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中圖分類號:F127
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)03-223-02
一、溫州人經濟的三大板塊
溫州人有經商做工的傳統.溫州人以四海為家,善于在全國各地和世界各地求生存、謀發展.故此被稱為中國的“猶太人”。時至今日,溫州人經濟已形成三大經濟板塊,第一板塊是溫州本土經濟,第二板塊是溫州人在全國各地經商辦企業板塊,第三板塊是溫州人在世界80多個國家和地區經商務工板塊。
溫州本土經濟為第一板塊。溫州市轄8縣、3區、11個縣級單位,溫州全市780多萬人口,改革開放以來,溫州是全國12個農村改革試驗區之一,是全國14個沿海開放城市之一。改革開放30多年來,經濟快速發展,地方政府經濟實力不斷加強.人民生活顯著提高。2009年與1978年比較:國內生產總值由13.21億元上升到5377.06億元;社會消費零售總額由6.29億元上升到1264.72億元;財政收入由1.34億元上升到360.72億元;溫州民間資本由上億元上升到6000億元;城市居民可支配收入由350元左右上升到28021元;農民人均純收入由113元上升到10100元;外貿進出口總額由上千萬元美元上升到132.5億美元,年利用外資從零狀態上升到2.34億美元。溫州本土經濟的快速發展,得益于改革開放好的路線、方針、政策,善經商的溫州人,遇上社會主義市場經濟新時代,是千載難逢的歷史機遇,使溫州幾百萬人民群眾的聰明才智得到充分的發揮。
溫州人在全國各地的經濟為第二板塊。溫州人除本土經濟以外,全國各地都有溫州人,目前在全國各地的溫州人有175萬人,其中從事貿易業有114萬人,占65.1%;從事服務業30萬人,占17.1%;從事工業18萬人,占10.3%;其他行業13萬人,占7.4%。175萬溫州人在我國東部有92.03萬人,占52.59%;中部有57.98萬人,占33.13%;西部有24.99萬人,占14.28%。
溫州人分布在全國31個省、市和自治區,人數最多是上海市,已達20萬人,其次是北京市和武漢市,各有17萬人,人數達10萬人的有天津市、石家莊市、新疆自治區,人數最少的省份,也有2萬多人。
溫州人投資100億以上的城市有3個,50億以上的城市有8個,20億以上的城市有22個,以項目為單位,投資在5億元以上的項目有22個。
溫州人在全國各地投資超千億元,達1764億元,實現工業產值超千億元,達1600億元.經銷溫州產品超800億,在全國各地創辦各類市場100多個,攤位5萬多個,實現商業貿易額2880億元。
溫州人在全國各地投資創業,在全國形成許多溫州街、溫州城,甚至“北方溫州”、“西部溫州”。4萬溫州人在云南省的昆明、大理、個舊、榮自等地建立10條“溫州街”。在石家莊.溫州人投資39億元,建設“金世界”商業步行街,在山東泰安建設泰山溫州步行街。
在山東煙臺投資36億元建設北方溫州城,在天津投資11億元建設北方五金城,溫州人在上海創辦輕紡城,在南京創辦陶瓷城,在黑龍江省七臺河市建設“北方溫州”,甘肅省和寧夏回族自治區被先生稱為“西部溫州”。
溫州人在世界各地的經濟為第三板塊。溫州人不僅走遍全國。而且闖蕩世界。建國前,就有華僑3.8萬人?,F在旅居各國的溫州華僑華人和港澳同胞已有50多萬之眾(以戶主計算),分布在80多個國家和地區,但主要集中在法國、意大利、荷蘭、西班牙、俄羅斯、美國、新加坡、港澳等。在華僑華人居住的地方,逐漸形成華人社會.通稱華埠,外國人叫它“唐人街”。目前,五大洲76個國家有60多條“唐人街”,溫州人居住的地方叫“溫州街”。世界上著名的溫州街有:法國巴黎“溫州街”,在法國居住著10萬左右的溫州人。意大利米蘭“溫州街”,在意大利有4萬余溫州華僑,居住在佛羅倫薩附近的岡北市,有50%是溫州人。美國紐約、洛杉磯、舊金山的唐人街居住著4萬余溫州人,經營著皮革業、餐飲業和小百貨。荷蘭、意大利、西班牙、法國、瑞典、奧地利、挪威等中國餐館近7000家,其中溫州人占半數。據紐約《美華世界》雜志披露.溫州人在國外以車衣業、鞋業占多數。其次是皮件業、服裝業。再次是百貨、家具、雜貨業。并逐漸由服務行業、手工業擴展到制造、金融、珠寶、房地產、旅游、外貿、遠洋運輸和超級市場等行業,向稍高層次發展。同時由于闖蕩世界的溫州人居住比較集中,所以同鄉聯誼互助式的僑團組織比較多.比較著名的有旅法華僑俱樂部、法華工商聯合會、旅荷華僑總會、西班牙王國溫州同鄉會、羅馬華僑華人聯合總會、新加坡溫州會館、美東紐約溫州同鄉會、旅港溫州同鄉會等30多個團體,為溫州人走向世界架起了橋梁。
溫州人走南闖北,四海為家是有歷史、經濟、環境多方面原因的。一是產業組織形式隨經濟發展而變化。隨著企業的發展,企業的總部會向大城市轉移,因為大城市一個重要的特點是各種生產要素高度集聚,信息、資本、技術、人才高度匯集,不僅應用方便,而且獲得相對低成本,大城市還具有區位優勢、資源優勢、政策優勢。所以,企業總部集中到大城市是經濟規律決定的,溫州也不例外。二是資源配置效率是隨經濟活動范圍的擴大而提高的。世界范圍的資源優化配置效率高于全國范圍的優化配置效率,全國范圍的配置效率高于局部區域的配置效率,這也是溫州人走遍全國,走向世界的重要原因。三是溫州人有外出經商做工的歷史傳統,早在南宋時期,溫州的小商品、手工業就比較發達,溫州人的商品意識、市場意識比較強.是有歷史淵源的。四是環境制約,人多地少是溫州的特點,用地緊張和高地價是溫州經濟發展的主要“瓶頸”,電力缺口也是突出問題之一。
在市場經濟條件下生產要素是流動的,包括人流、物流和資金流,從低效益向高效益流動,從低效率向高效率流動,要素流動是市場經濟實施資源優化配置、獲得高效益和高效率的機制性原因。
在外溫州人經濟不僅放大了溫州,也放大了溫州精神。一些城市認識溫州的過程從否定溫州,到懷疑溫州,到肯定溫州。到羨慕溫州,在外溫州人的創業歷程給全國各地現身說法。在外溫州人發揚光大了溫州精神,豐富了溫卅l精神的內涵,改善和提高了溫州的形象和地位。進人大城市的溫州人,自身也得到提高,打開了眼界,實現思維、觀念創新,提高了自身素質。大城市很有吸引力,具有區位優勢、信息優勢、人才優勢、人文
優勢等,大城市也是企業走向國際市場的通道和利用國際資本的橋頭堡。
175萬溫州人在全國各地投資1764億元,50萬溫州人在全世界80多個國家和地區經商做工,更多的是從事勞務。在這個雙向對流中,資本自然有流出也有流入。在溫州實施對外開放中.從1985年至2009年的20多年中,溫州簽定外資項目14.32萬項,實際利用外資29.37億美元,相當于200億人民幣。在利用外資過程中.約有50%-60%的項目同華僑的直接投資和間接牽線搭橋有關。特別是近10年來,市委、市政府提出把溫州人經濟轉為溫州經濟.通過溫州人在全國各地的190多家商會,發動和鼓勵溫州人回家鄉投資發展,提升溫州經濟,推動溫州經濟上臺階.升等級、上規模、提占占位,收到很好效果。
改革開放之后,我國國民經濟發展水平不斷提高,但由于企業管理體制的不完善,我國目前很多企業在內部管理中仍然存在著各種各樣的問題。電力企業應該重視日常發展過程中存在的問題,不斷對電力企業內部管理進行改革和深化,從而促進企業經濟的健康快速發展。由于市場監管體制的不完善,目前宜賓供電公司的內部管理中存在管理思想陳舊、管理方式不合理和經濟效益不高等問題,直接影響了企業的良性發展。企業管理者應該對企業管理模式進行不斷的創新,實現企業的健康、快速、可持續發展。
一、企業內部管理對企業經濟發展的影響
采用科學合理的經營理念,深化企業內部管理,有利于提升電力企業的運營效率和管理水平。只有加強企業的內部管理,才能保證電力企業的快速發展和企業資金運營的安全性。
1、提高企業的經營效率
深化企業內部管理的終極目標是實現電力企業效益和利潤的最大化。加強企業的內部管理,有利于提高企業的經營效率,降低企業發展過程中的經濟損失。經營者想要實現企業的長遠發展,就要對企業進行一個長期的規劃。無論是企業管理者還是企業員工都要根據自身的實際情況,制定合理科學的發展策略。同時,電力企業在發展過程中也要重視生產效率、產品質量及經營理念的革新,以保證競爭優勢。
2、保證資金運行的安全性
由于電力企業的發展狀況不同,企業的資金管理也呈現出相對復雜的狀態。企業資金是企業經濟發展的命脈,電力企業相關負責人要重視企業資金的管理和利用,制定長遠的資本運作計劃,保證資金的正常運轉。資金管理是企業內部管理的重心,企業應該重視對會計人員的專業技能培訓和職業道德培訓,做好企業資金安全監管,確保企業資金的正常運轉。
3、財務信息的完整
財務信息的完整直接影響了企業資金的運轉效率。財務報表直接關系到企業資金運轉和使用情況,清晰準確的財務報表是企業資金利用的依據,能夠保證各方面資金的合理利用。相關部門要重視對財務人員的職業技能培訓,對財務人員進行定期的培訓,讓他們具備過硬的專業技能和良好的職業素養,并采取一定的激勵措施,促進企業財務工作管理的優質和高效,同時要對財務報表進行定期的收集、審核和匯總,保證財務報表的完整合理。財務信息直接反映了企業的管理經營狀況,企業要重視財務信息的收集和整理,以保證自有資本和債權資本。
二、深化電力企業內部管理的重要意義
深化企業內部管理是提高電力企業市場競爭力的前提。企業要不斷完善內部管理體制,構建高質量的管理團隊,提高企業的主體控制力,不斷加強對企業資金和成本的管理。
