地方。
第二十八條住宅室內裝飾裝修工程使用的材料和設備必須符合國家標準，有質量檢驗合格證明和有中文標識的產品名稱、規格、型號、生產廠廠名、廠址等。禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設備。
第二十九條裝修人委托企業對住宅室內進行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質量應當符合國家有關標準。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，裝飾裝修企業應當返工，并由責任人承擔相應損失。
第六章竣工驗收與保修
第三十條住宅室內裝飾裝修工程竣工后，裝修人應當按照工程設計合同約定和相應的質量標準進行驗收。驗收合格后，裝飾裝修企業應當出具住宅室內裝飾裝修質量保修書。
物業管理單位應當按照裝飾裝修管理服務協議進行現場檢查，對違反法律、法規和裝飾裝修管理服務協議的，應當要求裝修人和裝飾裝修企業糾正，并將檢查記錄存檔。
第三十一條住宅室內裝飾裝修工程竣工后，裝飾裝修企業負責采購裝飾裝修材料及設備的，應當向業主提交說明書、保修單和環保說明書。
第三十二條在正常使用條件下，住宅室內裝飾裝修工程的最低保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。
第七章法律責任
第三十三條因住宅室內裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等，裝修人應當負責修復和賠償；屬于裝飾裝修企業責任的，裝修人可以向裝飾裝修企業追償。
裝修人擅自拆改供暖、燃氣管道和設施造成損失的，由裝修人負責賠償。
第三十四條裝修人因住宅室內裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設施造成損害的，由城市房地產行政主管部門責令改正，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十五條裝修人未申報登記進行住宅室內裝飾裝修活動的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十六條裝修人違反本辦法規定，將住宅室內裝飾裝修工程委托給不具有相應資質等級企業的，由城市房地產行政主管部門責令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。
第三十七條裝飾裝修企業自行采購或者向裝修人推薦使用不符合國家標準的裝飾裝修材料，造成空氣污染超標的，由城市房地產行政主管部門責令改正，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十八條住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：
（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1千元以上1萬元以下的罰款；
（二）損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果的，對裝飾裝修企業處1千元以上5千元以下的罰款；
（三）擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；
（四）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1千元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條未經城市規劃行政主管部門批準，在住宅室內裝飾裝修活動中搭建建筑物、構筑物的，或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的，由城市規劃行政主管部門按照《城市規劃法》及相關法規的規定處罰。
第四十條裝修人或者裝飾裝修企業違反《建設工程質量管理條例》的，由建設行政主管部門按照有關規定處罰。
1.缺陷責任期
實際完工后的一段時間里，由承包方對列入“實際完工證書”上的缺陷進行修復，并對在此期間顯現出的任何缺陷進行免費維修，這一期間在國外稱為“缺陷責任期”。我國法律文件中并未明確給出“缺陷責任期”的定義，只是規定了缺陷責任期的時間及起算時點?！督ㄔO工程質量保證金管理暫行辦法》中規定，缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計算；缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件以及承包合同的約定；缺陷責任期一般為6個月、12個月或24個月，具體可由發包方和承包方在合同中約定。
