時間:2023-07-20 09:22:07
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項目實施背景
傳統安全教育培訓模式效果不佳
(1)培訓形式單一、枯燥。長期以來,盡管汕頭電廠的安監部門及各生產部門對于安全教育與培訓一直高度重視,采取了多種教育與培訓的手段和方式,但由于培訓形式單一,采用傳統的講課形式,取得的效果難以令人滿意,特別是有搶修任務時,安全教育與培訓往往會被忽略或輕描淡寫。
(2)培訓師資缺乏。培訓效果如何又跟培訓師資有很大的關系,培訓師資缺乏使培訓常態化受到了影響。
(3)培訓內容狹窄。傳統的安全培訓往往缺乏系統性和全面性,主要是介紹廠規廠紀和安規的有關內容,而對電廠的整體工藝流程的介紹、特種作業專業培訓、事故案例、有關法律法規方面的內容較少,不夠全面,特別是針對本廠現場情況的培訓、崗位安全技能、安全知識水平和安全管理能力要求的培訓則更少,培訓效果難以令人滿意。
(4)安全考試題庫缺乏更新。在安全考試上,由于缺乏題庫等原因,經常是試卷一旦成型,往往只改動一下時間、標題或小規模變動就把試卷反復供外協單位使用。
培訓課件開發的必要性
(1)創新培訓方式。扎實地進行全員安全培訓,需要創新培訓方式??梢越柚呖萍际侄?,通過播放視頻和文字、圖片等形式,針對各類不同人員、隨時隨地進行系統化培訓。
(2)以華能國際電力股份有限公司的本質安全體系來開發培訓課件。網絡化安全教育培訓平臺的課件以股份公司的本質安全體系為指導思想,以本質安全理論為依據,從實現人員本質安全、設備本質安全、環境本質安全、管理本質安全的角度來組織培訓內容,探索發電企業安全教育的本質安全化內涵,開發出一套本質安全化教育培訓軟件及配套課件和內容,來配合股份公司本質安全管理體系的建設,這是對本質安全管理體系的深化拓展和應用。
培訓平臺建設的必要性
(1)外協單位日益增多,而且人員變動數量、頻次較大,在此之前缺乏一種軟件能對外協單位人員變動的情況進行有效跟蹤、對人員培訓的情況進行有效的監督,使安全培訓和考核存在死角和真空,留下安全隱患。
(2)現在電廠的局域網絡發達,但還缺乏一個平臺來實現資源的共享,迫切需要一種軟件對電廠的培訓資源進行整合,實現安全教育的網上培訓、視頻培訓、在線考核、對外包隊伍的動態管理等功能。正是在這種情況下,網絡化安全教育培訓平臺應運而生,并從一開始就注定其有重要的推廣價值和旺盛的生命力。
(3)華能集團、華能股份公司歷來十分重視安全管理工作,從公司的戰略定位、企業價值理念、公司的安全理念中,體現出各級領導對安全工作的高度重視。在股份公司的本質安全體系的建立和運行過程中,采用先進的安全教育培訓是體現華能“以人為本”理念,實現人的本質安全化的需要。
正是基于以上原因,為使安全管理和事故預防的關口前移,2011年1月華能汕頭電廠與北京中電方大科技有限公司聯合開發的《華能汕頭電廠安全教育培訓平臺》,有效地解決了以上的問題。
2012年,汕頭電廠承接華能國際電力股份有限公司“火電廠安全教育培訓制度建設及網絡化安全教育培訓平臺開發與應用”項目之中的網絡化安全教育培訓平臺的開發與應用部分,它是對安全教育培訓制度體系的配合,可提高平臺的應用性,做到培訓可查、可監督,并實現培訓資源整合和共享。根據股份公司《關于印發〈華能國際電力股份有限公司安全教育培訓“十二五”工作計劃〉的通知》和集團公司關于安全生產教育培訓的相關要求,以及“火電廠安全教育培訓制度體系建設及網絡化安全教育培訓平臺開發與應用”科技項目的進度安排,汕頭電廠作為公司安全教育培訓視頻、教材開發的牽頭、試點單位,要用2-4年時間,拍攝并制作具有完全知識產權的安全、技術培訓課件約300套,力爭實現安全培訓課件的全覆蓋,并在試點單位應用的基礎上最終實現在華能國際電力股份有限公司所有電廠的推廣。
內涵和做法
《平臺》登錄的方法
《華能汕頭電廠安全教育培訓平臺》(以下簡稱《平臺》)是由華能汕頭電廠和北京中電方大科技有限公司聯合開發的計算機軟件,在股份公司范圍內,能與華能汕頭電廠的網站(局域網)相連的任何一臺電腦,下載相關控件后就可利用自己的OA帳號和密碼登錄,可根據權限利用該平臺進行網上安全教育、培訓、考核以及對外協單位人員變動情況、違章情況、工器具信息、資質信息進行跟蹤,非常實用方便。
《平臺》的功能
(1)《平臺》具有安全教育培訓、考核、外包管理等功能,以華能國際電力股份公司的本質安全體系為指導思想,以本質安全理論為依據,從實現人員本質安全、設備本質安全、環境本質安全、管理本質安全的角度來組織培訓內容,探索發電企業安全教育的本質安全化內涵,開發出一套本質安全化教育培訓軟件及配套課件和內容,來配合股份公司本質安全管理體系的建設,是對本質安全管理體系的深化拓展和應用。《平臺》還收集了國家關于安全生產相關的法律法規,行業、集團、股份公司以及電廠本身的規章制度、本質安全規范等,一大批違章心理分析、職業病防護知識、反違章教育、安全標識等圖片、幻燈片,為安全教育、安全管理提供了大量素材?!镀脚_》創造性地實現“干什么、學什么、考什么”的基本理念,組織者可根據受培人員的實際工作內容自主選取對應課件進行培訓和考試,使安全技能的培訓真正服務于生產,避免出現安全培訓流于形式、走過場的問題。
廠級教育側重于發電廠生產流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知識培訓、防臺防汛預案等的培訓。車間級安全教育則側重于與本部門相關的常規性培訓,如運行部有6kV小車開關的停送電操作、運行重大操作方法、化學工作注意事項、設備更新改造后廠家的講課等;檢修部則側重于工器具的使用、高壓試驗注意事項等。培訓結束后,組織者可根據相關課件的內容出題,提高培訓效率。
(2)《平臺》具有安全管理的功能,通過資質關、開工關、過程控制關、評估關這四個環節來實現外包隊伍的動態管理,采用身份掃描登錄、定制培訓內容、考試或閱卷機、作業現場紅外掃描(工牌)等多種軟、硬件結合的創新模式,建立外協單位的資料,做到對外協隊伍人員的變動情況、違章情況、工器具信息、資質信息進行跟蹤和統計。
(3)《平臺》具有在線考試、網上練習的功能,適用于網上在線考試、網上練習,參與者可利用自己的OA帳號和密碼登錄,與傳統的紙考相比,網上考試更加方便、節約資源,并且便于試卷的長期保存和成績的查閱。
從2011年起,汕頭電廠已連續3年在每年6月的全國“安全生產月”活動中,利用該平臺進行全廠范圍內在線安規考試、“三種人”考試,最高時間段,全廠同時在線人員達到200多人,該平臺經受了考驗,得到了全廠員工的一致好評?!镀脚_》填補了目前股份公司安全教育網上培訓、視頻培訓、在線考試、外協單位信息跟蹤的空白。
《平臺》的內容
《平臺》目前共收集視頻157段,其中入廠須知1段、火力發電廠安全生產特點1段、生產現場安全注意事項8段、消防知識培訓6段、特殊危險作業23段、工器具使用44段、工作票的辦理與使用2段、防觸電傷害9段、現場緊急救護5段、緊急救護方法18段、道路交通安全知識27段、車間級安全教育12段、動漫事故案例1段,總播放時間為11小時02分鐘42秒,基本滿足了汕頭電廠安全教育培訓的需要,同時培訓課件仍在繼續開發中。
《平臺》的考核系統題庫包括《電力安全工作規程(電氣部分)》《電力安全工作規程(熱力機械部分)》《電力設備典型消防規程》《電業安全工作規程(熱力機械部分)》《反違章題庫》《國家電網公司電力安全工作規程(變電部分)》《電力生產事故調查規程》《中華人民共和國安全生產法》等多方面的內容,含有選擇題、填空題、判斷題、簡答題、問答題等題型,滿足了汕頭電廠現有安規及“三種人”考試的需要。
《平臺》課件來源及開發
《安全教育培訓平臺》的培訓課件由華能汕頭電廠和北京中電方大科技有限公司歷時1年多,雙方聯合攻關,深入汕頭電廠#1機大修現場、煤場、廊道等生產現場的各個角落,捕抓到大量有價值的一手資料,經過北京中電方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安監部對汕頭電廠平臺的建設高度重視,多次在汕頭電廠召開視頻評審會,召集專家對視頻課件進行評審,提出修改意見,根據專家組提出的意見對平臺進行優化、完善,為進一步推廣做準備。
汕頭電廠作為公司安全教育培訓視頻、教材開發的牽頭、試點單位,2013年視頻制作開發完成率力爭達到50%。2013年從以下幾個方面推動培訓課件開發和平臺建設:
(1)依據培訓的課程大綱,開發相應的多媒體培訓課件。2013年擬完成法律、法規、條例、規范課件開發的范圍包括《職業病防治法》《環境保護法》《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監察條例》《發電企業安全生產標準化達標評級及評審規范》等內容;擬完成本質安全體系課件開發的范圍包括《員工行為安全審核》等內容;擬完成規章制度課件開發的范圍包括《員工手冊》《一般安全規則》等內容;擬完成安全知識技能課件開發的范圍包括《消防器材的使用》《動火作業安全》《叉車使用安全》《辦公室安全》《廢氣排放管理》《廢水、廢油排放管理》《放射性保護技能》《承包商安全管理》等內容;擬完成職業健康課件開發的范圍包括《呼吸保護知識》《聽力保護知識》等內容。
