時間：2023-07-20 09:22:08
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甲、乙雙方就甲方委托乙方全權經營甲方投資的位于___________省的___________酒吧事宜，在平等自愿，協商一致的基礎上，簽訂本協議：
1.___________酒吧由乙方一人投資興辦。
2.乙方全權委托甲方經營管理上述酒吧。
3.乙方按下列方式支付甲方報酬：
（1）每月固定工資___________元；
（2）若月營業額達___________元（包括___________元），按月營業額___________%計提獎金；
若月營業額達___________元-___________元，按超___________元部分按___________%計提獎金；
若月營業額達___________元以上，則超___________元部分按___________%計提獎金。
（3）乙方領取報酬時間為下___________ 個月的___________日。
4.甲方應按月將經營情況書面告之乙方。
5.甲方應合法經營；并承擔因違法經營而給乙方及酒吧造成的一切損失。
6.甲方與鐘堅明就酒吧事宜所簽協議系乙方授權甲方簽署。
7.為方便酒吧經營，乙方出資以按揭方式以甲方名義購買汽車一輛，車輛實際所有權人為乙方。
8.在經營期內，涉及酒吧的一切債權債務由甲方承擔，若給乙方造成經濟損失，甲方應給予賠償。
9.經營期滿后，灑吧若經營虧損，則甲方應承擔___________ %部分虧損額，乙方承擔___________%部分。
10.本協議有效期自___________ 年___________月___________日至___________年___________月___________日。
11.經營期內，因甲方原因、不可抗力或其他原因導致酒吧無法經營，乙方有權終止協議。
為加強_____小區(大廈)的物業管理，保障房屋和公用設施的正常使用，為業主創造優美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環境，根據_____市物業管理方面的法規和政策，經雙方友好協商，達成如下協議，以便共同遵守。
第一條 物業管理內容
1.甲方將位于_____區_____路的_____范圍內的物業委托給乙方實行統一管理，綜合服務。
2.管理事項包括：
(1)房屋的使用、維修、養護;
(2)物業范圍的公用設施、設備及場所(地)(消防、電梯、機電設備、路燈、走廊、自行車、房、棚、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等)的使用、維修、養護和管理;
(3)清潔衛生(不含垃圾運到中轉站后的工作);
(4)公共生活秩序;
(5)文娛活動場所;
(6)便民服務網點及物業范圍內所有營業場所;
(7)車輛行使及停泊;
(8)物業檔案管理;
(9)授權由物業管理公司管理的其他事項。
第二條 委托物業管理形式
承包經營、自負盈虧。
第三條 物業管理期限
委托管理期限為_____年，自___年___月___日起到___年___月___日止。
第四條 雙方權利、義務
1.甲方權利、義務：
(1)根據本合同規定甲方將住宅區委托乙方實行物業管理;
(2)監督乙方對公用設施專用基金的合理使用，并按公用設施專用基金管理辦法撥付給乙方。
(3)按市政府規定的比例提供商業用房(總建設面積的__%)__平方米給乙方，按月租金_元租用，并負責辦理使用手續;
(4)給乙方提供管理用房__平方米(其中辦公用房__平方米，員工宿舍__平方米)，按月租金__元租用;
(5)負責向乙方提供本住宅區工程建設竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回;
(6)不得干涉乙方依法或依本合同規定內容所進行的管理和經營活動;
(7)對乙方的管理實施監督檢查，每半年一次考核評定，如因乙方完不成第六條規定的目標和指標或管理不善造成重大經濟損失，有權終止合同;
(8)負責確定本住宅區管理服務費收費標準;
(9)委托乙方對違反物業管理法規和規章制度以及業主公約的行為進行處理：包括予以罰款、責令停工、責令賠償經濟損失，以停水、停電等措施對無故不繳有關費用或拒不改正違章行業責任人進行催交、催改;
(10)協助乙方做好宣傳教育、文化活動，協調乙方與行政管理部門、業主間的關系;
(11)政策規定由甲方承擔的其他責任。
2.乙方責任、權利、義務：
(1)根據有關法律、法規，結合實際情況，制訂本住宅區物業管理的各項規章制度;
(2)遵守各項管理法規和合同規定的責任要求，根據甲方授權，對本住宅區物業實施綜合管理，確保實現管理目標、經濟指標，并承擔相應責任，自覺接受甲方檢查監督;
住所：_________
乙方：
名稱：_________
住所：_________
鑒于：
1．甲方為依法有效存續的_________，作為乙方的第一大股東，擬將下屬_________，委托乙方經營管理。
2．乙方為經_________省人民政府批準設立的股份有限公司，擬通過上述資產托管經營完成甲、乙雙方商定的各項經濟指標，并在此過程中，以資產運營的各種形式將托管資產逐步納入乙方。
甲、乙雙方經友好協商一致達成協議如下：
一、托管經營范圍
自甲乙雙方簽屬托管經營協議并生效之日起，甲方將其所擁有的_________公司（截止_________年_________月_________日，經評估后的凈值為_________元）委托乙方經營。
二、托管經營期限
委托經營期限為自雙方簽屬委托經營協議并經有關部門批準生效之日始，甲方將通過配股或其他方式將托管經營資產的產權逐步納入乙方，待委托經營資產的產權全部進入乙方后，委托經營期限屆滿，委托經營協議自然終止。
三、托管經營的利潤分配
雙方約定，在資產托管經營實施后，被托管企業的資產收益權歸乙方，由乙方以每年實際受托經營凈資產的_________％向甲方支付管理費用。
四、托管經營的審批和認可
本協議所述托管經營已獲甲方上級主管部門批準，乙方董事會通過，尚待乙方股東大會批準通過。
五、保證和承諾
1．乙方保證，自托管經營生效日期起，乙方將以正常的方法管理受托經營的資產及相關負債和經營其相關的業務。
2．甲方保證，除了已在財務報表和資產評估報告中所披露的負債外，以及除了甲乙雙方在生效日期以后正常操作中所發生的負債外，在托管經營實施前，甲方委托經營資產沒有其他實際的或已有的債務或責任。
3．甲方保證，在托管經營實施前，委托經營資產不附帶有任何抵押、質押、留置或其它擔保權益（財務報表和資產評估報告已披露的除外）。
4．甲方保證其委托給乙方經營的資產符合國家、行業的有關技術標準和質量要求。
六、違約責任：