2.質量保修期
《建筑法》第62條規定，我國建筑工程實行質量保修制度。建筑工程的保修范圍應當包括基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目。房屋建筑工程質量保修是指對房屋建筑工程竣工驗收后在保修期內出現的質量缺陷予以修復?！督ㄔO工程質量管理條例》第40條規定，建設工程的保修期自竣工驗收合格之日起計算；同時也規定了在正常使用條件下建設工程的最低保修期限。
3.損害賠償責任期
在保修期屆滿后，住宅工程即進入損害賠償責任期。與保修期內的責任形式不同，保修期內只要發現質量瑕疵，不管是否造成損害，承包商均有義務修復，不修復將承擔一定的后果；但在保修期后的損害賠償責任期內，出現的質量問題要有損害才能向責任方主張賠償?！督ㄖā返?0條規定：“在建筑物的合理使用壽命期內，因建筑工程質量不合格受到損害的，有權向責任者要求賠償。”即在住宅的保修期屆滿后，只要因質量不合格造成損害的，均可要求責任者承擔賠償責任。
二、住宅工程各相關方合同關系及住宅質量問題的特殊性
房地產開發企業作為住宅工程的投資者，從住宅工程的構思開始到住宅銷售，在整個工程建設過程中居于主導地位。房地產開發企業有權選擇住宅工程的勘察設計單位、承包單位，通過與勘察設計單位簽訂勘察設計合同，由勘察設計單位對住宅工程建設所需的勘察成果、設計文件負責；開發企業通過與承包單位簽訂工程承包合同，由承包單位負責住宅工程的具體建設，并對永久性工程承擔全部責任，承包商在完成工程的保修責任后，其合同責任才全部結束；通過與咨詢單位簽訂工程咨詢合同，由咨詢單位負責工程項目的項目管理工作；對于部分甲供材，開發企業還會與材料供應商簽訂材料采購合同，材料供應商應當對其所提供的材料質量負責。
此外，房地產開發企業通過與購房者簽訂購買合同，將房屋所有權轉移給購房者，相比其他建設工程，住宅工程所有者的特殊性也在于此，即住宅工程的最終所有者并不是房地產開發企業，而是住宅的購買者（小業主）。小業主在取得房屋所有權之后，通過與裝飾裝修單位簽訂裝修合同，由裝修單位負責住宅的裝修工作，并對裝修質量負責。住宅工程各相關方的合同關系如圖2所示。
住宅工程建設是一個系統工程，從勘察設計到竣工驗收，各個環節都可能存在質量隱患，很多質量問題也只有通過長期使用才能逐漸被發現，而小業主作為住宅的最終所有權人，一般只在驗房時才第一次接觸到所購住宅，對住宅質量不可能有很清楚的認識。
我國法律文件規定保修期除地基基礎與主體結構外，一般為1～5年，相比住宅50年的設計壽命或更長的使用期來說，顯得太短。住宅質量問題一般是在使用過程中逐漸顯現出來的，等到質量問題出現時，經常發生住宅保修期已過的情況。即使在保修期內，也可能存在因設計缺陷、施工階段存在的質量隱患、裝修單位野蠻裝修、小業主使用不當等，造成責任主體不明確、責任方相互推諉，導致缺陷修復一拖再拖、得不到及時解決。這些質量問題的出現以及由此帶來的糾紛都將對小業主的居住、生活等產生重要影響，應由誰來承擔責任是業主最為關心的問題。
三、住宅交付后各相關方質量責任義務分析
1.房地產開發企業的質量責任義務
房地產開發企業是住宅工程質量的第一責任主體?！渡唐贩夸N售管理辦法》第33條規定，房地產開發企業應當對所售商品房承擔質量保修責任。當事人應當在合同中就保修范圍、保修期限、保修責任等內容做出約定。保修期從交付之日起計算。當房屋出現質量問題時，如果房地產開發企業、施工單位、設計單位、監理單位互相推卸責任，購房者的權益就會受到損害，此時，與購房者具有直接合同關系的開發企業應當首先承擔保修責任?！斗课萁ㄖ褪姓A設施工程竣工驗收備案管理辦法》第5條規定，建設單位在辦理住宅工程竣工驗收備案手續時，應當提交住宅質量保證書和住宅使用說明書。同時，建設單位在與小業主簽訂買賣合同時，應向小業主提供住宅質量保證書。根據合同法相關規定，其作為合同當事人，應當對所出售的住宅質量負責，若房屋質量不符合約定的，應當按約定承擔相應的違約責任。
2.施工單位的質量責任義務
施工單位作為住宅工程的直接建造者，對公程的質量負責是毋庸置疑的，幾乎所有法律法規在規定工程質量責任時，均對施工單位的責任進行了規定?！督ㄔO工程質量管理條例》第41條規定，建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任?！斗课萁ㄖこ藤|量保修辦法》第9條規定，房屋建筑工程在保修期限內出現質量缺陷，建設單位或者房屋建筑所有人應當向施工單位發出保修通知，施工單位在接到保修通知書后，應當到現場核查情況，在保修書約定的時間內予以保修。發生涉及結構安全或者嚴重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應當立即到達現場搶修。該條規定在一定程度上突破了合同的相對性，雖然小業主與施工單位之間并不存在合同關系，但是只要質量缺陷是在保修期限內出現的，小業主就可以以“房屋建筑所有人”的身份向施工單位發出保修通知，要求施工單位承擔保修責任。
