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Abstract: along with the rapid growth of the economy, construction for the economic development, but the construction safety problem is more and more people become highly concerned social topics. This is because the recent years construction safety problems occur frequently, a serious threat to people's life safety and construction engineering quality, the building has not become argue the high-risk industry. So measures must be taken to strengthen the building construction safety control, to ensure the people's life and property safety. Building construction safety control, refers to the engineering construction safety factors of forecast and analysis, from the aspects of technology and management level to take measures to ensure the construction production according to the rules and regulations, rules of operation request strictly, make construction of safe production has always been in a state of control. This paper first analyzes the characteristics of the construction industry, based on the characteristics of the high risk industry summarized the current construction safety problems in construction control, and puts forward the construction safety construction control thinking, and finally from the people and objects in two aspects discusses the importance of building construction safety control measures.
Keywords: architecture; Safety construction; Control management; Person, things
中圖分類號: TU71 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
前言
建筑工程安全施工控制是對投入資源和條件的安全控制,進而對施工全程進行安全生產控制的過程。加強安全施工控制,防范和減少安全事故隱患,及時妥善處理安全事故,減輕因事故造成的人身傷害和經濟損失,從而使工程得以順利進行,所以說安全施工控制是建筑工程施工管理中不可忽視的一個重要內容,務必引起高度重視。
一、建筑業的特點分析
(一)露天作業多,作業環境差
建筑行業絕大部分是露天作業,作業環境惡劣,施工受季節環境影響巨大,而且建筑施工對天氣、溫度的要求比較高。自然界的陽光、風、雨、冰雹、雷電等都可能對施工作業產生危害。據統計,建筑物露天作業約占整個工程量的70%。
(二)操作模式傳統,勞動強度大
現階段的建筑業,還存在很多傳統的操作模式,很多工種還依靠純手工操作,很大程度的增加了勞動強度和勞動量。長時間的重復的勞動,很容易引精神和體力的疲勞,使注意力不能很好的集中,也就增加了因誤操作造成的事故的可能性。
(三)施工工序復雜
建筑工程是一項繁復的工程,工序多,分工明細,就導致存在很多的交叉作業。同時工程還受工程質量、工期等條件的限制。所以就要求加強工程管理,增進工種之間的配合默契度,做好工序間的銜接,任何一個環節防護不嚴都會造成互相傷害。
(四)流動人員多
目前在工地第一線作業的工人中,農民工約占50%~70%有的工地高達90%。
二、我國建筑安全施工控制中存在的問題
以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全控制與安全技術措施。但是我國目前建筑工程安全施工控制中仍存在諸多問題,構成了極大的安全隱患。
(一)重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自的不斷擴大,企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,忽視了對安全生產的管理,造成管理不嚴,責任不到位。
(二)對施工人員的安全培訓不到位
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質遠遠達不到安全施工的要求。特別是大部分工人都是農民工,沒有進行過專門的安全教育培訓,進場后又沒有進行三級安全教育,安全技能差,自我保護意識差,“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)的現象嚴重,特種作業人員不能持證上崗。
(三)安全管理制度建設缺失
任何管理工作都需要在一定制度的約束下進行,建筑工程施工現場的安全管理工作也不例外。但是,建筑工程施工單位側重于工程施工質量的管理,在管理制度的建立上也多以質量管理制度為主,安全管理制度不完善,缺乏安全管理的主動性與計劃性,導致安全工作無立腳點,跟不上建筑工程的發展。
(四)安全管理人員安全意識淡薄
建筑工程施工現場的安全管理項目很多,需要工程管理人員加強管理力度,以便實現保障施工現場安全的目的。但實際施工現場的安全管理過程中,部分工程管理人員思想認識不高,對施工現場的管理不嚴,同時對施工技術了解不深,無法對施工中的安全隱患進行有效檢查與防范,從而導致施工現場安全性較低,影響建筑工程安全管理效率。
(五)建設單位任意壓縮工期,安全資金不到位
當前,不少工程由于建設單位任意壓縮工期,使得本已緊張的工期變得更加緊迫,無形中加重了工人的勞動強度,增加了不少加班時間,特別是夜間施工頻繁,增加了安全隱患。另外,建設單位應加大對安全資金的投入和落實力度,完善安防設施,為施工安全控制提供強有力的資金保證。
三、建筑安全施工控制的思路研究
(一)明確建筑安全施工控制的程序
1、確定項目的安全目標:按“目標管理”方法在以項目經理為首的項目管理系統內進行分解,從而確定每個崗位的安全目標,實現全員安全控制。
2、編制項目安全技術措施計劃對生產過程中的不安全因素,用技術手段加以消除和控制,并用文件化的方式表示,這是落實“預防為主”方針的具體體現,是進行工程項目安全控制的指導性文件。
3、安全技術措施計劃的落實和實施。包括建立健全安全生產責任制、設置安全生產設施、進行安全教育和培訓、溝通和交流信息、通過安全控制使生產作業的安全狀況處于受控狀態。
4、安全技術措施計劃的驗證包括安全檢查、糾正不符合情況,并做好檢查記錄工作。根據實際情況補充和修改安全技術措施。
5、持續改進,直至完成建設工程項目的所有工作。
(二)加大對危險源的認識和排查
危險源是安全控制的主要對象,危險源導致事故可歸結為能量的意外釋放或有害物質的泄漏,根據危險源在事故發生發展中的作用可以把危險源分為兩大類。
第一類危險源:可能發生意外釋放的能源的載體或危險物質,如“炸藥”是能夠產生能量的物質;“壓力容器”是擁有能量的載體。
