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中圖分類號 S412 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）14-0125-01
西安市長安地處關中平原腹地，南依秦嶺，北臨西安，氣候溫和，植物資源豐富，交通便利，物流頻繁，多條高速、快速干道通過秦嶺山區，給秦嶺的生態安全帶來了嚴重隱患。為了有效管控秦嶺生態安全，長安區森防站將檢疫工作列為森防工作重中之重，始終將植物檢疫工作作為阻止病蟲害傳入和蔓延的有效手段，多年來，積極探索有效提高植物檢疫工作水平的方法。
1 植物檢疫工作的重要性
植物檢疫即防止外來檢疫性有害生物傳入本地造成危害，防止本地檢疫性有害生物的擴散蔓延，保護林業生產安全，服務于植物、植物產品貿易。其重要性表現在以下幾個方面。
1.1 植物檢疫是林業生產安全的保障
通過開展植物檢疫，打擊違法違規生產、經營、使用、運輸帶病蟲苗木和疫木及其產品等行為，重點檢疫檢查公（鐵）路建設、水電建設、電網改造、摩托車經營等涉及的松木及其松木設備包裝材料，嚴查主要造林工程外調苗木，確保引種和調運植物、植物產品的安全，防止外來檢疫性有害生物的傳播蔓延，保護秦嶺生態安全[1]。
1.2 植物檢疫是保護本國貿易的重要手段
近年來，隨著全球經濟化發展，植物檢疫機構與其他部門加強合作，不斷提升我國植物檢疫安全水平，保障出口森林植物及農產品符合進口國家的植物檢疫要求，確保順利出口。植物檢疫也是控制外來有害生物傳入我國的有效手段，防止外來有害生物的傳入給農林牧業帶來巨大的經濟損害。因此，植物檢疫境檢疫工作必須長期、嚴格堅持執行。
1.3 植物檢疫是生態安全的保障
通過預防和控制檢疫性有害生物的傳播蔓延，避免了檢疫性有害生物對未發生區植被的危害，對生態環境的保護有重要作用，是保護森林資源和國土安全的一項重要舉措。松樹是秦嶺林區的主要森林資源，也是長安區主要造林樹種之一。目前長安區松林面積約1萬hm2，在維護生態安全和改善氣候方面發揮著不可替代的作用。一旦發生檢疫性有害生物――松材線蟲病，就要投入大量的人力、物力、財力進行除治，而且發生區將被強制劃為疫區，限制松木及其制品的流通，將給當地及其周邊地區的經濟發展帶來嚴重影響，對長安區秦嶺生態環境造成極大破壞。提前預防松材線蟲病發生既是保護森林資源、維護生態安全的重要任務，也是保護群眾利益、維護社會穩定的迫切需要。
2 工作措施
2.1 加強宣傳力度，努力形成社會共識
采取在全區主要交通干道、集市懸掛橫幅、張貼標語、發放問卷；在企業開展森防知識競賽；在校園開展昆蟲及植物標本巡展等活動普及森防知識。將有關植物檢疫法律法規、技術要求、預防知識印制成宣傳冊向社會廣泛宣傳，針對性地加強管理苗圃技術人員檢疫知識宣傳培訓，提高社會各界的植物檢疫意識、安全意識、森林保護意識，增強公眾檢疫意識和社會共同參與意識，為檢疫工作的開展創造一個較為寬松的外部環境[2]。
2.2 強化檢疫員素質，規范檢疫行為
定期開展不同層次的檢疫培訓，提高執法水平。全區進行主要病蟲害現場識別培訓，并根據其生活習性討論有效的預防及防治方法，建立專門檔案。嚴格按照《林業植物檢疫人員檢疫執法行為規范》的規定，規范檢疫執法程序，植物檢疫人員做到規范執法、文明執法、亮證執法、著裝執法，落實執法責任制度，強化服務意識，熱情服務及時糾正違規檢疫行為，樹立良好的檢疫執法隊伍形象。
2.3 完善服務措施，提高產地檢疫率
2.3.1 推行檢疫辦證值班制度。為方便群眾辦理植物檢疫證書，制定了檢疫辦證值班制度，每周安排1名檢疫員值班并公布值班人員電話，做到不論節假日還是下班后，只要群眾需要，做到時刻服務群眾，并及時辦理。
2.3.2 實施病蟲害舉報落實制度。森防人員從接到舉報電話到病蟲害發生現場，平原地區不超過2 h，山區不超過4 h，做到快速、及時、準確，并對舉報內容及處置情況進行登記。
2.3.3 檢疫手續現場辦公制度。對交通不便或其他原因無法及時辦理檢疫手續的群眾，實行上門服務，簡化辦理程序[3-4]。
2.3.4 產地檢疫是防止有害生物傳播蔓延的根本途徑?？啥酱偕a地生產合格的苗木及產品，貨主可在檢疫人員的指導下及時控制病蟲害，避免或減少經濟損失。在調運檢疫中，由于植物種類多、數量大，受取樣數量、取樣方法及檢疫時間的限制，難免漏檢，實行產地檢疫，貨主可憑《產地檢疫合格證》換取《植物檢疫證書》，簡化了調運手續，提高了效率。
3 參考文獻
[1] 李艷華，馬亞楠.植物檢疫中無損檢測技術進展與應用[J].植物檢疫，2014（6）：19-26.
二、法律意義上的生態安全
當前，面對日益嚴重的環境問題，法律自身也要通過一定的改革來滿足社會、環境、經濟發展的需要。
(一)人與自然對于生態安全，人與自然是其起點，生態安全突出人與自然的聯系，強調自然安全、社會安全是一個統一的整體?？偟膩碚f，人與自然的關系是保護生態安全的根本，生態安全是一種客觀存在的受法律保護的對象。生態安全表明的是人類生活環境的必備狀態。從生態系統可以看出，社會存在和發展離不開生態安全。［3］它是人類活動、生活的首要問題，因此是全球人類的最終安全。生態安全強調的是人與自然的關系，需要我們同自然和諧相處。在生態安全中所謂的人并不是現實中單個的人而是一個整體的概念，其代表的是一種主體。因此可以這樣認為:它們是以生態安全為基礎、以利益為次要的理性的人。
(二)社會技術社會技術是生態安全的一種媒介，它是一種利用傳統法的技術來對社會進行的改革。傳統法具有一定的弊端，我們需要在一些法律之間找到一種所謂的平衡，從而達到合適的目的利益。對于環境法，如果從片面上很難找到那種理想的狀態。為了找到環境法的合適、理想的狀態，就需要通過查閱與環境相關的一些材料，無論是對自然還是社會領域，都要進行研究。因此，我們運用有關的技術來形成環境法律的一些制度，可以形成確定的安全觀念，有效的保證生態價值，使之有別具一格的特征。最終我們在與改善環境法律制度體系，使之能完美的適合我們國家的社會、環境和經濟。［4］同時，我們要吸取一些新興的技術，推成出新，不斷創造適合我國的社會技術，構成完善的生態安全秩序，對生態安全的深化具有支撐作用。
(三)環境權利生態安全得以實踐，環境權利必不可少，通過一些新型的權利義務機制來實現。人類生活環境的必備狀態是生態安全的重要要義，而環境權利是人有享受舒適生態環境的待遇。因此，環境權利對生態安全具有重要意義，它既能有效的避免生態安全的虛無，又能為建設生態安全的制度奠定了基礎。
三、環境法的反思
生態安全不僅要對傳統部門進行改革，還要考慮其法律核心。老實來說，實現生態安全要有合理地掌握法律含義，建構環境法的觀念與制度。
(一)生態安全的反思人類對生態安全的認識中，經歷了一系列的辯證過程，在環境法的審查中，更需要進行全面的檢查不足之處，建立新的生態安全觀念，即將人帶入生態系統中，提出生態安全是人與自然兩者之間的安全，它們是一個整體，這進一步展示了傳統部門法安全觀念的重要性，面對生態安全問題存在的挑戰，我們可以從哲學方面探索，并以此擴展傳統法哲學領域，促進法哲學的改革。［5］我國在高風險的背景下，更需要在哲學方面來反思環境法安全觀念。所以，生態安全不僅僅是概念出新，它更需要落實科學發展觀。生態安全致使我們對價值和立法的思考，如何通過創新來保障生態的安全，實現生態文明建設。
(二)生態化變革隨著社會的發展，環境法的目的是用某些特定的法律手段來降低風險增加社會安全?？梢钥闯觯h境法已經不再是交易和社會安全，而是人們從生態系統中獲得的利益。因此，環境法面臨著變革。從法的概念上來講，環境法需以可持續發展為新理念，在哲學的背景下進行一代向二代更替。新的環境法不僅要保護當前的利益，還要考慮到未來的發展。
(三)制度的回應從經濟學來看，制度即可指具體的一些制度安排，也指社會中各種制度的綜合。我們這所謂的制度的回應指許多環境法的規章制度組成的制度體系的回應，當然也指具體環境法制度的反響。1．一體化制度體系一體化制度體系包括規則、法律、政策，我們需要保持可持續發展。要求從源頭防護，把保護環境意識穿插于各個環節，提高發展能力。建立與俄羅斯相似的法律體系，以生態安全為前提，建立完善的制度體系。此外，由于系統的復雜和不穩定性，法律漸漸改變了生態系統。由此，法律人從原先理想的，喜歡的規則管理到新的認知，適應的機制，法律通過新的調整辦法解決了管理問題。因此，可以重新考慮規則在生態安全上的功效保證，實現對生態安全的系統化保障。2．一體化的框架體系聯動框架體系有立法、司法和執法，在生態法律方面，我國在很多領域并沒有制定相關的行政法規。因此，因促進環保立法，在環境保護中建立一些基本理念，落實主體功能區的布置、生態功能區的布置，在源頭上保證生態安全。從生態執法方面我們可以看出，應該擴大處罰力度，加強政府對生態安全保護的責任，督視監管部門嚴格執法。從環境司法上可以看出，盡管我國一些法律建立了公益訴訟的制度，但卻在各個方面存在限制。因此，在我國法律的修訂中，對一些環境破壞問題，公民和一些非政府人員有權利對環境問題提出訴訟。由安全觀念的歷史變遷的過程中，在不同的部門法下，經歷了一系列的演變。我們可以看出，這種思想觀念的轉變的意義，并不是簡單的轉換概念或者對理論的假設，而在于對思考角度的轉變和對現實中問題的關注。