首先,企業的內部管理要堅持以人為本的原則。企業在日常的管理工作中要重視員工的利益和需求,加強對員工專業技能和職業素養培訓。企業在日常運營中采用定期和不定期考核的方法,監督員工的日常工作。在績效考核方面和實踐運用中不僅局限于對員工工作狀態的監督和鞭策,更重要的是通過具體的工作量和績效匯總,確定員工日常工作的能力邊際。具體而言,就是讓員工通過績效考核了解其工作效果在企業中所處業務水平段位,讓員工更加清楚自己的工作表現是否優良。企業績效考核結果的具體執行則是對工作績效好的員工給予獎勵,對于工作績效差的員工給于懲罰,以此形成與之對應的正向激勵和反向激勵,從而讓績效好的員工更加積極地工作,讓績效差的員工自覺反省和改善自己的工作狀態,營造一個良好的企業氛圍,提高電力企業的內部管理質量,打造高質量的員工團隊。
電力企業的內部管理相對比較復雜。在日常管理中要較多采納員工的意見和建議,讓每個員工都參與到企業的管理和決策中,加強企業與員工之間的溝通,避免因為決策的獨斷性,影響企業的正常工作和發展。同時,加強企業與員工之間的內部溝通,以提高企業的管理水平,提升員工對企業的忠誠度。作為企業的管理者,也要重視員工對企業內部管理的重要作用,不斷完善企業的產權制度,促進企業產權和權責的明晰化,營造良好的企業文化和企業環境,制定清晰的管理目標和管理章程,使企業內部管理更加合理科學。企業相關負責人在日常管理中重視企業管理的人文性,能夠很大程度上提高員工的工作積極性,有利于企業內部管理水平的提高,同時也有利于培養企業員工的團隊意識和綜合素質。
企業員工是企業內部管理中不可或缺的重要組成部分,企業應該重視對員工的管理。企業要重視日常管理的人文性,在日常管理過程中多考慮員工的利益,才能保證員工對企業的忠誠,促進企業的快速和長遠發展。企業應該不斷完善員工的內部管理制度,根據企業的實際情況和日常管理中遇到的問題,制定清晰的管理章程,通過不斷完善考核制度和獎懲措施等,來激發員工的工作積極性。同時,企業在日常管理過程中也要重視企業文化的重要作用,確保企業日常管理的科學合理。
其次,企業的資金管理也是企業內部管理過程中不可或缺的重要組成部分。相關負責人要重視企業內部的資金管理,根據企業的日常資金運行情況,制定合理規范的章程對企業資金進行管理。在企業資金的管理過程中,要規范企業的資金管理,保證充足的流動資金以維持企業的正常運轉。建立健全的內部資金管理機制,使企業的資金管理更加合理規范,對企業資金的使用情況進行監督,確保每一項資金的使用都有相關的記錄和備案,避免資金問題的出現影響企業的正常運行。同時,也要重視對企業預算資金的管理,結合實際情況進行企業定額的制定。深化企業內部管理的根本目的是促進企業經濟的快速發展,實現企業的社會效益和經濟效益。規范企業資金管理,能夠保證企業的正常運行,實現企業利潤的最大化。資金管理在企業內部管理中起著至關重要的作用,企業資金規劃直接關系到企業的總體發展水平,相關企業負責人應該重視資金管理機制的構建,保證資金運用的合理性,最大程度減少企業資金的浪費。
最后,加強企業的內部管理,重視企業管理過程中的資金控制,有利于電力企業綜合競爭力的提高。企業應該加強對員工職業技能的培養,培養員工的管理意識。對企業資金進行嚴格、明細化的管理,養成定時清算和核查的良好工作習慣。同時要完善資金監管機制,使企業資金管理更加合理有序,提高其市場競爭力。相關工作人員要對工作任務進行嚴格的執行,制定合理的企業資金控制計劃,將企業的成本降到最低,從而促進企業又好又快發展。
健全的資金管理機制是企業發展的前提,重視企業資金管理是深化企業內部管理的重要因素。企業內部管理涉及到的范圍很廣,資金管理是企業內部管理的一個分支,加強企業資金管理,有利于實現企業的經濟效益最大化。相關負責人做好企業資金管理工作,首先要加強企業內部監管體制的構建,同時重視對企業預算資金的管理。根據自身實際情況制定合理的市場定額,針對市場情況,對資金管理進行相應的調整。在資金應用過程中要加強監管,定時進行審查和統計,最大程度降低成本,提高資金利用率。
三、深化企業內部管理的措施
1、培養科學的管理理念
科學的管理理念有利于提升企業內部管理水平,推進企業的健康快速發展。企業相關負責人要重視對企業內部的管理控制,同時要關注市場動態。不斷更新企業內部管理理念,將科學的管理理念灌輸給每一個員工,用科學的管理方法,加強企業內部管理和自身綜合能力的培養,根據市場發展動態對企業內部進行科學有效的管理。
2、健全企業內部管理機制和監督機制
健全的管理機制和監督機制有利于提升企業管理質量。企業要重視各部門之間的協調,加強各部門之間的合作和制約。建立健全的監督機制,對各部門的日常工作進行監督,發現各部門日常工作中存在的問題,并加以解決,保證工作效率和工作質量。同時也要重視日常審計工作,加強對審計人員的專業技能培訓,保證審計的合理科學,促進企業內部管理的有效進行。還要重視管理機制和監督機制對企業內部發展的重要性,提升企業的經濟發展水平。
3、增強風險評估意識和市場競爭意識
風險評估和市場競爭是保證企業健康快速發展的前提。企業負責人要重視風險評估在企業內部管理中的重要性,采取相應的風險應對措施,最大程度地降低企業發展過程中的風險,增強風險評估意識,對企業經營過程中存在的風險進行及時的評估,將風險降到最低。同時,更新管理理念,完善企業內部管理機制,提高市場競爭力,讓企業在競爭中尋求發展。
四、結語
隨著我國城市化進程的加快和市場經濟的不斷發展,深化企業內部管理對電力企業經濟發展起著至關重要的作用。筆者通過對電力企業內部管理中存在的問題進行論述,從人文管理和資金管理兩個方面提出了深化企業內部管理的措施和重要性,突出深化企業內部管理對企業經濟發展的重要作用,有利于我國電力企業內部管理機制的完善,提高我國電力企業的綜合管理水平。電力企業的內部管理,不僅可以規范企業的經濟管理體制,而且有利于企業競爭水平的提升,促進企業經濟的健康快速發展。
【參考文獻】
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一、河源市基本概況
河源市位于廣東省東北部,東江的中上游,是粵東北地區非常重要的交通樞紐。其境內有包括105國道、205國道、河梅高速、河惠高速、粵贛高速以及建設和規劃中的廣河高速以及大廣高速和汕昆高速等。到2010年底,全市公路通車總里程達到14720.9公里。
河源市在2010年完成生產總值477億元,比2009增長13.5%,速度快3%。其中,第一產業增值62億元,第二產業264億元,第三產業的增加值為152億元。人均生產總值約為16000元。全市的工業總產值為883億元,比去年增長230億元,排廣東省第十五位。地方財政一般預算收入為25億元,固定資產投資242億元,實際外資利用1.68億美元,外貿出口17億元,增長21.4%,。民營企業也迅速發展,占全市生產總值的53.8%。
二、公路建設對河源經濟發展的影響
經濟的發展需要交通等基礎設施的支持,便利快捷的交通則是經濟發展的強大“助推器”。下面我們從宏觀和微觀兩個方面來闡述山區公路建設和經濟發展的密切關系。
(一)宏觀角度
1.促進山區GDP的增長
公路建設項目本身就是物質生產領域,在這個過程中會產生稅金、利潤以及工資等增加值,這些可以說都是建設公路本身的貢獻。我們來看一組數據:河源市建設河惠高速前,河源市的GDP年增長率是11.7%,而在建成后的一年,GDP增長值就為19.5%,在實現通車后的一年,GDP又增長26.5%,其中的工業總產值GDP增長幅度為37.9%,增長速度排廣東省前三甲之列。根據凱恩斯投資乘數原理當存在閑置生產能力的前提下,投資的增加,會引起成倍的生產能力的增加;反過來,投資的減少則會引起成倍數的生產能力的減少,這個增加和減少的倍數就是投資乘數。通過相關計算模型計算得到河源市“十一五”期間投資乘數約為1.45,公路建設投資每增加1億元,為河源市GDP帶來1.45億元的增長;“十一五”期間河源全市公路完成投資54.36億元,根據投資乘數原理易知,約拉動本市80億的經濟增長,為我市的經濟快速穩定發展提供了強勁的動力。此外,公路建設過程中要提供各個工作崗位,按照定額,山區公路建設每日用工約20萬人。而在通車后又要提供相關的管理、養護等崗位。此外,通車后公路帶附近的還會帶來旅游、餐飲等服務產業,這些都為當地人民提供了更多的就業機會。
2.對當地產業布局及結構的影響
公路的修建,交通設施的改善對沿線資源有一個明顯的“激活”作用,對于沿線的旅游資源和土地資源,這種激活效應更為顯著。可以說任何一個地區的產業帶的基本走向均是依據公路來分布的,進而向著公路的兩側擴展,經濟的發展與周邊地區相比,有集中的產業群體,發展水平明顯較高??梢哉f公路網絡是支撐經濟發展的基礎,其直接影響著產業結構的演進。公路網絡越發達,不同地區所存在的各種天然屏障被清除的越徹底,統一市場的形成速度就越快。市場競爭中的淘汰機制,又必然促進不同產業再進行重組、調整,區域經濟向著集約化、規?;约耙惑w化的發展,進而使得公路沿線區域的工業產品結構更高級,農業實現產業化,農產品實現商品化,最終實現產業結構的最優化。
以河惠和粵贛高速公路為例,隨著該高速的開通,使得河源市至廣州、東莞等珠三角核心城市的時空距離大為縮短,促進了沿線地區工業、交通運輸業、商業與旅游業的興旺發展,推動了沿線地區就業人口從農村向城市流動,由農業向工業、由第一產業向第二、三產業轉移,促使科技含量與附加值高的產品與企業大幅增加,使得生產要素與資源重新配置,就業結構與產業結構不斷升級。統計資料表明,隨著公路通車里程的逐年增長,河源市的產業結構比例由2000年的37.2:26.5:36.3上升為2010年的13.0:55.2:31.8。.