第二類危險源:造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素,如“電纜絕緣層” 、“腳手架”、“起重機鋼繩”等。
四、加強建筑安全施工控制的措施
(一)加強對人的不安全因素的控制
1、加強安全教育和安全技術交底工作
安全教育包括安全思想教育和安全技術教育,目的是提高安全施工意識,提高安全操作技能。如進行新入工地民工三級安全教育,未經安全培訓合格不準進入工地上崗;變換工種的必須進行安全教育。
建筑工程在開工前期都要做大量的準備工作,所有參加施工的現場管理人員都有明確了解工程技術安全措施的權利和認真貫徹執行的義務?,F場管理人員只有對安全技術措施了解透徹,才能對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。同時為了增強交底人員的責任心,也便于安全系統管理,在交底工作完成后,要認真履行交底簽字手續。
2、建立健全安全管理機構
建筑施工企業應建立健全管理機構加強安全隱患排查和整治的組織建設。建筑施工企業和工程項目部應分別建立專門機構,明確專門人員,負責本企業及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現場專職安全員應由施工企業直接委派。施工企業要制定隱患排查治理各項
制度,年度內要制定隱患排查治理的計劃,建立隱患排查、治理臺帳,以及消案制度。所建立的企業安全隱患排查整治機構和應上報建筑工程安全監管部門備案,并在施工現場張榜公布。
3、加強安全巡查力度
施工現場專職安全員必須每日對施工現場安全管理狀況進行巡查,并作巡查記錄,及時發現安全隱患,向相關施工班組發隱患整改通知書,同時報工程項目部和監理部。并對安全隱患整改情況進行全過程跟蹤監督,及時將整改隋況上報。
負責每日對進人施工現場的施工作業人員進行登記,進行安全生產教育,并將施工現場當日的施工操作人員的安全隋況、施工現場的安全防護隋況及施工設備機具的安全狀態報監理部備案。
(二)加強對物的不安全因素的控制
1、嚴格控制工程材料質量,合理安排施工時間
工程材料質量是工程管理的重點,所以工程管理人員必須從采購、倉儲、使用等各個方面進行綜合監測與管理,嚴格控制工程材料質量,為提高施工質量與材料安全性能奠定基礎。對于氣候天氣等不可抗拒的自然因素,工程管理人員可以采用合理安排施工時間的方法降低不良氣候天氣對安全施工的影響,盡量避免在大風、雷雨等天氣施工,提高施工的安全性。
2、檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護設施是否到位
“三寶”是指安全帽、安全帶、安全網;“四口”是指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。在建筑施工過程中,對上述易發生安全事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施,針對施工現場不同工種、不同的作業環境,要嚴格要求作業人員正確佩戴和使用個人防護用品。
施工現場用電必須按照臨時用電施工組織設計施工,有明確的保護系統,符合三級配電兩級保護要求,堅決做到“一機、一閘、一漏、一箱”,線路架設要符合規定。
加強對機械設備的維修和保養
隨著施工機械化的發展,各種先進的大、中、小型機械設備進入工地,但由于建筑施工要經常變化施工地點和條件,機械設備不得不經常拆卸、安裝,就機械設備本身而言,各零部件也會產生自然和人為的磨損,如果不及時的發現和處理,就會導致事故發生,輕者影響生產,重者將會機毀人亡,給企業乃至社會造成無法彌補的損失。因此,要保持設備的良好狀態,提高它的使用期限和效率,有效地預防事故就必須進行經常性的維修和保養。
結語
總而言之,建筑工程是一項時間較長、涉及專業技術較多、工程量較大的工作,很多因素都將影響到建筑工程的施工安全。因此,工程管理人員必須提高認識,積極分析建筑工程施工安全控制中存在的問題與控制要點,并實施科學、合理、有效的控制策略,從而提高施工安全控制的質量與效率,促進建筑工程施工的安全、有序、保質發展。
參考文獻
1. 前言
安全生產是建筑施工企業生存和發展的保證。盡管各建筑工程項目在安全管理方面采取了一定的措施,法律法規也規定了專項措施費用,但與安全生產的管理要求、安全作業環境相比,各建設工程項目都存在較大的差距。每年還有相當的施工人員應安全事故而喪生,安全生產的警鐘還是需要長鳴不減。
2. 建筑工程項目安全生產存在的主要問題
2.1 建筑企業的現狀與人的因素。
大多建筑工程項目中,項目經理、項目總監和專職安全員只是招標投標與工程備案的成列品。項目現場管理則是老板執行,除國家重大或重點建設工程項目外,很少能這些注冊使人員對號入座。一般公建項目,只是當有特殊要求時,項目經理和項目總監理工程師及專職安全員才會到場應對。這樣的后果是應當承擔法律責任的執業人員不能真正對項目實施管理,一些能夠預防、可以避免的安全隱患和事故得不到有效及時的預防和發生,給建筑工程安全生產埋下隱患。
2.2 專職安全員配備不足、不能履行安全管理職責。
施工現場專職安全員的配置是有規定要求的,大多項目都不能按規定要求在施工現場配置數量足夠的安全員;有的專職安全員工資由老板支付,責、權、利不相稱,專職安全員不能主動地、有針對性地加強現場安全事故的檢查、預防、整改、糾正。專職安全員成為擺設,工程中缺乏對施工工序過程的有效監管。
2.3 三級安全教育、安全監控網形同虛設。
2.3.1 大多工程項目在資料上都有完善了三級安全教育,并有考試成績的明細資料供查,而有誰知道這些資料的可信程度。有的項目雖有民工學校,看上去象是正規學校,實際上幾乎都沒有啟用,沒有進行一次安全教育學習。曾經有一個工程項目施工中,一位民工在上班的第一天下午就發生從樓梯平臺上連人帶車一起摔下身亡的安全事故,在對事故原因分析調查中發現該民工是上午到該工地打工,下就因事故死亡,根本沒有上課安全教育課,卻在資料中查到他的安全教育考試成績和簽名。
2.3.2 施工措施費不能完全用于施工安全的投入。如某工程的深基坑開挖專項方案中,地下室中的坑中坑是采用鋼筋混凝土加水泥攪拌樁進行圍護。施工方為了節約投資,采用松木樁加竹片圍護,在施工時多次發生基坑坍塌事件。
措施費是為了保障施工安全由法律設置的專項費用。這一費用的投入可以說不一定能見得著,全部用完也不是百分之百地保證施工安全。但是,措施費的投入肯定能起到減少安全事故發生和人員傷亡的機率,促進工程進度的作用。
2.3.3 對安全隱患、事故人的處罰不力。對安全事故當事人的處罰,其目的是教育本人和更多的人不再發生事故,教育和處罰只是手段,是通過處罰使當事人和其它人加深印象、引以為戒,達到不出或少出事故的目的。如大多施工項目部安全責任書中都有不戴安全帽,發現一次罰款五十到二百元。但當監理人員或業主方現場工程師經制止不理,拍照后讓項目管理人員執行處罰時,卻幾乎沒有管理人員去執行這條規定。所以,施工現場仍有許多施工民工經常在不戴安全帽的情況下施工,這給施工人員的人生安全埋下很大的安全隱患。
2.4 現場施工與施工組織設計不符,埋下事故隱患或釀成安全事故。
2.4.1 塔吊是目前建筑工程使用最多的垂直運輸機械。塔吊事故頻發已是建筑行業所共知。工程中發生塔吊事故的主要原因不外乎基礎承載力不足、超重超距吊、違章操作、機械保養不良、安裝驗收漏項等,而上述原因在工程施工組織設計或專項施工方案中都對每一項作了詳細、明確、仔細的敘述和有數據,可事塔吊事故畢竟還時有發生。
2.4.2 施工外架、支模中偷工減料埋下事故隱患或造成事故。外架、支模都是工程施工的支承結構,其搭設、支撐要求,在施工前都經過專項施工方案審批,超高外架和重大支模還經過專家論證后才實施。但在施工現場時常見到一些施工根本不按照規范、施工技術操作規程和經過專家誰的方案進行搭設。外架和高大支模坍塌造成的施工安全事故在建筑工程中還是占有相當大的比例。
2.4.3 建筑施工中用電亂拉、亂設。三級用電、一漏一插、三相五線制、接地保護這些常規操作應該是每位專職電工都所知??墒牵ㄖさ噩F場二級及以下電箱不設接地、三級電箱一座多器、用木棒代插頭,電線亂拉、電纜隨地走現象隨處可見,尤其是打樁機施工的用電情況更是令人擔憂。
3. 加強建筑施工安全生產的對策
正確把握安全生產管理工作的規律,積極落實安全生產規章制度、崗位責任制,加大安全生產投入,強化安全生產全過程的控制,是保障建筑施工安全生產、促進企業健康、和諧穩定發展的重要辦法。