農業是對自然資源、環境的影響和依賴最大的經濟部門。農業作為與資源、環境關系最為密切的產業,其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注[1]。《中國21世紀議程》也指出:“農業和農村可持續發展是中國可持續發展的優先領域和根本保證”。農業可持續發展問題的實質是經濟、社會發展與資源、生態環境間的關系問題,因此資源、生態環境是區域農業可持續發展的核心和基礎。
1.2生態安全問題是可持續發展領域的前沿課題
1998年以來,國內許多學者相繼提出了“生態安全”、“資源安全”、“環境安全”等概念和問題[2~5],中國科協青年科學家論壇還把“人地系統動力學和生態安全建設”作為第33屆活動的主題,認為:生態安全不僅是當前地學、資源與環境科學,而且也是生態學的前沿任務和主要的應用領域[3]。中國科學院還將“國家生態安全的監測、評價與預警系統”研究作為2000年的重大項目。生態安全研究是當前可持續發展問題研究的前沿課題,目前國外還主要集中在基因工程生物的生態(環境)風險與生態(環境)安全、化學物質的施用對農業生態系統健康及生態(環境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農業可持續發展的生態安全及其評價研究還是空白。
1.3農業可持續發展的生態安全的概念、內涵和特點
安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險的狀態。農業可持續發展的生態安全是指農業賴以發展的自然資源、生態環境處于一種不受威脅、沒有危險的健康、平衡的狀態。在這種狀態下,農業生態系統有穩定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農業生態環境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態。只有在這種生態安全的狀態下,農業才能實現生產可持續性、經濟可持續性和社會可持續性。生態安全是可持續發展的核心和基礎,沒有生態安全,系統就不可能實現可持續發展。生態安全具有以下5個方面的特點:一是戰略性,生態安全是農業可持續發展的最根本基礎,也是國家安全的重要基礎;二是整體性,這是由農業生態系統的整體性及農業生態問題的普遍聯系性所決定的;三是區域性,農業具有強烈的地域性,有海洋、平原、山區等自然區域及不同類型、不同大小的區域農業生態系統,這就決定了生態安全問題的強烈的區域性;四是層次性,農業生態系統具有全球、國家、省(市)、縣(市)、鄉(鎮)、村等不同層次,生態安全也同樣具有層次性;五是動態性和階段性,不同的社會文明和經濟發展階段、不同的農業生產水平對資源、環境有不同的需求,對生態安全的需求程度、方式和內涵是不同的。因此,生態安全既是區域農業發展追求的一個目標,更是一個過程。
2農業可持續發展的生態安全評價(以浙江省嘉興市為例)
2.1研究區域的選擇
嘉興市是浙江省生態環境質量較差,人口、資源、環境與社會、經濟發展矛盾最為突出的地區;特別是以水污染為主的生態環境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對較小,是進行區域農業可持續發展的生態安全評價研究的較為理想的區域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢低平,河蕩密布;農村工業,特別是鄉鎮工業較為發達;農業全面發展,農業生產力水平和現代化水平較高;城鎮、村落密集,人口眾多,資源生態環境壓力較大;農業現代化建設及可持續發展進程中的生態環境問題突出,生態安全面臨著嚴峻的挑戰(表1)。
2.2評價指標的選擇及其層次結構模型的構建和指標權重的確定
生態安全的評價,以資源和生態環境為中心?？紤]到生態安全的動態過程性特點,根據指標選擇的科學性、系統全面性和相對獨立性、可行性和可操作性、可比性和針對性等原則,我們從資源生態環境壓力、資源生態環境質量、資源生態環境保護整治能力等三方面來設定區域農業可持續發展的生態安全評價的指標體系。在查閱有關研究成果[16~19],征求省、市農業、環保、生態等領域專家意見的基礎上,確定評價指標體系,構建層次結構模型(圖1),并請上述專家對各層指標進行相對重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評價結果后,得到各評價指標的相對重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計算各指標權重[20]。
2.3評價指標的不安全指數值計算的數學模型
區域農業可持續發展的生態安全評價要立足于安全,從不安全的角度上進行,以“不安全指數”來表示。由于評價對象只有一個,因此,擬采用以下數學模型計算各評價指標的不安全指數。設Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個評價指標的指標值,P(Ci)(Ci為指標號)為第i個指標的不安全指數,0≤P(Ci)≤1,XSi為評價指標的指標閾值,則:(1)對于越大越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對于越小越安全的指標:①若以安全值為指標閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。
2.4不安全指標閾值的確定
生態安全評價指標閾值的確定是一項非常具有探索性的工作。本項研究是在查閱有關資料的基礎上,從嘉興市農業發展特點出發,根據各指標的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現階段勉強可以接受的水平)的指標閾值(表2)。
2.5綜合評價結果及其原因分析
二、高校生態安全的知識性分析
1.系統性。
高校是以知識作為基本的操作材料和加工材料，幾乎所有的活動都跟知識有關。高校自然生態安全包括高校自然生態環境的建設，樹木花草的種植，自然環境的綠化，校園整體的美化亮化都需要有生態學相關的知識作為積累。而高校人文生態安全更需要營造濃厚的學術氛圍，開展豐富多彩的校園文化活動，精彩紛呈的學術講座和探訪神奇的科學研究，這一切都是在知識的應用和創新中體現知識系統性的魅力。高校的社會生態安全是社會對高校的人才培養質量和高校社會聲譽的綜合反映和系統的寫照，高校人才培養過程中體現了其知識的傳遞、升值過程，也正體現了知識的系統性和綜合性。
2.動態性。
高校的生態安全正如知識的學習和提高一樣，不是一個固定不變、一勞永逸的事情，它會受到經濟、社會、政治因素的影響而發生變化。一所高校受其綜合實力、科研水平、師生的生態環保意識、文明素質等因素的影響，其生態安全狀況呈現動態性，這跟知識的學習一樣，常用常新。
3.艱巨性。
高校生態安全一旦出現問題后進行整治和治理，就需要付出巨大的代價，甚至超出了前期的投入，所以高校生態安全又具有艱巨性。知識也如是，一旦用在了錯誤的地方，就會產生驚人的后果。例如，攜帶核彈頭的原子彈用在戰爭上，會對人類產生毀滅性后果。當然，對于知識的學習是一個日積月累的過程，要達到較高的專業水準更需要經過專業的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態安全的要素分析
高校生態安全包括自然、文化、社會三個方面的影響因素，其中自然因素是直接影響因素，因為自然因素出現問題，生態安全問題就會直接表現出來。文化因素、社會因素是間接影響因素，它們主要是通過自然因素這一中介變量對生態安全產生間接影響。因此，我們可以把自然因素作為文化、社會這兩個變量的中介變量來研究生態安全。要想解決高校生態安全問題，可以從自然、文化和社會這三個因素入手進行研究。把這三個方面作為影響生態安全的3個一級指標，而自然因素又分為高校環境綠化、高校空氣狀況、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個二級指標來進行分析；文化經濟因素可分為高校教育教學、高校的科學研究、高校的人才培養、高校的文化傳承4個二級指標來判斷；社會因素分為高校的生態安全意識、高校的生態宣傳力度、高校師生數量、國家對高校的政策、高校規模擴張程度、高校擁有生態技術、高?？萍冀逃涃M、高校汽車數量8個二級指標來分析。這樣我們可以從18個二級指標來判斷生態安全的破壞程度，每一個指標有一個合格或良好的經驗值（標準值），用管理學上的專家打分法對高校的生態安全進行評估，邀請專家對這3個一級指標和18個二級指標進行打分，打分結果的平均值作為這個指標最終得分，再根據指標的相應權重，得出總的得分與相應的經驗值比較，判斷高校生態系統的安全程度。
