時間：2023-07-25 09:24:39
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一、原始農業生產力發展水平及其發展策略
1.原始農業生產力發展水平
在原始的自然條件下，采用簡陋的石器、棍棒等生產工具，從事簡單農事活動的農業。使用石器工具從事簡單活動的農業。系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態的農業，屬世界農業發展的最初階段。其特征是使用簡陋的石制工具，采用粗放的刀耕火種的耕作方法，實行以簡單協作為主的集體勞動。大約在距今12000年前，中國的新石器時代早期階段出現了原始農業的雛形，進入原始農業的重大技術突破是馴化野生植物和動物，標志是稻谷和陶器的出現。
2.原始農業發展策略——刀耕火種
刀耕火種是原始農業的耕作技術。這種耕作技術在近代一些民族中仍然保留下來。刀耕火種一般不施肥，也不中耕，所以種植二三年之后就要另覓新地重新砍燒種植，農史學家稱之為“游耕”。但從新石器時代所出土的一些實物來看，中國一些地區的原始農業似乎在六七千年以前，很早就脫離了早期的刀耕火種階段。而已由“原始生荒耕作制”階段，進入了所謂“鋤耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的階段。
二、傳統農業生產力發展水平及其發展策略
1.傳統農業發展歷程水平
隨著人類智慧的不斷發展，人們的耕作方式有了轉變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命，使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路，土地產量相比原來有了“質”的飛躍，在漫長的3000年時間內，農業經濟發展緩步前行。
2.古代傳統農業發展策略——精耕細作
傳統農業是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征，在當今時代依然發揮重要作用。
三、近代農業生產力水平及其發展策略
1.近代農業生產力水平
工業革命，又叫產業革命，第一次產業革命興起于18世紀60年代，于19世紀40年代結束。工業革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產，它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國，是從發明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產，標志著工業革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命。第二次產業革命，起于19世紀七十年代，于 20世紀初期結束。其主要標志：電力的廣泛應用（即電氣時代） 1870年以后，科學技術的發展突飛猛進，各種新技術、新發明層出不窮，并被迅速應用于工業生產，大大促進了經濟的發展。這就是第二次工業革命。當時，科學技術的突出發展主要表現在四個方面，即電力的廣泛應用、內燃機和新交通工具的創制、新通訊手段的發明和化學工業的建立。控制論創始人維納提出的概念是第二次工業革命典型特征為自動化。
2.近代農業發展策略——機械化、自動化
從世界范圍看，傳統農業向現代農業的轉變，是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業有了較大發展的基礎上逐步實現的。這一轉變大體上起始于19世紀中葉，到二戰時期，近100年歷史。受第一次和第二次工業革命影響，近代農業的發展策略是逐步實現機械化和電氣化。農業工業化的積極方面是生產效率的提升，但負面影響是高能源、高消耗、高污染，造成人與自然的生態危機。
四、現代農業及其發展策略
1.現代農業生產力發展水平
現代農業指的是智慧農業，是與工業4.0或后工業時代對稱的農業現代化?，F代農業不同于農業產業化，也不同于農業工業化，而是智慧農業，是智慧經濟為主導、大健康產業為核心的自動化、個性化、藝術化、生態化、規?；⒕珳驶r業。現代農業是現代產業體系的基礎。我國發展現代農業是解決“三農”問題的根本途徑，是經濟可持續發展、實現趕超戰略的根本途徑?，F代農業是指以現代科學技術為基礎，應用現代經營方法理論來進行的農業生產方式，是工業化發展到一定階段的產物。我國人口眾多，耕地面積有限，發展現代農業勢在必行。吉林省作為國內的農業大省，應在現代農業發展方面有所作為。
1吉林省現代農業發展現狀
從人均國內生產總值、農業勞均社會總產值等13項指標完成情況看，吉林省的農業科技進步貢獻率、農業機械化綜合水平、農村生態環境、人口平均預期壽命、恩格爾系數、糧食綜合生產能力都比較好，達到初步農業現代化達標率的75%以上。但人均國內生產總值、農業勞均社會總產值、農民人均純收入和農村勞動力素質4項指標，僅在35%左右，反映出吉林省經濟指標落后，勞動生產率低，農村經濟呈現負向增長，農業和農村產業結構層次低，農業生產效益差，縣域經濟欠發達，農村工業化、城市化水平低等主要問題。如何加快吉林省農業現代化發展進程，應從以下幾個方面入手。
1.1加快推進農業和農村經濟結構的戰略性調整
突出重點，進行布局調整，抓好優質糧食工程建設，搞好特色農產品加工基地建設，抓好優質綠色畜產品生產加工基地建設，大力推進林業產業化發展步伐。
1.2大力推進農業科技進步
加強科技創新體系建設，建立新型農技推廣體系，加強農業科技示范區建設。
1.3積極推進農業產業化經營
大力發展龍頭企業，大力發展專業化合作經濟組織。
1.4全面推進農業標準化建設
加快農產品質量安全體系建設，建立農產品質量安全管理體系。
1.5大力推進農業機械化建設
加快農機具推廣步伐，建立農機發展多元化投入的新機制。
1.6大力推進農業社會化服務體系建設
加快農業信息體系建設，完善農產品市場體系建設。
1.7擴大農業對外開放
引進新技術和現代管理經驗，吸引人才，擴大招商引資，開拓國際市場。
1.8加快農村富余勞動力轉移步伐
積極發展鄉鎮企業(農村工業)，放開發展農村非公有制經濟，積極推進城鎮化進程，大力發展勞務經濟。
1.9持續提高農業綜合生產能力的可持續發展能力
加強農田水利基礎設施建設，加強農村生態環境建設，加強農村能源建設。
2吉林省當前農業發展中科技的應用
農業科學技術主要是指育種、栽培、飼養、土壤改良、植保等方面的科學理論和技術。改革開放以來，吉林農業科學技術推廣應用步伐加快，在一些領域形成了局部優勢。近年來，吉林省農用機械擁有量全面增長。大中型拖拉機擁有量繼續回升，小型拖拉機發展勢頭不減;收獲機械連續幾年都有較好的發展，聯合收割機的發展突飛猛進，農機裝備結構逐步趨于合理。在現代生物技術方面，依托吉林農業大學、吉林省農科院組織實施了一批優質良種產業化工程項目。經過幾年的努力，建立了較為完善的種子質量監控和技術服務體系。同時，吉林省還建成了“農友網”、“吉林省農業經濟信息網”等涉農網站，構建了吉林省科技信息共享平臺;利用智能化農業專家系統，開展了農作物栽培、土壤墑情監測、災情預報等工作;把計算機技術應用到節水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節農產品生產等領域。
3吉林省現代農業發展分析
3.1吉林省現代農業發展的愿景
根據吉林省對農業發展的定位和目標，進行前期文獻研究，并結合實地調研對照前期文獻分析結論及調研，經行業專家咨詢論證再次確認，去掉技術重要度、技術發展水平較低但產業化成本高的因素，得出吉林省在“十四五”期間現代農業發展應該具備以下幾方面的目標。質量標準制定技術，玉米種植的量化技術，盡快出臺優質生產補貼及農業保險等扶持政策。吉林省應該在中期(5～10a)優先發展的技術為遺傳育種分子標記輔助選擇手段、良種產業化繁育技術、新品種選育的基礎研究、新品種選育的分子育種技術、病蟲草害快速監測技術(包括應用衛星光譜等先進手段)、多靶點治療機理研究、雜草防治新技術、無公害栽培技術、農藥減施技術、肥料減施技術、病蟲菌害防治技術。除此之外，在遠期吉林省還應該在產品的推廣營銷上提前布局，重點發展。吉林關鍵技術發展路徑可分以下幾類，自主研發，主要是選擇吉林省科研基礎好，相關創新資源充分且并不急于解決的技術問題;自主研發與聯合研發的選擇，這類技術主要是對于時效性要求較高，目前已經成為產業發展的瓶頸亟待解決;需要通過技術引進解決，這類技術吉林省并無科研創新儲備，而且對于技術需求的要求較高。根據專家討論和技術預見的結果，吉林省關鍵技術的實現時間集中在2021—2027年期間。但總體上，多數技術的實現還需要8～9a左右的時間。依靠吉林省相關發展規劃，建議未來吉林省可以在質量標準制定、農業生產標準化和農產品綜合開發方面增加科技立項支持，推動現代農業發展。
3.2吉林省現代農業發展的短板
吉林省現代農業發展中的一個首要問題就是農民政治思想水平不足。當代農民要具有過硬的思想政治素質、健康的身體和心理、較強的學習能力、主動學習的態度以及一定的創新精神，這些都是一直從事傳統農業的農民所不具備的。在現代農業的建設中，很重要的一個手段就是農業的信息化發展。現代農業主要是應用信息化農業生產工具促進農業生產的一種發展模式，其顯著的特征是農業生產環境資源數據的信息化、農村社會經濟狀況的信息化、農業生產管理的信息化、農業科技教育的信息化以及農產品市場的信息化5個方面。有研究顯示，現代農業有有效提高農業生產力水平、農業經營管理水平以及農產品的競爭力等作用。中國的農業整體上正處于從農業電氣化向農業自動化過渡的階段，而現代農業則是這個歷史進程中的一個重要階段，是未來我國農業發展的必然趨勢?，F代農業的過程一般由以下3個階段構成:農業電氣化，其標志就是技術上可實現的農業生產絕大多數環節實現電氣化;農業信息數字化，其標志是包括運輸銷售等農業生產的全流程數據信息數字化;農業智能化，也就是建立能夠自動完成農業信息的處理，提供農業生產所需要的必要科技情報。
