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1．具有相對性。特色農業是立足于區位優勢、資源優勢、環境優勢或者技術優勢．根據市場需求和社會需求發展起來的具有一定規模的高效農業。這些優勢是相對周邊區域而言的。一旦技術外溢或者周邊具有同等資源，相對優勢就會減弱或者消失。
2．具有資源依賴性。各地自然條件的差異決定了特色農業的生產區域性，也就是說，在一定的范圍內．特色農業生產的農產品或加工品也只能是有限幾類或系列產品。
3．具有高投入和高風險性。農業是一個微利并受自然因素影響較大的產業，特色農業作為傳統農業的繼承模式和現代農業的典型代表．同樣具有農業的這一特質。特色農業的產品是優質的，這有別于傳統農業。生產高品質的優質產品需要先進的技術和設備，需要高素質的勞動者和管理者，這就無形中增加了特色農業的投入成本和產業化發展的障礙。同時也隱藏了一定的風險性
4．具有市場導向性。特色農業是市場和社會需求的產物，是在消費市場的引導下發展起來的。只有市場提供的經濟效益能夠增加農民和相關經營者的收入，并且資本回收率較高，特色農業產業才會町持續發展．達到產業化。
二、特色農業發展存在的問題
優勢特色農業有力地助推我國經濟發展，逐漸成為社會主義新農村建設的產業基礎。雖然日前我國特色農業發展取得的成績顯著，但其總體水平仍然偏低，仍處于探索階段，尤其與國內外特色農業發展成功的地區相比，差距十分明顯，還有不少問題亟待解決
1．特色主導產品較少。不少地區推行“一村一品”．幾年來雖有一定的發展．但很多鄉村的農產品仍然是“小而全”，大路貨多，特色不明顯，優勢產業規模不大各地雖都有一定數量的特色農產品，但在省和全國具有較高知名度的特色農產品仍屈指可數，比例甚小。
2．~jn-r層次較低。以汀蘇泰州為例，香沙芋是靖汀市的特色農產品，至今連一個初級加T廠也沒有，當地農民只是簡單地出售原始產品；泰興的白果，近年來雖開發了銀杏精、銀杏酒等加工品，但終究加T層次低、產品檔次不高，缺乏精品，形不成熱銷，白果價格持續走低。
3．科技支撐不足。一是研發能力不足。一方而新品種研究、農技開發的實體支撐、人才支撐缺乏，另一方面多數涉農企業技術及設備落后，創新能力較弱。二是農技服務體系建設滯后。
4．發展資金匱乏。首先，一些地方對農業的投入雖然絕對量增加，但是比例有下降的趨勢；其次，農業集體經濟實力相當薄弱，基本喪失了農業投資主體的能力；第三，伴隨農業生產資料的價格上升，農業生產成本提高，加之農產品需求彈性小。農民收入低，農民自身對于農業投人的積極性不高，難以形成集中有效的投資。
5．風險規避機制不健全。缺乏農業風險管理體系是目前我國特色農業產業化過程中面臨的突出問題。一是自然風險。二是市場風險。比如，某地2010年韭菜的價格每斤1元4角，菜農覺得有利可圖，一哄而上，而2010年一度每斤4角還賣不出去，出現“菜賤傷農”的難堪景象。三是技術風險。四是社會風險。抽樣調查表明。一些蔬菜生產基地、批發及農貿市場甲胺磷等禁止使用的高毒高殘留農藥殘留仍有檢出：規?；笄蒺B殖場產生的糞尿大部分未得到合理處理利用，對地面水、地下水、空氣和土壤均造成不同程度的污染。
6．生產組織化程度低。目前農業和農民的組織化程度低，農業生產主要還是粗放經營模式，大多數農戶還是單打獨斗，經營效益低、風險高。目前農業中介組織與農戶的連接主要體現在提供相關的服務上，僅限于提供信息、技術培訓、物資供應等，缺乏直接的利益連接。中介組織自身的發展依靠能人、大戶、龍頭企業的多，與農民關系松散，帶動能力不強，生存能力脆弱。一定程度上限制了對農戶帶動能力作用的發揮，不能全方位地解決農戶生產的后顧之憂。
三、傳統特色農業向現代農業轉型的必要性
傳統特色農業向現代農業轉型不僅十分必要，而且勢在必行。
1．應對日趨激烈的農產品市場競爭的必然選擇。首先，在后危機時代，美國、歐盟、日本等國設置技術及綠色貿易壁壘。阻止我國農產品的進入，這使我國農產品出口受到很大的打擊，形勢非常嚴峻。其次，隨著國內生活水平的提高，加上食品質量安全事件頻發．人們對食品質量安全的要求和關注程度明顯提高，許多城市開始實施嚴格的“綠色”市場準人制度。因此，迫于國際和國內市場的雙重壓力，雖然雄厚的農業基礎和豐富的農業資源為我國傳統特色農業長足發展提供了前提條件，但農業特色不突出、農產品質量檔次不高、市場占有率低的矛盾依然突出。為此，我國農副產品要占領本地市場、開拓國內外市場。就必須大力發展特色農業，以獨具特色的農產品與其它地區的農產品進行競爭
2．促進農民增收、推動農村經濟繁榮的重要途徑。2010年我國城鎮居民人均可支配收入19109元、農民人均純收入5919元，城鎮居民人均收入是農民人均純收入的3倍多，存在很大差距。隨著各種生產資料成本漲幅增大。農民實際增收難度加大．迫切需要大力發展農村經濟，解決農民增收問題。因此，應依托特色農業資源，發展特色農業，以特色農產品及其加工產品增強市場競爭力、擴大農副產品的市場占有率，在市場競爭中取得競爭優勢、創造良好的經濟效益。以農業大市江蘇省興化市為例，該市從獨特的資源環境條件出發，以市場為導向，大力調整優化農業結構，把發展重點放在出特色、出精品上，將淡水養殖、大棚種植、油菜、脫水蔬菜等特色農產品作為農業發展的重點，形成了特色突出的農業生產基地，推動了農村經濟的繁榮，有效地促進了農民的增收。
3．調整優化農村產業結構和空間布局的有效手段。發展特色農業必然以區域內的特色農業資源為基礎，并結合本地區的科技水平開發具有區域優勢的農產品和產業．淘汰那些缺乏市場競爭力的農產品和產業。這樣各地以市場為導向發展各自的特色農業，就可以避免產業結構趨同．有利于農村產業結構和空間布局的優化。如在市郊以發展都市型農業和城郊型農業等現代特色農業為主，重點發展為城市居民服務的各類農產品生產，努力形成穩定的農副產品生產和加工基地，打造休閑觀光農業；在水域及濕地區域重點發展特色水產養殖業和稻田養蟹、魚的生態農業等。
4．促進農業產業化發展的關鍵舉措。農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理。形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式，它實質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。特色農業是農業產業化經營的基礎，它的形成和發展一開始就是以當地資源在市場競爭中的比較優勢為依托．不斷優化配置資源和重新組合生產要素，憑借其產業和產品的經營，逐步擴大市場份額，形成符合市場需求的特色農業優勢，并不斷延伸產業鏈，實現產業化經營，最終形成支柱產業。因而，走農業產業化發展之路，大力發展特色農業是一項不可或缺的關鍵舉措。
四、加快發展現代特色農業的思路和政策措施
堅持“因地制宜、重點突出、擇優扶強、規模開發、發展產業、注重效益”的指導方針，堅持經濟發展、生態保護和社會進步相統一的原則，樹立特色農業產業開發觀，充分依靠科技進步，發揮我國區域農業比較優勢，以國內外市場需求為導向，以提高廣大農民收人和實現農業與農村經濟的可持續發展為目標，通過優質稻麥基地、特種花卉苗木基地、特色水產品基地、優質畜禽生產基地等特色農產品基地(園區)的建設和產業化經營，在政府宏觀調控的基礎上加強生產、加T、流通、科研、服務之間的橫向聯合，使我國特色農業真正發展成集規模效益性、輻射帶動性、技術創新性、競爭主動}生和增值性于一體的新興朝陽產業和新的經濟增長點。
1．加大科技支撐，增強特色農業競爭力。農業的發展離不開科技的支撐。面對激烈的市場競爭，為保持我國特色農業長久的生命力，就必須依靠科學技術，提高產品質量，提高科技對特色農產品的貢獻率。
(1)建立健全具有較高水平的農業科技創新體系。各區域建立以市農業研究機構為中心，以現有的農業科技園和農村基點為基礎，優化專業結構和人才結構，形成知識創新、技術創薪和成果轉化三位一體．布局合理、主攻方向明確、資源優勢互補、科研推廣密切結合．適應產業優勢、農村基本特點的農業科技創新體系。此外，還應集中優勢力量發展特色農業優質高效配套生產、特色農業無公害綜合管理、特色農產品儲藏、保鮮與深加T，特色農業開發中的資源高效利用與生態環境整治、觀光農業模式的組建與綜合開發等關鍵技術領域，結合生物技術、信息技術和T程技術等現代高科技的研究開發及在特色農業中的應用，加強農業基礎研究，為特色農業發展奠定堅實的理論基礎和技術基礎。
(2)建立健全高效率、高效益的特色農業技術推廣體系充分利用社會的各種宣傳途徑，大力推廣農業技術。形成以政府技術推廣服務部門為骨干，專業隊伍與群眾結合，各方面共同參與的技術推廣體系。
2．培植龍頭企業。提高特色農產品附加值。發展農產品加T業，不僅可以使農產品大大增值，還可以增加就業和農民收入。據測算，農產品經過加1町增值2至3倍，加_丁業和農業產出的比值每增加0．1個百分點，可帶動1—2萬人就業．帶動農民人均收入增加100—200元。目前我國／Jn-r．企業主要集中在而粉加T及速凍蔬菜加丁等初級領域，今后應著重蠶絲加工、有機水產品、有機蔬菜、有機林果等技術含鞋高、市場情景看好的精深加工、系列加T。
