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麥可思研究院調查編著的《2014中國大學生就業報告》已經正式。這份基于對2013屆大學生畢業半年后的調查研究和對2010屆大學生畢業三年后跟蹤調查研究的報告,從“應屆大學畢業生就業報告”、“大學畢業生中期職業發展”、“專題研究:教學培養評價”等三方面公布了相關數據。報告顯示:在2013屆平均月收入最高的主要本科專業(前10名)中,審計學專業排名第九;2013屆半年后就業滿意度較高的主要本科專業(前10位)中,審計學排名第五,其他九個專業是建筑學、城市規劃、播音與主持藝術、給水排水工程、小學教育、建筑環境與設備工程、音樂表演、金融學、新聞學。
對于想要報考審計專業的學生來說,這是一份比較令人滿意的成績單。從一個方面反映了社會對于審計專業的需求。由于高職專科層次的院校開設審計實務專業的數量并不是很多,招生年限也較短,報告沒有顯示高職??茖哟蔚木蜆I情況。但是這樣的結果可以在某種程度上推論到高職??茖哟?。
財政部制定的《會計行業中長期人才發展規劃(2010―2020年)》(以下簡稱《會計人才規劃》,是深入貫徹人才強國戰略的重大舉措,是推動會計行業科學發展的必然要求,是會計行業在激烈的國際競爭中贏得主動的戰略選擇,對于促進加快經濟發展方式轉變,更好地服務經濟社會發展具有重大意義。
從該《會計人才規劃》中得知,當前和今后一個時期,會計人才資源總量穩步增長,隊伍規模不斷壯大。會計人才資源總量增長40%,會計人員中受過高等教育的比例達到80%,到2015年,實現高級、中級、初級會計人才比例為5∶35∶60;到2020年,使這一比例為10∶40∶50。涉及會計審計實務、會計理論研究和會計管理等方面的各類別高級會計人才總量增長50%;繼續增加各類別初、中級會計人才在會計從業人員中所占比重,力爭使各類別高、中、初級會計人才比例達到10∶40∶50,會計人才的分布、層次和類別等結構趨于合理。同時也為高職院校的審計實務專業提供了廣泛的就業前景。
二、“能力與素養并重,崗證課一體,課內外融合”的人才培養模式
該模式是根據就業單位對各類審計人才的需求,分析了審計助理崗位、審計專員崗位、成本核算崗位、電算化會計的典型工作任務和崗位核心能力,設定以“職業能力和職業素養為一體”的培養目標,把課內教學培養職業能力,課外社團鍛煉職業素養融合在一起,并進行多層次實習實訓教學的人才培養。
范紅梅(2013年)在各知名網站上選取了全國各地對審計崗位人員的招聘信息進行統計分析,發現了幾個特征:其一,從事會計師事務所審計職業不需要過高學歷;其二,在強調良好的專業勝任能力的同時,對不同層級職位的人員在綜合素質上均有較高的要求。以審計助理職位為例,要求具有良好的團隊合作意識或團隊協作精神;較強的溝通能力和社會交往能力;高度的工作責任心;忍耐力強,能吃苦耐勞;學習能力,適應能力,應變能力強等。審計相關行業協會也對職業道德有明確的規定。可見,在對人才培養的過程中,不僅要注重職業技能和能力的培養,更要注重職業素養和職業道德的培養,“能力與素養并重”。
如何達到“能力與素養并重”?首先,實施“崗證課一體”為載體的“工學結合”人才培養模式。結合崗位,通過證書,適應社會需求,制定課程體系(如表1所示)。
中圖分類號:J124 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)01(c)-0187-02
2016年全國“兩會”中,“工匠精神”首次在中央政府工作報告中出現。國務院總理提出,要鼓勵企業開展個性化定制、柔軟化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌。培養中等職業院校學生的“工匠精神”已經成為職業教育發展的主旋律,這是一種精益求精的業精神,物流服務與管理專業在建設過程中以“工匠精神”為引領,確定符合當前職業發展的人才培養模式。
1 “工匠精神”的時代內涵
“工匠精神”是指工匠對自己的產品精雕細琢,精益求精的一種精神理念。工匠們喜歡不斷雕琢自己的產品,不斷改善自己的工藝,享受著產品在雙手中升華的過程。好的工匠對細節有很高要求,追求完美和極致,對精品有著執著的堅持和追求。工匠精神的理念就是從容獨立、踏實務實;摒棄浮躁、寧靜致遠;精致精細,執著專一。
在世界各國,工匠精神無一不在,奔馳、西門子等德國老牌工業家族享譽世界,這些百年老店的成功有著共同的特質,就是他們對每件產品、每道工序都能夠做到精益求精,他們重視手工業,重視技能人才的培養。所以當代職業教育就是要培養認真、敬業的匠人,樹匠心,成匠人。
以“工匠精神”為指導培養學生,就是要培養學生的認真精神、敬業精神。樹立起對職業敬畏、對工作執著、對產品負責的態度,極度注重細節,不斷追求完美和極致,給客戶無可挑剔的體驗。將一絲不茍、精益求精的“工匠精神”融入每一個環節,做出打動人心的一流產品。
2 中職物流專業引領“工匠精神”明確人才培養方向
職業教育確定人才培養方向要堅持以就業為導向,面向社會、面向市場,圍繞經濟社會發展和職業崗位能力的要求確定人才培養目標、課程體系和教學內容。同時要注重德育為先,把社會主義核心價值融入教育教學全過程,引導學生樹立中國特色社會主義核心價值觀。
為深入貫徹落實《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》(教職成〔2015〕6號,以下簡稱《意見》),提高職業院校人才培養質量,促進學生全面發展,中等職業學校物流服務與管理專業的人才培養方向應定位如下。
(1)堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和物流學生身心發展規律,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入物流教育教學全過程,關注物流學生的可持續性發展,幫助物流學生做好職業生涯規劃,提高物流學生綜合素養,全面發展。
(2)堅持明確目標,搭建通道。堅持明確物流人才培養目標,以物流專業課程為核心,拓寬物流技能人才成長通道,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建橋梁。
(3)堅持校企合作、產教融合。積極推動學校與企業的溝通和合作,加強企業在職業教育中的作用,實現產、教融合,為人才培養奠定基礎。
(4)堅持以賽促教、知行合一。發揮職業院校技能大賽的指導作用,積極組織、協調中職 物流技能大賽,用大賽來促進教育的發展。同時,職業教育要做到理論與實踐相結合,知行合一。
(5)堅持用“工匠精神”為引領。作為制造大國的中國,必須堅持用工匠精神指引職業教育的人才培養。物流職業人要從事物流行業的相關崗位,必須具備相應的職業素養和工匠品質。
3 體制保證將“工匠精神”融入人才培養方案始終
弘揚“工匠精神”不能是一句空話,必須要落實到實處。把“工匠精神”融入到物流專業人才培養方案,是一種嘗試,也是一種改革,用精神引領,用行動證明,用心去做人才培養工作。
3.1 精神引領,將“工匠精神”融入物流專業建設理念之中
在人才培養目標確立過程中,要體現“工匠精神”的實質,中等職業院校培養的物流人才定位在技能型、應用型人才,工匠精神就是物流職業素養的體現,要完整地描述在人才培養方案之中。
3.2 課程建設要融入工匠意識
在以往的課程建設中,我們往往只注重課程,而忽略了課程與素養的聯系,職業院校的課程實現了理論聯系實際,卻依然很多課程未能在情感目標上得以落實。工匠精神不僅僅是口號,更是素養提升的重要組成部分。物流專業在課程建設過程中,應充分將物流職業人的職業素養融入課程中,融入崗位中,每個物流崗位均有相應的崗位需求和對應的素質要求,以優秀的物流工匠為范本,在課程建設中就要融入人才培養規范,才能真正做到以人為本。
3.3 要充分發揮第二課堂的輔助作用
第一課堂是職業教育的主戰場,第二課堂是最有效的支撐。在第二課堂,要充分組織職業活動,利用有效活動促動學生積極性的提升。教學、實訓只是教育的一部分,還要通過系列活動促進學生培養。
3.4 要充分利用早、晚自習
早晚自習是職業院校學生的大好時光,要充分安排任務要學生完成。比如,閱讀、朗誦、詩歌、練字、寫作等等,充分結合工匠要求,培養學生多方面的能力。
3.5 以賽促教,讓工匠精神融入大賽
技能比賽是鑒定職業教育成功的重要部分,技能比賽中融入工匠精神,以工匠為要求評判學生將是一個很好的切入點。技能不僅僅比技術,更重要的是要比素養,讓知識、技能、素養齊頭并進才能真正實現人才培養。
3.6 加強人文教育、德育教育,涵養工匠精神
將歷史文化、哲學倫理、文學藝術、自然科學等學科知識交匯融通,讓學生涵育健全人格,明了歷史環境,樹立高遠理想信念和價值觀念。一流的工匠大國,不僅要培育專注技藝、追求卓越之心,更重要的是涵養賦予產品生命和內涵,在技術中融入巧思和靈魂的能力。人文教育有深刻的內涵,我們用“金斧頭”、“壽司之神”等故事感染學生,我們用《大國工匠》等節目激勵學生。通過人文教育、德育教育提高學生對工匠的深刻認識。
4 結語
“工匠精神”點燃職業教育的靈魂,這是一種堅定理想信念、崇尚勞動、敬業守信、精益求精、敢于創新、報國成才的方向,是支撐“中國制造“走向”優質制造”、“精品制造”的精神之源。職業教育人應該勇擔重任,用工匠精神引領教學,做好人才培養工作。
參考文獻