(2)培訓課程考試題庫建設,依據培訓課程大綱,編寫全員安全培訓考試題庫,該題庫將作為“全員安全教育培訓支持平臺”的主要數據。
(3)安全教育培訓支持平臺,在原有支持平臺的基礎上對培訓、評估、考核和管理四大功能進行完善。
(4)網絡化安全教育培訓平臺建設也是一項開發項目,是一項創新工作,參研項目單位有明確分工和進度安排,密切配合、及時溝通,對項目研發過程中存在的問題,及時協調解決。股份公司將組織專家編寫、審核腳本,再交由課件開發電廠實施,課件開發電廠應負責演員的挑選、場景布置、道具選擇等工作,初步確定北京中電方大公司為項目合作單位,由該公司具體負責現場的拍攝、配音、后期制作、動漫設計等工作。
《平臺》的推廣
經過兩年多的實踐,并經《平臺》的不斷完善,《平臺》已逐漸被全廠職工和承包商員工所接受和歡迎,由于《平臺》的實用性強,廠、部門、班組三級安全教育都樂于利用《平臺》進行,《平臺》的點擊率節節攀升,要求進一步完善課件的呼聲日漸高漲。目前,汕頭電廠正發起新一輪的課件創作活動,各部門、班組可以從身邊最熟悉、最實用的日常工作著手,如檢修班組的電機、開關的檢修、拆檢,運行班組的日常巡視、操作,管理部門的法律法規、規章制度的解釋等方面激發創作的靈感,編寫腳本,由安監部統一組織腳本的審核,再由腳本創作人員組織場景設計和布置、演員選擇、現場導演,而拍攝、剪接、動漫穿插、配音等則由外委專業公司承擔。通過一系列課件的創作,使安全培訓課件逐步向技術培訓課件過渡,從而豐富《平臺》的內涵和實用性,通過發動一系列課件制作,實際也增強了員工參與的熱情,從過去的被動培訓變成主動參與,激發員工的創造性和主觀能動性,以及提高遵守規章制度的自覺性,從而提高了培訓質量,使管理創新取得實效。
把部門、班組平時的點滴知識進行積累、歸納總結,并通過課件的形式保存下來,有利于員工自覺規范自己的行為,因為課件將來是培訓用的,是給人看的,所以拍攝過程中員工就會自覺想想自己的動作、場景是否符合安規的要求,如拍一個高處作業安全注意事項的課件,作為道具的腳手架是否符合要求?腳手架的驗收、日常檢查是否符合本質安全體系文件的要求?這些都是課件制作參與者所必須面對的問題,就反過來迫使參與者認真學習相關的專業知識、學習體系文件、學習安規,從課件的開發中也反過來促進開發者的培訓,一連串的互動、學習、提高、再學習、再提高,就會使參與的人受益,取得實實在在的效果。
平臺特點
核心技術創新點
《華能汕頭電廠安全教育培訓平臺》只要與華能汕頭電廠的網站相連(局域網),下載相關控件后就可以利用該平臺進行網上安全教育、培訓、考核、人員變動情況的跟蹤,通過資質關、開工關、過程控制關、評估關這四個環節來實現對外包隊伍的動態管理,采用身份掃描登錄、定制培訓內容、考試或閱卷機、作業現場紅外掃描(工牌)等多種軟、硬件結合的創新模式,做到對外協隊伍人員的培訓結果及違章信息進行及時跟蹤和統計。本平臺以創新的培訓方式,扎實地進行全員安全知識和安全技能培訓,切實增強全員安全意識、安全素質和安全技能,通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進行系統化培訓,達到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的,具有十分廣泛的應用前景。
其他重要技術創新點
本平臺課件清晰度高,占用系統資源小,同時課件內容、人員行為、著裝符合安規、規范的要求。課件開發以人員本質安全為重點,兼顧設備本質安全、環境本質安全、管理本質安全來設計;以本質安全管理規范為應用框架,緊密圍繞工作票、操作票管理、安全工器具及電動工具管理、安全技術勞動保護措施與反事故技術措施管理、危險作業安全管理、特種設備和特種作業人員安全管理、安全防護設施及安全標志管理、外包工程安全管理、外來人員安全管理、交通安全管理的控制標準,來開發培訓內容,能做到安全培訓內容的全覆蓋?!栋踩逃嘤柶脚_》先進性強,可利用電廠現有網絡實現安全教育的網上培訓、視頻培訓、在線考核、對外包隊伍的動態管理等功能,有極其重要的推廣價值。
《平臺》的先進性
國內外相關電力安全知識及技能培訓現仍處于發展階段,還沒有系統化、體系化,大多是以單一課件形式來講述安全的某一專項內容,在系統、整體的電力安全培訓方面仍有欠缺。本《平臺》可以很好地彌補這一不足,更好地提高培訓效果。
《平臺》通過播放視頻和文字、圖片等形式針對各類人員進行系統化培訓,達到借助高科技手段提升全員安全意識和安全水平的目的。該平臺技術先進,創意新穎,開創了安全教育培訓的先河,有極其重要的推廣價值,填補了目前股份公司安全教育網上培訓、視頻培訓、在線考核的空白。
實施效果
《安全教育培訓平臺》的投入使用,使汕頭電廠員工安全教育培訓和考核全面計算機化,使安全培訓更加形象、生動和有針對性,是汕頭電廠落實華能股份公司“四大工程”的具體措施,是汕頭電廠在人員本質安全化建設上的大膽探索和創舉,也是汕頭電廠在創建本質安全型企業的道路上邁出的堅實一步。自從在汕頭電廠投入使用以來,其得到了各方的好評,特別在外協單位員工的安全教育上,通過運用本平臺,能有效提高電廠各類作業人員的本質安全水平,提高了培訓效率,消除安全管理短板,收到了良好的效果,在歷次的重大技改工程中得到很好的體現,現場作業的習慣性違章行為明顯減少,實現人員本質安全、設備本質安全、環境本質安全和管理的本質安全。也使華能汕頭電廠成為全華能集團第一家通過本質安全管理體系確認的電廠,并獲得發電企業安全生產標準化達標一級企業光榮稱號。
中圖分類號:F273文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)09-0070-01
施工作業人員(以下簡稱作業人員)作為建筑工程中最活躍的因素之一,自始至終活躍在建筑施工過程中,他存在著這樣和那樣的危險,如何預防和減少作業人員的人身傷亡事故是我們施工管理人員安全生產管理的首要任務,如何做好建筑工程的安全生產管理呢?古人云:“凡為治之大本,莫善于抑末而務本”。我認為:安全生產管理的治本之舉在于安全教育培訓,安全生產管理工作千頭萬緒,只有做到了“抑末務本”,緊緊抓住安全教育培訓這個重要環節,才能從根本上抓好安全生產管理工作。
安全生產管理基本方針“安全第一,預防為主”含義深刻,包含著三個方面的理念:
一是“依法管理”的理念。“安全第一”確立了安全管理的法律地位,由此產生了許多相關的法律法規,引入了“安全一票否決制”、“特大安全事故行政責任追究制”等相關政策,這些法律法規和政策是“依法治國”的具體體現,可稱之為“依法管理”的理念。
二是“長效管理”的理念。安全生產管理不僅僅是形勢的需要、政治的需要,它更是一項長期的、貫徹始終的治國方略,可稱之為“長效管理”的理念。
三是“和諧管理”的理念?!邦A防為主”提示了安全管理的客觀規律,由此產生了許多相關的標準和規范,引入了以人為本、關愛生命等人性化的管理模式,人身意外傷害保險等相關制度陸續的建立、實施和完善,實踐以德治國,創建和諧的生產生活環境的基本治國思想理論,可稱之為“和諧管理”的理念。
實踐以上三種理念最有效、最直接的措施便是安全教育培訓。安全教育培訓不是簡單的教育與培訓的結合,而是一個有機的整體,是終身教育的一部分。安全教育培訓具有“人文”性、“強制”性和“時間”性三個重要特征。安全教育培訓的三個特征與安全生產管理的三個理念形成了對應的內在關系:
1.“人文”性(“和諧管理”)?!敖逃卑叭宋摹毙岳砟睿昂椭C管理”需要進行思想教育,顯露“人文”性的特征。通過廣泛宣傳,諄諄教導,把“以人為本”、“關愛生命、關注安全”、創建和諧的生產、生活環境的理念深入灌入每個作業人員的心中;讓所有作業人員從根本上樹立“三不傷害”(即我不傷害他人,他人不傷害我、我不被他人傷害)的安全意識,讓所有作業人員從根本上樹立我創建、我維護和諧的生產、生活環境的意識。
2.“強制”性(“依法管理”)。“培訓”包含著“強制”性的理念,《安全生產法》第20條、第21條、第22條、第23條對安全生產教育培訓做出了明確的規定,加強安全生產教育培訓工作,突出“強制”性的特征。建筑企業的“三級安全教育”必須落實,作業人員中的特殊工種(電工、電焊工、架子工、起重工等)取得勞動部門頒發的上崗證,必須做到“先培訓,后上崗”;企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須參加安全培訓,取得上崗證等;未經安全生產教育培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
一、引言
抓好安全生產管理,是全面落實科學發展觀的必然需求,是建設和諧社會的迫切需求。安全生產管理具有一定的規律和特點,我們通過掌握其特點,運用有效資源,進行有關的決策、計劃等活動,定會實現人、機、環境的和諧,達到安全生產的目標。
二、道路工程施工安全管理的重要性