1．甲方未能按本協議約定將托管經營資產全部、完整地移交給乙方，應負責賠償對方因此而造成的損失，并按托管經營資產凈資產值的百分之十承擔違約金；
2．乙方未能按本協議約定將托管經營資產合法經營，應負責賠償對方因此而造成的損失，并按托管經營資產凈資產值的百分之十承擔違約金。
七、爭議的解決：
雙方就本協議的履行有爭議時，應通過友好協商解決。協商不成，任何一方均可向有管轄權的法院提起訴訟。
八、未盡事宜：
本協議如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協商簽訂補充協議。
九、簽署生效：
1．本協議經雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。甲方保證將獲得為簽署本協議所必要的權利的授予。
2．本協議一式_________份，雙方各持_________份。
地址：___________________________________
郵政編碼：_______________________________
法定代表人姓名：_________________________
聯系電話：_______________________________
受托方：_________________________________
地址：___________________________________
郵政編碼：_______________________________
法定代表人：_____________________________
電話：___________________________________
依據《中華人民共和國合同法》、《民法通則》等相關法規的規定，甲乙雙方本著自愿、平等、協商的原則，就商業用房委托投資經營合作達成以下條款：
一、委托標的
1.標的物：位于____________的____________廣場(以下簡稱“____________廣場)內，所購置的房屋為_____層____號，建筑面積____平方米。
2.標的用途：____________廣場為 商業 用房，經營范圍以____________廣場有限公司營業執照規定之項目為準。
二、委托方式
甲方就其擁有的_____________廣場的全部投資經營管理權委托給乙方，由乙方在法律規定的范圍內進行合法經營，乙方在保證甲方____________廣場委托前的市場價值的基礎上，全面展開專業有效的經營，提升被委托的商業項目的行業地位、品牌地位及市場價值。
三、委托事項
甲方授權乙方下述商業經營事宜：
1.全面制定經營方案，引進先進的市場理念、模式、方法;
2.負責甲方的品牌經營，在委托經營期內建立起著名品牌形象;
3.制定統一經營的標準并嚴格執行;
4.全面招商，引進實力雄厚、經營能力強、市場信譽好的國內外品牌廠商，并以__________廣場的名義與最終租戶訂立租賃合同
5.制訂經營收入標準，收取經營收入，依法向托欠租金和費用的租戶進行追繳;
6.承擔經營中的全部成本，并制定有效控制成本的方法和標準;
7.組織所有廠商對____________廣場進行系統的營銷策劃，展開積極有效的市場推廣活動;
8.根據具體情況市場變化，對經營方案進行調整和整改;
9.其它與經營相關事宜。
四、委托期限
1.委托期限：委托期限起始于《商業用房轉讓合同》規定的全款付清之日起，即____年____月____日，止于____年____月____日
2.甲乙雙方同意在委托投資經營管理期限內，本合同為不可撤銷合同。
五、合同的存續
在本合同有效期限內，為維護____________廣場整體經營形象，實現統一管理，甲方對所擁有的商用房屋進行產權轉讓時，本合同規定的全部權利和義務，隨之轉移給房屋產權的受讓方。受讓方必須遵守《商業用房委托投資經營合同》之規定。
六、租金支付
1.租金標準：在本合同有效期內，乙方保證按每日每建筑平方米稅前__________________元人民幣為標準向甲方支付租金，全年按365天計算。
2.支付日期：
⑴乙方按季度向甲方支付租金，每季度第一個月之______日至______日，乙方將當季租金向甲乙雙方共同認定的____________銀行以劃撥方式向甲方一次性付清。
⑵租金自《商業用房轉讓合同》規定的全款付清之日起開始計算。
甲方：乙方：日期：
委托經營合同范文二合同編號：
甲 方：
身份證號碼：
乙 方： 廣西恒通房地產發展有限公司
【封面蓋章】
合同條款內文
商鋪地址： 號(即甲方購買“恒隆匯商業廣場” 簽訂的《商鋪購銷合同》的“ 層 ” 號鋪，購鋪合同編號： 號)
第一條：條款具體內容
甲方在簽訂《商品房購銷合同》時，已充分了解甲方統一運營的經營策略。甲方自愿將下列所購產權商住樓的使用權交給乙方，并可由乙方委托專業公司作統一經營商業運營。
1、合同期： 年 月 日至 年 月 日止共計 年。
2、甲方委托乙方對其購買的商鋪 層 號鋪進行經營，建筑面積為 平方米。
3、甲方同意乙方統一對商鋪實行經營管理，在合同期內全權委托乙方對商鋪租金價格進行定價和收取，甲方在反租期內享受乙方返祖政策，租金反租期內租金收益歸乙方所有，反租期過后，甲方按照當時租金價格享受相應鋪面租賃收益。
4、甲方購鋪用于自營目的的，且不參加乙方返祖政策的，其自營品牌需符合項目整體商業落位布局要求，自營品牌統一報審甲方批復，符合業態要求審批同意后方可入場經營;并服從甲方委托的專業公司統一管理。
第二條：權益歸屬：
1、 甲方擁有該產權商鋪的收益權;參與返祖政策的其商鋪收益權從返祖年限完結后 日的第一個年度開始產生。
2、 甲方同意將該產權商鋪交由乙方作統一經營。
第四條：經營權歸屬：
1、 該產權商鋪經營權歸乙方， 甲方不以任何形式參與經營管理，由乙方用作統一經營 管理。
2、 乙方擁有該產權商鋪經營權和租賃權。
3、 乙方擁有該產權商鋪經營權以及交給第三方經營管理的權利。
第五條：權利及義務
1、 乙方擁有該產權商住樓的經營管理權。乙方有權自行決定其經營使用范圍。
2、 甲方有義務保證乙方的合法的經營權，切實維護雙方利益。
3、 由租賃所產生的稅費，由甲方負責。
第六條：違約責任
在合同期限內，甲乙雙方如有一方提前終止合同，違約方應向對方雙倍返還合同期限內的租金收益，并賠償商鋪經營戶的經營損失和裝修投入。
第七條、水、電、物業管理等費用的交納：
委托經營期間甲方不負責所發生的水、電、物業管理費等費用，對物業管理的相關規定按開發商委托的物業管理公司的規定執行，并由乙方向租戶代收。
第八條、委托經營期滿，乙方對商鋪設施有做好設施保全的責任;
第九條、委托經營期內，商鋪配套設施的正常折舊和因不可抗力造成的損壞，乙方概不承擔責任。由于不可抗力所造成的損失，如地震、戰爭等，乙方不承擔責任;