四、高校生態安全教育的現狀分析
1.生態安全教育重視程度不夠。
在一些沒有設立生態、環境資源等專業的高校，其生態安全教育體系尚未形成，如教學大綱、教學計劃、教材編寫、師資配備都不完善，要真正開展非生態專業大學生的生態安全教育就是不可能的事了。即使開設了相關專業的一些大學，主要是進行專業課教學，非本專業的大學生也是不可能得到相關的教育熏陶。從全國高校來看，每年招收的環境類專業學生不到普通學校招生總人數的0.5%，非生態專業學生占絕大多數，而在非生態專業開設與生態相關選修課的院校僅占全國高?？倲档?0%左右。這意味著絕大多數學生沒有選修或必修過生態安全教育相關課程，沒有接受過生態安全教育，這勢必導致大學生對生態安全和生態環境缺乏應有的敬畏之心、尊重之情，更不能主動參與環保公益活動。
2.生態安全教學設置不夠合理。
在教學體系方面，許多高校只重視生態專業或是環境專業學生的課程設置，但是在非生態專業或環境專業的學生中，把生態安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養規格方面，高校大學畢業生應該是具有生態意識、懂得生態文明、有專業技術的現代人，因此在大學教育教學的培養方案中，就應該含有生態世界觀和生態倫理道德觀的內容；在專業設置方面，對非生態專業的學生來說，雖然不是其專業課，但是高校的課程設置應該包括生態意識、生態的重要性、生態安全危害性及生態安全的基本技能技術等內容，并且有相應的學分。
3.缺乏長遠通識生態安全意識。
生態意識是開展生態安全教育深入開展的前提條件，沒有生態學的相關知識，就不可能對生態安全的危害性有深刻的認識。以下三種情況都是因為生態安全意識的缺乏導致的生態安全：一是過度開采帶來的生態安全；二是盲目引進外資帶來的生態安全；三是忽視森林資源保護帶來的生態安全。我國的高校生態環境教育起步于20世紀70年代，目前雖有幾百所大學開設了環境專業，但在專業學生中的生態環境專業教育不能代替在非專業學生中的生態普識教育，更不能替代生態文明教育。生態安全意識，事關21世紀我國能否順利實施可持續發展戰略，構筑社會主義和諧社會的遠景目標。
五、實施高校生態教育的對策
1.加強高校生態環境建設。
要推進高校生態安全教育，就必須把高校生態安全教育與生態環境建設結合起來。而加強高校的生態環境建設，可以從三個方面進行：一是加強高校自然生態環境建設。高校要加強綠化，植樹種花，注重校園美化，保護物種的多樣性，維護高校生態平衡，讓人在一個芳香宜人、綠樹成蔭的環境里學習和從事科學研究。二是加強高校人文生態環境構建。如先賢感悟、節能降耗、低碳出行等的生態文明行為，這些均能激發師生踐行生態文明的意識，也能自覺地內化自身素質，提升師生員工內在人文素養，表現為自覺的生態文明行動。三是強化師生的生態環境意識的構建。即讓師生員工樹立良好生態觀，積極主動地投身到高校自然生態環境和人文生態環境的建設中。反過來，參與又提升了其主體意識，強化了責任。因此，要提升師生的生態環境意識，讓其主動關心生態安全建設，從而慢慢地固化為其行為，養成生態文明習慣。
2.深化高校生態教育改革。
生態學是一門學問，更是一種理念。課堂教育是高等生態安全教育的主陣地，可以從以下三個方面加強對高校生態課堂教育模式的改革：一是改革高校的生態課程設置。高?？梢栽诜巧鷳B專業、非環境專業的學生中開設生態安全教育選修課，課題內容涉及生態觀、生態建設的合理性和必要性論述、生態建設的不可逆性等生態安全的特性介紹，以及生態環境破壞帶來的嚴重后果，讓大學生深刻體會到生態安全和生態建設的重要性和緊迫性。二是注重生態環境師資的培育。一方面，可以在重點大學或研究生院培養生態教育師資力量，為生態環境教育的開展奠定堅實的師資基礎；另一方面，加強師資對生態安全教育定期培訓，提高高?，F有師資對生態安全的教學能力和生態意識。三是寓教于樂，把生態理論教育融于社會實踐中。例如，可以將生態理論融于大學生畢業實踐的調查和學習中，讓他們有針對性地對高校所在的地區的山川河流、廠礦企業、生態環境、物種情況進行實地調查，并提出相應的解決方案。這既讓學生了解社會自然環境和生態狀況，又得到相應的科學鍛煉，也為地方政府正確有效地規劃環境治理與城市發展提供科學的方案和依據。
3.加強高校生態實踐教育。
高校應視生態文明素養與人格素質、學術品質和職業素養一樣重要。高校學生處、團委、學生社團等組織是推進生態實踐教育的重要力量，在高校團組織生活會、院?；顒又袑⒁M生態環境保護的議題，這無論在理論上還是實踐上都能給廣大學生帶來普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網、電視臺、廣播站、校報等，開設生態教育專欄，倡導生態環境保護的相關知識，并且邀請專家作環保講座，交流生態環保的經驗和體會。
4.建立高校生態安全知識庫。
高校的活動是以知識作為基本的操作材料和加工材料，高校的教學、科研、人才培養和文化傳承均是以知識為基礎的。因此，高校應該建立一個核心的生態安全知識庫，集中高校的生態安全的理論知識、教學講義、科學研究、生態歷史資料、環境保護、畢業生生態論文、學術交流等知識組成的知識庫。其核心知識庫由校學術委員會作為最高的領導層，任命由校長和學術帶頭人為主的知識主管（CKO）決定其知識共享機制和范圍，下設知識管理辦公室，辦公室由學校的科研處、教務處、校長辦公室、信息中心組成，統一知識庫的日常管理，保證生態安全知識的共享、創新和增值。同時，可以建立校園生態安全知識庫的知識共享機制和知識激勵機制。
5.建立高校生態安全知識鏈。
高等教育是聯系社會的紐帶，具有較高的自由度與開放性。生態意識的形成，生態習慣的培養既可以在高校也可以在社會組織中獲得。因此，高校生態安全教育應該具有一定的延展性，不能拘泥于某一組織或者范圍內，應該與其他社會組織機構開展合作，把生態安全知識的節點（高校、政府、居民社區、社會民間組織）連接起來，組成一個開放的生態安全知識鏈，讓生態安全知識在整個知識鏈中流動起來，從而在知識流動的過程中，實現知識的共享、傳播與創新。在實踐上，高?？梢约訌娕c地方政府、居民社區以及敬老院、中小學等機構的合作。開放的高校生態安全知識鏈，可以有效地運用知識管理的相關理論，讓高校生態安全知識高效運行。
二、高校生態安全的知識性分析
1.系統性。
高校是以知識作為基本的操作材料和加工材料，幾乎所有的活動都跟知識有關。高校自然生態安全包括高校自然生態環境的建設，樹木花草的種植，自然環境的綠化，校園整體的美化亮化都需要有生態學相關的知識作為積累。而高校人文生態安全更需要營造濃厚的學術氛圍，開展豐富多彩的校園文化活動，精彩紛呈的學術講座和探訪神奇的科學研究，這一切都是在知識的應用和創新中體現知識系統性的魅力。高校的社會生態安全是社會對高校的人才培養質量和高校社會聲譽的綜合反映和系統的寫照，高校人才培養過程中體現了其知識的傳遞、升值過程，也正體現了知識的系統性和綜合性。
2.動態性。
高校的生態安全正如知識的學習和提高一樣，不是一個固定不變、一勞永逸的事情，它會受到經濟、社會、政治因素的影響而發生變化。一所高校受其綜合實力、科研水平、師生的生態環保意識、文明素質等因素的影響，其生態安全狀況呈現動態性，這跟知識的學習一樣，常用常新。
3.艱巨性。
高校生態安全一旦出現問題后進行整治和治理，就需要付出巨大的代價，甚至超出了前期的投入，所以高校生態安全又具有艱巨性。知識也如是，一旦用在了錯誤的地方，就會產生驚人的后果。例如，攜帶核彈頭的原子彈用在戰爭上，會對人類產生毀滅性后果。當然，對于知識的學習是一個日積月累的過程，要達到較高的專業水準更需要經過專業的熏陶，不是一蹴而就的事，因此具有一定的艱巨性。
三、影響高校生態安全的要素分析
