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摘要：進入21世紀以來，世界各國都將自己的工作重心放在了經濟建設上面，因此短短幾年間世界各國的經濟都有了突飛猛進的增長，而在看到經濟增長的同時，我們也必須清楚的看到一味的破壞環境所帶來的后果，山洪、泥石流、地震等等一系列的自然災害讓我們束手無策。因此，如何看待環境與經濟的關系也就變得尤為重要，有人認為環境與經濟相互矛盾，有人認為環境經濟相互統一。本文著重探討了環境與經濟的關系，以及如何走環境保護與經濟發展的雙贏之路
關鍵詞：環境保護 經濟發展 關系 雙贏 方法
近幾年來，我國經濟發展速度較快，但總體來說還是較為粗放的發展模式，能源利用率低，污染嚴重，經濟的發展仍然是以生態環境的破壞為代價，這種發展模式同時嚴重阻礙了經濟的可持續發展。良好的環境，可以為經濟活動提供良好的環境條件，可為經濟系統提供更多的資源，也可容納經濟系統產生更多的廢棄物，從而促進經濟的發展。經濟發展了，經濟實力增強，人們就可以拿出更多的剩余產品用于環境建設和環境治理，如建立自然保護區、對廢棄物進行治理等。同時隨著經濟的發展，人們的生活水平的提高，對良好環境條件的需求越來越強，人們就會主動的保護環境、改造環境，使環境質量不斷提高。由此可見，只要正確處理二者的關系，充分利用環境與經濟相互促進的一面，是可以做到經濟發展與環境保護二者協調發展的。
1以環保優先、科學發展理念為先導
必須堅持把環境承載能力作為確定發展速度、規劃布局項目的首要前提，落實“增量一步到位，存量限期削減”要求，在資源開發中落實環境保護，在環境保護中促進經濟發展。在具體工作中，必須著眼于綠色發展、可持續發展，堅持環境保護與經濟發展綜合決策，努力從源頭防治污染和生態破壞；著眼于實現增產減排、節能增效目標，堅持將環境容量作為開發和發展的大前提，把環境準入作為調節經濟的硬手段，把環境管理作為轉變發展方式的嚴厲措施。
2 以深化經濟結構戰略性調整為根本
資源型欠發達地區“長”在豐富的礦產資源，“短”在產業結構偏重、資本技術缺、產品鏈條短、增長方式粗放。就呂梁而言，揚長補短的主要思路和措施是“開放引進，開發拉長，多元做大”。開放引進，就是以項目為載體，重點引進一批填補本地產業空白、支撐經濟快速 發展的重大項目，從根本上優化產業產品結構，為節能減排奠定產業基礎。開發拉長，就是立足資源優勢抓開發，推進技術創新促開發，借助項目引進助開發，促進有比較優勢和發展潛力的產業實現鏈條式、循環式發展，把資源充分利用起來。多元做大，就是引導和支持各類資本重點投向新興產業，以投資的多元化推動產業結構的多元化、以產業高級化推動增長方式集約化，藉此徹底擺脫能耗高、污染重的畸重型產業結構的羈絆。
3以減少污染排放量為切入點
減少污染排放量，重點在存量，難點在減量。削減存量，最直接的手段是“以增長換取環境”，對排污量大的企業取締關閉一批、停產整治一批、限期治理一批，以此來改善生態環境。最有效的途徑就是要把環境保護作為一個產業，建設以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系，采用節能環保新設備、新工藝、新技術，帶動產業整體素質提高，從根本上減少污染排放，優化經濟發展方式。
4以嚴格落實環保法律法規和政策為保障
要健全和完善部門協同機制，增強環境執法和監管的協調性、整體性；健全和完善激勵約束機制，增強企業自覺守法的社會責任；健全和完善干部績效評價機制，增強各級黨委、政府貫徹環境保護國策的積極性、主動性。凡是新建、擴建、改建項目，必須嚴格做到環保設施與主體工程同時設計、同時開工、同時投入使用；嚴格執行環境容量控制制度，以許可排污總量安排項目、配置產能；嚴格執行限期達標和強制淘汰制度，堅決淘汰那些高耗能、高排放、低效益的落后生產設施；嚴格執行環保“一票否決制”，把環保責任、環保任務落實到企業，落實到人員，形成一級對一級、層 層抓落實的工作格局。