3.促進農村經濟發展
我們常聽到“要想富,修公路”這句話。農村經濟落后的根本原因就是因為地理環境的差異,文化的發展不均衡等到,交通設施落后。只有修通了公路,提高了區域的空間可達性,才可以提高農村礦產資源、物產資源的商品化程度,加快信息的流通,從而提高農村的自我發展能力。河源從2003年開始完成了行政村通水泥路硬化改造5488公里,全市1251個行政村實現通水泥路目標。極大緩解了沿線群眾出行難問題,改善了當地的經濟發展環境,促進了新農村建設和構建和諧社會進程,深受沿線廣大人民群眾的歡迎。
4.改善地區投資環境
從發達地區看,長三角、珠三角、環渤海經濟圈,工業經濟無不聚集在交通基礎設施建設發達地區。日本40%的工廠建在高速公路附近,僅名古屋至神戶高速公路旁就新增了工業企業900多家。推動區域經濟協調發展,必須推動包括高速公路在內的公路建設。公路的建設和發展,改善了投資環境尤其是山區投資環境,增強了招商引資力度,促進了對外開放,為區域外向型經濟的發展注入了巨大活力。
(二)微觀角度
1.公路對農業的影響
經濟規律本身決定了公路交通條件對于農業的發展產生直接的影響。農產品有著顯著的季節性,其產品實體不易儲存、易腐爛,對于其轉化為商品的時間和周期要求比較短,因此交通條件的發達程度就成了決定農產品市場范圍的關鍵因素。交通公路條件不同,農產品的市場范圍必然會有所不同,而所形成的供求均衡條件也會隨之不同。所以改變公路交通的條件,從某種意義上說就是改變了農業資源配置的效率以及選擇范圍。
2.公路對旅游產業的影響
社會經濟在不斷發展,人們的物質生活和精神生活水平都在不斷的提高,因此旅游產業也成為人們提高生活品質的一個重要方面。河源是“中國十大特色休閑城市”、“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”,這一系列的稱號都說明了河源豐富的旅游資源。公路的建設改善了當地的交通條件,大大方便了人們的出行,刺激了旅游需求的增長,促進了旅游資源的開發。旅游公路的建成通車,大大改善了旅游景點的出行條件,提高了旅游出行質量,并可提高旅游的快捷、舒適等性能,縮短旅行時間,提高旅游連續性,使潛在的旅游資源顯示出來,帶來了游客的顯著增加以及旅游收入的增長,促進了沿線旅游業的發展。。2009年全年河源市共接待旅游總人數840.44萬人次,實現旅游總收入35.84億元。
3.公路對運輸業的影響
公路運輸系統有站場設施、車輛以及公路網絡等要素組成。而我國的公路網絡恰恰是這其中的薄弱環節。公路運輸產業的發展很大程度上都取決于公路網絡的發達程度,尤其是高速公路。公路的建設可以緩解道路運輸緊張,運輸條件得到改善,運輸成本有所降低,節約了運輸時間,并且減少擁擠可以提高交通安全的系數。此外,在公路運輸量有所增長的同時,公路運輸行業的維修、搬運、客運以及貨運和運輸服務等分支產業也會有所增長。
4.公路對企業經營活動的影響
由上述文中我們了解到,河源市在河惠高速建成后,工業總產值GDP年增長接近38%,因此公路交通的建設對于企業的經營活動有著非常積極的影響,其主要表現在以下幾個方面:首先,培育新興的產業,在倡導低碳生活的今天,河源市的落戶企業主要是低污染、資源加工型以及勞動密集型產業,例如美平家電、銀龍汽車、福新紡織以及各大電子產品企業,年產值10億元的上市公司龍記集團、中興通訊、漢能等大型企業也落戶河源,這些與河源市是粵東北地區交通樞紐的地位是分不開的。其次,由于公路交通發達程度提高了,就必然改變了企業原材料采購市場以及產品需求市的距離,從而對企業的戰略布局有著直接的影響。企業從最開始選址到后續的布局,都會將交通是否便利作為投資的首要條件,從某種程度上講,一條公路可以形成一個發達的經濟帶,從而帶動整個地區的發展。第三,公路交通網絡的建設和完善,降低了企業物流的成本,交易費用也隨之降低,提高了企業的綜合競爭力。此外,交通便利還可以加強企業之間信息、人才以及商品和物資的交流。河源市的交通狀況因為各高速公路的通車有了徹底的改變,珠三角的部分產業也加快了向河源市轉移的步伐,并且是以資源開發型以及勞動密集型產業為主,比如從東莞轉移過來的鞋業制造、服裝制造,從南海、佛山等地轉移過來的陶瓷業等。第四,促進公路兩邊的土地增值,經濟開發的速度提高。土地是一種特殊的商品,其社會屬性以及自然屬性與其它商品有著本質的區別。公路的建設能讓一塊空間可達性低的土地,由于交通的便利而大大提高其空間可達性,附近的土地隨之產生空間位移,從而大幅度的提了土地的價格和價值。對于相對落后的地區其作用更為明顯,沿線土地開發、租賃越來越多,吸收了大量的資金,經濟得以發展。河源市最明顯的例子就是在廣惠、惠河兩條高速公路建成通車后,位于該兩條公路交匯處的小金口,其地價在幾年內呈幾何速度增長。
三、公路建設存在的問題及對策
一、引言
隨著經濟的全面發展,地方商貿經濟的發展受到了較多的關注。地方商貿經濟是消費者與生產者溝通的橋梁,是促進生產和銷售共同發展的平臺。地方商務貿易經濟發展的好壞關系到國家經濟的發展。而地方商務貿易經濟要想有所發展就要打破地域的限制,打破觀念的限制,積極發展。目前,我國的地方商貿經濟在其發展的過程中面臨著各種各樣的瓶頸性的問題,急需找到解決的對策,從而促進地方商貿經濟的發展。
二、當前地方商貿經濟發展的主要瓶頸
由于受傳統思想的影響以及過去貿易模式的阻撓,地方商務貿易經濟在其發展的過程中,出現了一些問題,這些問題嚴重的制約著經濟的發展,通過調查,將地方商貿經濟發展面臨的問題歸納如下:
1.對地方商貿的重視度不夠,整體發展水平有待提高
無論是政府機構還是企業,都不重視商貿經濟的發展。地方的政府對商貿經濟發展的本質認識不到位,只是一味的認為資源支持,市場引導以及其他經濟上的支持就能促進地方商貿經濟的發展,然而,這樣的認識終究是大錯特錯,地方商務貿易經濟的發展最關鍵的是創新,創造性的尋找各種資源,既包括物資資源與精神資源,也包括文化資源與藝術資源,甚至包括社會關系資源,地方政府缺乏對當地資源的充分認識以及最大限度的利用。就商貿企業而言,其沒有對商貿模式進行必要的思考,沒有創新,還是一味的實施舊的服務模式,大眾化的服務模式。
2.城鄉經濟結構不同導致商貿經濟發展差距大
隨著商務貿易經濟的發展,各種必要的基礎設施已經較齊全,滿足了城市居民的需要。但是,農村的商貿經濟的發展就不容樂觀。這與農村一直以來的經濟落后的大環境息息相關,農村貿易環境與城市性比,明顯落后,其服務意識也不到位,經營的觀念相對落后等等,這一系列的問題導致城鄉發展嚴重不平衡的現象,影響了地方商貿經濟的發展,進而導致了地方商貿經濟大發展不協調以及不完善的想象產生。
3.地方商貿的布局欠合理
地方商貿在布局的時候考慮不周,導致了布局不合理的現象。例如:在進行網點布局的時候,將商貿網點主要布局在城市以及較發達的工業地區,而欠發展的農村地區以及偏僻的地區網店的布局相對較少,甚至沒有。這就導致了這些地區商品的供應在數量以及質量上都不足,不能滿足廣大消費者的需求。這就使得商貿經濟的全面快速發展受到限制;商貿經濟的快速的發展和批發市場息息相關。然而,批發市場在規劃的時候,缺乏統一的思想,其分布與流通需求不統一,很多批發市場還受城區租金的限制,面積有點小,限制其發展。
4.商貿企業缺乏競爭優勢
商業貿易由于其規模小,管理上缺乏科學性,規范性以及先進性,其發展受到限制,進而使得其在商貿的競爭中缺乏優勢,就較大型的商貿企業而言,好多是由幾個小企業合在一起組成的,缺乏商貿機制的統一性以及協調性,在科研方面,缺乏創新性以及積極性,進而使得其產品缺乏核心競爭力。
5.商貿企業缺乏人才
由于目前商貿企業發展緩慢,規模較小,對人才的吸引力不足,很難吸引到高素質的人才;并且這些公司缺乏戰略眼光,不注重人才的培養,缺乏科學的規劃以及人才培養計劃,另外,高層對人才不重視,不會管理,造成了人才的流失,這很不利于商貿企業的發展,進而制約著當地商貿經濟的快速發展。
三、當前地方貿易經濟發展的策略選擇
地方商務貿易經濟在國民經濟中占有重要的地位,因此其發展的好壞關系到國家經濟的發展的快慢。因此,應該從解放思想,更新是商貿發展理念;加強農村商貿建設,縮小城鄉商貿發展差距;加大商貿企業間的交流與學習;為地方商貿企業做好發展規劃;加強人才建設這幾個方面進行突破,從而促進地方商貿經濟的發展。
1.改變發展理念,促進商貿發展
擴展商貿發展的理念,促進多式貿易發展。將傳統的貿易形式:零售與批發,倉儲與物流等,與金融,旅游以及科研等結合起來,形成全面發展的形式;以人們的需求為基礎,發展地方商貿經濟,建設規模較大的,專業化程度高的,信息化水平較高的的大型市場;將物流與人流,信息流與商業流、資金流行結合形成以市場為導向的全面健康發展的,功能齊全的商貿流通經濟體系;加強商務貿易的環境以及文化建設,使環境貿易包含休閑氛圍以及文化氛圍,使得消費者在進行消費的同時最大限度的享受購物的體驗;將現代的科學知識引入到商貿的建設中,使得商貿經濟跟上時代的步伐。
2.加強農村商貿建設,縮小城鄉商貿發展差距
首先,加強農村商貿市場網絡化的建設,提高服務能力。對農村進行商貿規劃,對商貿企業進行合理的布局,促進零售業在農村的發展,并鼓勵農村的超市進行連鎖,進而形成專業化與特色化并存的商務貿易市場。然后,加強農村農產品購銷網絡以及農資供應網絡的建設,以保證農村運用的生產資料不但質量好,價格便宜,還隨時要隨時到。還要加強信息化建設,如今,我們已經步入信息化的r代,信息對經濟的發展重要性不言而喻。最后,農村經濟發展的同時,還要注重環境的保護。還要注重引進新技術,新技術可以促進農業的增產,還可以降低污染。
3.加大商貿企業間的交流與學習