安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制,是以實現生產過程安全為目的的現代化、科學化的管理。安全管理是施工企業生產管理的重要組成部分,是綜合性的系統科學。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求,從企業實際情況出發,構建企業安全生產長效管理機制,規范企業安全生產經營活動,采取相關的安全管理對策措施,以其科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險有害因素,制定相應的安全技術措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業危害,避免、減少事故及所造成的損失。
三、道路工程施工安全事故原因分析
(一)、安全意識淡薄,人為因素造成的安全事故
施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄,行為隨意造成安全事故發生。著名的事故研究學者海因里希曾調查了美國的75000起工業傷害事故,發現98%的事故是可以預防的,在可預防的工業事故中,人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中,人們主觀思想上安全意識不強,習慣性違章造成安全事故的發生。
(二)、物的不安全狀態造成安全事故
在道路施工現場,物體在生產過程各階段都可能產生不安全狀態也是造成事故的主要原因。例如設計上的缺陷、選用材料不當、開槽放坡計算錯誤、維護保養不足降低了使用的可靠性等等,若設法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質過程中的隱患,就可能避免事故發生。
(四)、道路施工管理松散引發安全事故
事故發生的一個重要因素是安全管理,由于管理上的缺陷,使得能夠導致事故的基本原因出現,在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中,重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中,由于安全管理混亂或者安全管理不嚴格,每年來造成的重大傷亡事故數不勝數。由于在施工過程中,部分作業人員安全意識薄弱,加上勞動力強大,很容易造成心理上的疲憊,因此在這樣的情況下,就必須加強安全管理措施,把安全事故的發生幾率降低到最小的程度。
四、加強道路工程安全管理的措施
(一)、完善安全規章制度
1、建立安全管理制度的原則
建立健全安全生產規章制度是生產經營單位保護從業人員的重要手段,既可以防止員工的隨意性,又有效地保障從業人員的合法權益。建立健全安全生產規章制度要符合以下原則:
(1)、主要負責人原則
《安全生產法》規定“建立健全安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,是生產單位主要負責人的職責”,只有主要負責人負責,才能有效地調動單位的各種資源,提升員工對安全的重視程度,保障制度得到充分落實。
(2)、系統性原則
生產經營單位的安全規章制度,應涵蓋生產經營的全過程、全員、全方位,覆蓋到每個工作環節、每個崗位、每個人、每一次應急處置、每一次事故調查處理等等。
(3)、標準化和規范化原則
制定企業安全生產規章制度應保障嚴密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標明確、流程清晰、標準準確,具有可操作性。
2、安全規章制度體系的建立
各單位按照自身的習慣和傳統,形成了不同特色的安全生產制度體系,按照安全系統工程原理,一般把安全規章制度分為四大類:綜合管理、人員管理、設備設施管理、環境安全管理。
(1)、綜合管理
包括安全生產責任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。
(2)、人員安全管理制度
涉及安全教育培訓制度、勞動防護用品發放制度、安全器具使用制度、特種作業及危險作業管理制度、崗位安全規范、職業健康檢查制度、現場作業安全管理制度等。
(3)、設備設施管理制度
主要包括“三同時”管理制度、設備設施定期維護保養制度、定期檢查制度、安全操作規程等。
(4)、環境安全管理制度
涉及安全標志管理制度、作業環境管理制度、職業衛生管理制度等。
通過完善企業各項管理制度,提高企業施工作業的規范性,保障各項管理工作有理可查,有據可依,逐步形成完整規范的體系,從而提高企業的安全形勢。
(二)、加強道路施工現場的安全教育
(1)、新入廠安全教育
對于新入廠的員工要分別進行廠(公司)、車間(工程處)、班組(項目部)的安全教育培訓。廠(公司)級安全教育是安全生產管理目標、規章制度、勞動紀律、安全考核懲罰、從業人員權利義務等為主。車間(工程處)以在本崗位工作及作業環境范圍內的安全風險辨識、崗位安全職責、操作技能及強制性標準、急救方法、現場設施為主。班組(項目部)以崗位之間工作銜接配合、作業過程的安全風險分析方法及控制對策、事故案例等等。
(2)、調崗或重新上崗安全教育培訓
從業人員調整和從事新崗位后,由于崗位工作特點的不同,應重新進行崗位安全教育培訓,原則上作業崗位安全風險大、技能要求高的崗位,培訓時間及內容應更長更具體,從安全風險辨識、事故案例、崗位安全職責、安全操作技能等進行教育培訓,培訓完成后要進行考試,考試合格方可上崗。
(3)、在崗期間安全教育
主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓(地球日、環境保護日、安全生產月)等方面進行。
(三)、應急管理
建立安全生產預警機制,能有效地辨識和提取隱患信息,提前進行預測報警,使企業及時、有小弟采取措施,減少事故。建立預警機制要遵循及時、全面、高效、引導的原則。
(1)、事故應急預案編制
應急預案確定了應急救援的體系和范圍,使應急不在無據可依、無章可循。編制應急預案應包括以下步驟:成立工作組、收集資料、應急能力評估、應急預案編制、應急預案的評審與。
(2)、應急預案的演練
應急演練是應急管理的重要環節,在應急工作中有著重要的作用。通過開展演練,可以發現應急預案在制定、執行程序等相關工作的缺陷和不足。同時通過調整演練難度,可以提高應急人員的業務素質和能力。
應急演練分為桌面演練及實戰演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式,在輕松的環境下呈現演練;實戰演練是以現場實戰情景的要求,通過實際操作完成響應任務,以提高相關人員的應急能力。每一次應急演練要有計劃、準備、并且嚴密實施,完成后要做評估總結,并持續改進。
(四)、組織保障
施工單位的安全管理必須有組織上的保障,否則安全生產管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面:一是安全生產管理機構保障;二是安全生產人員保障。
《安全生產法》規定從業人員超過300人的生產經營單位應設置安全生產管理機構,礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存單位應設置安全管理機構和配備安全管理人員,所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員,并按照安全管理制度進行安全管理。
五、結束語
在道路施工過程中應建立健全安全管理體系,加強企業的安全管理教育,嚴格的執行施工企業所制定安全管理規章制度,確保道路施工過程中安全事故不會發生,加快道路施工進度,保證施工人員人身安全和財產安全。將政策性和技術性,并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中,始終保持安全的施工意識,確保施工的順利完成。
參考文獻 :
[1]、張仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中國建筑工業出版社, 2005
一是委托專業安全教育培訓機構,針對冶金有色、危險化學品、建筑施工、特種設備等14個行業領域特種作業人員進行安全生產教育培訓工作。
二是6月16日,舉行2019年安全生產月咨詢日活動,活動期間,共設置安全宣傳展板70余塊,展示安全應急救援器材30余件,發放宣傳彩頁30000余份,安全手冊13000余本,安全教育光盤100余份。
三是在安全生產月期間,針對安全生產七進(進企業、進學校、進家庭、進機關、進社區、進農村、進公共場所)、?;返缆愤\輸專項整治等開展系列報道。
四是開始安全生產主題宣講工作。結合安全生產七進活動,聯合相關鎮街、園區、部門,開展安全生產主題宣講活動20次。
0引言