高校生態安全包括自然、文化、社會三個方面的影響因素，其中自然因素是直接影響因素，因為自然因素出現問題，生態安全問題就會直接表現出來。文化因素、社會因素是間接影響因素，它們主要是通過自然因素這一中介變量對生態安全產生間接影響。因此，我們可以把自然因素作為文化、社會這兩個變量的中介變量來研究生態安全。從該模型可知：要想解決高校生態安全問題，可以從自然、文化和社會這三個因素入手進行研究。把這三個方面作為影響生態安全的3個一級指標，而自然因素又分為高校環境綠化、高?？諝鉅顩r、高校植被情況、高校物種多樣性、高校土地資源、師生居住情況6個二級指標來進行分析；文化經濟因素可分為高校教育教學、高校的科學研究、高校的人才培養、高校的文化傳承4個二級指標來判斷；社會因素分為高校的生態安全意識、高校的生態宣傳力度、高校師生數量、國家對高校的政策、高校規模擴張程度、高校擁有生態技術、高校科技教育經費、高校汽車數量8個二級指標來分析。這樣我們可以從18個二級指標來判斷生態安全的破壞程度，每一個指標有一個合格或良好的經驗值（標準值），用管理學上的專家打分法對高校的生態安全進行評估，邀請專家對這3個一級指標和18個二級指標進行打分，打分結果的平均值作為這個指標最終得分，再根據指標的相應權重，得出總的得分與相應的經驗值比較，判斷高校生態系統的安全程度。
四、高校生態安全教育的現狀分析
1.生態安全教育重視程度不夠。
在一些沒有設立生態、環境資源等專業的高校，其生態安全教育體系尚未形成，如教學大綱、教學計劃、教材編寫、師資配備都不完善，要真正開展非生態專業大學生的生態安全教育就是不可能的事了。即使開設了相關專業的一些大學，主要是進行專業課教學，非本專業的大學生也是不可能得到相關的教育熏陶。從全國高校來看，每年招收的環境類專業學生不到普通學校招生總人數的0.5%，非生態專業學生占絕大多數，而在非生態專業開設與生態相關選修課的院校僅占全國高?？倲档?0%左右。這意味著絕大多數學生沒有選修或必修過生態安全教育相關課程，沒有接受過生態安全教育，這勢必導致大學生對生態安全和生態環境缺乏應有的敬畏之心、尊重之情，更不能主動參與環保公益活動。
2.生態安全教學設置不夠合理。
在教學體系方面，許多高校只重視生態專業或是環境專業學生的課程設置，但是在非生態專業或環境專業的學生中，把生態安全教育作為必修課或選修課的非常少。在人才培養規格方面，高校大學畢業生應該是具有生態意識、懂得生態文明、有專業技術的現代人，因此在大學教育教學的培養方案中，就應該含有生態世界觀和生態倫理道德觀的內容；在專業設置方面，對非生態專業的學生來說，雖然不是其專業課，但是高校的課程設置應該包括生態意識、生態的重要性、生態安全危害性及生態安全的基本技能技術等內容，并且有相應的學分。
3.缺乏長遠通識生態安全意識。
生態意識是開展生態安全教育深入開展的前提條件，沒有生態學的相關知識，就不可能對生態安全的危害性有深刻的認識。以下三種情況都是因為生態安全意識的缺乏導致的生態安全：一是過度開采帶來的生態安全；二是盲目引進外資帶來的生態安全；三是忽視森林資源保護帶來的生態安全。我國的高校生態環境教育起步于20世紀70年代，目前雖有幾百所大學開設了環境專業，但在專業學生中的生態環境專業教育不能代替在非專業學生中的生態普識教育，更不能替代生態文明教育。生態安全意識，事關21世紀我國能否順利實施可持續發展戰略，構筑社會主義和諧社會的遠景目標。
五、實施高校生態教育的對策
1.加強高校生態環境建設。
要推進高校生態安全教育，就必須把高校生態安全教育與生態環境建設結合起來。而加強高校的生態環境建設，可以從三個方面進行：一是加強高校自然生態環境建設。高校要加強綠化，植樹種花，注重校園美化，保護物種的多樣性，維護高校生態平衡，讓人在一個芳香宜人、綠樹成蔭的環境里學習和從事科學研究。二是加強高校人文生態環境構建。如先賢感悟、節能降耗、低碳出行等的生態文明行為，這些均能激發師生踐行生態文明的意識，也能自覺地內化自身素質，提升師生員工內在人文素養，表現為自覺的生態文明行動。三是強化師生的生態環境意識的構建。即讓師生員工樹立良好生態觀，積極主動地投身到高校自然生態環境和人文生態環境的建設中。反過來，參與又提升了其主體意識，強化了責任。因此，要提升師生的生態環境意識，讓其主動關心生態安全建設，從而慢慢地固化為其行為，養成生態文明習慣。
2.深化高校生態教育改革。
生態學是一門學問，更是一種理念。課堂教育是高等生態安全教育的主陣地，可以從以下三個方面加強對高校生態課堂教育模式的改革：一是改革高校的生態課程設置。高校可以在非生態專業、非環境專業的學生中開設生態安全教育選修課，課題內容涉及生態觀、生態建設的合理性和必要性論述、生態建設的不可逆性等生態安全的特性介紹，以及生態環境破壞帶來的嚴重后果，讓大學生深刻體會到生態安全和生態建設的重要性和緊迫性。二是注重生態環境師資的培育。一方面，可以在重點大學或研究生院培養生態教育師資力量，為生態環境教育的開展奠定堅實的師資基礎；另一方面，加強師資對生態安全教育定期培訓，提高高?，F有師資對生態安全的教學能力和生態意識。三是寓教于樂，把生態理論教育融于社會實踐中。例如，可以將生態理論融于大學生畢業實踐的調查和學習中，讓他們有針對性地對高校所在的地區的山川河流、廠礦企業、生態環境、物種情況進行實地調查，并提出相應的解決方案。這既讓學生了解社會自然環境和生態狀況，又得到相應的科學鍛煉，也為地方政府正確有效地規劃環境治理與城市發展提供科學的方案和依據。
3.加強高校生態實踐教育。
高校應視生態文明素養與人格素質、學術品質和職業素養一樣重要。高校學生處、團委、學生社團等組織是推進生態實踐教育的重要力量，在高校團組織生活會、院校活動中將引進生態環境保護的議題，這無論在理論上還是實踐上都能給廣大學生帶來普遍而深刻的教育作用。高校還可以利用校園網、電視臺、廣播站、校報等，開設生態教育專欄，倡導生態環境保護的相關知識，并且邀請專家作環保講座，交流生態環保的經驗和體會。
4.建立高校生態安全知識庫。
高校的活動是以知識作為基本的操作材料和加工材料，高校的教學、科研、人才培養和文化傳承均是以知識為基礎的。因此，高校應該建立一個核心的生態安全知識庫，集中高校的生態安全的理論知識、教學講義、科學研究、生態歷史資料、環境保護、畢業生生態論文、學術交流等知識組成的知識庫。其核心知識庫由校學術委員會作為最高的領導層，任命由校長和學術帶頭人為主的知識主管（CKO）決定其知識共享機制和范圍，下設知識管理辦公室，辦公室由學校的科研處、教務處、校長辦公室、信息中心組成，統一知識庫的日常管理，保證生態安全知識的共享、創新和增值。同時，可以建立校園生態安全知識庫的知識共享機制和知識激勵機制。
5.建立高校生態安全知識鏈。
高等教育是聯系社會的紐帶，具有較高的自由度與開放性。生態意識的形成，生態習慣的培養既可以在高校也可以在社會組織中獲得。因此，高校生態安全教育應該具有一定的延展性，不能拘泥于某一組織或者范圍內，應該與其他社會組織機構開展合作，把生態安全知識的節點（高校、政府、居民社區、社會民間組織）連接起來，組成一個開放的生態安全知識鏈，讓生態安全知識在整個知識鏈中流動起來，從而在知識流動的過程中，實現知識的共享、傳播與創新。在實踐上，高校可以加強與地方政府、居民社區以及敬老院、中小學等機構的合作。開放的高校生態安全知識鏈，可以有效地運用知識管理的相關理論，讓高校生態安全知識高效運行。
農村土地流轉是指在我國家庭聯產承包制的模式下，農戶保留自身對土地的所有權和承包權，將土地的使用權在主體上進行轉讓，這是實現農村土地規?；洜I與農村現代化發展的重要途徑。而農業生態安全能夠為農業發展提供可持續生產力，在農業生態安全視角下進行農村土地流轉，對于農村的現代化建設與可持續發展都有著非常重要的意義。
1農村土地與農業生態安全之間的關系
農村土地是農業生態安全中的重要組成部分，農業的生態安全也是基于農村土地之上的。能夠有效保障農村土地的可持續發展，提高農業的生產力，使農村的土地能夠處于一個健康、平衡、不受威脅的狀態。農村土地與農業生態安全之間的關系主要表現在以下幾點：
1.1農村土地利用的生態功能
農村土地是農民進行農業生產活動時的重要媒介，農民通過土地來進行物質與能量轉換，生產出相關的農業產品。而農村的土地根據其使用方法的不同可以分為耕地、園地、林地、草地等多種形式，這其中的每一種形式都有其固有的生態子系統，其生態子系統不但能夠實現物質與能量之間的轉換，同時還能夠與其他生態子系統之間進行相互的轉換。因此，保障農業生態系統的安全，能夠有效的促進農村土地上的土壤資源、水資源、農業產物以及其他多種資源之間的和諧發展，農村土地在形式用處上進行轉變，其中的生態子系統也會隨之而發生相應的改變。而保護農業生態系統的安全，也正是保護了農村土地與農業發展的可持續發展力。
1.2農村土地利用的糧食安全功能