3.裝飾裝修企業的質量責任義務
《住宅室內裝飾裝修管理辦法》第30條規定，住宅工程裝飾裝修竣工后，裝修人應按照工程設計合同約定和相應的質量標準進行驗收，驗收合格后，裝飾裝修企業應當出具室內裝飾裝修質量保修書；第32條規定了住宅室內裝飾裝修工程的最低保修期，保修期自住宅室內裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。即住宅裝修出現問題時，小業主可通過主張保修責任，要求裝修單位對住宅進行相應的維修，但該質量問題卻很容易引發責任糾紛，一般人很難判斷某一質量問題的產生到底是因施工單位的偷工減料，還是因裝修單位的野蠻施工而造成的。一旦產生這樣的糾紛，責任主體是誰、到底應由誰來負責等問題將耗費業主相當長的時間，有可能導致質量問題不能得到及時解決。
4.工程質量監督機構的質量責任義務
我國工程竣工驗收實行備案制，《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》中規定，工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門委托工程質量監督機構對工程竣工驗收實施監督。工程質量監督機構只對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收的標準等情況進行現場監督，并不對工程的實體質量承擔責任。因此，在住宅工程交付后出現的質量問題，工程質量監督機構不可能成為責任主體。
四、目前我國住宅工程保修制度存在的問題
盡管我國《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規都規定了工程保修制度，對包括勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位等在內的工程建設參與各方的責任作了嚴格規定，但我國勘察設計、監理單位長期以來實行的是低價格、低利潤政策，行業自身累積嚴重不足，很多因勘察設計或監理單位的原因而導致的工程質量損害，其賠償金額可能遠遠高于勘察設計費和監理酬金，大部分勘察設計、監理單位都不具備經濟賠償能力，導致其賠付不能，因此實質上難以將法律法規所規定的賠償責任落實。加上小業主與這些單位之間也沒有直接的合同關系，不可能直接向其要求索賠。
除此之外，小業主向相關方主張質量責任時，還存在以下問題：其一，當房屋出現質量問題時，小業主只能主張保修責任，而不能主張由質量瑕疵損失而導致的其他賠償責任；其二，工程保修期短，若業主發現房屋質量問題時已經過了住宅質量保修期的，施工單位可以以此為由拒絕承擔保修責任；其三，對于房地產開發企業，特別是項目公司的注銷管理存在明顯的漏洞，項目開發完成后，項目公司即注銷，出現質量問題時，找不到責任人，也無從追究保修責任；其四，因引起質量問題的原因難以分辨，設計單位、施工單位和裝修單位存在質量責任交叉，責任主體難以確定，很容易出現相互推諉責任的情況；其五，一旦出現糾紛，小業主作為弱勢群體，很難與龐大的建設單位抗衡，真正維護自己的權益。
通過分析不難發現，雖然我國現行住宅工程保修制度在一定程度上偏向保護小業主的權益，如住宅工程在保修期內出現質量缺陷時，小業主可以房屋所有人的身份直接向與之沒有合同關系的施工單位發出保修通知，但這些仍不足以從根本上保護小業主的利益。
五、住宅質量保證保險制度下各相關方質量責任義務的變化
國外對于住宅工程交付后的質量問題主要是通過住宅質量保證保險制度來保障的。住宅質量保證保險源于法國，名為“潛在缺陷保險”（Inherent Defects Insurance，簡稱IDI）。該項制度在設立之初是為了保障小業主和其他人的合法權益，提高工程質量，而后逐漸發展為工程建設各參與方依照法律或者合同約定，對因工程質量問題給業主或第三方造成損害而應承擔的賠償責任為保險標的的一種財產保險制度。住宅質量保證保險制度的推行，不僅起到了分散住宅工程建設潛在風險，保護小業主的合法權益及社會公共利益的作用，同時通過法律手段，還起到了促使參建方重視工程質量，提高進入建筑市場的門檻，規范市場運作的作用。