煤礦安全培訓工作是煤礦企業一項嚴肅、認真、重要的安全生產、安全管理基礎工作,關乎煤礦職工隊伍安全素質提升、關乎礦井安全生產和效益保障,關系到職工個人的人身安危和經濟收入,同時也是對“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針嚴格貫徹的具體體現。但在當前煤炭市場疲軟、經濟形勢下行影響下,受經濟收入和外界因素等影響,部分職工存在工作焦慮、工作情緒不穩定等情況,致使工作過程中易出現精力不集中、安全意識降低等情況出現,這是近年來煤礦安全事故頻發的一個重要原因。另外,受上述因素影響,也造成部分職工雖然在接受安全教育培訓,但是安全意識未深入貫徹到具體工作中,安全意識也未得到有效提高。再者就是煤礦在安排安全教育培訓活動時,可能存在的片面追求辦證效率、制度落實不嚴格、督查考核走形式等問題,也是煤礦安全教育培訓不能較好開展的原因。在這種形式下,如何進一步提升煤礦安全教育培訓成效、如何更加有效開展各項培訓工作、如何切實提高職工安全意識,遠離“三違”是煤礦安全教育培訓工作者應著重考慮的問題。
1煤礦安全教育培訓存在的普遍性問題
(1)重視程度不夠。主要表現有4個方面:①煤礦企業主要領導對安全培訓工作關注不夠,對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業相關管理單位領導對培訓工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現象;③基層單位領導重生產,輕培訓,對培訓工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠,把培訓當成一種負擔,不愿意主動參加培訓,從內心抵制安全培訓工作[2]。(2)培訓制度落實不到位。主要表現為:對制度涉及的具體條款、要求執行力度不夠、執行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規定的脫產培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結合不密切,影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應付[3],照本宣科,不注重理論聯系實際教學,培訓課程設置針對性不強,不論什么工種,培訓內容都是統一內容[4]。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此,在每期安全教育培訓開班之初,做好與各單位的溝通協調,確立合理的專業課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發后,未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當前形勢不適應等問題。因此,不斷梳理、完善現行制度,明確職責,及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當期科學技術快速發展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內容缺乏新意、動態體現和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習難以實現也是當前存在的普遍性問題,因此,創新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學質量,引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的[8],在教學過程中,增加督查考核單項,明確各項教學管理細則,與職工收入相結合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業操守責任制,明確管理過程側重點、及時兌現各項獎懲,將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發展的動力[9],因此,礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會,以便及時發現和解決培訓工作中存在的各類問題,對不支持培訓工作的單位進行通報批評,對表現好的單位或學員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次,負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓任務。另外,培訓教師要加強對職工的教育和引導[10-11],讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性,提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣,負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當期參培學員的基本情況,合理選擇授課內容,有針對性地編寫教案,并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓管理機制,提高培訓質量。同時,對當期培訓學員,通過每周基層單位學習會結合現場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點,提高安全意識,提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上,按照“抓系統、系統抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓,分系統、分專業組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓,通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎。
4結語
煤礦安全培訓工作是關乎礦井安全生產的一項長效機制,必須長期開展、持之以恒,才能為煤礦安全生產保駕護航,另外堅持安全培訓教育就是礦井經濟效益的理念不動搖,是企業有效落實煤礦安全培訓教育的根本之路。
參考文獻(References):
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(二)一、 基本思路
(一)加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作,幫助員工端正事項,提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上,才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度,加強自身的保護意識,不違章操作,不違反勞動紀律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時對公司各級管理人員(包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等)也應加強安全思想意識教育,確保他們在工作時做好帶頭作用,從關心人、愛護人的生命與健康出發,重視安全生產,做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產的全過程中,加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體,哪里有生產,哪里就需要進行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個方面:
(1)會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
(四)嚴格執行本廠安全教育制度,杜絕未經安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工,應嚴格要求進行三級安全教育(包括廠級、車間級、班組級安全教育),學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項,并經考核合格后方可進入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級安全教育時間不少于5學時。
二、 要求
1、具體的培訓方案應在培訓的前一個月制定出來,并報領導審批,及時通知培訓涉及的相關人員做好準備。
2、培訓結束后,要對培訓的效果進行全面的總結。
3、不能按期舉行的安全培訓教育活動,要及時向上級報告,說明舉行的具體時間和原因。
4、年底寫好年度培訓教育活動的總結報告,提出本年度培訓欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培訓教育計劃。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(三)一、指導思想:
根據上級各部門安全工作要求和學校工作計劃,結合新的形勢,強化安全教育,致力安全防范,切實加強學校安全工作管理,增強師生安全意識,完善學校內部安全管理體制,形成齊抓共管學校安全的整體網絡與氛圍,進一步推進以學生安全為本的各項安全管理工作。建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內容:
九月:學習中小學幼兒園安全管理辦法
十月:學習中小學公共安全教育指導綱要
十一月:班級活動的安全保障與事故預防
十二月:切實做好中小學安全工作
一月:學校突發公共衛生事件的防控
二月:防止校園傷害加強青少年自我保護教育
三月:學校食物中毒的預防
四月:切實做好中小學公共衛生安全工作
五月:學習學校安全制度
六月:學校消防安全培訓
20xx年度安全教育培訓計劃篇(四)根據20XX年企業安全教育培訓的需求,結合機電設備安裝工程施工情況,為加強我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識和安全素質,深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運轉,特制定我公司20XX年度安全教育培訓計劃。
1、各部門管理人員的培訓
(1)各部門全體管理人員(包括企業主要負責人)每年不少于20學時。
(2)學習的目的是為提高和具備安全生產知識和管理能力。
(3)學習的內容:國家有關安全生產的方針、政策、法律和法規及相關行業的規章、規程、規范和標準。
(4)安全生產管理的基本知識、方法與安全生產技術,有關行業安全生產管理知識。
(5)國內外先進安全生產管理經驗及典型事故案例分析。
(6)工傷保險的政策、法律、法規和事故現場勘驗技術及急救處理措施。
2、各項目部培訓:
(1)各項目部全體人員,每年安全教育培訓不少于40學時。
(2)培訓內容:有關安全生產的法律、法規、規程、標準和政策。
(3)新知識、新技術、新本領,安全生產管理經驗。
(4)掌握施工現場重大事故應急管理措施,急救方案。
3、施工班組培訓:
(1)施工班組全體職工的培訓,由各項目部負責,每年不少于40學時。
(2)利用經常性安全生產培訓教育形式,每天的班前班后會上說明安全注意事項、勞動紀律,各種機械設備操作規程,當日工作現場危險部位,檢查各工種佩戴安全勞動保護用品情況。
(3)待崗、轉崗、換崗職工在重新上崗前,必須進行一次安全教育,時間不少于20學時。
4、新工人培訓
(1)公司對新工人進場進行公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后,才能進入操作崗位。
(2)項目部培訓施工現場安全生產狀況和規律制度,作業場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施。
(3)班組培訓崗位安全操作規程,生產設備安全裝置,勞動保護用具的正確使用。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(五)安全工作關系到師生生命的安危,是學校開展正常教育、教學工作和社會穩定的頭等大事,為此我指定了一下計劃。
一、指導思想
以區、局、鎮教育組和學校的指導思想為依據,認真貫徹落實各級教育安全工作的法律法規和會議精神,落實安全教育內容,努力創建班級安全氛圍。
二、教育內容安排:
1、交通安全教育,交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進行集中教育,以及做好放學路對的管理。
2、防溺水教育,要進行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護為主要內容的教育。
3、防觸電的教育,對同學們進行電的基本知識講座,預防觸電事故的發生以及對觸電后急救常用知識的了解和應用。
4、防食物中毒的教育,邀請醫生來校進行飲食衛生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學們食物中毒的事件發生。
5、防病、防體育運動傷害的教育;重視同學們身體健康教育,建立個人健康檔案,進行一次健康檢查,體育活動應重視安全保護措施,積極做好運動前的準備操,盡量避免運動傷害事故的發生。
二、工作措施
1、教育學生嚴格遵守學校的作息時間,上學、放學不準在學校和路途中逗留、玩耍,不允許不經家長允許跟同學去了,讓家長隨時了解其子女的去向。
2、在校內外,不允許學生做危險的游戲。如;互相追打、奔跑等。
3、教育學生不買三無食品,不吃腐爛變質的食物,不喝不衛生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。
4、教育小學生不踐踏學校的草坪,不損壞學校的花草樹木。
5、教育學生不爬墻,不爬樹,不爬學校的籃球架,不爬陽臺上的欄桿。
6、教育學生不玩火、不玩電、不玩爆竹。
7、教育學生不帶危險的物品到學校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進入校園。)不在井唇、變壓臺旁、高壓電線下等危險的地方玩耍。八、不在上學和放學路上玩耍、逗留
8、無論是集體活動還是體育課,都必須在教師的帶領下進行,不得隨意離開集體自己活動或不聽指揮,遇到他人生病、遇險等,要及時報告老師。并且指導學生學會使用各種求救電話。
9、只有在家長或老師的帶領、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。
安全工作是班務工作中的重中之重,需要我們做到天天講、時時講,平時重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時時講,處處講,努力營造“平安班級”,做到無意外事故發生,確保學生在學校中能安全、快樂地生活、學習,健康的成長。
20xx年度安全教育培訓計劃篇(六)建筑施工企業安全教育培訓計劃的需求, 我公司施工生產情況,為我公司安全管理,職工的安全意識和安全素質,公司“安全、預防為主”的方針,安全管理體系的高效運轉,特制定我公司年度安全教育培訓計劃,內容如下:
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容: 建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容: 建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、 安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2. 安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3. 安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
進入冬季,早晚溫差較大,加上氣候干燥,小孩子容易感冒和喉嚨不適,所以小孩的衣、食、住、行都需要注意。
1、衣:由于溫差較大,小孩子早晚應比白天多加一件衣服。同時小孩子的鞋子應以輕便的運動鞋為主,少穿皮鞋。
2、食:多讓小孩子吃一些含維生素豐富的食物,尤其是含維生素A、C多的食物,它們對預防上呼吸道感染有幫忙。在秋冬季,大蒜、蘿卜、韭菜都是能夠增加小孩抵抗力的食物,可能小孩不喜歡吃,但家長能夠經過改變食用方法讓小孩子食用,比如在做菜時增加蒜末的添加,平時給小孩子煮點蘿卜水等。對于常咳嗽的小孩子,家長能夠多燉些冰糖生梨水給孩子吃。另外,是藥三分毒,不要把服藥作為預防小孩生病的途徑。
3、?。弘m然天氣會逐漸變冷,但在家時還是要保證必須時間的開窗通風,堅持室內空氣的流通。小孩的被子需要經常曬太陽,家長可經常把被子洗、曬一下。
4、行:冬天不適合戶外運動,家長有時間能夠帶小孩子到戶外多曬太陽,曬太陽能夠促進提內鈣的吸收,同時也增強子孩的體質。
進入冬季,由于天氣寒冷,人們多在戶內工作和生活,增加了相互間的密切接觸,增加了飛沫傳播的機會;再加上冬季的溫差較大,破壞了正常呼吸道的內環境,使其局部的免疫調節功能下降,增加了粘膜對呼吸道病原體的易感性。所以,冬季是很多傳染性疾病的多發和易發季節。許多傳染性疾病的傳播途徑主要是經呼吸感染,常見的傳染性疾病有急性病毒性上呼吸道感染、流行性感冒、麻疹、天花、水痘和帶狀皰疹、單純皰疹、流行性腮腺炎、支原體肺炎(兒童多發)、猩紅熱、百日咳、流行性腦脊髓膜炎等。人們應注意預防以上這些傳染性疾病。
冬季安全教育培訓內容2
冬季安全用電小常識
隨著天氣的進一步轉冷,冬季用電也將再創新高,各種電暖設備和空調全馬力開足,異常是個別部門,因特殊需要,房間溫度需要控制在25℃左右,據相關統計,不合理用電、缺乏用電常識,是引發冬季火災的主要原因,所以,安全用電,合理用電,了解一些必要的用電常識,是利國利民的大事,提議使用中注意以下幾點:
1、各種用電設備,應在充分了解設備原理、并嚴格按照操作規程情景下進行操作,嚴禁盲目進行。