3.1 改變現有的建筑施工管理模式,真正實行項目經理和總監理工程師負責制。項目經理和總監理工程師是法律賦于的地位,相應地也承擔法律上應該承擔的責任。同時也應該將工程建設中的墊資、下浮等一些不符合法律的支付、計費等現狀引導(規范)到有利于建筑工程施工健康發展的軌道上。
3.2 建立用工合同關系,加強施工現場民工管理。對工程項目人員有完善的管理制度,三級安全教育應當切實做到做好。這有三方面的工作:一是保證施工民工安全教育培訓上的投入;二是施工現場的安全警示、標語標牌、職責、規章等視覺可識別系統的投入;三是安全預防措施上的投入。
3.3 嚴格按照經過審批的施工組織設計和專項論證方案施工。施工措施、作業環境對保障安全生產是必不可少的,良好、安全的工作環境,是安全生產的基本條件。這里面主要有四個方面:一是安全措施費的落實與投入;二是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入;三是符合國家標準的材料;四是規范的操作、有力的監控、安全責任心的提高。
3.4 加大對事故隱患的預防、控制,對事故責任人的處罰力度,對、把關不嚴,對企業信譽和形象造成嚴重損害的人決不姑息。建筑工程項目施工過程,很多事故往往是對事故隱患不預防、不整改、不處理才釀成重大事故的。所以防患于未然應該是建筑施工安全生產的基本點、著力點。
3.5 安全用電是全人類的追求。電看不見,摸不得。建筑工程施工現場必須嚴格按照有關安全用電技術操作規程進行控制、管理。
明確進行有效的風險控制所必需的資源是安全計劃的目的。施工安全是各個行業工程建設中所遇到的安全問題。施工安全涵蓋了在作業過程中所有的安全問題并且涉及管理、財務及后勤保障等相關內容。
施工安全要求:建筑工程(包括化工施工和礦山施工以及其他行業施工)是事故風險較高的行業,政府對建筑安全問題極為重視,并制定了“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全工作方針。建設部、安全生產監督管理總局對建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程從建設單位到分包單位配備安全員,并要求對施工作業人員實行三級安全教育(廠級教育、車間教育、班組教育);特殊工種和高危崗位的工作人員要通過國家相關部門的考試后持證上崗。
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建筑工程施工現場的安全管理是建筑工程管理的重要組成部分,在建筑工程施工中要堅持安全第一的原則,保證建筑施工的正常進行。本文主要研究建筑工程施工現場的安全管理和安全生產技術措施。
1、建筑工程施工現場安全管理
1.1 安全生產制度
制定安全生產責任制度,明確施工企業各類人員的安全責任,切實抓好制度落實和責任落實,是做好安全管理工作的重要保證。一是要建立和完善以項目經理為主要責任人的安全生產領導組織,項目經理要對施工過程中的安全工作負全責,把安全工作貫徹到在生產工作的全過程中,有效開展安全管理活動。二是建立和健全安全管理責任制,明確各類人員的安全責任,從項目經理到一線員工,安全管理要做到縱向到底,橫向到邊,層層有責任人,形成安全管理網。三是施工項目要通過企業管理部門的生產資質審查,這是確保安全生產的重點。管理與技術的所有人員,都要按照從事生產的內容和工種,通過企業施工項目的安全審查,取得安全操作許可證,持證上崗。特殊工種的作業人員,需經參加安全操作考核取得安全操作合格證。
1.2 安全生產技術
一是在施工生產進行前,應研究產品的特點、規模、質量要求、生產環境、自然條件等。掌握生產人員流動狀況、能源供給狀況、機械設備配置條件,以及物料供應、儲放、運輸等條件。結合對安全技術的要求,完成生產因素的匹配計算,進行施工設計和布置。
二是施工項目中的分部、分項工程,在施工進行前,針對工程具體情況與生產因素的特點,做出作業或操作方案。把分部、分項工程的實施提供具體的作業或操作規范。技術人員應把操作方案的設計思想、內容和要求,向作業人員進行詳細的技術交底。
三是從控制人的不安全行為、物的不安全狀態和預防傷害事故,保證生產工藝流程順利實施,在生產技術管理中,要納入安全管理職責:進行安全知識、技能的教育,規范操作者的操作行為,減少生產操作中的人為不安全因素。參加安全檢查和事故調查,充分了解物的不安全狀態存在的環節和部位、出現、發展和危害程度,摸索和研究控制物的不安全狀態的方法,提高對物的不安全控制能力。嚴格把好設備、設施驗收關,杜絕存在危險狀態的設備設施投入運行,預防人、機運動交叉而出現的傷害事故。
1.3 安全生產教育
(1)安全教育的主要內容。新工人進入施工現場必須接受公司、項目部和施工隊三級的安全教育。教育的內容主要有:安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項等。新工人在三級安全教育考試合格后,才允許進入操作崗位。對特殊工種的工人,要進行專門的安全技術教育和訓練。在安全技術知識方面要嚴格要求。保證安全生產、避免傷亡事故。特殊工種的工人要按規定的內容和時間進行培訓,經過嚴格考試后,取得合格證書后,方準予獨立操作。
(2)進行安全生產教育應注意的問題。首先,安全生產教育要突出“全”。安全生產涉及每位員工的思想和行動。安全生產的宣傳教育必須是全員、全過程、全方位進行,企業的各級領導都要重視安全生產教育,員工人人都要接受安全生產教育。其次,安全生產教育要突出實“效”。全面傳授安全生產知識;選擇的安全生產教育內容,要具有針對性、及時性和適用性;使職工掌握安全生產的操作技能,要把知識運用到實際工作中去;要對職工進行安全生產的態度教育,長抓不懈,形成制度,提高員工安全生產的自覺性,使每位員工在施工中,時時貫徹執行安全生產的規定。三是抓落實、抓考核。建筑施工企業要切實抓好落實和考核這一關鍵環節,建立安全生產考核檢查辦法,組織強有力的安全生產的監督檢查機構,形成落實安全生產的系統網絡,使安全生產教育起到應有作用。
2、建筑工程施工現場安全生產的技術措施
2.1 切實保證施工現場的安全生產
進入施工現場的作業人員,要認真執行和遵守安全技術操作規程;各種建筑施工機具設備、建筑材料、預制構件等,都必須按照施工平面圖進行布置;按照施工組織設計的具體安排,營造良好的施工環境,安排合理協調的施工順序,實現科學施工;施工現場的高壓線路和防火設施,要符合供電和消防的規定,設施要完備可靠;根據施工的實際需要,施工現場要做好可靠的安全防護,設定各種安全設備和標志確保作業安全。
2.2 預防高空墜落和物體打擊事故
目前,建筑工程向著高層和超高層發展,高空墜落和物體打擊事故概率也不斷出現。預防這類事故是施工現場安全管理的重要任務。
首先要保證高空作業的腳手架、平臺、斜道、欄桿、跳板等設施的堅固和穩定;在多層或高層建筑施工時,要按規定設置安全網,在樓梯口、陽臺口、電梯口及預留洞口處要安裝防護措施。
在施工中嚴禁高空作業人員從高處拋投物體,進入施工現場的人員要佩戴安全帽,高空作業人員要戴安全帶;在材料和構件吊裝施工時,吊具要牢固,不可在吊臂下站人,并設置安全通道;不準在八級以上大風或雪、雨、霧天從事高空作業;患高血壓、心臟病等人員不可從事高空作業,禁止酒后從事高空作業。
2.3 預防坍塌事故的發生
中圖分類號: TU97 文獻標識碼: A
在建筑工程的施工過程中,安全與生產共處一體,有生產活動的進行,就必然存在安全問題。使職工在施工過程中的健康與安全能夠得到保障,是我國當前的一項基本國策,必須對“安全第一,預防為主”的安全生產方針認真貫徹的執行,使安全隱患能夠及時消除,從而有效避免安全事故的發生。由于高層建筑工作條件較差、露天高處作業時間較久、施工周期較長以及在有限的空間內有大量集中的人員密集工作,彼此干擾較大,因此存在著較為突出的安全問題。
1、高層建筑的概述
現代的高層建筑向更高、體型更大、結構更復雜的方向發展,綜合性能更為完善。高層建筑除了具有建筑施工的普遍特點外,還存在特定的特點。例如高層建筑的工程量更大,施工的程序更為復雜,施工的前期準備和工期長,高處作業的難度大,技術要求高和機械化程度高等。