3．推廣特色農業品牌，提升產品檔次。特色農、要保持其高效益性和高成長性．發展成為地主導產業，就必須大力提高品質，加快成為無公害食品、綠色食品和有機食品。綠色有機食品近年來。受市場青睞，一斤有機大米可以賣十幾元甚至幾兀，一廳有機魚、一斤有機蔬菜可以賣普通魚和蔬菜的兒倍價錢，其經濟效益和社會影響巨大。一是制定和完善農產品質量標準和質量檢測監督及認證體系．逐步實現特色農產品生產、加r、包裝等環節的標準化和優質化。二是積極制訂品牌發展戰略，增強名牌意識，搞好特色農產品的商標注冊和專利申請t是重視促銷宣傳。政府、企業、廣告公司等傾力合作．積極利片{各種農產品推介會、促銷會等展銷特色農產品；利用電視、報紙、網絡等媒體、借用名人效應、導游宣傳等多種途徑，形象生動地說明每個特色農產品的生產方法、特點、營養價值、食療功能、烹飪方法等多廳面的知識，使特色農產品在消費者腦海中留下深刻印象，產生強烈的購買欲望。
4．完善農業服務體系建設．加強特色農業生產保障水平。
(1)建立健全農業中介組織．．口前已建立的農業中介組織主要存在于農業生產領域．還未覆蓋服務于農產品加工、銷售、貿易和農業信貸等領域，[夫I此迫切需要建立將種(養)、加、供、銷等各個環節連接起來的中介組織。一是改革現有涉農服務組織單一儡滯的運行機制，明確責權，引導其拓寬服務領域，積極創辦農業科技示范場，興辦科技企業，著力發展合作服務和有償服務，向農民提前、產中、產后的系列化、一體化服務。二是大力培育和壯大農村各類中介組織，積極引導農民進入市場．提高農民的組織化程度和市場競爭力，加快解決分散、小規模農廠J難以Lj市場銜接的矛盾。
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）09-0005-01
臨洮縣是定西市所轄七縣之一，在農業經濟發展中成為定西的主導力量之一。近年來，臨洮縣以市場為導向，把發展特色農業作為農民增收的重要渠道，做大做強做活農業產業結構調整，采用的管理要求是進行集中成片管理、生產經營形成規模、龍頭企業進行帶動、鑄造品牌。加速馬鈴薯、蔬菜、花卉等區域特色產業開發，農業產業化經營水平和經濟效益不斷提升。
一、科學種植馬鈴薯成為經濟發展新支柱
馬鈴薯，俗稱土豆，有的地方也稱其為洋芋。是我國主要糧食作物的前五名，其含有的營養物質非常豐富，可以用作糧食使用也可以用來做菜。還可以進行加工處理，制作其他成品銷售，依次可以帶動更多的產業發展。具有很大的增產創收潛力。臨洮縣的人均耕地非常少，這是因為人口基數非常大但可耕地面積非常小。而且人口和可耕地之間的矛盾不能改變。這就要求大力發展高產高收入的農業作物以保證糧食安全。馬鈴薯產業的發展，不但可以使農民增收，更是對農村區域經濟的振興。
1.發展現狀
1.1有計劃增加種植面積
幾年以來，不斷的增大了種植馬鈴薯的土地面積，同時也帶動更多產業的發展，取得了高效的農業經濟效益?，F已形成27個達到千畝的種植示范基、30個擁有5000～10000畝的種植示范基?，F已達到全縣60萬畝以上的馬鈴薯種植。更為種植戶增加了收入， 如今，很多種植戶家里煥然一新，不但買了三輪車和彩電，還蓋起了新房。有些人家還買了小車。馬鈴薯種植帶來的諸多好處使加工企業、協會已經成為農戶眼里的“娘家人”了
1.2快速推廣良種種植技術
近年來，臨洮縣的廣大農科人員已經根據種植經驗和田間的調查，總結和探索很多合理的、科學的適合當條件的種植栽培技術和耕作結構。采用的辦法是平川地區推廣套種技術是早熟馬鈴薯與糧、菜、果等農作物，還有小拱棚、大棚進行栽植、早春采用地膜覆蓋。東部山區地膜覆蓋結合優質種薯、膜下滴灌等旱作高產栽培技術面積逐年擴大。
1.3加工貯存能力和技術取得突破
隨著逐年增加的馬鈴薯生產規模，加之科學技術在馬鈴薯生產中的應用使其加工業快速發展。不斷提高了馬鈴薯的貯藏運銷能力，使生產、加工、銷售的產業鏈更加完善。根據市場供應要求和馬鈴薯貯藏質量的要求，選擇在主產區建成了擁有萬噸以上總貯藏能力的一批種薯貯藏庫。其中全縣也擁有60多萬噸的馬鈴薯貯藏能力，共建立近12萬眼擁有5噸以上貯藏能力馬鈴薯窖。2010年，全縣達到了90萬噸以上的馬鈴薯總產量，獲得高達4.68億元的產值，農民獲得人均600元左右的收入，占當年農民人均純收人的23.7%?，F在逐漸開始建設鮮食馬鈴薯貯藏庫，各類貯藏總量占鮮食馬鈴薯的50%以上。企業建立建設起擁有百萬噸以上總貯藏能力的貯藏庫，用來貯藏大型加工原料薯。康家崖新添玉井等馬鈴薯主產區建成了一批擁有萬噸以上總貯藏能力的種薯貯藏庫。
2.發展前景和任務
2.1發展前景
注重優勢區域發展，構建鈴薯優勢產區要具有布局合理、特點鮮明、效益顯著。加強科學技術的應用使加護技術進步，品種進一步優化，使薯種植更加綠色。進一步加強種植結構優化，用市場作為導向、用科技進行支撐、龍頭企業進行帶動，堅持種薯先行、區域發展、科技興薯、產業拉動的整體戰略發展。采取科學。有效地方法促進農民增收，要不斷的擴大種植面積，更好的提高品質，進一步提高生產、儲藏、加工、流通的組織化和水平，使馬鈴薯現代化產業體系建設成功以保障糧食安全。
2.2主要任務
2.2.1進一步推廣集成高效栽培技術集成推廣。建立區域化高產高效栽培技術體系，利用示范效果進行新技術試驗示，推廣脫毒專用品種的組織種植、少耕栽培、進行測土配方施肥、綜合防治病蟲害、進行機械化生產等等關鍵技術。進行旱作節水保墑豐產優質栽培技術和優質豐產加工專用薯栽培技術的推廣種植，主要的栽培技術是覆膜。
2.2.2大力發展交易市場。建立獨家交易批發市場進行商品薯、種薯和加工產品的交易，主要在交通便利的馬鈴薯主產區建立。為了達到供求信息和了解產業發展動態，構建馬鈴薯產銷信息服務平臺。主要的方式是廣播、電視、網絡、報刊等媒體。健全全縣馬鈴薯現代物流體系，不但要進行分析和預測市場，還要進行網上交易和期貨交易，更要加強銷銜接和市場流通。要適應市場的需要不斷地提高商品質量，通過調查和開發進行不同生態區設施貯藏保鮮和管理技術的示范推廣，努力提高農戶的貯藏保鮮和管理技術，為農戶減少損失，增加收入。
二、蔬菜生產規?；瘞咏洕掳l展
臨洮縣設施農業的大規模推進直接挑戰傳統的種植模式，在種植方式轉變的過程中，越來越多的農民種植觀念、結構轉變的同時實現了增收致富。
臨洮縣的蔬菜種植逐步走向規模化、集約化。蔬菜產業已成為臨洮坪川區農民致富的“加油站”。培育打造出了“貂蟬”牌、“馬家窯”牌等一批具有地方文化特色的農業品牌產品和禮品蔬菜，有效提升了農產品價值和美譽度。一位的菜販，若每年往青海裝運30多車，每車30多噸，一年最少賺10萬元。
三、花卉標準化培育成就經濟增長新極點
臨洮縣新添鎮的甘肅三易農業科技有限責任公司生產的名優花卉已迅速走俏國內市場，種植繁育培育形成大麗花、四季海棠等名優花卉20多種，產品遠銷東南亞各國。臨洮縣在積極扶持、引導、培育花卉龍頭企業?，F如今，臨洮縣已培育形成了萬畝花木生產基地。
現如今馬鈴薯、蔬菜、花卉等區域特色產業，已成了臨洮人民發家致富的搖錢樹，相信臨洮的明天會更好。
參考文獻
1.2區域環境和品種特色模式。依靠少有的區域環境和品種特色，如“伊利”牛奶。這種模式生產運行依賴區位優勢理論，適宜生產的范圍較大，但特定區域位置及其生物品種的差異，使其形成與眾不同的農業產品。
1.3傳統生產模式。依靠特定的傳統生產方式形成特色品牌，如特色觀光農產品云南元陽梯田。這種模式的運行機制在于傳統生產文化傳承。
1.4適宜氣候環境與新技術結合的生產模式。在適宜氣候條件下，通過育種、引種和科學的栽培技術，形成特色鮮明的農產品，如“煙臺”蘋果等。這種模式的運行機制在于特定氣候環境與現代農業技術的有機結合。
1.5獨特加工模式。傳統加工技術或現代加工技術形成特色農產品，如“鄲縣”豆瓣、“光友”粉絲。
2 品牌形成模式
特色品牌的形成模式以“特色”與“品牌”的有機結合為基礎，其實質是將特色品牌化。目前特色品牌的形成主要有以下模式。
2.1歷史傳承模式。許多有名農產品都是歷史品牌的傳承，在傳承的基礎上將中華“老字號”發揚光大、做大做強，如“西湖龍井”，福建“大紅袍”等茶葉。在歷史傳承模式中，一般都有該品牌的歷史淵源和相關的歷史名人，這是歷史傳承的基礎。
2.2質量、服務模式。因產品有過硬的質量或優質的服務而在消費者心中形成了對該產品的認知和信任，如“五?！贝竺?、“伊利”牛奶等特色品牌。同時，通過送貨上門、代清洗、代加工等售后服務提高企業品牌形象。
2.3包裝信息設計模式。①提供各種認證信息。在通過無公害、綠色、有機或質量等認證后，在包裝、廣告等上面提供這些認證信息。②提供原產地證明信息。③提品評優獲獎的榮譽信息。④提供獨特新穎的外觀設計。通過新穎的外觀、醒口的標識信息等來吸引消費者，從而引起消費者對產品的興趣和關注，促使消費者與特色產品親密接觸并形成對此產品的深刻印象。
一些村鎮干部還沒有充分意識到發展高山特色農業在推進現代農業發展、促進新農村建設、繁榮農村經濟方面的重要作用，由于認識不足，導致沒有將發展高山特色農業相關工作作為重點來抓，沒有實地調查，沒有工作規劃，同時也沒有進行廣泛有效的宣傳，導致干部和群眾都沒有意識到發展高山特色農業帶來的好處，影響了農民進行高山特色農業生產的積極性。
1.2外在動力不強
發展高山特色農業是一項比較復雜的工程，它涉及的項目繁多，例如：選擇項目、制定規劃、建設基礎設施、引進良種、先進農業技術推廣、農民科技培訓等。這些繁雜的工作僅僅依靠鎮政府是沒有辦法順利完成的，需要省、市政府甚至國家的政策扶持，包括財政、信息、技術等方面。另外，發展高山特色農業也需要全鎮各個部門加強聯系，團結協作，共同推進高山特色農業發展。
1.3管理不完善
目前，阿旺鎮高山特色農業發展仍舊是一家一戶的分散生產經營模式，沒有形成規模化，專業合作社還處于初級發展階段，由于都是單打獨斗，因此，各家各戶抵御市場風險能力就比較低，一旦出現問題，就嚴重打擊了農民的積極性。同時，市場發育也不夠完善、市場信息也比較缺乏，農民很難預測市場，非常容易造成損失。農業技術推廣也沒有實現全覆蓋，技術服務跟不上發展進程，嚴重影響了高山鄉特色農業的發展。
2加快阿旺鎮高山特色農業發展的幾點建議
