時間:2023-07-31 09:21:27
序論:速發表網結合其深厚的文秘經驗,特別為您篩選了11篇庫存管理的問題及對策范文。如果您需要更多原創資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯系,希望您能從中汲取靈感和知識!
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)11-0157-01
引言
煤炭企業生產所需物資數量巨大,種類繁多,采購及庫存管理的控制環節也很多。由于煤炭企業生產對安全要求的特殊性,使物資供應責任重大,質量性能等稍有疏忽就有可能造成人員和財產的重大損失。為做好物資供應,確保生產正常進行,采購、驗收、保管、發放等都必須環環相扣層層把關,其中倉庫管理是物資管理中一個很重要的環節。
倉庫是企業存儲和保管物料的重要場所,庫房管理是企業物流管理的核心工作。庫存控制水平代表了一個企業總體的管理水平,高效的庫存控制管理是企業經營革新、降低成本的重要一步,如何改進與提高庫房管理水平,對企業保證生產供應、節約成本、提升企業競爭力具有現實意義。因此應按照科學管理原則對物料進行整體計劃協調和控制。
1 倉庫管理中存在的問題
1.1 計劃管理準確性預見性不強
格型號和數量不夠準確,對一些物資的消耗沒有預見性,往往造成供貨提前期不準,采購量不準,導致提前或延期交貨,造成物資積壓或者影響生產。
1.2 物資儲備不夠合理
庫存控制是企業物資管理核心之一,目前企業在庫存控制方面存在兩種現象:一種是企業的庫存量過大,有的物資早已淘汰,超儲積壓,占用大量庫存資金,也為盤點、清理、對賬等工作帶來不便。另一種是庫存短缺,影響到企業的生產,增加急用料,使物流成本上升。
1.3 估價入賬太多
估價入賬是貨到票未到時,為正確反映材料消耗的一種記賬方法;但現在廠礦單位簽訂合同協議或新品種物資要歸類編號,影響發票單據的及時開具,造成大量估價材料,給倉庫保管員和財務部門造成大量的重復勞動。
1.4 人員業務水平有待提高
目前大多數廠礦庫房已引進庫存管理軟件,但由于生產單位的材料員和一些保管員學歷和業務水平較低,缺乏專業的庫房管理知識和計算機技能,導致計劃批料領料還不能正常進行。
1.5 庫房辦公條件有待改善
廠礦很多庫房還沒有獨立的辦公室,保管員的辦公室就設在倉庫里,一些膠皮塑料等散發出有毒有害的物質和難聞的氣味,久而久之對保管員身心造成傷害,挫傷勞動的積極性。
2 提高倉庫管理水平的對策
2.1 提高計劃的準確性
加強物資需求計劃管理工作,提高采購效率。從物資供應部門的內外兩方面著手,提高計劃的準確性、及時性和規范性。一是建立物資計劃例會制,督促各環節及時處理計劃、接收反饋的信息、協調解決出現的問題。二是要求業務人員加強物資計劃工作,明確職責,確定相應的程序。接到物資需求計劃后,物資供應部門在了解需求特點的基礎上,保證確定性需求的及時供貨;并結合庫存情況設定安全庫存來應對儲備需求,主動對接,及時落實貨源,確保物資供應。
2.2 合理儲備物資,調整庫存結構
對于任何企業而言,保持一定的庫存是非常必要的。合理庫存可以使企業整體運作變得更為高效順暢。若庫存控制管理不當,將會給企業帶來缺貨率高,補貨不及時,庫存周轉不靈,或者無效庫存多,資金積壓,增加企業生產經營成本,給企業的生存與發展帶來影響。因此,對庫存進行有效的控制管理,合理安排物資品種和儲備比例尤為重要。
2.2.1 建立對于多方有效的管理機制
對于多報不領或以領代耗的情況,應由用料單位和物資供應部門的相關人員進行溝通,建立一個對于多方都有效的約束管理機制。對于出現的缺貨、或者庫存物資過多的問題,不僅僅追究某個部門的責任,其他部門相關的人員也應承擔責任。否則用料部門多報計劃,物資供應部門全部采購,無法徹底解決庫存居高不下、物資供應部門的倉庫與用料單位的小庫并存的問題。
2.2.2 供應與需求更緊密地聯系
物資供應單位與需求單位需要更緊密地聯系起來。物資供應部門應多了解用料單位急用還是備用,具體什么地方用,用料單位應多了解庫存有多少,有沒有代用物資,有保障的供應時間長短等,減少供需過程中的脫節和超額采購問題。充分利庫,發揮庫存物資的作用,盡量提高庫存周轉率,減少報廢。
2.2.3 及時處理庫房里的積壓呆廢料,減少資金占用
物資供應部門應經常對庫存需要進行調整,對于多年不動的物資、超過使用年限的物資進行處理報廢。積壓物資的處理應形成制度化和常態化,及時消化企業的不良資產,為企業減負。
2.2.4 充分發揮倉庫在庫存控制中的作用
不能以傳統的認識認為倉儲只是存儲物資的場所,實現對物資收發料動態管理,對倉儲物資動態、周轉天數等進行統計,及時反映物資收發存動態、超儲、積壓和不合理庫存物資信息,有利于庫存資金分析,優化庫存結構,加速資金周轉,為決策提供依據。
2.3 做好估價工作
估價入賬給倉庫和財務部門都帶來了不必要的存放勞動,而且會造成企業提供的會計和財務數據不真實,應該引起足夠的重視。
供應部門接到物資申請計劃后,組織貨源簽訂合同,審計科和分管領導及時審批,保證合同及時生效。對于沒有物資編號的新型物資或土產雜品等,及時申報及時編號。相關科室緊密配合,加快各個環節的運轉,以保證物資到貨時及時取得發票,減少估價物資。
2.4 提高人員素質和業務水平
隨著庫房步入電子化專業化管理,對庫房管理人員也提出更高的要求。保管員除了具備必須的業務知識外,還要擁有現代管理知識,按照生產與運作的管理知識,通曉現代倉儲物流理論并不斷應用到工作實踐,熟悉庫存物資的屬性,應用6S進行庫房現場管理,及時準確提供數據,充分發掘庫管物資的經濟潛力,實現倉庫管理新的飛躍。因此,要定期對庫房管理人員進行培訓,并制定激勵措施,調動員工的積極性。
2.5 改善辦公條件,辦公室與庫房分開
一、引言
零售業在我們日常的生活中發揮著不可替代的基礎性作用,在服務業中即處于領先地位,又包含了生產和銷售各種環節的內容。隨著經濟的發展和飛速提升,零售業的地位正在日益凸顯出來,給人們的生活和國家的經濟都產生了巨大的沖擊。按照有關數據我們國家的連鎖企業在近幾年的發展規模有逐年上升之勢,不僅平均增長達超30%,所占的銷售總額更是比重持續加大,整體拉動了我國的零售業走向熱潮。在零售業的發展模式中,物流管理是尤為重要的環節,在物流管理中的庫存管理,更是提升企業競爭力的瓶頸因素。目前國際大型企業都在使用零庫存管理模式作為他們的發展方向,并且取得了很大成效。沃爾瑪作為全球的零售業龍頭老大就在零庫存管理上做的十分優秀。
所謂零庫存,就是指企業按照一定的策略對庫存成本加以控制,使得庫存量無限制的接近于零。無論從成產和銷售環節,還是原材料的采購、成品以及半成品加工,這些庫存都無限接近于零。也就是說,要讓物料和成品經常處于周轉的狀態,以盡量不占據庫房的存儲為原則實現各個環節的流通。零庫存的基本內涵在于降低了企業在生產運營過程中的各項成本,減少庫存的儲量,提高企業的核心競爭力。零存貨管理模式由于其先進的理念對于企業的整體提升和盈利能力都具有推動作用:首先可以減少庫存資金占用量,減少庫存管理造成的費用和儲存費用,企業的資金周轉就可以加快,資金使用可以得到有效利用,對于資金管理水平也大大增強。其次對于庫存長期積壓導致的滯銷等問題得到了有效緩解,不僅減少了庫存積壓,也規避了庫存積壓造成的風險和毀損,尤其是積壓存貨的變現和拍賣。同時增強了資金的流動性,對于企業的周轉和回收都取得了良好的促進作用。最后實施零存貨管理模式的重要性體現在質量管理上,企業在加強質量監督和控制成本的同時對質量一定要嚴格把關,防止出現紕漏。
目前我國的零庫存管理模式雖然達到了一定的推廣和應用,但是效果依然差強人意,尤其是零售業中的零庫存管理更為重要,因此結合沃爾瑪成功運用零庫存管理的實例來分析目前零庫存管理在我國零售業發展中的現狀及存在問題,并借鑒沃爾瑪的成功經驗來探討零庫存管理在零售業的發展對策具有重要意義。
二、目前零售業發展現狀和問題
(一)零售業發展現狀及沃爾瑪的案例分析
目前,庫存周期長已經成為制約零售業發展的瓶頸,而由此帶來的一系列庫存成本、倉儲成本、管理成本等更是加大了企業資金的占用,阻礙著零售業的發展壯大。有數據表明,一般情況下,零售業的存貨周轉期平均在存貨周轉在7 至90天,大約占據著流動資金的35%-45%,這就導致了企業流動資金周轉速度緩慢、周轉時間較長。很多的零售業在此情況下,積極尋求出路,一些專家學者也本著將庫存成本降到最低,給企業帶來最大收益的目標,研究能使企業尤其是零售業擺脫這一困境的庫存管理方法。沃爾瑪零庫存管理的成功運用,有效的解決了這些問題,因而許多零售企業甚至是其他行業也紛紛效仿。
沃爾瑪從小小的雜貨店發展為今天全球最大的連鎖零售商,縱觀其成功,我們可以發現他在以下幾方面做的很好。
1、完善的物流管理系統
沃爾瑪作為全球最大的零售連鎖商,無論是零庫存的成功運用,還是整條供應鏈的高效運行和管理,都離不開其完善的物流管理系統。在物流管理系統下,沃爾瑪具有獨特的配送體系,在這種體系下的41個配銷中心和多個特別產品配銷中心,從根本上大大的加速了存貨的周轉速度,減少了流動資金的占用,降低了與庫存相關的各種成本。而它分布全球的3000多家分店,通過計算機系統實現與總部以及供應商之間的聯系,彼此之間運用一樣的庫存管理系統、補貨系統以及條形碼系統,能夠從任何一家分店了解到所有分店的情況。
2、嚴格的成本控制