要想使商貿經濟快速的發展,加強商貿企業間的溝通以及學習至關重要。這就需要政府部門積極引導,逐漸形成以政府或者協會為紐帶,多個商貿企業參與的互相交流,互相學習的模式。通過這種模式,使得各個企業之間形成信息共享,利潤共創的共同發展的模式。并且國家要切實保證企業的合法權益,并積極探索內外貿易一體化的特色發展模式。
4.為地方商貿企業做好發展規劃
好的規劃是成功的一半,要想使得地方商貿企業快速的發展,做好規劃是重中之重。商貿體系的規劃要從結構以及布局兩個方面進行思考,同時要保證該體系具有規范性和前瞻性以及功能的齊全性,還要重視商務貿易的發展對環境的影響,要在保護環境的前提下,快速發展當地商務貿易。
5.加強人才建設
要想使當地的商貿經濟快速的發展,加強人才建設是關鍵。采取企業與企業聯合,企業與學校聯合,企業與培訓機構聯合等策略,實施對企業的經理,商務策劃人員,會展策劃人員,電子商務的相關人員等培訓,積極引進高素質,高學歷,高能力的三高人才,促進商貿經濟的快速發展。
四、總結
隨著城鄉一體化戰略的實施,國家對當地商務貿易經濟的重視程度越來越高,各地紛紛相應號召,發展地方地商務貿易經濟。在地方商務貿易經濟發展的過程中面臨著諸多瓶頸性的問題,有待解決,本文根據其所面臨的問題從改變發展理念,促進商貿發展;加強農村商貿建設,縮小城鄉商貿發展差距;加大商貿企業間的交流與學習;為地方商貿企業做好發展規劃;加強人才建設等方面提出對策,地方商貿經濟的發展關乎著國家經濟的發展,以及國家的強大,因此,政府機構以及商貿企業都要積極發展地方商貿經濟要善于發現問題,并積極思考,提出相應的策略,以便促進地方商務貿易健康快速的發展。
參考文獻:
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一、大學城概念
大學城是西方的高等教育發展過程逐漸出現的一種現象,近年來在我國大量發展并且為公眾所熟知,目前全國共有五十多個大學城。根據《教育大辭典》,大學城是指圍繞大學建立的社區。人口一般在5 萬至10 萬,為大學生提供良好的學習環境和便利的食宿、交通等條件。如意大利的波洛尼亞、英國的劍橋和牛津、日本的筑波等。顯然,目前我國的許多的大學城規模都遠在該標準之上。
大學城的形成可以劃分為自然發展型和規劃建設型兩種。自然發展型是一所大學或多所大學由于學生增加、學校規模擴大而向周圍擴展,從而吸引了更多的資源,包括人口資源、商業企業、事業單位等,而形成大學城,如劍橋大學城。這一類型的大學城形成時間較長,但建設成本較低。而規劃建設型是由國家、地方政府、高校和企業等共同合作,有政府統一規劃出一塊區域,將多所高校布置建設在該區域而形成,如廣州大學城。規劃建設型大學由政府主導,形成時間較短,建設成本較低。目前我國的大學城基本上都屬于這一類,因此本文將圍繞規劃建設型大學分析。
二、大學城對地方經濟發展的促進作用
大學城是高等教育而形成的居民點城鎮模式,具有整合性、創新性和傳播性的特征,對大學城所在地方的經濟發展具有重要意義。從宏觀層面來看,大學城的建設首先能夠增加投資,建成后人口的聚集能夠拉動當地的消費,從而有效地帶動當地經濟的發展;從微觀層面來看,大學城一般建設在郊區或者偏遠的農村地區,發揮了城鎮化作用,首先解決了村民的收入和就業問題,并且能夠吸引大量的商業企業的集中。大學城促進地方經濟的發展包括以下幾個方面。
1.巨大的投資拉動當地經濟發展
大學城的建成需要數百億的投資,如此巨額的投資將極大地拉動當地的房地產業、建筑材料、交通事業和餐飲服務業等產業的發展。此外,地方政府能夠從土地流轉和拍賣中獲得巨額財政收入,地方政府的財政收入將會以政府購買和轉移支付的形式增加地方GDP。總之,根據凱恩斯的乘數效應將在大學城建設中得到充分體現。
2.就業和消費增加,創造更多商機
大學城對當地就業的影響首先表現在對當地居民就業結構的影響上。當地居民或者為城郊務工人,或者為農民,大學城的建成使得他們圍繞服務大學城的師生而轉變職業。其次,大學城后勤的市場化以及高校周邊的餐飲、零售和住宿等能夠提供大量的工作崗位,吸引更多其他地方的務工人員。
大學城集中了幾萬甚至幾十萬的師生,雖然每年都有近四分之一的學生在流動,但人數基本上是穩定的,也就意味著這個消費人群是基本穩定的。并且這個群體擁有較高的購買力水平,總的消費支出也較為穩定。大學城師生的消費不僅集中大學城,而且還能夠輻射周邊地區,尤其是大學城所在城市的消費具有拉動作用。
3.產學研一體化,促進高新技術產業的發展
大學匯集了大量的學者、專家和具有創新意識的學生,擁有海量的圖書資源和先進的實驗室。大學城是高新基礎孵化的基地,它為這些高新技術快速的轉變為產出提供了良好的育種土壤。大學城是構成高新技術產業發展的一個良好平臺,在這一平臺強大吸引力的作用下,高新技術企業在大學城周邊地區集聚,由此而形成高新技術產業群,并在這個平臺的作用下逐漸發展壯大。此外,高新技術產業企業屬于知識、資本和技術集約型企業,大學城不但
能為其提供新的技術,解決企業發展中遇到的技術難題,而且能夠為企業大量優質的畢業生資源。
4.帶動當地科學文化、教育環境的發展
極大地提升當地的文化氛圍、提高當地居民的文化素質,城郊農民的后代可以得到良好的高素質的教育,居民可以得到各種就業培訓和持續教育,城郊農民將得到更多的就業和成才機會,享受到更高層次的文化生活。
三。大學城在促進地方經濟發展過程中應注意的問題
1.科學規劃,集約用地
大學城的建設必須充分論證。大學城的建設需要投入大量的人力、財力和物力,如果規劃不合理,不但短期內造成資源的極度浪費,長期也將導致不利的影響。大學城的建設需要大量的資金支持,如果盲目建設,將會造成地方政府和高校背負沉重的債務,影響其地區經濟和高校的發展。
2.妥善處理征地中的問題
大學城會占用大量的城郊和農村土地,這幾涉及土地征用問題,這也是最為棘手的問題。在土地征用補償、安置補償、地上附著物補償、拆遷補償等方面要嚴格遵守國家、地方相關法律、法規規定的標準和征地程序。
3.與區域經濟協調發展
大學城的建設要與城市戰略目標相協調,統籌安排,科學布置,并持之以恒,保證大學城與城市經濟相互融合,相互促進。
參考文獻:
一、引言
近幾年來,我國經濟發展十分迅速,在這種環境之下,各種新技術、新工藝層出不窮,而我國的航空運輸業抓住機遇,不斷更新技術,創新發展,取得了不小的進步.如今,航空運輸發展的趨勢仍然沒有減緩。從世界經濟的角度來看,經濟一體化趨勢日益明顯,現代化進程與工業化進程也不斷加快,在這一背景之下,具有時間約束的產品及其生產方式在經濟發展中的比重逐漸增大,進而涌現了諸多的周期較短的產品。對于這類短周期產品而言,它們往往具有附加值高、體積小、質量小等特點。而企業要想將這些產品銷售出去,就必須對客戶與市場兩個角度進行充分的考慮。除此之外,在原先的經濟發展模式之下,資源分布對企業的布局造成一定程度上的限制,而在新技術的不斷發展之后,這種限制與束縛逐漸被打破,進而促使企業的區位選擇發生了一定程度上的變化。就航空運輸而言,它本身具有快速、安全的優勢,正是憑借這兩大優勢,促使企業的區位選擇目標指向機場。隨著區位選擇的明確,逐漸形成了以大型機場為核心 ,以服務于航空運輸相關產業和具有航空樞紐指向性的產業組成的具有強大集聚力和輻射力的經濟體系。這種經濟體系除了發揮自身的功能與作用以外,還能夠對與之相關的產業起到一定的吸引作用,而這樣一來,產業與產業之間關系日益密切,并有效形成產業鏈,再由線到面,最終形成臨空經濟區。
二、臨空經濟與臨空產業
對于臨空經濟而言,它又可以被稱作為空港經濟,在航空運輸不斷發展的背景之下,這種新型經濟發展模式依托于機場設施逐漸興起。改革開放之后,我國經濟發展十分迅速,人民生活水平有了很大程度的改善,這些因素無疑都促進了民航事業的發展,無論是服務水平還是發展規模都有了很大的進步。在拉動區域經濟不斷發展的同時,并向外輻射,形成一個經濟交流區。
機場的建設與發展在很大程度上促進了臨空產業的發展,主要表現在兩個方面:一方面,機場的客貨運量大幅提升,航線網絡業在全球的范圍之內不斷擴展,在這種形勢之下,機場對周邊的土地利用模式長生一定程度的影響,并使得經濟與產業結構發生相應的變化;另一方面,機場本身也具有著一定的積聚效應以及擴散效應,在這種效應之下,經濟空間的資源要素向周邊地區發生聚集,并相互滲透、發展與融合,并最終形成一個臨空經濟高度集中的區域。
三、臨空產業的發展類型
對于臨空經濟區的產業而言,其結構與特點會受到諸多因素的影響,但在這些因素當中,起到主要作用的機場的影響力,正是因為這一因素,使得臨空經濟與其他經濟模式之間有著較為鮮明的差別。針對這一情況,可以結合產業在空港相鄰地區內吸引集聚程度的不同,對臨空經濟進行一定程度上的分類,主要分為三類,分別是高度集中產業、中等集中產業以及呈現集聚趨勢的產業,具體情況見表1。
(一)臨空工業區
在臨空工業區當中,又可以進行進一步地細分,主要有臨空配套工業區以及高新技術產業區。臨空配套工業區主要是對航天科技、航空相關產業以及制造加工業進行一定程度的發展,國際上,存在著很多這樣的臨空配套工業區,例如法國的索菲亞安蒂波利斯科技園區、愛爾蘭香農由貿易區等。而對于高新技術產業區而言,它主要針對以空運為依托的高新產業進行發展,例如美國北卡羅納州研究三角園區的產業包括了生物工藝/生物制藥、計算機硬件和軟件、信息技術、微電子等,愛爾蘭香農自由貿易區的產業涵蓋了醫療設備、軟件開發等。
(二)物流園區