財務審計的審計對象是財務收支的活動項目和載體會計資料。而績效審計是政府部門,或者是政府部門的附屬部門和企業單位。
2.審計的目的
財務審計的目的是檢查被審計部門的會計資料是否完整、真實,能不能與規定的預算吻合,但是財務審計得到的相關資料有限,必須有績效審計來進行完善,所以績效審計的目的就是幫助被審計部門分析出正確的管理決策,在保證資源投入合理的情況下高效率高標準的完成目標。
3.審計的職能
財務審計主要是評價和檢查事后的財務收支活動的真實性和合法性,具有檢查錯誤防止紕漏的作用,是屬于防護性質的設計,主要是起到監督的職能??冃徲嬛饕菍e審計單位的各個方面進行檢查,找出管理中出現的問題和薄弱的環節,并提出合理的建議,幫助被審計單位進行管理上的改善,主要是建設的職能。
4.審計采用的方法
財務審計一般方法是詳查法和抽查法,還有順查法和逆查法。具體方法是查詢法、復算法、函證法、審閱法等,專門的技術方法是抽樣審計法、內部控制測評方法、計算機審計方法??冃徲嫹ㄏ鄬Ρ容^復雜,主要運用的方法是調查研究和統計分析的技術方法,具體有邏輯分析法和因素分析法等。
5.審計的程序
財務審計的審計程序有準備階段、實施階段、報告階段,績效審計的程序就是在這三個財務審計的程序上最后多了后續的審計階段。
6.審計的標準
而財務審計在審計時則采用相關法律以及公認的會計準則作為審計標準;績效審計的標準是相關規章制度、法律法規以及得到公認的管理實務。
7.導向方面
財務審計就是在歷史財務審計中發現問題。績效審計往往是注重關于被審計部門未來的發展。對二者各要素差異的比較更有利于我們從本質上清晰、準確的區分二者。
(一)一般要求IFAC會員團體應要求會員在成為審計專業人員之前,須具備職業會計師資格,并擁有學士學位或者具有同等學力。如果一個會員團體不要求其會員必須擁有學士學位,那么它需要證明會員已經通過其他方式獲得了所應具備的知識和專業技能。
(二)專業知識審計專業人員教育和發展計劃規定,審計專業人員應掌握歷史財務信息審計、財務會計和報告、信息技術知識并對這些知識的掌握達到高級水平。IES2《職業會計教育計劃的內容》規定了職業會計師所應具備的知識。高級水平意味著審計專業人員掌握的知識水平應比IES2所規定的成為職業會計師所應具備的知識水平更深、更廣。具體包括歷史財務信息審計領域的專業知識,包括歷史財務信息審計的典型實務及當前相關的問題和發展動態、國際審計準則和國際審計實務公告、其他適用的準則或法規。此外,審計專業人員還要掌握國際質量控制準則、國際審閱準則、國際鑒證業務準則和國際相關服務準則或者地方等同的準則。財務會計和報告領域的專業知識包括財務會計和報告程序及實務以及目前相關的問題和發展動態、國際財務報告準則、其他適用的準則或法規。如果審計客戶被要求按照公共部門的準則編制財務報告,那么審計專業人員還應掌握國際公共部門會計準則及指南和國際、國內或地方適用的與國際財務報告準則類似的準則或指南。信息技術領域的專業知識包括財務會計和報告的信息技術系統及目前相關的問題和發展動態、歷史財務信息審計中評估和評價會計和報告系統的控制和風險的框架。
(三)專業技能 審計專業人員的教育和發展計劃包括以下兩方面的專業技能:一是在審計環境中識別和解決問題、開展適當的技術研究、進行有效的團隊合作、收集和評價證據、通過正式的書面或非正式的口頭交流的方式提出并討論觀點、恰當地對待機密信息的能力;二是在審計環境中運用相關審計準則和指南、詢問和抽象的邏輯思維及關鍵性分析、職業懷疑、專業判斷、解決沖突的能力等技能并提升至高級水平。IES3《專業技能》規定了職業會計師應具備的專業技能要求。在這里,高水平意味著審計專業人員應具備的專業技能水平要比IES3規定的職業會計師需掌握的技能水平更深。此外,IFAC會員團體可以自行確定獲取這些技能的適當方式和應達到的水平。
(四)職業價值觀、道德和態度IES4《職業價值觀、道德和態度》規定了職業會計師必須具備的職業價值觀、職業道德和態度。在從事審計工作之前,審計人員應能夠應用IES4所要求的職業價值觀、職業道德和態度。所有的職業會計師都需要深入理解道德對管理決策的潛在影響,并且還需要意識到決策者在堅持道德原則時可能承受著巨大的壓力。如同職業會計師一樣,審計專業人員要在整個職業生涯中應用IES4規定的職業價值觀、道德和態度。在審計人員執業過程中,將獲得有關職業道德方法、基本原則的實際應用、不道德行為產生的后果、道德困境的解決等方面的指導。審計專業人員在具備職業資格后還要繼續學習職業道德。職業道德基本原則在審計領域具有特殊的意義,原因在于公眾利益的維護依賴于審計。IFAC職業會計師道德守則規定了下列基本原則:正直、客觀、專業勝任能力和應有的謹慎、保密、職業行為。此外,IFAC職業會計師道德守則要求所有鑒證小組和組織獨立于鑒證業務委托人。對審計人員來說,意識到工作中潛在的新的道德范圍的擴展和道德沖突的存在并保持專業會計團體和公眾對其道德期望是非常重要的。
(五)實務經驗職業會計師在成為專業的審計人員之前必須經過一定時間的相關專業實踐。實踐時間通常不得少于3年,其中在業務合伙人指導下從事歷史財務信息審計的時間通常至少為2年。在有些地方如果會員團體沒有規定這個最少實踐時間,那么會員團體必須要求會員證明他們能夠在審計環境中應用本準則所要求的知識和技能,并使他們培養在審計業務中應用專業判斷的專業能力和勝任能力。
(六)職業后續發展(CPD) IES7《職業后續發展:終生學習和專業勝任能力后續發展計劃》提出了包括審計專業人員在內的所有職業會計師的職業后續發展要求。致力于成為審計專業人員的職業會計師可以通過CPD來幫助其達到本準則規定的勝任能力要求。CPD對于保證審計專業人員發展和保持更高水平的勝任能力也是必須的。IFAC會員團體可以考慮針對審計專業人員或致力于成為審計專業人員的職業會計師開展特別的CPD活動。
(七)評估在職業會計師成為審計專業人員之前,其專業能力和勝任能力應接受評估。全面的評估可以證明是否已經具備了勝任審計工作所要求的專業知識、專業技能、職業價值觀、道德和態度。對審計專業人員的專業能力和勝任能力的評估可以通過本人所在的IFAC會員團體、其他IFAC會員團體、第三方(教育或培訓組織、政府或監管機構或會員團體的同業復核等)、會計師事務所的質量控制系統或以上各個方面的綜合來執行。在由其他機構給審計人員頒發資格證書的地區,IFAC會員團體應鼓勵這些機構采用IFAC的準則。
二、業務合伙人的勝任能力要求
審計業務合伙人比一般審計人員需要承擔更大的責任,因此,需要更全面的專業知識和技能,更良好的價值價值觀、職業道德及態度。另外,業務合伙人還需要證明能夠充分了解審計過程并有能力上與各方當事人進行溝通。當審計專業人員晉升到諸如業務合伙人之類的職位時,將需要證明在下列領域具有勝任能力:對審計質量負領導責任;對遵守獨立性要求形成結論;承接具體審計業務和繼續維持客戶關系;項目組任務分派,確保具備收集審計證據的能力和執行審計業務與簽署審計報告的勝任能力;在審計業務的執行、指導和監督過程中遵守職業準則和法律要求;對所執行工作進行咨詢、復核和討論;出具有充分、適當的審計證據支持的適當的審計報告。
三、特殊環境及行業中審計專業人員的勝任能力要求
(一)一般要求IFAC會員團體和會計師事務所需要確保在特殊環境或行業的歷史財務信息審計中,對重大專業判斷負責的審計專業人員擁有與該環境或行業相關的專業知識和實踐經驗。當職業會計師已經獲得了能力并證明擁有了審計人員應具備的勝任能力之后,對在特殊行業(如:金融業)或環境(如:跨國審計)執行歷史財務信息審計中的重大判斷負責之前,他們需要具備更高水平的勝任
能力。
(二)跨國審計參與跨國審計的審計專業人員應當滿足審計專業人員的勝任能力要求,并掌握適用的財務報告和審計準則、跨地區審計和集團審計的控制、適用的公司管理要求、適用的國家監管框架、全球及區域的經濟和商業環境等知識。同時,由于各個國家和地區的文化背景差異(例如:規范、習慣、行為和期望等),參與跨國審計的審計專業人員對職業價值觀、職業道德及態度的運用會更加復雜。
(三)特殊行業在某些特殊行業,由于各行業性質不同,對其規定統一的專業知識要求是不切實際的。因此,對于保證從事特殊行業審計的審計專業人員具備相應的勝任能力,IFAC會員團體、職業會計師和會計師事務所應共同承擔責任。
(四)實務經驗從事特殊環境及行業歷史財務信息審計的審計專業人員在對重大專業判斷負責之前,必須具備一定的實務經驗。從事審計實務的時間和強度必須保證審計專業人員能夠證明他們擁有了必要的專業知識以及能夠應用在特殊行業或環境中,勝任審計工作所要求的職業價值觀、道德和態度。
四、啟示
會計職業保護公眾利益的主要方式之一是要求所有審計專業人員擁有有效執行審計工作所應具備的技能,公眾有權期望所有的審計專業人員都經過適當的培訓,并且在其職業生涯中都能勝任所執行的工作(IAESB主席Henry Saville,2006)。因此,我國應借鑒國際教育準則的做法對審計專業人員的專業勝任能力進行嚴格的規范。
(一)對一般審計專業人員的勝任能力作出規定從專業知識、專業技能、職業價值、實務經驗等方面對一般審計專業人員的勝任能力要求作出規定。如實務經驗,中國注冊會計師協會規定,非執業會員從事審計業務工作兩年以上的,可以向省、自治區、直轄市注冊會計師協會申請注冊為執業會員。但未對審計工作經驗的廣度、深度等作出具體規定。因此非執業會員只要在會計師事務所實踐兩年以上就可以申請轉為執業會員,但是有些非執業會員在事務所并非從事與歷史財務信息審計相關的工作。因此,對實務經驗的規定要十分具體,以確保注冊會計師獲得勝任審計工作所需要的專業知識、專業技能、職業價值、職業道德觀和態度,而且實踐的大部分時間必須從事與歷史財務信息審計相關的工作,并有審計業務合伙人進行指導。