零庫存的實施就是最大限度地將庫存成本降到最低,在沃爾瑪成本控制系統下,就對庫存成本實施了嚴格有效的控制。有數據表明,希爾斯作為美國第二大連鎖商店,其成本是沃爾瑪的三倍。而沃爾瑪低至1.10 k的商品損耗率和僅占銷售額1.50k的庫存成本,更是一般零售商所無法達到的。由此我們也可以看出,嚴格有效的成本控制是沃爾瑪實施低價策略的有力支撐。
3、良好的供應關系
在傳統的合作買賣關系下,雙方都是竭盡全力的壓低對方價格,企圖實現自身利益的最大化,在這樣的情況下,一方獲利越大,另一方就必然損失越多,更無共贏可談。沃爾瑪認識到了這種對立關系下建立的合作伙伴,無法保障零庫存下對產品質量以及供貨時間等的嚴格要求。要想實施零庫存,就必須有可靠信任的供應商及其他合作伙伴作為保障。因此它采取了一系列措施來改善與供應商之間的關系。如讓供應商與其分享商業信息,它則為供應商在商場里提供展區,還會讓其自行布置營造一種更專業的購物環境,從而也增強了自身與其他百貨公司甚至專賣店的競爭力。這樣沃爾瑪就與供應商建立了共贏的合作關系,保障了零庫存下的對產品質量等的要求。
4、沃爾瑪與寶潔公司存貨管理的案例
一直以來,寶潔公司是沃爾瑪的長期供應商,也正是由于與它的合作,使沃爾瑪萌發了供應鏈管理的思想。這一切起源于寶潔公司提供的嬰兒用品幫寶適,由于這種商品具有較大的市場需求量,企業總是會持有較多存貨,但由于其體積較大以及市場需求變動難以預計,導致經常會出現存貨占用過多庫存面積,占用流動資金影響企業周轉。在此情況下,沃爾瑪進行大膽改變,向寶潔提供其銷售信息,包括公司的具體銷售情況、存貨的庫存情況以及配送情況等,它則依據寶潔公司提供的獨立打包的商品標識信息,將貨物配送到所需商場。這樣一來有效的控制了庫存數量,大大節約了庫存成本,也增加了企業的流動資金。此外,雙方更是通過電子數據傳輸系統實現了庫存、銷售等各種信息的即時共享,為沃爾瑪以零庫存為核心的供應鏈管理開創了先河。
5、高科技數據中心和運輸的結合
高科技數據中心和運輸的結合使沃爾瑪實現了總部、分店、供應商之間的信息共享及高效即時的配送。一般情況而言,任何一分店在發出訂單相關信息一至兩天內就能收到由物流配送中心送來的商品,大大的減少了庫存成本,提高了周轉效率以及流動資金的運作,事實上這樣即時的信息交流共享及高效的配送實際是得益于沃爾瑪擁有無人可及的衛星通訊系統和私人運輸車隊。
(二)零庫存管理在零售業發展中的問題
1、供應鏈管理的觀念落后
很多零售企業只是看到了沃爾瑪零庫存運用的成功就急于求成,模仿學習,并沒有深刻認識到沃爾瑪是供應鏈管理下的零庫存,并不知道怎么進行供應鏈管理。傳統的思想任何讓大多數的零售商仍停留在誰價格低選擇誰的層面上,他們之間仍是盡量壓低對方價格獲取自身利益的最大化,可想而知,在這樣的合作關系下,產品質量無從保證,雙方也只會越來越缺乏信任,供應鏈運作低下甚至是無法實現所謂的供應鏈管理。此外要特別注意的是,零售業下尤其是國內零售業下的機構冗雜,員工較多,在實現供應鏈管理下由于自動化操作代替了很多人工,勢必會有很多的員工面臨失業下崗,如果規模較大的話,很可能影響社會的團結穩定,這也是阻礙零售業實施零庫存、進行供應鏈管理的原因之一。
2、與供應商的伙伴關系尚未建立
供應商對于零售業是其貨物的主要來源渠道,其重要性自然不言而喻。尤其是在零庫存管理下,保障貨源及時保質的供應,更是至關重要。就目前來看,許多零售商并沒有真正意識到供應商對企業自身發展的重要性,更沒有與供應商建立良好合作伙伴關系的意識。甚至一些規模較大的零售商擺出了高姿態,迫使供應商降低價格繼續合作,并以更換供應商作為要挾??上攵?,在這樣的形式下,供應商為了求得繼續合作被迫降價,那產品的質量可能很難得到保證。這樣的惡性循環,企業想要試試零庫存是不可能的,更談不上整條供應鏈的高效管理和運作。
3、信息化程度較低
零庫存下,需要具備電子數據信息傳輸系統實現零售商與供應商之間的存貨、訂單、銷售等各種信息的即時共享。但目前來看,雖然大多數的零售企業已經采用了條形碼技術,但將計算機系統真正運用到實踐管理工作中的卻很少,甚至有些企業還在采用落后的人工統計庫存、銷售情況,這樣落后的信息處理手段及設備不僅導致工作效率低下,而且不能及時反映訂單、銷售等信息,無法實現零售商和供應商的及時溝通。需注意的是,即使是在良好的供應鏈管理下,落后的信息系統都可能會影響供應鏈的正常運行管理,甚至導致供應鏈的斷裂。因此,要想實施零庫存管理,在與供應商建立良好關系的基礎上,零售商必須投入一定的資金,改進信息設備,建設信息化的電子數據傳輸系統,實現與供應商之間信息的及時溝通和共享。
4、不確定性的存在
零庫存管理的成功運用可以給企業帶來很大的利益,這點毋庸置疑,但它的運用也因存在一定的不確定性,可能會給企業帶來風險。具體來說,其不確定性主要是來自供應商、客戶及其自身這三方面。首先說供應商可能因為機器故障等客觀原因或者盲目追求利益不注重質量等主觀原因,而出現貨物拖延供應或者產品質量無法保證。其次,客戶作為零售商面對的主要消費群體,其偏好和需求量無法預測,來自客戶的不確定性會影響庫存管理。最后是零售商自身存在的不確定性,可能計算機系統故障就會導致與供應商傳輸信息的中斷,而不能及時補充存貨,導致零庫存管理的無法繼續運行。
三、零存貨在零售業中發展對策建議
(一)增強供應鏈管理的意識
零庫存管理要想在零售業中發展運用,就必須首先轉變思想,增強供應鏈管理意識,將供應鏈管理真正融入其中。如今隨著經濟全球化的發展和經濟一體化趨勢的逐漸加強,企業面對的國際國內競爭愈演愈烈,這種情況下,企業要想發展壯大,站穩腳跟,不在是僅僅依靠自身系統調整就可以,更多的取決于企業的供應鏈系統是否具有競爭力。而零售業運用零庫存,不僅僅是庫存管理方面,更重要的也是形成以零庫存管理為核心供應鏈管理,這也是沃爾瑪成功的關鍵所在,它與寶潔供應鏈合作的案例便是最好的證明。借鑒沃爾瑪的經驗,需要特別注意的是,在供應鏈管理中,企業應該改變傳統的買賣合作關系,改變一直以來試圖把自身的風險和各種成本轉嫁到合作企業身上,謀求自己利益最大化的觀念和方法,而是通過不斷的溝通、交流總結與包括供應商在內的各種合作伙伴建立相互信賴的可靠關系,成為共擔風險、責任和成本,共享成果與收益的合作伙伴,也只有建立這種互惠互利,相互信賴的關系,供應鏈管理才能在實際中真正實現和運作起來,才能最大程度的保證零庫存管理在零售業中的發展運用,使更多的零售企業真正得益于這一先進的管理思想和模式。
(二)加強誠信教育與企業密切合作
加強誠信教,與企業密切合作,不僅可以建立與供應商等合作伙伴之間互相信賴的關系,在零庫存管理下保障供貨渠道和貨物質量的穩定可靠,還可以降低交易成本。從沃爾瑪與寶潔的成功合作的案例來看,由于二者之間建立了共擔風險合作關系、可靠的信賴合作關系,對貨物質量的放心使其省去了很多不必要的重復檢驗,而對寶潔訂單管理能力的信任,也使其避免了重復管理, 大大降低了各種運作成本。由此也可以看出,正確的選擇供應商在內的各種合作伙伴,是零售業加強零庫存管理的重要基礎,在選擇合作伙伴時應把握以下幾點:首先共同的思想價值觀念是最為重要的,俗話說道不同不相為謀,若沒有和自身企業共同的價值理念是不可能合作成功的。比如,零庫存管理下,對產品質量的要求是非常嚴格的, 如果存在質量問題,會導致整條供應鏈的中斷,也就是說運用零庫存管理的零售企業,在選擇供應商時,要特別注意對方是注重質量還是單純注重價格,是用長遠發展的眼光的謀求企業發展,還是只考慮資金的快速回收等等。其次,企業只有擁有核心競爭才能獲得長遠發展,因此必須尋求有自己核心競爭力的企業,這樣才能在合作中,使整條供應鏈得到長遠發展,為企業帶來可觀貢獻。
(三)優化物流配送系統加強庫存管理
零售業對于零庫存管理的運用,不單單只是庫存方面改進,零庫存管理的真正運用具體來說是集采購、供應、銷售、配送等各個環節與一身的。一個高效的現代物流配送系統同樣是零售業在實施零庫存管理時必不可的,它可以大大降低企業的物流成本,加快周轉速度,保障供應鏈上的各個環節有序進行,提高整條供應鏈運行效率。而這樣一個高效的現代物流配送系統是離不開配送中心的。因此,企業尤其是連鎖零售業應結合自身情況,更新配送設施,建立與自身相適應的多功能物流配送中心,優化物流配送系統,不僅對物流,對商流和信息流也可以進行反映,從而增強零庫存管理。
(四)EDI(電子數據交換)系統
所謂EDI,也就是電子數據交換系統。國際標準化組織(150)將其定義為將商業或行政事務處理,按照一個公認的標準,形成結構化的事務處理或信息數據格式,實現計算機到計算機的數據傳輸。在實際操作中,將EDI運用到零庫存管理中,可以使供應鏈上下游合作企業通過計算機到計算機的數據信息傳輸,實現它們之間及時的訂貨、庫存等多種信息的共享,從而縮短了傳輸時間,減少訂貨周期及不確定性,也由于不在需要人工輸入數據,提高了數據信息的準確度,真正使企業與供應商等合作伙伴之間實現高效及時的信息交流共享。從現實來看,零售商能夠掌握動態的銷售信息,如果運用EDI,零售商就可以通過EDI及時的將動態的銷售信息傳遞給供應商,這樣便可以根據市場信息來調節貨物供應量或者及時補貨,以此確保零庫存管理的順利進行。
零庫存成功運用給零售業帶來的收益不可估量,但它的風險也是不可忽略的。因此,不管是零售企業還是其他企業在實行零庫存管理時,應該結合企業的實際情況,積極地思考和改良,不能盲目實踐。零庫存管理模式的發展與實施是一個必然的結果。也是中國企業未來發展的導向之一,它必將為市場經濟的發展以及企業管理的更新帶來一次新的飛躍。
參考文獻:
[1]臧桂琴.淺析企業零庫存管理問題[J].經濟師,2012,(2).
[2]夏旭東.企業零庫存現狀及發展策略研究[J].科技信息,2011,(17).