許多的高層建筑不僅工期長,而且長期在露天的高處作業,施工的環境一般很差。而且高層建筑的操作復雜使其建設施工所需的人員數量多,彼此之間的施工造成的相互干擾難以避免,所以安全問題比較突出尤其是高層建筑的施工難點,需要重點管理,例如基坑的開挖和支護方案的確立、高層建設的腳手架的方案編制和架體搭設、施工工程的模板設計和安裝以及高空墜落、用電及設備安全等等。加強對重難點項目的管理,才可以促進高層建筑的施工安全管理。
2、高層建筑施工中安全管理的現實意義
建筑施工的安全管理工作是建筑企業生存與健康發展的根本,而保證高層建筑施工安全則更需要一個科學、有效的管理。只有牢牢抓住安全以及質量管理工作,才可以更好地提高建筑企業的生存與核心競爭力,有效地樹立企業的品牌形象,最終將企業的經濟效益最大化。
3、高層建筑施工中的安全管理存在的問題
3.1、施工人員存在的問題
企業的用工制度由原來的一線固定工轉變為臨時工,企業的工人也由原來的專業工人轉變成現在的非專業人員。此外,企業改制也將勞務層同管理層分開。而用以培訓技術工人的院校也逐漸消失,這也是造成多數沒有經過正規施工安全學習的農民工成為建筑主力這一現狀的原因。
3.2、企業內部安全管理體系的問題
近些年,建筑施工企業缺乏內部安全的自我控制、監督、檢查、驗收、管理以及保證。在社會監理單位與政府質量安全監督結構不斷完善發展的浪潮中,建筑施工企業的內部卻出現安全管理隊伍的流失和減小,建筑施工安全檢查部門也被簡化為工程管理部中的一個崗位,地位有所降低。此外,更主要的原因是管理人員素質的降低使得安全檢查部門的權威性降低。再就是建筑企業內部安全管理機制的不科學,限制了安全檢查人員的科學評判。另外,對監理單位與監督機構的過分依賴也是一個重要的原因。
3.3、政府工程安全監督存在的問題
監督機構只檢查到位的那幾天,卻忽視了不在現場檢查時的工程安全問題,監督機構的工作性質不明確,影響了安全監督人員的自身建設?,F在應用的安全驗收規范只強調結果,至于工藝標準、具體過程可由建筑企業自行決定,但實際情況是,我國目前很多建筑企業并未達到這一層次。
4、高層建筑工程施工中的安全管理的對策
為了更好的保證高層建筑工程安全,需要將其提高到政治的高度。為了解決高層建筑施工工程存在的安全問題,需要從以下幾個方面入手。
4.1、落實安全施工責任制
安全施工責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全施工責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。
4.2、樹立嚴格的安全管理理念
高層建筑成為建筑行業的新興建設模式,加強其安全管理至關重要、高層建筑的安全管理要適應現代科技的發展要求,在建筑市場的日益競爭中,不斷將管理理念進行完善,使其盡可能地科學、客觀。同時,管理人員的個人素質也是影響安全管理的關鍵因素,讓管理人員樹立正確的安全知識,可以促進建筑施工安全管理工作有效的展開。
4.3、加強安全教育、培訓工作,提高人員素質
提高人員素質不僅僅是安全施工管理的要求,也是建筑企業整體發展的需要。
(1)安全教育、培訓的目的與方式
安全是生產正常進行的前提,安全教育又是安全管理工作的重要環節,是提高全員安全素質、安全管理水平和防止事故,從而實現安全生產的重要手段。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育4個方面的內容。
(2)安全教育的內容是隨著實際的需要來確定的
三級安全教育是企業必須堅持的安全生產基本教育制度,對新工人必須進行公司、項目部、作業班組三級安全教育,對新工人的三級安全教育情況,要建立檔案,新工人工作一段時間后還應進行重復性的安全再教育,加深感性、理性的安全意識。
4.4、政府加大質量監督檢查力度
政府監督檢查部門應嚴格執行《建設工程現場安全保證體系》。同時,還應由原來現場實體檢查拓寬到工程建設參與各方的對待施工安全的態度是否認真上,查看現場的安全保證體系是否健全以及是否運行正常。此外,還應監督參建各方安全責任的落實情況,再就是看施工單位各相關人員的責任是否認真履行,對于那些對施工安全懈怠的有關人員要給予嚴厲處罰。
4.5、健全施工單位內部安全管理體系
可以從以下兩方面入手:首先,是明確對不同資質等級企業安全管理的要求以及設置,對那些不符合施工安全要求的建筑企業可吊銷其資質或者采取其它合理的措施;其次,建議行政主管部門可制定頒發《關于進一步加強高層建筑施工企業安全管理若干規定》的規范性文獻。
4.6、借鑒先進做法
采用、推廣新技術,以先進的施工技術和設備確保施工安全,以信息化技術增強對安全隱患的可預見性,有效降低安全事故的發生。傳播安全文化,加強安全培訓,提高施工人員的安全意識和安全文化素質,實現事前監督、事中控制和事后控制并舉的措施。尤其在進行一些特殊項目時,更應事先制訂安全方案,工程實施中派專人現場督查和指導,避免不安全因素的發生和擴大。
總之,高層建筑施工是將施工圖紙設計的各項內容在指定的地點轉化成實物的過程,此過程涉及范圍廣、考核指標多,在諸多因素中施工安全管理尤為關鍵,施工中的安全是實現工程目標的基本環境條件,“安全第一、質量為本”則是高層建筑施工工程的最終目標。
參考文獻
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[2]鄧漢強.建筑工程施工質量安全管理探析[J].中國建筑金屬結構,2013,02:103+111.
核電常規島建造階段的安全管理,就是在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對生產過程各種要素具體的狀態控制,使生產過程中不安全的行為和狀態減少或消除,最終達到少發生事故、事件或不引發為事故、事件。
安全控制的目的是保證施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產損失。施工現場是施工生產因素的集中點,其動態特點是多工種立體作業,生產設施的臨時性,作業環境多變性,人機的流動性。再者,由于施工受自然環境的影響大,高處作業多、交叉作業多、起重作業多、用電作業多、動火作業多等,因此生產安全事故引發點多,安全控制的難點必然大量存在??刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B,是施工現場安全管理的重點。也是預防與避免傷害事故,保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。
對施工過程中直接從事施工操作的人,隨時隨地處于危險因素的包圍之中,隨時受到自身行為失誤和危險狀態的威脅或傷害,因此,對施工現場的人機環境系統的可靠性,必須進行經常性的檢查、分析、判斷、調整,強化動態中的安全管理活動。
一、做好常規島的安全文明施工與環境管理總體策劃
1.確立安全文明施工與環境管理的總體控制目標,實行目標管理;
2.根據總平面布局,劃分現場各功能小區,實行模塊化管理;
3.明確各模塊安全負責人和區域應達到的管理標準;
4.對安全通道、消防通道、起重作業通道進行規劃和標識;
5.明確定置化管理的標準和要求,責任到人;
6.安全防護設施標準化全面推行和創新。
二、建立常規島安全控制要點、落實安全職責
1.根據國家、行業、地區的各類安全法規,結合施工現場的具體特點,制定本工程施工過程的安全管理制度和管理程序;
2.建立健全常規島安全監督、安全保障組織系統及相應的責任系統;
3.對參建單位的企業資質和人員資質嚴格把關,并加強現場的動態檢查;
4.進行三級安全教育,安全教育包括安全思想教育和安全技術教育,目的是提高作業人員的安全施工意識,提高安全操作技能;
5.建立風險較大的分部分項工程作業清單,以及重大風險作業項目每日上報制度;
6.嚴格審查作業方案,狠抓安全技術交底工作,不留死角;
7.加強安全檢查的頻次與考核力度,狠抓作業人員安全施工紀律的執行;
8.強化動火證的安全管理,所有動火作業都必須辦理動火票,并嚴格按照動火作業的標準對各動火點進行檢查。
三、加強施工現場安全管理措施的落實、強化安全生產責任制的落實
1.建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織,有組織、有領導的開展安全管理活動,并承擔組織、領導的安全生產責任;
2.建立各級人員的安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任,抓好制度和責任的落實工作,定期檢查安全責任落實情況,及時報表;