2、對電暖設備,應在導線、控制開關的允許長期安全載流量下運行,嚴禁無限制增加負荷,以免引發火災。
3、單相用電設備,應加設可靠接地線,不得用插頭的插入和拔出代替開關用。
4、對于洗衣機、電吹風、吸塵器等容易沾水潮濕的用電設施,操作時操作人員應嚴禁沾水。
5、電暖設備不用時,在切斷設備開關情景下,應將電源插頭拔下。
6、過期、超期設備應及時淘汰,切勿因尚能使用,舍不得丟棄報廢,以免因小失大,釀成事故。
7、使用中的用電設備,出現糊味、焦味,應立即切斷電源,并及時通知有資格的維修人員,不得擅自處理。
8、各種空調,除特殊需要外,冬季溫度設置不宜過高,以防其長期運行出現過熱,損壞設備縮短使用壽命。
9、采購用電設備應具有3C認證標志。
10、單相設備開關要控制火線。
11、使用中,其他不明白事宜,及時通知相關部門。
12、嚴禁使用電爐子取暖。
冬季安全教育培訓內容3
冬季交通安全知識
1、禮貌行走:同學在冬季上下學和出行時應當做到以下幾點,徒步出行時,必須在人行道上行走,沒有人行道的要緊靠道路右邊行走;嚴格遵守交通規則,按交通信號燈指示行走,做到紅燈停、綠燈行、不搶行;不在道路上拉橫排,不三兩人并肩行走;不在道路上滑冰,追逐、打鬧、嬉戲;不在道路上扒車、追車、強行攔車和拋物擊車。
2、禮貌騎車:我地區冬季道路積雪情景嚴重,道路變得很滑,勸大家最好不要騎自行車上下學,選擇安全的出行方式,例如:乘坐公交車等公共交通工具,不參加騎游活動。
3、禮貌乘車:乘坐出行車輛時應等候車輛停穩后再上車,遵循先上后下的上下車規定和制定的上下車方法,乘車時不要將身體伸出車外,以免發生危險情景。
4、乘坐合格車輛:選擇出行車輛時應盡量選擇公共交通工具,不要乘坐不合格的車輛、超員、帶病車輛等不安全的交通工具。
5、上下學時間:冬季白天變短,黑夜變長,視野變短,道路交通情景不好,大家要因時調整作息時間,盡量將上下學時間延長一些,留下充足的時間,以免遲到,慌忙間出現交通問題。
突出特色:5天培訓理論實踐兼備
每天6:00起床,6:10升國旗,6:20~7:30、17:30~18:30軍訓,中間時間系統學習安全教育知識……這可不是單純的學生軍訓。去年6月基地成立后,平和職業技術學校的千余名學生,作為第一批培訓對象,輪流體驗了為期5天的安全教育培訓。
傳統安全教育往往時間短、浮于形式,效果也就不理想。要有改變,就必須有創新。
基地培訓時間定為5天,系統安排課程。據培訓基地負責人介紹,整個培訓采取封閉式管理,學員們將統一著裝、食宿。課程安排上也盡可能增大覆蓋面,讓學生有所學、有所用。第一天針對家庭、公共場所及企業防火逃生知識教育;第二天著重道路、水上交通、事故應急和安全出行;第三天聚焦用電安全、建筑施工、特種設備、機械安全知識;第四天講解地震、臺風應急知識,農業機械和?;钒踩R;第五天關注食品安全、校園安全、活動安全和液化氣安全。
理論必須聯系實際,才能真正指導實踐。方精心準備的多種多樣的活動,讓學員熱情高漲。下企業、進工地實地參觀,集中圍繞?;?、煙花儲存、柚子包裝、食品加工等企業,突出地域特色;有針對性地應急演練,增強學生避險能力和自救能力;幫廚活動,學員自己動手掌握廚具安全使用方法;未成年人第二課堂,通過生動形象的圖片、視頻及實物模擬,讓安全知識給他們留下深刻印象。
本著邊摸索邊完善的思路,平和縣安全教育培訓基地建設正持續完善。
今后將繼續調整擴大教育面。當初主要針對中小學生的定位,如今已在漳州市局的建議下,逐步擴大到職校學生和成人技能培訓。這樣的安排使得培訓在不同時期各有側重:寒暑假,面向學生;節后復工期間,重點鎖定企業員工安全規范培訓;其余時間開展對駕駛員、公路站維修人員、特種作業人員等相關培訓。
在細分培訓層次上多籌劃。為了讓不同層次的學員都能獲得最佳的安全教育效果,平和縣宣傳教育培訓基地正研究細化培訓內容。比如,根據學員年齡、學習次數安排不同程度的培訓內容;在安排參觀企業時,不同時期有所區分,避免學員重復前往。
團結協作:選址資金等――解決
在基地籌建前,相關工作就已展開。去年4月,平和縣組織人員專門前往龍巖新羅區青少年宣教基地參觀。參觀回來后,大家熱情高漲,安全宣傳教育基地的籌劃迅速提上議程。隨后,由“政府統一領導、各界齊抓共管,安監部門組織協調,宣傳、教育、新聞、文化及行業主管部門密切配合”的組織領導機制正式形成。平和縣副縣長林惠溪擔任基地創建工作領導小組組長,帶領大家為選址、資金等出謀劃策。
去年6月,平和縣中小學生安全教育培訓基地在平和職業技術學校建成。建成后的基地,將為平和縣7000名中學生、職業學校1100余名學生,以及轄區814家企業的1628名職工提供安全教育培訓的平臺。按照從學校輻射到家庭,從家庭輻射到社會的構想,基地未來還將為更多的人提供學習安全知識的機會。
當初為了找到最佳選址,籌建小組經過了不斷的反復比較。最后定在平和職業技術學校,主要是兩大原因。一是學校各類辦公教學實施齊全。食堂、宿舍、訓練場等配套設施齊備。平和職業技術學校,占地面積75畝,建筑總面積24800平方米,可一次性接納400多人參加安全教育實踐活動。學校的25名專職教師、10位管理人員對安全教育培訓工作十分支持。職校本身采取封閉式管理,環境安全也有保障。二是職校的學生比其他中小學生更早進入職場,并且大多是要進企業進工廠,對安全生產知識的求知需求最為迫切。
基地不僅要建好,還要切實發揮起作用。由安委會成員單位共同出資的30余萬元籌建資金到位后,基地創建工作全面展開。77米的安全文化長廊,囊括了生產安全、消防安全等13個方面;安全生產實物基地,安全帽、應急燈、消防器具及安全救援物品等有序安放,交通事故車輛觀摩區、地質災害點道路模擬現場,讓參觀者如在事故現場;多媒體梯形培訓教室,還設有圖書角,方便學生查閱安全知識。目前,基地已組織安全生產教育活動20多期,每期學生住訓5天。迄今為止,已有1萬多名學生接受比較全面系統的教育,5000多人次到此參觀。
效果喜人:宣教軟著陸后成效可待
“自從基地設在學校以來,學校再沒有發生一起打架事件,這種情況在全省職校都實屬罕見。職校有升學班、就業班、大專聯辦班,學生正處于成長年齡段,叛逆難管,一度是學校監管的老大難?!睂W校分管安全的賴副校長談到基地帶來的改變,既欣慰,又自豪。
正所謂近水樓臺先得月。平和安全教育培訓基地在平和職校的落戶,讓全體師生成了首批受益者。職校也十分重視這個安全教育最重要的資源,主動承擔起維護基地相關設施的工作。與此同時,學校還建立學生安全教育檔案,將安全納入學生文明基本素質要求。如今的平和職校學生,學習安全生產技能的熱情足,安全意識顯著提升。在去年平和縣全縣安全綜治大講堂活動中,職校獲得第二名的好成績。在廈漳泉職業教育技能比賽中,平和職業技術學校的學生們在焊工、電工等方面部表現不俗。
安全教育培訓計劃表11、法規政策教育。
勞動安全法規和政策是安全生產方針的具體體現,單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產方針及有關政策法規,提高各級領導和廣大職工的政策水平,增強安全生產意識,減少事故的發生。
2、安全技術知識教育。
安全技術知識教育包括生產技術知識教育、安全技術知識教育和專業技術知識教育。
3、典型經驗和事故教訓教育。
單位第一責任人要結合經驗和事故教訓教育,結合單位典型經驗、宣傳黨的政策、法規和企業規章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發生。
4、經常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現安全生產,應對職工進行經常性的安全生產教育。經常性教育內容包括:學習安全生產文件、法律和各項安全規章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產警示片。
安全教育培訓計劃表2一、對學生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內、外的活動中可能發生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災類型和起火原因的簡單知識,養成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習慣,知道或火災報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災中逃生的自救常識。
(4)食品衛生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預防知識,知道醫療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛生知識。
(9)預防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓
(一)教育目標