2.1提高認識
利用得天獨厚的山區資源、良好的生態環境和豐富的自然條件，大力發展高山特色農業，是改變傳統農業生產模式、實現農業現代化的重要選擇；是增強農產品競爭力、體現比較優勢的客觀要求；是最大限度利用資源、發揮農業基礎優勢的實現形式；是促進農業增效、農民增收的有效方式。意識到發展高山特色農業的這些作用，我們有必要提高思想認識，將發展高山特色農業作為重要工作提到日程上來，要齊心協力、獻計獻策，為高山特色農業的發展貢獻力量。主要包括三個方面：一是健全特色農業發展組織保障體系。建立特色農業發展聯席會議制度，加強領導，高效決策，科學調度，精心實施；二是加快推廣農業產業規?；a；三是全力實現農業產業市場化流通。
2.2加強項目建設
為了提升農業機械化水平，提高農產品科技含量，打造現代農業品牌，加快農業產業化發展步伐，調整農產品結構，激發農業發展活力，需要始終將做強、做大、做優項目建設作為推進阿旺鎮經濟社會發展的重要抓手。結合阿旺鎮的實際情況，為發展高山特色農業，應該著力發展以下幾個農業項目，包括：一是大力推進坡改梯建設；二是積極推廣項目富農工程；三是全面推行“一村一品”工程。
關鍵詞：
現代農業；特色產業；品牌培育；市場培育
陜西是中國農業發祥地之一，有6000～7000a的農耕歷史，文化底蘊深厚，曾創造了中國古代農牧業文明。進入21世紀以后，對農業發展提出了更高的要求，實踐證明，發揮各地農業的比較優勢，發展特色農業，是促進農業結構調整、增加農民收入和推動農村經濟快速發展的重要途徑［1］。所謂特色農業，就是開發區域內獨特的農業資源，形成特有的名優產品，進而轉化為特色商品的產業［1-3］。目前，陜西省已基本形成產業布局合理、主導產業明晰、主導產品特色較為突出的3個特色產業帶，即以設施果蔬為主的關中高效農業產業帶、以茶葉和魔芋為主的陜南生態農業、以小雜糧為主的陜北有機農業產業帶，陜西農業正逐步由傳統農業向特色農業轉變。有資料顯示，特色農業已經成為縣域經濟發展的主導產業和農民增收的主要來源，也為陜西省發展特色現代農業奠定了產業基礎［2-4］。因此，把握特色農業發展中的關鍵問題對推進現代農業建設有重要意義。
1以特色為根本，有效利用資源稟賦
陜西省南北狹長，橫跨8個緯度和3個氣候帶，物種豐富，資源稟賦多樣。陜北地區干旱少雨、地域遼闊，具有建立優質小雜糧、設施蔬菜、薯類、牧草生產基地的獨特優勢；渭北旱原氣候、土壤要素組合良好，是聞名全國的優質蘋果和優質專用小麥生產基地；關中平原土地肥沃，灌溉條件優越，又有臨近大中城市的區位優勢，適宜建立設施蔬菜、優質小麥、優質玉米及其它高效經濟作物生產基地；陜南水熱資源和植物資源豐富，工業污染少，是生產無公害蔬菜、茶葉、中藥材及其它綠色產品的天然基地。發展特色產業，必須植根于資源稟賦［1］，一是確保生態資源的合理利用，不能以犧牲生態資源為代價，以特色為根本，有效利用生態資源和農產品資源，集中精力做大做強做好特色產品；二是在明確規劃的基礎上，著力延伸產業鏈條，提升產品附加值；三是挖掘特色產品潛力，以優質的的特色產品提高市場占有率。如石泉的蠶桑產業，石泉素有“小江南”之稱，有傳統養蠶習慣，興桑養蠶歷史悠久，科學飼育管理條件下繭絲質量優于南方主產區。因此，石泉縣可倡導在退耕還林的宜林山地廣栽桑樹，并給予積極扶持引導，做強產業基礎，做好市場開發和綜合利用工作，完善產前產中產后服務，延伸產業鏈條，使終端產品由白廠絲向絲、綢、服裝、食品及蠶桑副品等發展，同時圍繞行業內“天虹牌”蠶種、“鎏金蠶牌”白廠絲、“雨花牌”蠶繭等主導產品，積極推進名牌產品發展戰略，使石泉蠶桑產業步入良性發展軌道。
2擴張規模，強化組織集聚產能
規模是特色產業中技術創新和品牌創新的先決條件［5］。發展特色產業，要以產業規模擴張、標準化生產、農民綜合素質與組織化程度提高、社會化服務體系建設等為基礎。規模擴張，不是簡單的數量增加和生產規模的擴大，而是以提高特色產品產量和品質為中心，在保持特色的前提下，“趨同類”產業加速向特色產業轉型和聚集，大幅度提升特色農業的綜合發展水平。在傳統產業中，也有“名、特、優”產品，但由于缺乏專業化和批量生產而不能形成明顯市場優勢和快速的集聚發展。在現代市場經濟中，特色產品要形成巨大的經濟優勢，必須依托大規模的產業開發，即通過人才、經濟、資源的高度集中，專業整合區域經濟結構，形成特色鮮明的優勢產業，推動特色產品進行批量生產并獲得應有的市場占有率。就當前區域經濟的發展形勢分析，“撒胡椒面”式產業布局難以形成競爭優勢和聚集效應。在創新品牌和強化組織聚集產能方面，也要以區域經濟特色為基礎，放棄、淘汰資源消耗度高的的低效產業，整合資源發展高效產業，提高產業的聚集度和專業度，以此發展壯大特色產業。如武功縣的手織布產業，當地百姓素有手搖紡紗車、腳蹬織布機的習慣，幾乎家家戶戶都可為之，這為有序擴大產業規模奠定了基礎。武功縣在既有規?；A上，統一行業標準、創新花色品種，有序擴大了“手工作坊”，集聚十里八村、千家萬戶的產能，強化后整理階段工作，提升產品檔次，形成了“蘇繪”、“若蘭”等知名度高的手織布品牌，并獲得了大額的市場占有率。
3以“新奇早優”為關鍵，發展培養特色產業
開發特色產品，必須挖掘地方特色，形成“人無我有、人有我優”的產品，并通過技術革新，培育“人優我特、人優我新”的優特產品［6］。如渭北蘋果、眉縣獼猴桃、大荔冬棗、陜北紅棗、紫陽富硒茶、韓城花椒、甘泉豆腐干、千陽刺繡等一系列地方特色鮮明的產品聞名中外，成為帶動區域經濟發展的主要產業。發展特色產業，必須以開發特色產品為核心。開發特色產品，一是要在保持地方特色的基礎上，優化栽培技術或品種資源，為原有的特色產品賦予新的內容，以“新奇”吸引更多的產品受眾；二是時令、鮮食產品上市要早，提前占領市場高地，以“早”俘獲消費者芳心；三是要在農產品種植、生產、加工、運輸、貯藏等過程實行全程質量監控，將技術手段和法律手段有機結合，規范生產組織和管理過程，提升產品品質，以“優”贏取消費者放心。如“長安草莓”產業，西安市長安區屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區，光照充分，晝夜溫差較大，有助于植物糖分的積累。長安區充分利用優良資源稟賦，引進“豐香”、“章姬”等新優良草莓新品種，上市期由11月底延伸至翌年5月，這在深冬季節新鮮水果匱乏的西北地區獲得了良好的市場效果。同時，長安區還采用生產園區化、包裝工業化、銷售商業化的生產管理模式，實現了草莓從產品向產業的轉變。
4以品牌培植為重點，做好市場和人才培育
農產品品牌培養是引領農村結構調整、提升農產品品質和市場競爭力的有效手段，也是提升農產品附加值、加速傳統農業向現代農業轉變的重要動力［7-8］。因此，品牌培育被認為是現代農業發展的重要戰略之一［8］。在農產品品牌市場培育中應注意幾個問題，一是科學規劃引導，單家獨戶的生產方式難以適應市場需求，對市場形勢判斷能力差，缺乏統一標準，難以培育出有影響力的品牌，此時應發揮政府、企業和合作經濟組織在品牌建設方面的作用，實施“走出去”的戰略，打造有影響力的品牌［7］；二是實行品牌創建獎補機制，政府在融資、品牌建設、產地環境治理等方面的出臺相關政策，并實行有效的獎補機制；三是強化市場監管，依據有關法律，聯合有關執法部門，查處虛假產品生產經營，加強農產品品牌保護，建立公平的市場競爭秩序。特色產品的市場開發關鍵在于把握市場動向，掌握市場運作的方法。這就要求各級政府、企業和合作經濟組織在發展特色產業、培育特色產品市場過程中，要注重培訓農民打造市場、樹立品牌、創新科技、避免風險等方面的意識，幫助其轉變傳統種植觀念，不斷提高其對市場經濟的駕御能力和通過科技致富的能力。如韓城市花椒產業，韓城市政府投資在市內建成西源花椒貿易城和芝陽花椒批發交易市場，吸納專業銷售經銷戶140戶，專業經銷人員2600多人，年經銷花椒總量2000萬kg，年銷售額達5億萬。不但解決了市場問題，還培育了數千人的農民營銷大軍，形成了直銷網點鏈接批發市場的加購銷隊伍及以農民為主力軍的銷售網絡，架起了完整的“大紅袍”花椒特色產業鏈。
作者：羅創國 張俊麗 李五建 單位：陜西省發展一村一品指導中心 渭南市農業技術推廣中心
參考文獻
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受傳統農業生產模式的影響，貴州當前特色農業的發展仍舊停留在粗放型發展階段，資源利用、產業結構的不合理都阻礙了農業的發展進步，在實際生產過程中，通常依據以往的生產效益來設置生產計劃。投入于貴州特色農業的工作人員技術性不高，地區政府對該領域科學技術的投入不夠重視，導致生產效益低，特色農產品質量不高。缺乏專業技術人員、技術投入的情況下，貴州特色地區的農民文化程度低下，為了獲取更大的經濟效益，特色農業企業會進行掠奪性生產，嚴重破壞自然環境，先進的農業生產技術得不到應用，生產模式落后。
2.觀念相對落后，沒有正確的認識特色農業
由于當前的社會市場體系還處在發展與健全階段，并且對于特色農業的政策性支持以及相關的法律法規制度等還沒有得到真正的有效落實，一度導致群眾在認識特色農業、實踐特色農業中出現不少問題與不友好狀況。例如，人們由于概念性錯失，認為特色農業即是種植具有特色的作物，導致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益，而不同地區由于地質土壤的不同而不一定適應同種作物的生長發育，而出現很多現實矛盾和問題。此外，某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應有的重視、開發與種植，直接造成貴州當地的特色生態、特色地質和獨有資源的浪費。因此，沒有真正經過考察和研究，而盲目地、片面地進行所謂的特色農業實踐，很大程度上是不可行的，不具有實際意義的行動，可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態的浪費，對于貴州特色農業的發展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。