3.一切從事生產管理與操作的人員,作為安全生產保證體系依,都必須切實履行各自的安全責任。安全生產首先是生產人員的責任,監督體系只是負責監督;
4.工程項目管理部門負責施工生產中物的狀態審驗與認可,承擔物的狀態及漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現的經濟損失;
5.安全生產責任落實情況的檢查應認真,詳細的記錄,做為考核、追溯的原始資料。
四、加強職工安全教育、強化安全紀律
1.進行安全教育與技能訓練,能增強人的安全生產意識,有效的防止人的不安全行為,減少人為的失誤。組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
2.施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續,正式簽定勞動合同,對新入場合同工、臨時工應完成三級安全教育,并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。
3.結合施工生產的變化,不斷完善安全教育內容,可結合發生的事故案例進行增強安全意識,也可結合施工作業條件的變化進行教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人為失誤。
4.施工現場在采用新技術,使用新設備、新材料、推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵施工人員實行安全技能的自覺性。
5.施工作業人員必須遵守以下安全紀律:
1)沒有安全技術措施和安全交底不準作業;
2)安全設施未做到齊全有效不準作業;
3)危險作業面未采取有效安全措施不準作業;
4)發現事故隱患未及時排除不準作業;
5)非特種作業人員不準從事特種作業;
7)機械電器設備安全防護裝置不齊全不準確性作業;
8)對機械、設備、工具的性能不熟悉不準使用;
9)新工人不經培訓,或培訓考試不合格不準上崗作業。
6.施工現場要建立全面、系統的安全檢查制度,制定安全檢查表(見附表),由項目第一責任者為首,組織有關人員進行全方位的安全大檢查,其檢查必須做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理,做到閉環管理。
五、常規島建造過程必須嚴格控制的動態危險點和危險源
1.腳手架的搭設和拆除;
2.施工用電的布局和維護,必須做到三級配電,兩級保護和一機一閘一漏一箱。動力電源和照明電源必須分開布設;
3.基坑作業的放坡、護坡、排水、沉降;
4.起重方案的完善,以及被起吊物吊點、吊具的選擇和吊物的綁扎;
5.特種設備的安裝和拆除;
6.倒送電和汽輪機扣蓋;
7.隱蔽工程以及受限空間作業;
8.循環水管的內防腐;
9.高處作業和交叉作業;
10.防雷接地;
11.防火防爆,動火作業;
12.安全通道和防護隔離;
13.汽機房大體積混凝土澆筑;
14.汽機房屋架吊裝。
安全生產關系到企業的生存與發展,通過對安全生產統一的、高度的認識,進一步明確常規島建造過程中的各控制重點,就能少走彎路,為工程項目的全過程安全管理奠定良好的管理基礎。
參考文獻:
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一、建筑工程施工行業安全事故多發的原因
建筑工程施工行業的“產品固定、人員流動,露天、高處作業,手工操作、繁重體力勞動,工藝變化大、規則性差,不安全因素變化多端”等多項特殊性,決定了安全生產事故的高發。這些事故的發生,不僅給企業造成嚴重的經濟損失,還給死者家庭帶來災難,影響社會的穩定。分析事故發生的原因,主要有以下幾個方面:
1、施工行業違法承包現象普遍。施工方把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員現象普遍存在,施工現場物料升降機等特種設備的單獨承包也時有發生。這些承包方往往不具備基本的安全生產管理能力,存在違章指揮和盲目施工行為。這給安全生產帶來極大隱患。
2、施工單位安全管理制度不健全。施工單位的各項安全生產規章制度不健全,制定的制度內容不能切合實際,并且不能認真執行。安全教育制度不健全,制度內容得不到落實,不能按有關法律法規規定認真組織開展安全教育,對管理人員的年度安全教育,對員工的日常安全教育和對新工人的“三級安全教育”等流于形式,不能起到提高管理人員及員工的安全知識水平的作用。
3、安全隱患的整改和落實不到位。安全隱患的整改和落實不到位是發生事故的主要原因。施工單位從上到下各級人員往往存在著僥幸心理,在檢查安全隱患時走過場,不能真正做到檢查到位、整改到位。對安全檢查不重視,甚至存在項目經理不組織安全檢查工作,只是口頭上強調安全,但真正落實到工作上卻應付了事,有的對安全管理人員的意見不予重視,認為是小題大做。有的企業法人對法定安全責任不能履行到位。安全投入不到位,施工現場的安全防護設施不齊全,安全措施、防護不到位,安全勞保用品發放不到位等等。
4、從業人員整體素質不高。從事建筑施工作業人員大多數是來自農村的農民工,大多沒有經過系統的安全培訓教育,安全意識比較薄弱。有的農民工一直以錯誤的方式進行操作,甚至無人指出該做法是不安全的,是屬于違章作業的。有的農民工雖懂得是違章作業,但是卻心存僥幸、冒險蠻干沒有糾正式,在違章作業時,并不清楚會帶來怎樣的后果,給企業的安全生產管理工作帶來了很大的困難。所以,在生產安全事故中往往他們既是受害者,又是肇事者。
5、監理不到位。監理單位未按照《建設工程安全生產管理條例》等規定,認真履行安全監理職責。只重視質量,不重視安全,對建設方、施工方的違法、違紀行為不及時進行有效處理,致使安全隱患未能及時消除,最終導致事故的發生。
6、安全監督不到位。各級安全監督管理部門對各方責任主體的安全監督力度不夠,對監督檢查中發現的安全生產違法行為未能嚴格按照有關法律法規執行到位。
二、如何提高建筑工程施工行業的安全生產水平
施工單位在嚴格執行國家有關法律法規的同時應重點做好以下五個方面:
1.落實安全生產責任制度。對建筑行業來說,只有從主要負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產責任,并嚴格落實責任,嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求,按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活,做好每一項工作,才能使安全生產工作真正落到實處,安全生產才能得到保障。
2.建立日常安全檢查制度。建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容,特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。重點檢查工地用電、塔吊、物料提升機等的違章指揮和違章操作;檢查“三寶、四口、五臨邊”中的樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口等安全防護工作。
3.建立施工現場班前交底制度。建筑施工不同于其它行業,具有“深基、高空、負重、臨邊”作業等特點,每天開工前班組長履行交底制度時,要針對不同情況,實行普遍交底和個別交底相結合,做好交底記錄。交底雙方都應履行簽名手續,提高全員的安全防范意識。
4.建立隱患排查治理制度。對檢查中發現的問題和隱患,要定責任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。對整改不到位或不整改的相關責任人要嚴厲處罰。
引言
隨著我國經濟建設迅速增長,城市規模也迅速向延伸,一大批城市公用建筑和高檔次居民住宅區拔地而起,隨之而來的建筑施工安全問題也日趨突出,分析事故產生原因,總體上講,由于現代建筑智能化程度越來越高,建筑物設計時牽涉到各個相互獨立的專業,包括土建、給排水、電氣、通風、采暖、空調、電梯、燃氣、消防安裝等,就各專業本身而言,不論在設計,還是在施工方面的質量,都能得到很好的控制和保證,但各專業工程在施工中的交叉配合與協調工作時,經常處理得不盡如人意,特別是到了工程施工的后期,由于這些配合問題的存在,往往出現大量的返工,不僅增加了工程投資,影響工期,更會影響到建筑工程的安全,甚至帶來嚴重的安全隱患。另外,為有效地預防、控制建筑工程安全事故的發生,除了施工現場各專業的協調管理工外,還需要對建筑工程項目危險源進行識別,估計安全事故影響程度、提出安全預防措施,制定安全預控對策,對建設工程進行全面系統的安全管理。