引言
會計審計是指根據相關的公司企業管理法規,對企業的內部財務狀況和真實的經營狀況進行合法的審查與核定,讓企業財務活動的真實性與合法性得到保證,同時對企業的財務管理的監督保持連續性。高效的會計審計工作可以保證企業財產的安全性與合法性,避免其遭受惡意動用。在企業實際管理過程中應當注重對會計審計人員專業素質的培養,逐漸轉變觀念并合理的調整企業管理結構,認識到會計審計對于企業管理和發展的重要意義,增強企業會計審計對財務管理的力度,最終實現企業的高效發展。
一、會計審計工作對于財務管理的促進作用
我國經濟法的不斷完善和應用促使企業管理制度做出了調整,紛紛強化了企業內部的會計審計部門的職能,加強其對財務工作的審查和管理,以保障企業的正常財務運轉和財務收支的安全。筆者結合實際工作經驗將會計審計工作對于財務管理的促進作用總結為以下幾點:1.會計審計工作的開展幫助企業認識到了財務管理的重要性。企業的會計信息和財務收支情況是會計審計的主要內容,通過對企業會計信息的審查保障企業財務收支的合法性和真實性,為企業管理者和決策者做出決策提供重要的參考意見,保證決策的科學性與合理性,避免決策失誤為企業帶來巨大的損失。2.促進企業發現財務管理工作中的漏洞和不足之處并加以完善。通過對企業的經營狀況進行審計,可以及時的發現企業管理中的不足之處和缺點漏洞,從而逆向推導,找出財務管理執行中的錯誤,對其進行糾正,幫助管理人員梳理和整理財務管理體系,促進企業的財務管理制度做出調整,更加完善,進而提升企業的工作效率和經濟效益,營造良好的企業文化環境。3.可以有效地提升企業財務報告的質量,使其更加規范化。在企業的日常管理經營中,扮演監督職能的部門即會計審計部門,通過履行監督職能對企業的日常經營和財政收支狀況進行審查,可以督促財務人員遵守公司法和企業法的相關規定,并且按照法規的各項制度進行工作,促進財務報告工作的規范化和模板化,確保會計審計信息的合法性和真實性,提升企業財務信息的專業質量。4.會計審計可以促進企業提升財務工作人員的專業素質,間接地完善企業的內部管理制度。通過對企業內部的財務工作進行審核,及時的發現財務部門的工作漏洞和不足之處進而發現工作人員的缺點,對工作中的癥結積極尋求解決措施,提高財務管理的效率。同時可以讓財務工作人員意識到自己工作中的缺點和自身的不足之處,從而不斷學習專業知識,努力完善自己提高自身的素質。
二、增強企業管理中會計審計工作力度的具體策略
盡管我國的市場經濟改革取得了良好的成績,公司企業管理法逐漸深入企業內部,各個企業紛紛做出了調整以適應全新的市場情況,但是在企業的日常管理運行中依舊存在著不足之處。對此應當增強會計審計對于企業財務工作的審查力度。1.正視會計審計對于企業管理的意義和地位,轉變傳統觀念,確立財會審計部門的地位。我國當前的基本經濟制度是以公有制經濟為主多種所有制經濟并存的制度,使得我國經濟市場中中小企業的數量較多,各個企業的管理者和決策者的文化水平不一致,對于會計審計等職能部門的認識不夠明確,這就需要企業的管理者和決策者重視會計審計部門的作用,對企業的財務狀況進行審查,保障企業財務收支的合法性和真實性。2.逐漸完善企業的會計審計監督機制,充分發揮財會部的監督職能。在企業內部管理實踐中,應當完善企業內部監督審計機制充分發揮會計審計部門的監督作用,這樣對企業的決策和管理中的不足之處可以及時發現并解決,除此之外還應當設立財務評估中心并開放網絡會計審計平臺,拓寬企業的市場,吸引更多的投資者,為決策者和管理者提供借鑒依據。3.加強財會審計部門工作人員的專業素質培養,提升審計工作的效率。會計審計的主體是人,財務管理部門的主體亦是人,因此為提高企業的審計管理工作效率,十分有必要提高企業內部會計審計部門工作人員的專業素質。高質量的會計審計工作人員可以更加快速的發現企業管理中的不足之處,完善企業的財務管理制度。鑒于此,企業可以外部招收也可以加強內部人員的培訓,努力提高會計審計人員的專業素質。4.在加強企業內部和會計審計部門的聯系同時,保障財會審計部門的獨立性。企業的運行需要各部門的相互配合與高速的運轉,會計審計部門作為企業內部的重要部門之一,還具有監督的職能,對企業的財務收支狀況和會計信息進行核查,保證會計信息的合法性與真實性,同時發現財務管理工作中的不足之處并加以改正。企業的管理者和決策者在加強決策領導部門與會計審查部門的聯系的同時也要保證財會審計部門的獨立性,避免其變成個人的工具。以此來保障企業的合法運營。
三、結語
在當前我國的市場經濟環境下,中小企業的仍然占據著巨大的比重,數量遠遠超過大型企業。而這些中小企業的管理制度不夠完善,極大地增加了管理難度,加之部分管理者和決策者的文化水平不夠高,對于會計審計的重視度不夠。對此,要在這些企業中大力推廣會計審計工作,加強對企業內部的財務管理工作的監督,提高財務審計人員的專業素質,全面提高企業的運營效益。
參考文獻:
[1]楊佩佩.分析會計審計對財務管理的促進作用[J].商,2016(1):131.
1行政事業機關財務工作方面財務審計的關鍵性
1.1有助于預防措施
在行政事業機關財務工作方面融入財務審計,在很大程度上具備預防職務犯罪的作用。伴隨信息技術水平的提高,信息技術開始滲透到財務中,財務工作者的法律思想也不斷提升,充分突出了在行政事業機關財務工作方面財務審計的關鍵性。將財務審計融入財務工作中,有助于提升財務工作者的法律思想,有效防止濫用權力、等職務犯罪行為的出現。
1.2有助于健全各單位規章機制
我國面向財務審計提出了一些法律法規,其是讓財務審計業務在各單位有效開展的關鍵基礎。行政事業機關經濟項目中,均需要通過規范的財政財務審查,唯有如此,才能夠開展生產運營。財務審計用于財務工作中,積極協助行政事業機關發現自身管理方面存在的問題與不足,由此探究出能夠彌補其管理問題的對策,進而健全行政事業機關各種規章機制。
1.3有助于推進行政事業機關財務運行
行政事業機關發展階段,具有財務與會計制度不科學的情況,而且,財務工作者的業務能力和業務素養參差不齊,有些單位并無法貫徹執行財務監管中心的規定。財務審計用于財務工作中,既有助于全面執行財務監管中心的規定,也有助于健全行政事業機關財務與會計制度,進而推動單位財務運行,由此保證單位長遠穩定發展。
2財務審計過程常見的問題分析
2.1制度體系不健全
當前,許多行政事業單位針對財務審計并未制定科學規范的運行制度,導致在實際的審計過程,財務審計無法滿足預期要求,而且還會造成有審計行為沒有審計結果狀況的產生,最終降低監管會計數據能力,如果產生問題,將給行政事業機關帶來大量損失。因為制度體系不健全,將嚴重影響財政審計過程的審計范圍和審計領域,無法達到全面審計目標,造成財政經費流向不明的狀況產生,使得審計者疏忽而不對其實施審查。相對于受關注的預算審查,很多部門針對財政收支審查和中央轉移支出的資金審查的關注度尚不夠。因此健全財務審計業務的制度體系是今后的重點內容之一。
2.2審計意識淡薄
財務審計者的專業素質和職業道德品質影響審計質量,在現有的財務工作體制中,審計業務的發展比較緩慢,審計者的工作能力尚不能滿足審計要求,在具體工作中審計者經常因為缺少科學的審計意識與審計觀念而造成審計效果不好。對此,若想持續推動財政財務審查業務的發展,就要求財政財務審查者具有很高的審計意識,可以對行政事業機關的預算執行狀況、財務決算、財務收支狀況等內容展開審查,逐漸優化單位規章機制;可以充分體現審查監督作用,對單位資產負債以及損益狀況展開專項審查,保證單位穩定發展。
2.3審計專業人才稀少
行政事業機關財政業務中的審計工作目的在于分析財務工作開展的可行性、科學性以及合法性,探究其是否滿足國家法律法規,是否產生違規操作行為。在具體工作中,職工素養將直接影響審計工作實施。當前,審計工作中職工素養不同,造成審計過程產生各種問題,影響整個審計效果。另外,財政工作包含許多內容,要求員工具有較高的素養及水平,唯有如此方可推動事業開展,優化行政事業機關內部財務工作。但是,在財政財務審查該過程,因為缺少審計專業人才,最終影響整個工作的開展。
2.4財務審查監督職能沒有充分展現
首先,從審計業務的獨立性角度分析?;谛姓墑e方面來說,行政事業機關和審計部門行政級別幾乎是相同的,而且部分被審查的行政事業機關是審計部門的上級機構或領導機構,如此就導致審計部門和被審計者二者在行政級別方面存在不平衡性,審計部門在組織各種財務審查工作就會遇到很大壓力,進而影響財務審查的獨立性以及審查結果[1]。其次,從審計者專業性角度分析。通常財務審計對審計者的專業性、獨立性標準都較高,但是由于內審者長時間從事審計業務,通常會受到審計思維和視角的束縛,本身對各種財政財務控制、法律等內容缺少深刻認識,由此存在明顯的局限性。
3行政事業機關財務工作中運用財務審計的有效途徑
3.1健全行政事業機關財務體系
行政事業機關財務管理過程,要制定健全的內控機制,以保障單位財政安全為主,促使設計工作實施。經制定內控機制,能夠防止產生財務工作弊端,如虛假數據、錯誤數據、經濟犯罪等情況,提升工作質量的基礎上,保障行政事業機關正常發展。規范的管理制度能夠提升員工的服務態度和熱情,突出審計工作的作用。由此,在具體工作中,要根據行政事業機關性質,根據其發展要求,建立規范的財務管理體系,為審查業務發展帶來理論依據,為單位經濟效益的增加打好基礎。