物流園區主要針對物流服務業務進行發展,目前狀況下,主要有倉儲、運輸、中轉、配送、包裝和流通加工等。例如法蘭克福物流城在機場附近,存在著很多數量的物流運輸公司,而這些公司促進了世界與德國之間的經濟交流。以機械設備為例,德國是世界最主要的機械設備出口國,世界各國使用的大量的機械設備常年需要從德國進口各種零配件。正是因為如此,再加之較為密集的物流公司,使得德國的機械配件遍布在世界各地,極大的促進了經濟的發展。
四、臨空產業對區域經濟的影響
(一)創造新的經濟增長點,提高區域經濟平衡性
一般情況下,機場的設置不可能出現在鬧市區,而大多遠離市區,久而久之,機場周圍就變成了一個經濟空白區域。但是,自從臨空經濟出現以后,這種尷尬的局面被打破。在機場周圍進行關于臨空經濟區的建設,在建設的過程之中,基礎設施逐漸發展與完善,突出表現在交通、通訊等方面,同時,在臨空經濟區建設后,機場區域的經濟與腹地經濟得到了有效的溝通與交流,并緊緊的聯系在一起。除了基礎設施的完善之外,臨空經濟對于區域經濟的影響還表現在促進區域區域就業崗位的增加以及人口規模的擴大,而一旦人口規模擴大,各種商業交流與社會服務也增加,進而促進商業及社會服務的出現與繁盛。臨空經濟出現的同時,也帶來了大規模的開發建設,進而促進臨空經濟區的經濟發展,并逐漸成為區域開發中的“活躍分子”。當然,臨空經濟還擔任了區域與區域之間的橋梁,使得與之相鄰的幾個區域之間的聯系日益密切,無論是交通還是信息網絡,都得到了較大程度上的發展。
(二)拉動區域臨空產業的發展,進一步優化區域產業結構
臨空經濟的發展是以機場為依托的,具體而言,它是有效運用了機場快速安全的交通方式以及涉及范圍廣泛的航空網絡,正是這種資源的利用,使其逐漸形成了自身獨特的優勢,進而吸引其他先進產業與之形成相應的產業鏈,并在機場周邊逐漸聚集,主要表現在如下三個方面:(1)航空產業中的細分產業。在航空產業之中,又可以細分為多個更為具體的產業,例如航空制造業、航空運輸服務業等,而這些產業往往對航空運輸具有較大的依賴性,尤其是對于航空制造業來說,它只有借助航空服務才能發揮出本身的功能,因此,只有將其設置在機場的周邊,才能有效提供準確而及時的服務;(2)高科技制造業。在高科技制造業當中的很多環節,都需要用到航空運輸,例如原材料、零部件的采購以及產成品的銷售等。這主要是因為高科技制造業中所用到的材料或者生產出來的產品都具有附加值高、市場變化快以及體積小等特點,因此選擇快速安全的航空運輸是最為理想的,這樣一來,高科技制造業也逐漸形成了對于航空運輸的依賴,進而導致電子及通信設備制造業具有十分明顯的臨空指向性;(3)國際會展業。近年來,國際會展日益流行,并逐漸形成了一個具有一定體系的產業,而機場所提供的便捷交通對國際會展業具有很大的吸引力,因為便利的交通以及良好的通訊必然能夠對參展商的運輸成本以及時間成本進行一定程度的降低,除此之外,還能夠對展品的安全。準時以及可靠性進行有效的保證。(4)除了上述的三種典型產業之外,還存在著其他的一些產業能夠被臨空經濟所吸引,主要有國際商務、綜合物流、高新技術、 現代服務及休閑旅游等知識密集型和高端服務型產業。將這些產業進行一定程度的比較,不難發現它們都具有低消耗、高產出、高附加值的特點,而這些特征能夠對區域經濟的轉型起到有效的促進作用,進而帶動區域內產業結構的優化升級,并在此基礎之上對區域經濟的發展潛力進行一定程度的提高。
(三)創新產業價值鏈,帶動區域經濟增長
航空運輸本身具有快速、安全的優勢,正是憑借這兩大優勢,促使企業的區位選擇目標指向機場。隨著區位選擇的明確,逐漸形成了以大型機場為核心 ,以服務于航空運輸相關產業和具有航空樞紐指向性的產業組成的具有強大集聚力和輻射力的經濟體系。這種經濟體系除了發揮自身的功能與作用以外,還能夠對與之相關的產業起到一定的吸引作用,而這樣一來,產業與產業之間關系日益密切,并有效形成產業鏈,再由線到面,形成集聚化、多樣性的產業集群。而對于高科技產業來說,要想在激烈的競爭中占據腳跟并取得有利位置,就必須加強創新,創新的來源主要分為兩類,分別為緘默知識以及粘性知識,而這種知識的溢出具有較為強烈的地域性與時間性,環境氛圍對其傳播能夠產生較大的影響,因此,要想取得較好的傳播效果,需要面對面地進行交流,并重復接觸與聯系。而在臨空產業的集群之內,因為產業得到了一定程度的聚集,因此在知識的傳播一擴散上,也更為“得心應手”,進而對產業鏈的創新起到了較大的促進作用。除此之外,在臨空產業集群之內還存在這學習效應與效應,因此產業與產業之間可以通過交流、合作、競爭激勵等促進整個產業鏈的創新能力得到增強,并有效推動區域經濟的發展。
(四)與全球經濟產業鏈接軌,促進區域經濟全球化進程加快
在國際企業的競爭中,存在著一個“時間競爭”模式,它主要指的是企業的競爭重點集中壓縮在從產品研發、生產、銷售直到交付在內的整個價值鏈的每一個環節的時間,以獲取競爭優勢。而對于航空運輸來說,它具有高效性與安全性的特征,較之于其他運輸方式,它更能適應一些企業的發展需求,通過航空運輸,可以對運輸時間進行有效的縮短,進而促使供應鏈突破距離的限制,促進區域全球化進程的加快。對于臨空經濟而言,它具有較高的科技含量,除此之外,它還具有開放程度高、國際合作度強的特征,尤其是構成臨空經濟重要組成部分的國際大型樞紐機場、 國際航空運輸公司以及外向型的高科技公司,其運作要符合國際慣例和準則 ,市場和客戶要面向國際,正是因為如此,它對區域經濟的全球化發展起到一定程度的推動作用。
五、結束語
本文通過臨空產業發展對當地經濟促進作用進行研究與分析,得出在區域經濟發展遇到瓶頸的時期,利用臨空經濟是拉動區域經濟增長的一個重要手段,而臨空產業可以作為經濟發展的有力抓手,推動區域內產業集聚,產業融合及擴大對外貿易,促進區域經濟對外開放,為區域經濟的發展起到助推作用。
參考文獻
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[中圖分類號] F124.5 [文獻標識碼] B
一、引言
在國際金融危機重大沖擊,以及資源相對不足、生態環境脆弱、社會建設相對滯后等一系列矛盾日趨突出的背景下,轉變經濟發展方式已成為國家主要政策導向,這對崇明建設現代化生態島,以生態促發展,創造了重大機遇,搭建了廣闊舞臺。
雖然崇明的生態島建設有了足夠的發展空間,可是相應的,由于我國的生態發展或者說生態島發展的經驗尚且不充足,導致了崇明島在發展生態的同時,無法把握住其經濟產業的聯動發展,一些工業企業的關閉使崇明很多勞動力無處可去,紛紛失業。同時,這部分勞動力又無法在崇明找到相應的工作,越來越多的崇明勞動力流向了上海市內或者其他地方,使其相較于上海其他地區,經濟發展不迅速,所以,可行的措施是必不可少的,能在一定程度上緩解這一問題。
為此,筆者將從低碳技術、生態產業和人才引進三方面對崇明島生態島發展對其經濟和當地人就業的影響問題進行理論分析和實際調查。
二、崇明生態島發展對其經濟和當地人就業的影響理論分析
(一)崇明生態島的建立與發展
崇明三島做為沖積島,其總面積為1411平方公里,地處我國東部海岸帶的中部與長江匯點,西接長江,東臨東海,南北各有上海,江蘇,啟東等省市,區位條件優勢明顯。另外由于崇明自規劃發展生態島以后,大量樹木的種植,使其土地肥沃,空氣清新,水流純凈,氣候溫和,優美的環境是崇明的一大特色。
同時,崇明是上??沙掷m發展的重要戰略空間。其三島功能、產業、人口、基礎設施聯動,分別建設綜合生態島、海洋裝備島、生態休閑島,依托科技創新,推行循環經濟,發展生態產業,從而把崇明建成環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島區。崇明三島功能定位主要體現以下六個方面:森林花園島、生態人居島、休閑度假島、綠色食品島、海洋裝備島、科技研創島。
(二)崇明生態島的經濟發展狀況
以環保發展為引領,必須加快產業結構戰略性步伐的調整,必須盡快使三次產業融合發展。到2015年,初步形成以綠色產業體系為支撐現代化生態島建設。同時,堅持現代服務業發展方向不動搖,不斷拓寬新領域,發展新業態,產生新熱點,加快形成具有本地化特色和優勢的現代服務業基本框架。結合三島功能定位和現代化生態島建設要求,以長興島國家新型工業化產業示范基地建設為最好例子,進一步構建一個本體,兩個側翼的工業格局,不斷堅持海洋裝備產業主導地位,努力發展新興產業,為現代化生態島建設提供重要支撐。堅持“向高處走、向寬處擴、向遠處望”的思想,加強農業不斷朝著產業化、標準化、市場化、組織化建設,使崇明成為全市農產品的重要生產基地。
(三)崇明當地人就業趨向
崇明島當地人就業的趨向,可以按照年齡層次分為兩個部分,年輕人和老一輩人。對于老一輩人來說,原有的工作已經成為了他們生活的一部分,他們中的大部分對原有工作充滿了感情,他們也失去了再去打拼的精力和勇氣。而且他們的大多數家人都生活在崇明,因此他們更傾向于在崇明當地工作。而對于新一代的年輕人來說,走出去不乏是一個好的選擇,他們的事業要靠他們自己出去打拼,而建設生態島后企業的減少使得他們不得不去更遠的地方去闖蕩,所以他們更傾向于離開崇明島去往上海市內發展。
三、崇明生態島發展及當地人就業趨向實際調查
為了更好地收集崇明當地人就業趨向方面的數據。我們進行了問卷調查。問卷調查應具有全面性,有效性。因此我們把調查對象選為崇明島勞動力的大體,采取的是抽樣調查的方式。調查問卷可以初步得出以下三個結論:
一是在對崇明人是否對自己的工作滿意時,僅僅有17%的崇明人表示對自己的工作滿意,54%的崇明人表示一般還可以,有29%的崇明人表示不滿意,而在那僅僅的17%滿意人群中,89%是在上海工作的崇明人,僅有11%是在崇明本地工作的崇明人。在相同工作壓力的環境下,崇明人在崇明本地就業的工資水平較低,多數人處于上海平均工資水平之下,這可能是其不滿意的主要原因。一半多在崇明就業的崇明人對自己的工作不滿意。