農村土地上的糧食安全一是指糧食產量的安全，二是指糧食質量的安全。糧食作為農產品中最為重要的一環，在其質量與產量上都是社會中每個人所關注的問題。而對于糧食的產量需要對其種植土地的數量有著一定的要求，糧食的質量則需要對其種植土地能否保持良好生態環境有著一定的要求。因此，保護農村土地的耕地數量也是滿足了人類對于糧食的基本需求，而在土地流轉上也需要基于農業生態安全的視角下來進行流轉工作。只有這樣才能夠保證農村土地的質量與數量，并保證高產。
2農村土地流轉存在的問題
目前，雖然長治市政府一直大力提倡在農業生態安全視角下來進行農村土地流轉，但由于農村土地的產權制度以及土地流轉發展的還不夠成熟等方面的影響，使得在現階段農業生態安全視角下農村土地流轉仍舊存在著一些問題。
2.1農村土地流轉與農業生態安全嚴重失衡
農業生態系統是一項復雜的系統，這其中包含了人與自然、人與社會之間的雙重關系。而隨著長治市城鎮化的建設越來越深入，城鎮化的建筑已經使得農村土地在流轉上的用途逐漸發生了變化，過去的土地流轉幾乎只存在于農與農之間，現在部分農村土地流轉則轉為非農業的建筑上。而用于建筑之上則會破壞土地中的生態平衡，影響農村土地的可持續發展，導致了農村土地流轉與農業生態安全之間的嚴重失衡。
2.2土地流轉之后的“非糧化”傾向
“非糧化”主要是指農村土地在流轉之后，在不改變其農業用途的前提下，將土地使用在種植糧食以外的經濟作物上。“非糧化”本身不是一個不好的現象，但隨著農村土地流轉的頻率越來越高，農村土地“非糧化”的傾向也越來越嚴重。截至目前，在山西省的部分地區農村土地“非糧化”的現象已經超過了60%。這也就使得可種植糧食的土地面積減少了，嚴重影響了糧食的產量。
2.3土地流轉后形成工業化的農業生產模式
以山西省長治市中的土地流轉情況來看，農村土地的使用者只會考慮如何最大限度的提高土地所帶來的經濟效益，而忽視了土地的可持續發展。使得部分人在進行農產品工業化的生產時，對土地進行掠奪性的耕種，導致地力耗竭，土地的質量漸漸衰退，對于土地的生態系統是一個很嚴重的破壞。
3農村土地流轉的策略
3.1嚴格控制“非農化”與“非糧化”的現象出現
應當嚴格控制農村土地“非農化”與“非糧化”的現象發生，不能夠只注重經濟效益而忽視了生態安全。在山西省的部分地方政府很容易在土地流轉中出現越位、錯位、缺位等現象，盲目追求土地流轉的規模與政績，過度干涉土地流轉的進程。因此，政府應當在農村土地流轉中起到導向作用，加強土地流轉制度的建設，加強對土地流轉用途的管理，嚴格整治以農業生產的名義進行土地流轉，卻在土地流轉之后轉為其他用途的現象發生，并對其采取強制管理及處罰等措施。同時，還需要大力宣傳農業生態安全的內容，提高人們對農村土地生態平衡的認識，使人們能夠了解農業生態安全的重要性，改變以往只追求經濟效益而忽視生態效益的觀念，只有改變了人們的思想，才能夠使人們能在農業生態安全的視角下合理的進行農村土地流轉。
3.2完善農村土地流轉的規則與制度
完善農村土地流轉的各項規章制度是農村土地進行合理流轉的基礎所在，通過法律與規范能夠有效的約束土地使用者的各項行為，能夠在土地流轉之后的使用過程中重視農業的生態安全。因此，政府在制定相關規定時，需要站在農業生態安全的視角下并結合長治市的實際情況，綜合考慮各方面因素的影響，合理的分配經濟建設與生態保護的區域，在保護農村生態系統的前提下，加強省內的經濟發展與城鎮化建設。同時，政府還需要規范整個土地流轉市場，并制定相應的市場規則，讓長治市內的土地流轉能夠形成市場化的經營模式，并按照政府所制定的市場規則合理的進行土地流轉，提高轉入方與轉出方之間的責任意識，讓轉出方在土地流轉對象的選擇上能夠考慮到多方面的因素，并與轉入方簽署相關的合同協議，也讓轉入方在農村土地的使用中能夠受到合同協議的約束，從而將農業生態安全貫徹到土地的使用中去。
3.3對農業生產進行補貼
由于部分人在進行農村土地使用時，只考慮自身的經濟效益，在利益的驅使下，將土地轉為非農業用途。因此，當地政府需要對農業生產進行一定的補助，但由于目前長治市農業補貼采取的是“補貼隨戶走”的模式，這種模式沒有真正的將農業補貼與土地用途相掛鉤，使得農業補貼還沒有真正落實到農業生產者的頭上。農業的補貼政策應當兼顧經濟效益與生態效益，通過農業生態補貼制度的完善，將農業補貼與土地用途聯系起來，使農業補貼能夠正真的落實到農業生產者的頭上，以此來促進農業生產者的生產動力，同時也能夠在土地流轉中讓更多的土地使用加入到農業生產的活動當中，防止土地流轉“非農化”與“非糧化”的現象發生，促進生態化農業生產方式的發展。
河北省草地資源豐富，草原類型和植被類型眾多，草原總面積較大、覆蓋范圍較廣，各類草原總面積為5.01×106hm2，占到了全省總面積的26.7%，非常適合發展草地農牧業和畜牧業。但是在長期過度開發過程中，自然草原發生嚴重退化，打破了草原生態系統的平衡性，導致大風、沙塵暴等各種自然災害頻發，影響了人們的正常生活以及草地農牧業的良好發展，加強河北省草原生態安全建設已經迫在眉睫。
1 河北草原生態安全的重要性
近些年，北方地區沙塵暴現象變得日益嚴重，尤其是北京、天津等地，造成這種現象的主要原因是內蒙古、河北等地草原退化，很難起到防風固土的作用，造成大量水土流失。河北省作為京津地區的綠色屏障，加強河北草原生態安全建設，可以充分發揮草原的生態功能，有效減少京津地區的沙塵暴現象，提高環境質量，確保京津地區水源的充足與安全。同時，保證河北草原生態安全，可以減少草原鼠蟲、火災等災害發生頻率，提高草原生產能力，為當地草地農牧業的良好、穩定提供基礎保障，促進當地經濟建設和發展，并且，還可以對草原的開發力度加以控制，加強草原管理，在充分發揮草原利用價值的同時，保證草原生態平衡，保證人與草原的和平共處，協調經濟效益與環境效益之間關系[1]。
2 河北草原生態安全與草地農牧業發展現狀
從當前的河北草原生態安全建設來看，情況不容樂觀。大量自然草原經長期過度開發之后，物種類型及數量銳減，導致草原系統的自我調節能力和恢復能力大大降低，嚴重破壞了草原生態系統的穩定性，全省退化、堿化、沙化草原面積高達2.17×106hm2，占到了草原總面積的42%左右。另外，生物物種和數量的大量減少，破壞了草原物種生物鏈和生物網中的平衡關系，加劇了草原鼠蟲病害現象，據統計，近些年河北省受鼠蟲病害威脅的草原面積大約有9.93×106hm2[2]。這些都是當前河北草原生態安全建設中需要解決的問題。同時，當前河北省草地生態農牧業體系還不夠完善，缺乏科學的理論指導和先進的技術保障，農民和牧民的的生態意識薄弱，人工草地植被品種以及家畜品種有待改良，草原水資源利用不合理，浪費現象嚴重，畜群數量超出草原承載能力比較常見，河北草地農牧業發展水平落后。
3 河北草原生態安全與草地農牧業發展策略
為了改善河北草原生態安全與草地農牧業發展現狀，就需要采取科學、有效的措施，加強草原管理，保證草原開發的合理性，實現草原生態安全與草地農牧業發展的協同性。
3.1 提高對草原生態安全的認識
提高思想認識和重視力度，是加強河北草原生態安全建設，促進草地農牧業良好發展的基礎。河北省各級地方政府應該加大宣傳力度，使民眾了解草原生態穩定的重要性，提高民眾的生態意識。同時，應該加大對河北省草原資源的調查力度，了解不同地區草原資源類型及草原分布特點，樹立起發揮草原多項服務功能的科學發展觀，推行休牧還草的生態保育工程[3]。
3.2 保證草原開發和管理的科學性
在開發利用草原資源的時候，應該控制好開發力度，避免出現過度開發現象，結合當地草原資源情況及農牧業發展特點，制定科學的開發利用方案，以國家法律、法規為指導，限制放牧數量和放牧頻率，在維護牧戶合法權益的基礎上，避免因過度放牧對草原生態平衡造成破壞。同時，應該加強對退化草原的治理力度，針對退化現象嚴重的草原采取封育管理，豐富草原物種類型，提高草原自我恢復能力，實現草原的更新復壯。同時，還可以建立環境監測體系，實現對草原資源更新信息的動態監控。
3.3 構建新型草地農牧產業體系
要想提高草原資源的利用率，保證草原生態健康與安全，就需要對傳統草地農牧業生產方式進行創新，大力發展生態農牧業。首先，應該改良人工草地牧草品種以及家畜品種，建設農牧業生產示范基地，實現種養結合，實現利用當地龍頭企業和農牧大戶，帶動農牧業良好發展。其次，應實現牧區與農牧交錯區優勢互補，實行系統耦合，構建集約化、產業化的新型農牧業生產體系。
4 結束語
加強河北草原生態安全建設，促進草地農牧業健康、穩定發展，需要政府和群眾的共同努力才能實現。針對當前河北草原生態安全與草地農牧業發展中存在的問題，可以通過提高對草原生態安全的認識，保證草原開發和管理的科學性，構建新型草地農牧產業體系等策略加以改善，維護草原生態平衡，實現草原與草地農牧業的可持續發展。
參考文獻：
[1]劉鐘齡.北方草原生態安全與草地農牧業發展[J].草原與草業，2014，（1）：7-16.