3.特色農業基礎設施不夠完善，存在生態環境脆弱的問題
貴州地區的地勢大部分為丘陵、山地，不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異，但就整體上來看，普遍存在耕種土地的土層薄弱問題，可利用土地呈塊狀分布，整體性不強，生態環境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下，還容易引發滑坡、泥石流等自然災害，水土流失問題嚴重，對特色農業的發展造成很大的限制。再加上特色農產品對土壤條件和外界環境的要求較高，貴州地區的水利灌溉工程設施相對落后，僅僅依靠降雨根本無法滿足農產品的生長需求，從而降低了對自然災害的承受能力。
4.特色農產品的生產規?；蛯I化程度不高
特色農業的形成、發展與進步需要規?；a、專業化生產、科學化生產的全方位落實，而貴州目前的現狀是土地資源廣，但從事農業生產的人數少，部分土地資源私人化，從事農業生產的農民未能完全將農業生產和特色農業的發展等作為主要事業。這就造成了形成和發展特色化農業必備條件的不足，即規?；r業生產無法實現、資源優勢未能有效利用、科學專業化生產經營無法落實。因此特色化農業在貴州本地的發展遲遲不見成效，特色農業產業無法得到外界的廣泛關注，特色農業產業不能長期有效地健康發展。除了上述問題之外，貴州在發展特色農業產業方面還存在的一個制約發展和進步的問題，即為部分地區出現的對于特色農業過于泛化的推廣和實施。這樣，這些地區的特色農業因為缺乏有效的監督管理，而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農業，造成特色農業缺少產品產業的針對性缺失、生產經營的重點不明確、特色產品“不再特色”。
二、促進貴州特色農業發展的對策研究
1.提高特色農業的科技含量，推進農業科技創新
貴州應當在確定進行特色農業實踐和發展目標的同時，積極創建一支具有科研能力和技術的團隊進行特色農業的鉆研、實踐、落實、監督和指導，在這些學科專家與帶頭人的努力下完成特色農業科學規劃的制定、產業布局的精準定位、實施戰略的有效設置、實踐成果的嚴密監測等，從而有效避免生產實踐的盲目和農業產業的大同。最后，要善于對實現特色農業的最基層的農民同志進行科學技術和特色農業思想觀念的培養，提高農民的科學文化素質，將先進的科學技術應用于特色農業的發展。此外，還要注重特色農業發展相關技術的應用，充分發揮先進技術的優勢，綜合工程、信息和生物等多個學科的知識、技術，大力探索特色農業的科技創新。可以構建專項的特色農業技術研發和推廣體體制，借助設置科技示范農業園的方法，實現技術的普遍推廣應用，最終達到優化生產要素及產業結構的目的。
2.形成對特色農業的正確發展意識，更新傳統觀念
改革開放對于農村經濟的發展具有重要的意義，一方面它為農村經濟和我國農業的發展進步提供了難得的機遇和動力支持，另一方面它也要求農村經濟以及我國農業在原有的結構基礎上尋求新的發展模式，為適應不斷變化的社會需求而順利完成發展轉型。貴州面對以上農村經濟發展的機遇和挑戰，必須深刻認識到其農村經濟改革與發展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關農業經濟部門工作人員對于發展本地特色農業的意識和積極性，利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法，引導更多的人進行特色農業的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農業產業發展思想和觀念，在“高品質農業、優越農業結構、產業互動與市場競爭”指導思想的帶領下，不斷對特色農業的發展提出新的要求與建議，真正將特色農業落實到本地發展的重要內容中，并不斷進行經驗總結和改進，以取得積極的成效和成績。
3.強化特色農業基礎設施建設
在加強貴州地區特色農業基礎設施建設的過程中，可以從三個方面入手。首先可以對農作物的土地進行整理，站在整體的角度，進行全面的規劃和分析，充分發揮政府的引導作用，利用優惠政策措施，對耕種土地進行科學、有效的管理和控制，通過多種措施保護土地資源，積極的預防和改善土地沙漠化問題，為特色農作物的生長提供一個良好的環境；其次，應對水利基礎建設進行完善，修建水利工程，確保灌溉系統能夠充分發揮作用，既可以對原有的水利灌溉工程進行修補，還可以建設全新的水利工程，保障農作物的生長需水；最后，必須要加大特色農業生產基地的構建力度，對貴州地區內的特色農業生產資源進行整合，構建規模性的生產基地，完善田間設施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促進貴州特色農業的發展。
4.打造特色農業的龍頭企業，實現特色農業的可持續發展
特色農業的粗放型發展模式已經無法在市場競爭中占有優勢，貴州地區要集中精力發展龍體企業，借助自身獨特的優勢，形成具有代表性的產品文化和品牌，增大市場競爭力的同時，增強企業間的關聯性。例如針對長順蘋果來說，其雖然作為貴州大力發展的特色農業產品，但是其優勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出，這直接影響外界對其的認可度，應將工作重點放在解決貴州連片貧困地區農業的發展還處于比較低級的小產量生產階段上，進行大規模的生產經營，形成指明品牌企業，保證商品出產量滿足實際的經營需要，提高市場影響力，從而推動特色農業的發展進步。貴州在之前農業發展以及當前態勢的基礎上，還應結合當地農業實際，為將本地特有的自然資源優勢進行充分利用而鉆研適用于本地農業的發展戰略，對存在問題的農業結構進行反思與適時調整和實踐，爭取使得產業和農業結構與布局得到合理安排、配置與互動，從而形成貴州農業經濟的地方特色和新優勢，實現可持續發展。
全縣有專業合作組織406個，其中專業合作社292個，參合農戶8471戶。其中武獅農特產品營銷專業合作社成為省級示范社。
1.2 農產品質量逐步提高，特色品牌開始形成
全縣取得無公害農產品13個，綠色食品3個，地理標志農產品1個，無公害農產品產地認定37000hm2，“獅山”牌武定壯雞熟食系列、“久香源”牌優質米、“云路”牌甘藍和青豌豆、“武獅”牌火腿、“彝山”牌火腿、“悟康”牌珍稀菌等產品在省內外市場也具有了一定的知名度，特色品牌開始形成。
2發展目標
至2016年，培育五大產業，建成十大基地，建成一個綠色食品工業園區，建成一個大型農產品批發市場。
2.1 培育五大產業
優質煙草種植業；中藥材種植產業；蔬菜產業；經濟林果產業；特色畜牧產業。
2.2 建設十大基地
20000hm2糧食生產基地、4000hm2優質煙生產基地、33300hm2核桃基地、3300hm2優質水果基地、2666hm2中藥材基地、6600hm2蔬菜基地、3300hm2馬鈴薯基地、年出欄750萬只武定雞生產基地、年出欄19萬只黑山羊生產基地、年出欄50萬頭肉豬生產基地。
2.3 建設一個綠色食品工業園區
計劃總投資25000萬元，在獅山鎮建設1km2的綠色食品工業園區，建設加工車間30000m2。主要加工糧食、蔬菜、林果、食用菌、藥材、畜禽等農副產品。
2.4 建設一個農產品批發市場
計劃投資6000萬元，在獅山鎮建設一個占地10hm2、建筑面積約30000m2的農產品批發市場，在市場內建冷庫50座。
3發展思路
3.1 夯實基礎，提高生產能力
至2016年全縣高穩產農田地達20000hm2；農機總動力達32000萬w，農用拖拉機擁有量達8200臺。
3.2 集中力量，培育龍頭企業
通過招商引資、改造升級、扶持引導等措施，培育、發展我縣的骨干龍頭企業，增強輻射帶動力；重點培育壯大農產品加工企業，特別要注重開展精深加工，在加工產品布局上，鞏固發展糧食、豆類加工，做大做強武定壯雞、火腿等肉制品加工，大力培育果蔬加工，保護發展具有地方風味和特色的醬腌菜、蜂產品、食用菌等加工品種，延長農業產業鏈；加快推進九廠綠色食品加工園區建設，盡快形成我縣農產品加工業集聚區。到2016年，力爭省級農業龍頭企業達到5個，州級農業龍頭企業達到20個，著力培育一批優勢產業、名牌產品，形成具有地方特色和比較優勢的農產品加工產業鏈，提高農業競爭力。
3.3 拓寬渠道，加大資金投入
一是加大財政扶持力度；二是抓住云南橋頭堡建設、國家實施新一輪西部大開發戰略和烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅規劃的機遇，積極爭取項目；三是爭取信貸支持；四是整合各部門、各渠道的支農資金；五是加大招商引資力度。
3.4打造品牌，開拓產品市場
一是樹立品牌意識，力爭到2016年全縣“三品一標”持證產品達25個以上；二是加強產品推介；三是培育和完善一批農副產品交易市場，加強以縣城為中心的綜合集貿市場和綜合物流配送中心建設，對各鄉（鎮）政府所在地市場進行改造升級；四是建立縣、鄉、村三級農產品流通協會或中介組織，培養農產品銷售經紀人和營銷大戶，帶動推進農產品流通外銷；五是加快信息網絡的建設和應用。
3.5 強化支撐，健全服務體系