二是在詢問受訪者就業傾向是在崇明本地還是上海內地或者外地時,有15%的受訪者表示愿意去外地工作,有高達64%的受訪者表示希望去上海工作,而僅有21%的受訪者表示愿意留在家鄉崇明工作。由此可見,絕大多數人愿意走出崇明島去上海或者別的地方工作。由于崇明靠近上海市區,而上海市區的各種區位優勢如制度、基礎設施完善,使上海市區相對于崇明本地更具有吸引力。
三是崇明人在上海市區與本地就業利弊分析調查。調查顯示多數人認為在上海工作的優勢是工資水平高,制度完善以及本人發展空間大。崇明當地的工資水平相對于上海較低,上海市區更具有吸引力。再加上年輕人眼高手低的特點也加重了這種轉移趨勢。同時上海市區發展空間大,公共資源豐富,政策優勢明顯也是勞動力轉移的主要因素。崇明島相對于上海市區生活環境更接近于大自然,與家人的聯系更加緊密,生活壓力更小。但是在當今社會的大背景下,未來收入的多少是吸引勞動力的主要因素,這就會導致崇明島對于崇明人在當地就業的吸引力越來越差。如果任由這種趨勢發展下去,崇明經濟的可持續發展將會受到嚴重影響,同時帶來一系列經濟社會問題。比如崇明的勞動力失去了新鮮的血液,經濟沒有活力。
四、緩解生態發展、經濟發展以及當地人就業矛盾的相關建議
(一)大力推廣低碳技術
崇明要成為國家可持續發展實驗區,必須要建立環保農業發展技術體系,并且牢牢以此體系為基礎,可以從這方面引申出各不同行業的企業的創立與發展,同時積極利用上海舉辦世博會的成熟技術和先進經驗,將世博科技成果在現代化生態島建設中進行實際應用,重點推廣和運用低碳建筑、低碳旅游、低碳能源等低碳環保技術。低碳技術的發展對各行業企業的發展影響并不大,從而有利于緩解生態發展與經濟發展的矛盾。
(二)大力扶植新興產業
大力扶植新興產業,必須把目光放在重點產業、新興產業和重點地區,進一步整合、優化現有產業扶持政策,使相關政策不變成一紙空文,并逐步擴大重點產業、新興產業發展的扶持政策和扶持措施的覆蓋面,加快形成有利于產業發展和產業集聚的政策環境。因為崇明生態島的發展,很多重工業有污染的企業關閉了,從而使無業人員增多,所以必須盡快扶植新興的綠色產業,這樣不但加快崇明的發展,不破壞環境,也切合了崇明建設生態島的宗旨。特別是現代化服務業方面,可以大力發展,因為現在社會的主流就是如此,上海是國際大都市,其金融方面的發展十分迅速,崇明可以適應其發展,主推金融服務業,由此可以吸引大量高學歷學者加入到發展崇明經濟的隊伍中來。
(三)設立“崇明人才公寓”
“崇明人才公寓”的設立旨在給予有意向在崇明發展的高學歷學者一些政策及經濟上的支持,同時,對于在崇明發展的人才,政府機構也應給予他們再深造的機會,設立獨特的培訓機構,此外,可以設立一個獨特的基金,給予對崇明發展做出一定貢獻的優秀人才一定的物質獎勵,用于鼓勵以及吸引那些人才,人才的增多必定能夠在一定程度上帶動崇明經濟的發展。
五、小結
通過對崇明島的一系列調查研究發現:在崇明發展生態島的同時,崇明的經濟發展相較于其他地區有明顯的緩慢現象,勞動力的流失是其主要問題之一,但是崇明島的區位優勢十分明顯。如果能夠較大程度上的利用這些區位優勢,崇明的經濟也能得到較大程度上的發展。為此,通過對比國內外的生態島先例,提出了低碳技術、新興產業以及“人才公寓”等一系列可行性的建議,希望能對崇明的生態以及經濟的發展提供一些參考。
[參 考 文 獻]
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發展低碳經濟根本上要以提高能源利用效率和創建清潔能源、可再生能源為抓手,大力發展風能、核能、太陽能、地熱能、潮汐能和生物質能等,這有利于改善我國能源供給結構,保障國家能源安全。
發展低碳經濟,一方面是積極承擔環境保護責任,完成國家節能降耗指標的要求;另一方面是調整經濟結構,提高能源利用效益,發展新興工業,建設生態文明。實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。
“十一五”規劃明確提出并鄭重承諾,到2010年,中國單位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放總量要減少10%,將減排目標納入“十二五”規劃。到2020年實現我國單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40―45%。因此,發展低碳經濟勢在必行。
二、當前存在的主要問題
低碳經濟的起點是統計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長最快的則是汽車尾氣排放,占比25%,特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下,這個問題日益嚴重;建筑排放占比27%,隨著房屋數量的增加而穩定地增加。當前存在的主要問題有:
(一)能源需求和溫室氣體排放不斷增長
我國目前正經歷著工業化、城市化快速發展的階段,人口增長、消費結構升級和城市基礎設施建設使得對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。根據中國科學院的數據,2009年我國能源消費總量為31.0億噸標準煤,即21.32噸油當量,同比增長6.3%,全年CO2排放總量達2214.4萬噸,而美國2009年能源消費總量也僅為21.7億噸油當量。
(二)“富煤、少氣、缺油”的資源條件,決定了中國能源結構以煤為主,低碳能源資源的選擇有限
電力中,水電占比只有20%左右,火電占比達77%以上,“高碳”占絕對的統治地位。據計算,每燃燒1噸煤炭會產生4.12噸的二氧化碳氣體,比石油和天然氣每噸多30%和70%,而據估算,未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元?;痣姷拇笠幠0l展對環境的威脅,不可忽視。
(三)中國已經成為一個能源消費大國,而且對外依存度不斷提高
2008年中國的基本能源消費總量為28.5億噸標準煤,比上年增長4.0%。占世界總消費量的10.4%,僅次于美國,居世界第2位。同期,中國進口原油1.7888億噸,比上年增長9.6%,價值1293億美元,比上年增長62%。進口成品油3885萬噸,比上年增長15%,價值300億美元,比上年增長82.7%。據行業統計,全年石油消費對外依存度達到49.8%,比上年提高1.4個百分點。
(四)伴隨著能源的大量消費,溫室氣體的排放不可避免地快速增長,成為環境污染的最大來源
隨著中國經濟的不斷發展,人民消費水平的不斷提高和消費觀念的變化,溫室氣體的排放量也迅猛增加。
三、發展低碳經濟的可行性對策
(一)制定相應政策保障機制,營造低碳經濟環境
一是加強低碳發展立法,完善法治,深化相關配套改革,強化環評制度和能評制度,探索生態補償新機制。二是從以行政手段為主的政策向主要依靠市場為主的政策轉變。三是完善現有以目標責任制為主要形式的低碳經濟統計、監測、評價和考核體系。四是建立低碳經濟信息披露制度和舉報制度,強化企業家責任和企業社會責任,有序引導低碳消費。
(二)倡導低碳新理念,鼓勵發展低碳經濟
1、將低碳理念引入設計,合理規劃城市功能布局
在建筑物的建設中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風采光,選用節能型取暖和制冷系統;選用保溫材料,倡導適宜裝飾,杜絕毛坯房,采用低碳環保住宿;在家庭推廣使用節能燈和節能電器,在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。建設形成機動車、自行車與行人和諧的道路體系,倡導綠色出行;建設現代物流信息系統,減少運輸工具空駛率;研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環境的壓力。
2、加大城市、農村綠化力度,提高碳匯能力
據對不同土地利用方式與碳排放關系的研究發現,林地具有碳匯功能,每增加1公頃林地可吸收5.77萬噸碳,相當于每公頃建設用地碳排放量的85.34%。另據研究表明,我國每增加1%的森林覆蓋率,村的綠化工程,以增強林地的碳匯能力。
(三)增強自主創新能力,開發低碳技術和低碳產品
1、走低碳發展道路,技術創新是核心
一是著眼于中長期戰略技術的儲備,高度重視和鼓勵低碳技術和低碳產品的研發工作,并理順企業風險投融資體制,支持企業開發低碳等先進技術。二是要整合市場現有的低碳技術,多途徑地迅速推廣和應用。三是要加強國際間技術交流與合作,促進發達國家對我國的技術轉讓。四是以引進先進的節能減排技術為重點,建立清潔能源的發展機制,以不斷增強我國碳減排的技術支撐能力,為今后全面、深入開展碳減排工作提供技術基礎。
2、圍繞低碳目標進行各種創新活動,諸如管理創新、政策創新、技術創新、經營創新、理念創新等
從研發和利用能源技術的角度看,目前我國的尚德太陽能、遠大空調、比亞迪汽車等企業,已經在某些低碳技術處于世界領先地位,又如玖龍紙業公司進行管理創新,將低碳目標和環保融入企業管理和市場戰略,在生產過程中用最先進的設備節能減排,并采用技術手段對廢水、廢氣進行凈化處理,這種“變廢為寶”的經營管理模式,既節約了原材料,減少了污染,同時也形成了強大的市場競爭優勢。
(四)提高認識,全員、全方位參與