4吉林省現代農業發展模式選擇
4.1大力推廣產業集聚化、規模化發展模式
引導企業通過合同契約、投資入股、資產參與等多種形式，鼓勵農業經營主體與農戶之間建立和完善利益聯結機制，帶動和幫助小農戶進入專業程度高、附加值高、經濟效益好的生產、加工、流通等環節，實現小農戶與現代農業的有機銜接，提高農民自我發展能力，帶動脫貧，增加經濟收入。
4.2試點建設現代化農業生產基地
如，吉林、通化優質水稻生產基地、長白山區的食藥用菌生產基地、松花江兩岸優質無公害水稻生產基地、白城地區的小雜糧生產基地以及延邊的優質蘋果梨生產基地等，通過標準化生產、科學化管理、產業化經營，建設一批在國內外具有較強競爭力的現代農業生產基地和拳頭產品，促進產業集聚，轉變發展方式。
4.3在農業高新技術領域重點開展技術研發
實現傳統農業的技術升級，優先發展生物技術、信息技術等重點領域的高科技并實現其產業化，力爭在應用作物新品種選育、生物反應器技術、基因工程研制等方面取得技術突破，開發具有競爭力的名牌產品，逐步形成農業高科技產業化。
4.4大力培養新型農民，全面推進農業現代化發展
把義務教育和農民職業技術培訓結合起來，整合農業職業教育資源，充分發揮新型職業農民培育和農村實用人才培育的主渠道、主陣地作用，廣泛運用現代媒體和遠程教育手段，擴大培育對象覆蓋面，努力培養造就有文化、懂技術、會經營、適應社會發展的新型職業農民。
4.5依法保護耕地、水資源和基本農田，提高糧食
【關鍵詞】
設施農業；智能化生產；農業產業化
設施農業，就是利用人工建造的設施，適時的調節控制農作物、禽畜、產等在生長過程中所需要的綜合環境，應用農業及畜牧業的最新科研成果，采用適當的農業工程措施在局部空間的一定圍內控制氣候環境，將最佳的環境條件提供給種植業、養殖業，從而使農畜產品得到高產、速生、高效、優質。設施農業近幾年來在國內外發展迅速，它有著高科技、高投入、高產出、高效益、集約化生產等主要特點。在農業產業中，集成了現代科學領域的技術與知識高度密集的典型科學技術，可以用來衡量一個國家農業現代化發展的程度。在這樣的形勢下，我國的農業生產也在發生著改變，逐漸由從前的數量型，變成了現在的數量與質量并重?！笆濉逼陂g，沈陽將通過深入推進農業供給側結構性改革，大力發展設施農業、特色農業、觀光農業、休閑農業、“互聯網+”農業、智慧農業，統籌推動特色農業產業帶建設，打造沈陽振興發展的新引擎。
一、沈陽地區設施農業發展存在的問題
（一）機械化、智能化應用程度較低沈陽地區的設施農業整體說機械化與智能化的應用程度相對較低，主要表現在設施栽培的作業機具和配套設備尚不完善，人力勞動效率低，勞動時間長，作業環境差，勞動強度大，規模較小，人均管理面積不及發達國家的1/50。一些發達國家，如美國、日本等國家在溫室生產過程中的整地、播種、灌溉、中耕和除草等作業均已實現機械化和智能化。
（二）科技創新水平不高，專業人才不足設施農業的生產是勞動和技術雙重密集型的產業，是需要較高的專業技術水平和熟練的勞動力雙因素結合的產業。沈陽地區的設施農業發展主要是由引進技術和理念來發展的，設施農業技術基礎薄弱，設施技術配套水平低，規范性差，缺乏量化指標。目前的設施農業新技術推廣和應用相對較慢，農業科技成果轉化率較低，生產過程主要靠經驗來實現，科技創新協作和關鍵性技術成果少，科技的推廣性和實用性較差。設施農業的從業主體總體素質較低，核心關鍵的是科技創新人才缺乏，設施農業專業科技人員供應不足。農業科技創新和儲備能力不足，高層次農業創新人才匱乏，而少數具有職業資格的農業技術人員大多數不再從事農業生產，涉農專業的大學畢業生大都不愿意從事農業生產，在設施農業從業人員中，有專業技術職稱的人數大大低于其他行業的平均水平。從事農業的人員的整體素質較低，創新不足，服務水平差，技術創新與應用不能滿足沈陽地區現階段設施農業發展的要求，致使實施農業的產品及服務的品質好處在一個比較低的水平，這與設施農業發展的要求不相適應。
（三）產品品牌度低，競爭力不強近幾年沈陽地區設施農業發展速度很快，水平也有了很大的提高，但是仍以大宗初級產品為主，農業產業化經營水平還較低。設施農業生產以分散農戶為主，每個農戶的經營規模不大，制約了設施農業的品種專業化、生產規?；?、服務社會化和經營產業化的發展。農產品生產、加工、流通的產業鏈短，農產品加工水平不高，冷藏和物流設施的建設尚不完善。農產品大多以一家一戶的生產銷售為主，農產品仍然缺乏穩定的銷售渠道，主要走批發市場這條路徑。缺乏中高端產品及品牌，很難進入到大中型城市的高端銷售市場，這樣無形中就降低了農副產品的附加值，很難很好的實現設施農業的經濟效益。再加上缺少產銷信息的收集、和現代銷售體系，缺乏技術型人才和先進的管理，導致抵御市場風險的能力較弱。
（四）資金投入不足供求矛盾突出設施農業作為高投入、高產出型農業項目，而農村經濟發展相對滯后，農民的收入決定了自籌能力較差，所以用于溫室大棚建設的自有資金非常有限。體制和機制上條件也限制其融資的能力，尤其是缺乏對銀行貸款利率的優惠政策，使大多數農民參與意識不強，對是否盈利顧慮較多，多數待觀望態度，而對貸款利息的壓力和資金的短缺使得設施農業不能實現規?；陌l展，影響了大多數農民的參與性和積極性，限制了再生產的規?；M行。而政府的投入增長慢、金融支持力度低、社會資金投入缺乏積極性，財政對農業投入和各項財政支農政策還不能充分發揮整體效益，引導、鼓勵社會各界投資、入股、領辦農業工程項目的投入機制還不夠健全和完善。
二、沈陽地區設施農業發展的對策建議
（一）積極推廣機械化與智能化生產建立設施農業標準化，加快設施農業裝備的結構升級，在實現農業裝備標準化、現代化、智能化過程中，應注重農業機械裝與硬件設施與軟件技術的有效配套。政府及農業管理部門應積極引導和推動設施農業的現代化與智能化發展，根據沈陽地區自然、地理、人文、社會現狀建立本地區的實施農業生產、科研、營銷的規范與市場運營體系。積極推進物聯網等先進技術在設施農業中的應用，建立現代化和智能化的農業示范園，以推動先進農業技術、機械、設備的推廣和應用。
（二）加強科技支撐與人才培養深化設施農業領域中科學技術的應用與推廣，沈陽地區根據十三五規劃的要求，在整體上確立了以推進設施農業中的科技創新的方針，大力發展高效節能的設施農業，應用國內外先進的設施農業裝備與技術，提升農業的綜合生產能力和市場競爭力，保證沈陽地區的菜籃子的穩步推進，提升農民的收入水平?，F代設施農業是科技密集型產業，從設施農業規劃到結構設計，從土建施工到設備安裝，從選種育苗到生產，從設施管理到市場營銷，各環節都離不開科技，需要多學科、產業進行融合和集成。要使設施農業產業體系科學、規范、有序的發展，必須發揮科技的支持作用，采用先進的科學技術和專業化管理。要發揮沈陽農業大學、農科院等高等院校和科研機構對設施農業產業的科技引領作用和輻射效應，加強產、研結合，發展適合沈陽地區的專有品種、專有技術等。探索新的農業科技成果推廣和市場化的途徑，迅速把科研成果轉化為生產力。在設施農業發展中，科技人員的素質及水平決定設施農業的整體發展水平。按照現代化、智能化設施農業的要求培養設施農業技術型和經營型人才，加大對基層生產人員的技術和管理的培訓，探索更加靈活和開放的培養方式以適應設施農業迅速發展的需要。提倡和引導相關專業的大學畢業生投入到現代農業的創業與就業中，提供良好的就業與創業環境，提高整個現代農業產業的整體文化素質與創新能力。
（三）依托龍頭企業，上規模、提品質、樹品牌充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，結合專業合作社，延伸利益聯結鏈條，謀求規模化、產業化發展是設施農產品發展的重要路徑。目前市場各營銷體系都在實施統購、團購，有市場才有效益，有效益產業才能可持續，農民才有積極性，統一規劃，統一經營，統一管理，專業化生產，規?；l展勢在必行。近年來，隨著社會生活水平的提高，人們對于綠色、健康的產品需求越來越多，大力發展綠色產品、有機產品，加強產品安全監管，以質取勝無疑是設施農業發展的新出路，打造品牌產品提高了市場的競爭力，實現濟效益與社會效益統一。
（四）強化政府主導作用，拓展融資渠道設施農業作為現代農業一個重要的組成部分，它的發展水平是衡量現在農業發展的一個重要指標，政府應把設施農業的發展放在一個重要的位置，要優先考慮設施農業項目的發展。政府應總體規劃、合理布局、完善基礎設施、提高產業集中度，確定設施農業的發展重點及目標，鼓勵發展農產品電子商務，加強與農產品電子商務平臺的對接，重視與流通企業配套的基礎設施的建設，促進發展冷物流鏈建設，拓展農產品的銷售渠道。在保證農民基本利益的前提下，本著“有償、自愿、依法”的原則，鼓勵農村土地的合法合理流轉。積極的探索各種設施農業多種經營模式，逐步健全市場的管理運行機制，鼓勵企業做大做強。政府要制定出各項惠農政策，加大對設施農業的補貼力度，營造寬松的投資發展環境，要鼓勵和扶持企業以及社會資本對設施農業的投資建設。在拓展資金渠道方面，政府可以提供貸款的貼息補助，促使金融機構加大對農業龍頭企業的資金供應。
參考文獻
（一）機械化、智能化應用程度較低