教育他們關心愛護學生,認真履行保護學生安全的職責,落實學校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規、規定,熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學生逃生避險的應急能力。
(二)教育內容
(1)責任意識教育。校長是安全工作第一責任人,班主任是主要責任人,其他教職員工是相關責任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區搞活動,在交通事故中迅速組織學生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生,了解不同公共場所的消防設施,在火災中迅速組織學生逃生避險。
(5)食品衛生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預防辦法,掌握簡單的農藥及其他化學品中毒搶救方法。
(6)保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓時人身安全的知識教育。
(7)組織學生在地震及其他自然災害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學生、關心學生的師德教育。
(9)保持和調適自身及學生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學安全教育中,學校要發揮主導作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛生、防疫、勞動、旅游、林業、保險等部門和學生家長的支持,共同完成好教育任務。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦專刊等。
3、學科教學和校園文化滲透教育。
4、學校將按上級規定,每年分期分批派出相關人員到縣參加各種培訓,提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓計劃表3一、安全培訓計劃
為貫徹公司的“質量、職業安全健康”方針,實現“質量、職業安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質量、健康安全意識和專業技術素質。只有這樣才能使企業在激烈的市場競爭中生存,發展。企業員工培訓工作重點是:對在施工過程中與質量、職業安全健康有影響的員工進行的培訓,新規程及規范培訓、繼續教育培訓、特種作業培訓、特殊工程培訓等,培訓計劃表見附件1.
二、培訓任務
1、相關員工培訓
公司計劃對所有新進入施工現場的員工進行職業安全健康培訓;對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓。
2、新規程、規范培訓為進一步貫徹執行建筑工程質量新的規程、規范及各項管理規定,以便使各工程的施工按新規程、規范及各項管理規定進行。
擬定對在崗的部分專業技術人員進行以新規程、規范為內容的培訓。
3、繼續教育培訓
根據企業發展的需要,對專業技術人員進行知識更新培訓。
4、新員工的安全教育培訓對于新進員工,為了使他們對企業有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業規章制度、安全知識為內容的教育培訓。
5、特種作業人員培訓根據市勞動局下發文件中“在特殊崗位作業人員必須持證上崗,并定期進行復檢”的要求。
組織在特種作業崗位工作已到復檢期的員工到市勞動局指定的培訓點進行復檢培訓。復檢培訓時間根據市勞動局培訓點開課時間而定。
三、安全教育內容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業一般生產技術知識.
(2)一般安全技術知識.
(3)專業安全技術知識。
3、安全法規教育
(1)國家安全生產法律.
(2)行業安全生產法規.
(3)企業安全生產規章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(公司)、工地(項目工程現場)和班組的三級安全生產教育。
經考試合格后,才準許進入生產崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業人員安全技術考核管理規則》規定:電工作業等特種作業。這些工種必須進行專門培訓,考試合格后,持證上崗。
3、經常性安全教育經常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉崗及復工安全教育
5、職業健康教育
6、工人應知應會考核
五、安全教育的實施
1、施工現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、換崗及復工安全教育、應知應會教育、職業健康教育)由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經理、技術負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓,由公司安全監管部負責組織。
4、未經安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓時間:
a、三級安全教育時間不少于24學時。
b、特殊工種教育時間,根據國家有關規定采用脫產或半脫產的方式進行。
c、經常性安全教育時間,根據施工現場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術交底、安全會議、安全月、節假日特殊時期。
d、轉崗及復工安全教育時間不少于4學時。
e、專業性安全教育:分公司級領導的培訓時間每年不少于8學時。
f、職業健康教育時間不少于8學時。
六、實施措施
1、充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業務系統、各項目部。
充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更緊密與公司生產實際需要相結合。
2、建立培訓、考核與使用、待遇相結合的制度:凡上級行政機關要求持證上崗的崗位,未經培訓、取證不準上崗;
對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓管理規定,加強對員工培訓工作進行監控,保證各項培訓工作按《員工培訓工作程序》中的規定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領導要重視員工培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理。
并根據公司的員工培訓計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓工作開展情況進行監控。
2、各單位在開工之前應填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓結束后要填寫《員工內培記錄》,并連同資料(培訓計劃、開班報告、員工內培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓,應填寫《員工外送培訓審批表》,經所在單位主管領導簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓規定,培訓時間如何安排,學習費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續的員工按不符合培訓管理規定對待。培訓結束后,由所屬單位辦公室持畢結業證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓計劃表4一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。
以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
安全教育培訓計劃表5一、繼續加強安全教育培訓。
--年下半年,重點要加強對《安全生產法》、《消防法》和《煙草行業安全管理規定》的培訓學習,并邀請市-大隊和消防大隊的領導專題輔導講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責任性。