借鑒國外發達國家的經驗，在我國推行住宅質量保證保險制度應當能在一定程度上緩解住宅交付后質量責任不清、解決不徹底等問題，使購房者的權益得到最大限度的保護。那么，在住宅質量保證保險制度下，住宅工程交付后各相關方質量責任義務又該如何劃分呢？
推行住宅質量保證保險制度后，房地產開發企業作為住宅工程的直接責任人，由其對待建住宅進行投保，在項目前期即與保險公司簽訂投保意向書，并交納一定的保費。在投保意向書中應約定當住宅質量等級達到要求，雙方則簽訂正式保險合同；保單最終由住宅購買者持有，當出現質量問題時，購房者可憑保單直接向保險公司索賠。保險公司可以聘請專門的質量檢查機構對住宅質量進行監督檢查，并參與竣工驗收。
保險公司作為承保人，有權跟蹤住宅工程建設的全過程，并聘請相應的質量檢查機構對住宅工程及竣工驗收后的住宅質量進行檢測。對符合質量等級要求的住宅承保后，當出現質量問題時，購房者直接向保險公司進行索賠。經過質量檢查機構檢測認可后，保險公司履行理賠責任，若發現質量問題產生的原因由第三方造成，則由保險公司向質量問題責任方追究責任。
質量檢查機構獨立于房地產開發企業、設計單位和施工單位，作為工程建設中真正的第三方，應由國家成立專門的組織、機構來認定和監督。質量檢查機構受聘于保險公司，但需各參與主體共同認可。其依照與保險公司的合同約定代表保險公司實施質量檢查，并參與住宅工程的竣工驗收，根據《住宅性能評定技術標準》等對住宅進行評級，在竣工交付后，對出現的住宅工程質量問題作出鑒定，并將鑒定報告如實交給保險公司、業主及相關方，該鑒定報告將作為保險公司處理理賠的依據。
小業主作為保單的被保險人，是該保單的受益人，在購房的同時獲得保單。住宅出現質量問題時，小業主可持保單直接通知保險公司進行維修，經過質量檢查機構檢測認可后，由保險公司負責對該質量缺陷進行維修，因維修所產生的專家鑒定費、人工材料費等均可直接從保費中支付。
住宅質量保證保險制度通過明確保險公司為住宅質量缺陷的唯一責任人，使得責任人單一、法律關系簡單，大大降低了產生責任糾紛的可能性。住宅交付后，一旦出現質量問題，小業主即可憑保單向保險公司理賠，保險公司根據質量檢查機構對質量問題的檢測結果來判定是否符合保險合同約定的情況，若符合約定，則由保險公司負責對質量問題進行維修和賠償，保險公司在賠償之后可根據造成該質量問題的原因向相關責任人追償。該制度的實施與推廣將在一定程度上解決住宅交付后，因工程質量缺陷而產生的責任人消失、責任主體不明、責任人無力賠償等問題，切實保護小業主的合法權益。
參考文獻：
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4.秦士先 許祥云.住宅質量保證保險存在的問題及其對策.開發與建設.2005.9
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國價格法》、《北京市合同格式條款監督條例》、《北京市建筑市場管理條例》，建設部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》以及其他有關法律法規規定的原則，結合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上達成如下協議，共同遵守。
第一條 工程概況
1．甲方裝飾住房系合法居住。
乙方為本市經工商行政管理機關核準登記，并持有市建委頒發的《建筑業企業資質證書》的企業。
2．裝飾施工地點：________區（縣）_______________路____弄（村）____號___樓____室。
3．住房結構：__________房型______房_____廳_____套，施工面積___________平方米。
4．裝飾施工內容：（見附件一《裝飾施工內容表》）。
5．承包方式：__________________（包工包料、清包工、部分承包）。
6．總價款：￥_________元，大寫（人民幣）：________________
其中：
材料費：_____________________，人工費：__________________
管理費：________________________________，設計費：_______________
垃圾清運費：____________________，稅金（3．41％）：______________
其他費用：___________________________
雙方約定，如變更施工內容、變更材料，這部分的工程款按實另計。
7．工期：自_________年_____月______日開工，至________年_____月_____日竣工，工期________天。
第二條 材料供應的約定：
1．甲方提供的材料：（見附件二《甲方提供材料、設備表》）。