第十條、在本合同有效期限內，為維護項目整體經營形象，實現統一管理，甲方對所擁有的商鋪進行產權轉讓時，本合同規定的全部權利和義務，隨之轉移給商鋪產權的受讓方。受讓方必須遵守《委托經營合同》之規定，否則視為違約，按本合同第六條之約定處理。
第十一條、為保障恒隆匯商業廣場經營品質，提升商鋪的商業價值，租賃過程中，為吸引實力雄厚、經營能力強、市場信譽好的經營戶進駐經營，甲方應對經營戶提出的租賃年限、裝修等有利于經營的相關問題給予配合。
第十二條、甲乙雙方因本合同所發生的一切爭議，應由雙方通過友好協商解決。如爭議不能通過友好協商解決，則任何一方均有權將爭議向有管轄權的人民法院提起訴訟。在雙方友好協商解決爭議或在人民法院審理期間，雙方均應繼續履行各自在本合同中所規定尚未到期的的義務和責任。
第十三條、存在下列情形之一時，本合同自動解除，雙方均不承擔責任：
1、因不可抗力導致本合同無法執行時;
2、本合同有效期屆滿;
3、經雙方同意的其他情況。
第十四條、其它約定 第十五條、甲方(委托經營戶)的身份證及商鋪的產權證明復印件及《房屋基礎資料表》經雙方共同與原件核對確認無誤后作為本合同的附件;
第十六條、本合同未盡事宜，由雙方協商訂立補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。 第十七條、本合同一式二份，甲乙雙方執一份;本合同自簽字之日起生效。
甲方(委托經營戶)簽章 乙方：廣西恒通房地產發展有限公司 委托人： 委托人：
電話： 電話：(0772)3358888
現居住地址： 地址：柳州市文昌路東郡5棟1305室 簽訂合同日： 年 月 日 簽訂合同日： 年 月 日
委托經營合同范文三甲方：_____________ 身份證號碼：______________
乙方：_____________ 身份證號碼：______________
甲、乙雙方就甲方委托乙方全權經營甲方投資的位于___________省的___________酒吧事宜，在平等自愿，協商一致的基礎上，簽訂本協議
1.___________酒吧由乙方一人投資興辦。
2.乙方全權委托甲方經營管理上述酒吧。
3.乙方按下列方式支付甲方報酬：
(1)每月固定工資___________元;
(2)若月營業額達___________元(包括___________元)，按月營業額___________%計提獎金;
若月營業額達___________元-___________元，按超___________元部分按___________%計提獎金;
若月營業額達___________元以上，則超___________元部分按___________%計提獎金。
(3)乙方領取報酬時間為下___________ 個月的___________日。
4.甲方應按月將經營情況書面告之乙方。
5.甲方應合法經營;并承擔因違法經營而給乙方及酒吧造成的一切損失。
6.甲方與____________就酒吧事宜所簽協議系乙方授權甲方簽署。
7.為方便酒吧經營，乙方出資以按揭方式以甲方名義購買汽車一輛，車輛實際所有權人為乙方。
8.在經營期內，涉及酒吧的一切債權債務由甲方承擔，若給乙方造成經濟損失，甲方應給予賠償。
9.經營期滿后，酒吧若經營虧損，則甲方應承擔___________ %部分虧損額，乙方承擔___________%部分。
10.本協議有效期自___________ 年___________月___________日至___________年___________月___________日。
11.經營期內，因甲方原因、不可抗力或其他原因導致酒吧無法經營，乙方有權終止協議。
12.乙方有權根據實際情況，在經營期內以轉讓、出購等方式處置酒吧。
13.本協議期滿后，雙方另訂協議明確是否續簽。
14.本協議經雙方簽字生效。
航運公司對自有集裝箱（下文如不特別說明，均為集裝箱空箱）或租進的集裝箱進行堆存、清潔、修理、改制、檢驗、接箱、放箱等操作可以在自己的場地自己完成，也可以在他人的場地委托他人完成。為航運公司提供上述服務的就是堆場經營人，雙方通過合同確立關系，在實踐中，該合同通常稱為“堆場協議”，其文本通常由航運公司提供。①由于法律法規對堆場協議沒有明確的規定，因此不同當事人簽訂的合同內容也不盡相同。發生糾紛后，如何依法正確解決糾紛，有利于明確堆場協議當事人應享有的權利、應承擔的義務及應負的責任，進而有利于整個航運業的健康發展。
1 堆場協議的性質
堆場協議一般規定航運公司將自己擁有或租進的集裝箱交給堆場經營人，堆場經營人對該集裝箱提供堆存、清潔、修理、改制、檢驗、接箱、放箱等服務并收取費用。在該協議中，堆存是指將集裝箱存放在堆場經營人的堆場內；清潔是指將污損的集裝箱恢復到適于裝運貨物的潔凈狀態；修理是指將損壞的集裝箱恢復到適于裝運貨物的狀態；改制是指改變集裝箱的原有狀況以符合要裝運的貨物；檢驗是指對集裝箱的情況進行檢驗，看是否有污損或損壞情況，是否符合適貨標準；接箱是指從用箱人處接收用箱人使用完畢的航運公司的集裝箱進入堆場；放箱是指將堆場內的集裝箱交給用箱人使用。
1.1 堆場協議是無名合同
無名合同即有名合同之外的，基于契約自由原則，由當事人自由創造的合同。法律、行政法規和司法解釋均未對堆場協議的名稱和規則作出明確規定，在部門規章里也沒有規定，因此堆場協議是無名合同。
1.2 堆場協議是混合合同
混合合同是指一個合同所包含的內容是幾個有名合同的內容綜合的合同。[1]在堆場協議中，堆場經營人提供的典型服務分別由《合同法》中的“保管合同”“承攬合同”和“委托合同”加以規范。具體而言，堆存、保管是堆場經營人（保管人）對航運公司（寄存人）交付的集裝箱（保管物）進行保管并返還，屬于保管合同的內容；①在堆場協議中，航運公司（定作人）要求堆場經營人（承攬人）提供集裝箱的修理、改制等服務，航運公司支付修理費、改制費等服務費用，這屬于承攬合同的內容；② 在辦理接箱和放箱業務中，航運公司（委托人）與堆場經營人（受托人）約定由堆場經營人處理航運公司與用箱人之間交接集裝箱的事務，雙方之間為委托合同關系。③因此，堆場協議是無名合同中的混合合同。
1.3 堆場協議是二重典型合同
二重典型合同是指合同雙方當事人互負的給付義務分屬于不同的典型合同的混合合同。[2]在堆場協議中，堆場經營人的給付義務分別在《合同法》的“保管合同”“承攬合同”和“委托合同”中規定，而航運公司的給付義務也非單純的付費義務，而是不同的給付，因此堆場協議是二重典型合同。
2 堆場協議的法律適用問題
因為堆場協議是無名合同，所以存在法律適用問題。對于不同類型的無名合同在法律適用上有不同的理論，所有立法及理論均欲實現的是：在充分尊重當事人意思的基礎上，考慮司法實踐的可操作性。[3]在發生爭議的服務性質可以確定的情況下，主要采取結合學說④來確定堆場協議的法律適用問題。