沈陽地區的設施農業整體說機械化與智能化的應用程度相對較低，主要表現在設施栽培的作業機具和配套設備尚不完善，人力勞動效率低，勞動時間長，作業環境差，勞動強度大，規模較小，人均管理面積不及發達國家的1/50。一些發達國家，如美國、日本等國家在溫室生產過程中的整地、播種、灌溉、中耕和除草等作業均已實現機械化和智能化。
（二）科技創新水平不高，專業人才不足
設施農業的生產是勞動和技術雙重密集型的產業，是需要較高的專業技術水平和熟練的勞動力雙因素結合的產業。沈陽地區的設施農業發展主要是由引進技術和理念來發展的，設施農業技術基礎薄弱，設施技術配套水平低，規范性差，缺乏量化指標。目前的設施農業新技術推廣和應用相對較慢，農業科技成果轉化率較低，生產過程主要靠經驗來實現，科技創新協作和關鍵性技術成果少，科技的推廣性和實用性較差。
設施農業的從業主體總體素質較低，核心關鍵的是科技創新人才缺乏，設施農業專業科技人員供應不足。農業科技創新和儲備能力不足，高層次農業創新人才匱乏，而少數具有職業資格的農業技術人員大多數不再從事農業生產，涉農專業的大學畢業生大都不愿意從事農業生產，在設施農業從業人員中，有專業技術職稱的人數大大低于其他行業的平均水平。從事農業的人員的整體素質較低，創新不足，服務水平差，技術創新與應用不能滿足沈陽地區現階段設施農業發展的要求，致使實施農業的產品及服務的品質好處在一個比較低的水平，這與設施農業發展的要求不相適應。
（三）產品品牌度低，競爭力不強
近幾年沈陽地區設施農業發展速度很快，水平也有了很大的提高，但是仍以大宗初級產品為主，農業產業化經營水平還較低。設施農業生產以分散農戶為主，每個農戶的經營規模不大，制約了設施農業的品種專業化、生產規?；?、服務社會化和經營產業化的發展。農產品生產、加工、流通的產業鏈短，農產品加工水平不高，冷藏和物流設施的建設尚不完善。農產品大多以一家一戶的生產銷售為主，農產品仍然缺乏穩定的銷售渠道，主要走批發市場這條路徑。缺乏中高端產品及品牌，很難進入到大中型城市的高端銷售市場，這樣無形中就降低了農副產品的附加值，很難很好的實現設施農業的經濟效益。再加上缺少產銷信息的收集、和現代銷售體系，缺乏技術型人才和先進的管理，導致抵御市場風險的能力較弱。
（四）資金投入不足供求矛盾突出
設施農業作為高投入、高產出型農業項目，而農村經濟發展相對滯后，農民的收入決定了自籌能力較差，所以用于溫室大棚建設的自有資金非常有限。體制和機制上條件也限制其融資的能力，尤其是缺乏對銀行貸款利率的優惠政策，使大多數農民參與意識不強，對是否盈利顧慮較多，多數待觀望態度，而對貸款利息的壓力和資金的短缺使得設施農業不能實現規?；陌l展，影響了大多數農民的參與性和積極性，限制了再生產的規?；M行。而政府的投入增長慢、金融支持力度低、社會資金投入缺乏積極性，財政對農業投入和各項財政支農政策還不能充分發揮整體效益，引導、鼓勵社會各界投資、入股、領辦農業工程項目的投入機制還不夠健全和完善。
二、沈陽地區設施農業發展的對策建議
（一）積極推廣機械化與智能化生產
建立設施農業標準化，加快設施農業裝備的結構升級，在實現農業裝備標準化、現代化、智能化過程中，應注重農業機械裝與硬件設施與軟件技術的有效配套。政府及農業管理部門應積極引導和推動設施農業的現代化與智能化發展，根據沈陽地區自然、地理、人文、社會現狀建立本地區的實施農業生產、科研、營銷的規范與市場運營體系。積極推進物聯網等先進技術在設施農業中的應用，建立現代化和智能化的農業示范園，以推動先進農業技術、機械、設備的推廣和應用。
（二）加強科技支撐與人才培養
深化設施農業領域中科學技術的應用與推廣，沈陽地區根據十三五規劃的要求，在整體上確立了以推進設施農業中的科技創新的方針，大力發展高效節能的設施農業，應用國內外先進的設施農業裝備與技術，提升農業的綜合生產能力和市場競爭力，保證沈陽地區的菜籃子的穩步推進，提升農民的收入水平。現代設施農業是科技密集型產業，從設施農業規劃到結構設計，從土建施工到設備安裝，從選種育苗到生產，從設施管理到市場營銷，各環節都離不開科技，需要多學科、產業進行融合和集成。要使設施農業產業體系科學、規范、有序的發展，必須發揮科技的支持作用，采用先進的科學技術和專業化管理。要發揮沈陽農業大學、農科院等高等院校和科研機構對設施農業產業的科技引領作用和輻射效應，加強產、研結合，發展適合沈陽地區的專有品種、專有技術等。探索新的農業科技成果推廣和市場化的途徑，迅速把科研成果轉化為生產力。
在設施農業發展中，科技人員的素質及水平決定設施農業的整體發展水平。按照現代化、智能化設施農業的要求培養設施農業技術型和經營型人才，加大對基層生產人員的技術和管理的培訓，探索更加靈活和開放的培養方式以適應設施農業迅速發展的需要。提倡和引導相關專業的大學畢業生投入到現代農業的創業與就業中，提供良好的就業與創業環境，提高整個現代農業產業的整體文化素質與創新能力。
（三）依托龍頭企業，上規模、提品質、樹品牌
堅持把新型工業化作為經濟發展的最大引擎。
抓好一批重點技術改造項目，促進產業轉型升級。突出抓好大數據產業發展，加快“云上銅仁”建設，大力推進電子政務、智慧交通、智慧物流、智慧旅游、智慧工業、電子商務、食品安全“七朵云”建設，打造“數據鐵籠”；深化大數據交易、梵凈山生態健康養身指數等應用合作，建設大數據服務外包呼叫中心。
全面加快以水、酒、茶、食品、中藥材、休閑養生等為重點的營養大健康醫藥產業發展，加快梵凈山生態養生大健康產業園建設，培育百億級大健康產業集群。
加快風力發電、生物質能發電項目建設，推動沿河核電規劃建設，推動合金材料、錳鋰電池材料、錳鹽等產業發展取得新突破。
引導支持園區經營公司從單一融資平臺向復合投資經營平臺轉化，推動產業園區向投資主體多元化、資金來源社會化、經營管理市場化發展；主動承接東部沿海發達地區產業轉移，大力聚集高端和成龍配套項目，提高園區集約集聚發展水平。
堅持把新型城鎮化作為引領消費的最大舉措。
堅持“先環境、后開發，先規劃、后建設，先儲備、后出讓，先安置、后拆遷，先地下、后地上”的原則和“高端化、精品化”理念，打造持續性和宜居性城市。
堅持把提高戶籍人口城鎮化率作為首要任務，運用大數據等現代科技手段加快智慧城市建設；強化紅線、黃線、藍線、綠線、紫線“五線”控制，做好城市風貌建設管理。
扎實開展主城區城市功能“十大提升”工程建設，推進基礎設施向鄉村延伸，統籌城鄉發展；堅持實施工業園區、城市農業公園、城市濕地或山體森林公園、教育衛生及文化產業園區、市民廣場公園“五園興城”，增強城鎮綜合承載能力。
堅持把農業現代化作為經濟發展的最大基礎。
堅持把山地高效農業作為做好“三農”工作的基本方式和根本途徑，力爭走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展新路。扎實抓好農業園區提質升級，大力提升34個省級現代農業示范園區裝備水平、科技水平、產業化和景區化水平。扎實抓好農業主導產業發展，重點抓好茶葉、蔬果、食用菌、中藥材、油茶等特色產業發展，加大“品種、品質、品牌”建設力度。加大農業市場主體培育力度，創新專業合作社、生態農莊、家庭農場培育模式，積極構建農民合作、供銷合作、信用合作“三位一體”農業發展新格局。
加快推進電子商務發展，扎實推動在電商主體培育、電商平臺建設、“銅貨”上行等方面實現提升，加快形成“政府推動、示范帶動、主體涌動、園區聯動”的發展格局。
堅持把旅游產業化作為跨越發展的最大潛力。
全力打造順應高鐵經濟時代趨勢的旅游新業態，大力發展全域旅游，開啟銅仁“旅游+融合”發展新征程。
大力推進農旅深度融合，依托34個省級現代農業示范園區和中藥材、特色食品等農業資源優勢，打造一批融培育、栽種、旅游餐飲、休閑度假、交易為一體的特色觀光農業基地和休閑農業、創業農業基地，培育一批休閑牧場、休閑漁業基地。
大力推進文旅深度融合，深度挖掘“一山兩江四文化”內涵。全力推進旅游與養生養老等大健康服務業深度融合，加快發展避暑休閑、溫泉度假、健康養生、旅游養老等新業態，推進醫藥產業開發，打造健康養生服務體系，建設世界知名休閑養生目的地。
堅持把打贏脫貧攻堅戰作為改善民生的最大承諾。
深入實施大扶貧戰略行動，著力打牢“兩個基礎”：打牢精準識別這一最根本基礎，打牢作風這個關鍵基礎，堅持把脫貧攻堅作為貫徹落實“三嚴三實”的實際行動。
著力做到“三個強化”：強化交通基礎設施建設；強化產業發展；強化公共服務供給。著力實現“三個突破”：在易地搬遷脫貧上取得突破；在生態補償脫貧上取得突破；在解決“因病致貧、因病返貧”大額醫療費用救助上取得突破。著力做到“兩個兜底”：對無勞動能力的低保戶，以及大病、嚴重長期慢性病患者，殘障智障家庭進行兜底；對因學致貧建檔立卡戶，以及因學返貧戶融資扶貧資金擔保和貼息進行兜底保障。
堅持把實施大生態跨越工程作為共享發展的最普惠福利。
堅持把大生態作為最普惠的福利，大力實施生態建設工程，切實加強環境治理和保護。大力推進產業生態化、生態產業化，全力推動綠色發展、綠色崛起和綠色惠民。重點發展一批有機生態循環農業產業、生態林業產業、生態旅游產業，打造一批集產業、觀光、旅游為一體的生態循環農業示范區，深度開發一批休閑、度假、養生生態旅游產品，形成既有生態效益，又有經濟效益的生態產業；大力發展循環經濟，致力于發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小的名牌產品、優勢企業和支柱產業，形成有利于資源節約和環境保護的產業體系。
堅持把“抓四資促四業”作為趕超發展的最有力抓手。