3.2制定財政財務審查管理體系
財務管理過程,優化財務與會計體系,并注重后期落實工作,給財務工作順利實施打好基礎。采取這種方法,提升財政數據的高效性和安全性。根據實際情況,建立針對性管理策略,加強數據管理,防止由于數據泄露阻礙單位發展。另外,通過制定規章制度,確定審計目標和意義,完善審計流程,防止產生經濟犯罪行為,阻礙單位發展[2]。國內市場經濟發展非常快速,優化財政財務數據的建立,能夠把國家政策執行到具體問題中,就單位發展和進步來說具有顯著作用。行政事業單位能夠基于審計機制,監管財務中心工作狀況,找出問題并處理問題,為行政事業機關經濟水平的提高創造一個良好的條件和平臺,由此推動行政事業機關財務發展。行政事業機關財政管理者要認識到財政財務審查管理體系制定的必要性,清楚工作目的,提出有針對性的管理策略,促使財務工作和審查工作相融合,基于二者的合作,達到相互監督、彼此管理的目的,為單位發展提供保障。另外,促使內部審查和外部審查相融合,防止產生工作遺漏現象,能夠增進審查各部門間的關聯,有助于財政工作實施[3]。同時,審計部門要嚴格監管行政事業機關的債務、經費、運營等狀況,及時找出問題,并制定化解方法,由此保障財務工作的效果和高效性。財政機關在實際工作中要貫徹執行各項方針政策及規定,由此完善工作內容,提升工作水平。
3.3提升財務審計者專業素養
財務審計專業人才是審計業務展開的基礎,還是核心構成部分。行政事業機關內,員工的專業素養和綜合水平角度,影響到財務審計的順利實施。為提升財務審計質量,必須注重培養職工素養,提高其專業技能,使之工作能力和專業素養符合審計標準,由此推動業務開展。一方面,強化審計人員編制。財政機關挑選審計人員時,要提升入職標準和要求,給審計專業人才團隊的組建提供平臺,由此提升員工素養。另一方面,建立針對性管理策略,改進工作模式,為后期業務開展打好基礎。最后,開展培訓活動。定時開展審計者素質培訓工作,把先進的工作思想和工作內容教給員工,使之清楚自身工作中常見問題,掌握先進政策和業務內容,提升能力和素養?;谝幏痘嘤枺莆諏徲嫎I務,增強思想認識,把握多種技能和方法,由此推動審計業務開展。
3.4合理使用信息化技術
合理使用信息化技術能夠對財務審計信息展開查詢、采集、對比與轉換。在財務審計過程使用信息化技術,各財務審計者能夠借助電子審計系統來籌資,將各種信息導進電子審計系統。電子審計系統規范整理與整合這些資料及信息,且將之轉變成對應的審計數據,供設計者應用。財務審計者要堅持如下標準:審計方案能夠處理電子審計系統的信息,由此得到精準的審計證據。
4結語
簡而言之,在行政事業機關財務管理過程,要注重財務審計功能,按照工作中出現的問題,確定應對措施,提出處理文化的方法,由此健全行政事業機關財務業務,為行政事業機關的發展打好基礎。經采取多種措施,提升財務業務質量,促使行政事業機關得到長遠發展。
參考文獻
【關鍵詞】
財政財務審計;財務工作;財政管理
各級政府部門在過去一直是財政財務審計的對象,而近年來隨著社會經濟的不斷發展,已經開始逐步融入到各個階層的財務工作中。但是我們財政財務審計工作還有許多弊端,這從側面反映出我國在財務工作內部缺乏專業型人才,也暴露了我國財政體制所存在的問題。接下來我將就財政財務審計應用所遇到的問題進行探討。
一、財政財務審計的概述
把國家法律法規、管理規程以及各種財經政策方針當作依據開展相關的審計工作,就是我們所說的財政財務審計,即依法審計。審核財政財務的真實性、合理性、合法性,是依法審計的主要工作,重要的還在于要防止舞弊行為,必要時還需要糾正錯誤。追根溯源,財政財務審計最早起源于我國周朝,最初它是與財經法紀審計、經濟政績審計混合在一起的,然而在應用時,財政財務審計仍然占據著主導地位,所以也被人們稱為傳統審計。隨著時代的發展,財經法紀審計、財政財務審計以及經濟政績審計逐漸分離,發展成為獨立的個體,而財政財務審計則得到了越來越多的重視。具體來說,財政財務審計包括財政審計和財務審計兩個部分,而財政審計又包含著財政預算執行審計、財政決算審計和其他財政收支審計。財政審計的各個組成部分之間也是不同的,如根據未來發展戰略和計劃對財務進行合理分配的是財政預算審計,它同時還負責監督和審查各單位的財務分配;而對審計單位收支決算進行監督和審查的則是財政決算審計,以防止造假和謊報情況;對審計單位的財政收支活動及相關經濟信息進行審查和監督的就是財政收支審計,是財政審計工作的重要分支。財務審計集中體現為會計報表,從而對單位的損益的真實性、合理性、合法性進行規范性審查,最重要的是能夠反映出該企業的財務運轉情況以及相關業績成果等重要信息,這也是會計報表審計發展成為財務審計表現形式的原因。
二、財政財務審計在財務工作中的開展現狀及面臨的問題
1、財政財務審計的專業型人才匱乏
財政財務審計的終極目的是審查財務收支的真實性、合理性和合法性,然而當今社會,在工作開展中,存在著一個眼中的問題,也是致命的問題,即專業型人才的不足,以及審計工作人員整體素質的下降,這就間接導致了審計工作效率和工作質量的降低,尤其在復雜的社會背景下,各種新的問題和狀況不斷發生,這就又進一步造成了人才的缺失。而人才的缺失則導致了財務工作中更為嚴重的問題,隨著市場化經濟的不斷進步財政財務審計信息化是必然趨勢,這也促使著審計評價標準的科學化進步,人才不足阻礙了這一進步。所以,如何擴充專業化審計團隊,加強團隊建設成了財務工作開展的重要阻礙之一。
2、審計人員對財政財務審計認識的誤區與審計意識薄弱
財政財務審計工作也要注重以人為本的原則,也就是說,審計人員關系到整個審計工作的順利開展。由于我國審計工作人員沒有防患于未然的意識和想法,甚至對財務審計的工作還存有懷疑和猜忌的想法,否定了彼此間的信任。因此,審計人員走進思維的誤區,是讓財務工作不小心違法,導致監督、執行不到位的主要原因,這對國家以及企事業單位有著極其惡劣的影響,危害極大,需要及時防范。
3、財政財務審計體制的不足對審計工作的開展造成了影響
目前財政財務審計體制的不足主要體現在缺少強有效的內部運作機制,這就導致我們在財政財務審計時,很難達到預期的目標,而且極易導致無審計結果的審計行為及事件的發生,從而造成內部會計信息監管的紕漏,這個問題一旦公之于眾,就會給公司帶來巨大的損失和傷害。與此同時,這個弊端還會對財政審計的審查范圍帶來不可忽略的影響,不全面的審查行為,讓審查人員極易忽略某些財政資金和經費的流向或流量。預算審計受到現今社會的廣泛重視,盡管如此,還是不能全面的審計很多地方的財政收支及轉移支付。因此,想要有序開展財政財務審計工作,我們就要不遺余力的去改革和完善財政財務審計體制,使之能更好的為審計工作服務。
三、財政財務審計在財務工作中的重要性
1、財政財務審計在財務工作中具有防治職務犯罪的功能
財政財務審計具有一定意義上的防治職務犯罪的特點,隨著財務領域信息化的逐漸滲透,從業人員的法律意識也顯著提高,這也在一定程度上大大提升了財政財務審計在企事業單位里的代表意義。現今我國每年職務犯罪的案例不斷上升,犯罪的嚴重程度也是不斷加劇,犯罪人群增加,罪犯職工等級也呈現逐年提升的趨勢,情形極其嚴峻,其中、侵犯國家利益、的最多,所以提高財務人員的法律意識,減低犯罪率是衡量財務工作的重要指標。
2、財政財務審計具有促進各單位完善其各項規章制度的功能
國家的各項法律法規是財政財務審計的基礎,具體的來說,這項審計工作也是各企業和單位開展工作的基礎,因為在進行相關經濟活動時,只有審計過了,才能繼續開展其他工作,因此財政財務審計具有防治職務犯罪的功能,同時還能找出管理上的漏洞和不足,全面的探索并完善管理中的不足之處。更為重要的是,財政財務審計有助于管理中規范權力的運用,從而有助于決策者更好的去了解公司經濟運營情況。
四、在財務工作中如何有效開展財務審計的建議
1、重點培養財政財務審計的專業型人才
大力加強財政財務審計人才的發掘與培養以及人才隊伍建設已經逐漸成為現今發展審計工作的重中之重,這是由目前各個階層財政財務審計專業型人才極度匱乏的現狀決定的。因此我們應該做到以下幾點:第一點,我們要設計出合理的審計人員編制,制定嚴格的選拔程序和條件,贏在起跑線上;第二點,我們應該淘汰落后的審計辦公方式,結合現代化市場經濟的需求,配備財政財務審計的辦公資源;第三點也是最后一點,我們要不間斷的組織財政財務相關的專業化培訓,不斷提高審計人員的積極性及專業文化素養,讓審計人員在精通審計業務的同時,還能做到愛崗敬業,恪守各項規章制度,熟練自己的工作職責。在加強對審計人員專業培養的同時,我們不能忘記強調他們對財政財務審計的正確認知和了解,必須讓他們認識到財政財務審計的重要性,深刻了解其必要性,這樣子不僅可以避免開展審計工作趨于形式化,而且還有利于反映經濟工作中的紕漏,同時還能作為對各級職務犯罪人員的監督工具,一舉多得。
2、完善財政財務審計體制,提升財務管理的合理性與科學性
首先,為了保證公司內部財產的安全性與完整性,我們在公司內部需要加強財務會計控制制度的實施和影響,這么做能夠對財務信息泄露、虛假、模糊、錯誤賬目等現象做出有效預防,避免損失;其次,應該把日常的審計工作與財務工作結合起來,開展審計目標管理,加強審計技術創新,即改善財政財務審計的工作機制,這能夠做到一邊監督工作,一邊監督各級職工的工作情況;然后是注意到各類審計相互牽制的現實情況,將內部審計與外部審計相結合,不斷監督促進財政財務的踏實落實;最后,要想提高預算審計制度的合理性與科學性,就要強化企業對財政、財務及資金的管理,即要融合預決算和總體預決算,達到一個合理而又科學的地步。