[3]李林.淺析目前經濟形勢下零庫存發展的利與弊[J].科技創業,2009,(3).
[4]高志飛.淺談沃爾瑪的采購管理對我國大型零售業的啟示[J].商業經濟,2013,(4):.
[5]彭勝平.零存貨模式在財務管理中的應用[J].商場現代化,2008,(34).
[6]劉煥蕊.中小企業實現零存貨管理研究[J].商場現代化,2008,(30).
[7]張靜.淺析零存貨模式在企業中的運用[J].科技信息,2009,(5).
[8]邰連江.淺析零庫存管在企業管理中的運用[J].現代經濟信息,2009,(21).
關鍵詞 煤礦材料 倉庫管理 對策
由于煤礦企業對安全要求的特殊性, 生產所需的物資種類繁多,使物資供應責任重大.物資供應質量、數量等稍有閃失就有可能造成人員或財產的重大損失,倉儲管理作為物資供應管理的重要環節,面對目前的市場經濟形勢,如何加強和創新管理是我們需要思考的問題。因此倉儲機構必須要充分利用所具有的倉儲資源提供高效的倉儲服務進行科學的計劃、組織、控制和協調。
一、煤炭企業倉儲管理中存在的問題
1、物資采購計劃隨意性大,準確率低。各基層用料單位在填寫使用料計劃時,為了完任務、應付形式,不認真、不具體、不及時,不是填錯規格、型號,就是不填數量、金額,甚至不與本單位實際生產任務結合,隨意性大,易造成物資積壓和急用計劃增多。
2、庫存結構不合理。倉庫物資進貨數量隨意性大,庫存結構沒有整體規劃,主觀隨意性較大,庫存忽高忽低,備件缺貨率高,補貨不及時,庫存周圍不靈,無效物資存儲多,增加企業采購成本。
3、積壓物資多。由于生產作業計劃改變、作業頭面條件變化、技術進步等原因造成購進的物資不能及時出庫投入生產而造成積壓。
4、管理人員業務水平有待提高?,F在倉儲管理需要引入的現代化管理軟件,需要用網絡技術實現信息共享,一部分管理人員由于文化水平較低,缺乏專業的倉儲管理知識和計算機操作技能,影響無紙化倉儲管理的進程。
5、倉庫辦公環境差,缺乏現代化的倉儲設施。目前煤炭企業辦公環境尚有待加強,大部分沒有專門的辦公場所,都是在庫房辦公,庫房存放物資散發的刺激性氣味會對人員身體造成傷害,影響工作積極性。另外,沒有現在化的倉儲設施,大件物資擺放凌亂,庫容庫貌差。
二、加強倉庫管理的對策
1、提高計劃管理,加強對基層單位的計劃考核力度。 制定相應的管理措施,從提高材料計劃人員責任心入手,責任到人實行獎優罰劣,來保證物資計劃編造、使用的及時性和準確性。通過由供應計劃管理走向區隊計劃管理,規范了物資供應的計劃管理,責任到區隊、到個人。根據材料計劃精確度和領用準確率等進行考核得分,并進行適當獎罰,從而實現物資供應的規范管理,得到物供應管理的全面提升。
2、合理儲備物資,調整庫存結構。對于那些多報不領或以領代耗的情況,應由需求單位和物資供應部門的相關負責人員進行溝通,創建一個對于雙方都有效的約束管理機制。加大平衡利庫,避免積壓風險,對配件、機電類產品等部分長線物資開展供代銷業務,實行用后結算,減少儲備資金占用率。物資供應部門應加強與用料單位的溝通,減少供需過程中的脫節和超額采購問題。對常用物資設置最高、最低庫存限額, 科學確定進貨周期。
3、積壓物資的處理應制度化和常態化;嚴把物資驗收關,確保物資供應質量。傳統的方式認為倉儲只是存儲物資的場所,這是不對的,應實現對物資收、發、存進行動態管理,對倉儲物資動態、周轉天數等進行統計,及時反饋存儲、積壓和不合理庫存物資信息,對積壓物資進行及時的處理,形成制度,及時消化不良資產,為企業減負,減少企業成本。煤炭企業也可以發揮集團企業的優勢,在各個子公司之間進行閑置積壓物資調劑使用,減少材料浪費,加速資金周轉。嚴把物資驗收關,是實現高效優質物資供應的重要一環,質驗人員應嚴格按照合同要求對采購物資進行一一驗收把關,確保供應物資質量,減免影響生產節奏和新的庫存積壓,提高企業經濟效益。
供應鏈管理是一種先進的管理理念,以滿足消費者最終需求為經營目標,涵蓋了從供應商、制造商、分銷商、銷售商、客戶和服務商的全部過程,包括原材料采購、產品制造、運輸、倉儲、顧客服務等內容。供應鏈中各環節都存在庫存,以應對各種不確定性,保證供應鏈的正常運行。
一、供應鏈中的庫存和庫存管理
一個公司采用供應鏈管理的最終目標有三個:(1)高品質滿足客戶的最終需求(在正確的時間、正確的地點以正確的價格向客戶提供正確的產品)。(2)總成本最小化(降低采購成本、庫存成本)。(3)業務流程最優化 (錯誤成本和浪費點的消除)。其中的庫存(Inventory)就是指企業在生產經營過程中為現在和將來的耗用或者銷售而儲備的資源,包括原燃料、材料、低值易耗品、在產品、半成品、產成品等。
二、供應鏈庫存管理存在的問題
供應鏈庫存管理不同于傳統單一企業的庫存管理,它是根據客戶需求在供應鏈各成員企業中快速協調,以使供應鏈各節點庫存達到位置最優化、數量最優化,從而降低供應鏈庫存總成本。這對供應鏈成員企業在信息共享、橫向協調運作、供應鏈的戰略與規劃三方面提出了更高的要求。目前,在供應鏈庫存管理中主要存在以下幾個問題:(1)未形成集成化供應鏈。供應鏈管理系統沒有協調一致的計劃,供應鏈成員企業各自為政,從短期效益出發,片面強調個體利益最大化,影響整體最優。(2)信息資源共享程度低。供應鏈環境下,時間與速度已被看作是提高企業競爭優勢的主要來源,ERP只是打通了企業內部環節,而供應鏈成員企業間數據資源傳遞效率低下嚴重制約了供應鏈管理效益。成員企業間的供應鏈庫存管理信息由于數據資源的壟斷造成信息不能共享,企業對客戶需求不能及時做出快速有效的反應,無法做到實時準確分享供應鏈各成員企業的信息。(3)缺乏合作與協調性。供應鏈是一個有機整體,只有各成員企業充分發揮各自獨特的競爭優勢,才能提高供應鏈系統整體的競爭能力。企業間缺乏相互信任,是供應鏈成員企業間合作關系不穩固的根本原因。(4)供應鏈中的不確定性。企業在制定需求計劃時,無法顧及系統中不確定因素的影響,如企業內部突發事件引起的生產中斷,供應商的意外變故導致的缺貨,市場變化引起的產品需求波動等,都會對企業安全庫存產生影響。
三、供應鏈庫存管理問題的解決方法
(1)建立集成化供應鏈。首先,要樹立相互協作的互贏理念。供應鏈上的每個節點在考慮自身利益的同時,必須意識到整體利益的重要性,一同去追求整體競爭力和盈利能力。其次,在各成員企業追求整體效益最大化的基礎上,將其組成一個“虛擬組織”,在信息充分共享的條件下,整個供應鏈內部流程運作透明化,使供應鏈庫存管理數據能夠實時、快速傳遞到各個節點,各成員企業及時、準確地掌握市場變化、客戶需求信息等不確定因素,對顧客需求做出快速、正確的反應,降低企業安全庫存成本。
(2)精簡供應鏈結構。供應鏈成員企業的類型、數量多是引發供應鏈管理復雜性的直接原因,也是造成信息傳遞效率低、供應鏈庫存成本過高的主要原因之一。精減供應鏈結構,使其朝扁平化方向發展,減少供應鏈的節點數,簡化各節點之間的關系,是保證供應鏈各節點信息傳遞順暢高效的關鍵,也是做好供應鏈庫存管理的基礎。
(3)優化信息流程。供應鏈庫存管理要達到庫存成本最優化,各節點關鍵數據必須做到實時更新、精確計算、完全共享。自動化操作和精確處理大量數據的能力是計算機信息系統的優勢,它可以快速、準確地實現企業間的信息交換,減少了由于人為失誤而導致的時間浪費和經濟損失,提高了供應鏈管理的運行效率。我們要真正按“鏈”的特性改造企業業務流程,形成一個虛擬的、適時的供應鏈。合同制造商可以通過外網連接至生產執行系統,了解到可能發生的訂單類型和數量,使信息流通速度加快,實時共享庫存管理中訂貨預測、生產計劃、庫存狀態、缺貨情況、運輸安排等數據,同時做到精確計算,減少失誤。信息整合也使供應鏈上的成員企業都能共享有用的信息,各個成員企業都具有處理物流和信息流的自組織和自適應能力。
(4)建立完整的庫存管理運行機制。無論構成供應鏈的成員企業數量的多少,也無論供應鏈成員企業的類型、層次有多少,供應鏈庫存管理強調各成員企業不是彼此分割的,而是環環相扣的一個有機整體,這個體系需要一種明確的制度來強化各成員企業合作的穩定性,實現整體目標化,達到全局最優。首先,建立信息流管理機制。包括制定各成員企業共同合作目標、建立信息溝通渠道、利益的分配和激勵約束機制、風險分擔機制,確保關鍵信息在供應鏈上準確、及時傳遞。其次,建立供應鏈庫存運行機制。主要包括制定合同規則、協作交易規則、庫存優化及控制方法、訂單處理規則、財務結算規則等規則章程,確保各成員企業間合作的良性循環。第三,建立供應鏈庫存管理績效評價考核體系。設立關鍵指標評價、流程協作等指標考核各成員企業間的合作程度與經營狀況,依據考核數據進行分析比較,及時發現庫存管理中存在的問題,采取改進措施。
參考文獻:
[1] 齊嚴.美國供應鏈趨勢及其對我國物流業的啟示[J].宏觀經濟管理,2010(10).
[2] 湯中明,劉志學.易逝品VMI與TPL集成供應鏈研究[J].管理評論,2010(01).
[3] 肖紅,陳旭娜.VMI在中國的發展與應用――日本近鐵國際物流公司實施VMI案例研究[J].商業經濟與管理,2007(11).
[4] 張民,賈東澆.VMI模式中的信息共享問題研究[J].復旦學報(自然科學版),2007(03).
[5] 曹武軍,李成剛,王學林,胡于進.VMI環境下收入共享契約分析[J].管理工程學報,2007(01).