1 建筑工程中的常見安全問題
1.1 監理單位對建設工程安全管理重視不夠,責任心不強
一般情況下, 監理單位均編有項目監理規劃,安全監理實施細則,但在實際中,部分監理人員對自己承擔的安全生產監理責任認識不到位或重視不夠,有麻痹或僥幸心理,責任心不強,不按要求進行處理,僅對施工企業發一些整改通知,在安全隱患未整改或整改不到位的情況下,聽任施工單位繼續施工。 使安全監理形同虛設,由此引發的事故屢見不鮮。
1.2 用料問題
為謀取更大的利益,使用不合格的鋼材、使用含雜質量大的砂子、不按要求使用磚塊、水泥強度不夠等。
1.3 外架搭拆無施工方案,架體不符合規范要求
腳手架必須有經過審批的施工方案,搭設高度在50m以上必須有設計計算書及卸載方法詳圖,立桿基礎必須夯實找平, 并設置底座墊板和掃地桿,并有排水措施。 架體與建筑結構應按規定牢固連接,立桿、大橫桿、小橫桿按規定設置,剪刀撐沿腳手架高度連續設置,角度不能超標。 腳手架外側設置密目式安全網封閉,施工層設置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板,鋼管立桿不允許搭接。 卸料平臺不能與腳手架連接,且應設限定荷載標牌。 實際檢查中,有的工程外架搭設無方案,個別架子工無上崗證,外架搭設隱患大、穩定性差,且在施工中,其他工種工人為了方便起見,將架體與建筑結構的連墻件隨意去掉,導致外架倒塌的事故時有發生。
1.4 模板工程問題
模板工程的安全問題,主要是模板支撐系統,當支撐系統高度超過4.5m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kN/m;或集中線荷載大于15kN/m時,應特別注意模板支撐系統安全;另外,當模板支撐在預制構件上,應注意施工荷載不能大于預制構件設計荷載。
1.5 起重吊裝工程問題
起重吊裝工程包括物料提升設備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設備安裝、拆卸工程,起重吊裝工程的安全問題主要是防止高空墜落物,以及設備本身安全、操作安全等。
1.6 “三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理
臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴,且未進行工具化、定型化防護;部分電梯井口防護未做到定型化和工具化;架體首層立網沒有進行全封閉,從而被違規兼做通道現象較為普遍,也就造成到處都存在出入口的危險;安全網普遍存在材質較差;部分作業人員高處作業未系安全帶;部分工地存在對現場不戴安全帽的管理疏散現象
1.7 其他危險性較大的工程問題
包括建筑幕墻安裝工程;預應力現場結構張拉工程;隧道工程,圍堰工程,架橋工程;電梯、特種設備安裝;網架、索膜;地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域及采用新技術、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。
2 安全生產教育
2.1 安全教育內容
新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內容包括安全生產方針、政策、法規、標準及安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規程。
電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經過本工種的專業安全技術教育。
采用新工藝、新技術、新設備施工和調換工作崗位時,對操作人員進行新技術、新崗位的安全教育。
2.2 安全教育的種類
安全法制教育;安全思想教育;安全知識教育;安全技能教育;事故案例教育。
2.3 特種作業人員培訓
特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。從事這些作業的人員必須進行專門培訓和考核。與建筑業有關的主要種類有:電工作業;金屬焊接切割作業;起重機械(含電梯)作業;企業內機動車輛駕駛;登高架設作業;壓力容器操作;爆破作業。
2.4 安全生產的經常性教育
采用三級安全教育,施工企業對現場項目部教育;項目經理對班組長教育;班組長對操作人員教育。在做好新工人入場教育、特種作業人員安全生產教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產培訓的同時,把經常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程。
2.5 班前安全活動
班組長在班前進行上崗交底,上崗教育,做好上崗記錄:上崗交底。對當天的作業環境、氣候情況、主要工作內容和各個環節的操作安全要求以及特殊工種的配合等進行交流;上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況,每個崗位周圍作業環境是否安全無患,機械設備的安全保險裝置是否完好有效,以及各類安全技術措施的落實情況等。
結束語
安全生產是體現人本精神、構建和諧社會的一個重方面,應該引起有關各方的高度重視。由此可見建筑工程的安全問題已經是一個人們呼之欲出的問題,大家越來越關注此問題,我們建筑工程第一線的工作人員更應該重視安全問題。一個成功的施工項目,除了進度、成本、質量的全過程控制外,安全生產管理始終貫穿施工項目的全過程。施工現場項目經理除了具備技術技能、領導能力、培養員工的能力、良好的溝通能力和人際交往能力、以及處理和解決問題的能力外,更應具備協管施工安全的能力,才能得到客戶的認可,才能把安全隱患消滅在萌芽狀態,保證工程各個階段施工順利開展。所以,我們各個建筑工程的工作人員應做好自己的本職工作,積極響應安全工作,積極配合工作,使建筑工程中的常見問題的規避措施越來越完善。
參考文獻
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中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑施工現場管理對施工進度、工程質量、項目成本以及企業效益有著直接影響?,F場管理是建筑施工企業管理中最活躍的組成部分,現場管理質量水平最能體現該企業的整體管理水平和綜合實力的強弱。良好的施工現場管理,有利于提高企業綜合管理水平和施工項目的綜合績效,確保企業經濟效益,提升企業核心競爭力,才能在日益激烈和殘酷的市場競爭中立于不敗之地。
一、建筑工程土建施工現場管理的重要性
建筑工程土建施工現場是建筑工程建設的最主要環節,建筑工程的費用、質量檢測、工期進度等都是在建筑工程土建施工現場發生的,加強對建筑工程土建施工現場的管理就是加強對建筑工程的成本、質量、安全、工期的管理。不過由于很多工程建設是在露天作業,施工現場的環境惡劣,增加了建筑工程土建施工現場管理的難度。同時,因為建筑工程的工作性質,現場施工人員的流動性較大,施工隊伍聯合作業的現象普遍,以及現場施工事故的頻發也增加了建筑工程土建施工現場的管理難度。對建筑工程土建施工現場的管理進行優化,就是指通過先進的技術手段和管理方案,對上述困難進行解決,以此提高建筑工程的質量,降低企業的生產成本。
二、建筑工程土建施工現場管理中存在的問題
1、現場材料管理問題
在建筑工程的現場施工中,需要投入大量的施工材料,對施工材料的全面控制也是非常有必要的,但是由于材料復雜,涉及面廣,因此,要想達到全面的控制有非常大的難度。在工程的實際施工中,建筑工程的監理人員通常只是通過設備和材料的書面檢測和實驗測試品的質量來對其進行控制。然而,許多工序用到的材料比較多,而且諸如沙石、磚頭等施工材料,這些材料的質量離散性很大,而且這些材料的進場多是隨機性的,要想實現對這些材料的全面控制,是一個難度非常大的工程。
2、難以實現全面有效的控制