五、結語
總而言之,當代歷史對財政財務審計的應用有一定的局限性,但是因為它的主要原則是收支真實性、合理性、合法性,并且以國家法律法規、各種管理規程以及各類財經政策方針依據這些特性,因此,財政財務審計的重心和主要內容不會改變。而且財政財務審計第我國財務工作有著極其重要的意義,因為它一方面能夠監督促使企事業單位發現財務工作中的漏洞和不足,更重要的一方面是它可以防治職務犯罪,減少相關犯罪率。正是這些原因使財政財務審計對推進我國經濟社會發展具有重要意義,也使強化財政財務審計工作,促進財政財務審計體制的發展,增強其影響力,以及刻不容緩。
作者:孫學良 李倩 單位:沈陽航空航天大學
【參考文獻】
[1]安娜.財政財務審計在財務工作中的運用[J].中國商論,2016(21)
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作為我國大會計學科中一個新興專業,財務管理專業依托于傳統會計學科,并不斷吸收管理學、經濟學和金融學的相關理論與方法,發展勢頭迅猛,成為各校工商管理學科中的一個主流專業。南京審計學院財務管理系在實踐中探索復合型人才的培養模式,結合社會需求和既有學科優勢,將財務管理人才培養建立在具有較強優勢會計學、審計學和金融學等學科的基礎上,形成了特色鮮明、支撐扎實、系統完整的復合應用型人才培養體系。
一、南京審計學院財務管理專業人才培養特色
(一)以“大審計”學科為支撐平臺,培養具有復合性知識結構的財務管理人才 作為國內唯一一所以“審計”命名的高校,經過多年的辦學積累,南京審計學院形成了以“審計學”為龍頭的經、管、法、文、理、工等學科群譜,而其中會計學、審計學和金融學成為最具特色和實力的學科。由于會計學、金融學與財務管理在學科屬性上的鄰近關系,使得會計學、金融學成為財務管理人才培養最為重要的支撐平臺。審計學作為我校的立身之本和在全國有重要影響的優勢學科,為財務管理專業學科建設和人才培養提供了獨特的支撐和引領作用。財務管理與審計學的學科屬性從大類上說,均屬于工商管理學科。從學科內容來看,財務管理學關注組織的價值管理。而現代審計學的范圍也從傳統的報表合規性審計發展為涵蓋工程項目審計、內部審計、績效審計、環境審計、管理審計等不同領域,這些擴展實際上是對受托責任績效(財務績效、投資績效、環境績效,但重點和基礎還是財務績效)的關注,與財務管理關注組織的財務績效是一致的。其區別僅在于兩者關注的視角不同,財務管理從組織自身的角度關注績效,而審計學則從外部第三方的角度關注績效,并對其進行審計評價。因此,審計學與財務管理從學科理論上可以相互支撐與滲透。在財務管理專業的課程設計和教學實踐中,著力凸顯審計特色,充分利用審計學科優勢,在專業選修課中加大審計學相關課程的供給,拓展學生的學科視野,并在教學中引導學生從外部審計和內部審計的視角來分析和看待組織財務問題。從審計行業來看,隨著財務咨詢等非傳統審計業務在審計機構業務構成比重的增大,審計人才能力需求也從傳統的單一審計能力發展為包含財務知識的復合型能力,使得擁有審計素養的財務管理人才具有廣泛的市場需求。
(二)依托長三角區域經濟發展,培養區域經濟發展所需要的財務管理人才 南京審計學院地處我國經濟增長最具活力和增長潛力的長三角地區,區域經濟發展為財務管理專業人才培養提供了良好的外部環境和市場需求。未來10年至20年,長三角地區正處于經濟轉型和產業升級的關鍵時期,將逐步發展成為高增值的制造業、高知識的服務業中心、世界性的金融中心之一,從而產生對財務管理、財務咨詢和服務人才的大量需求。財務和會計專業也從傳統的以記賬、算賬和報表審計為主發展到以上述業務為基礎的一體化財務決策、咨詢和服務,從組織經理人的帳房先生發展為經理人組織價值創造的合作伙伴,因此,其對專業人才的能力需求也逐步從以單一的財務會計拓展為以財務知識為主體,并具有扎實的信息技術基礎和寬厚的人文知識,良好的國際文化素養的復合型知識結構和能力結構。從生源結構上看,財務管理專業的生源70%以上來源于江浙兩省,學生對本區域的文化習俗非常熟悉,其就業去向也大部分集中在長三角地區。同時由于地理優勢,我校與區域內的許多企業和政府機構建立了良好的產學研合作關系,為財務管理專業的師生在區域內進行實習和實踐鍛煉提供了良好的機會。因此,依托區域經濟發展對財務管理專業人才的需求,培養區域經濟發展所需要的財務管理人才,是我校財務管理專業辦學的重要立足點和人才培養的主要特色之一。
(三)提高人才培養的國際化程度,培養具有國際視野和跨文化工作能力的財務管理人才 隨著區域經濟國際化程度的加深,區域內各類組織對財務管理專業人才的國際視野和跨文化工作的能力要求不斷提高。因此,在財務管理專業建設和人才培養過程中,我校立足于區域經濟日益國際化對人才能力需求的要求,不斷在教學師資、教學內容和教學方式上提高國際化程度。2004年開始,在與澳大利亞科廷科技大學合作辦學過程中,通過引進重點課程,派出師資進修,植入國際先進教育思想,引進了國際財務管理教育的先進理念、知識架構、內容體系,還直接引入了相關課程,如財務管理、管理會計等英文課程。2006年,通過與加拿大注冊會計師公會(CGA)的合作,引進了CGA的相關課程,將專業教育與執業資格教育有機結合,除了鼓勵財務管理專業的學生直接修讀相關課程獲取職業資格外,也將其相關課程內容和教學方法引入到財務管理專業課程體系中來,實現國際化和職業化的融合。從近三年財務管理專業畢業生就業情況來看,許多學生被國際大型會計事務所、跨國企業和金融機構錄用,還有一些學生被北美和澳洲重點大學錄取為研究生,人才培養的國際化取得了較好的社會效果。
二、復合型財務管理專業人才培養目標及能力結構
(一)人才培養的目標定位 教育部對財務管理專業的培養目標為在工商、金融企業、事業單位及政府部門從事財務、金融管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。教育部的財務管理專業培養目標涵蓋了所有普通高校,包括研究型高校和應用型高校,應用型高校包括以技能型人才培養為主的高職高專和以中高級管理人才培養為主的一般普通高校。從對我校財務管理專業的師資條件和生源質量看,教師和學生的理論素養大大高于一般應用型高校,從培養實踐看,本專業初次就業和畢業后用人單位的反饋分析來看,我們的畢業生就業單位層次相對較高,畢業后經過2年至3年大多能成為所在單位財務管理的骨干。因此,培養目標不能定位于操作型實務人才,也不能是研究型人才,而應該是具有一定國際視野的復合型高級應用人才,這樣既區別于高職高專學校,也區別于研究型大學財務管理專業人才培養目標。從我校財務管理專業的學生就業來看,其崗位能力需求不能局限于實務操作。我校財務管理專業畢業生就業去向中大型工商企業、金融機構和中介機構占很大比例。我們就用人單位對畢業生素質及我校人才培養效果的評價,對2006年至2008年期間接受我校財務管理專業畢業生的用人單位,抽樣60家開展了問卷調查,結果顯示,用人單位普遍反映我院畢業生綜合素質較高,專業基礎扎實、適應能力強,分析與解決實際問題能力強,即“上手快、后勁足、實用性強”,從畢業生的職業成長路徑看,大部分在畢業后3年至5年內成為單位財務部門的業務骨干和財務部門負責人。從我校財務管理專業的生源質量和辦學條件來看,具有培養復合應用型人才的條件。我們的招生在第一批次,生源質量高于一般211學校。因此,從學生能力潛質和就業能力需求來看,單純的事務性操作人才不能作為我們的培養目標。我院會計、審計專業基礎雄厚,培養經驗豐富,社會聲譽好,加上兩個主要支撐專業管理學和金融學均為我院優勢學科,具備培養以“會計”為基礎,以“財務”為核心,以“管理”和“金融”為發展的復合型財務人才的資源條件和辦學實力。
(二)人才知識結構和能力特征分析 教育部對財務管理專業的知識和能力定位為,主要學習財務、金融管理方面的基本理論和基本知識,受到財務、金融管理方法和技巧方面的基本訓練,具有分析和解決財務、金融問題的基本能力。根據應用型人才對綜合素質和創新能力的要求,結合我們對畢業生和用人單位的調研,以及辦學過程中形成的經驗,探索總結出財務管理專業復合應用型人才的知識結構和能力特征為:擁用健全的人格、良好的社會責任感、寬厚的專業基礎、綜合人文素養和一定的國際視野,具備財務管理的理論知識、業務技能,較強的實踐能力和創新精神。在知識結構上,除了重視通識課和專業基礎課外,應該重視會計、財務、管理與金融知識的復合,以適應動態商業環境下公司財務管理外部環境和內部決策、實施過程日益復雜化的知識需求。在能力結構上,除了具備一般的財務技能,能在財務管理專業內多方位開展工作外,還應有較強的適應能力和創新能力,具有適應相鄰專業工作的基本能力,在動態商業環境下分析和解決實際財務問題的能力,在組織變革中引領組織財務發展的創新能力。因此,復合應用型人才培養的能力目標為具有財務意識、分析能力和創新能力的“財務專才”,同時對會計學、審計學和金融學具有較強領悟能力和一定基本技能的“財經類通才”。這種“財務專才”+“財經通才”的能力結構使學生畢業后能夠適應不同類型組織及其不同發展時期對財務管理及其相鄰專業崗位的技能需要,具有較強的發展后勁和崗位遷移能力,成為組織財務管理方面的專家和管理層創造價值的重要伙伴。