以項目為載體，建立健全縣鄉農業技術推廣隊伍建設和條件建設，建立健全農產品質量安全監管、農業行政綜合執法、農產品質量安全檢驗檢測、植物保護、動物檢疫監督和動物防疫體系，通過農業服務體系建設，為生產“優質、高產、高效、安全、生態”的農產品提供全方位的技術支撐。
所謂特色農業，主要是指各地以提升農業經濟效益以及可持續發展為其目標，依靠富有自身特色的現代農業資源以及農產品加工手段，生產出具備良好區域特色以及強大市場競爭實力的農產品，并且實施產業化生產的一種生產經營方式。有別于傳統意義上的農業生產活動的是，特色農業可以分成兩類：其一是由歷史加以認定的且具備了地域或者品種特色的農產品的特色產業。例如，利用本地資源所實施的荷蘭花卉特色種植等；其二則是依賴于本地的特殊氣候、地形、地貌等發展起來的創意農業，主要包涵了旅游農業和景觀農業等。在此農業生產經營方式之中，特色農業資源為其基礎，而特色農產品生產則是其依托，特色農產品成為了其中的核心環節，農產品市場是推進特色農業發展的重要載體。不管是在國外，還是在國內，特色農業的開發均在新、奇和特上下功夫，從而形成自身的特色，打造出富有特色的品牌。
2當前我國發展特色農業的必要性
（一）能夠解決農民群眾增產卻減收的問題近些年來我國糧食產量不斷增加，其中糧食綜合生產能力已進入到萬億斤的新臺階。然而，就全國而言，豐年往往會出現大量的農產品滯銷以至于谷賤傷農的狀況，這樣一來就會嚴重影響農民群眾種地的主觀能動性。如今，諸多關于農民增產卻不增收、種地難以收回成本的新聞報道讓此問題成為了農業領域所面臨的一大困境。這就要求各地方政府能夠依據當地土壤與氣候等各自特點，積極發展和農業有關的特色產業，運用深入挖掘農業內部的增長點或者主導農產品，以實現提升農產品附加值之目的。
（二）能夠實現廣大農村產業結構調整之所需我國傳統農業生產模式至今已沿用千年，盡管已經實施了數次調整，但是就總體而言依然缺少針對當前市場需求所開展的調研，以至于農產品的種類十分單一，同質化現象十分嚴重，甚至產生了惡性的價格競爭。這就迫切需要持續調整我國農村的產業結構，從而開發出具備當地地方特色的農產品，防止產生一哄而起爭相種植某種農產品，以至于產量過剩的狀況。
（三）能夠提升農產品抵御市場競爭之壓力積極發展特色農業是適應當前我國社會消費需求與全球經濟一體化的必然趨勢。當前，各西方發達國家均十分注重發展特色農業，通過特色鑄造品牌，提高了農產品市場所具有的競爭力，從而產生了非常好的社會效益以及經濟效益。鑒于中國農業市場的漸趨開放，國外質優價廉農產品大量涌入的壓力也隨之而產生。只要能提升中國農產品的特色以及產品競爭實力，在農業產品的特色化與產業化上有所發展，不僅能夠降低國外農產品所造成的沖擊，而且還能提升國際市場所具有的競爭力，讓中國特色的農產品真正走到國外，更好地占領國際市場。
3運用特色農業發展農村經濟的對策
（一）認真細致地抓好特色農業發展規劃特色農業可以說是牽涉農村地區經濟可持續發展以及長期發展的重要問題，一定要進行科學合理的規劃。首先是要精心選擇特色化的優勢產業。這些產業的確定應當以各類自然資源為其基礎，以市場化為其導向，切實尊重自然經濟的發展規律，更加尊重農民群眾之意愿。其次是要實施產業與市場風險分析。因為特色農業之發展需要有非常強的區域性以及特定性，這樣一來，產業風險就顯得十分突出，這就要求決策者們對農業特色產業的發展目標以及風險能夠有更加明確而清晰的把握。再次是特色農業產業的定位以及發展的目標。特色農業往往具備了市場性以及持續性之特點，這就需要其具備更加合理的市場定位以及更加清晰的發展目標。市場定位主要有目標客戶的定位和特色農產品的定位等，從而顯示出農業產業發展之規律。最后是要有特色農業發展之幫扶政策。資源優勢唯有切切實實地結合體制性優勢，才能最終形成經濟發展之優勢，各類支農政策更要往特色農業加以傾斜，從而推動我國特色農業的新發展。
（二）大力實施標準化生產以確保產品的質量農產品的質量可謂是特色農業之生命，這就需要在積極發展特色農業過程中做到以下幾點：一方面是一定要將農產品質量安全放在首要位置來抓。政府及其有關部門應當高度重視農產品標準化生產的宣傳指導工作，積極提升廣大農民群眾的安全生產責任感。要積極實施標準化生產，利用農產品的產前、產中以及產后等諸多環節中生產標準之設立和實施，將先進技術以及成熟經驗推廣至生產領域，從而打造出在國內與國際兩個市場都能叫得響和信得過的特色化農業產品新品牌。另一方面是要積極健全完善農產品的檢驗與檢測體系。要通過完善我國特色農產品以及農用生產資料的檢測體系，強化對特色農產品生產實施全過程檢測，特別是要強化對特色農產品以及加工品的質量檢驗、農藥殘留檢測等，從而致力于提升我國特色農產品的質量。
（三）立足科技推廣提升特色農業的科技含量開發特色農業一定要強化農業科技領域的創新，積極推廣實施新型農業技術。要通過健全完善中國特色的農產品生產技術體系，形成以政府部門為主導，引導社會力量積極參與其中的多元化新型農業科研機制，有效提升我國農業科技的創新水平，更好地培育特色化的農產品新品，大力解決特色農業產業鏈之中的重要技術。在此基礎上，還應當形成特色化的農產品科技推廣機制，重點是積極推廣一大批適合于本地區域發展的新、優、特農產品品種。要使用國際標準，積極參照國內農業產業同行的先進水平，著眼于農產品生產的源頭，積極實施無公害農產品以及綠色有機農食品生產活動，從而大力提高特色農產品之品質。
（四）努力提升廣大農戶的組織化水平要將培養與開發農村專業合作組織視為效益農業與新農村建設的的重點內容來抓。要全面認識到在中國特色社會主義市場經濟條件之下建設農村專業合作組織所具有的重要意義，強化引導與扶持，真正做到引導卻不強迫，積極參與其中而不加以包辦。要與扶持我國農業龍頭企業一樣積極加大幫扶合作組織的力度，大力規范對農業專業合作社之管理，對相關人員開展全面而深入的培訓，有效提升其素質、管理能力以及市場經營之水平。要利用農業龍頭企業、專業合作社等積極延長特色農產品所具有的生產與加工鏈，提升農民群眾的組織化程度,提升農業產業所具有的市場競爭能力，實現提升農民收入之目的。當前，全球農業發展正在進入到嶄新的階段，農產品所面臨的國際競爭正在變得愈加激烈，而大宗農產品的銷售問題顯得難度更大。在此情況之下，特色農業依靠其所具有的地道、營養等特色，在國內與國外兩個市場中展示出非常強勁的發展實力。積極開發我國的特色農業，可以說是提升我國農產品國際市場競爭力和增加出口規模的戰略性措施，也是我國農業增效與農民群眾增收的重要增長點。
隨著國家對農業改革的不斷推進，中國農業進入觀念變革、機制創新、結構轉型、產業重塑的關鍵時期[1]。發展特色農業一直是國家乃至世界農業發展的一個重要領域，現在特色農業模式大致可以分為3類：一是以提高土地生產效率，種植高附加值農產品為主要特色的耕地資源短缺型特色農業發展模式。以日本精品果蔬種植和荷蘭花卉園藝為代表。二是以大范圍使用農業機械代替勞動力來提高農業生產效率和農產品總產量為主要特色的勞動短缺型特色農業發展模式。三是以中小農場經營為主，注重農業生產綜合效益為主要特色的土地勞動力適中型特色農業發展模式[2]。云南擁有得天獨厚的地理、位置、氣候及人文資源優勢，但云南特色農業還處在一個緩慢發展的階段，與日本等特色農業大國相比還有很大差距，可能是因為還未形成一個完整的特色農業體系。特色農業的性質及消費定位不同使其在發展中有別于普通農業，它要求有更高程度的區域特色性、更為全面的產業融合性、更迅速的農業信息傳輸性以及更為精確的市場導向性，從而被人們所接受，實現更好的經濟效益并最終創建一個可持續的高質量農業生態系統。特色農業在現在諸多的學者定義中可概括為：特色、高效、規模、區域[2]。本文從這4個方面進行展開，來分析云南高原特色農業。
1特色
特色本質上是相對而言的，在比較中形成差異與特色。當然這種特色的定義不只局限于種植品種及品質的特色，而是特色農業的生產、銷售、管理、運輸、服務等有別于其他農產品的地方。基于科勒的《市場管理：分析、計劃、執行與控制》，可以將任何一種產品分為3個層次：核心利益、有型產品、附加產品[3]，普通農產品的價值結構是成正三角形分布的，它大多滿足的是人們最基礎的生理需要，而特色農產品的定位應為更高階層的產品，所以它不單是滿足人們的生理需要，還應該潛在地滿足人們的文化心理需要。因此，特色農業只有抓好以高品質為基礎，以特色的區域品牌發展，才能真正做出農產品的特色。將當地的民族文化與人文精神融入到特色農業中形成“品牌特色”是特色農業發展的一個重要階段。當然，產品的品牌建設必須以產品極高的質量為基礎。
1.1品質特色
現在云南許多特色農產品面臨的最主要的問題便是生產加工小而散，難以把控在優質農業生產區生產農產品的品質問題。在云南許多優質農作物產區很多都還是個人或者小作坊在進行農產品的生產，由于沒有統一的加工規定、科學的養殖及加工技術，導致一個產區內的產品品質參差不齊，難以形成一個穩定的地域品質標識。因此，只有強化優質農業生產區域內的集體組織管理，以質量控制為核心，才能突顯出特色農產品的品質優勢。如統一產品銷售渠道、標定產品生產流程及標準、嚴格監管、構建淘汰機制和信息反饋機制，才能保障優質農業生產區的產品質量，形成一個優質農產品的地域標識，為該地區特色農業的發展奠定堅實基礎。目前，我國食品安全與生態環境的認證標準主要為無公害食品、綠色食品、有機食品3類，食品質量管理體系正在逐步完善，但是我國農產品大多數仍處于無公害食品甚至更低的水平，要想較為全面地提高我國農產品品質，不僅需提高國家對于食品安全及生態環境認定的標準及處罰力度，還要解決我國農民生產力分散及種植水平低等問題。小農種植在當今農業發展中存在很大的局限性和不科學性，一個有效的農業合作組織對于特色農業來說是至關重要的，只有大力推行農業組織化進程，使用統一的科學種植方法來管理特色農業，特色農產品品質才會提高。