中國過去是農業國,由于水旱災害頻繁,水利在中國占有特殊重要地位?,F代水庫是相對于過去的傳統水庫而言,是為適應現代化發展要求,把抓好水庫工程的安全當作最基本實現現代化水利基礎的保障,是對水庫的安全加固及管理進行統一規劃,實現水庫安全管理的標準化目標管理模式,建立水庫高標準防洪保障體系的一項工作。
傳統水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設施的管理。管理面窄,管理范圍小,并且管理手段、方法流于形式。只重視工程而輕視資源的管理。傳統水庫管理還存在著重更改大修,輕檢查養護。現代水庫管理,就是在總結以往經驗教訓的基礎上,結合新形勢,新任務,新要求,展望發展,重新制定管理職責,管理范圍,管理方法,管理標準,從而逐步實現水庫管理的現代化。
由于我省絕大多數水庫工程始建于50年代末至60年代,受當時財力、物力及技術條件的限制,這些工程尤其是中小型水庫普遍存在防洪標準偏低、工程質量不高等隱患,加上投入運行后,維修養護、更新改造方面的歷史欠帳較多,隨著水庫運行時間的增長,種種問題逐漸暴露,目前這些水庫已進入病險高發期,成為我省安全度汛的重要隱患。而且,隨著經濟社會的快速發展,城市化和農村城鎮化進程日益加快,人口進一步集聚,土地的含金量不斷提高,水庫安全管理工作顯得越來越重要。
一、我縣存在問題
我縣小型(二)水庫,多建于1958--1976年,竣工后,分別進行提高標準和正常維修,多數水庫效益較好。我縣共修建小型(二)水庫9座,多建于1958--1976年,分布在青剛、勝利、三寶、平坊、英杰、松江、賓西、滿井8個鄉(鎮),總流域面積75.55平方公里,設計總庫容476.7立方米,總工程量33.83萬立方米。設計灌溉5 463南,實際灌田1 360畝。養魚175萬尾,保護村屯24個,耕地31 200畝。為了確保安全度汛,分析水庫存在以下問題:
西鄉塘區內共有50座水庫,大多是上世紀五六十年代所修建的土壩,很多都是邊勘測、邊設計、邊施工的“三邊”工程,修筑質量較差,抵御洪水能力較低。據農林水利部門統計,這些水庫已經發現了12處安全隱患。對于轄區水庫存在的各種問題,西鄉塘區還將組織責任領導以及有關部門進行全面檢查整改,
1、工程設施方面
水庫工程的主要任務是為農田灌溉用水服務。小型水庫主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、放水涵(閘)管和灌溉渠道等。
(1)水庫擋水壩,一般都是均質粘土壩,標準低,很多都是邊勘測、邊設計、邊施工的“三邊”工程,修筑質量較差,另外擋水壩高度或壩頂寬度也不夠,抵御洪水能力較低,安全系數低。相壩體與兩岸的山坡交接處,沒有排水溝,山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土塊護坡,受水庫風浪沖刷,下游壩坡也沒有草皮護坡。
(2)水庫的溢洪道,一般為開敞式寬頂堰溢洪道,在原山坡開挖而成。經長期的運行使用,有些兩側沒有導墻、底板沒襯砌的溢洪道,大部分均被破壞;另外,溢洪道寬度不夠寬,設計泄洪流量小,遇到暴雨時,水庫最高水位幾乎接近壩頂。
(3)放水涵(閘)管分為斜涵管(或放水閘)和平涵管。涵管一般為方形漿砌體結構,經過多年的運行使用,大部分水庫涵管都有漏水現象,漏水不斷帶走孔洞周圍壩體里的土質,造成壩體空洞,最終產生壩體塌方。
(4)有些水庫灌溉渠道是沿地形開挖建成,自流灌溉農田。渠道普遍沒有進行防滲處理,渠道滲漏水量過大,加上農田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水,邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴重,渠道水有效利用系數低。
2、工程管理方面
水庫都有事業編制的機構和運行管理的干部職工進行管理,無償為農村集體的農業生產提供灌溉用水服務,不收取水費,或者收得很少,水庫的運行管理費用由地方政府負責解決。
隨著市場經濟的發展,農村體制與經濟體系發生了根本變化,要向習慣于無償供水的農戶收取水費和派工維護工程變得非常困難,這使得一部分水庫的運行管理機構和人員要撤并,水庫變成無人管理或兼管狀態,一些水庫設施遭受人為破壞嚴重,使得水庫工程不能發揮應有的工程效益。
3、信息方面存在的問題
水庫多建于山區,遠離交通干線,建庫時的進庫道路多是不上等級、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時道路。因而水庫如果出現險情,交通和通訊又不暢,容易貽誤搶險時間,將產生嚴重后果。
二、加強水庫安全管理的方法
為了消除水庫安全隱患,確保水庫有利于民,因此要大力開展除險加固、配套改造,提高工程安全度,成為各級政府和水利部門的頭等大事。近幾年,我們以病險水庫的除險加固工作為首要任務,同時抓好防汛工作的規范化、水庫調度的信息化和現代化建設,水庫安全管理工作水平得到了提高。其主要做法是:
1、大力開展水庫安全普查和除險加固。要求各級政府、水利部門以對人民高度負責的精神,加快水庫除險加固步伐,確保水庫安全,已查出的病險水庫要及時組織加固。在全縣開展了大規模的水庫安全普查和除險加固工作,至目前為止,把查出小(二)型以上病險水庫進行了病險排出,使水庫利用效益取得了明顯成效,有效提高了水庫的防洪安全能力。
2、全面加強防汛工作的規范化管理。我們主要從以下三方面著手:一是加強領導,落實防汛責任制。我們按照《防洪法》的規定,落實了水庫防汛工作的行政領導負責制,督促各級領導重視水庫安全管理工作,明確每座水庫的防汛責任人,有的地方政府和水庫主管部門簽訂水庫防汛安全責任狀,登記造冊。二是建立汛前水庫防汛檢查抽查制度。為進一步規范防汛檢查工作,我們根據防汛檢查和水庫日常安全管理工作的經驗,制定了《水庫大壩巡視檢查辦法》、《防汛檢查工作要求》,落實水庫巡查責任人,組織專家對大型和重要水庫進行重點抽查,發現問題及時發出督辦通知書,要求限期整改。三是落實水庫防汛搶險預案。我們每年在對水庫防汛抽查的基礎上,把位置重要、容易出險的水庫作為安全度汛工作的重中之重,認真落實好病庫限制蓄水,險庫空庫運行的措施,對水庫制定并落實切實可靠的防汛搶險預案,成立防汛搶險聯動小分隊,同時做好了水庫遭遇超標準洪水時的緊急避險預案。
3、加快水庫調度的信息化和現代化建設步伐。充分利用衛星通訊及計算機等高新技術,加強水、雨情監測,科學洪水調度方案,做好洪水調度工作。目前,我縣域網已連到小型水庫,雨水情信息全由計算機傳輸,建立全縣水庫雨水情信息平臺,確保汛期水情信息的便捷暢通。同時,我們按照省政府《關于進一步加強水庫安全管理工作的通知》精神,進一步加強了水庫安全管理工作。一是理順管理體制,推進水管單位體制改革。由鄉鎮管的中型水庫,要求一律劃轉縣一級水利部門管理。二是要求各級水行政主管部門對轄區內其他部門管理的水庫,切實履行行業監督管理職能,發現問題,及時發出督辦意見書。三是按規范和規定要求,做好水庫大壩及各項設施的維修保養工作。四是重視水管單位人員培訓,努力提高管理人員素質。
參考文獻:
1、康建兵:如何加強小型水庫管理工作的思考,《中國科技博覽》2010年 第33期。
一、引言
現在的市場競爭很是激烈,適者生存不僅僅存在于生物學,在經濟管理學中也是同樣存在的,必然會淘汰一些落后的企業,而引發這種事情的原因都是企業的資金周轉不良所導致的,對零售企業來說,庫存管理占據主導,如果將存貨利用好,資金周轉也將會有所好轉,提高零售企業的核心競爭力,尤其是連鎖零售企業。
庫存管理是現在零售企業物流管理的一個核心部分,也是我國零售企業現在內部管理的薄弱環節,庫存管理不僅僅是一個獨立存在的,必須要保證商品的需求,還要與銷售部門溝通購、銷活動,采取合適的方案。加快資金的周轉率。通過采用合理的管理方法,零售企業能夠對庫存進行最優化的管理,達到最好的效果。
零售企業只有合理的控制庫存,甚至達到零庫存,才能促使企業得到快速的發展,所以從此可以看出庫存管理對于一個零售企業來說是相當的重要,甚至可以說可以決定企業在這個競爭激烈的市場是否能存活的關鍵。下面就針對企業庫存管理所存在的問題進行分析并針對問題來提供解決方案。
二、我國零售企業發展趨勢
零售業是商品流通過程中最重要的一個基礎力量,我國現在很重視零售企業的管理。在2012年,零售企業都努力積極地應對國內外經濟環境的變化,和各種事件和因素所帶來的種種壓力,對于零售企業是充滿挑戰的一年,但是各個零售業都沒有放棄,仍然保持穩步發展的良好狀態,使銷售額達到了21萬億元,位居世界的第二位。