2.1 因堆存、保管服務發生爭議的
因堆存、保管服務發生爭議的，直接適用《合同法》中“保管合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人與航運公司是按保管合同關系處理的。堆場經營人是保管人，對航運公司交來的保管物――集裝箱，在約定場所（堆場經營人的堆場）按照約定的方法妥善保管，按約定返還給航運公司，并承擔在保管期間因保管不善造成保管物毀損、滅失的損害賠償責任。航運公司是寄存人，按照約定支付保管費及其他費用，保管費及其他費用在堆場協議中表現為堆存費。
需要說明兩點：一是堆場協議的成立無須交付集裝箱。實踐中，堆場協議一般都采用書面形式，規定簽字或蓋章時成立或生效，因此，堆場協議無須在交付集裝箱時成立。即使只提供堆存保管服務，因為雙方屬于另有約定，所以不適用合同法有關交付保管物保管合同方成立的一般規定；⑤二是堆場協議可以無償，但與集裝箱堆存保管的商行為本質相沖突。根據《合同法》的規定，保管合同可以是無償的，但是堆場經營人是商主體，其提供服務屬商行為，其根本目的在于營利。無償與營利是根本沖突的，且涉嫌“低于成本價銷售”的不正當競爭行為。
2.2 因清潔、修理、改制、檢驗服務發生爭議的
因集裝箱清潔、修理、改制、檢驗服務發生爭議的，直接適用《合同法》中“承攬合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人是承攬人，應當按照航運公司的要求以自己的設備、技術和勞力，完成集裝箱的清潔、修理、改制和檢驗工作，并交付符合約定標準的集裝箱，這個標準一般為適貨。航運公司是定作人，應當向堆場經營人支付報酬（清潔費、修理費、改制費、檢驗費等），并按約定提供材料，協助堆場經營人完成上述工作。
2.3 因接箱、放箱服務發生爭議的
因集裝箱的接箱、放箱發生爭議的，直接適用《合同法》中“委托合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人是受托人，受航運公司的委托處理航運公司與用箱人的集裝箱交接事務。堆場經營人應當按照航運公司的指示（在堆場協議中一般為航運公司的設備交接單或其他交接單證）、親自處理委托事務（集裝箱的接箱、放箱），并報告處理委托事務的情況（如約定的堆場經營人應當提交有關日報表），承擔因過錯給航運公司造成的損失；航運公司是委托人，負有支付處理委托事務費用和堆場經營人報酬的義務。需要說明的是，委托合同也可以是無償的，但是受托人在委托合同無償的情況下，違約責任有所不同。①
2.4 發生爭議的服務無法確定的
在發生爭議的服務無法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規定。堆場協議的特性之一就是服務之間具有牽連性，在同一場地發生，都與保管密切相關。簡言之，所提供各種作業都是在堆場經營人控制實際集裝箱的情況下才有可能完成的，因此與堆場協議最相類似的合同就是保管合同。當引起爭議的服務性質無法確定時，應當采用類推主義②來確定堆場協議所適用的法律，即按照《合同法》中“保管合同”的規定來確定雙方的權利、義務及責任。
3 結 語
綜上所述，對于堆場協議這種二重典型合同，要根據具體情況采用不同的理論來解決其法律適用問題。在發生爭議的服務性質可以確定的情況下，直接適用《合同法》中“保管合同”“承攬合同”或“委托合同”的規定；在發生爭議的服務無法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規定。
參考文獻：
為了更好地繁榮我國新聞事業，_________________(以下稱乙方)與_________________(以下稱甲方)，就乙方在由乙方所主辦的_________________網(_________)上銷售甲方圖片之合作事項，達成以下協議。
1.合作內容甲方委托乙方獨家天府圖片網上銷售，甲方圖片。
2.雙方的權利和義務
2.1 甲方選擇銷售的形式為：
獨家委托全面銷售(甲方不得將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他媒體有償使用);
獨家委托網上銷售(甲方可以將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他紙質媒體有償使用，但必須在提供圖片時向乙方說明使用單位情況)。
2.2 甲方選擇銷售圖片的提交方式為：
直接上傳;
e-mail發送;
郵寄;
直接交送。
2.3 甲方圖片必須具有獨立版權，并保證其真實性，如果因為版權或新聞真實性所引發的一切后果由甲方完全承擔。
2.4 經甲方委托后，乙方可以進行甲方提供圖片的網上和銷售，甲方不得擅自將此圖片提供給其他網站進行網上。
2.5 甲方有權利對自己委托交易的圖片的交易情況進行查詢。乙方經營甲方圖片時，一經成交應立即將成交結果(包括數量，價格，用途)通知甲方。
2.6 交易結束后，乙方在收到交易收入的一個月之內與甲方結算。雙方按照扣除乙方營業稅后的收入分成，分成比例為：
獨家委托全面銷售：甲方60%，乙方40%;
獨家委托網上銷售：甲方40%，乙方60%。
2.7 乙方在每月15日前向甲方支付甲方上月應得稿費。
2.8 乙方在甲方委托的權限內獨立經營，甲方不得干涉。乙方越權經營，甲方有權追究乙方的責任，并收回乙方越權經營所得收入。
2.9 乙方有責任通過必要的技術手段保護甲方委托經營的圖片的版權及其它合法權益。如發生的第三方侵權，對追討回的收入雙方應在扣除甲乙雙方為追究侵權責任過程中發生的必要費用后，按2.6款中所列明的比例進行分配。
2.10 甲方收入原則上由甲方個人按照國家有關法規交納稅款。甲方要求乙方代扣代繳相關稅款時，乙方有義務代其相關手續，并向甲方提交稅單。
2.11 甲方允許乙方出于促銷的目的，在印刷樣本，出版電子刊物，網絡宣傳等方面使用甲方委托的圖片。乙方將通過對圖片的技術處理來保證其版權不受侵犯。
3.協議的生效，變更及解除
3.1 本協議生效期間為______年_____月_____日至______年______月_____日;
3.2 如在本協議有效期滿或在延長期滿時有一方提出終止合同，均應提前一個月通知另一方;
3.3 除法律認可的不可抗力外，在本協議有效期內，雙方不得以任何理由終止本協議的執行;
3.4 協議條款的任何補充，須經過雙方協商同意后簽定補充，并作為本協議的組成部分。在執行本協議過程中所發生的與本協議有關的一切爭議，雙方應本著相互信任和理解的精神協商解決;
4.其他
4.1 本協議有效期為一年。期限屆滿，如雙方均未提出終止本協議的要求，協議自動延長一年;
4.2 本協議一式兩份，雙方各執一份。補充協議作為本協議的組成部分，與協議正文具有同等效力;