三、復合型財務管理專業人才培養課程設計
(一)課程設置思路 為了支撐上述“財務專才”+“財經通才”的能力結構,在通識教育課、學科基礎課、專業主干課和專業課、專業選修課的構成比例中,改變以往過分強調專業主干課和專業課的課程供給結構體系,采取兩頭大、中間小的課程結構體系,加大通識教育課和專業選修課的供給,按照“通、實、精、活”的原則,通識課與其他專業真正打通,培養學生的基本思維能力和科技人文素質,奠定復合型人才培養的基本格局。專業基礎課強調真正基礎扎實,構成對后續專業課的支撐,并在學生職業生涯的中期和后期發揮重要作用。專業主干課和專業課做到少而精,強調探索性學習和研究性學習。專業選修課多而活,重點是強調與復雜動態的理財環境相對應的理論與方法,強調課程的靈活多變,課程更新周期快。
(二)專業主干課和專業課設置 根據專家的意見和對國內院校財務管理專業課程設置的比對分析,選擇的專業主干課為中級財務會計、財務管理、投資學和高級財務管理。財務管理和高級財務管理為財務管理專業的核心內容,中級財務會計為會計類課程;會計是財務分析和決策的基礎,因此在專業基礎課開設了會計學基礎后再開設中級財務會計,以加深對會計信息生成和利用的理解;投資學為金融學課程,在財務活動的三個環節,即籌資、投資和分配業務中,投資是中心,投資的需求決定了籌資的規模,投資的預期收益構成了籌資成本的約束條件,而投資的現實收益則成為財務分配的基礎,因此將其作為重點內容單獨設置為專業主干課。專業課設置為成本會計、管理會計、國際財務管理、財務報表分析和公司戰略與風險管理,成本會計和管理會計為會計學課程,是財務決策的信息基礎,國際財務管理主要研究組織在國際化經營環境下的財務管理,公司戰略與風險管理為動態商業環境下的戰略生成與實施相關的財務管理,按照與職業能力需求相聯系的課程設置原則,這些課程都植入了與注冊會計師考試和財務分析師考試相關的內容,從而將專業課、專業主干課和職業資格考試的內容聯結起來。
(三)專業選修課的設置 在方案論證過程中曾經提出了專業選修課的兩種設置思路。第一種思路,以學科屬性出發,強調學科自身的系統性,按學科模塊分會計類、審計類、財務類、財稅類、管理類、金融類等多個方向分別設置,即以課程供給為設計導向。其優點是模塊同質性高,便于課程組織,即從供給出發設置課程,其缺點是不能與學生就業選擇的能力需求直接聯系。第二種思路,從社會對人才的能力需求出發,按學生畢業去向分為三類,一部分繼續深造,一部分主要在工商企業從事財務工作,還有一部分主要在金融機構和其他組織從事財務工作。由此,將專業選修課分為財務理論、企業財務、金融機構和上市公司財務幾個方向分別設置,即以社會對人才的能力需求為設計導向,這種設計模塊內部同質性低,模塊之間課程存在交叉,課程組織難度較大。最終確定的設置思路為第二種設置方案,實現了專業選修課程的模塊化與畢業生主要服務組織的財務管理崗位的能力需求對接。
(四)實踐課程設置 根據復合應用型人才能力發展的要求,財務管理專業人才培養方案特別重視試驗和實踐課程的設置。將實踐與試驗教學分為分為驗證性試驗、應用性試驗、探索性試驗和創新實踐訓練。驗證性試驗和單項應用性試驗嵌入到理論教學中,不直接單獨設置科目和安排時間,其教學內容和方法在理論課程教學大綱中規定。而綜合應用性試驗和探索性試驗則安排單獨的時間,集中實施,同時通過鼓勵學生社團通過開展研究性課題、學科競賽、社會實踐等方式開展探索性試驗和創新實踐。設立職業生涯規劃工作室,聯合學工部門開展職業生涯規劃指導和培訓,通過就業指導講座、模擬面試、就業成功經驗交流會等多種活動,使學生充分了解就業環節與就業政策,鍛煉就業技巧,提高就業能力。
四、復合型財務管理專業人才培養質量保證
(一)促進財務管理專業的教學方式創新 在教學內容確定后,教學方式的創新就成為影響教學成效和人才培養質量的一個重要因素。從培養應用能力、綜合分析能力和創新能力的需要出發,我們對教學方式的改革也提出了明確的要求。首先,加大了實踐和試驗教學的規模,并改革了具體實施方式。實踐與試驗教學分為分為驗證性試驗、應用性試驗和探索性試驗,我們將驗證性試驗和單項應用性試驗嵌入到理論教學中,不直接單獨設置科目和安排時間,而是在課程教學大綱中規定,這樣改革以前強調實踐將實踐和試驗教學單獨獨立成科,與其所依賴的理論課程切割的做法,將理論與實踐真正融合,使理論知識與其應用的組織情境和實現方式相融合。而綜合應用性試驗和探索性試驗則安排單獨的時間,集中實施,強調在這兩類課程中培養學生的創新能力。而且還鼓勵學生社團通過開展研究性課題、競賽等方式開展探索性試驗和實踐,如全校性的財務案例分析比賽和財務建模比賽。在日常教學中,強調教學過程是一個多主體參加的立體、互動的過程,從教學計劃的制定、教學過程的組織、學生作業與反饋、考核方式確定、考試命題、評分標準等都由課程組集體討論,與培養學生的創新能力和分析能力的總體要求相適應,加大過程考核的力度,改善考核方式,形成多樣化的考核方式。教學改革的重點是加強學生應用能力和創新能力的培養,提升財務管理的職業素質。
(二)提高財務管理專業教學師資和教學內容的國際化程度 根據區域經濟國際化程度日益增大的現實,財務管理專業人員的工作環境和工作內容也日益國際化。通過引進國際化課程和教材,培養具有國際化視野和跨文化條件下工作能力的財務管理人才。一方面,我們在鞏固基礎外語地位的同時,加大了雙語課程的開設;另一方面,我們在原有的課程中嵌入國際化的思維方式和具體內容,使得教授的所有財務管理知識和方法,既具有中國特有的制度和文化背景,又具有廣闊的國際視野。同時,我們通過與澳大利亞科廷科技大學、CGA的合作,在引進國際化課程的同時,通過請進來和送出去等方式,提高了教師的國際化教學水平,在引進相關課程內容的同時,更為重要的是學習了國外先進的教學方式和教學理念。
(三)加強與職業界的聯系,將人才培養過程與學生的職業成長過程相銜接 在人才培養方面,除了課程設置要征求與財務管理專業相關的各職業界的意見外,將教學內容主動與各職業團體的資格課程相銜接,將有關職業考試的內容嵌入到相關課程體系中,但這種嵌入職業資格考試內容不是簡單的照搬,而是在考慮學科知識、能力形成與職業成長三者相互作用規律的基礎上的有機融合。從而將復合型人才的培養與學生的職業成長路徑主動對接,同時也避免目前一些院校將基礎課程變成考研輔導課、專業課程變成職業資格考試輔導課的弊端。在師資培養上,鼓勵青年老師積極參與重大項目和重點企業的財務實踐,在一些重要企業的財務管理崗位掛職鍛煉,結合教學科研實際開展一些問題導向的應用型研究,并整理加工作為課程教學的補充內容。改革實務類課程的組織方式,一些實務類課程聘請職業界有經驗的人士來授課,或主辦各類實踐競賽活動,積極參與職業團體組織的各類比賽,以提升學生對職業環境的認知。
五、結語
盡管從1998年首批開設財務管理專業以來,南京審計學院就不斷進行培養方案的改革和創新,也受到學科專家和人才市場的充分肯定。但由于人才培養模式改革的系統性和復雜性,加之我國經濟轉型期組織理財環境和財務管理工具的不斷完善,財務管理方法也日益復雜,復合型財務人才培養模式改革也不可能一蹴而就,這項改革涉及到教學內容、教學方式、師資培養乃至整個財務管理學科的建設和重構,至今仍然處于探索階段,改革的長期效果還有待于校內外專家和人才市場的動態檢驗。本文的主要目的是對這一變革過程的關鍵階段和主要內容進行階段性總結,同時也希望更多的財務教育界和實務界的專家共同關注財務管理專業培養人才模式的變革,從人才的供需兩方面共同推進復合型財務管理人才培養質量的提高。
*本文受江蘇省2011年高等教育教改重點課題“基于情境認知與職業能力開發的本科會計課程改革研究”(項目編號:2011JSJG051)及教育部人文社會科學研究項目“集群經濟條件下供應鏈成本管理研究:組織吸收能力的中介效應”(項目編號:10YJC630354)支持
參考文獻:
最近幾年,我國農村形象煥然一新,農村經濟也得到了顯著的發展和進步,農村集體經濟的發展規模在不斷的擴大,村民和社會大眾對農村財務工作關注度很高,而要想做好農村財務審計工作,就需要我們高度重視農村財務工作的重要性和必要性。我們要始終意識到,做好農村財務審計工作,能夠全面而有效地促進農村經濟的快速發展和進步,保證農村地區社會秩序和諧和穩定發展,而在進行財務管理過程中如何才能提高農村財務審計工作能力,作者結合自己的經驗,從以下幾個方面進行了分析。
1 農村財務審計工作的必要性分析
1.1 加強農村財務審計,有利于對農村集體資產進行有效地管理
目前,在農村集體財產中,資產流失現象十分的明顯,關乎與農民群眾生存和發展的土地在經營和流轉過程中存在很多暗箱操作的現象,村干部從中獲利,造成了集體資產出現了嚴重流失的現象。此外,農村集體的資金在使用過程中也存在著很多不科學和不合理的地方,在資金使用過程中不對資金進行科學合理的規劃,隨意的使用,各種非生產資金開展占據了很大的比例,嚴重危害到集體中農民群眾的利益,而只有通過對農村財務進行有效的審計,就可以對農村集體資金和資產進行有效的監督和檢查,并及時的指出其中存在的問題,提出了合理的意見和建議,保證農村集體有限的資金和物質得到全面而高效的利用,從而更好的對農村地區的事業進行建設,保證農村建設的方向不改變。
1.2 加強農村財務審計,有利于推動村集體財務公開