但是對2013年零售企業做個回顧的話,實體零售過于保守與沉默。就算有些零售商敢于新的嘗試,但是也無法改變行業的尷尬局面。市場環境已經被多重因素所改變,行業現在正在發生大的改變,無論是競爭環境還是消費者的購物習慣的選擇,如果零售企業還是要堅持傳統想法,那將不得不面臨被淘汰。
雖然現在網絡很發達,那么在不久的將來電商會不會取代實體零售呢?未來我國零售企業的發展趨勢又是怎樣的呢?“實體零售與網絡零售將融合發展、優勢互補、成為零售企業發展的一個選擇?!蓖醯律鞔_的表示。實體零售和網絡零售結合可以獲得新的競爭優勢,在網購的對比之下,實體零售可以充分利用自己的優勢來使自己得到全方面的發展。
三、零售企業庫存管理現狀
對于零售業來說,庫存管理一直存在著很多問題,我國零售企業之前做的都不是很好,恰恰是因為這個原因,在很大程度上一直影響著零售業的資金周轉率和利潤率等很多指標。而最近幾年庫存管理被零售業所重視,庫存管理慢慢的趨向于信息化、網絡化了,隨著信息技術的告訴發展,作為現代的庫存管理業也適應了時代的發展。
四、零售企業庫存管理存在的問題
1、缺乏供應鏈上整體合作精神,從庫存管理的角度來說,有自己的獨立的庫存是非常必要的,所以供應商、生產商、分銷商以及零售商都各有自己的庫存,雖然使自己的庫存成本減少到最低,但是你從整個供應鏈上看去時,不以為然,其實這種方法是不可取的,因為他只是這個點得到了優化,而整個鏈上卻沒有得到最優化。
2、存貨量的不合理,大多數的零售業經常會出現存貨量不合理這種現象,不是過多就是過少。
如果庫存量過大會導致很多問題,一是會增加存貨的面積(占地面積會變大),這樣就會導致庫存管理費隨之增加,從而使得產品的成本增加;二是會占用大量流動資金,同時增加貸款利息負擔,會影響機會收益;三是造成產品有形和無形的損耗,例如體現在產品老化、過期和積壓品增加,此時減價售出產品會使得利潤降低,造成企業資源大量閑置,便影響企業資源合理配置和優化。四是掩蓋企業運營過程的各種矛盾和問題,不利于提高企業的管理水平。
反之庫存量過小也會引發很多問題:一是導致產品脫銷而錯過銷售的最好時機,將會造成顧客的不滿,使得服務水平下降,影響到企業的信譽和利潤;二是,造成銷售貨品不足,交貨延期,影響銷售經營過程的正常運行;三是,缺貨要緊急訂貨使物品價格增長,物流的成本增加,使得物品的成本增加,從而使利潤降低。四是,影響營銷過程的連貫性。五是,使訂貨間隔縮短,訂貨次數增加,導致訂貨成本增加。六是增加了對于脫銷混亂場面的間接人員成本。
3、缺乏對緊急事件的相關處理方案,一是產生負庫存(計算機系統統計出來的庫存數量是負數的商品信息),這種現象產生的原因可能有:庫存調整單的延遲錄入;系統故障;店內碼的遺漏或是錯誤粘貼;盤點等原因造成的;二是放大消費市場的需求,對需求的預測失誤,采購量的失誤,超計劃或者是短缺;三是忽視了不確定的因素,例如顧客需求的變化、運輸時間的計算失誤,商品的損耗以及天氣。當遇到這些情況的時候,會造成零售企業庫存量的不穩定,現在很多的零售企業沒有建立好的應急措施而導致了出現混亂的局面。
4、缺乏庫存管理的人才,庫存管理看似簡單,可是仍然還是有難度的,所以還是需要這方面的管理專業人才,有的零售企業不太重視人才的培養。
5、缺少信息同享,在整個供應鏈上,有很多的重要數據,例如需求量的提前預測,生產量等,這些都是比較有用的數據,而這些數據都分布在整個供應鏈上,所以供應鏈上的各個節點都應該分享這些數據來使得彼此的庫存管理達到一個最佳狀態,而現在我國的大部分企業的信息系統不是很完善,而造成一些顧客需求不準確或是延遲得到這些數據。這樣使得短期生產計劃遇到很大的問題和困難。
五、優化零售業庫存管理問題相應對策
1、加強供應鏈上各個節點的協作精神,在供應鏈上,上下游企業之間的對應部門應該多接觸,例如供應商和零售商一起協商之后,確定訂單的業務流程以及有關數據。訂單的協商不僅僅是采購和營銷部門之間的事,其他部門也應該參與進來,如生產部門、銷售部門、財務部門,要全方位的參與協商。生產部門要提供需要原材料的數量;銷售部門要提供商品的銷售量;財務部門要根據資金的周轉來進行及時的付款。而且雙方也應該設計出最佳的運輸、產品控制等的方案,這樣可以降低成本,提高彼此的利潤,只有合作才是雙贏的,所以應該注重彼此的合作。
2、合理科學的訂貨,合理訂貨不僅僅可以降低貨物的積壓,還可以保證物品的銷售,所以只有合理訂貨才能保證合理的庫存,可以降低了庫存管理費,這樣可以降低成本增加企業的利潤。訂貨主要是兩個問題,就是何時訂貨和訂多少的貨?所以零售企業要根據銷售狀況來確定訂貨周期,再根據訂貨周期來確定訂貨量。
3、當突發緊急事件發生時,應有相應的解決方案。當無法預知一些因素引起突發事件出現的時候,可以根據專員的經驗,來策劃出隨機應變的方案來解決這些問題和困難,或是預先列出可能發生的緊急事件,然后先做出一些解決方案,這樣當事情真的出現的時候可以及時解決,不用現想解決方案。
4、要全方面的了解顧客的需求,只有了解顧客需求之后才能保證庫存量的多少,才能減少庫存管理費。當顧客對某種商品的需求量比較大時,應該保證這種產品的庫存,不能讓它有脫銷的現象產生,相反,當顧客對一種商品的需求欲望不是很強烈的時候,就不能補貨補太多,使得庫存量過大,導致積壓狀況出現,使得庫存管理費過大,成本過高。
由此可以看出全方位了解顧客的需求是相當重要,這和企業的成本、資金周轉率掛鉤,所以企業應該對顧客的情感、希望、需求等心理因素進行細分,并把我顧客的需求趨勢,來滿足顧客這些需求,這樣還可以提高顧客對企業的滿意度,對企業有益無弊。
5、重視人才的培養,提高管理人員的水平,在這個競爭力極強的社會中,不僅僅是企業面臨著重要的考驗,企業的人員也是一樣,人才也是決定企業是否趕上市場步伐的一個核心問題,所以零售業應該培養出各方面的人才,能夠為企業增加核心競爭力,尤其是管理方面的人才。
而庫存管理模式是值得借鑒的,尤其是加強信息技術運用能力的培訓,因為現在是信息時代,發揮信息技術在庫存管理中的作用,借鑒世界上先進的庫存管理方法,并且提高庫存管理人員的責任心,因為庫存管理是一個需要細心的工作。
6、在供應鏈上彼此建立信息共享機制,要是想制造雙贏,那么供應鏈上各個節點都應該彼此分享各個信息,例如顧客需求、和生產計劃,因為商品是通過流通最后到達消費者手中,所以供應鏈上的每個節點都應該隨時了解消費者需求和商場庫存,這樣對庫存管理是有重要作用,不僅僅是對零售企業,而是對整個供應鏈上的各個企業(制造商、分銷商、零售商、第三方物流等)。
7、加強存貨成本管理,在一個零售企業里,一般情況下,庫存占企業總資產的百分之三十左右,所以庫存對企業很重要,因此庫存管理是否得當,資產的運作會受到直接的影響。以下幾個方法可以加強庫存成本的管理:
(1) 采購這個環節的成本管理,應該杜絕采購的高價和浪費。零售企業必須加強采購管理,應該實施公開,選擇好的供應商,然后長期合作,保持合作關系,可以及時因缺貨所帶來的損失,同時可以實現供應渠道的成本低和穩定。
現在是信息時代,互聯網比較發達,所以可以利用互聯網來采購商品,這樣可以降低采購成本。
(2)存儲環節成本管理,第一是儲存空間成本,其中包括租金、照明等倉庫成本,第二是服務成本,包括稅收和保險等成本??梢酝ㄟ^及時清理滯銷產品,來提高可用的庫存量的比例。
(3)加強內部管理,例如加強財務部、銷售部、采購部門的彼此溝通。避免客戶項目延期造成等問題。
六、總結
零售企業不是單獨存在的個體,在整個供應鏈上是關鍵的一個節點,所以在商品流通整個過程,制造商、分銷商、零售商以及第三方物流等應該齊心協力做到資源共享,使得彼此都能得到更好的發展。
經過以上針對零售企業的存貨量的不合理、人才的缺乏、合理訂貨等問題進行分析并給出了相應的對策,可以看出庫存管理對零售企業來說是非常重要的組成部分,是企業的基礎和核心,所以加強庫存管理是零售企業目前最為重要的一件事。零售企業應該合理的分析我國的市場環境,并消化吸收,同時應該與國內外優秀的零售企業相比,學習他人的先進的管理思想和技術,來使得自己企業得到更全面的發展。零售企業的庫存管理是一項不可間斷長期的管理過程,需要不斷的自我改善、創新和學習。如果一時的疏忽或放松,將會給企業帶來很多問題,例如庫存量的增加或是過少,使商品的成本增加,從而導致資金利用率下滑,如果想讓企業能夠持續穩定的發展,就必須重視企業的庫存管理。
參考文獻:
[1]菲利普?科特勒.市場營銷管理[M].北京:中國人民大學出版社,2004.