4.3 未經過對方許可，甲方雙方都不得將本協議內容透露給第三者。
甲方(蓋章)：_______________乙方(蓋章)：_______________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
地址：_______________________地址：_______________________
郵編：_______________________郵編：_______________________
為了更好地繁榮我國新聞事業，_________（以下稱乙方）與_________（以下稱甲方），就乙方在由乙方所主辦的_________網（_________）上銷售甲方圖片之合作事項，達成以下協議。
1．合作內容
甲方委托乙方獨家天府圖片網上銷售，甲方圖片。
2．雙方的權利和義務
2．1 甲方選擇銷售的形式為：
獨家委托全面銷售（甲方不得將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他媒體有償使用）；
獨家委托網上銷售（甲方可以將乙方圖片提供給除甲方所在單位以外的其他紙質媒體有償使用，但必須在提供圖片時向乙方說明使用單位情況）。
2．2 甲方選擇銷售圖片的提交方式為：
直接上傳；
e-mail發送；
郵寄；
直接交送。
2．3 甲方圖片必須具有獨立版權，并保證其真實性，如果因為版權或新聞真實性所引發的一切后果由甲方完全承擔。
2．4 經甲方委托后，乙方可以進行甲方提供圖片的網上和銷售，甲方不得擅自將此圖片提供給其他網站進行網上。
2．5 甲方有權利對自己委托交易的圖片的交易情況進行查詢。乙方經營甲方圖片時，一經成交應立即將成交結果（包括數量，價格，用途）通知甲方。
2．6 交易結束后，乙方在收到交易收入的一個月之內與甲方結算。雙方按照扣除乙方營業稅后的收入分成，分成比例為：
獨家委托全面銷售：甲方60％，乙方40％；
獨家委托網上銷售：甲方40％，乙方60％。
2．7 乙方在每月15日前向甲方支付甲方上月應得稿費。
2．8 乙方在甲方委托的權限內獨立經營，甲方不得干涉。乙方越權經營，甲方有權追究乙方的責任，并收回乙方越權經營所得收入。
2．9 乙方有責任通過必要的技術手段保護甲方委托經營的圖片的版權及其它合法權益。如發生的第三方侵權，對追討回的收入雙方應在扣除甲乙雙方為追究侵權責任過程中發生的必要費用后，按2．6款中所列明的比例進行分配。
2．10 甲方收入原則上由甲方個人按照國家有關法規交納稅款。甲方要求乙方代扣代繳相關稅款時，乙方有義務代其相關手續，并向甲方提交稅單。
2．11 甲方允許乙方出于促銷的目的，在印刷樣本，出版電子刊物，網絡宣傳等方面使用甲方委托的圖片。乙方將通過對圖片的技術處理來保證其版權不受侵犯。
3．協議的生效，變更及解除
3．1 本協議生效期間為_________年_________月_________日至_________年_________月_________日；
3．2 如在本協議有效期滿或在延長期滿時有一方提出終止合同，均應提前一個月通知另一方；
3．3 除法律認可的不可抗力外，在本協議有效期內，雙方不得以任何理由終止本協議的執行；
3．4 協議條款的任何補充，須經過雙方協商同意后簽定補充，并作為本協議的組成部分。在執行本協議過程中所發生的與本協議有關的一切爭議，雙方應本著相互信任和理解的精神協商解決；
4．其他
4．1 本協議有效期為一年。期限屆滿，如雙方均未提出終止本協議的要求，協議自動延長一年；
4．2 本協議一式兩份，雙方各執一份。補充協議作為本協議的組成部分，與協議正文具有同等效力；
4．3 未經過對方許可，甲方雙方都不得將本協議內容透露給第三者。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
法定代表人（簽字）：_________ 法定代表人（簽字）：_________
地址：_________地址：_________
郵編：_________郵編：_________
法人代表或法人授權責任人： 乙方（委托人）：地址：
身份證號碼：
甲乙雙方在充分信任的基礎上，本著平等互利的原則，經過友好協商，自愿達成如下合同：
一、委托事項：
乙方現有閑余資金 元，自愿出資（大寫）：（小寫： _元）委托甲方，以求獲得較好資金收益。
二、甲方的權限范圍
甲方對乙方委托資金的使用，主要用于合法的經營項目，不得將資金挪作它用，以確保資金安全。
三、委托事項具體要求
（一）、委托方式：
1、本金紅利分配方案一：乙方委托服務期限為 月，在 月內乙方不得撤資.在委托期內，甲方保證乙方所得紅利不低于甲乙雙方協定的年紅利率。在委托期限到期，乙方要求收回投資， 甲方按時支付乙方。
2、本金紅利分配方案二：在委托期滿后，如果乙方不愿收回本金，要求繼續委托 月，甲方可將期滿紅利分配與乙方， 月及以上時間仍執行原協定的年紅利率 %。如果甲方經營虧損，虧
損責任由甲方承擔，乙方不承擔虧損責任，并保證本金返還。
（二）、委托服務期限為 月。 從年月日至 年月 日止。如果乙方提前撤資，必須提前7天通知甲方，甲方應作好提前退資準備，甲方根據合同法收取%合同違約金 。
（三）、 公司是本著投資自愿，撤資自由，為委托者保密的原則。誠信經營，合法守信，把委托者的利益放在第一位是本公司的經營宗旨。
四、雙方的權利和義務
（一）、甲方的權利和義務：
1、受乙方委托，甲方有權對乙方委托資資金自主使用和管理，但應高度負責，確保乙方的資金安全獲利。
2、在合同期限內，甲方有責任和義務對乙方的資金保值增值，并對乙方的個人財富，家庭情況等資料保密，不得對其他人泄漏。
3、甲方對經營產生的紅利要按約定履行合同，將紅利主動轉入乙方帳戶的，有義務將年度紅利轉入本金如數額告知乙方。
（二）、乙方的權利和義務：
1、乙方須向甲方提供的資料，包括真實姓名、身份證號碼、家庭住址、銀行戶名、帳號、家庭電話、移動電話，電子郵箱等資料。
2、對甲方的經營有權監督和建議，并積極支持甲方合法經營，不干涉甲方合法經營。
3、乙方對甲方所提供的投資經營情況負有保守商業秘密的義務，未經甲方同意，乙方不得擅自將委托服務協議等資料向第三方提供或泄漏。
五、合同的變更和終止
1、 對本合同中的約定如需要修改或有未盡事宜，需要經過雙方協商同意后以書面形加以修改或簽訂補充協議。
2、在執行本合同過程中，對雙方發生的任何爭執，首先應通過友好協商解決。如協商不成，任何一方均可以向甲方所在地的仲裁機構提請裁決或向當地人民法院提請訴訟。
3、合同期滿或乙方提前撤資，乙方須帶好《資金委托服務協議書》，現金收據，才能辦理本金和 紅利結算手續。
六、其它
1、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份，兩份合同具有同等法律效力。