甲方負責采購供應的材料、設備，應符合設計要求的合格產品，并應按時供應到現場，甲、乙方應辦理交接手續。乙方如發現甲方提供的材料、設備有質量問題或規格差異，應及時向甲方提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程損失，責任由甲方承擔。甲方供應的材料按時抵達現場后，甲乙方負責保管，由于保管不當造成的損失，由乙方負責賠償。
2．甲方采購供應的裝飾材料、設備，均應用于本合同規定的住宅裝飾，非經甲方同意，乙方不得挪作他用。如乙方違反此規定，應按挪用材料、設備價款的雙倍補償給甲方。
3．乙方提供的材料：（見附件三《主材料報價單》）。
乙方供應的材料、設備，甲方應到現場驗收，如不符合設計、施工要求或規格有差異，應禁止使用。如已使用，對工程造成的損失由乙方負責。
第三條 關于工程質量及驗收的約定：
1．本工程執行dbj08－62－97《住宅建筑裝飾工程技術規程》、db31／t30－1999《住宅裝飾裝修驗收標準》和市建設行政主管部門制定的其它地方標準，質量評定驗收標準。
2．本工程由_________方設計，提供施工圖紙一式______份。
[abstract] : in recent years, with the continuous development of the economy, real estate development degree continuously increased, at the same time as the continuous improvement of people's living standard, people pay more attention to hardcover on housing design, which will drive the throughout the country some famous enterprises have launched the clothbound room, but because of the formation of the clothbound room special environment, the house hardbound still exist many defects and deficiencies. So this paper of the relevant contents of residence to hardcover, this paper introduces the design of the building in hardcover house all kinds of problems existing in with the shortage, and make corresponding defense and remedial measures so as to house hardbound worth, realize resource intensive.
[keywords] : hardcover residential; Architecture design; Insufficient; measures
中圖分類號： S611 文獻標識碼：A 文章編號：
一、精裝住宅相關內容
精裝住宅主要是指開發商直接裝修好出售的房子,也就是說住宅在交房屋鑰匙之前，就已經將功能空間的固定墻全面鋪裝或粉刷完成，所有廚房和衛生間的基本設施全部安裝完成。這其中具體包括水電路的布管鋪設、廚衛的墻面磚、地面磚的鋪裝粉刷都在交鑰匙前就已一次性裝修到位，那么，只要買一些必要的家具，基本就可以入住了
精裝住宅首選的好處就是能夠實現資源的集約化，對于設計、采購、施工等方面不僅能夠做到節約時間，同時還能夠在很大程度上節約社會的總成本，而且還能夠避免二次裝修造成的結構浪費以及擾民的現象，基于這些精裝住宅的優勢以及隨著消費者經濟水平的不斷提高，對于住房的需求近幾年來還總是在持續上升，而業主對于居住住宅的要求也不斷地在向精裝的方向發展.所以就我國而言，越來越多的地區開始推出精裝住宅，并且銷售數量也在不斷的增加，因為這更能體現出消費者對家的渴望和完美生活的向往。
二、精裝住宅存在的問題
精裝住宅越來越受到消費者的歡迎，但也正是因為這樣暢銷的原因，加大了其發展速度，致使在許多方面沒有做好充分的準備就大規模建設.從而忽略了精裝住宅最基本的使用和質量等要求.再加上一些房地產企業和設計公司在精裝住宅運作和設計方面經驗不足等原因,就導致了近些年來精裝住宅出現了這樣或那樣的問題.下面我們就從幾個方面具體談論一下精裝住宅在建筑設計以及相關質量方面存在的問題與缺陷.