中圖分類號:TV697 文獻標識碼:A
引言
水庫作為我國防洪保安工程體系與水利基礎設施的重要組成部分,多年來在防洪、灌溉、供水、發電、改善生態環境等方面發揮了巨大作用。據權威機構調查,目前我國約有八萬七千多座水庫,其中小型水庫八萬兩千多座,大多分布在農村。這些小型水庫大多建于上世紀五十年代到七十年代,受當時條件所限許多水庫的建設水平都不高,大部分是小型壩,小型壩中90%以上是土石壩,而土石壩的壽命大約是50年,因此經過這么多年的運行后基本上都已是超期服役,大部分水庫陸續出現了不同程度的病險問題,直接或間接影響到人民群眾生產生活安全,制約著經濟的發展。
1 我國小型水庫現狀及存在問題
1.1小型水庫建設現狀
水庫按照庫容量大小,劃分為大中小型。其中庫容在1000萬立方米到1億立方米之間的為中型水庫,庫容在100萬立方米到1000萬立方米之間的為小一型的水庫,庫容在10萬立方米到100萬立方米之間的為小二型水庫。據不完全統計,1980―2006 年期間,我國共有575座小型水庫發生潰壩。其中,小一型水庫88座,小二型水庫487座,小二型水庫潰壩占小型水庫潰壩總數的84.7%。27 年間,小型水庫平均潰壩為21.3座/a,其中1980―1989年、1990―1997年分別為29.2座/a 和27.3座/a,1998―2006年降至7.2座/a。
1.2小型水庫存在的主要問題
主要存在以下八方面問題:
一是小型水庫大壩老化嚴重。因大部分小型水庫大壩為均質土壩,普遍存在大壩不夠高,壩頂不夠寬,壩體單薄,壩坡較陡,壩前無石護坡,壩后無排水設施等問題,一部分壩基不完整,甚至個別水庫出現過滑坡、管涌和裂縫等險情。
二是溢洪道標準不高。大部分小型水庫為開敞式寬頂堰溢洪道,是在原山坡上開挖形成,溢洪道無護砌,兩岸及底部沖刷嚴重。并且,溢洪道不夠寬,不夠深,泄洪流量小,遇到特大暴雨時,水庫最高水位接近壩頂,嚴重影響水庫的安全運行。
三是放水洞狀況較差。大部分小型水庫為矩形漿砌石涵洞或壩下直埋鋼筋砼管道,采用錐形閘門或閘閥控制,一部分放水洞漏水嚴重,滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質,造成壩體有空洞,導致部分壩體塌方;一部分放水洞進水口完全損壞,洞口,致使水庫不能存水;一部分放水洞堵塞,失去放水功能;甚至一部分小二型水庫根本沒有放水洞。
四是水庫管理機制有待完善。傳統水庫管理主要針對水工建筑物及其配套設施的管理,管理范圍小、面窄,且存在重更改大修、輕檢查養護的現象;大多無相應的管理單位,更沒有安排專人進行管護;一般無償為農業生產提供灌溉用水,不收取水費,或者收得很少,水庫運行管理費用無法解決;一些水庫設施遭受人為破壞嚴重,難以發揮應有的效益。
五是水庫管理單位安全應急管理意識薄弱。大部分水庫管理單位對大壩安全應急管理的重要性認識不足,重視不夠,缺乏必要的安全應急管理意識,存在麻痹僥幸心理,未編制水庫大壩安全管理應急預案或編制不完善,也未報請有關部門進行審批。應急管理培訓、宣傳工作不到位,未開展突發性安全事件應急演練。安全管理人員應急管理知識匱乏,保障工程安全、維護公共安全和防范與處置水庫突發性安全事件的能力較差。
六是“兩項經費”不能足額落實到位。部分省份財政比較困難,資金缺口大,人員經費和工程維修養護經費難以按批復的數額足額落實到位。有些地方水利建設任務重,建設資金缺口大,不愿意調整支出結構,調劑部分水利建設資金用于工程維修養護,影響“兩項經費”的落實,無法滿足水庫的正常運行需要。
七是水庫管理人員素質偏低。大多數水庫工程地處山區,工作條件和生活條件較為艱苦,福利待遇差,經過長期培養、鍛煉成長起來的業務骨干紛紛外流。一些不具備水庫管理專業知識的人員進入水庫管理隊伍,致使部分水庫管理單位長期存在人員結構不合理、技術素質偏低、管理和責任意識不強等問題。
八是水庫確權劃界工作進展緩慢。水庫管理范圍跨行政區域、水庫周邊土地權屬復雜、缺乏專項經費等,使水庫確權劃界工作進展緩慢。部分水庫雖然已完成管理范圍和保護范圍的勘界工作,但一直未能取得土地使用證,導致工程管理難度加大。
2 加強小型水庫管理的對策與建議
針對以上存在的主要問題,結合多年工作和理論研究經驗,提出以下加強小型水庫管理的對策與建議:
2.1加強小型水庫基礎設施建設
針對我國小水庫數量多、戰線長、工程分散、工期短等不利因素,加強統籌規劃,可續編制小型水庫建設規劃,研究制定切實可行的措施,重點抓好以下四點:一是認真開展水庫工程情況調查摸底。大壩的安全狀況排查結論是小型水庫安全管理和開展除險加固的重要依據。大部分小型水庫在建庫時,缺少流域、壩址區地形資料或當時地形資料精度不夠,有的水庫運行多年,淤積較為嚴重,流域植被和地形發生變化,或由于人類活動、流域綜合治理、修建調水工程等,改變了原有的控制流域面積和下墊面條件,各地政府及水管部門必須在實施水庫加固前對流域面積、庫區地形、淤積情況進行摸底調查、測量并復核,結合本地實際摸清水庫存在的工程隱患,為開展除險加固提供有效依據。二是分層次開展基礎設施建設。首先,建議做好大壩修復工作,針對各地大壩存在的具體問題采取相應的加固措施。其次,建議做好溢洪道的開挖調整工作。按照洪水復核的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來測算溢洪道底高程及寬度。對抗沖能力較差的溢洪道進行護砌,保證溢洪道安全泄洪,以確保大壩安全。第三,實施放水洞改建加固。針對放水洞的不同型式及問題的嚴重性,采用相應的加固方案。對于水庫無放水洞、下游有自流灌溉功能的,采取新建放水洞方案。第四,做好水庫配套設施建設。水庫對外交通道路和通訊設備,是搶險工作的根本保證。它能使搶險物資和人員送達水庫,險情、災情能及時向上級匯報,避免出現重大的災害事故。為便于工程管理及防汛搶險,建議每座小型水庫建管理房2間,并增設大壩照明設施,配置通訊設備,拓寬防汛交通道路。
2.2加強小型水庫工程管理
一要完善管理機構和體制。依照《中華人民共和國水法》和《水庫大壩安全管理條例》,建議各級政府都要在鄉鎮(街道)、街道成立專職水利工程管理機構,劃定相應的工程管理范圍和保護范圍,且管理體制和標準應盡可能地量化,便于定崗定責。二要加大法規宣傳力度。中華人民共和國《水法》、《防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等水利法規的頒布實施,為管好用好水利工程提供了法律依據。各級政府、水利部門及水管單位應加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識,增強保護水利工程的自覺性和責任感。三要努力發展多種經濟。建議根據小型水庫工程的條件和特點,因地制宜,發展相關產業,逐步擺脫單一依賴農業灌溉用水收費維持運轉的狀況,建議利用水庫或渠道的水頭落差進行引水發電,建設相應規模的小水電站,與當地電力并網供電;適合發展種植、養殖業的小型水庫要發展經濟林,同時利用水庫進行養魚、養鴨、養鵝,水庫區周邊可養雞、養豬。至于發展經濟所需資金,可以通過爭取國家投資、自籌、銀行貸款和個人集資等多種方式籌集。通過發展經濟,增強水管單位的經濟實力,進一步改善工作環境,提高水管人員的待遇,確保水管人員隊伍的穩定。
2.3加強小型水庫日常管理
降落在流域地面上的降水(部分滲至地下),由地面及地下按不同途徑泄入河槽后的水流,稱為河川徑流。由于河川徑流具有多變性和不重復性,在年與年、季與季以及地區之間來水都不同,且變化很大。大多數用水部門(例如灌溉、發電、供水、航運等)都要求比較固定的用水數量和時間,它們的要求經常不能與天然來水情況完全相適應。人們為了解決徑流在時間上和空間上的重新分配問題,充分開發利用水資源,使之適應用水部門的要求,往往在江河上修建一些水庫工程。水庫的興利作用就是進行徑流調節,蓄洪補枯,使天然來水能在時間上和空間上較好地滿足用水部門的要求。水庫在灌溉、防洪、生態 保護等方面有著極其重要的作用。特別是一些小型水庫,在農村的經濟發展中起了一定的主導作用。
1.小型水庫管理中存在的問題
1.1管理體制不完善
國有小型水庫管理單位一般都應屬于事業性質,但大多都無穩定的事業經費來源,只有少數與財政掛鉤,實行差額補貼或定額補貼,很多水庫管理單位都實行自收自支。集體管理的小型水庫,因產權不清,受益不明等原因集體管理名存實亡,一部分工程甚至無人管理。目前的小型水庫管理單位既不像事業,也不像企業,運行管理與維修養護經費無來源由于產權、體制、機制上的問題,給小型水庫的管理帶來很多的問題和困難。
1.2無法落實大壩安全管理責任制
《水庫大壩安全管理條例》中規定:“各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄的大壩的安全實行行政領導負責制”。目前有相當一部分小型水庫的安全管理工作尚未真正落實政府行政領導負責制,采取降低級別實行政府行政領導負責制的情況較為普遍即應由本級政府行政領導負責的為了卸“包袱”、推責任、下放到下一級政府行政領導負責。有的只是口頭說說沒有簽訂責任狀或責任書行政領導應該承擔的責任與義務不明確有的雖然簽訂了責任狀或責任書但缺乏落實責任的保證措施。還有以防汛行政首長負責制代替水庫大壩安全行政領導負責制這兩個負責制的責任義務有區別不能認為落實了前者就可以代替后者。有的地方認為水庫承包出去了安全責任制也隨之承包了政府 和職能部門就可以什么也不管了使責任制落空。
1.3缺乏日常的維護與檢測
重建輕管財,政資金不到位,水價嚴重偏低,管理技術手段落后,長期得不到正常的維修養護,缺乏必要的檢測、觀測設施,老化失修嚴重,以及法規制度不完善等因素,形成了小病變大病、積病成險的惡性循環。并且,忽視小型水庫安全運用,無調度方案或不嚴格執行調度方案超標準運用,帶病帶險運行,無人管理,出現險情不能及時發現和搶護等,也是造成病險水庫的重要原因。
1.4經營困難
大批小型水庫是沒有財政補助的管理單位,其主要運行管理費用靠灌溉水費收入。據調查統計,當前的農業灌溉用水水價不及供水成本的三分之一,小型水庫更低而且水費收取環節過多,截留挪用嚴重,使很多小型水庫管理單位入不敷出。連簡單的再生產都無法維持,更談不上工程的維修養護,許多工程老化失修嚴重,以至積病成險。職工生活十分困難、管理隊伍嚴重失穩。
1.5規范化管理嚴重滯后
絕大多數小型水庫缺少必要的檢測設施,且受經費限制,多數地方沒有開展正常的大壩安全鑒定工作,工作運行狀況不清。許多水庫,特別是大量的小型水庫,交通與通信極為不便,管理隊伍整體素質較差,管理手段落后,技術含量低,無法滿足規范化管理和科學化管理的需要。
2.加強水庫管理的措施
2.1落實分級管理與管理體制
水利工程的分級管理要按照國務院批準的《水利工程管理體制改革實施意見》中提出的“一省內跨行政區劃的水利工程原則上由上一級水行政主管部門負責管理;同一行政區劃內的水利工程由當地的水行政主管部門負責管理”的要求實行分級管理?,F有小型水庫大都按受益范圍實行分級管理對跨行政區工程有的委托一個主要受益行政區進行管理。目前,小型水庫的管理主要分為國家管理、集體管理和個人承包、租賃管理等三種形式。
2.2明確責任主體落實安全責任制
根據《水庫大壩安全管理條例》規定“各級人民政府及其大壩主管部門對其所管轄 的大壩的安全實行行政領導負責制”和水利部《關于加強小型水庫安全管理工作的意見》的要求,按照分級管理,分級負責的原則,落實水庫安全管理的各項責任,明確責任主體。
小型水庫的安全責任主體:國家所有的小型水庫水,庫上級主管部門是水庫安全管理的責任主體;農村集體組織所有的小型水庫,水庫所在地的鄉、鎮人民政府是水庫安全管理的責任主體;其他經濟組織所有的小型水庫,其所有者是水庫安全管理的責任主體。
2.3健全管理機構落實管理經費
采取措施籌集小型水庫管理經費。逐步核定小型水庫的供水成本,加大水價改革力度,減少水費計收環節,杜絕搭車收費現象,探索有效的水費收取方式,努力為水價及水費計收足額到位創造條件。國家所有的水庫,水費收入不能滿足管理經費需要的,同級財政應足額撥付;農村集體組織或其他經濟組織所有的水庫,可以通過財政補助、受益者集資推行租賃、承包等管理方式,拓寬籌集管理經費的渠道。
2.4加強安全檢查推進規范管理
堅持水庫大壩注冊登記制度,對水庫的基本情況,產權現狀,安全狀況等逐一查清登記,建立檔案;實行小型水庫安全年檢制度,水庫定期檢查是貫徹以防為主方針,把水庫安全隱患消滅在萌芽狀態的有效措施,其做法是在過去每年汛前進行水庫安全大檢查的基礎上建立的年檢制度;堅持大壩安全鑒定制度,大壩安全鑒定工作是為了加強水庫大壩安全管理,保證大壩安全運行,也為病險水庫除險加固工程的前期工作打下良好的基礎,同時也是保障水庫安全度汛,落實防汛搶險的重要依據。建立完善的工程巡視檢查和維修養護制度,水庫工程日常巡視檢查和維修養護是確保水庫安全運行管理的基礎;強化安全意識嚴格運行管理。
2.5做好除險加固前期工作,加快除險加固進度
一要重視小型病險水庫除險加固前期工作,提高前期工作質量,加快前期工作進度。二要采取“以獎代補”等方式加大地方水利資金對國有小型病險水庫除險加固的投入力度。三要通過承包、租賃、拍賣等形式,拓寬集體所有小型病險水庫除險加固資金渠道多方籌集資金。
3.結語
由于各方面的原因,我國的小型水庫在運行與管理的過程存在著一些需要改善與解決的問題,做好小型水庫的管理工作是一項十分系統的工程,需要政府和人民一起攜手共同的努力,不斷加強水庫的管理工作,讓水庫充分發揮應有的作用?!科]
【參考文獻】
Abstract: the small reservoirs distribution of regional wide, in flood control, irrigation, water supply, the environment, and many other aspects played a huge benefit, in improving rural water crisis have a role to play, but small reservoirs of low standard construction, engineering quality is poor. So in small reservoirs the problems existing in the management should take corresponding measures to improve the management of the management consciousness, strengthen management, perfecting the management mechanism of small reservoirs, put an end to the occurrence of safe hidden trouble.