林業生物災害防治是一項基礎性公益事業,是現代林業建設和國家公共危機管理的重要組成部分,是集行政、法律、經濟、技術于一體的系統工程。
1、林業生物災害防治工作的重要性
(1)加強林業生物災害防治工作是有效遏制我國林業生物災害嚴重趨勢的迫切需要。林業生物災害是“不冒煙的森林火災”,是林業發展、生態建設的大敵。林業生物災害的嚴重發生,給廣大林農造成了嚴重的經濟損失,迫切需要科技“服務三農”走進千家萬戶。因此要從根本上落實防控責任,促進森林資源可持續發展,為經濟社會提供必要的生態支撐。有效防范、及時控制重大林業有害生物災害,保護森林資源,鞏固造林成果,保障國土與生態安全。
(2)加強林業生物災害防治工作是推進社會主義新農村建設、促進林權制度改革的重要保障。當前農村集體林權制度改革正在全面順利開展,這是推進社會主義新農村建設的重大舉措,也是調整農業和農村經濟結構、促進農民增收的重要途徑。然而,楊樹天牛、林業鼠害等林業生物災害的嚴重發生,必將挫傷林農營造林的積極性,影響退耕還林等“民心工程”、“致富工程”的順利實施,進而危及到林農的經濟利益和社會主義新農村建設成效。因此要從根本上落實防控責任,促進森林資源可持續發展,為經濟社會提供必要的生態支撐。
(3)加強林業生物災害防治工作是維護公共安全、建設生態文明的必然選擇。生命安全、生物安全、生態安全是公共安全的重要組成部分,維護公共安全是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。
(4)加強林業生物災害防治工作是應對氣候變化影響、維護全球生態安全的重要領域。全球氣候變化是人類面臨的最嚴重的危機之一。森林以其特殊功能在應對氣候變化中發揮著不可替代的作用。研究表明,受全球氣候變化影響,我國林業生物災害的發生頻率和強度可能增高。生物災害的加劇,將直接影響“森林方案”的實施效果,削減人類應對氣候變化的努力和成效。林業生物災害防治不僅是《中國應對氣候變化國家方案》中的重要內容,也是這一全球應對戰略的重要領域,必將在未來的實施進程中發揮巨大作用。
(5)加強林業生物災害防治工作是保護國家利益、促進國際貿易的戰略措施。我國是外來有害生物入侵并危害嚴重的國家之一,林業又是外來有害生物危害最嚴重的領域,全國排名前10位的重要林業有害生物中有7種是外來有害生物,幾乎所有類型的生態系統中都有其危害。隨著我國加入WTO及經濟全球化的推進,外來有害生物入侵問題越來越受到國際社會的關注。近年來,我國出口歐美的貨物因木質包裝材料的光肩星天牛等問題受到限制,給我國對外貿易造成了巨大經濟損失。我國是《國際植物保護公約》締約國,承擔著防止有害生物人為擴散的責任和義務,加強林業生物災害防治工作,事關國際貿易,也關系到國家形象。
2、林業生物災害防治的措施
(1)堅持發展與保護并重,把保護森林資源作為發展林業的永恒主題。發展和保護森林資源始終是林業工作的核心任務。在強調加快森林資源發展的同時,必須高度重視森林資源的保護。
(2)堅持推進森林健康理念,促進人與自然的和諧。森林健康的核心是培育健康森林,促進人與自然的和諧。林業生物災害究其根源是生態問題。林業生物災害防治工作必須堅持推進健康森林理念,以培育健康森林為目標,加強森林生態系統的修復和重建,促進形成穩定的森林生態系統,培植最優的林分、最佳的林相和最有利于人類健康的服務功能,努力實現生物災害的可持續控制。
(3)堅持預防為主,實現由重除治向重預防的戰略性轉移。實踐證明,事后除治不如事中救治,事中救治不如事前控制。林業生物災害防治工作必須走出“重除治,輕預防”、“災后救災,被動救災”的怪圈,把預防工作擺在首位,切實做好災害預防工作。加強林業有害生物監測預報工作,宣傳普及林業有害生物防治基本知識,提高群眾森防意識,形成專群結合、聯防聯治的整體合力,把危險性有害生物控制在萌芽狀態,遏制林業有害生物災害的傳播蔓延。
(4)堅持科學發展觀,嚴格按客觀規律辦事。林業生物災害屬自然災害,有其自身的發生發展規律。必須在不斷認識其規律的基礎上,堅持科學的方針,研究科學的對策,采取科學的措施,遵循經濟和社會規律,正確處理好預防與除治、治標與治本、內部與外部、生態與經濟、重點與一般的關系,推進理論創新、制度創新和機制創新。
(5)努力提高廣大群眾的生態意識,將林業有害生物防治落實在日常生產活動之中,從根本上激發全社會的干勁和熱情,進一步在全社會形成自覺保護生態和推進人與自然和諧的強大合力。
3、結語
總之,林業有害生物防治是一項長期而艱巨的任務,要充分認識林業生物災害的嚴重性和防治工作的緊迫性,采取切實有效的措施,全面遏制林業生物災害嚴重發生的局面,堅持“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,完善基礎設施建設,增強監測預警和防治減災能力,建立快速反應機制,提升重大林業有害生物災害的控制能力,保護森林資源,促進我區林業和社會經濟持續、快速、協調、健康發展。
參考文獻
中圖分類號：D81
文獻標識碼：A
文章編號：1003-949X(2008)-07-0031-02
生態安全問題是個全球性問題，只能依靠國際社會全體成員通力合作才能達到此目的。保護生態安全是每一個國家的權利也是其應盡的義務，由于全球伙伴關系的建立和全球生態保護義務的公平分擔，要求國際社會必須建立一個完善的國際合作機制。推動我國與國際間的生態安全合作，政府部門在這其中必須發揮更大的功效并提升其管理績效。
一、國際視野下生態安全政府層面合作機制
根據生態安全的內涵。國際視野下生態安全政府層面合作機制必須建立在國際法原則和規則基礎之上才能發揮應有的作用。同時借鑒在世界范圍內以強制性手段和經濟刺激手段相結合的合作機制。
1.生態安全利益協調機制
利益協調機制主要是協調發達國家和發展中國家的利益，協調與生態安全相關的國家之間的利益關系。建立利益協調機制，要以《建立新的國際經濟秩序宣言》和《各國經濟權利和義務》中的有關規定為宗旨，在各種國際環境條約和協定中兼顧各國的利益，同時保證對發展中國家的額外財政援助，照顧到經濟相對落后國家的權利和利益。在生態安全相關責任分配方面。要平等落實到各個國家或地區，但發達國家與發展中國家存在有區別責任。
2.生態安全資源共享機制
資源是生態安全中最為寶貴的財富，各國除了位于本國領土(包括領陸、內水、領海、領空)之外，還有主要分布于海洋、南極洲和外層空間的共同的自然資源。這些資源必須賦予其“人類共同遺產”或“人類共同財富”的地位，要求通過承認各國對它們享有權利的前提下，通過國際合作對他們進行保護，這也是對生態安全加以保護的重要內容。例如，在海洋資源方面，聯合國于1969年2月設立了聯合國和平利用國家管轄范圍以外海床洋底委員會(簡稱聯合國海底委員會)，1982年底通過了《聯合國海洋法公約》。
3.國際環境責任承擔與爭端解決機制
在國際生態責任承擔方面，堅持損害環境者付費原則和預防原則，并對國家賦予一定的保護環境的義務，違反這些義務則要承擔一定的國際法律責任，如停止不法行為、賠償、恢復原狀、補償、賠禮道歉、保證不重犯等，甚至可以把保護環境的義務與經濟貿易權利相掛鉤，采取貿易制裁等經濟懲罰措施；在環境爭端解決方面，應該在堅持和平解決的基礎上，綜合運用各種手段，除了談判、協商、調停和調解，還必須重視國際仲裁、國際環境訴訟等司法解決方法。
4.國際區域環境合作機制
在共同的全球利益之下，較為成熟的區域性組織可以說在環保利益上更具可協調性和自身的向心性。并已成為國際環境合作的一種途徑。例如，我們可以借鑒歐盟的理論和實踐創新，1992年末由歐共體委員會制定的《第五個環境政策及行動綱領》反映了環境保護政策一體化已經提到了歐洲聯盟的重要議事日程上來?！毒V領》立足于“促進發展和預防為主”的原則，旨在探索改變有害環境的傾向和行為?！耙允购蟠馐墉h境之害”。
二、國際視野下生態安全政府層面合作機制建設面臨的問題
中國生態安全問題產生的原因是多方面的，既有國內經濟發展等內部因素，又有復雜的國際因素。在這里主要分析下國際視野下生態安全政府層面合作機制建設面臨的問題。
1.國際社會缺乏統一的事務組織協調政府合作
國際社會缺乏統一的事務組織使得中國面臨著巨大的發展壓力，也使得國際社會無法執行統一的環境政策。目前，中國還面臨著發展甚至生存危機。它高度關注經濟發展，對生態環境關注的力度不夠，而以犧牲環境為代價而片面追求GDP發展。中國需要獲得來至國際社會的更多支持和幫助。由于在國家之上不存在任何中央權威。任何國家都只能根據該國的自身利益來制定環境政策，無法由統一權威或統一的事務組織來執行統一的環境政策。因此對于全球生態環境問題，雖然世界各國都認識到有共同的利益。但是生態環境保護在各國的國家利益中的重要性不一樣，導致了各國的環境政策不盡相同。難以統一執行政策，難以落實。《全球氣候變化框架公約》和《京都議定書》的例子就是一個很好的證明。