低碳發展不但是政府主管部門或企業關注的事情,還需要各利益相關方乃至全社會的廣泛參與。由于其涉及面廣、影響大,因此,首先需要各政府部門的參與,同時需要不同領域不同學科專家共同參與,加強研究、集思廣益、發揮集體智慧。同時,應加強相關的輿論宣傳,如愛普生全方位的環境管理體系貫穿于產品生命周期的每個環節,從設計、選擇、制造、運輸、使用,到再生。愛普生以“節能”、“省資源”、“排除有害物質”為開發設計的基本原則;生產中以能耗、廢棄物排放最小化為目標全面打造符合環境要求的綠色產品;削減運輸過程中二氧化碳排放量;建立廢棄產品的回收再利用機制。同時讓全社會人員樹立低碳意識,積極鼓勵大家節能減排,開動腦筋,建言獻策,激發大家主動參與環保,在日常工作中將“綠色環?!崩砟盥涞綄嵦帲缣岢盁o車日、綠色消費日等”,培育大家低碳節能,省時省錢,高效快節奏的工作作風和行為方式。
陜西號稱“天然的中國歷史博物館”,在這里蘊藏著很多音樂文化瑰寶,她讓我們看到了此地所具有的歷史滄桑感和自豪感。陜西的音樂總體高亢、激昂,但是也有不乏陜北信天游的寧靜和悠揚,不乏陜西山歌的纏綿和婉轉。
當今社會,經濟基礎是一個省份也是一個國家的基礎,然而,“文化經濟”是一個新概念,是文化與經濟共同作用催生出來的新名詞,且是以經濟為依托以文化為內涵的“文化的經濟化”或“經濟的文化化”共榮共和的新名詞。文化產業帶動經濟產業的發展,當然文化對經濟對政治的的滲透作用也成為綜合國力的一部分。隨著旅游文化產業的發展,文化與經濟的高度融合使得藝術也對經濟產生了獨特的影響力,本民族、本地域的傳統音樂更應該受到重視,這樣使得當地的經濟產業才能具有特色。
一、秦地傳統音樂在當今社會的傳承與發展
當今社會,有人認為傳統音樂老掉牙了,已經不適合燈紅酒綠的社會發展,還是現代音樂更吸引眼球,其實傳統音樂與現代音樂有著不同的服務對象,內容形式也不同。傳統音樂與現代音樂并非水火不容相互對立,重點在于它們蘊含的思想情感能帶給人們什么樣的審美取向和潛移默化的影響,但凡能給人以有益的影響,它就有存在的價值。
歷史上,古長安是經濟、文化、政治的中心,是歌、舞、樂文化繁榮的國際大都市,2000年前在西安郊區秦遺址出土的“樂府丞印”等說明秦代已有樂府,秦漢時期的“鼓吹樂”“相和歌”“大曲”到“雅樂”再到隋唐時期的“教坊”“梨園”,從周時期秦國的歌師秦青到唐玄宗李隆基,都說明三秦大地傳統音樂極為豐富。如何讓傳統音樂在經濟高度發達的“三秦大地”適應現代人的審美趣味是我們要研究的重要課題。例如:京劇這門藝術,其特殊的表演方式和表演內容與我們的生活節奏不符,很難看懂,已與我們越走越遠了。傳統音樂作為國粹,是經過歷史的檢驗的,是歷史留給我們的寶貴財富。我讓我們值得驕傲的根本,是中國現代音樂確立獨特樂風的重要途徑,或許這就是立命之本。現代音樂的發展是傳統音樂在當代的整合,是傳統音樂在當代的發展。
(一)繼承、發展和保護秦地的傳統音樂勢在必行,也是當代中國經濟、文化持續發展的需要。
秦地傳統音樂文化是秦地生活方式的集中體現,這樣的藝術特色是秦地生活方式的折射。它的藝術特色持續而鮮明,千百年來秦地百姓一直秉承著特色的生活方式,但同時也經受了現代生活的沖擊,秦腔作為老百姓的生活方式已經失去了其作為生活方式的現實空間,巨大的生活壓力和拘謹是生存空間已經把秦腔擠到了特定的場所――廣場。如果不注意引導,恐怕慢慢的秦腔也會在廣場上消失的一干二凈了。老百姓心里的那種豪邁,那種秦地音樂特征產生的內在氣質是不會輕易改變的,對傳統音樂的保護是音樂發展的內在需要,是人類生活的內在需要。作為當代音樂文化的發展必須有根,必須接地氣,秦地百姓是生活方式就是根,秦地傳統音樂就是根,繼承、發展和保護秦地傳統音樂勢在必行,是當代文化藝術發展的需要。
(二)繼承、發展和保護秦地傳統音樂,離不開政策的支持和經濟的扶助。
秦地傳統文化在現代生活的擠壓下已經在生活中漸行漸遠,繼承、發展和保護秦地傳統音樂需要大家的共同努力,需要政策的支持和積極的扶助。
陜西的傳統音樂也是一樣的,有些是在社會經濟發展中已經漸趨不適應,我們應該在這種沖撞下認識到人們的審美對傳統音樂的沖擊,借助于我們的傳統音樂的本質來適應甚至促進經濟的發展。傳統音樂與現代音樂、現代經濟的沖撞,反映著經濟體制改革的現狀,我們應該實行切實可行的保護和傳承措施,讓傳統音樂在發展中求得傳承,成為一種“流動的音樂”。我們的秦地傳統音樂,也正是由于融會了當代的意識才得以流傳下來的,既融合了濃厚的傳統文化,又吸收了當代的風貌。在繼承中,把當代的藝術形式融入到秦地傳統音樂中,形成傳統與現代相互補充的局面,讓傳統秦地音樂不斷注入新的創作理念,源遠流長。
秦地傳統音樂的保護需要政策的優化,需要政府拿出切實可行的措施加以保護性干預,更需要經濟的扶助,在市場經濟的大環境下,沒有經濟的扶助很難實現傳統文化的持續健康的發展。政府應當拿出切實有力的措施,把保護、傳承和弘揚秦地民族音樂文化的這而大旗高高舉起,共創秦地傳統音樂的繁榮時代。
(三)傳統音樂的保護和傳承與傳承人的培養是密不可分的。
任何事物的發展都需要人力資源的發展,秦地傳統音樂的發展同樣需要傳承人的培養。應該加強秦地傳統音樂的傳承,在中小學校、甚至地方院校應該設立一些有地方特色的教學科目,使得本地的傳統音樂得以傳承發展,這樣一些傳統音樂才能不斷傳承發揚下去。
二、秦地傳統音樂在經濟發展中的促進作用
在對秦地傳統音樂傳承和保護的基礎上,適當開發利用,促進當地經濟與旅游等事業的發展,是非常有必要的。
豐富的三秦文化,滋養了傳統音樂的發展。這片土地藝術品種豐富,影響廣泛、深遠。陜西單被列入中國國家級非物質文化遺產名錄的民歌就有紫陽民歌、陜北民歌、鎮巴民歌,戲曲樂種就有秦腔、眉戶、碗碗腔、商洛花鼓、漢調二黃、陰老腔、華縣皮影、合陽線戲、陜北說書、西安鼓樂等等。僅陜北就有信天游、小調、酒歌、小曲等二十多種,其中以信天游最富有特色、最具代表性。受人文風貌的影響,秦地傳統音樂形成了豪邁激昂,粗獷且淳樸典雅,并以特有的形態與民眾朝夕相處,生活即是藝術。如此種種都記錄了百姓的生活,記錄下了三秦大地的滄桑。
(一)秦地傳統音樂在發展區域經濟中的新使命
秦地傳統音樂作為特色的文化藝術形式,在推動區域經濟中發揮著獨特的使命。
首先,秦地傳統音樂作為特色藝術形式是陜西形象的文化窗口。大家知道,音樂是一扇窗口,是一扇認識世界、認識人的獨特窗口,是一個地域音樂文化和人類生活的表達形式。透過秦地傳統音樂,我們可以洞悉三秦悠久的區域文化。向世人展示自己富于特色的地域文化,恐怕惟有盛行于民眾中的傳統音樂。它音聲依舊、風采依舊,能揭示出區域文化的深厚內涵。只有使世界認識自己,才能贏得發展機遇。
陜西應該借文化氛圍濃厚、地域色彩鮮明的傳統音樂,讓世界了解自己秀美的陜南、八百里秦川的“關中”和具有濃郁特色的“陜北”,讓世界認識我們三秦大地卓越的歷史和文化。讓世人感悟我們這個大膽思考、勇于創新、誠實守信的“三秦之子”。我們應該借助優美的音樂,開展良好的秦地音樂文化導向作用,不斷招商引資,把陜西作為一個優秀的投資發展寶地。
其次,傳統音樂是陜西旅游、飲食經濟賴以發展的一部分。秦地傳統音樂具有濃郁的地方色彩,僅秦腔就能夠撥動人們的心弦,激起人們心靈深處的沖動,誘發人們把這種沖動傳遞出來化為一種情感或意志。俗話說“一方水土養一方人”,一方水土同樣也滋養的一個地區的音樂文化。秦地傳統音樂作為文化載體,要映射出“此地”所區別于“他地”的不同之處,我們希望在陜西的旅游業、飲食業等方面都能和本地的“傳統音樂”掛鉤,這樣既能繼承了傳統音樂,同時這些不同場合的表演也同樣使得經濟得以創收。
(二)運用傳統音樂促進秦地經濟發展的措施
經濟發展賦予了音樂文化新的使命,我們也應該采取一系列的措施來進行實施。
首先我們應該從傳承方面進行努力,不管是學校還是政府部門藝術院校,要努力以一種新的文化思維,為傳承傳統音樂這一“新興產業”建立一套新的文化政策和技術規則,保證其傳承后繼有人,可以在中小學階段甚至一些地方藝術院校設立一些針對本地區的特色課程,這樣使得傳統音樂可以會更好的繼承下來。
低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征,其實質在于提升和應用能效技術、節能技術、可再生能源技術、溫室氣體減排和儲存技術,以促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。這種全新的社會經濟發展模式已經成為當今世界發展的潮流,并可能發展成為規制全球經濟社會發展格局的新規則。對于我國這樣一個發展中國家來說,發展低碳經濟既是對我們的一個巨大挑戰,更是我們轉變經濟發展方式的一次良好機遇。
1 我國發展低碳經濟的必要性
發展低碳經濟無疑是對傳統經濟發展模式的巨大挑戰,也是大力發展循環經濟,積極推進綠色經濟發展的必然選擇。從近期看,大力發展低碳產業、低碳能源和低碳技術,不僅是建設資源節約型和環境友好型社會的重要載體,也是轉變發展方式,確保能源安全的根本途徑。從長遠看,發展低碳經濟更是著眼全球新一輪發展機遇,實現我國現代化發展目標的重大戰略任務。
1.1 低碳經濟是世界經濟發展的趨勢
世界經濟在經歷了工業化、信息化之后,正在走向低碳化。繼2003年英國政府在《我們未來的能源:創建低碳經濟》能源白皮書中首次提出低碳經濟概念、設立目標后,日本、美國、加拿大、法國、意大利等發達國家先后制定出臺了本國發展低碳經濟的法律和政策,巴西、墨西哥、韓國、印度等發展中國家也主動減排、限排,發展低碳經濟已成為國際社會主流的戰略選擇。
1.2 發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇
在全球氣候變暖的大背景下,我國的氣候也發生了顯著變化,極端天氣、氣候條件與災害的頻率與強度明顯增大,水資源短缺和區域不平衡加劇、生態環境惡化,農業生產損失巨大,糧食安全壓力增加,海平面持續上升、沿海地區經濟社會發展受到威脅。面對未來氣溫升高及其可能導致的一系列嚴重后果,發展低碳經濟已成為當務之急。