1、質量問題。首先，裝修的質量差，總是使用劣質的原材料，并且不時的進行偷工減料；其次，是建筑材料的環保問題上，那就是材料根本無法保證其環保性，從而在日后主人入住之后帶來健康問題。
2、設計問題，由于住宅前期主體建筑設計與后期精裝設計往往由不同設計單位承當,導致前期主體設計與后期的裝修設計之間存在很多相互配合的問題，例如：住宅設計高度過底,有礙以后的精裝設計和實際使用；前期主體建筑設計上是設計成兩個房間,兩個房間之間以剪力墻分開,但后期裝修設計考慮使用需要又想擴大空間將兩房間設計成一個,這樣兩房間之間的結構剪力墻就會為這種裝修設計想法的實現帶來不便；還有為了實現不同的立面效果，對于同樣大小的房間會采取設計不同的門窗規格，而相同的戶型也不能實現建筑構件的標準化設計，這樣就為后來的裝修帶來許多的不便，同時還會造成時間的大量消耗以及資源的浪費等多種問題。而且很多設計都一概而論，缺乏對住宅最基本使用要求的潛心研究導致最后裝修完后難以滿足消費者的要求；同時在設計上還往往存在不講究其真正的實用性，重數量不重質量,重大體不注意細節等等,造成設計上不必要的缺陷和不足,對以后裝修帶來很大問題，例如：對于廚房的設計在最先的時候就應該堅持“三角形工作空間”的設計理念，具體涉及到洗菜池、冰箱以及灶臺的安放位置，最理想的方式就是能夠呈現三角形，而兩兩之間的距離最好不要超過一米，這樣對于以后廚房的裝修方面就能夠提供方便。
3、其他問題：首先是房價的問題，就是精裝住宅的價格要較“毛胚房”高很多，但是實際價值根本沒有辦法保證；最后就是一旦有問題顯露出來就會出現開發商和裝修公司之間互相推卸責任的問題，最終沒有辦法及時的解決業主的各種問題。[1]
三、應對精裝住宅問題的相關策略
精裝商品房的出現以及不斷地被人們接受與重視，是社會經濟發展以及人類文明進步的必然趨勢，但因為準備工作做的不盡完善以及后天形成的一些不良因素導致精裝住宅出現這樣和那樣的問題.如何從根本上解決這些質量上以及設計上的問題，下面分幾點提一下筆者的建議：
1、統籌管理,主體建筑設計與后期精裝設計緊密配合,及時溝通想法,盡量避免由于主體設計與精裝修之間的配合不當導致的設計缺陷和不足。首先前期住宅主體設計要為以后裝修提供良好的條件，要充分了解住宅的各種使用要求及相關技術規范要求。其次對于一些裝飾裝修的構造設計，最好在設計的時候就要與以后的裝修達成一致，避免因二次施工改造而帶來的不必要的浪費.另外考慮到以后住戶可能對戶型使用功能轉化,建筑設計時應盡量考慮到以后使用空間功能轉化的可能性；考慮以后精裝修需要,在對一些小的比較實用空間的處理上盡可能地與主體設計一并考慮,盡量做到精裝修設計在前或是提供精裝修相關的做法,為施工圖設計提供參考資料,爭取主體工程在施工圖設計時做到一次到位.盡量減少二次裝修設計和改造,避免資源的浪費。
2.政策、管理方面的努力：首先提高思想認識，加強組織領導。各級建設主管部門就要做好準備工作，進一步轉變思想，提高認識； [2]其次要嚴格管理制度，落實相關責任。具體落實這一條就要準確的了解我國關于這一問題而制定的相關規則以及條例，它們有《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號），還有《商品住宅裝修一次到位實施細則》等，這其中就明確了各種角色的相關責任與義務；第三切實加強監管，確保質量安全。這一方面的切實執行是需要各級的建筑主管部門以及有關部門的共同努力，對于違反規定的企業要嚴懲不貸，同時還要加強相應的現場勘探和巡查的工作，這樣才能夠有效地強化竣工驗收環節的管理，及時發現問題并迅速改正，切實保證住宅的質量。[3]第四要完善扶持政策，推廣全裝修房,各地要繼續貫徹落實《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見》（〔1999〕72號）和《商品住宅裝修一次到位實施導則》（建住房〔2002〕190號），制定出臺相關扶持政策，引導和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式.最后則是要強化宣傳培訓，營造良好環境。這就需要多個部門的統一安排，例如各地要充分發揮宣傳輿論的導向作用，普及住宅裝飾裝修基本知識，增強廣大業主維護自身權益的法律意識和質量安全意識，樹立文明裝修、合理使用的思想。
總而言之，精裝住宅是現在以及未來人們所迫切需要的，為了住戶的人身財產安全要時刻注重精裝住宅的各種質量以及設計問題.我們相信通過上面提到的各種策略的切實施行，必能有效地保證精裝住宅的質量，真正達到精裝住宅物盡其用、物超所值的目的，從而更有效地推動社會經濟的發展和人類文明的進步。