千方百計擴投資，全力推進交通、水利、能源、通訊、生態環保、產業布局、基層基礎發展“七張網”和社保低保、醫療醫保、教育發展民生“三張網”建設，爭取更多項目、產業納入國家和省“十三五”規劃；千方百計增融資，推進政府與社會資本合作，用好股權融資、債券融資，積極發展互聯網金融、眾籌金融、普惠金融和綠色金融，推動金融業彎道取直、后發趕超；千方百計招外資，建立外資參與產業發展機制，完善外資引入政策體系，拓寬外資引入渠道，優化外商服務管理；千方百計撬民資，強化PPP項目策劃包裝，引導社會資本參與基礎設施、公共服務等領域項目建設，釋放民間資本活力。
持之以恒抓產業，大力發展現代山地高效農業產業體系，推動文化旅游業加快發展，大力發展大數據、大健康、大文化等新興產業；持之以恒引企業，用好蘇州市和大連民族大學對口幫扶機遇，引進更多企業落地，推動銅仁?蘇州工業園加快建設；持之以恒扶創業，扎實推進“三證合一”“先證后照”等改革，營造良好的創業環境；持之以恒保就業，探索建立重要產業、重大項目就業崗位對接機制，建立重點企業用工聯系制度，穩定就業崗位、提高就業質量。
堅持把加大基礎設施建設作為保障發展的最有力支撐。
加大交通基礎設施建設，大力推進高速鐵路、高速公路、水運、航空、城市道路、軌道交通、通村通鄉公路、城市綜合管廊“八路”共建戰略，重點推動貴陽至襄陽高速鐵路，銅玉城際鐵路向北經鳳凰到張家界、向南延伸至從江接貴廣高鐵等建設，加大城際軌道交通規劃建設力度，為實現縣縣通高鐵或城際鐵路打下堅實的基礎。
加大水利基礎設施建設，加快構建以烏江、錦江、舞陽河三大水系為重點，以河流、水庫、山塘為支撐的水資源網；力爭推動思南花灘子、江口民和等大型水庫工程開工建設。
加大能源基礎設施建設，加快構建以風電、生物質能、核電站、頁巖氣、天然氣等為支撐的新能源產業網和以產業發展、城鄉居民用電用氣輸配管線優化布局為重點的能源保障網。
一、引言
我國是一個農業大國，近80%的人口是由農民組成的，農業是我國國民經濟的基礎。因此，要實現全面小康社會，達到經濟建設目標，首先就要實現農民的小康，實現農業水平的現代化，也就是說要保證農村經濟的可持續發展?，F代的農民，不僅僅需要掌握基本的農業技術，還需要具備一定的銷售經營手段，把握市場動態，熟知公證、合同、結算等專業知識。熟悉一些現代科技技術，努力增加農產品產量，改善農產品品質，提高經濟效益。在這樣的時代背景下，農村職業技術教育逐漸凸顯其重要性。農村職業技術教育能夠針對農民群眾培養他們的農業技術水平，并教授給他們所需的科學技術和知識，并根據需要有針對性的教授他們管理經營理念，從而從整體上提高農業勞動者的素質，引導他們走向致富之路。故而農村經濟的可持續發展，直接受制于農村勞動者的素質水平，而農民的素質培養離不開農村職業技術教育。農村經濟的可持續發展與職業技術教育密切相關。
二、我國農村經濟發展現狀
我國農村的發展情況與發達國家的農業相比，整體水平比較落后，結構體制上存在許多的缺陷。首先，我國農村農業的經營規模小，不利于后續管理和發展；其次，我國的農業產品科技貢獻率很低，基本只能達到35%—43%，而相比于這個數字，發達國家的科技貢獻率則達到了70%—80%，以色列則更優秀，高達95%。再者，我國的農業教育、科研、生產、推廣等組成的農業科技體制結構不合理。各個部門分工不明確，無法構成一個和諧一致的整體，重復低水平工作，從而從體制結構上制約了農業的發展[1]。最后，我國農村沒有一支穩定的科技隊伍來推廣新的科學技術，從事農業科技的技術人員的素質普遍偏低，從而使得我國農村農業的科技成果轉化。
在發達國家，普通農民平均具有12年以上的教育水平，能夠知曉現代科學技術，并熟練使用相關的農業機械。而我國則比較落后，農民平均具有7.4年的教育水平，其中文盲半文盲占7.4%，僅具有小學文化水平的為31.1%，具有初中文化水平的占多數，為49.3%，而到高中文化水平的就僅占9.7%，而具有專業水平的文化教育就少之又少，中專水平僅占2.0%，大專則更少，僅僅為0.5%。由此可見，我國農村的整體文化水平偏低，87.8%的農民僅具有初中及以下的文化水平。
而我國加入WTO后，農業的發展更是挑戰與機遇并存。由WTO帶來的良好的出口環境促進了我國農業結構的調整，農村能更多的進行水果、蔬菜等產品的密集生產，出口銷售到海外，給農村帶來了可觀的經濟收入。但是，出口農產品需要在世界市場中參與競爭，同時國內的劣勢農產品還要受到進口農產品的沖擊，導致農村存在農產品難賣、農民收入緩慢增長，農村發展水平滯后等問題[2]。并且，隨著我國入世后，農村一些長久積累下來的矛盾逐漸明顯，部分地區還存在干群關系緊張等現象。
我國農村經濟發展現狀的另一大表現為城鄉居民收入差距。一直以來，隨著社會的發展，我國城鄉居民收入差距呈現一個不斷擴大的趨勢。在2000年時，我國城鄉居民收入比值是2.9，即城鎮居民收入是農村居民收入的2.9倍，而發展到2006年，該比值直接擴大到3.28，到2009年城鄉居民收入差距顯著增大，達到了3.33，雖然2011年進行了一定的調整，稍有下降，為3.23。但是城鄉收入差距整體還是很大。導致城鄉居民收入差距增大的主要原因有農村戶籍制度、土地資源的限制及第一產業本身就比第二、三產業經濟效益低以及農村教育水平低。其中，農村教育水平低是影響比較重的一個原因。
三、農村經濟發展與職業技術教育密不可分
由前面分析可知，我國農村經濟可持續發展離不開科學技術的支持，而我國農村的發展現狀卻不樂觀，農村的科技培訓相對來說比較落后，使得農村勞動者的素質整體較低，從而直接制約了農村經濟的發展。職業技術教育能為農村勞動者提供廣泛的農業實用技術培訓，科技培訓，并充分應用信息技術，實施遠程教育，并培養農村鄉鎮企業管理者的管理能力[5]。加強對接受能力較強的農村青年勞動者的職業技能培訓，將他們培養成新農村建設的領頭人，發揮他們帶頭人的作用，充分調動廣大農民勞動者的積極性，帶動他們一起學習農業科技知識，掌握新興農業技術，從而從整體上提高農村的生產力，使生產更具科技含量。同時，在越來越強調生態綠色的當代社會，職業技術培訓還可以向廣大農業勞動者傳授迎合社會的綠色、生態的農業技術知識，使農村的農業發展更加產業化[3]。職業技術教育由于其能落實到農民勞動者，提高農民的科技素質，因而大力發展職業技術教育可以加快城鄉經濟的協調發展，久而久之調整農村經濟的增長方式和產業結構，為建設新農村打下堅實的基礎。
現代農業發展具有一個客觀規律：科技促進農業發展，人才促進科技的進步，教育培養人才。一環扣一環，教育是農業發展的基石，以發展農村職業技術教育和技術培訓為基礎，可實現農村經濟和農業發展的振興。實踐結果證明，通過大力發展農村教育，可完成農科教的完美結合，使得農村的經濟發展能更好的利用現代科學技術和教育知識，提高農村勞動者的素質，使他們能揚長避短，提高農村的整體經濟效益[7]。同時，職業技術培訓能將現代科學技術帶入到農村的家家戶戶，實現農村居民家庭的網絡化，農民在家也能進行遠程學習，在網絡上獲取需要的學習資源，提高自身的科技素質，使得以家庭聯產承包為主責任制的經濟體制得以實現，所生產的農業產品更加商品化和現代化，從而推動農村經濟的專業化和現代化，以科致富。
調查數據表明，農村發展過程中，農民的收入水平直接與他們的受教育程度相關。例如，在2002年，以同樣的生產條件，低文化水平（文盲、半文盲）的人均年收入僅為960元，而比他們高一個文化檔次的具有小學和初中教育水平的人，其人均年收入翻了一番，達到了1805元和2340元。而相比與前者，接受過職業技術教育的人，他們的人均年收入則高達6600元，比低文化水平的人均收入高了6.5倍。農村居民中，年收入過萬的種、養、加大戶，他們的文化水平基本達到了中等，并且都接受過職業技術教育。由此可見，職業技術培訓能直接增加廣大勞動者的收入，農村的經濟發展與職業技術教育是密切相關的。
農村的職業技術教育要能貼近農民的實際生活，讓現代科學技術能更好的為農村服務，提高農民的收入。因此，農村的職業技術教育是一種能夠隨時隨地執行的教育方式，不僅在規定的時間地點進行知識教育，還應在田地進行實際操作教育和培訓，同時，職業技術教育不僅可面向成年農村勞動者，還可以是小學、初中等[4]。農村的職業技術教育需要充分了解農村的需要，內容多種多樣，為農民提供技術指導及致富的方法。廣大農村勞動者大部分只知道簡單的進行生產，并不知道如何利用自己所擁有的資源創造財富。故而農村職業技術教育首先就是要教會農民致富的方法，即喚醒農民的智慧，提高他們的科技素質和文化素質，教會他們如何利用現代科學技術及經營策略中獲取致富的方法。其次，職業技術教育教授給農民勞動者過硬的技術知識，在種植或者養殖畜牧過程中，面臨天災時，能夠及時應變，盡量減小損失[3]。同時，充分調動勞動者的智慧，引導他們主動積極解決問題，盡量在最小資金消耗下使得經濟效益最大化。
四、總結
總而言之，農村經濟的可持續發展離不開科學技術的支持和應用，農村勞動者的整體素質水平直接影響農村經濟的增長。職業技術教育能夠培養農村勞動者的科技素質，使他們能夠充分適應現代社會的步伐，了解市場發展動態，熟悉最新的科學技術，并應用科學技術到實際生產過程中，提高生產力，使得農業產品科技水平提高。職業技術教育對于提高農村的農業科技含量及其在國際市場上競爭力具有重要的推動意義，加快農村的經濟發展和新農村的建設。歷史數據表明，受過職業技術教育的農村勞動者的收入明顯高于低文化水平的勞動者，充分表明了農村經濟發展與職業技術教育之間的密切聯系。通過職業技術培訓來提高農民素質是一項長期的工程，需要政府的支持，針對我國農村的實際情況設置合理的培訓方式和內容，不能操之過急。
參考文獻：
[1]李莉.新農村建設中的教育問題初探.安徽農業科學，2007（19）.
[2]高利兵.新農村建設中的區域職業教育發展對策.職業教育研究.2008（1）.