1.2品牌特色
一個特色農業擁有自己的品牌特色是打入市場、吸引消費者、提高效益的關鍵所在。針對農業品牌的建立，筆者認為一個地區的民族文化從農業鄉土中來，也應回到農業鄉土中去，只有實現這樣一個循環才能實現經濟與文化的雙贏。法國以農業標準化建設為基礎，結合傳統文化及地方資源優勢制定了“原產地命名控制”認證體系，即AOC認證標志。它體現了農產品與其產地之間的密切關系，有著AOC認證標志的農產品在地理環境、氣候環境、種養技術和經營管理等方面都有著自身獨特的優勢，品質優良可被消費者長期認同。云南在特色農產品品牌建設方面也可以建立自己的“民族文化命名控制”認證體系，將區域民族文化做出自己的區域品牌，提高產品的文化底蘊及其附加值。云南是一個多民族聚居區，眾多的少數民族和風格迥異的民族風情構成了云南民族文化的多樣性和豐富性。將這些少數民族文化與特色農產品聯系結合起來，汲取當地民族文化內涵以優質的農產品為基礎，樹立自己的農業區域品牌，這不僅有利于提高產品的文化競爭力，在消費者的腦海中形成潛移默化的產品形象，還間接地保護與宣揚了當地民族文化，使文化與經濟發展形成良性循環。
2高效
特色農業必定是一個高效農業。它不僅要求農業投入與回報的高效，還在于特色農業與其他產業及相關市場需求聯系的緊密性，品牌塑造與宣傳的有效性等最終形成一整套高效的整合系統。現在大多數的特色農業示范區都呈現過度設施化及分散化的特點[4]，這代表的只是一種科學先進的種植方法，并不是一種實用高效的種植方法，對于農民來說并沒有太大的借鑒意義。對于特色農業“高效”，首先抓住現在消費者對特色農產品的消費心理，以市場需求為導向，充分合理利用當地現有的自然資源，適當使用科學農業技術。一方面，“高效”的定義在于農產品與消費需求的緊密契合。由于我國人均生活水平的不斷提高，居民的飲食消費需求結構有了由量到質的轉變，現在消費者追求有機、綠色的精品農作物，但是許多農產企業所追求的高效，往往是指農作物的高產量，而沒有以一個長遠的眼光來看待農業的高效，高效農業一定是以生態農業為基礎的，積極利用各種自然資源在保證安全綠色有機的基礎上提高產量[5]。另一方面，“高效”的定義還在于一份優質農產品從產出到被消費者積極接受的整個過程的高效利用。以日本農業為例，日本是公認發展精品農業與高效農業最好的國家之一，日本農業致力于提高土地生產效率與農產品附加值，屬于耕地資源短缺型的特色農業發展模式，它的高效不僅體現于單位耕地的高產量，更體現于質量、管理、物流、文化底蘊等各方面的高效利用，日本農業擁有高效嚴格的農業管理體系、高速發達的農產品物流體系、帶有區域特色的“區域品牌”戰略體系等。云南高原特色發展可以借鑒日本特色農業發展經驗，云南地處低緯度、高海拔的高原地區，垂直氣候明顯，生態環境優良，為農作物提供了良好的生態環境，多樣的民族文化為農產品提供了良好的文化環境，但是因為地形復雜、優質的農作物產區面積較小，所以云南在提高土地效率的同時，還應兼顧提高農產品的附加值，高效利用生態及文化資源，建立與市場緊密聯系的農產品物流體系。
3規模
特色農業因產品經濟價值較高、市場需求較普通農業小、供需彈性較大，所以種植規模更容易受到市場供需波動的影響。特色農業必定是規?；⒓s化統一管理的，因而規模較小、管理分散的農業難以發揮特色農業的優勢，但特色農產品經濟價值較高，故會出現盲目擴張規模的現象，需要嚴格根據市場消費規模動態控制特色農業生產規模。特色農業有別于普通農業，主要在于一部分對農產品有更高需求的人群，所以特色農產品規模是“寧取仙桃一個不要爛杏一筐”。如果供過于求，再特色優質的產品也成為爛杏一筐。近幾年的瑪卡跟風種植導致瑪卡白菜價等案例表明，許多特色農產業沒有一個統一有效的規模調控機制，造成了農民沒有因此致富反而因此“致負”。特色農產品不同于普通農產品擁有廣大的消費需求，特色農產品滿足的是小眾人群特色或高質量的需求，所以特色農產品更需要一個有效的調控機制，保證特色農產品的供需平衡及產業的穩定發展。以日本農協為例，日本農協會對轄區內的農業生產和農村區域發展做出科學合理規劃，并且農協長期規劃為10年，每3年修改1次，形成中期規劃，以指導未來農業發展[6]。在農業規?？刂祁A測方面，雖然有國家宏觀調控，但在基層還未建立健全統一專業的農業規模調控機制，普通的農民專業合作社等機構無此類調控功能。建立云南高原特色農業動態的規模調控機制，要從實際情況出發，在市場經濟為主導的基礎上，政府對于市場實際供需情況預測種植規模，在供需不平衡時預警進行適當動態調控。
4區域
云南省擁有獨特的地理環境和多樣的氣候，多元的農業區域有利于農業層次化、多元化發展。特色農業區域布局是一個綜合性、系統性的布局過程。在高原特色農業區域選定上，首先，應遵循因地制宜的原則，基于云南地理環境及氣候條件多樣發展多樣化農業，但不一定利于特色農業發展，因為云南地理氣候多樣且零碎，甚至有“百步不同天”的說法，其實適宜規?；l展特色農業種植的區域較少，在區域選擇上可由第三方評估機構對選址及種植的合理性及發展潛力進行專業評估，然后再進行規模開發。其次，特色農業區域選擇應考慮到消費市場和產業鏈集群情況，發展特色生鮮農產品，必須考慮選定區域的物流輻射范圍內的市場接受需求情況[7-8]。
河南省是國家的重要糧倉，農業地位舉足輕重；河南農業人口占全國的8.4%，農村勞動力資源5334萬人，全國第一。得天獨厚的自然條件為河南省農業發展提供堅實的基礎，河南的各項農業生產指標在全國都處于領先地位。近年來，河南省不斷進行農業產業結構調整，根據區位優勢定位區域經濟發展方向，發揮地區資源優勢，形成了種植業、畜牧業、林業、漁業、旅游業等定位清晰的特色農業區域發展模式，形成農業經濟跨越式發展的突破，為河南從農業大省變為農業強省提供了契機。
（一）建設多樣化特色農業基地，打造河南特色農業產業鏈特色農業，突出一個“特”，有特色才有優勢，有特色才有市場，有特色才有競爭力。近年來，河南省立足資源稟賦，瞄準市場供求，重點培育和扶持了一批特色農業項目，構建了農業經濟新格局，全面提高農業綜合生產能力，保持了農業經濟的持續繁榮。1.種植業方面。有花卉苗木、中藥材、食用菌、茶葉、柞蠶、芝麻、花生、大蒜、山藥等特色生產基地。其中花生種植面積103.727萬hm2，全國第一；大蒜種植面積11.999萬hm2；茶葉種植面積9.769萬hm2，信陽毛尖全國聞名；花卉種植面積7.079萬hm2，形成了花卉產供銷的合作組織；中藥材種植面積12.12萬hm2，形成了豫西南、豫西北區域中草藥材生產格局。2.林業方面。目前，河南造林面積25.391萬hm2，實有封山育林面積36.278萬hm2，苗木產量239485萬株，果園面積47.57萬hm2，引進新西蘭紅梨、突尼斯軟籽石榴等優良品種80余個。新鄭、平橋、桐柏、洛寧和寧陵成為國家經濟林產業示范縣。西峽的茱萸、新鄭的紅棗、林州的花椒等已經成為地區經濟的一張名片。3.畜牧業方面。河南根據市場導向，針對不同地區資源優勢，優選品種進行產品開發，收到良好收益。固始縣的品牌養殖發展到17個鄉鎮、187個行政村，示范區輻射了全縣30多個鄉鎮；南陽、駐馬店等都有規模的養殖專業合作社和養殖基地，其中大牲畜的產量分別為140.7萬頭和131.51萬頭。4.漁業方面。目前形成黃河鯉魚、淇河鯽魚等11個省級水產良種場基地，無公害水產養殖面積占全省養殖面積的1/3，名優水產品產量達到水產品總量的2/3。河南省的漁業發展正在沿著“集約、生態、品牌”的方向發展，全省的漁業涉及觀光、度假、垂釣、休閑在內的企業多達3000多家，直接經營水面面積53.33多萬hm2，安置就業10萬多人次，創造產值將近30億元。
（二）形成特色農業龍頭企業，大力促進農業產業化進程近年來，河南按照“公司+農戶”或“公司+基地+農戶”等模式實施龍頭企業培育計劃，重點扶持一批從事特色農產品加工、銷售方面的龍頭企業，促進農產品轉化效率。總體上看，企業數量大幅增加，加工規模不斷擴大，經營效益穩步提升，對農戶帶動能力不斷增強。農業部公布第五次檢測合格農業產業化國家重點龍頭企業名單中，河南39家企業榜上有名。河南省財政廳為特色農業相關的農產品加工、流通企業提供的扶持基金每年在2億元以上。河南大力引導企業加大科技投入，開發特色產品商標品牌，并積極幫助宣傳推介，目前已經有相當一批農業產業化的龍頭企業，如思念、雙匯、三全、好想你等已經成為全國馳名商標；信陽華英禽業集團、萬富油脂集團、信陽啤酒集團、淮濱肉雞有限公司等省內聞名；焦作斯美特食品有限公司、博愛縣鑫達食品有限公司、焦作綠色食品有限公司、界溝鄉農業開發公司都大大加快了當地農業產業化進程；許昌襄城縣群發實業、鴻源菜業、誠信冷藏等龍頭企業使得蔬菜種植規?；蔀楫數剞r民的支柱產業，也被農業部定位為全國蔬菜重點區域發展規劃基地縣；西峽宛西制藥、鄭州的新鄭紅棗、三門峽的阿姆斯果汁集團等，都帶動了當地經濟發展。
（三）優化特色農業發展環境，促進特色農業發展壯大河南省委、省政府不斷加大對“三農”的資金投入，2015年用于農業技術推廣服務、農作物病蟲害監測與防治、農產品質量安全監管等方面的支出14024.8萬元，占農業廳財政支出的41.03%?！?015中國農業產業化龍頭企業協會名優產品博覽會”新聞會吸引了來自全國380余家農業產業化龍頭企業的1700多種名優農產品，洛陽市積極推進農業產業化投資合作項目簽約、農超對接、休閑農業推介等活動，簽約涉及都市生態農業、農產品加工、光伏農業、牡丹科研等領域的26個合作項目，總投資達到56.55億元，全面助推洛陽市現代特色高效農業發展。為響應國家打造糧食生產核心區，鄭州國際物流窗口加快河南省農產品營銷、流轉，帶動河南農業產業化發展，河南省農業科學技術展覽館與河南泰浦物流有限公司達成協議，在鄭州市設立河南省農產品展示交易中心，為河南開展農業展覽和農產品交易提供平臺。此外，河南省委、省政府對特色農業產業化發展極為重視，郭庚茂書記2015年9月對許昌鮮之達國際農產品物流港調研時肯定了其特色定位，并對在大中原區域的復制表示了濃厚興趣，對其承載水果等農產品進口口岸給予支持。