參考文獻：
[1] 陳旭華. 精裝修房：想說愛你不容易[N]. 中國建設報, 2003, (2003-02-11)
第一條 為加強物業管理，維護全體業主和物業使用人的合法權益，維護公共環境和秩序，保障物業的安全與合理使用，根據《物權法》、《物業管理條例》、《福建省物業管理條例》和相關法律、法規、政策，制定本規約。
第二條 本規約對本物業管理區域內全體業主和物業使用人均有約束力，須共同遵守。
第三條 業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同中涉及業主共同利益的約定，應與本規約一致。
第四條 本物業管理項目的基本情況
物業名稱：南安市寶龍花園小區；
座落位置：南安市梅山鎮競豐村寶龍花園；
物業類型：高層住宅；
建筑物總面積：60873.48平方米。
物業管理區域：東接梅九公路；西接配電廠；北接中年山寶龍花園北圍墻；南接中年山寶龍花園南路。
第二章 業主的權利和義務
第五條 房屋的所有權人為業主。業主在物業管理活動中，享有下列權利：
（一）按照物業服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務；
（二）提議召開業主大會會議，并就物業管理的有關事項提出建議；
（三）提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議；
（四）參加業主大會會議，行使投票權和表決權；
（五）選舉業主委員會成員，并享有被選舉權；
（六）監督業主委員會的工作；監督物業服務企業履行物業服務合同；
（七）對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；
（八）監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金的管理和使用；
（九）法律、法規規定的其他權利。
第六條 業主在物業管理活動中，履行下列義務：
（一）遵守管理規約、業主大會議事規則；
（二）遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；
（三）執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；
（四）按照國家有關規定交納專項維修資金；
（五）按時交納物業服務費用等；
（六）在小區進出和其它活動時，應文明禮貌，親善對待小區鄰里。
（七）法律、法規規定的其他義務。
第三章 物業的使用
第七條 根據有關法律法規和物業買賣合同，業主享有以下物業共用部位、共用設施設備的共有權：
（一）由單幢住宅內業主或與之結構相連的非住宅業主共有的部位，包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面等基本結構部分，走廊通道、門廳、樓梯、大堂等公共通行部分，防空避難層、設備層或其它配套設計等結構部分；
（二）由住宅業主或其與非住宅業主共有的附屬設施設備，包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水泵、郵政信箱、避雷裝置、消防器具、消防栓、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱、規定標識、建筑智能化系統（含安防系統）、消防控制系統等設施和共用設施設備使用的房屋等；
（三）其他依據法律法規規定屬于全體業主共有的物業。
第八條 業主對物業的專有部分享有占有、使用、收益和處分的權利，但不得妨礙其他業主正常使用物業。
第九條 業主應按照有利于物業使用、安全、整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，在供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風、采光、裝飾裝修、環境衛生、環境保護等妥善處理與相鄰業主的關系。
第十條 業主應按設計用途使用物業。因特殊情況需設計用途的，業主應在征得相鄰業主書面同意后，報有關行政主管部門批準，并告知業委會和物業服務企業。
第十一條 業主需要裝飾裝修房屋的，應事先告知物業服務企業，并與其簽訂裝飾裝修管理服務協議。并按協議的約定從事裝飾裝修行為，遵守裝飾裝修的注意事項，不得從事裝飾裝修的禁止行為，盡量減少影響鄰里生活。