中圖分類號：F323.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01
一、關于我市農業品牌建設的基本情況
1.品牌數量和層次不斷提升
目前，“三品一標”認證數量達3441個，擁有綠色食品產品975個，創歷史新高；有機食品80個；無公害農產品2344個，維持在歷史最高水平；農業部門地理標志農產品登記從無到有，登記產品已達到42個，成為打造遼寧農業的新名片。
2.品牌建設提高了農業效益和競爭力
在品牌農業的帶動下，主要農產品增收情況較好，農民人均收入增加千余元。農業品牌價值最高的為輝山乳業，最新一個財年，公司營收45.27億元，同比增長15.4%；集團整體毛利率達到56%，領先于行業平均水平。
3.品牌農業推動了產業結構調整
通過“公司+商標+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等多種方式，推動農業規模經營，促進資源優化配置，相對統一了生產標準，提升了傳統農戶產品的質量和信譽。
二、我市農業品牌建設存在的問題
1.現代農業品牌理念、規劃相對滯后
目前，我市尚無系統的農業品牌發展戰略規劃。應從推動農業現代化的高度，對農業品牌建設實施引導、服務、管理。農業品牌建設理論研究薄弱，地域公用品牌缺失。
2.農業生產組織化、標準化程度制約農業品牌發展
農業標準體系不夠健全，農業標準調整速度慢，沒能適應市場的變化而更新，很多產品環保、檢測技術標準處在空白狀態。
3.品牌經營主體運營能力較低
大部分經營主體品牌營銷策劃乏力，運作手段單一，品牌形象親和力、影響力不夠。宣傳投入少，銷售渠道不寬，電子商務利用水平低。
4.品牌缺乏文化內涵
地域特色文化挖掘不夠，文化創意吸引力不強，未能充分體現農耕文化的傳統優勢和本土文化特點。品牌特定標志設計水平較低，缺乏影響力和感召力。部分農產品外包裝上商標使用不規范，高端品牌農產品種類少。
三、推進我市農業品牌建設的對策與建議
（一）加強頂層設計，做好現代品牌農業發展系統規劃
1.建立農業品牌統籌管理機構
建議建立市農業品牌建設領導小組或聯席會議制度。改進政府對農業品牌建設的管理服務模式，明確領導小組各成員單位工作職責，提供更加有效的組織保障和高效的工作運行機制。
2.制定農業品牌發展戰略規劃
編制我市農業品牌發展戰略規劃，應體現由市場配置品牌資源，由政府提業引導與服務，尊重品牌創建人的主體地位的思想，營造品牌經營發展的良好環境。選擇重要農業產業領域、潛在品牌擁有人，著力實施助推措施，逐次形成高中低品牌梯隊、各產業領域品牌集群和美譽度高的諸多品牌個體。
3.大力發展農業行業協會
進一步轉變政府職能，激發市場活力，將更多社會性、公益性、服務性的公共管理職能交給農業行業協會，通過行業協會反映經營主體在品牌創建中的共同訴求，優化政府的服務模式，提升服務效率。推動行業協會增強橋梁紐帶功能、行業聯系指導功能，形成良好的行業自律環境。
（二）完善農產品質量標準體系，推動高端精品農業發展
1.推進農業生產標準化建設
要以農業標準化帶動農業生產專業化，制定與我市現階段農業生產力發展水平相適應的標準體系。嚴格規范農業投入品管理，使農業生產經營有章可循、有標可依。
2.進一步加強農產品質量安全保障
建議在現有較為完善的農產品質量安全檢測、執法體系的基礎上，結合國家食品藥品監管體制改革精神，理順農經部門和食藥監部門在監管工作中的關系，實現監管的全面覆蓋和無縫連接，加強對食品加工小作坊的監管，規范市場競爭秩序，運用法律手段保護品牌產品和知識產權，為品牌培育創造良好的軟環境。
（三）大力推進新型經營主體發展，提升農業品牌創建運營能力
1.提高產品科技含量和附加值
支持經營主體與科研院所建立o密的研發創新聯盟，使科技成果與生產有效銜接，廣泛運用生物工程、現代先進種養、儲藏加工、信息技術等新型實用技術，降低成本，減少污染，不斷提高品牌農產品科技含量和附加值。
2.大力豐富品牌的文化內涵
文化內涵是農業品牌的靈魂，注重利用固有的自然生態環境，發掘人文歷史內涵，探索將傳統的農耕文化、地域特色文化、民族文化與現代農業文化有機結合，提升農業品牌的文化品位。
3.大力培育品牌創建人才
品牌人才培育要動員多部門的力量，綜合實施，應與現代農業發展戰略結合，與科技、文化下鄉活動結合。要發揮好企業家和經營主體帶頭人的領軍作用，積極引進品牌創建、培育、管理的專業人才。
4.加大宣傳推介，開拓國內外市場
在農業品牌傳播運營中，政府、宣傳部門和品牌擁有者應各盡其責，合力推進。政府及宣傳部門要提供必要的政策資源，鼓勵各類媒體宣傳域內地標農產品，舉辦品牌農業高峰論壇，營造社會關注品牌建設的氛圍。鼓勵引導品牌擁有人進行農業品牌市場運作，綜合利用文字、圖像、宣傳片等文化形式，全方位、多渠道地展示農產品品牌形象和內涵。
（四）借力互聯網+農業品牌，創新農業實施模式
1.積極發展智慧農業
建立我市農業品牌建設數據庫和智能化管理系統，推進應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，以品牌農業為抓手，推動農業生產方式、經營方式、資源利用方式和管理方式的轉變，促進農業基礎設施、生產設備與信息化的融合，提高農產品產出能力和實現質量升級，提升品牌含金量。
2.加快發展農產品電子商務
一、引言
推進“互聯網+現代農業”的發展是黨和國家作出的重大戰略決策，是順應時展潮流、加快實現四個現代化的必然選擇，也是全面建成小康社會、打破城鄉二體格局、加快推進傳統農業向現代農業轉變的重要手段。2015年全國兩會首次提出“互聯網+”行動計劃，2016年全國兩會重點強調“互聯網+現代農業”在內的8大行動方向。體現了國家對利用互聯網改造傳統農業的重視。
湖北是農業大省，目前正處于建設農業強省的關鍵時期。“互聯網+”發展水平是全面推進湖北農業現代化建設的重要標志，是推進湖北農業改革和湖北農業發展方式轉變的重要方式，是實施精準扶貧和有效增加農民收入的重要載體。大力開展以農業信息化與服務體系建設、農業電子商務、農業物聯網等為主要內容的湖北農業“互聯網+”行動計劃，對于優化湖北現代農業經濟結構和產業布局，創新現代農業流通方式，提升農業質量和效益，促進農業轉型升級，大力推動湖北農業現代化建設，促進農民增收特別是貧困地區農民收入快速增長，實現湖北引領中部地區優先完成全面小康社會建設具有重要意義。
二、湖北省“互聯網+”農業發展的環境分析
“十三五”期間，是湖北省全面推進新型“四化”，即信息化、工業化、城鎮化、農業現代化同步發展的關鍵時期，“互聯網+”成為推動現代農業發展和建設農業強省的重要途徑，基于湖北“互聯網+現代農業”的發展迎來了重大的歷史機遇。同時，也存在不少困難與挑戰，任務十分艱巨。
從科技發展趨勢看，當下，新一輪的以信息技術為代表的科技革命正在蓬勃發展，大數據、智能網絡應用掀起一陣陣浪潮，為基于“互聯網+”的湖北現代農業發展營造了強大的勢能。國家和省領導的重視及相關的扶持政策為“十三五”時期湖北加快推進基于“互聯網+”的現代農業發展提供了強有力的政策保障。農業農村互聯網普及率穩步提升，網絡基礎設施日益完備，互聯網消費日益增多，信息技術與農業農村加快融合，由圖1可知近年來我國城鎮和農村的互聯網普及率都在穩步提升，這為加快推進基于“互聯網+”的湖北現代農業發展提供了堅實的基礎支撐。從推進農業現代化和建設農業強省需求看：資源環境壓力日趨增大，亟待轉變農業發展方式；小規模的農業經濟存在時間長，亟須提高農業規模效益；農產品價格普遍不高，農民增收空間有限；居民消費結構加快升級，近年來隨著居民收入水平特別是農村居民收入的逐步提高，對產品的品質要求越來越高，具體數據參見圖2，這些都為發展“互聯網+”湖北現代農業提供了強大的內生動力。
但當前我省基于“互聯網+”的現代農業才剛開始發展，農業基礎較差，發展水平比較滯后，總體狀況并不樂觀?？陀^上，湖北農業正處于由傳統向現代轉變的過渡時期，信息技術與現代農業發展還未充分結合。思想認識水平較低，基礎條件急需改善，科技創新力度不足，體制機制依舊落后等都阻礙了湖北現代農業的發展。此外，我省發展“互聯網+”現代農業前后有追兵，內外有壓力，競爭形勢異常嚴峻。一方面浙江、廣東、江蘇等地電子商務工作走在全國前列，而我省2015年電子商務交易額僅為排在首位的浙江省的1/5，與國內先進省市差距明顯。另一方面國內知名電商平臺加快了在我省農村的擴張步伐，淘寶、京東、趕街網等電商平臺與我省多縣開展合作，這將會對供銷社在農村流通領域的地位形成挑戰，對農產品、農用物資以及日常消費用品等傳統行業造成沖擊。
三、“十三五”時期湖北省“互聯網+”農業發展的重點任務
（一）大力推進湖北農業信息化管理和服務體系建設
1.構建全省“互聯網+農業”公共服掌教āR讕蕁豆賾諞孕呂砟鉅領現代農業發展，加快實現全面小康的若干建議》（鄂發（2016）1號）和《湖北省農業發展第十三個五年規劃》提出的具體建設目標并結合我省當前農業的實際情況，整合各部門和各領域之間的信息資源，利用湖北農業信息網等官方網站，圍繞農業生產銷售的各環節和農業電子商務、農業研發服務等內容，構建以農業大數據為中心，由農業應急管理信息系統、農業物聯網應用系統、農業行政監測與指揮調度系統組成的湖北省“互聯網+農業”公共服務平臺。同時建立全省農業信息監測體系，以便于進行災害預警、監測土壤水質、預測市場波動、監測并控制重大農產品疫情、做出科學決策等。
2.推進農業信息進村入戶試點?！笆濉睍r期，湖北省應廣泛推進12316信息服務系統與基層農業服務系統結合，為廣大從事農業生產的農民提供12316公益短信服務和語音電話咨詢服務，提供農業生產、經營、銷售、推廣和政策新規等各類信息服務；建立健全農業信息服務站點，在全省農產品生產重點區縣試點建設村級農業信息服務站，解決農村技術服務“最后一公里”難題。