二、河南特色農業發展的制約因素和問題
經過多年努力，河南特色農業取得了長足發展，呈現出由數量型過渡到質量型、由單一型過渡到多樣型、由原料型過渡到加工型、由常規型過渡到生態型的發展轉變特色，但同時也存在不少制約特色農業發展的因素和問題。
（一）河南特色農業發展的制約因素1.農民素質。農民是發展特色農業的主體，特色農業的發展最終要農民去落實。但從目前的情況來看，農民的教育水平、技術能力、市場意識、眼界魄力等不足以支撐特色農業的持續發展。河南教育資源十分有限，農村教育資源在質量和數量上更是有限，一些地方實施九年義務教育都十分困難，農民的文化水平及綜合素質普遍偏低，再加上投入在農村繼續教育的經費不足，使得對農民的技術培訓變得困難，許多農業技術也無法得到有效的推廣和應用，農產品的科技含量也就不高，傳統農產品所占比重較大。2.生產規模。河南大規模推進土地的成塊經營，加速土地的規模流轉，這有利于特色農業的發展。但同時，人多地少的矛盾導致農業生產的小規模性和分散性在各地普遍存在，盡管各地都在努力構建“一鄉一品”“一村一品”工程，但是由于其規模小，農產品在影響力和知名度上無法打開市場，影響了銷售，而銷售不暢又反過來影響規模生產。所以，特色農業生產規模小成為各地特色農業走向市場的掣肘，也對各地特色農業產業集聚群的形成造成困難。3.產品質量。目前，部分特色農業產品在化肥、農藥及添加劑使用上有超標現象，影響了產品的綠色指數，制約了特色產品走向市場，尤其是國際市場。另外，特色產品的比較優勢不明顯，比如河南的新鄭大棗雖然已經形成了品牌效應，但是由于氣候環境因素，與新疆大棗在品質上存在差距，不少本土品牌選用的大棗均來自新疆而非本土，這也給本地特色產品的推廣和發展造成了困難。
（二）河南特色農業發展存在的問題1.特色農產品產業鏈條不完善從縱向上看，河南特色農業的產業鏈條深度不夠，特色產品在市場培育、推廣、加工、銷售方面比較落后，市場競爭力不強，對農戶帶來的種養風險較大。比如種植業，長白山野生獼猴桃、河陰的無籽石榴等水果品種味美且營養豐富，但是容易變質，必須在有限的時間內推廣出去，蔬菜對于時間、運輸的要求更高，這都需要一個有效的產業化鏈條來保證其正常運行，保證種養農戶的利益，否則，容易對種養戶的生產積極性造成打擊。從橫向上看，河南特色農業網格化輻射能力較小，產業鏈條的相關產業、輔助產業沒有得到很好的開發。從實地調研的結果來看，不少地方的特色農業仍然是農戶的分散經營，也沒有大型龍頭企業的縱向一體化帶動，所以，個別企業要想和大量分散農戶聯系合作就會增大交易成本，而農戶在與龍頭企業交易的過程中，因為市場規則的不健全和農民知識的欠缺，常常會使農戶的權益受到侵害，不能充分得到特色農業生產帶來的紅利。2.品牌開發和保護意識不夠雖然河南省內有不少特色農產品形成了品牌，有些還在國內比較出名，但總體來看，特色農產品尤其是傳統特色農產品品牌開發和保護的力度不夠，沒有形成具備強大競爭力的龍頭企業和優質品牌，無法很好地體現區域特色農業的“特”。其實，原產地品牌更加符合消費者的識別習慣，各地特殊的地理環境和氣候特色對農產品品質影響較大，可復制性較低，原產地品牌一旦形成，具備相當的競爭優勢。而我們知道，原產地品牌的形成需要經歷比較長的時間，如信陽毛尖，洛陽牡丹，都是經歷了幾百年的發展，其文化特色舉國皆知。當前，河南特色農產品數量不少，部分質量也很過硬，但是由于缺乏資金、技術、信息等外部支持和龍頭企業的集聚管理，知名度有限，不少仿造、偽造產品更使得原產地產品品牌附加值不高，無法真正走出省門和國門。3.基層政府管理和服務意識不強基層政府主觀上非常愿意地方特色產品成規模、成鏈條發展，不少地方也制定了相關政策支持和扶持特色農業的發展，但這種管理相對粗放，服務功能還不夠完善，不足以支撐特色產品的品牌化發展。一方面，大部分地區農業生產標準 化管理的水平還不夠，如生產中農藥和化肥的使用無嚴格控制，沒有真正實地指導和監督特色農產品的生產過程；另一方面，對特色農產品的技術開發和支持力度不夠，影響其技術引進與改良，如蔬菜大棚的傳統種植就影響了其產量和質量，進而影響其推廣和銷售。最后，特色農業的市場化水平低，基層政府沒有下功夫在市場、信息和銷售網絡上幫助農戶提高特色農產品市場競爭力，服務農戶的意識和行動不夠。
三、河南特色農業發展的思路建議
區域農業的發展，必須依靠本地區特有的自然條件和資源稟賦，在現有產業基礎上，選擇本地區最具有特色的優勢項目，最大限度地把資源稟賦落實為特色優勢，傳統工藝和現代工藝相結合，把比較優勢變為競爭優勢，使農業經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規?；?、規模經濟外向化，根據地區特色因地制宜地建立特色農業產業化發展基地，這是河南農業走向現代化、專業化的必然選擇。
（一）轉變觀念，深入認識特色農業特色農業區別于傳統農業，是在保證糧食安全的基礎上最大程度追求經濟效益的農業發展模式，提高對特色農業重視的程度，將特色農業發展與當前農業現代化與新型城鎮化進程結合起來，賦予特色農業新的內涵，提高特色農業的科技附加值，用最新型的現代產業理念搞活特色農業。一方面，農民需要轉變觀念，增強學習能力，掌握特色農業生產技能，為特色農業發展提供土地流轉和人才支持的雙重幫助，推動特色農業規?；l展，支持特色農業產業集群的形成；另一方面，政府要在經濟政策規劃方面對特色農業發展進行重點傾斜，保證特色農業基地的形成，提高農戶發展特色農業的積極性。同時，政府要提高服務意識和效率，關乎特色農業發展的大事，要及時對搞特色農業的農戶和企業提供幫助，派農業技術員指導當地特色農業生產，幫助他們宣傳推廣特色農業項目，幫助農戶搞好特色農業的產業化經營，助其平穩與市場接軌，促其市場化經營。
（二）保護資源，深入開發特色農業從資源稟賦上來講，河南擁有山地、丘陵、河灘、平原等地理特質，農產品資源十分豐富；從文化上來講，河南有悠久厚重的農業文化，信陽毛尖、洛陽牡丹享譽全球。特色農業“特”在各地不同的資源稟賦和環境條件，要想發展各地特色農業，首先要做的就是保護各地的特色資源，阻止因為城鎮化和工業化帶來的土地流失，加強對耕地的保護力度，加大對優良農作物和生物品種的保護力度，在結合現代工藝的同時保護地方傳統特色。特色農業的深入開發可以從種植業、養殖業兩方面著手。1.特色種植業。種植業包括園藝、林業及經濟作物的種植。規模化的園藝種植產業不僅可以消化大面積的流轉土地，還可以提高農民的就業率，增加農民的非農收入。當前需要采用優良品種豐富現有園藝產品，引入先進的實用栽培技術，推行精細化和無公害生產技術，加快產品在加工、保鮮等方面的設施投入。河南省經濟林資源十分豐富，靈寶蘋果、新鄭大棗、河陰石榴、信陽毛尖等特色種植為當地GDP發展做出突出貢獻。當前要促進林業產業結構調整，因地制宜地開發新品種，引進新技術，確保特色林業發展成為當地經濟的支撐產業和名片。經濟作物的種植，胡麻、油葵特色產業基地要加強品種改良技術和油脂加工技術；天麻、枸杞、黃芪、川貝等藥材生產與加工需要加快人工栽培技術，建立加工龍頭企業，提高生產質量，改進加工工藝。2.特色養殖業。特色畜牧業方面，一要加大天然草原保護力度，實現草牧的生態平衡；二要改良畜群品種，發展有機畜牧業，提高優質肉類比重，發展優質羊毛羊，加強畜禽繁育體系和防御體系建設，實現畜產品質量和效益的雙贏。特色水產品方面，一要合理利用水資源推進水產養殖；二是保障水產養殖朝著健康養殖方向發展，做好生態產業鏈養殖，提高名優特色水產品的生產比重。
（三）合作經營，扶持相關中小企業單個農戶資金、技術、市場力量有限，抗風險能力弱，農戶之間合作成立專業組織，既有利于技術的傳播，種植養殖成本的降低，還有利于產品市場化和抗風險能力的提高。近年來，隨著國家和河南省關于農業合作社的相關法律法規及政策的指引，河南省的農業合作組織發展迅速，截至目前，農民專業合作社已經達到3萬多家，遍布全省各地。全省有各類優秀社、示范社3700多家；合作社通過超市或流通企業銷售的農產品金額達15億元；產供銷一體化合作社超過了50%。安陽市的“一縣一特色”“一縣一品牌”，博愛縣的“土地托管”耕作模式以及封丘縣青堆樹莓專業合作社模式都值得借鑒。但從功能上看，河南省農業組織還不夠完善，實際有效的扶持力度還需要細化和加強，促進農戶間各種組織的發展壯大。此外，特色農業的一體化發展，除了農業專業組織的發展，還需要相關中小企業的壯大，以此延長特色農業一體化鏈條，擴大特色農業網格化經營范疇。從目前的情況來看，河南的輔農業生產企業無法適應現代農業集群發展的趨勢，需要大力扶持，發展壯大特色農業上、中、下游中小企業，幫助企業打造特色農業產品的區域品牌，并借助品牌充分利用區域資源，解決農戶獨立創品牌的風險和難度，配合一種或幾種特色農業產品使其品牌效應擴大，提升其市場競爭力。
關鍵詞：
許昌;特色農業;競爭力
河南省農業生產歷史悠久，被國務院定位為國家重要的糧食生產和現代農業基地。而許昌作為河南省主要糧食產區之一，地處暖溫帶季風區，以平原為主，可耕地面積豐富，擁有優越的自然資源和條件，應借助中原經濟區建設機遇，加快農業產業化經營，推動特色農業發展，取得區域競爭優勢。