現階段,從農村財務總體公開的情況來看,很多農村集體的民主意識不強,沒有及時的將村集體的財務公開。因此,在農村集體中積極地開展財務審計,定期的對農村財務進行監督和考核,將審核的內容及時的向群眾公開,這樣既有利于村民對本集體中的財務收支情況有一個詳細的了解,同時還能夠保證村集體與村民的緊密聯系性,穩定干部和群眾之間的關系,促進農村社會和諧穩定的發展。
1.3 加強農村財務審計,有利于提高村級財務人員的專業素質
農村村集體的財務工作人員是做好基層財務工作的基礎,通過對村集體財務進行有效的審計,可以進一步提高村級財務人員專業素質,在工作過程中能夠促進其嚴格按照新的會計法中的相關內容和要求開展工作,保證對村集體的財務科目、建賬以及記賬和報賬進行科學的管理。同時,通過有效地財務審計,還可以提高村級財務人員遵紀手法的自覺性,進一步提高村級財務人員的法律意識,更好的執行本職工作,做好村級財務管理工作。
2 加強農村財務審計的對策分析
2.1 建立完善的農村財務審計部門
在農村財務審計工作開展過程中,要根據每一個鄉鎮的實際經濟實力和發展情況,建立完善和功能齊全的財務審計機構,保證農村財務審計工作能夠順利的開閘下去。在農村財務審計部門建設過程中,要明確專業審計人員的額責任和義務,并有專門的監督人員對審計人員的業務進行監督和管理。通過建設高效而完善的農村財務審計機構,能夠有效的強化農村財務審計工作的質量。
2.2 提高農村財務審計人員的專業素質
現階段,在農村財務審計工作開展過程中,要想做好農村財務審計工作一個十分重要的內容就是要提高審計人員的專業業務素質和專業水平,這就要求我們需要定期的對農村的財務審計人員進行專業技能培訓,保證審計人員在培訓過程中能夠獲得相應的專業知識,并不斷拓展審計人員的知識層面,這樣才能有效的提升農村財務審計人員的專業綜合素質。隨著我國新農村建設不斷的發展和進步,農村的財務審計人員在工作過程中,只有不斷的提高自身的專業素質才能不斷適應現代農村建設和發展的需求。
2.3 營造一個良好的財務審計環境
在農村進行財務審計過程中,要想提高財務審計的質量,就需要為財務審計工作創造一個良好的審計環境,這樣做的目的能夠為審計工作創造一個良好的工作環境。各個鄉鎮要積極的利用好網絡媒體和廣播等媒介做好農村財務審計的宣傳工作,各個鄉鎮的政府要積極的支持農村審計部門進行相關法律法規的學習,并獨立的開展工作,這樣能夠更好的幫助審計人員在有效的環境背景下開展工作。審計人員在工作開展過程中還要協調好各個部門之間的經濟關系,要始終堅持相互協調,相互配合和相互監督的原則,從而保證農村財務審計工作能夠順利有效的開展下去。
2.4 落實好農村財務審計管理制度,及時公開審計結果
在對農村財務進行審計過程中,需要我們完善并且落實好財務管理制度,各個鄉鎮要做好財務管理制度的公開工作,通過對一系列制度公開和完善,切實保證農村財務審計工作得到全面的保證,從而穩定農村社會的秩序,保證農村社會經濟穩定發展,此外,在審計過程中,還要對審計結果及時的進行公開,在財務審計結束之后,要將審計的結果以報告的形式交給縣級的財務審計機構,并及時的通過村級的財務公開欄對審計結果進行公開,讓群眾進行全面的監督。
參考文獻
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公司是沒有實際形態的,公司的各項事務必須由某些具有實際權力和權威的人代表公司進行管理,這些人被稱為董事。也就是說,董事是指處于董事地位的任何人,而無論其稱呼是什么。在具體管理公司業務方面,由于董事成員扮演的角色不同,董事常常分為正式董事、事實董事和影子董事等。正式董事是指經過適當的程序被選舉任命并載入公司章程的董事;事實董事是指未經正式任命,但其公開的行為顯示他是經有效任命的董事;影子董事是指一些不具備董事資格卻操縱著董事會的董事。影子董事通常表現為三種形式:某大股東為避免承擔責任而拒絕成為董事,但他在幕后持續地操縱著公司董事會的活動;某些人因破產或其他原因喪失了成為董事的資格,但他仍操縱著公司的董事會;持續地操縱著其他子公司業務的持股公司代表。
1財務獨立董事在公司中的角色定位
在我國引入獨立董事制度要解決的首要問題是對其作用的合理定位,我們首先必須弄清獨立董事在公司中扮演的角色。盡管法律沒有對董事進行分類,更沒有規定不同類型董事應該承擔不同的責任,但是在實踐中,獨立董事的角色與執行董事很不同。在西方國家,獨立董事被看做是一個站在客觀公正立場上,保護公司利益的重要角色,人們普遍預期獨立董事能夠承擔起發現公司經營的危險信號、對公司的違規或不當行為能夠提出警告的責任。因此,如果獨立董事沒有事先發現公司的違規或不當行為,就會受到股東和社會的譴責。近年來,投資者、股東及市場越來越依賴獨立董事來密切關注公司的表現,并且在公司與經理層存在利益沖突的問題上傾向主要聽取獨立董事的意見和看法。
獨立董事在西方國家董事會中,普遍是被期望能夠利用他們的誠實和能力去審視公司的戰略、計劃和重大決策。其中財務獨立董事主要指上市公司中財務方面的獨立董事,中國證監會《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》中明確指出,董事會成員中應當有三分之一以上為獨立董事,其中應當至少包括一名會計專業人士。同時《上市公司治理準則》第五十二條也指出,在上市公司董事會的審計委員會中,至少應有一名獨立董事是會計專業人士。因此,上市公司獨立董事中至少有一名財務方面的獨立董事。
2財務獨立董事作用的實現方式
隨著企業生存環境的變化和企業業務日趨多元化、專業化,公司治理也越來越需要專業化的技巧。在國外,紛紛通過在董事會設立各種專門委員會來最大限度地發揮這些專業化技巧。從董事會的兩項主要功能來看,一項功能是檢查和監督公司的長期投資戰略。為了解決決策問題,公司董事會傾向于專門成立財務委員會(Finance Committee)和長期戰略委員會(Long-term Investment Committee),或稱戰略發展委員會(Strategic Development Committee)。另一項功能就是減輕和緩和股東和最高管理層之間的沖突。一般而言,公司傾向于在董事會中設立審計委員會(Audit Committee)和報酬委員會(Remuneration Committee)來扮演獨立監督者的角色。專門委員會的設置根據公司的規模、性質而有所差異,但在大部分英美公司中都設有戰略委員會、審計委員會、提名委員會、報酬委員會等。作為獨立董事制度的一種實現形式——在董事會下設立由獨立董事組成或領導的專門委員會,在英美國家已經被證明是一種成功的模式。在西方國家,董事會下一般設立有戰略委員會、提名委員會、薪酬委員會和審計委員會等,分別負責對公司長期發展戰略和重大投資決策進行研究并提出建議、公司經理人員的提名、制定薪酬制度、代表董事會行使財務監督權。從獨立董事的角度來講,公司各個專門委員會為獨立董事發揮作用和開展工作創造空間和舞臺。
3財務獨立董事在公司治理中的作用
1999年,SEC委員會建議審計委員會應全部由獨立董事組成,其中至少有一名會計或財務專家。SEC 對財務專家的定義是:是否具有注冊會計師和審計師教育和執業經歷,是否曾在發行人擔任過財務總監、財務主管、會計主管或從事過相當職位的工作。具體內容即為:①能夠理解公認會計原則和財務報告;②具有下列經歷:為一般(可比)發行人編制或審計財務報告的經歷;運用會計原則進行會計估計、應計事項、準備計提等方面的工作;具有內部財務控制方面的工作經驗;對審計委員會的職能有較好的理解。
閻達五和譚勁松在對《我國現行上市公司獨立董事制度的改進和完善》中提到了要完善獨立財務董事制度:《指導意見》賦予獨立董事的特別作用基本上都體現在監察方面,而其中多項工作都與財務會計專業背景有關。從與獨立董事制度相適應的委員會制度看,通常設立的委員會包括審計委員會、薪酬委員會、戰略委員會、投資管理委員會、提名委員會等,除提名委員會外,其余諸委員會都離不開獨立董事的財務會計專業背景,有些甚至需要非常深厚的財務會計專業基礎和系統的財務會計專業知識,而作為獨立董事作用最重要體現的審計委員會和薪酬委員會更近乎是獨立財務董事的“專利”。
3.1在戰略委員會中發揮作用,參與公司長期戰略規劃
財務獨立董事必須參與公司的長期發展戰略規劃并提出建議。作為上市公司財務獨立董事,憑借其豐富的經驗,專業技術和知識可以給董事會的戰略規劃提供支持,參與公司的發展戰略、運作、管理等,并進行判斷與發表意見,主持可行性研究尤其是財務可行性研究,從而有助于公司確定自己的使命和遠景。此外,財務獨立董事應該對公司的重大投融資方案進行研究并提出建議。財政部《內部會計控制規范——基本規范(試行)》第十一條指出:“單位應當建立規范的對外投資決策機制和程序,通過實行重大投資決策集體審議聯簽等責任制度,加強投資項目立項、評估、決策、實施、投資處置等環節的會計控制,嚴格控制投資風險?!弊鳛樯鲜泄矩攧辗矫娴莫毩⒍?,應根據投資部的長期投資意向,對擬進行的長期投資項目、公司的發展戰略轉移或產業結構調整等方面主持可行性研究尤其是財務可行性研究,并對該投資項目或戰略方案做出判斷并發表意見。而為了完成對投資項目的可行性研究,財務獨立董事除了應按《指導意見》要求聘請相關中介機構外,還應運用自己的專業知識對擬投資的項目進行實地考核(不僅僅是一次)與評價。此外,財務獨立董事還應該能夠對公司發展的其他重大事項進行研究并提出建議。