（二）實施湖北農業電子商務“騰飛計劃”
通過財政支持和示范帶動，大力實施湖北農業電子商務“騰飛計劃”。力爭在“十三五”末，即2020年，建成5-8家在全國有影響力的農業電商示范園區和20家省級農業電商示范園區，培育5-8家在全國范圍內富有影響力的農業電商企業和30家省級農業電商企業，電子商務在農業龍頭企業中達到70%的普及應用率，打造300家農業電商示范村，100家農業電商示范合作社，50家休閑農業示范基地，引進8-10家國內外知名電商企業進入湖北農業生產、加工、銷售領域，農產品電商銷售總額和所占比例均進入全國前列。
1.大力發展“冷鏈物流”，盡可能地降低物流成本?！笆濉睍r期，要積極發展應用農產品保鮮技術，使鮮活農產品的保鮮期延長。這就需要大力建設冷鏈物流配送體系、構建智慧物流平臺，特別要加強配送點、取件箱等終端物流設施的建設，全面建成社會化的冷鏈物流體系。此外，還要提高倉儲建設的標準，重點加強建設偏遠地帶的倉儲設備。
2.探索“基地+城市社區”鮮活農產品直配模式。建立健全的服仗逑擔對農產品生產基地實施智能化管理，為農產品的播種、收割、采摘以及實時產量等提供各類信息；建立鮮活農產品生產和銷售的網絡對接平臺，收集農產品采購商的信息，并結合農產品生產基地擬定銷售計劃；建立農產品社區直供系統，設立農產品的臨時儲貨柜和提貨柜，方便農產品購買與提??；自建或者依靠第三方，創建全程的冷鏈物流配送系統。農業等相關部門要爭取打造1-2家在全國富有影響力的“基地+城市社區”鮮活農產品直配品牌，讓其成為我省推進“互聯網+”行動的一大亮點。
3.探索“批發市場+宅配”模式。推動農產品批發市場與電商企業合作，充分發揮各自優勢，結合農產品批發市場在集貨、倉儲方面的優勢與電商企業便捷的銷售渠道，利用社區小超市、小店鋪等來設立提貨點，健全物流系統，滿足配送服務需求，探尋農產品批發市場與電商企業合作“配送到戶”的銷售模式。
4.搭建農資網上銷售平臺。通過利用大型農業農資電商平臺、農業信息傳遞平臺以及供銷社等現有平臺，促進線上線下結合，全面推進農資的網絡銷售，由電商配送農資直達縣市；電商企業要擴大宣傳，使更多農民了解、熟悉并能熟練地在網上購買農資。
5.搭建休閑農業電商平臺。促進城市郊區的休閑農業資源開發，并推進區域內的休閑農業資源整合，以餐飲、住宿、釣魚抓捕、鮮活農產品及加工農產品購銷等為主要服務內容，使游客能親身體驗農村生活，借此使得鮮活農產品得到推廣；同時依托標準的接待服務、地理信息系統、移動定位服務以及信用評價體系，創建統一的休閑農業網上推廣平臺和監督管理系統，實現農業休閑資源網絡直銷。
6.制定農產品電商標準體系。支持電商企業制定涵蓋鮮活農產品、加工農產品、農資在內的農產品銷售、配送、售后服務等行業標準，并鼓勵快遞公司擬定符合電商企業農產品配送需求的服務標準。
（三）開展湖北農業物聯網“示范工程”建設
農業物聯網是指在農業生產經營中應用各種信息技術所形成的傳感網，具體而言，就是通過各種傳感器獲取農業生產、加工、流通、銷售、消費等環節的信息，通過無線傳感器網絡、電信網絡和互聯網等傳輸通道傳遞信息，以幫助農民及時發現問題并確定發生問題的確切位置，確保農作物有一個良好的生長環境，繼而實現農業集約化、高產化、優質化、高效化、生態化和安全化的目標。物聯網技術在農業發展中的應用推廣是農業現代化的重要標志，有利于促進我省農業結構改革、農民擴收。建議我省“十三五”時期，大力開展湖北農業物聯網“示范工程”建設，圍繞農業物聯網核心技術研發與創新、建立30個農業物聯網產業示范點、實施省級農業物聯網研發重大科技專項工程、大力培養農業物聯網技術研發應用人才4個方面核心工作，沿著微小、可靠、低成本、生態節能的智能化方向，重點在以下幾大領域取得突破性發展：
1.農產品質量安全應用。（1）建設農產品質量安全全流程追溯體系，構建湖北農產品質量安全追溯公共服務平臺。利用相關的物聯網技術，如無線射頻識別等技術，對農產品生產過程進行精準監測，方便對農業資源的規劃監管，加強上下游溯源體系對接和信息共享，了解農產品生產銷售的全過程，確保食物安全衛生；（2）加強農產品質量安全信息系統建設，完善農產品質量檢測與安全識別技術，充分收集農產品各時期的生長信息，實現我省重點品種農產品質量安全信息的獲取和監測，提升農產品質量安全事故的預防和處理能力。
2.農業生態環境的監測和管理應用。近年來，湖北農業生產的生態環境面臨嚴峻的形勢，如農業資源長期透支，農業面源嚴重污染，農業生態系統退化等?！笆濉睍r期，要充分利用物聯網技術在我省農業生態環境的監測和管理方面的應用，來有效解決湖北農產品生產領域對水、土地、氣候及周邊生物造成的危害，促進農業綠色發展。
3.農產品新型物流應用。在農產品生產、加工、流通、監測等各環節，要積極引領農業物流企業廣泛運用農業聯網、RFID、二維碼等技術，有效地提高農業物流效率，大力發展農產品冷鏈物流，鼓勵在儲存和運輸過程中運用物聯網技術，鼓勵建設網店、連鎖店等新型農產品流通形式。
4.農業信息服務應用。一是建立省、市、縣三級農業綜合信息服務平臺，各級平臺各司其職，提供完善的短信、微信等各類信息服務；二是加快農情信息體系建設，獲取一系列詳盡的農業資源信息，實現信息化的農業資源管理，監測生態環境的變化。
5.農業防災減災應用。我省農業防災減災任務較為繁重，可以利用物聯網的定位、識別、監測、追溯、記錄等功能，發揮其在災害信息搜索、監控預警、災害求助和災害物資管理等方面的重要作用。
6.農情監測和市場監管應用。通過物聯網技術應用實施我省農情管理，實現對全省農業重點品種和企業的智能監測和管理；借助物聯網技術提高農業行政部門對農業生產經營銷售的監督和管理水平。
7.農藥、飼料安全保障應用。目前我國農藥、農業飼料生產質量難以保證，安全評價和預警能力不足，農藥、飼料安全信息難以共享、基層的監督力度不足。利用物聯網技術建設飼料安全保障系統，便于管理部門監督管理飼料安全、確保我省農業生產源頭安全的需要。
（一）著力加強基層組織建設，鞏固基層組織基礎。一是規范發展農民合作社建設。大力發展產業型和服務型合作社，提升農民組織化程度。累計領辦創辦農民合作社179家，其中領辦農民資金互助社5家，土地股份合作社2家。二是推進“黨建統領、四社共建”。依托田柳、紀臺、稻莊3處為農服務中心實施“黨建統領、四社共建”，匯集供銷社、農村社區、合作社、信用社優勢，形成為農服務合力。三是開展社有資產清查。掌握了4個未改制企業和13個基層供銷社資產的存量、結構、損益和運用效益等情況，為推動企業改革發展打好基礎。
（二）著力開展農業社會化服務，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。一是積極推進為農服務中心建設。積極爭取財政支持，廣泛整合涉農資源，搭建為農服務綜合平臺，為各類新型農業經營主體和農戶提供測土配方智能配肥、統防統治、農機作業、烘干貯藏或冷藏加工、農民培訓等服務。今年田柳、化龍2處為農服務中心建成投用，新開工建設孫家集為農服務中心，全市累計建設為農服務中心13處。二是不斷培育托管服務主體。以領辦的農民專業合作社和社有企業為依托，積極參與農業生產社會化服務，不斷恢復完善供銷合作社農村陣地和市場。今年以來，全系統共實現土地托管12萬畝，培育出農機、新時代農機、農業、等農資供應、技術托管、統防統治多種類型農業社會化服務組織。三是實施農業賦能工程。自主開發上線“供銷機惠”農機智慧化服務平臺，免費為全市3000名農機手和10萬農戶提供供需對接服務，目前平臺已注冊機手300多人，托管服務蔬菜大棚面積1.8萬畝。四是構建蔬菜廢棄物資源化利用體系。依托農機合作社，宣傳引導農戶進行大棚蔬菜秸桿還田，年均還田2萬余畝。依托浩陽農業公司，開展蔬菜秸桿資源化利用，年消化蔬菜秸桿2萬余噸，生產有機肥1.5萬余噸。五是健全完善農資經營服務體系。全力推進農資經營企業轉型升級，著力打造農資經營服務、農技推廣服務、農資電商服務三大平臺。推行線上訂購線下配送，開展網絡問診線上指導，實現農資供應和技術服務相結合。
（三）著力構建農產品現代流通體系，實現產銷順暢銜接、優質優價。一是創新“零接觸”配送模式。在今年疫情期間，供銷社發動系統企業積極開展生鮮“居家配送”，有效保障了居民居家生活需求。疫情結束后，供銷社針對社區居民生鮮采購方式的新轉變、新需求，積極推進“共享鮮柜”進駐小區，以基地直采、獨立包裝、分享裝載、冷鏈直達的方式將新鮮蔬菜直運鮮柜。目前共在11個居民社區投放智慧生鮮柜66臺。二是打造輻射全省的“中央廚房”。對“供銷御達祥中央廚房”進行擴能升級，擴建3000平方米加工車間、600立方米冷藏庫，新建高標準檢驗檢測室，新購進物流配送車輛10輛，引入農科院600畝蔬菜實驗基地作為企業蔬菜直供基地，新上豆制品生產線。目前，企業已有豬肉及制品20多個品種，凈菜加工30多個品種，形成日加工生鮮豬肉及制品15噸、各類蔬菜20噸、豆制品20噸的生產能力。中央廚房服務范圍擴展到地區160多所大中小學校食堂、100多家餐飲酒店、80多家大中型企業，產品進入省內200多家大中型商超。三是深入推進農超對接。充分發揮供銷社系統聯合合作優勢，積極幫助流通企業、蔬菜合作社對接省外供銷農業流通企業及大型商超。市令欣蔬菜專業合作社先后與供銷企業達成戰略合作，建立長期穩定供銷聯系，成為上?！昂旭R鮮生”優質蔬菜供應商，被確定為粵港澳大灣區綠色農產品供應基地。今年以來，蔬菜銷售額已達到6500萬元，預計年銷售額達到1.2億元以上。