隨著京津、武廣、鄭西等高速鐵路的陸續開通運營，我國已逐步進入高速鐵路的時代。根據高速鐵路的運營特點，結合客運專線公司經營管理實際，在實踐中不斷完善委托管理模式，發揮委管雙方現有運輸資源的互補優勢，匹配雙方責權利管理關系，對于夯實高速鐵路安全運營基礎，實現委管雙方合作互盈，提高高速鐵路運營效益具有重大的意義。
一、武廣高速鐵路和客運專線公司
（一）武廣高速鐵路
高速鐵路是指由在高速鐵路客運專線上運行的時速200-350公里高等級列車提供的、與列車上及車站的服務相配套的鐵路快速運營服務。其特點是：安全性可靠、旅行速度快、乘坐舒適、節能環保。
（二）武廣客專公司
武廣客運公司是獨立的市場主體，有法人財產權，公司總部設在武漢。在建設期客運公司是項目法人，項目建成后的高速鐵路客運專線是公司的主要資產。目前，武廣客專公司沒有運輸生產必備的人力資源、運輸生產組織體系和高等級列車。
二、武廣高速鐵路實行委托管理的必然
當前，武廣客專公司和相關鐵路局在充分尊重雙方合法權益的基礎上，按照鐵道部《關于新建合資鐵路委托運輸管理的指導意見》，本著自愿、公平、誠信、互利的原則，對高速鐵路實行委托管理是必然的。武廣高速鐵路實施委托管理，既符合國民經濟發展和客運公司經營發展的需要，又彌補了客專公司運輸生產要素的先天不足，實現了客專公司與鐵路局的運輸資源共享，也較好地協調了二者的同業競爭關系，發揮了資源互補優勢，實現了路網功能的優化和運輸規模效應。
三、武廣高鐵目前的委托管理模式和問題
目前，武廣高鐵委托管理模式即武廣高鐵的客運收入歸武廣客專公司所有，客專公司根據委托運輸生產管理協議向相關鐵路局支付委托費用，相關鐵路局根據委托協議，按照專業分工，根據高鐵的技術標準、管理標準和工作標準，分解委托運輸管理協議規定的工作事項并據此分配委托費用，組織相關站段開展委托運輸管理工作。在此模式下，客專公司承擔高鐵資產經營責任，自主償債，自負盈虧。受托鐵路局承擔高鐵運輸生產安全責任，受托組織運輸生產和安全管理。
武廣高鐵至去年12月26日開通以來，這種委托運輸生產模式，雖然對強化高鐵運輸安全，加速高鐵運營投產等方面起到了積極的作用，但在實施過程中也暴露出諸多問題。
委管雙方在高鐵運輸經營上的責權利不匹配、不對等。委管清算辦法不明確。委管實施行政色彩濃厚，客專公司經營效益難以保證。
四、武廣高鐵實行資產委托經營管理模式的探討
由于目前武廣客專公司既沒有運輸生產管理必備的人力資源，又沒有運輸生產組織體系，實質上來說，其實際只擁有武廣高鐵的資產所有權，而沒有與之相應的資產使用及維護的能力，因此僅僅將運輸生產委托給相關鐵路局來管理，并不能完全實現武廣高鐵龐大資產在經營管理上責權利的匹配性和有效性。因而需要更進一步，將武廣高鐵的所有運輸資產委托給更具有管理實力和能力的相關鐵路局來經營。即采用資產委托經營的模式。
（一）委托經營的涵義和原則
委托經營是指受托人接受委托人的委托，按照預先規定的合同，對委托對象進行經營管理的行為。
企業委托經營具有三大特征，即委托契約、所有者與利益分離、委托財產的獨立性。與之三大特征相對應，企業委托經營必須堅持三大原則：其一，預定契約原則。其二，委托自主性原則。其三，分開管理原則。
（二）武廣高鐵實施資產委托經營的意義
有利于委管雙方責權利的匹配和對等。有利于武廣高鐵運輸收入的增長和運輸成本的降低。有利于客專公司騰出精力，集中力量提高客專公司的財務籌劃能力，降低資金成本，并推進資本結構的改善。 有利于高速鐵路網的統籌規劃，形成高速鐵路的規模效應。有利于鐵路投融資體制的改革，吸引社會資金投入到中國高速鐵路的建設上來。
五、武廣高鐵實行資產委托經營管理應注意的問題
（一）客專公司最低資產報酬率的確定問題
實行資產委托經營管理，如何合理確定資產報酬率將是委管雙方協商談判的焦點問題。從目前武廣高鐵的情況來看，由于資產總額巨大，運營初期運輸收入又需要一個增長的過程，因此，受托鐵路局可能難以接受一個可以使客專公司收支平衡的資產報酬率。首先，應從扶持客專公司良好發展，吸引社會資金投入，改善資本結構考慮。其次，高速鐵路開通運營后，受托鐵路局騰出的運輸能力所產生的額外收益，在委管雙方確定資產報酬率時也應有所考慮。
（二）高速鐵路延伸服務開發的問題
高速鐵路的開通對拉動地方經濟產生著積極的作用。但高鐵公司如何在地方經濟的拉動發展中，謀求自身的合理收益，也是提高高速鐵路效益的重要途徑。因此，如何借鑒日本“新干線”高鐵運營的成功模式，通過發展高鐵延伸服務，包括發展高鐵車站廣告、餐營、百貨以及高鐵沿線房產開發等，來彌補高鐵運輸主業利潤率不高的問題，也是實行資產委托經營需要關注的事項。
（三）中國高速鐵路的品牌打造問題
從武廣高鐵旅客爭先在車廂時速牌顯示高鐵最高時速前的拍影留念中，不難看出“中國高鐵”這一代表中國鐵路以至于世界鐵路最高水平的品牌效應和強大的生命力，因此，共同打造“中國高鐵”的民族品牌，不僅是各客專公司和受托鐵路局的重要使命，也是彰顯中華民族強大創新力和生產力的重要平臺。這一品牌打造好了，不僅可以帶動高鐵客流的穩定提升，也可以提高高鐵延伸服務的水平和利潤，給受托鐵路局和各客專公司都帶來效益的持續增長。
目前合資鐵路已經成為我國鐵路運輸的新經濟增長點，它不僅能夠有效的緩解我國鐵路運輸供求的矛盾，同時還能夠拉動地方經濟的增長與發展，為完善全國路網、擴大運能、推進鐵路投融資改革做出了重要貢獻。根據原鐵道部《關于新建合資鐵路委托運輸管理的指導意見》(鐵政法〔2011〕149號)要求，鐵路客運專線開通運營均實行委托運輸管理。鐵路客運專線委托運輸管理協議作為約定委托方(鐵路客運專線合資公司)和受托方(鐵路局)基本權利義務的法律文件，是開展委托運輸管理工作和結算雙方費用的基礎性依據。規范和完善委托運輸管理協議對明確和落實雙方管理責任、減少委托運輸管理工作中的分歧具有重要的現實意義。
1鐵路客運專線委托運輸管理的內涵
①鐵路客運專線合資公司通常是由中國鐵路總公司授權鐵路局作為項目出資人與地方政府、大型國有企業或其他投資者共同出資建設和經營鐵路客運專線的合資公司，其形式屬于合資鐵路公司范疇。
②鐵路客運專線委托運輸管理是指依據國家和中國鐵路總公司(原鐵道部)有關鐵路運輸管理等法律法規和規章制度，本著平等自愿、互利共贏的原則，經委托方(鐵路客運專線合資公司)和受托方(鐵路局)友好協商一致，將鐵路客運專線運輸生產業務全部委托或部分委托給鐵路局實行專業化管理，實現資產所有權和生產經營權相分離，鐵路客運專線合資公司負責資產經營，鐵路局以及下屬各站段作為受托的鐵路運輸生產專業管理單位，根據鐵路客運專線合資公司下達的預算和生產任務指標，完成受托的運輸管理和設備養護維修工作，并收取委托管理費用。
③委托運輸管理模式經過近年來的實踐驗證，其有利于發揮鐵路局規模經營的優勢，有利于強化專業管理，保障運輸安全，已經被2003年以后新組建的大多數合資鐵路公司，特別是鐵路客運專線合資公司普遍采用。