1.3 發展低碳經濟是可持續發展的戰略選擇
我國正處在工業化、城市化、現代化快速發展階段,重化工業發展比較迅速,而來自能源結構、發展階段、技術水平方面的原因使我國發展低碳經濟面臨現實的挑戰。為了改善和提高13億人民的生活水平和生活質量,大規?;A設施建設不可能停止,而由于技術和設備相對陳舊,與發達國家有較大差距,導致我國單位GDP的二氧化碳排放量遠高于發達國家。所以我國未來的碳排放形勢相當嚴峻,發展低碳經濟是實現我國可持續發展的戰略選擇。
2 我國低碳經濟發展存在的問題
發展低碳經濟是一項系統工程,即便是最早提出低碳經濟的英國,其目標也是到2050年建設低碳經濟社會。從我國的實際情況看,我國目前處于加速工業化、城市化進程中,向低碳經濟轉型將是一個長期的過程,短期內我國發展低碳經濟還面臨許多困難和挑戰。
2.1 產業和能源結構的挑戰
我國重化工業比重偏高,低能耗的第三產業和服務業比重偏低。許多中小企業工藝和裝備落后、資源利用率低。加之大規模的基礎設施建設、工業化、城市化等社會發展態勢不可避免,對能源的巨大要求使得企業主動進行低碳技術與產品創新的意識較差。而我國的能源消費中,煤炭占70%以上。這種以煤炭為主的消費結構和單一的能源消費模式高碳特征非常明顯。因此在未來的一段時期,我國在解決環境污染和應對氣候變化方面的形勢非常嚴峻,任務也十分艱巨。
2.2 低碳技術水平的挑戰
技術創新是發展低碳技術的關鍵,我國低碳技術的開發與儲備不足,在低碳技術的研發方面還面臨很多困難:一是缺乏完整有效的政策支持體系;二是我國低碳技術項目投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款,還沒有形成穩定的政府投入機制。同時,金融系統對低碳技術項目支持不夠;三是中國目前能源生產和利用領域技術開發能力和關鍵設備制造能力與發達國家有較大差距。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定,發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓,但許多情況下,中國只能通過國際技術市場購買引進,這對中國顯然是一個沉重負擔。
2.3 路徑依賴的影響
在事物發展過程中,人們對初始路徑和規則的選擇具有依賴性,這種現象成為路徑依賴。發達國家在后工業化時期,一些重化工基礎設施等高碳產業和技術不斷通過國際投資貿易等渠道向發展中國家轉移,使得我國經濟社會發展對石化能源技術依賴嚴重。當面對未來,需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務時,就可能被這些高碳產業設施所鎖定很難擺脫。
2.4 強制性減排的挑戰
發達國家從未放棄過將中印拉入減排行列,挑戰來自中國經濟實力的增長,以及伴隨而來的二氧化碳排放量劇增。盡管中國的碳排放許多來自出口產品,發達國家在享用中國廉價商品的同時,還要指責中國的排放。伴隨著我國經濟的快速發展和能源需求量的持續增長,二氧化碳的排放量也在不斷增加,國際社會要求中國參與溫室氣體減排或限排承諾的壓力與日俱增。在2009年的哥本哈根氣候變化峰會上,中國政府承諾2020年比2005年減排40%-45%,從而把中國徹底推向了轉變經濟發展方式的不歸路。
3 我國發展低碳經濟的思路與對策
低碳經濟的核心在于調整產業結構、培育新的經濟增長點以及創新低碳技術??v觀世界各地為發展低碳經濟而采取的行動,技術創新和制度創新是關鍵,政府主導和企業參與是實施的主要形式,應采用源頭控制、過程控制、目標控制相結合的“立體式”的管理模式,加快低碳經濟的迅速推廣和應用。
3.1 加強對低碳經濟發展的規劃指導
確立以低碳經濟理念為發展經濟的指導原則。一是要用低碳經濟理念指導編制經濟和社會發展戰略規劃,并落實到年度計劃中,讓低碳理念滲透到產業發展的各個環節。目前國務院正在起草《關于發展低碳經濟的指導意見》,該意見涉及建設低碳經濟的指導思想、任務目標、配套政策、重點工程等諸多內容。各地也應該盡快制定出符合自身實際情況的低碳經濟發展戰略,既配合國家發展戰略,又能加速本地經濟發展模式的轉型。二是要盡快制定相關的配套政策和法規。發達國家均將制定配套政策和法律法規作為推進低碳經濟的重要手段,借鑒發達國家已有的做法,我國也應盡快考慮從財政補貼以及稅收方面加強宏觀調控,遏制盲目投資、低水平重復建設,限制高耗能、高污染產業,發展低排放的環保、新能源等高技術產業。
3.2 調整產業結構,優化能源結構
一是發展具有低碳特性的第三產業。在產業結構中,消耗大量能源的是工業制造業、建筑業和交通運輸業,第三產業單位能耗量非常有限。我國應以此為契機,大力發展第三產業,尤其應提升現代生產業的比重。二是大力開發新能源、新材料技術。整合市場現有的低碳技術,優先開發新型的、高效的低碳技術,打破路徑依賴。鼓勵推廣包括風能、太陽能和生物能源技術在內的“低碳能源”技術。研究和開發清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等領域的低碳技術。三是進一步加大節能減排力度。要從根本上解決節能減排問題,首先要理順資源性產品的價格,“污染者付費”的原則要落實下去;其次要建立節能減排的長效機制,逐步從以前的行政手段向市場化過渡,從而使企業產生節能減排的內在動力;再次,繼續培育和推廣循環經濟型企業和園區,構建循環經濟型社會。
3.3 加強對低碳經濟發展的支持力度
首先是加快低碳技術的引進與開發。技術創新是低碳經濟轉型的原動力。低碳技術的創新能力,在很大程度上決定著我國是否能夠順利實現低碳經濟發展。目前,我國低碳技術的研發能力較弱,政府要加強對國家級研究機構的長期投入,構建國家級的低碳技術研究機構,整合國內現有的技術資源自主創新,同時要積極開展國際技術合作,通過共同研發,合理轉讓等方式提高國內的科技水平和創新能力,支持引進國內外發展低碳經濟的核心技術,增強低碳技術的國際引進、消化與二次創新,盡快縮小與先進低碳技術方面的差距。加快如資源節約和替代技術、新能源和可再生能源技術、工業廢棄物資源化利用技術等新技術、新工藝、新設備的推廣,促進科研成果的轉化和應用。其次是加大對低碳經濟投資的支持力度。在制定和實施投資計劃時,把發展低碳經濟作為政府未來投資的重要領域,加大對發展低碳經濟的支持。同時支持各金融機構在貸款方面優先安排低碳經濟總體規劃和實施方案中確定的項目和企業。
3.4 加強對企業發展低碳經濟的引導
企業是發展低碳經濟的主角,政府應通過建立有效機制引導企業積極主動發展低碳經濟。一是建立獎懲機制。制定節能減排的剛性約束指標,要求企業在生產過程中要按照低碳經濟的要求,建立健全節能降耗、綜合利用核算指標和控制排放、治理污染的責任機制。對不符合低碳經濟發展要求的項目要嚴格把關,并對完不成年度節能降耗指標的企業采取嚴格的處罰措施。二是加大資金投入力度,充分利用國家、省、市、縣四級節能減排專項資金采取貼息、獎勵、補助等方式,發揮政府投資對社會投資的引導和帶動作用,引導社會資金投向節能減排領域,重點支持一批建設周期短、見效快的節能減排項目。三是積極推行清潔生產。既然短期內無法改變以煤為主的能源結構,那么煤炭的清潔轉化和多聯產綜合利用就成為能源消費戰略的重要內容。支持和鼓勵企業進行煤炭清潔利用新技術比如煤氣化聯合循環發電技術的研發和示范工程,鼓勵以煤氣化為基礎的多聯產循環經濟生產模式的發展。
參考文獻:
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鄉村旅游一開始就與振興鄉村經濟密不可分。大力發展鄉村旅游,對于解決“三農”問題、增加就業、推進我國農業產業結構調整、促進社會主義新農村建設具有積極深遠的影響。在一些鄉村旅游先發地區,鄉村旅游能較大程度地增加鄉村的經濟收入,提高當地生活水平,并促進鄉村經濟由單一農業經濟逐漸向多元化方向發展,有利于帶動農村產業結構調整,構建和諧農村社會;創造不少就業機會,擴大鄉村居民的就業途徑。
一.鄉村旅游發展對旅游地經濟貢獻的分析
(一)鄉村旅游的乘數效應與適用條件
鄉村旅游的初次消費,實現GDP與消費同步增長;更重要的是,隨著消費向下一個企業的流入,在乘數效應作用下,GDP還將成倍增長,與此同時還將帶動就業、稅收乃至投資,實現國民經濟的全面發展。
二.基于經濟效益分析方法的測算
2007年當涂縣園藝村全村農家樂旅游收入達300多萬元,2007年園藝村有50戶農家樂,2007年馬鞍山市共有農家樂100戶,對于剛剛起步的馬鞍山鄉村旅游來說,可以初略估算2007年馬鞍山市農家樂旅游收入至少600萬。即鄉村旅游收入至少600萬。為計算方便,以下以600萬元計算。
基于第一部分的宏觀經濟效益分析方法,在本節以2007年為例,測算以下經濟值。
(一)2007年馬鞍山鄉村旅游對GDP貢獻的測算
(5)稅收效益終值??紤]到鄉村旅游的消費過程中可能存在不需要繳納營業稅的消費,因此,還應對稅收效益值進行相應調整。實際納稅值要小于337.6萬元。
三.總結
由于數據獲得有困難,只能進行初步估算得到如下結論:20O7年馬鞍山鄉村旅游才剛剛起步,2007年鄉村旅游收入至少使GDP增長了1621.6萬元,帶動的GDP增長率為0.038%;對社會增加了48個寶貴的就業機會;為馬鞍山增加了略小于337.6萬元的稅收。
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