（四）著力推進社有企業轉型升級，筑牢為農服務經濟基礎。一是大力推進開放辦社。用市場化方式整合系統內外資源，不斷提升自身綜合實力和為農服務能力。以項目建設為紐帶，通過控股、參股、合作經營，與御達祥、邦農農業、魯壽種業、高欣蔬菜等建立了長期戰略合作關系，發展中央廚房、農業社會化服務和冷鏈物流，產業發展水平不斷提高。二是強化與金融機構合作。與農村商業銀行開展黨建共建活動，供銷系統企業獲得各類融資授信20億元，有力地支撐了一批重點項目建設。
二、存在的問題
一是思想觀念跟不上形勢需要對國家方針政策、國內外發展形勢，外地經驗足發關注研究不夠，工作超前謀劃不足。二是社有企業總體發展水平不高，市場競爭力不強，引領行業發展的龍頭企業相對較少。三是人員老化、人才缺乏問題突出，社有企業、基層社懂經營、善管理的專業人才不多，發展后勁不足。
三、下步打算
一是提升“1+N”為農服務綜合平臺建設水平。在全市因地制宜布局建設為農服務中心，力爭實現鄉鎮全覆蓋。優化為農服務中心功能，加強基礎設施建設，加大資源整合力度，提升為農服務實效。
二是加大對龍頭企業的培植力度。進一步扶優扶強，提高帶動能力，爭取各級政策、資金、項目支持，扎實開展技術托管、統防統治、土壤改良、秸稈還田等服務，叫響供銷社服務品牌。
三是完善農產品現代流通服務體系。圍繞打造農產品從產地到餐桌的全產業鏈條，以促進產銷對接為重點，以中央廚房、冷鏈物流項目建設為抓手，著力完善農產品經營服務網絡，提升農產品流通服務水平。繼續推廣“共享鮮柜”進小區，擴大配送服務范圍，建成“路徑最短、果蔬最鮮、交易便捷、健康有機”的時尚果蔬店。
四是積極探索電子商務發展。依托大數據、物聯網、人工智能等科技手段，推動線上線下融合發展，強化電商平合合作，通過自建或依托“供銷e家”、京東、淘寶、拼多多等第三方平臺發展電商業務，形成線上交易、倉儲物流、終端配送一體化經營，擴大農產品銷售渠道。
五是恢復重建再生資源回收利用網絡。積極融入全市再生資源經營體系，積極參與農業面源污染防治，著力打造覆蓋城鄉的再生資源回收利用體系。開展農膜、農藥包裝等農業廢棄物、城鄉居民生活垃圾回收和資源化利用。在城鄉網絡薄弱和空白地區，整合新建一批回收站點，推進城市環衛系統與再生資源系統兩個網絡有效銜接，助力改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。
四、意見建議
大數據是IT行業的術語，也稱為巨量資料，意思是資料量過于龐大，主流軟件已經不能在合理的時間內進行有效的處理，用以幫助企業進行更好的經營決策。對于大數據概念的界定，至今還沒有統一，研究機構Gartner將其定義為“需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產”。而大數據時代最早由麥肯錫提出，認為數據已經滲透到每一個行業，甚至每一個業務職能，是當今重要的生產因素，人們對海量數據進行挖掘和運用，意味著大數據時代已經到來[1]。與傳統的數據庫相比，大數據的數據量更龐大，要進行查詢和分析更加復雜。大數據的特點表現為四個：一是巨大的數據體量。大數據的體量已經不是停留在TB級別，而是屬于PB級別[2]。二是處理效率高。在大數據系統中已經應用到了1秒定律，也就是在1秒的時間內可以從龐大的數據中獲取具有價值含量的信息。三是數據類型多。大數據環境下的數據信息呈現多樣化，這些信息不僅僅是文字、數字，還包括網絡中的圖片、日志、地理位置、視頻等等，這些都承載著豐富的信息。四是具有高價值回報。大數據中數據量大，包含很多有價值的信息，只要懂得正確利用，并擅于分析，就可以帶來高價值的回報。概而言之，可以將大數據的四個特點歸納為數據體量大、處理效率高、數據種類繁多、價值密度高。
二、大數據在農業發展中的運用現狀
當下大數據已經貫穿了整個農業產業鏈，涉及到的數據多而復雜，如種子、土地、氣象、環境、土壤、農藥、化肥、農產品加工、物流、經營等，人們通過整合利用這些數據優化了農業產業鏈，進一步提升農業發展水平?，F今大數據在農業中的運用已不局限于對農業數據的收集與傳輸，而是延伸到了運用大數據加速作物育種，以大數據作為驅動實現精準的農業操作，在大數據的支持下追溯農產品的來源，以及優化產業鏈等[3]。與其他行業相比，農業更為復雜，因為它會受到多種因素的影響，這些因素包括人類活動、氣候、土壤、種子等。大數據的運用，可以促進農業生產規避這些因素帶來的不利影響，減少損失，提高生產質量[4]。目前除了上游借用大數據提高生產質量之外，下游的農業也通過大數據實現經營管理的整合優化，提高農業在市場流通中的效益。從中可見，大數據已經在農業產業中的多個領域得到了應用，這會對農業的生產經營帶來很大的改變。
三、大數據在農業發展中應用存在的問題
（一）農業信息化的基礎設施還有待完善。比起其他行業，現代農業顯然要落后許多，且區域化差異越來越明顯。盡管當前涉農服務發展相當迅猛，然而，其在生產及銷售方面卻滯后許多。各部門與各行業齊頭并進，有待進一步完善的農業信息化體系，導致各種不良現象頻頻發生。如不明確分工、建設重復及協調不力等等，從而存在嚴重的孤島情況；未構建規范的投入體系，建設資金與運營資金較少，在總體農業投入中信息化農業的投入比例相對較少，從而阻滯了信息化農業發展。（二）對農業大數據的認識有待提高。政府部門無法正確認識到應用大數據的必要性及緊迫性，導致無法在有關的研究應用方面給予足夠的資金支持；各從業主體如農民及涉農公司等并未意識到發展大數據的重要性，在學習及應用新技術方面消極應對；沒有在全社會中營造一個發展與應用大數據的氣氛。正是這些因素使分析與應用大數據受到一定的阻滯，遠遠落后于發達國家的農業發展水平，阻滯了我國的農業發展。（三）農業大數據中心和分析平臺有待建設。大數據的特點是容量大且復雜性高，必須構建于先進技術及先進結構的新數據中心及研究平臺之上。就技術層面來說，此平臺根據一流的數據管理能力及數據倉庫能力，使構建出來的商務智能項目有著高效、先進及開放等特點。就結構層面來說，此平臺的可配置性相對較好，使資源變化及業務流程變化的需求得以滿足。此外，在業務發展越來越快、業務量越來越多的情況下，平臺的應用及性能也需要進一步擴大。（四）對農業大數據的開放共享有待開發。在如今小農經濟一家一戶的情況下，家庭承包生產的不夠集中以及小規模經營，阻滯了構建標準化的價值性高的信息數據；收集的許多信息被分布于各部門、各研究中心及涉農網站中，因為制度及單位利益等諸多因素影響，導致這些信息數據未能互通互聯；各信息數據沒有形成規范的標準，致使各信息數據不是重復就是存在沖突，數據應用率相對較低，從而導致信息資源得不到有效利用。不同部門之間的信息共享存在阻滯和信息孤島現象，使采集與開發農業大數據受到很大的限制。
四、大數據在農業發展中應用的模式創新
（一）精準農業模式。精準農業模式即是做到“精準匹配，知天而做”，降低不良因素的影響，提高生產效益。在精準農業模式下，可對作物的品種與土壤進行精準匹配，在作物生長過程中，可對各種環境因素和作物的長勢進行監測，從而實現精準式的灌溉施肥，趨利避害，對整個生產環節實現精細化管理，提高生產力。精準農業模式以生產者的利益為中心，在大數據的支撐下，選擇準確的渠道、合適的時間、地域，利用高效的方法為生產者提供匹配的耕種方案和服務[5]。在這個過程中，不管是渠道、時間、土壤、施肥、澆灌，都要實現精準匹配，不要盲目地進行耕種。精準農業模式是有針對性、目標性地開展，具有策略有效、農作物生長情況可衡量等特點，它追求的是低成本、高準確、可評估，可見精準農業模式是對傳統農業生產的顛覆。在傳統的環境中，生產者難以獲得環境、作物長勢的信息，在大數據環境下，生產者可以更容易獲得氣候、土壤、作物成熟度、空氣質量、投入的成本、耕種設備等各種可靠的數據。在獲得這些數據之后，生產者可作出前瞻性的決策，可精準地對每一個生產環節進行定位，做到心里有數，知天而作，減少損失，提高生產量。（二）自動化農業模式。自動化農業模式是建立在大數據的基礎上，運用數據聚合技術將農業大而復雜的數據整合到農用機械內置的數據系統中，通過無線網絡和計算機啟動機械進行自動化的管理模式[6]。自動化農業模式適合大型農場采用，未來要投入較少的勞動力和成本實現大規模生產，就需要發展自動化管理模式。自動化模式需要農用機械的參與，生產者不需要親力親為，只要懂得在計算機上操作管理軟件，即可調動農用機械工作，比如施肥、噴灑農藥、除草等。在沒有駕駛員的情況下，農用機械通過傳感系統來感知道路的環境，對路線進行自動規劃，管理軟件設置好參數，操作人只要輕點鼠標，即可悠閑地一邊喝茶一邊等待勞作結果。因為機械內置系統中聚合了相關的農業信息，機械會精準地完成相應的任務，在噴灑農藥、施肥方面比人工勞作更加精確。自動化模式適合大規模經營和產業化，如農業公司開辟一條產業鏈，從生產、物流、包裝到市場上的推廣銷售。農業公司可經營自己的農場，而農場主不需要雇傭太多的勞動者，只需要熟悉農業機械的操作，就可輕松管理大規模的農場。農場的生產完全實現自動化，包括人工智能、自動控制、視覺計算等。在計算機科學、智能控制技術、模式識別高度發展的背景下，將農業數據整合到機械內置的計算機系統中，就可減少勞動力成本和時間成本，提高生產效益。（三）信息化模式。信息化模式建立在信息系統的基礎上，農業信息系統是由人機組成的管理系統，具有收集信息、傳遞信息、加工信息、統計信息、分析信息、保存信息、查詢信息、維護及使用信息的功能[7]。生產者可利用這個系統達到農業信息化管理的目的，掌控作物生長過程中的信息，從而實現全面的信息化管理目標。農業信息系統要實現的功能目標包括兩方面：一是提供有效的農作物信息渠道，生產者只要登錄系統，就可以通過自己權限的通道，參與到業務流程的對應角色中，反饋農作物信息、審核信息、統計信息、使用信息等，迅速精準地收集、查詢到想要獲得的信息；二是生產人員可通過系統對繁雜的農作物信息進行統計分析，從中挖掘有價值的信息，為生產決策提供依據。在信息化管理中，可以將農業信息系統劃分為農作物信息采集與分析、過程管理、綜合信息管理等四個功能，把農產品生產過程和農業信息系統聯結起來。其中農作物信息采集與分析，就是對生產全過程中的信息進行采集、存儲、傳輸和統計分析，建立農作物信息數據庫，為生產者對農產品生長過程實施有效管理和監督提供依據。