2鐵路客運專線委托運輸管理協議的實質
鐵路客運專線委托運輸管理協議屬于委托合同的范疇，是明確協議雙方權利義務的法律文件。在鐵路客運專線項目開通運營之前，鐵路客運專線合資公司作為委托方必須與承擔委托運輸管理工作的相關鐵路局簽訂委托運輸管理協議，以協議來約定委托運輸管理的范圍、內容、雙方責權，規定收入、費用發生和結算方式，劃分安全管理責任，以及雙方履責期間的勞動用工、土地管理和知識產權等有關事項，通過協議將鐵路客運專線的運輸生產工作委托相關鐵路局完成。
3鐵路客運專線委托運輸管理協議的系統分析
3．1協議框架結構分析
目前，鐵路客運專線合資公司與鐵路局簽訂的鐵路客運專線委托運輸管理協議，是依據原鐵道部2012年6月公布的《合資鐵路委托運輸管理協議示范文本》和《合資鐵路委托運輸管理專項管理實施細則示范文本》，并結合各鐵路客運專線項目的具體特點而協商制訂的。鐵路客運專線委托運輸管理協議內容主要有主協議和附件兩部分。主協議包含“委托管理的工作內容、甲方的權利和義務、乙方的權利和義務、收入費用和結算、安全管理、勞動用工、保密條款、知識產權、其他相關約定、不可抗力、違約責任、協議變更和解除、爭議解決、附則”共計十四章。附件包含了《委托運輸管理專項管理細則》、《委托運輸管理相關資產清單》、《清算項目、單價或金額明細表》、《委托運輸管理管界說明》四個文件。其中的《委托運輸管理專項管理細則》涵蓋了安全管理、行車組織、客貨運、調度指揮、工務、信號、通信、供電、車輛、機務、信息、房建、用地、統計、消防、綜合治理、收入和費用結算等合計19個專業部門的工作內容。
3．2委托業務范圍分析
在鐵路客運專線委托運輸管理協議中，委托運輸管理工作內容集中體現在協議第一章，主要包含運輸組織管理、運輸設施管理、運輸移動設備管理、運輸安全管理、運輸收入管理、鐵路用地管理、統計管理和其他內容共計8個方面。歸納總結起來，可大致分為四部分內容:一是鐵路客運專線合資公司委托鐵路局開行列車工作(其中包含調度指揮、運輸組織、列車開行方案等相關業務);二是鐵路客運專線合資公司委托鐵路局進行設備養護維修工作(包含日常養護維修和單項收費的業務);三是鐵路局與鐵路客運專線合資公司共同委托第三方的業務(公司可直接向第三方委托，亦可由鐵路局向第三方委托，鐵路局負責安全監管);四是其他委托事項(包含路風、用地、綜合治理等)。然而由于此部分表述的較為寬泛且專業性較強，如果沒有對應的具體內容作為支撐，鐵路客運專線合資公司在協議的談判和協商階段會很容易提出質疑，從而阻礙雙方協商的進程。
3．3經濟關系分析
3．3．1鐵路局具有多重身份
在鐵路客運專線委托運輸管理模式下，鐵路局作為一個運輸企業，除了承擔自身管轄范圍內的運輸經營職責外，還具有多重身份:在投資方面，是鐵路總公司(原鐵道部)的出資人代表，代表鐵路總公司(原鐵道部)履行出資人職責和保障投資權益;在鐵路客運專線合資公司層面，作為公司股東，行使股東權利;在委托運輸管理方面，是委托協議中的受托方，承擔著相應的運輸管理和運輸安全責任。鐵路局的多重身份問題，導致鐵路局在鐵路客運專線委托運輸管理協議談判中既是談判方，又是利益共同體，處于左右為難的被動地位，難以像獨立的第三方受托人那樣，作為完全市場主體維護自身權益。
3．3．2收入和清算模式
在委托運輸管理模式下，鐵路客運專線合資公司取得收入有兩種方式:一是由公司擔當客車，并相應取得票款收入。在此模式下，公司向鐵路局支付開行列車和設備養護維修費用。二是由鐵路局擔當客車，公司收取路網使用費，主要包括線路使用費和接觸網使用費。在此模式下，公司向鐵路局主要支付設備養護維修費用。因此，鐵路客運專線合資公司的收入方式也會影響雙方簽訂的委托運輸管理協議的基本內容。
4鐵路客運專線委托運輸管理協議在實踐中存在的問題
4．1委托運輸管理費用包含的工作項目不明確
鐵路客運專線委托運輸管理協議雖然在主協議第一章中列出了委托運輸管理八個方面的主要內容，其基本涵蓋了委托運輸管理全過程和各專業的工作項目。但是在履行協議過程中，委托方和受托方均認為此部分章節內容還需進一步細化。由于委托運輸管理費用包含的日常工作項目不明確，導致委托運輸管理日常工作項目、單獨收費項目以及需委托第三方的工作項目邊界不清，此問題已引起鐵路客運專線合資公司地方股東的普遍關注，在協議實施執行階段又成為雙方的主要分歧點。結合幾年來鐵路客運專線委托運輸管理工作的實踐，總結委托運輸管理日常工作事項未能及時明確的原因大致有以下三點:一是鐵路總公司(原鐵道部)層面尚未印發委托運輸管理費用包含對應工作項目的指導性文件;二是由于鐵路客運專線的運輸組織模式和設備養護維修模式有別于普速鐵路，且鐵路局對鐵路客運專線運輸管理工作時間不長、處在摸索階段，短時間內難以對相關工作予以全面、具體的界定;三是鐵路局受托運輸管理各系統工作的獨立性較強，涵蓋各專業的相關標準還有待于進一步的統一和明確。
4．2委托第三方實施的工作項目分散且內容不全
在鐵路客運專線委托運輸管理協議中，需委托第三方實施的工作項目分散在主協議和專項管理細則的各專業內容中，表述較為分散，包含的內容不全面。協議中未能約定委托第三方的具體范圍，難以約束受托方的行為，增加了委托方的工作難度。鑒于目前尚無準確界定是否歸屬委托第三方工作范圍的評判標準，在一定程度上影響了委托運輸管理協議執行的難度。委托第三方實施的工作項目分散和內容不全的主要原因在于:一是鐵路客運專線屬于新生事物，采用的新標準、新技術、新設備較多，鐵路局作為受托方能夠獨立承擔的鐵路客運專線運輸管理的工作內容和工作界面難以在短時期內全部明確;二是委托運輸管理中存在某些工作項目需要相關資質或行政許可等特殊要求，必須選聘具備相關資質和條件的企業承擔對應工作;三是受工作強度、直接收益等方面的因素影響，存在相關受托站段將不愿承擔的工作項目交給第三方企業承擔的可能性。
4．3涉及單項收費的工作項目不確定
在鐵路客運專線委托運輸管理協議中，將“鐵路基本建設、設備重點病害整治、大中維修、更新改造、災害復舊、專項整治以及安全技術設備投入等”列為委托方單獨付費的項目，由鐵路客運專線合資公司與鐵路局另行簽訂協議，委托相關站段組織實施并及時清算費用;公司對鐵路局提供的危及運輸安全而先行實施項目備忘錄予以確認，并支付相關費用。由于單項收費項目的定義和范圍難以準確界定，鐵路客運專線合資公司擔心鐵路局在委托運輸管理費用和單項付費項目上存在重復收費的問題，導致鐵路局與公司對已發生單獨付費項目的定性問題上經常產生意見分歧。單獨付費項目上的爭議和分歧，已成為影響鐵路客運專線合資公司股東會審議批準年度財務預算方案的一項重要因素。雙方分歧的主要原因在于:一是鐵路客運專線合資公司在運營初期經營結果普遍不理想，而公司年度需要支付的水電費、牽引電費、銀行利息等成本財務均為剛性支出難以壓縮，并且由于鐵路局既承擔委托運輸管理工作又具有股東身份，往往會導致公司其他股東提出應以鐵路局減少收取委托運輸管理費用，來支持鐵路客運專線合資公司發展的不當訴求。二是在財務預算年度中，單獨付費的項目能否發生難以準確預測，將適度的費用預算納入委托運輸管理費用科目中難度較大;三是由于在委托運輸管理協議的主協議和附件中，尚無完整的單獨付費項目名稱，因此鐵路客運專線合資公司對是否應納入單獨付費項目范圍，還是納入委托運輸管理日常工作范圍存在不同理解。