二、進一步加強安全責任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災、責任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責任性,做好安全的監督檢查工作。一是要按照職能,抓好責任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發現隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態;六是要進一步加強事故責任追究制度,嚴格執行省局有關的獎懲規定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務用車派車單制度,進一步明確規范派車權限和用車規定;三是嚴把車輛準駕關,堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執行事故責任賠償制度,進一步強化交通事故的責任追究制度,杜絕交通責任事故的發生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務部的考核,每月結合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業績作為年終綜合考核的重要依據,與獎金兌現掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業績與當月工資兌現掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
二、活動方式
由區安委會辦公室負責組織,各鎮辦、區安委會各成員單位按照每月都是“安全生產月”的思路,堅持“整體安排,分月實施,確保實效”的原則,圍繞主題,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳咨詢活動,提高廣大人民群眾安全生產知曉率。
三、教育對象
生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員、消費者。
四、活動內容
1、生產經營單位負責人、安全生產管理人員和從業人員,進行安全生產方針政策、法律法規、行業標準、操作規章、操作技能教育和培訓。
2、對廣大人民群眾進行安全生產、安全消費、平安生活的工作技能和生活常識教育,增強安全防范意識,杜絕違章指揮和冒險作業,筑牢全民安全防線。
3、利用典型事故案例,以案學法,以事警示,加強“三違”警示教育,做到警鐘長鳴,防范事故發生。
4、動員社會各界積極營造安全文化氛圍,使全社會都參與到安全文化建設之中,使安全文化成為推動安全發展、科學發展的有力保障。
五、主要任務
(一)由區總工會負責,組織“安康杯”競賽活動,加強對農民工、青年職工的安全思想教育和安全技能培訓。
(二)由區教育局負責,組織實施安全教育進校園活動,利用春訓對全體教師進行安全知識培訓,并把安全宣傳教育安排到中小學課堂,傳授安全知識,提高中小學生安全意識和避險自救能力。
(三)由區司法局負責,開展“12.4”普法宣傳活動,把安全生產和行業安全管理的內容納入普法工作之中,積極開展普法活動,不斷提高廣大人民群眾的安全法律意識。
(四)由區住建局負責,開展建筑施工、拆遷工程、燃氣等領域“天天守規章、時時保安全”的安全生產宣傳教育活動,使安全標準深入人心,確保建筑施工和燃氣領域生產安全。
(五)由區交運局牽頭,交警大隊、陳陽交警大隊參與,加強道路交通“三超一疲”安全教育,并結合春運和道路交通專項整治活動,加強對春運安全宣傳教育和對駕駛員以及交通違法行為的教育,提高全社會交通安全意識。
(六)由區安監局牽頭,各鎮辦、相關部門具體實施,組織轄區、行業企業開展安全生產應急演練,加強對安全生產應急管理知識的宣傳教育和培訓,提高全社會避險逃生、應急響應和處置能力。同時,要加大危險化學品、煙花爆竹、職業衛生等領域的安全生產宣傳教育活動力度,提高直接監管對象的安全意識和防范能力,并且強化安監人員的培訓教育,不斷提升全區安監人員的執法監察水平。
(七)由區食藥局負責,圍繞保障食品安全,開展每月一期食品藥品安全宣傳教育活動。
(八)由工商分局負責,積極開展“天天3.15,月月講安全”活動,不斷優化市場經濟秩序。
(九)由質監分局負責,緊緊圍繞特種設備安全,積極開展安全使用特種設備科普宣傳活動,提高從業人員的安全操作水平和廣大人民群眾的安全意識。
(十)由消防大隊負責,組織開展“天天119,時時保平安”消防安全宣傳活動,加強消防安全法規、常識的普及和對重點防火單位負責人、消防安全管理人員的消防專項教育,提高防火、滅火和逃生自救能力。
各鎮辦、安委會其他承擔安全監管任務的成員單位也要根據轄區、行業特點,積極開展安全生產宣傳教育培訓活動,使“安全生產,平安生活”活動進社區、進農村、進家庭、進校園、進企業,使安全理念深入人心,使遵守安全法律規范成為自覺行為,為全區經濟社會又好又快發展營造一個良好的安全發展環境。
五、幾點要求
一、當前農民工安全生產知識現狀
農民工是一個非常龐大的勞動力隊伍,在各個建設領域發揮著不可或缺作用。但是基于諸多的歷史原因,他們的文化素質和生存環境令人堪憂。
1.農民工文化素質普遍偏低
農民工大多來自偏遠山區,雖然惡劣的生存環境、艱苦的生活條件鑄就了他們吃苦耐勞、知足常樂的品質,但也造成了他們文化素質偏低、從事工作層次較低、收入微薄、與“城里人”格格不入的現狀。第一代農民工為了改變生活現狀,走出大山、遠離貧瘠的家鄉,走向城市、走向經濟發達的東部地區。然而他們沒有多少文化知識,也幾乎沒有任何專業技能,他們所從事的幾乎都是技術含量較低、工作環境惡劣的重體力勞動,工資收入低、健康安全沒有保障;第二代農民工是當年的留守兒童成長起來的,他們的父母整年在外打工,導致他們大多早早輟學,混跡于社會,性格孤僻、親情觀念淡薄,倫理道德教育嚴重缺失,在金錢等誘惑下,極易走上犯罪道路。
2.專業技能缺失,安全意識淡漠
農民工的文化水平和受教育程度決定了他們的各種專業技能嚴重不足,再加上思想認識不到位,自我保護意識差,人員流動性強,使農民工的安全意識淡漠,為各種安全生產責任事故埋下隱患。再加上部分施工單位重防護輕培訓,安全教育培訓針對性不強,內容空洞籠統,形式單調,有培訓、無考核。沒有開發出針對農民工特點的安全培訓教材,培訓時間不能保障,不能使農民工從思想上對違章操作的后果有一個清醒的認識,容易使農民工在工作中產生麻痹大意思想和僥幸心理。
二、對農民工進行安全生產培訓的措施
1.抓好崗前培訓
對新招聘的農民工和轉崗農民工,要進行企業級、作業層、班組級三級安全教育和崗前教育,做好對農民工的安全技術交底工作,未經培訓考核合格的,一律不得上崗。尤其是特殊工種,一定要經勞動部門培訓合格后方可持證上崗。企業級安全培訓教育是農民工在到崗之前進行的基礎教育,主要講解本單位安全生產性質、特點、狀況,安全衛生防護知識,重點講解國家安全生產法規、企業安全生產規章制度、安全紀律和重大傷亡教訓。作業層教育重點講解本作業層的生產特點,實現安全生產應遵守的勞動紀律、安全紀律、安全規章制度、危險區域、危險設備和安全衛生防護知識。班組教育重點講解班組安全作業特點、工作性質、安全操作規程、崗位安全衛生防護知識、各種安全用具和個人防護用品的正確使用知識、事故的搶救和報告知識等。
2.適時安全教育
就是根據企業生產特點進行“五抓緊”的安全教育。即工作任務緊、時間短,往往不注意安全,要抓緊安全教育;工作任務接近收尾時,容易忽視安全,要抓緊安全教育;作業環境條件好時,安全生產意識放松,容易麻痹,要抓緊安全教育;季節氣候變化,外界不安全因素多,要進行適時安全教育;節假日前后,思想不穩定,要進行節日安全教育,使之做到警鐘長鳴。
3.違章典型案例教育
典型事故對人的觸動最大,收效也非常顯著。企業對由于違反安全規章制度而導致重大險情或已造成事故的企業從業人員,特別是農民工,要進行違章糾正教育,務必使受教育者充分認識到自己的過失和應吸取的教訓。對于情節嚴重的違章事件,除教育責任者本人外,還應通過適當的形式對從事同類工種的其他人員進行警示教育。
4.經常性安全教育
現在農民工的流動性較大。企業可根據具體情況,采用多種形式進行經常性安全教育(如安全活動日、班前會、項目部安全周例會、安全生產活動月、安全技術交底、板報、事故現場會、安全技術專題講座、展覽等),力求生動活潑、通俗易懂。
安全教育培訓應以生動活潑、豐富多樣的形式,來實現安全生產這一嚴肅課題。如以精煉的、富于哲理的、發人深省的或是幽默的語言,醒目的橫幅、標語、宣傳畫進行展示;舉辦多層次的安全培訓班;進行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片;舉辦安全知識競賽演講比賽等。
三、安全培訓工作要常抓不懈
1.要引導農民工學法、懂法、守法,充分認識到遵章守紀的重要性
要有針對性地開展普法教育,尤其是關系到農民工切身利益和自身安危的法律方面:如《中華人民共和國勞動合同法》中第三十八條中第六條“用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。”勞動紀律是農民工生產工作時必須遵守的規則和秩序,禁止違章指揮、違章作業,嚴格執行各項安全生產規章制度和安全操作規程,遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針,減少因工傷亡事故,實現安全生產的重要保證。
2.施工單位思想上要重視,措施上有保障