現場施工操作勞動力密集,很難實現對操作人員的全面有效控制。項目建設實踐中,操作人員的違規操作從而引發質量問題,時有發生。如何實施全面有效的人員控制,是令企業極為困擾的難題。
3、質量控制過程中的隱患
現場施工工序很多,產品面廣,數量很大,往往只能采取抽檢,做不到全面檢查,容易導致質量問題的漏檢。不合格項目需要返工返修,將加大建筑成本,造成人力、物力、財力的浪費。同時,為了減少損失所采取的各種預防控制措施,也將增加項目投資。全面的質量控制,是建筑企業在施工過程中的一個非常大的難題。
4、法律意識較低
在現今的土建工程施工管理的現場,有很多施工隊并沒有按照國家的法律法規來執行現場施工,一般的安全教育和分項交底只是走個場面,在形式上過于簡單。在土建工程現場搭設施工專用腳手架時,不按照規定搭設施工專用腳手架,甚至是不完整或者是錯誤的搭設,土建工程施工現場腳手架搭設的不牢靠、沒有排水措施、材料質量較低、過于簡單等違反了國家很多的法律規定,這也是造成重大事故的主要原因。
三、建筑工程土建施工現場管理的優化策略
1、對員工實施三級教育制度
一個優秀的團隊才能鑄造出一個出色的建筑工程項目,尤其是土建工程施工更是如此,必須要具備高素質的優秀職工團隊,創建高效、合理、科學的管理方案。對于高素質的職工直接聘到的是少之又少,所以我們需要針對于新加入的員工,在他們上崗之前要實施對他們的專業技術培訓以及安全意識教育,經過考核才可以到相應的崗位任職。其中對員工實施的三級教育主要包括:一級教育,土建工程企業對員工的安全教育工作。其中包括企業的安全政策、安全生產的方針、安全保護的自我意識以及對企業的安全規章制度進行相應的教育;二級教育,組織對上崗工作前的新員工的安全教育工作。其中包括對勞動保護和機械設備等等安全使用要求,對該工種比較容易發生事故出現問題的部位和環節進行重點的教育,對組織頒布的規章制度要嚴格的遵守;三級教育,其主要包括安全生產設立的管理制度、現場施工項目實施安全生產的操作規定、工程施工現場環境存有不安全因素的教育等。
2、建立科學的施工方案
施工方案是整個土建工程現場施工指導的技術方案,其中施工方案會因為土建工程的復雜程度、規模大小、自然條件、經濟條件以及施工性質等多種因素的不同,進行相應的施工方案設計。一份有效的施工方案,可以把土建工程施工現場的物力、人力以及財力進行合理的利用與搭配,可以更有效的完成土建工程中的施工,因此,在設計施工方案之前應該組織專業的技術人員、施工單位、施工人員、施工材料準備部門以及施工質量管理部門等人員進行研究和設計,優化設計論證,相關部門進行反復的推敲,最終設計出合理的、科學的施工方案。
3、加強對施工現場的協調管理
加強對施工現場的協調管理即是指在建筑工程土建施工現場管理中必須協調好各方面管理工作,比如監督管理、質量管理、機械管理、后勤保障等。對于當前的建筑工程來說,建筑工程規模大,涉及的子項目多,工期長,技術和質量的要求高,在施工過程中可能會出現很多客觀因素使施工不能正常的進行。比如惡劣的天氣,斷電停水、材料緊缺、機械故障等。在優化建筑工程土建施工現場管理的過程中,必須要將上述各方面的管理工作落實到位,以保證整個工程施工的順利進行。
4、加強對施工技術的指導
施工現場的施工技術主要由機械施工和人力施工兩方面組成。建筑工程因為建筑規模的不同,使用的施工機械也不一樣,大規模建筑工程會使用大型的施工設備,施工機械的使用在一定程度上會造成技術層面的出現誤差,這就導致建筑工程的質量受到影響。同時,在人力施工方面,某些施工技術人員本身的經驗不足、技術能力較差,對機械設備的操作和管理的技術欠缺,也會造成誤差的產生。因此,在建筑工程土建施工現場管理中,必須要指派專業的技術人員對現場的施工技術進行指導,保證施工技術的先進性。
5、加強施工現場的安全管理
因為施工現場存在著大量的、不確定性的不安全因素,嚴重影響和威脅著從業人員的生命安全,所以,建筑業被國際勞工組織確定為高危險行業之一。土建工程施工現場管理涉及建筑企業各層次的管理人員和施工現場的每個操作人員,其周期長、外界影響因素多等特點,決定了現場管理的難度較大,安全生產事故的發生,不僅會給人民帶來人身和財產的重大損失,還會阻礙國民經濟的持續發展并嚴重影響社會穩定。所以,必須打破傳統觀念的束縛,在嚴格執行國家安全法律法規的同時,分析研究并制定一整套適合本企業的科學合理的、具有指導作用的、操作性強的安全管理方法。
結束語
建筑工程的施工現場管理內容的包括施工作業管理、施工物資材料管理、施工質量管理等.良好的施工管理是以市場為向導,完成建筑施工中的各項施工任務,杜絕任何性質的浪費,確保工程的施工效率,也注重人力資源的綜合素質,提高施工人員的工作素質,同時能夠最大限度地降低成本,進而能夠有效地發揮出管理的效益,確保工程安全文明的生產和作業。
參考文獻
施工是事故發生率較高的行業,通過近幾年頻發的建筑安全事故,我們不難發現:人的安全意識薄弱是引發這些安全事故發生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現在這幾方面:
1)領導的重視不足,片面的追求經濟效益;
2)人力資源配置不合理,缺乏有效的安全監督管理體系;
3)建筑安全生產責任制落實不到位,措施薄弱;
4)基礎管理工作薄弱,安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術方面,安全科學技術相對落后
傳統的手工操作,人為制約的因素很多,如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質量,不僅要投入更多的勞動力資源,同時也增加了施工的成本,施工的效率和進度都會有所降低。而近年來,施工難度大、施工危險性大、科技技術含量高的工程增多,而我國建筑業安全科技相對落后,這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰。
1.3建筑安全生產法律法規不夠完善,安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產,規范國內建筑市場具有積極的作用。然而,隨著社會的進步和經濟的發展,相關的建筑法律法規暴露了不少的問題和缺陷,相對于建筑業發達國家,我國的建筑法律法規可操作性差,法律法規體系不夠健全,部分的法律法規存在著交叉和重復的問題。此外,建筑企業在執行相關的規章制度中,在具體落實過程中,往往安全生產責任制落實不到位,出現“真空”段,措施薄弱,安全管理制度不健全,基礎的管理工作也相當不規范。
1.4安全監督部門監管不力建筑安全監督管理部門依法監管工作的開展并未完全到位。主要體現在:
1)主體責任尚未落實,對建筑工程安全生產監管職責不清,安全管理體系不健全;
2)缺乏日產的監督管理制度及措施,對建筑業安全生產監督管理停留在突擊性的大檢查上;
3)監管體系不夠完善、監管力度不足,資金不落實,手段落后,未能有效適應市場經濟發展的要求。
2建筑安全技術管理的改進措施
2.1強化安全意識首先,將安全教育培訓全面覆蓋所有的管理人員和施工人員,嚴格執行三級安全教育制度;其次,利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業微信等多種形式,提升安全教育培訓的效果;最后,是要營造安全的環境氛圍,個體的安全行為離不開現場的環境氛圍,如果現場施工條件差、腳手架私搭亂設、材料設備隨意堆放等,這些都會很容易降低施工人員的安全意識,因此,整齊擺放現場材料,清晰明確的安全標識,會潛移默化地使得施工人員提高安全意識,降低安全隱患和違規操作的行為。
2.2積極引進先進設備和技術,充分利用先進科研成果,做好安全技術交底工作在建筑施工中,先進的機械設備和施工技術是建筑工程優良品質的重要保證。積極引進先進的機械設備,推廣使用自動化技術,合理運用先進的施工技術,不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患,同時也提升了工程的效率和質量。此外施工企業要做好安全技術措施的交底工作,包括工程項目施工作業的特點、危險點、危險源及其具體預防措施,相應地安全操作規程和標準,應注意的安全事故,以及發生事故后應采取的避難和緊急救援措施等交底內容。