4．4鐵路客運專線合資公司無法提供委托管理相關資產清單
鐵路客運專線合資公司的委托資產清單是雙方簽訂委托運輸管理協議與核定基本工作量的基礎性資料，是鐵路客運專線合資公司的基本“家底”。在委托運輸管理協議正式簽訂時應由公司提供給鐵路局，并進行資產清點和交接。但目前實際情況是鐵路客運專線合資公司沒有能力提供相關資產清單，這就導致出現公司資產邊界不清的問題，給委托運輸管理工作的正常開展和費用結算造成了一定影響。分析其原因大致有以下幾點:一是采取委托運輸管理模式的鐵路客運專線合資公司機構編制和人員普遍較少，建設期的公司機構編制未將此工作落實到具體部門，同時又缺乏相關專業技術人員;二是提前謀劃經營的意識不強，存在認為實施委托運輸管理模式就是將公司經營全盤交給鐵路局管理的認識誤區。三是受到國鐵項目工程建設后由國鐵全盤接管的老舊思想影響，未能實現鐵路客運專線合資公司掌控經營主導權的市場主體意識和思想轉變。
5關于優化委托運輸管理協議的相關建議
5．1將委托運輸管理費用包含的工作內容、單項收費和委托
第三方的工作事項進行整理并單列為協議附件鑒于委托運輸管理費用包含的工作內容、單項收費和委托第三方的工作事項是委托運輸管理協議的主要實質內容，是鐵路局收取委托運輸管理費用的結算基礎，也是協議雙方關注的焦點問題。建議鐵路總公司出臺鐵路客運專線委托運輸管理費用包含對應工作項目的指導意見，按照統一的標準進行整理和歸類，列出委托運輸管理費用應包含的工作內容、單項收費內容和委托第三方工作項目的范圍，作為委托運輸管理協議的附件。
5．2利用鐵路客運專線項目開通前的適當時機形成設備清單
鑒于鐵路客運專線項目開通運營之前，項目施工單位尚未撤離，設備也尚未交付給受托運營單位———鐵路局。這是能夠盤清公司設備數量的最佳時機。建議在鐵路客運專線聯調聯試和試運行階段，由鐵路客運專線合資公司組織各施工單位按照各標段對擬移交設備進行清點、對賬和驗收，形成鐵路客運專線合資公司交付鐵路局承擔委托運輸管理工作的設備清單。
5．3制定適應市場化需求的委托單價和清算辦法
一是建議鐵路總公司出臺鐵路客運專線委托運輸指導性清算單價范圍，同時考慮地域差異允許一定的浮動，給鐵路局與鐵路客運專線合資公司談判中留出談判空間。二是組織對現行的清算辦法進行修訂和完善，形成規范透明、符合市場規律的鐵路運輸和服務清算規則。要把各鐵路局作為企業參與清算，而不是把國鐵作為一個主體參與清算。三是在收入清算單價、安全投入、養護維修等一系列容易產生分歧的事項上，鐵路客運專線合資公司受自身條件的限制，可考慮委托專業機構作為獨立的第三方中介機構，對委托運輸管理費用進行評估、測算和監督。
5．4制定委托和受托方共同認可的高鐵技術和管理標準體系
目前，鐵路局各專業部門陸續制定了鐵路客運專線委托運輸管理各專業的技術和管理標準，但鐵路客運專線合資公司對這些專業標準并未完全認可，在工作層面上僅可作為鐵路局單方確定的標準或規定執行。在委托運輸管理工作中雙方出現意見分歧時，無法作為公認的依據進行協商。建議鐵路總公司在既有專業技術、管理和工作標準的基礎上，整合出臺專門的鐵路客運專線技術和管理標準體系，作為委托運輸管理協議的附件來替代目前的《專項管理細則》內容。
［參考文獻］
［1］劉克強，李永強．鐵路客運專線實施委托運輸管理初探［J］．新西部，2010(10)．
因堆存、保管服務發生爭議的，直接適用《合同法》中“保管合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人與航運公司是按保管合同關系處理的。堆場經營人是保管人，對航運公司交來的保管物――集裝箱，在約定場所（堆場經營人的堆場）按照約定的方法妥善保管，按約定返還給航運公司，并承擔在保管期間因保管不善造成保管物毀損、滅失的損害賠償責任。航運公司是寄存人，按照約定支付保管費及其他費用，保管費及其他費用在堆場協議中表現為堆存費。需要說明兩點：一是堆場協議的成立無須交付集裝箱。實踐中，堆場協議一般都采用書面形式，規定簽字或蓋章時成立或生效，因此，堆場協議無須在交付集裝箱時成立。即使只提供堆存保管服務，因為雙方屬于另有約定，所以不適用合同法有關交付保管物保管合同方成立的一般規定；⑤二是堆場協議可以無償，但與集裝箱堆存保管的商行為本質相沖突。根據《合同法》的規定，保管合同可以是無償的，但是堆場經營人是商主體，其提供服務屬商行為，其根本目的在于營利。無償與營利是根本沖突的，且涉嫌“低于成本價銷售”的不正當競爭行為。
2因清潔、修理、改制、檢驗服務發生爭議的
因集裝箱清潔、修理、改制、檢驗服務發生爭議的，直接適用《合同法》中“承攬合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人是承攬人，應當按照航運公司的要求以自己的設備、技術和勞力，完成集裝箱的清潔、修理、改制和檢驗工作，并交付符合約定標準的集裝箱，這個標準一般為適貨。航運公司是定作人，應當向堆場經營人支付報酬（清潔費、修理費、改制費、檢驗費等），并按約定提供材料，協助堆場經營人完成上述工作。
3因接箱、放箱服務發生爭議的
因集裝箱的接箱、放箱發生爭議的，直接適用《合同法》中“委托合同”的規定。在此種情況下，堆場經營人是受托人，受航運公司的委托處理航運公司與用箱人的集裝箱交接事務。堆場經營人應當按照航運公司的指示（在堆場協議中一般為航運公司的設備交接單或其他交接單證）、親自處理委托事務（集裝箱的接箱、放箱），并報告處理委托事務的情況（如約定的堆場經營人應當提交有關日報表），承擔因過錯給航運公司造成的損失；航運公司是委托人，負有支付處理委托事務費用和堆場經營人報酬的義務。需要說明的是，委托合同也可以是無償的，但是受托人在委托合同無償的情況下，違約責任有所不同。①
4發生爭議的服務無法確定的
在發生爭議的服務無法確定的情況下，類推適用《合同法》中“保管合同”的規定。堆場協議的特性之一就是服務之間具有牽連性，在同一場地發生，都與保管密切相關。簡言之，所提供各種作業都是在堆場經營人控制實際集裝箱的情況下才有可能完成的，因此與堆場協議最相類似的合同就是保管合同。當引起爭議的服務性質無法確定時，應當采用類推主義②來確定堆場協議所適用的法律，即按照《合同法》中“保管合同”的規定來確定雙方的權利、義務及責任。