1許昌特色農業發展現狀
近年來，許昌依托產業園區建設，由政府統一規劃協調指揮，創新運作模式，采取“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”等運作方式，大力開發特色農產品，穩步推進特色農業的快速發展。目前，許昌特色農業發展已取得顯著成效，具體體現在以下幾個方面。(1)特色農產品種類顯著增加，種植規模和產量也呈上升趨勢。如鄢陵花卉苗木、河街腐竹、禹州中藥材、襄城蔬菜、長葛畜禽肉等。(2)扶持并打造出了一批農業龍頭企業。近年來，在“誰有能力誰牽頭，誰牽頭就扶持誰“的政策推動下，一批農業龍頭企業快速成長了起來，從事特色農產品加工、銷售等，延長了產業鏈條，促進了特色農產品的流通與增值。比如：糧油食品加工以山花糧油集團、湖雪面粉公司為龍頭，中藥材產業以禹州中藥材市場為龍頭，花卉產業以鄢陵北方花卉集團為龍頭，畜牧產業以長葛眾品食業公司為龍頭。(3)規劃并建立了一批特色農產品種養殖基地。比如鄢陵縣把種植花卉園藝業作為支柱產業，發展特色花卉系列，構建了集科研、生產、銷售、觀光為一體的花卉基地；長葛則以眾品食業公司為龍頭，帶動建立了畜牧禽類養殖基地；許昌縣則依托以河街為中心的腐竹工業園和以蔣官池鎮為中心的食品加工業園，帶動形成了以小麥、大豆為主的種植基地。這些種養殖基地的建設有效地增加了農民收入，提高了農業產業化水平。(4)培育了一批有較高知名度的特色農業品牌。經過近幾年對特色農業的大力發展，許昌已初步培育出了一批有較強市場競爭力的特色農業品牌，如鄢陵苗木基地是全國北方市場最大苗木交易基地；許昌縣河街鄉腐竹已占領全國60%以上的市場份額，聞名全國；長葛眾品食業公司生產的類鮮肉及加工品已對全國知名的雙匯集團生產的肉類產品形成了巨大的挑戰，成為知名品牌。(5)開發了一些新興特色農業類型，如鄢陵花木博覽園，每年舉行盛大的花木博覽會，集旅游、觀光、交易為一體，帶動了花木產業的快速發展，實現收益的多元化增值。
2許昌特色農業發展中存在的主要問題分析
許昌在發展特色農業方面具有獨特優勢，通過近年來的發展取得了不錯的成績，但仍存在一些問題制約著其進一步做大做強。
2.1農戶生產較分散，經營管理水平不高
目前許昌在發展特色農業的過程中農戶生產分散，生產規模小，難以實行標準化生產，生產過程缺乏有效的質量監控，流通機制也難以有序進行，散戶的小生產與大市場的矛盾突出，規?；a與批量化銷售存在一定難度，致使特色農業的發展仍處在粗放管理層面，經營管理水平不高。例如，河街腐竹原料大豆的生產多以家庭農戶為單位，單家獨戶自行決策生產，沒有統一的生產標準與技術標準，管理方式上多屬于粗放管理，重量而不重質，最終也必然因為原料的低品質致使腐竹加工企業生產的產品質量沒有精細化的統一標準，也難以生產出科技含量高、質量穩定、高品質的精品腐竹。
2.2產業化水平不高，規模效益不突出
目前許昌特色農產品及其加工品，農戶生產呈現出很強的分散性，加工和營銷企業以中小企業為主，規模小，經濟實力薄弱，技術水平不高，普遍存在著“低、小、弱、散”的問題，產業化水平不高。農業產業化開發過程，需要農業本身、其周圍產業及相關產業的發展，也就是農業產業鏈條的縱向與橫向發展。從縱向上看，特色農業產業鏈一般包括“研發—培育—推廣—生產—加工—流通—銷售—消費”等諸多環節，而許昌特色農業產業鏈目前仍比較短，研發、培育、推廣、加工、流通、銷售等環節都還比較薄弱，消費環節消費者參與體驗度較低。從橫向上看，許昌特色農業產業鏈條也比較單一，缺少關聯、輔助產業，尤其是農業信息化服務產業發展滯后。正是因為許昌特色農業規模小，產業化程度不高，導致規?；б娌伙@著。
2.3品牌營銷力度不高，品牌發展緩慢
特色農業的發展依賴資源比較優勢基礎，但這種由比較優勢帶來的競爭力是淺層次的、短暫的，只有將比較優勢轉化為品牌優勢后，靠品牌帶來的競爭力才是深層次的、持久的。目前許昌特色農業的發展仍停留在比較優勢的開發層面，對品牌內涵的挖掘與營銷力度欠缺。在發展特色農業方面，品牌的建設與打造，應從兩方面著手，一方面是打造原產地品牌或區域品牌，利用區域品牌的光環效應來帶動整個產業集群中的企業品牌發展。另一方面是鼓勵龍頭企業的發展，注重企業品牌的打造。目前，由于龍頭企業實力不強，許昌從事特色農產品開發的企業還沒有形成具有強大競爭力的品牌；另一方面，對許昌傳統特色農產品的產地品牌或區域品牌開發和保護力度不夠，在原產地品牌的建設過程中，許昌特色農業品牌建設與營銷意識不強，沒有充分挖掘特色農產品的區域品牌內涵，沒能把區域獨特的土質、氣候、地形、人文歷史、風俗習慣等因素與產品品質和品牌文化關聯起來，忽視打造品牌的獨特性與文化內涵；在品牌的推廣方面，除了鄢陵花木、禹州百年粉坊的推廣外，其他特色農產品的品牌推廣力度不足。
2.4配套設施與服務不健全，生產經營風險偏高
在特色農業發展的過程中，尤其是規?；?、產業化、現代化的發展過程中，配套設施和服務是制約其快速發展的重要因素，其健全程度直接影響著特色農業生產經營的風險程度。目前許昌在配套設施與服務方面仍有很大的發展空間：(1)在基礎水利灌溉設施方面，由于許昌是一個相對缺水的城市，降雨季節分配不均，對農業發展影響較大，需建立健全水利灌溉設施，但目前仍有許多縣域水利灌溉設施跟不上，存在“碰天收”現象。(2)在信息化服務平臺建設方面，也存在不足。在特色農業產業化發展過程中，信息是關鍵因素，直接影響企業和農戶對市場需求狀況的了解程度，及提品能滿足市場需求的程度，和對經營風險的控制能力。目前許昌在特色農業發展中，尚未建立健全信息服務化平臺。(3)在金融支持服務方面，由于農業本身是弱質農業，抗風險能力差，尤其是在特色農業的規?；a業化過程中，需要大量的資金投入，農戶資金來源渠道非常有限，需政府提供資金方面的支持服務，目前許昌在特色農業的發展過程中，已出臺了一些資金支持政策，但仍不能滿足需求。
3促進許昌特色農業發展的對策建議
發展特色農業是一項復雜的系統工程，它涉及面廣、牽動性強，需要廣大干部和農民上下同心，針對所存在的問題，采取切實可行的措施，全面推進，不斷提高許昌特色農業的發展水平。
3.1加強農戶生產組織化程度，提高特色農業經營管理水平
農戶的分散生產，導致整個產業管理水平低下，缺乏合力和競爭力。許昌應通過建立農業專業合作經濟組織來加強農戶組織化程度，依靠專業合作經濟組織的經濟實力和帶動作用實現產業化經營的規模和成效，提高特色農業的經營管理水平和市場競爭力。目前許昌農業專業合作經濟組織的發展至今仍處于起步探索階段，對于農戶的覆蓋面和帶動力較弱，遠遠不能滿足特色農業發展的需要。政府應采取多種措施扶持農業專業合作經濟組織，并創新組織合作模式，加快發展，充分調動發揮他們在特色農業發展中的組織帶動作用。
3.2扶持龍頭企業，擴大產業規模，提高產業化水平
農業產業化是推動我國農業向市場化、專業化和現代化轉變的重要途徑。龍頭企業是產業化的關鍵。特色農業的發展離不開規?；纳a和經營。因此，許昌在發展特色農業時，應著重扶持和打造龍頭企業，帶動農戶進行專業化、標準化生產和產業化經營；并鼓勵龍頭企業進行縱向一體化經營，延伸并整合整個產業鏈，擴大產業規模，提高產業化水平。同時，還應大力推動從事相關農業服務的關聯性、輔中小企業的發展，尤其是農業信息化服務型企業，以繁榮橫向產業鏈，推動特色農業向區域產業集群化和網絡化的模式發展。
3.3實施品牌戰略，加大品牌營銷力度，提高品牌競爭力
發展特色農業必須把資源優勢轉化為品牌優勢。因此，許昌在發展特色農業的過程中應強化品牌意識，實施品牌戰略，加大品牌營銷力度，提高特色農業品牌競爭力。(1)要適應市場和消費者的需求變化。新產品開發方面應不斷推出新產品迎合新的需求點。質量方面應實行標準化，并進行嚴格的質量監控。品牌標示、包裝設計方面要進一步規范化，做到既要體現產品特色，又要向分級化、方便化、環?；较虬l展，確保產品內在品質和外部包裝完美統一，以提高許昌特色農產品的檔次和品牌形象。(2)注重原產地品牌或區域品牌的建設，充分挖掘當地獨特的資源優勢、氣候、土壤、風俗習慣、傳統文化等與產品品質或特色密切相關的因素，塑造區域品牌內涵和文化，讓獨特的產品品質與特定的地域聯系起來。并通過原產地品牌的打造，帶動相關企業品牌的發展；在發展企業品牌的時候應重點扶持龍頭企業。(3)品牌的打造離不開有效的傳播與推廣。許昌政府、行業協會和農業企業應聯合起來，加大對特色農業品牌的推廣力度，提高品牌知名度和影響力。在借助傳統的推廣方式的基礎上，借助“互聯網+”融入全民娛樂文化潮流構建親民、娛樂化的推廣模式，提高消費者的參與度和體驗價值，從而讓品牌走進消費者的心里。
3.4建立健全配套設施與服務體系，提高產業經營抗風險能力
當前許昌應盡快建立健全特色農業配套設施與服務體系，提高產業經營抗風險能力。(1)在水利灌溉設施建設方面，完善水利設施，實施水利工程到田到位，形成有保障的水利灌溉網，保證旱期農田灌溉用水的有效供給，切實解決一些地區因降水不足導致的“碰天收”現象。(2)在信息化平臺建設方面，實施信息進村入戶工程，扶持優勢產區優先建立網絡信息服務平臺，以整合開發農業信息資源和健全農業信息服務體系為重點，借助“互聯網+”構建全鏈條、全方位的產業化服務平臺，為特色農業的發展提供全方位的服務，包括需求供給信息的收集、專家診斷與管理、專業的推廣，甚至是專門的策劃等。通過互聯網信息服務平臺實現許昌特色農業的產業鏈條一體化有機融合。(3)在資金支持方面，政府應制定特色農業發展優惠政策，并提供多種融資渠道和方案，切實解決農戶在資金投入和周轉方面的難題。
參考文獻
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