戰略委員會是為適應公司戰略發展的需要,增強公司核心競爭力,確定公司發展規劃,健全投資決策程序,加強決策科學性,提高重大投資決策的效益和決策的質量,完善公司治理結構而設置的。雖然沒有制度規定戰略委員會成員中的獨立董事一定是財務獨立董事,但是通過以上分析可見,戰略委員會要發揮其職能,離不開財務方面的知識,戰略委員會中若有財務獨立董事出謀獻策,那么對該委員會的職能發揮無疑會起到良好的促進作用。
3.2在審計委員會中發揮審查、監督、約束作用
3.2.1審查上市公司的內部控制制度,并對其執行情況進行檢查對于公司財務方面的獨立董事,應該運用其深厚的專業知識對上市公司內部控制制度進行評價,從上市公司戰略目標出發,關注企業的長期目標和可持續發展能力。負責檢查公司財務報告過程,對其合理性、合法性進行評價,提出改進意見??梢杂行У刈R別分析企業風險,提供降低企業風險的建議。
3.2.2審查公司財務信息、評價并選擇公司的管理層
實踐證明,審計委員會作為公司治理結構的重要組成部分,在防范和發現財務報告舞弊方面扮演著極為重要的角色,它比外部審計機構更有條件了解企業的財務狀況和會計處理方式,更能有效地保證企業財務信息披露的客觀性。作為財務獨立董事能夠檢查公司所有重要的財務政策,對重大的變動和其他有疑問之處加以報告;檢查企業財務報告,判斷這些報表的完整性、準確性及公正性;評價公司的重要會計政策是否適當,會計判斷與估計是否合理;確認財務報告包含了債權人要求的全部信息,這樣可以保證公司的財務信息在適當的時間,以正確的形式報告給債權人,確保各個利益相關者的權益。財務獨立董事應該在董事會審計委員會中負起領導責任。審計委員會對執行董事與高級管理人員進行定期不定期的內部審計,考察高級管理人員的勤勉性與廉潔性,并對其做出書面或口頭的評價。由于中國上市公司大部分為集團性的上市公司,上市公司內部審計機構應由董事會審計委員會直接領導,具體由獨立董事負責,對上至上市公司總經理下至各投資子公司總經理的經營業績進行審計,監察公司內部審計程序,詳細制定與討論審計業務中發現的問題,并根據內部審計的結論對所審單位進行評價。由獨立董事領導審計委員會有助于上市公司建立健全董事(尤其是執行董事)與公司高級管理人員的績效評價與激勵約束機制,為上市公司全面貫徹《治理準則》創造良好的條件。
3.2.3監督公司的內部審計制度及其實施
上市公司內部審計機構應隸屬于董事會審計委員會,財務獨立董事在當中起領導責任。財務獨立董事可以在監督內部審計制度及其實施方面發揮以下作用:審查內部審計制度和內部審計程序,評價內審人員技能,決定內審財務預算;審核內部審計的財務及運作情況,審核與外部審計師的合作情況;審閱內部審計提供的審計報告及管理層的反饋意見,注意他們之間存在的分歧;審查內部審計人員的工作目標、資格、經驗與培訓計劃。
審計委員會的目標,就是協助董事會,監督財務報告的形成及其相關控制,其根本出發點在于解決公司的虛假財務信息問題??紤]到現代企業經營的復雜性以及審計委員會對公司內部控制審查的職責要求等,審計委員會中應有具有行業工作背景和企業管理經驗并能閱讀財務報告的專門人士,而且至少應該有一位成員是財務管理與會計方面的專家。SEC 的藍帶委員會則建議所有的審計委員會成員都應具備財務知識,或在受聘一段期間后應具備財務知識,并且至少有一位成員具備會計或財務管理的專業技術。它強調了成員在受聘時雖不限定財務方面的背景,但應有足夠的繼續教育與訓練,使其具備相當程度的財務及會計知識,以履行其職責。我國《上市公司治理準則》第五十二條也規定上市公司董事會若設審計委員會,審計委員會中至少應有一名獨立董事是會計專業人士。由此,足以可見財務獨立董事在審計委員會中起著主要的作用。
3.2.4溝通外部審計師,評價外部審計師的工作,提名擬聘或改聘會計師事務所審計委員會的發展與注冊會計師審計失敗之間的關系密切。審計委員會最初產生的原因始于眾多的公司舞弊案與失敗(fraud and failure),尋求在董事會中建立一支獨立的財務監督力量,以期強化注冊會計師的獨立性,加強公司財務報告信息的完整性與可靠性,并預防或能提前偵察到不正常事件或交易的發生,采取糾錯行動,以減少甚至消除公司財務弊案與失敗。由董事會下屬的審計委員會代表董事會與注冊會計師提供適當的溝通渠道,可減少管理層對注冊會計師審計的干涉,進而大大增進注冊會計師審計的獨立性,起到保護注冊會計師審計體制、維護資本市場的正常運作之重要作用。SEC藍帶委員會指出:“所有各方都意識到:外部注冊會計師應最終對審計委員會和整個董事會——作為股東的代表——負責,這對于審計委員會監督職能的公正性和有效性而言是必不可少的?!本唧w來說,審計委員會對于外部審計可在以下方面發揮其作用:①注冊會計師的選任、續聘與解任;②評估注冊會計師的獨立性;③注冊會計師的審計范圍與相關公費;④使用其他審計人員;⑤管理咨詢服務(卓傳陣,2001)。
因此,作為上市公司審計委員會主要組成人員的獨立董事,特別是財務獨立董事應該在溝通外部審計師,評價外部審計師的工作,提名擬聘或改聘會計師事務所等方面發揮主要的監督作用。具體到提議聘請或更換審計師,考察外部審計計劃,監督外部審計過程和審計結果,監督外部審計的獨立性,對審計師提供的非審計服務進行復核和評估,尤其是那些影響或可能影響外部審計師判斷或獨立性的服務。
3.3在薪酬與考核委員會中,參與薪酬制定和績效評價
現代企業對員工,管理人員薪酬方面的激勵方式越來越多樣化,薪酬內容也越來越復雜,在薪酬計算、比較和估計,確定股權激勵的效應、風險評估,考慮與稅收、會計以及證券法規等相關的事宜方面無一不用到財務會計方面的知識。另外,實行績效薪酬,就必須對績效進行度量,即進行業績評價。業績評價中的“業績”主要有兩方面的含義,一是企業的整體業績,即經營業績,二是經營者努力程度的結果及管理業績。這里主要指的是對管理人員的業績進行評價。而目前流行的業績評價的各種方法中,各種業績評價指標都是財務知識的具體運用。作為專業人員,財務獨立董事在這些評價標準的制定、選擇、計算、分析、考核與評價等方面發揮著不可或缺的作用。因此,履行薪酬和考核委員會的職責離不開財會專業的知識背景,財務獨立董事利用其專業的知識,可以制定合理有效的薪酬和考核制度,是完善自身職能的重要舉措之一。
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( 一) 加強財務管理質量
會計審計工作通過審核企業財務報表、會計賬簿等內容,保障會計信息的完整性、精準性、真實性,進而降低企業財務管理的安全性,為企業長期發展戰略提供有效依據。通過會計審計得出企業財務信息,能夠被企業財務管理所利用,進而分析企業財務管理中的問題,并提出相應的解決策略來提高企業財務管理質量,推動企業發展。
( 二) 提高企業財務報告質量
充分發揮會計審核與監督作用,加強對企業財務管理人員的監督與約束,提出企業財務管理問題,為企業財務管理提出指導意見,保障企業財務管理制度能夠有效落實,保障財務報表的真實性、精準性、完整性、進而提高企業財務報表水平,為企業發展提供更加有效的解決依據,保障企業在市場經濟中健康發展。
( 三) 完善企業財務管理體系
會計管理作為企業財務管理的核心內容,通過會計審計的監督、核查作用,能夠及時發現企業財務管理制度中存在的問題,或者企業財務管理制度中與企業發展相矛盾的地方,通過分析財務審計表報信息,針對性對企業財務管理制度進行調整,保障企業財務管理體系的靈活性,不斷完善企業財務管理體。此外,完善、健全的企業財務管理體系,能夠對企業資產使用狀況展開有效監督,保障企業資金流的合理性與真實性,避免損害企業經濟利益、社會利益的行為發生。
( 四) 提高企業管理水平與經濟效益
通過展開會計審計工作,能夠有效發現企業財務管理中的負面因素。企業財務管理作為企業管理的核心內容,如果企業財務管理出現問題,勢必會對企業經濟效益產生直接的影響,提高了企業經營風險。會計審計工作主要的針對對象就是企業財務管理,如果審計中出現財務問題、財務風險,即可在短時間內提出有效解決措施,彌補企業財務管理缺陷,減低企業財務風險,提高企業管理質量與經濟效益。
二、完善會計審計工作的有效措施
( 一) 提高審計人員的專業素質
任何經營活動都離不開人力資源的支持,會計審計工作同樣如此。審計人員的專業素質與會計審計工作有著直接影響,進而影響到企業財務管理決策,無法降低企業財務風險。因此,企業必須要打好基礎,提高會計審計工作人員專業素質。提高會計審計人員專業素質,需要做到以下幾點:
保障會計審計人員的基礎知識。眾所周知,會計審計工作具備技術性強、專業性高等特點,對審計人員的綜合素質要求較高,因此,必須要保障會計人際人員的專業素質與實踐經驗,保障審計工作質量。
提高審計人員的道德素養。由于審計工作直接關乎著企業財務管理,對企業經營發展也有很大的影響。因此,在保障審計人員硬實力的基礎上,必須也要加強審計人員的軟實力,即道德素養,保障在審計工作中的公正性,避免以權謀私,做到一切以企業經濟利益出發。
加強培訓、考試工作。為了保障會計審計人員能夠跟上時展步伐,加強審計人員的培訓與考核工作至關重要,進而不斷提高審計人員的綜合素質。樹立優勝劣汰崗位制度,對于多次不合格成員要給予淘汰或換崗,保障會計審計工作質量。
( 二) 完善會計審計規章制度
會計審計規章制度是會計審計工作實施的前提與基礎。因此,企業必須要明確審計規章制度,明確審計人員的權限與責任,并歸納到考核依據中,進而加強審計人員的積極性與責任感,提高審計工作質量與效率,為企業財務管理決策提供有效借鑒依據。
( 三) 提高會計審計能力