2.發達國家政府對生態污染轉嫁控制不嚴
從第三次科技革命以來，西方發達國家經濟、社會等各方面迅猛發展，其產業結構迅速升級，能耗小、污染小、高附加值的高新技術產業獲得迅速發展。與此同時，發達國家也制定了一系列嚴格的環境標準，使得很多企業利潤下降。為了維持其利潤最大化。這些企業產生了采取以鄰為壑的政策，將一些對生態環境污染嚴重的產業向發展中國家轉移的強烈動機。而一些發展中國家由于經濟落后，或者尚未出現比較嚴重的生態環境問題而對其認識不足，環境立法缺乏，或者制定的環境標準很寬松，為了發展經濟，它們也迫切希望得到它們所稀缺而發達國家比較充足的資本。這樣，主觀的動機與有利的客觀環境相結合。使發達國家很容易將一些污染嚴重的產業向發展中國家轉移，造成這些國家嚴重的環境問題。在這其中，跨國公司起了急先鋒的作用，因為“跨國公司的活動是經濟全球化的核心”。
3.傳統國際法的局限削弱了政府對生態安全合作重要性的認識
在國際法層面，生態安全受到的重視程度還不夠，傳統國際法理論存在著很大的局限性。首先，問題一直制約著生態安全的國際保護，不健全的國家責任制度使得對生態安全的保護很不周全。一方面。由西方大國支配的國際經濟組織以“讓渡”的名義對一些國家、尤其是發展中國家的經濟的干涉越來越常見。另一方面，“保護”、拒絕干涉又常常成為阻礙各國為環境合作提供所需信息和資源的理由。其次，發展中國家和發達國家關系的緊張導致國際環境合作阻礙重重。在全球氣候變暖、臭氧層破壞等問題上，發達國家與發展中國家圍繞各自的國家利益展開激烈斗爭。
三、國際視野下生態安全政府層面合作機制建設的對策思路
在全球化的時代，各國在環境保護問題上有著共同的利益，這就為國際合作提供了堅實的基礎，因此，和平、發展、合作成為時展的必然要求。我國政府在國際生態安全政府層面合作機制建設中應做好以下幾個方面。
1.政府應積極推行和平與發展的環境外交政策
雙邊環境外交應成為中國環境外交的重點。截至2006年，中國先后與42個國家簽署了雙邊環境保護合作協議或
諒解備忘錄，初步建立起覆蓋五大洲的雙邊環境合作框架。我國的雙邊環境外交以周邊鄰國為重點，同時與發達國家保持密切的環境合作。
大力開展了區域性和多邊環境外交。區域性環境外交已構成中國環境外交中重要的一環。中國重要的多邊環境外交活動包括：圍繞參加聯合國環境與發展大會。中國政府積極參加了全部四次實質性籌備會議，提出設立“綠色基金”第一系列建議，并派出大型政府代表團出席了聯合國環境與發展大會。
2.政府應積極參加有關生態安全的談判與活動
環境外交中維護國家權益最有效的方法之一就是積極參與國際環境立法。我國應從發展中國家的利益出發，積極參與加強生態立法和督促執行生態立法的行動。通過參與國際環境法規則的制定，使其最大限度地符合發展中國家的利益和政策。
出于對全球生態安全高度負責的態度，中國一直以來積極參與和切實履行國際環境立法和相關決議的制定。截至2005年，中國已參加了《聯合國氣候變化框架公約》等50多項涉及環境保護的國際條約。并積極履行這些條約規定的義務。同時應充分利用我們所參與制定的相關法律和決議，根據《聯合國》和聯合國大會通過的有關環境問題的決議，以及《世界大自然》、《里約宣言》等現行的環境保護公約，在堅持“可持續發展”、“尊重國家”、“不損害他國環境”、“共同但有區別”以及“損害預防”等國際環境法原則的前提下，積極參與國際社會現在和將來有關環境問題的討論、談判以及法律文件的起草和制定。
土地資源是一定區域空間內的氣候、基礎地質、地形地貌、土壤和動植物等自然要素與人類勞動成果相結合的一個自然——經濟綜合體。隨著人類活動的加劇和對土地資源的不合理開發利用，我國出現了一系列土地資源生態問題。水土流失、土地荒漠化、土壤污染等生態問題直接威脅著我國土地資源生態安全。正是在這樣的背景下，土地資源生態安全成為當前土地資源利用研究的熱點，也成為社會可持續發展研究的前沿課題。
隨著中原經濟區國家政策的出臺，河南省進入了經濟快速發展的階段，對土地的利用和保護產生了很大的影響。河南省又是農業大省，國家的糧倉，農業生產的重要性不言而喻。為此，對于土地資源生態安全的現狀分析、存在問題與解決對策的相關內容的研究至關重要，關系到國家的戰略安全以及中原 地區的興衰，怎樣協調好土地資源生態安全和經濟快速發展成為河南省宏觀戰略設計的重要問題。
1 土地資源生態安全研究的現狀
土地資源生態安全評價是土地資源生態安全研究的重要內容，也是構建土地利用安全格局的基礎。目前，土地資源生態安全評價指標體系研究尚處于起步階段。張建新基于P-S-R框架模型，從土地資源生態壓力、土地資源生態狀態和土地資源生態環境響應3方面進行指標篩選，構建了土地資源生態安全評價指標體系[1]；劉勇等從土地自然生態安全、土地經濟生態安全、土地社會生態安全等方面選擇了24個評價因子，對土地資源生態安全評價指標體系進行了構建，結合該指標體系對浙江嘉興市的土地生態安全進行了綜合的評估[2]。湯潔等人依據區域生態安全評價一般性指標體系，并從吉林省鎮賚縣土地利用結構及特點的實際情況出發，構建了由目標層、準則層A、準則層B、指標層構成的土地生態環境安全評價指標體系[3]。高志強等采用數字環境模型，對中國土地資源生態環境質量狀況進行了綜合評價。結果表明：東南沿海和四川盆地是中國土地資源生態環境質量最好的區域[4]。張虹波以黃土丘陵區的彭陽縣為例，采用將狀態評價模型和趨勢分析模型相結合的動態評價方法，對區域土地生態安全進行了實證研究[5]。這些研究為中原經濟區核心區土地資源生態安全評價指標體系的建立提供了一些思路和嘗試。
作為全國第一人口大省和重要的農業與產糧大省，河南的土地資源生態安全問題顯得尤為重要。傅建春等把河南省土地資源生態安全問題歸結為土壤資源人均占有量低、耕地質量差、自然災害頻繁、水土流失嚴重、生態環境脆弱等幾個方面；張泊平和吳國璽則從可持續利用的角度討論了河南省土地資源利用模式和途徑[6]。田克明和王國強采用多因素綜合評定和系統聚類相結合的方法，對河南省18個單元農用地生態安全進行了評價[7]。
2 河南省土地資源生態安全的現狀
根據2010年河南省國土資源廳的信息，河南省土地總面積16.56萬km2，其中耕地面積808.13萬hm2，占土地總面積的48.8%；林地283.15萬hm2，園地31.03萬hm2，牧草地1.47萬hm2。居民點工礦用地185.57萬hm2，交通用地38.96萬hm2，水域用地122.23萬hm2，未利用土地184.84萬hm2。耕地總面積所占比例為全國最高的省份之一；人均耕地0.0867hm2，低于全國平均水平。在經濟高速發展階段，人地關系緊張，土地的承載力較大，對經濟的高速可持續發展提出了嚴竣的挑戰。
隨著經濟社會的發展，工業的三廢、農業生產中農藥化肥的大量使用給河南省的土地生態環境帶來了極大的危害，直接影響了河南省經濟和社會的可持續發展。河南省部分偏遠地區經濟和環境的惡性循環，更加影響了土地資源的生態安全。部分地區水土流失日益嚴重，土壤肥力流失致使土壤朝著貧瘠化荒漠化的趨勢演變，對當地的農業、經濟產生了重大的影響。土地生態環境惡化對局部小氣候和植被多樣性帶來了極大的危害，局部降水不均勻，小范圍內氣候異常，河流水系斷流，水庫的防洪抗旱的調劑作用得不到充分利用。礦產資源、林業資源不合理開發，動物棲息地遭到破壞，給生態環境以及生物生態多樣性帶來了毀滅性的打擊。生態環境問題成為經濟發展建設的絆腳石，也對和諧社會的可持續發展產生了重大的影響。
2.1 耕地面積逐漸縮減，人地矛盾突出
從2002年的7262.8千hm2縮減到2004年7177.5千hm2，隨著省政府政策的正確引導，從2005開始回升，到2008年逐漸趨于穩定趨勢。但是耕地形式不容樂觀，由于河南省人口眾多，人均耕地更是逐漸減少，由1954年的0.205hm2，下降到2003年的0.086hm2，再到目前的0.07hm2，這種人均耕地逐漸減少的趨勢發展給社會的穩定和發展帶來了很大阻礙，人地關系矛盾嚴重，特別是這幾年中更為突出。
2.2 化肥農藥使用量逐漸增加，農業活動造成的污染嚴重
從2002年開始～2011年，化肥使用量年遞增為20.702萬t/年，農藥施用量年遞增為0.254萬t/年。耕地總面積減少的情況下，化肥農藥的使用量增加，在一定程度上是保證了土壤的肥力供應和減少了農作物的病蟲害的危害，但是實際情況中，過量使用化肥農藥造成土地資源和河流水庫的富營養化以生態污染，給生態環境帶來巨大的壓力，在不同程度上造成土壤板結和農副產品的品質下降，對于農副產品的附加值的增加和有機產品的開發帶來了巨大的影響，不利用農業資源的可持續發展。
2.3 三廢排放量增加，工業活動造成的污染嚴重