Keywords: small reservoirs; Management; Countermeasures to prevent and control
中圖分類號:TV697文獻標識碼:A 文章編號:
一、小型水庫的主要問題
1.建設標準偏低
由于小型水庫的建設比較隨意,分布廣泛,主要是為了給當地的用水帶來方便,因此在建設的過程中很多設計不精密,防洪標準不明,不能滿足實際的需求。有些小型水庫沒有監測設備,不能進行實時監控,造成了很多問題逐漸積累,釀成嚴重的安全隱患,不利于水庫的正常運行。
2.工程質量差
小型水庫的建設一般都是群眾施工,建筑團隊不確定,工程的質量差,壩坡不穩和大壩滲漏的現象及其容易發生。施工設施和管理簡陋,工程基本處于盲目運行狀態,無法對大壩運行狀況給出準確的判斷,給防洪留下了隱患,嚴重影響了水庫的防洪搶險功能。
3.老化失修嚴重
小型水庫的建設年代久遠,因為沒有資金來進行維修和養護,因此水庫因為年久失修,在運行過程中很容易出現設施破損的狀況。小型水庫暴露出來的危及大壩安全的工程問題比大中型水庫嚴重的多。
4.防汛設施差
在小型水庫的建設過程中因為資金有限,防汛設施和材料缺乏足夠的保障,防汛條件差,及容易有事故的發生,造成不必要的損害。
5.管理機制不順
管理人員沒有對水庫的管理給予應有的重視,管理人員的技術水平和工作條件都不高,這些都制約了小型水庫管理水平的提高,會給水庫的正常運行帶來很多安全隱患。水利工程管理單位體制不順,管理機制也出現問題,不能適應新的社會形勢,嚴重影響了水利管理單位的生存和發展,小型水庫的管理單位一般都是事業性質的單位,這些單位沒有穩定的經濟來源,員工工作不積極主動,這給管理造成了一定的難度。
6.安全隱患多
由于小型水庫的建設設施本身就不齊全,而管理人員也沒有進行足夠的維護工作,很多工程都存在安全隱患,工程問題在運行的過程中突顯了更多的問題,安全隱患嚴重。
施工設備簡陋,人員沒有過硬的技術支撐,從工程設計到施工都難以保證質量。水價嚴重偏低,管理手段落后,施工設備長期得不到維修,并且沒有進行必要的監測,在運行過程中出現很多問題,嚴重影響水庫的經濟效益。
7.虧損經營,入不敷出
小型水庫一般都沒有財政補助,管理費用的主要來源是靠灌溉水費收入,但當前的農業灌溉水價不能滿足供水成本的需求,這使小型水庫管理單位入不敷出。無法維持再生產,也沒有維修設備的經濟來源,使得工程老化失修,在運行過程中存在著很多的安全隱患。職工生活困難,管理隊伍不穩定。
8.白蟻危害嚴重
小型水庫大多處于偏遠的山區,白蟻餌料豐富,有不少水庫因白蟻危害出現集中滲漏、塌陷的情況屢見不鮮,造成了很多事故的發生。
9.產權狀況模糊
小型水庫的產權不明確,多數是集資籌建,有政府的補助和農民的投入,因此不能明確產權關系,這種集體產權是一種模糊的產權。隨著的實行,農村經濟體制產生了變化,小型水庫沒有確定的所有者,很多水庫工程老化、無人管理。導致防汛抗旱難以調度,沒有明確的責任制,各個部分互相推脫責任,安全隱患越來越嚴重。
二、防治措施
1.提高管理團隊的綜合素質
由于小型水庫的覆蓋面廣,在農村建設中發揮了不可替代的作用,經濟效益顯著,但由于管理不善,很多小型水庫工程病險的比例高,在運行過程中常常出現問題。提高小型水庫安全性的關鍵就是要提高管理者的認識,對管理團隊進行定期的培訓,提高管理團隊的技術水平和思想認識,對小型水庫進行及時的維修。
明確管理監督的要求,采取多種措施保證小型水庫安全、高效的運行,明確小型水庫在國民經濟中的經濟地位,核實小型水庫的功能,確保政府的財政支持和管理人員的技術支持,提高水庫的防汛措施,減少安全隱患。
2.推進水庫達標治理
加強小型水庫的硬件設施可以提高國家公共事業,同時也是政府的基本職責。小型水庫的建設由于缺少資金因此很多地方的水庫不達標,很難進行正常的工程運行,而小型水庫是水里基礎產業的重要組成部分,可以在一定程度上提高當地的經濟效益。政府應該給水庫的建設與重修提供一定的資金補助,鼓勵各級政府和企業對于小型水庫維修的資金投入,建立穩定的小型水庫除險加固資金渠道。
在經濟條件允許的地方應當積極的推進小型水庫的維修措施,加強加固達標治理,使防洪標準滿足規范要求,使運行過程安全、可靠。做好日報、周報以及對水庫的統籌規劃,把每天的事件按照輕重緩急分批實施,結合當地的需求搞好小型水庫的經濟建設和安全建設。
3.加強安全管理
3.1加強制度建設
結合當地的實際情況,給出一套適合當地經濟發展的方案,加強各項設施的維護以及制度的完善。監測人員應當選用專業的團隊,并進行真實的記錄,并做好報表,貫徹落實小型水庫的安全方針,對一些效益不足和技術上有問題的水庫,應當根據具體的情況給予改進或報廢措施。
3.2落實管理經費
對于小型水庫的管理不只是在制度上的管理,還應當加強水庫的建設管理,這就需要資金的投入,因此籌措小型水庫的管理經費就顯得尤為重要。探索實施管理與維護的分離,拉進企業的贊助,并由各級政府承擔一定的管理經費,建立起穩定的經費渠道,才能使小型水庫處于一個良好的運行狀態中。
3.3提高隊伍素質
加強對管理人員的技術培訓,實施持證上崗,嚴格按照管理規定對工作人員的技術進行要求,避免管理隊伍的技術不過關造成事故的發生,全面提高小型水庫管理隊伍的素質,減少安全隱患。
4.加強對項目的管理
強化項目管理,以項目法人為主體,把責任落實到每個人身上,增加安全責任制。對于項目的建設,主管單位要加強對項目的質量監督和工期的監督,避免出現建設不達標或者延誤工期的狀況,造成不必要的經濟損失??h級以上的主管部分有監管的責任,應該加強水庫的監督管理,督促水庫管理單位做好管理工作,確保小型水庫的安全運行和經濟效益。
5.加強監測管理
組建大壩安全監測中心,加強對小型水庫的監測,確保水庫的安全運行。目前,雖然在強降雨之前有檢查措施,但如果水庫的運行出現狀況不能及時的進行搶修,會有事故的發生。因此在小型水庫比較多的地點建設安全監測中心,并有電腦對其進行實時監控,有相應的技術人員對其監控,并進行不定期的監測,避免安全隱患。
6.完善小型水庫的硬件設施
小型水庫的硬件設施不僅是指水庫內部的設備,還有外部的通訊和道路狀況,暢通的道路是搶險工作的基本保證,可以避免重大事故的發生。建立起優秀的水資源管理系統,通過對大壩的安全動態監測和預報及時的發現事故原因,并采取相應的措施,并及時的匯報上級指示,加強網絡暢通和道路暢通,避免安全隱患。
三、結束語
小型水庫的安全上存在有很多的問題,是多年積累下來的,要想改進這些問題,首先在工程建設方面加強管理措施,減少施工過程中帶來的失誤;其次,工程的運行和防汛方面的問題也很重要,應盡量避免運行過程中出現事故;此外,在小型水庫的安全監測上要積極的采取設備進行實時監控,確保小型水庫的運行安全,這樣才能帶來更多的經濟效益,造福人類。
參考文獻:
[1]劉寧.21世紀中國水壩安全管理、退役與建設的若干問題[J].中國水利,2004(23).
[2]蔡守華.倫.鄭福壽我國小型水庫基本特征及其分析[J].水利經濟,2010(5).