總之，農業發展意義重大，它關系到人類的生存、社會的穩定和國家的發展。隨著人口的不斷增加，糧食的需求量越來越大，農業生產承擔的壓力也越來越大。提高產量，滿足巨大的需求，是農業發展的一個重大課題。如何節約成本，提高產量，這需要順應時代的發展，在大數據背景下不斷對農業的發展模式進行創新，不斷更新生產方式。因此，要借助大數據帶來的新技術，發展精準農業、自動化農業、信息化農業；要以提高產量、降低成本、減少對環境影響為目標，大力推進大數據新技術在農業發展中的應用。
作者:劉水 單位:山東管理學院
參考文獻：
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我國實施改革開放直至今日，經濟和社會環境發展均獲得了顯著的成效，這也促使各個行業轉型升級。處在大數據時代下，基于傳統經濟模式逐漸衍生出互聯網經濟這一模式，最為常見的是電子商務。隨著近年來電子商務在國內外的普及，其覆蓋范圍越來越廣，逐漸與農村經濟體系深入融合。我國從黨的十至今，農村經濟發展樹立特色農業經濟這一目標，但依然存在一些不足。面臨電子商務發展提供的諸多機遇，農村經濟以及生產生活模式也樹立了全新的方向。對比傳統經濟模式，電子商務使得農村經濟飛速發展，創新了銷售渠道，也為“三農”問題探索更加多元化的解決思路。廣東省發展特色農業經濟在電子商務這一方面獲得了相對顯著的效果，制定了特色農業經濟電子商務方案，拓寬了電子商務在廣東省的覆蓋范圍，還推動了特色農業經濟發展，切實提升了當地農業經濟水平。
一、廣東省特色農業經濟電子商務發展背景
國務院辦公廳針對電子商務發展，推出《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在帶動農村地區的電子商務行業發展[1]。廣東省在落實《意見》的過程中，除了重點發展電子商務之外，還著手探索了互聯網+渠道，開拓線上、線下融合新模式，通過“互聯網+農村”和“互聯網+現代農業”打開當地特色農業經濟電子商務新渠道，也為農業供給側改革提供動力。截至2020年，廣東省電子商務獲得了顯著的效果，尤其是農村電子商務，創建支撐服務體系，使得城鄉雙向流通渠道高效運行，不斷拓展農產品網絡銷售規模。相關數據顯示，廣東省目前縣級電子商務產業園共有50個，鄉鎮電子商務運營中心數量超過100個，使農村電子商務服務站在行政村實現了全面覆蓋[2]。與此同時，廣東省發展農產品電子商務，年銷售額超過30%，并且呈增長趨勢，直接提升了當地農村電子商務企業的競爭力，2018年廣東第一產業增加值為1551.57億元，增長幅度為4.0%，整體發展勢頭穩定且良好，對比山東、浙江、江蘇等省，第一產業增加值與增速均處在領先位置（見圖1），有5家企業的年銷售額達到10億元，20家企業的年銷售額高達億元，超過100家電子商務企業年銷售額突破5000萬元[3]。在電子商務技術人才培養這一方面，廣東省目前建設了國家級電子商務綜合示范基地，擁有電子商務技術型人才超10萬名，不僅提升了工作者的綜合素質，也帶動了當地特色農業經濟電子商務發展，營造了良好的農村電子商務環境。
二、建設特色農業電子商務平臺
廣東省建立特色農業經濟電子商務平臺，重點包括網絡農產品交易與涉農交易等。針對當地特色農產品批發與市場體系，明確特色農業經濟的主導產業，從生產、包裝、運輸、銷售、物流等各個環節著手加強整合，保證信息精準性，加強對交易服務、結算、倉儲等第三方服務的重視，將特色農業經濟電子商務平臺覆蓋到全省甚至全國各地[4]。創建的特色農業商務平臺具有第三方屬性，當地的農民與涉農企業均可以在該平臺中享受商務服務。搭建會員管理制度，所有平臺的會員可以享受到優惠與權限升級等權利。信息方面，無論是買賣交易雙方還是平臺的其他用戶，都可以在電子商務平臺中、搜索需要的信息數據[5]。與此同時，電子商務平臺重點是交易服務，根據分級管理要求，將不同級別的用戶所享受利益明確劃分，保證管理效果。電子商務平臺的運行要與銀行等金融機構合作，提供資金流與物流專業服務，銀行系統與物流系統對接，實現和電子商務平臺的三位一體，不僅能夠保障線上支付安全，也可以將銷售的特色農產品直接配送至所需地點，加強交易資金流、物流運行協調性[6]。除此之外，展開信息交流管理，所有平臺的用戶進入到系統交流專區提問，營造自由交流環境。平臺中上傳的產品信息、交易信息等，經過大數據分析與統計自動生成報表，為銷售月結、年銷售額統計提供依據。關于電子商務平臺操作安全，應該制定安全保障方案，例如可以采用CA認證，保障商家產品交易、物流運輸與在線支付等各個流程的安全性。開發涉農信息資源需要有對應的信息庫，保證開發深度，與當地村委會、龍頭企業等緊密聯系，采集全面的數據與信息，利用網絡將信息傳遞給所有農戶。關于三農信息的開發需要以農民群眾為對象，為其提供市場信息，幫助了解農副產品與農資產品情況，獲取到有價值的種植、養殖數據[7]。與此同時，建議創建城鄉信息資源共享機制，加強數據采集交換，使所有三農信息能夠在線共享與整合，在大數據幫助下實現信息資源集中。為了保證信息資源開發有效性，必須要創建專業團隊。例如組建農業信息協會，憑借完善的管理制度實現所有農戶經濟增收。特色農業經濟電子商務方案的制定還應該能及時幫助當地所有農戶解決問題，充分發揮出互聯網與技術優勢，廣大農民群眾利用微信、電話等渠道直接與專家取得聯系，咨詢農業方面的問題。
三、特色農業經濟電子商務模式的運行
特色農業經濟電子商務模式運行，信息服務渠道比較多元化，其中在運行中要將重點集中在進村入戶這一方面。首先要實現傳統信息獲取渠道與新媒體渠道的結合，例如電視、電腦與電話，拓寬農民獲取信息途徑范圍[8]。在互聯網普及與信息化建設這一方面，加強農村信息化基礎設施建設，不僅要實現全面寬帶入戶，還要提高移動手機等智能設備的普及率；其次，農村、市、縣、鄉村戶信息網點建設，是農村電子商務模式運行的重要條件之一，確保廣大農民能夠享受電子商務與互聯網便利。為了突出當地農業發展特色，在電子商務網站建設方面也要體現獨特性。結合廣東市電子商務平臺，參考“一鄉一站”“一村一站”經驗，建設特色農業產品網站，以農村、市、縣、鄉、村戶為單位，充分體現出規模效益，解決農民群眾在農產品電子商務方面的問題，為其提供專家信息咨詢服務；最后，為了使農村特色經濟更加深入地落實，在當地政府部門指導下堅持市場化運行，基于當地特色農業經濟，探索電子商務運行模式。不僅有利于推動農村信息化發展，還可以帶動當地農業電子商務產業的深度普及[9]。
四、特色農業經濟電子商務模式發展建議
農業信息化建設是“十三五”規劃中的一項重點任務，各個地區互聯網企業也要關注農業發展，在搭建農業服務平臺時，加強對產銷連接以及涉農電子商務的重視。一直以來，農村電子商務發展效果顯著，使得現階段“三農問題”的解決在不斷探索中獲取全新的思路，直接帶動農村經濟發展[10]。然而在發展特色農業經濟進程中，電子商務模式的創建與運行還受到一些因素影響，例如基礎設施老舊、人才不足等，為了使特色農業經濟電子商務模式深度發展與落實，提出以下建議。
（一）提供法規制度保障要想推動特色農業經濟電商發展，需要有完善的法規制度作為保障，主要表現在兩個方面：第一，明確廣東省電商發展典型地區，總結成功經驗，并在全省范圍內加以推廣；第二，分析廣東省發展特色農業電商的優勢，結合電商發展進度進行統籌規劃，加強相關制度與規范條例的針對性，廣大農戶可以嚴格按照電商經濟發展要求規避經營可能面臨的風險。政府部門在推動農業電商發展期間，深入貫徹落實農村電商政策，發揮出政策引導作用，為特色農業經濟水平的提升創造條件。
（二）提供基礎設施與物質保障農村電商深入發展與落實必須定期更換基礎設施，加大農村電商基礎設施建設力度，具體表現在兩個方面：第一，拓寬物流覆蓋范圍，尤其是道路項目建設，明確縣級與村級公路工程重要意義，從而構建覆蓋范圍更加廣泛的農村公路交通網，推動電商物流業務普及；第二，完善農村電商信息化基礎設施，使互聯網通信更加完善，為電子商務交易平臺運行提供保障。
（三）提供資源配置保障發展特色農業經濟以及農村電子商務，需要提高農村生產力水平，加強當地資源配置合理性。一方面要引進技術手段開發農村電商資源，提高自然資源與人力資源使用率，并且將現有資源最大程度地轉換為經濟效益[11]；另一方面推動特色農業經濟發展，務必要樹立可持續發展觀念，在推動農村電商發展的過程中，不能忽略環境保護與生態環境建設。
（四）提供電商人才保障任何地區各行各業的發展都離不開專業人才的支持，農村電子商務也是如此。為了提高特色農業經濟發展水平，組建專業電商人才團隊非常重要。現階段，廣東省培養電商人才已經獲得了顯著的效果，但考慮到今后農村電商可持續性發展，還應該重點關注專業人才培養問題。第一，在人才引進方面提供更多的優惠條件與政策，政府部門加大宣傳力度，為農村電商提供優惠政策、先進技術支持，促使廣大優秀人才從事農村電商領域工作；第二，專門組建電商培訓線上平臺，行業領域內的專家以及龍頭企業負責培訓，幫助農戶了解電子商務；第三，引進人才管理與激勵制度，憑借優惠政策起到吸引電商人才的效果，以此來推動廣東省農村電子商務經濟水平的提升。
（五）提供互聯網技術保障大數據時代下農村電子商務需要獲取實時數據，特別是特色農業經濟的發展，政府部門要提供互聯網技術保障，構建互聯網加農業信息平臺，全方位采集市場信息，制定農村電子商務決策，將生產需求面臨的矛盾解決，也可以杜絕盲目生產問題。通過互聯網技術拓展信息獲取途徑以及特色農產品銷售渠道，切實提升農村電子商務經濟發展水平。