2.3建立和完善建筑安全技術管理體系除了國家部門積極完善相應的法律法規外,作為建筑企業,更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括:
1)制定安全控制目標,包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現目標;
2)制定安全生產管理制度,包括安全交底制度、安全技術交底制度,專業性強、危險性大的專項施工方案審批制度,設備安裝、拆除驗收制度等;
3)明確安全生產責任制,明確各崗位安全生產職責,明確各部門的職責分工,并定期進行安全生產責任制的執行情況考核等。
2.4嚴格執行安全監督機制,保證監管到位,建立安全監督管理信息系統可從這幾方面展開:
1)建立合理的建筑安全監管模式,建立合理的施工監管模式,如引進建筑安全生產評價中介組織機構,構建企業、社會中介組織、政府三級管理體制;
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A
前言
隨著我國建筑施工企業之間競爭的不斷增加,建筑行業對我國的影響也越來越明顯。在我國現在的市場經濟環境之下,我國的建筑行業又迎來了新的發展和挑戰,同時,建筑數量和規模極大地提高了人們的生活質量,還對促進我國國民經濟的發展具有非常重大的意義。但是,由于我國一些建筑施工企業只追求眼前的利益,因而建筑施工企業不重視現場施工的安全管理,使得建筑施工現場安全管理存在很多隱患和問題,亟待我們去解決。因此,對于建筑施工企業而言,加強建筑施工現場安全管理,提高建筑施工企業的市場競爭力就顯得非常的重要。
1.建筑工程施工安全存在的問題
1.1、缺乏監督管理體系
雖然現階段我國的建筑行業經過過年的努力已經形成了??偝邪髽I―專業分包企業―勞務企業。的三級格局的情況,但是管理結構依舊是科學合理,還沒有完全形成以龍頭是總承包、依托專業承包、基礎是勞務分包為金字塔形的較為資質完善的體系。我們可以得知目前我國建筑市場處于比較混亂的狀態,出現一個項目有幾個分包商是常有的事,這些分包商的特點是普遍社會信譽較差,建筑施工技術和管理水平偏低下,這些分包商通常的做法是在施工過程中偷工減料,缺乏嚴格的監管體系,不顧施工安全,以謀取最大的利益。
1.2、安全意識欠缺淡薄
我國建筑施工現場安全管理存在很多問題,首先是由于建筑施工企業的管理人員安全意識比較淡薄,在實際的建筑施工工作當中忽視了現場安全管理工作,主要表現為施工現場的安全施工責任不夠明確,安全管理制度也不是很完善,即使存在建筑施工現場安全管理制度,但是也不能夠很好地將其落實到位。同時,建筑施工現場安全保障體系也比較的薄弱,施工企業的現場管理人員不重視相關的現場安全管理相關的法律法規。
1.3、缺乏安全管理人員和安全知識培訓
建筑施工現場危險性高,突發性強,企業的安全管理人員必須具備良好的專業素質和安全防范意識。由于競爭日益加劇,企業為降低成本,未按照工程實際需求配備相應的安全管理人員,或配備了人員,但普遍年齡大、學歷低,業務水平參差不齊,整體素質較低,而年輕人覺得管安全技術含量低,不愿從事安全管理,造成高素質安全管理人員青黃不接。另外,從事建筑施工的人員大多數來自農民工,整體文化素質較低、安全意識淡薄、缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護能力。由于施工人員流動性大,加上近年來勞務用工緊缺,企業往往會考慮自身的利益以及趕工期、趕進度而疏于對從業人員進行安全教育和培訓,造成很多施工人員并未經培訓直接上崗。新工人入場的三級安全教育缺乏針對性,流于形式,形同虛設,根本沒有落到實處。
1.4、責任落實不到位
一些企業施工組織設計編制不規范,安全技術措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強;有些企業建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。項目經理崗位責任制不落實,現場項目經理對項目第一責任人了解不清,一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理等。
2.強化建筑工程施工安全管理的措施
2.1、完善安全相關法規
施工項目確定后必須堅決杜絕業主多次轉包的事情發生,要切實加強總的施工承包商對分包的管理工作,并加快安全法律法規建設的腳步,依法追究違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品,或者是強行命令冒險作業,長期連續作業的責任。施工企業在加快制定適合本企業生產管理法律法規的同時,可以借鑒以往成功的工作經驗,以補充和完善施工的完全標準和制度,確保企業安全生產管理工作是有章可循,有法可依的。施工單位在開始施工前要根據本工程的特點,科學系統分析本工程的施工全過程工序,根據現場的施工情況建立健全相關的安全管理體系,施工企業和施工班組要安排專業人員認真負責所管的內容,明確各自的責任,加大監督質量力度,對于一些危險較大的部位要編制出專項安全方案,對容易出現安全問題的地方應制定出有效的應對措施,方案必須經過施工監理單位審批同意后才能實施,整個施工項目工程可實行項目經理負責制,提高每個施工人員的安全及質量意識。
2.2、加強施工安全管理的意識
建筑施工企業加強施工人員的安全教育是提高施工現場安全管理的重要手段,現場安全事故的發生不僅會造成人身傷亡,還會給建筑施工企業和國家帶來巨大的損失。因此,建筑施工單位應該健全現場安全管理制度,加強對施工人員的現場安全意識培訓工作,使得現場施工人員和管理人員都建立起現場安全管理的意識。同時,加強對建筑施工現場施工人員的教育培訓,可以使建筑施工企業更好地落實現場安全管理制度,進而避免安全事故的發生。
2.3、加強安全管理人員培訓
安全教育培訓是提高企業員工的安全素質、實現安全生產的基礎。通過安全教育培訓,提高企業各級安全管理人員和廣大職工搞好安全工作的責任感和自覺性,增強安全意識,掌握安全生產的科學知識,全面貫徹“安全第一,預防為主”的原則,不斷提高安全管理水平和安全操作水平,增強自我防護能力。施工作業人員進場前必須經過項目部、施工隊、班組三級安全教育培訓、考試合格后方可上崗作業。在各個施工現場通過演練與案例剖析、多媒體相結合的形式,進一步強化施工人員的安全意識,幫助施工人員樹立安全為主的工作理念,把安全生產融入他們的思想,深入人心,以提高安全生產管理成效,杜絕傷亡事故的發生。
2.4、落實安全責任管理制度
進行安全責任制目標分解,將安全責任落實到每個人頭,對管理人員定期進行安全考核。施工單位的負責人要對本單位的安全生產工作全面負責,項目負責人對建設項目的安全施工負責。按規定配備專職安全員,對安全員進行年度培訓和考核。建立安全檢查制度,進行定期和專項安全檢查。加大政府職能部門的監管力度,負有安全生產職責的有關部門要按職責分工,組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價,加強日常的監督和管理措施。對事故隱患要落實到人,限期整改和復查,做到不安全不生產。一旦出現了安全事故,堅持四不放過原則:即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、職工和責任人沒有受到教育不放過、事故隱患不整改不放過。
2.5、加強施工現場安全管理
建筑施工人員是進行建筑工程施工現場安全管理的關鍵,因此,施工現場的管理就是以施工人員為主要而進行的控制,充分發揮人的積極性,以實現現場安全管理。因此,加強施工人員的責任意識,提高現場施工安全管理的水平非常重要。同時,建設施工企業應該認真貫徹現場安全管理有關的相關法律法規,進一步提高建筑施工安全管理的措施,切實加強領導的管理作用,落實現場安全管理的責任,加強對建筑施工現場安全管理的工作。
結束語
社會經濟的發展在很大程度上促進了社會各行各業的進步,建筑工業作為社會發展的重要組成部分,其安全生產越來越受到關注和重視,加強安全生產的管理是企業生產活動的重要內容。建筑企業施工安全生產管理是建筑工程的重要方面,與施工人員的生命安全以及企業的整體效益有著不可分割的緊密聯系,不能忽視,針對建筑施工安全生產存在的問題,必須及時采取相關的有效措施,保證建筑工程的施工質量。
參考文獻
[1]陳姣姣.試述如何優化建筑工程的施工安全管理[J].科技致富向導,2014,11:38+105.