廢水的排放量從2005年的26.3億t增加到2010年的35.9億t，年增加量為1.92億t；廢渣的排放量從2005年的6178.2億t增加到2010年的10714億t，年增加量為907.2億t；廢氣的排放量隨著國家政策中溫室氣體排放的控制有下降的趨勢，但是對整個土地生態環境仍然產生巨大的影響。三廢排放量的逐年增加對土地的生態環境以及整個農業的生態環境都產生較大的危害，有些污染物通過食物鏈的循環富集危害人體健康；有些污染物甚至直接危害土地資源，造成了土地資源的廢置；三廢對土壤的污染還會引起大氣、水資源以及人類居住環境的次生環境問題，威脅著土地生態安全和居民的生命健康。
2.4 自然災害影響人次和經濟損失日益嚴重
從2006年到2010年期間，自然災害受災人次最低在1613.06萬人次，最高達到3531.8萬人次，受災人次較多并且范圍廣，特別是經濟欠發達地區更為明顯。自然災害引起的直接經濟損失從2006年的43.3億元增加到2010年的202.2億元，經濟損失逐年增加，根據曲線顯示還有加速增加的趨勢。特別是在欠發達地區，經濟進入高速增長通道的過程中，由于原有基礎設施和防災技術措施的陳舊落伍，導致社會經濟在自然災害面前非常脆弱，水土流失嚴重，土地生態環境受到影響，農業活動受到影響，給當地的經濟發展和土地生態恢復帶來較大的困難。
3 維護土地資源生態安全的對策
針對河南省的土地資源生態安全現狀，本文主要從以下4個方面對相應對策進行探討。
3.1 控制土地利用類型轉變的方式和思路，提高耕地資源的保護措施
從土地利用類型的轉變方式和思路上尋找對策，加強對基本耕地的保護，特別是對基本農田的保護和管理。堅持節約用地制度，提高非農業經濟建設用地的集約型、高效型，防止用地浪費，控制不同土地利用類型的間接轉換和開發使用，增強土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。以保障城鄉和區域發展的要求出發，優化土地利用類型的結構和空間布局，實現各項經濟建設用地、城鄉基礎設施用地、基本農田和生態用地的相互協調、合理布局，加強耕地資源的政策保護和措施保護。
3.2 控制工業三廢的排放和農藥化肥的過量使用，加強土地的生態環境修復措施
工業三廢的排放造成了土地、水質、生態環境等質量退化和污染，應該嚴格控制工業三廢的排放，加大污染治理的投資和技術研發，提高污染治理的效率和技術水平，有效消減有害物質的產生和排放?？刂妻r藥和化肥在農業中的過量使用，提高農業的技術含量，大力發展有機農業和生態農業。另外一個方面就是在當前土地生態環境的基礎上加大土地生態環境修復經費的投入和相關技術的研究，提高相應的修復措施的實施，控制土地的生態環境不再進一步惡化，在此基礎上改善土地的生態環境，提高土地的生態效益，在國家生態保護區的基礎上擴展其影響范圍和效益，努力使土地的生態環境朝著良好的方向發展。
3.3 提高基礎設施對抗自然災害的能力，建立土地生態安全監測評價體系
提高基礎設施的建設是土地生態安全的有效保障，能夠提高土地資源的綜合生產力，提高對抗自然災害的能力。特別是黃土溝壑地區和高山丘陵地區更應該從土地保護和農林業的基礎保障設施的規劃建設入手，做到科學合理，建設有效，維護有力，功效合一，切實發揮出基礎設施的作用，保障土地的生態安全和農牧業的健康發展。并在全省范圍內建立土地生態安全監測評價系統，全面掌握土地生態安全的現狀、發展規律和潛在威脅，能夠及時有效的對于非正常變化和達到預警狀態的土地生態安全進行監測和預報，保障土地生態安全在可查和可控的范圍內，使得土地生態朝著安全的趨勢發展。
參考文獻
1 張建新，邢旭東，劉小娥.湖南土地資源可持續利用的生態安全評價[J].湖南地質，2002（2）
2 劉勇，劉友兆，徐萍.區域土地資源生態安全評價[J].資源科學，2004（3）
3 湯潔，朱云峰，李昭陽等.東北農牧交錯帶土地生態環境安全指標體系的建立與綜合評價[J].干旱區資源與環境，2006（1）
4 高志強，劉紀遠，莊大方.中國土地資源生態環境質量狀況分析[J].自然資源學報，1999（1）
引言：
現階段的新型安全性服裝是基于綠色時代的背景下產生的。綠色時代也可以稱之為生態時代，在新型安全性服裝的設計中重點采用以綠色生態為主導的安全因子，以此來達到服裝綠色、安全的目的。有關學者從科學的角度研究了服裝的功能性與實用價值，很少有學者對實際生活中服裝的安全性進行系統的剖析。目前，我國服裝市場中安全性服裝出現的次數較少，盡管有些服裝市場中有新型的安全性服裝出售，也是與消費者的實際需求相差較遠，不是價格偏高就是實用價值較低?；诖?，本文對綠色時代下新型安全性服裝的設計展開論述，重點研究新型安全性服裝對服裝紡織業發展的重要意義，不僅能保護消費者的身心健康，還能夠在一定程度上促進服裝紡織業的不斷發展與進步。
一、綠色時代下新型安全性服裝的設計理念
綠色時代下新型安全性服裝通常是指具有一定防護功能的健康服裝，可在一定程度上減少人體所受到的外界傷害，消除安全隱患，將安全技術應用到服裝設計理念之中，但是對服裝設計的工藝水平與質量要求較高。綠色時代下的新型安全性服裝設計理念著重強調安全性，如何將安全因子應用到服裝設計之中是設計師需要重點注意的問題，并且還要使設計出的服裝新穎、時尚，不缺乏美感，這就給設計師提出了新的要求與挑戰。因此，綠色時代下新型安全性服裝的設計理念作為現代較為前衛的設計理念，它的出現是由于生態環境的日益惡化，人與自然之間不協調，現代工業對生態環境的破壞等。新型安全性服裝基于綠色時代的背景，主要為消費者的安全考慮，在產品的設計過程中，強調環境對其的影響因素，突出服裝的健康性與實用性，盡可能的做到人與自然和諧共處。新型安全性服裝的設計理念首先是站在人類發展的角度上，其設計理念應該滿足健康舒適、安全環保以及時尚流行等多種要素，同時，在設計與生產的過程中還要盡可能的做到節約能源、與生態環境和諧統一以及可持續發展的要求，突出綠色時代下新型安全性服裝的前衛設計理念。
二、綠色時代下新型安全性服裝的設計工藝
首先，新型安全性服裝的設計需要重點考慮安全因子應用的問題。服裝設計的安全因子主要是指服裝在穿著的過程中能夠保護人體免受外界的侵害，消除一定的安全隱患，起到保護人體安全的積極作用。安全因子可分為可見與不可見，例如，反光條和熒光條等屬于可見的安全因子，耐火纖維與保健纖維等屬于不可見的安全因子。在安全性服裝的設計中將可見安全因子與不可見的安全因子進行疊加的應用，能夠有效的提升服裝的安全性能，避免人體受到更多的外界侵害。例如，在服裝設計中加入反光條與熒光條，可以在交通道路中最大化的保證行人的安全，司機在夜晚行車時能夠在數十米開外接收到熒光條與反光條反饋的信息，并且做出合理的反應，減速慢行，保證行人的安全。其次，色彩在新型安全性服裝的設計中也呈現了不小的作用，能夠向外界傳遞出一種安全信號。一般情況下，大多數人把綠色作為一種較為安全的顏色來看，象征著安全、健康以及生態等，綠色也是在安全性服裝設計中大力推崇的一種安全顏色。新型安全性服裝作為一種特殊的服裝，應更多采用一些安全的顏色，一方面能夠提高服裝的安全性能，另一方面還能夠使消費者在穿著該服裝時更具活力。例如，在兒童服裝中添加綠色熒光粉，將夜光粉等材料應用到新型安全性服裝的設計工藝中去，能夠更好的保護兒童的安全。最后，新型安全性服裝設計的面料選擇一定要是綠色無污染、安全環保的紡織材料。其中，服裝生產的面料在整個生產線的始終不能受到任何的污染，而且還要在面料中添加有利于人體健康的微量元素，從而達到保護人體健康，提高安全性能的目的。
三、安全性服裝設計在現代服裝行業中的應用
現代服裝行業強調安全、綠色與健康的設計理念。新型安全性服裝的設計主要表達的就是安全的設計理念，它通過種種現代科學技術與安全因子的完美融合來達到服裝安全的目的。例如，嬰幼兒短褲中添加感應器來檢測嬰幼兒的生理與心理的變化，相關的管理者根據變化來判斷嬰幼兒是否處在安全的狀態，以此來保證嬰幼兒的健康。除此之外，還有設計者根據老年人的特殊性，設計了一款帶有GPS跟蹤定位系統的服裝，來防止老人走失而家人找不到老人的現象發生，保證老人的安全和家人的放心。
四、新型安全性服裝設計的現狀及發展趨勢
現階段，我國對新型安全性服裝的設計還比較陌生，整個服裝行業對新型安全性服裝的設計基本處于空白的狀態。我國與國外發達國家在安全性服裝設計上的差距主要表現在：對服裝安全意識的認識不到位；缺乏安全性服裝設計的工藝技術。將安全理念應用到服裝設計之中必定是整個服裝行業未來發展的趨勢。近些年來，已經有國外設計師研究出具有保健功效、特殊作業防護功效以及各種安全功效的新型安全性服裝。盡管我國在許多新型安全性服裝的設計中還處于起步階段，但是隨著社會的發展以及人們的需求，新型安全性服裝必定成為未來服裝業的發展方向。
參考文獻
[1]沈雷,方東根.基于iBeacon技術的安全性服裝設計[J].毛紡科技,2015,02:48-52.