中圖分類號 TV697.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)23-0209-02
1 五河縣小水庫管理工作現狀
五河縣共有44座小型水庫,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?0座,總庫容1 353.8萬m3,興利庫容725.94萬m3,設計灌溉面積1 470 hm2,實際灌溉面積812 hm2,養殖水面1 077.33 hm2。這些小水庫分布在朱頂鎮、小溪鎮、武橋鎮境內,水庫所屬地形為江淮丘陵區北緣,屬低洼區,山區相對起伏30~50 m,地質地貌主要是前震旦紀變質巖組成的風化嚴重的紅色砂石,上面覆蓋1~5 m棕色土壤并夾雜不同程度沙粒。
這些小水庫大部分興建于20世紀60—70年代,是時期的產物,沒有經過精心勘測、設計,施工技術落后,屬“三邊”工程,即邊勘測、邊設計、邊施工。水庫配套不齊全,無溢洪道、低涵等,屬病險水庫,亟需除險加固。
五河縣小水庫除險加固從2007年開始,至今已完成13座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?座,尚有31座小水庫沒有除險加固。小水庫效益非常顯著,平均1座小水庫可灌溉農田約53.33 hm2,養殖水面6.67 hm2。山區群眾對已興建的水庫極感興趣,強烈要求對病險小水庫進行加固除險。
2 存在的問題
水庫管理工作是對水庫效益的利用,是水利工作的一項重要內容,利用好、發揮好小水庫的功能和效益,是農業生產發展的重要保障[1-2]。通過深入了解和實地勘察,筆者發現,五河縣小水庫除已加固的13座外,其余31座普遍存在以下問題。
2.1 施工質量差
因五河縣當時歷史條件有限,小型水庫當時都是由政府組織修建,土樣標準沒有檢測,無規范企業施工,導致水庫在興建時施工質量較差。如小溪鎮大壩水庫,在興建時填土用的是當地風化砂粒,水庫在興建時施工質量較差,2003年防汛期間,水庫大壩出現塌方、塌陷、毀壞情況;再如朱頂鎮三泡尿水庫、邱前水庫、大柳水庫,這些水庫興建時也都是就地取土,土樣標準沒有檢測,施工由當地政府組織地方民工修建,因此興建的水庫質量都比較差。
2.2 配套設施不齊全
31座小水庫絕大多數沒有護坡,放水低涵毀壞,溢洪道斷面嚴重不足。如:武橋鎮張姚村陳呂水庫無放水低涵、無護坡;朱頂鎮邱塘村團結水庫無溢洪道、無護坡;小溪鎮陳大塘水庫、劉大塘水庫、杜莊水庫、元塘水庫、女山水庫等均無溢洪道,大壩無護坡,無放水低涵。
2.3 水庫管理不到位
據筆者了解,目前小型水庫的管理極不完善,硬件設施基本沒有。管理人員沒有持證上崗,管理者缺乏管理知識,對壩體的內部結構、浸潤線等變化不能掌握。
2.4 交通和通訊落后
小水庫都集中在朱頂、小溪、武橋3鎮的偏遠山區,人煙稀少,道路崎嶇。管理者無交通車輛,通訊不暢,汛期出險,后果嚴重。如:朱頂鎮的灌洼水庫、大柳水庫;小溪鎮陳大塘水庫、劉大塘水庫、腰塘水庫等,汛期車輛難行,管理者不能及時到崗,通訊又不暢,這些都直接影響了水庫的安全。
3 對策
3.1 加強小水庫的除險加固
對病險小水庫,應根據水庫的工程級別,重新進行水文計算,復核設計洪水標準等,按規范設計要求確定水庫壩頂高程、壩寬以及溢洪道頂高程、寬度、放水低涵斷面尺寸等。目前針對現有病險水庫灌溉低涵的布置型式不統一的情況,筆者認為水庫放水低涵的結構型式應為鋼筋混凝土箱涵,啟閉型式為螺桿式鑄鐵閘門啟閉。如:朱頂鎮石巷村三泡尿水庫以及小溪鎮藕塘村鄭山水庫、張巷村淝山水庫、趙莊村斗山、小山水庫、化明塘村化明塘水庫均采用了鋼筋混凝土箱涵螺桿式鑄鐵閘門啟閉。
3.2 完善水庫對外的道路和通訊
對外道路和通訊設備是水庫安全工作的重要保證。各級部門要全力配合,才能把險情控制在最小限度。五河縣小型水庫多建在偏遠山區,一般遠離交通主干線,交通不暢主要表現在通往水庫的路等級較低,路面平整度差,如三泡尿水庫、灌洼水庫,通往水庫的路寬只有2 m,通往黃洼水庫的道路寬也只有1.5 m,這些路面都是土砂鋪成,而且離村莊最近的水庫也有1.5 km;水庫一旦出現險情,由于交通和通訊不夠暢通,必然貽誤搶險的最佳時間,產生嚴重后果。這是十分現實的問題,應該得到相關部門的足夠重視。
3.3 水管單位要發展多種經濟
根據小型水庫工程的條件和特點,因地制宜,要發展適合市場經濟產業,不能單一依靠農業灌溉用水收費來維持,要利用自身優勢,如有條件的可供水、發電。能適合發展種植、養殖的小型水庫,要多發展種植養殖等[3]。通過發展經濟,增強水管單位的經濟實力和市場競爭力,進一步改善工作環境,提高水管人員的待遇,穩定水管人員隊伍,做好水庫工程管理工作。如:朱頂鎮石坑村望山水庫、洪山村洪山水庫以及小溪鎮趙莊村盤山水庫,均實行承包制,充分發展多種經濟,特別是養殖業;當地農戶還充分利用山區地理優勢,發展個體養殖業,很好地帶動了地方經濟的發展。
3.4 加強小型水庫的工程和安全管理
鄉鎮的水庫工程管理單位是水利部門最基層的水管單位,當地政府要依照《中華人民共和國水法》和《安徽省水利工程管理條例》去落實。一是落實安全責任,加強行政監督。二是健全管理機構,配套兼職人員。三是建立巡查制度,規范工程程序。制定相應的巡查工作程序,要有檢查報告記錄、技術檔案等[4]。
4 結語
從目前實際情況看,施工和管理存在的問題亟需解決,交通和通訊等問題也不容忽視,這些問題之間相互影響和制約,要解決這些問題,除了水利工程管理單位外,更需要全社會的關心和支持。這樣才能使小型水庫工程更好地造福社會、造福人民,實現庫區的經濟效益、社會效益以及生態效益的協調發展。
5 參考文獻
[1] 重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法(財建〔2007〕1025)[S].北京:財務部,水利部,2007.
中圖分類號:F715.6 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-00-01
一、引言
為做好物資供應,確保生產正常進行,采購、驗收、保管、發放等都必須環環相扣層層把關,其中倉庫管理是物資管理中一個很重要的環節。與其它部門息息相關,要更好的實現企業倉庫管理,需要加強企業各部門的協調溝通順暢,生產才能正常有序的進行。高效的庫存控制管理是企業經營革新、降低成本的重要一步,如何改進與提高庫房管理水平,對企業保證生產供應、節約成本、提升企業競爭力具有現實意義。
二、企業倉庫管理中存在的問題
(一)計劃管理準確性預見性不強。在日常生產生活中,由于受文化水平、工作能力、工作經驗和工作責任心等各種原因的限制,造成計劃管理人員的素質參差不齊,不能對生產所需物資的規格型號和數量進行準確的預測,對一些物資的消耗沒有預見性,往往造成供貨提前期不準,采購量不準,導致提前或延期交貨,還有可能造成物資組織錯誤或者積壓,甚至影響生產。
(二)物資儲備不夠合理。(1)積壓物資:主要是計劃管理員在組織物資時,沒有對物資的使用周期和使用量以及以后備用的必要性進行認真嚴密的考慮,只考慮到本批次物資的成本效益,從而導致進貨數量與實際使用量懸殊,最終形成淘汰或者超儲積壓;這些積壓淘汰物資不僅占用了大量資金,還占用了很大一部會倉儲空間,同時為了保管保養好這些積壓物資,又浪費了大量的人力物力,給企業帶來了難以計算的損失;(2)庫存短缺物資:主要是計劃管理員在組織物資時,沒有對物資的使用范圍、使用周期和以后是否會長時間內不間斷使用做到成竹在胸,只求一時應付生產所需,從而造成頻繁進貨,無形中抬高了物資的采購成本、物流成本,使物資價格整體上升,又會形成急用料現象,既降低了工作效率,又有可能會影響到生產的正常運行。
(三)估價入賬太多。估價入賬是貨到票未到時,為正確反映材料消耗的一種記賬方法;但現在廠礦單位簽訂合同協議或新品種物資要歸類編號,影響發票單據的及時開具,造成大量估價材料,給倉庫保管員和財務部門造成大量的重復勞動。其主要原因是:各企業大部分都已經引進計算機軟件進行物資管理,每一筆物資都有一個固定的編碼和計劃價格,而物資編碼的制定過程環節多,運行較緩慢,各種新品種物資一旦出現急需現象,就要先組織使用,然后再辦理各種手續,如果月末結賬時,相關手續沒有辦理完成,就會出現估價入賬。另外一種情況是供貨方與廠礦企業之間就價格問題沒有達成一致或者是不能及時提供發票而造成估價。
三、提高企業倉庫管理水平的對策
(一)提高計劃的準確性。加強物資需求計劃管理工作,提高采購效率。從物資供應部門的內外兩方面著手,提高計劃的準確性、及時性和規范性。一是建立物資計劃例會制,督促各環節及時處理計劃、接收反饋的信息、協調解決出現的問題。二是要求業務人員加強物資計劃工作,明確職責,確定相應的程序。接到物資需求計劃后,物資供應部門在了解需求特點的基礎上,保證確定性需求的及時供貨,并結合庫存情況設定安全庫存來應對儲備需求,主動對接,及時落實貨源,確保物資供應。對于計劃中的生僻物資和存在疑問的物資,計劃管理員要到現場實地了解后,核對過物資準確的規格型號、技術參數、生產單位、循環周期等相關信息后,再進行組織。
(二)合理物資儲備,調整庫存結構。
1.建立對于多方有效的管理機制。要求各用料單位每月定時報送月度材料、配件計劃,并根據當月生產任務下達情況對需求計劃進行嚴格審批,對于多報不領或以領代耗的情況,由用料單位和物資供應部門的相關人員進行溝通,建立一個對于多方都有效的約束管理機制,就是對月度計劃的準確率和臨時急需計劃的數量要進行考核。
2.供應與需求更緊密地聯系。物資供應單位與需求單位需要更緊密地聯系起來。物資供應部門應多了解用料單位急用還是備用,具體什么地方用,采購物資所需要的最短時間等;用料單位應多了解庫存有多少,有沒有代用物資,有保障的供應時間長短等,減少供需過程中的脫節和超額采購問題。充分利庫,發揮庫存物資的作用,盡量提高庫存周轉率,減少報廢。
3.及時處理庫房里的積壓呆廢料,減少資金占用。物資供應部門應經常對庫存需要進行調整,對于多年不動的物資、超過使用年限的物資進行處理報廢。積壓物資的處理應形成制度化和常態化,及時消化企業的不良資產,為企業減輕負擔。
(三)做好估價工作。估價入賬給倉庫和財務部門都帶來了不必要的重復勞動,而且會造成企業提供的會計和財務數據不真實,應該引起足夠的重視。供應部門接到物資申請計劃后,組織貨源簽訂合同,價稅科、企管科和分管領導及時審批,保證合同及時生效。對于沒有物資編碼的新型物資或土產雜品等,及時申報及時編碼。相關科室緊密配合,加快各個環節的運轉,以保證物資到貨時及時取得發票,減少估價物資。對供貨單位要制定相應的規定,要求及時提供發票,減少客觀原因造成的發票滯后現象。
總之,當前企業倉庫管理中存在的主要問題是計劃管理準確性預見性不強、物資儲備不夠合理、估價入賬太多等。另外煤礦企業倉庫管理人員業務水平有待提高、庫房、辦公室條件有待改善。只有針對這些問題,盡快做好相應調整,才能真正保證煤礦企業的生產供應、節約成本、提升煤礦企業競爭力。
參考文獻:
[1]張洋.談提高企業倉庫管理水平和效率的方法[J].華章,2012(1):68.