每日施工時間為上午7:30-11:30，下午14:30-17:30 ，其他時間不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產生嚴重噪聲的施工。業主應在指定地點放置裝飾裝修材料及裝修垃圾。
因裝飾裝修房屋影響物業共用部位、共用設施設備的正常使用或侵害相鄰業主合法權益的，業主應及時恢復原狀并承擔相應的賠償責任。
第十二條 業主應按設計預留的位置安裝空調，未預留設計位置的，應按物業服務企業指定的位置安裝，并按要求做好噪音及冷凝水的處理。
第十三條 業主及物業使用人使用電梯，應遵守該電梯使用管理規定。
第十四條 在物業管理區域內行駛和停放車輛，應遵守車輛行駛和停車規則，不得停放大門口、占停其它通道，也不得隨意占用他人車位。
第十五條 在日常生活中還禁止下列行為：
（一）損壞或擅自占用物業共用部位、共用設施設備及相關場地，擅自移動物業共用設施設備；
（二）違法搭建建筑物、構筑物；
（三）亂拋垃圾，高空拋物；
（四）違反有關規定堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品；
（五）擅自在物業共用部位和相關場所懸掛、張貼、涂改、刻畫；
（六）踐踏、占用綠地，損毀樹木、園林；
（七）夜晚11:00后大聲猜拳、酒后鬧事等不文明言行；
（八）聚賭、盜竊等法律、法規禁止的其它行為。
第十六條 業主和物業使用人在飼養動物不得違反有關規定，并應遵守以下約定：
（一）禁止無證飼養寵物，飼養寵物的業主或使用人須到物業服務企業領取“飼養寵物許可證”，飼養寵物不得制造噪音或威脅他人安全；
（二）不得飼養家禽家畜，嚴禁制造尿便等臭味，杜絕禽流感根源。
第四章 物業的維修養護
第十七條 業主對物業專有部分的維修養護行為不得妨礙其他業主的合法權益。
第十八條 因維修養護物業確需進入相關業主的物業專有部分時，業主或物業服務企業應事先告知相關業主，相關業主應予配合
第十九條 發生危及公共利益或其他業主合法權益的緊急情況，必須及時進入物業專有部分進行維修養護但未能提前通知相關業主的，物業服務企業應向相關業主說明情況，并在第三方（如、居委會、派出所或業委會委員）的監督下，進入相關業主的物業專有部分進行維修養護，事后相關責任人應及時做好善后工作。
第二十條 因維修養護物業或者公共利益，業主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得業主委員會和物業服務企業的同意，并在約定期限內恢復原狀。
第二十一條 物業存在安全隱患，危及公共利益或其他業主合法權益時，責任人應當及時采取措施消除隱患。
第二十二條 全體業主要按規定繳存、使用和管理物業專項維修資金。建設單位應按國家規定的保修期限和保修范圍承擔物業的保修責任。
第五章 業主的共同利益
第二十三條 為維護業主的共同利益，經業主大會同意，授予物業服務企業在物業服務活動中行使以下權利：
（一）根據本規約配合業主委員會制定物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；
（二）以批評、規勸、公示等必要措施制止業主、物業使用人違反本規約和規章制度的行為；
第二十四條 業主要利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在征得相關業主、業主大會、物業服務企業的同意后，按規定辦理有關手續。業主所得收益在扣除相關費用后，按照業主大會的決定使用。
第六章 違約責任
第二十五條 業主或物業使用人違反本規約的，妨礙物業正常使用或造成物業損害及業主利益損失的，其他業主和物業服務企業和業委會有權勸阻、制止；業主拒不改正的，服務企業可暫停為該單元供電、供水，甚至依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 業主應按照物業服務合同的約定按時足額交納物業服務費用。未按規定交付的，業主委員會督促其限期交付，業主逾期仍不交付的，業主委員會或其委托的物業服務企業可以在物業管理區域內公布物業管理服務費收交繳情況，并注明欠交費用的業主房號進行催討；仍不交付的，業主大會或其委托的物業服務企業可以向物業所在地人民法院起訴。
第二十七條 物業使用人違反本規約的，相關業主承擔連帶責任。
第七章 附 則
第二十八條 本規約所稱物業的專有部分，是指由單個業主獨立使用并具有排他性的房屋、空間、場地及相關設施設備。