5 以喚起全民綠色意識、環保意識為基礎
廣大群眾是良好生態環境的受益者，也應是環境保護的參與者。各級政府要全面開通環保信息渠道，進一步增強公眾環保意識，鼓勵和引導群眾積極投身環保事業，使節約資源能源、保護生態環境成為全社會的自覺行動。要大力開辟環境違法案件的舉報、訴訟通道，堅決查處和糾正執法司法過程中的違法違紀行為，在全社會形成一股人人關注環境保護、自覺監督環保執法、依法維護環境權益的強大合力。
總之，規律是事物發展本質的、必然的聯系、穩定的聯系，體現事物發展的基本趨勢、基本秩序，是千變萬化的現象世界相對靜止的內容，它具有客觀、隱蔽、普遍、穩定、強制和適應等特性。規則是人為規定的，規范人類行為的倫理道德、規章制度、法律條例、標準規范等的總和。人類實踐已反復證明，偏離規律的規則往往是事物發展的離心力。背離規律的規則常常是事物發展的阻力，只有順應規律的規則才是發展的動力。環境經濟政策同樣適用于這一規則，同樣適合這一結論：只有同時順應環境規律，才能成為發展的動力，取得環境與經濟雙贏的效果。
參考文獻
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中圖分類號：F207 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）01-289-01
一、環境優先，協調發展
以科學發展觀為先導，牢固樹立環境優先的發展理念，建立起以環境優化經濟發展的綜合決策機制，把生態環境建設培育成新的經濟增長點，促進綠色發展，實現經濟效益、環境效益、社會效益的有機協調。
山西省右玉縣是國家級生態建設示范區，生態環境良好。右玉縣立足縣情謀發展，確立了生態畜牧立縣發展戰略決策，在大力發展“山經濟、溝經濟、水經濟、林經濟和草經濟”上做文章，在“綠”字上下功夫，著力培育具有競爭潛力的綠色產品。右玉作為山西省唯一的半農半牧縣，積極引導農民退耕還林、種草養畜，到目前為止，右玉羊的飼養量達到了60萬只，大牲畜飼養量達到5萬頭，奶牛飼養量達到了8000頭，全縣形成了蒼頭河沿岸生態風景區附近以奶牛為主，周邊山區地帶以肉羊為主的養殖格局，同時縣里積極掛靠全國知名乳業―蒙牛公司，興建養殖園區，建標準化奶站；依托玉羊公司、御善公司，建成華北重要的活畜皮張集散地，進一步帶動全縣生態畜牧經濟的快速發展，出現了農村戶戶養畜、牛羊四季出欄、農民持續增收的喜人局面。右玉縣被評為國家級可持續發展示范區當之無愧，右玉是環境優先，協調發展的優秀典范。
二、環境優先，低碳發展
當前，發展經濟與保護環境已經成為全球全人類共同關注的熱點問題，隨著人類經濟活動對環境影響的深度和廣度不斷加深，合理地利用和保護自然資源就成為實現社會經濟可持續發展的前提和關鍵，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，把環境優先理念貫穿到經濟工作和宏觀決策中，嚴格環境準入，正確處理資源環境、生態建設與經濟社會發展的關系，在發展中落實生態環境保護，在生態環境保護中促進經濟發展，促進社會經濟發展與環境保護進入良性循環軌道，實現發展與環保和諧雙贏。
右玉縣礦產資源十分豐富，原煤儲量就達34億噸，上世紀八、九十年代周邊地區小煤窯遍地開花，而右玉人不為眼前利益所動?？缛胄率兰o，右玉以科學發展觀為先導，確立了工業強縣發展戰略決策，豐富的資源、良好的生態環境吸引越來越多的投資者前來右玉落戶，但進入右玉的投資企業都要有足夠雄厚的實力，能夠“搞循環，走高端”，用縣長蘇連根的話說就是：“引入外部投資，右玉人看的是環保措施是否到位，要讓產業發展生態化，讓工廠變成生態園”。立足資源優勢，整合資源發展循環經濟，著力打造“煤炭生產――洗選――燃煤和煤矸石發電――廢棄物生產水泥和新型材料”的循環經濟模式，經過煤礦兼并整合重組，原煤生產能力將達到1520萬噸，原煤入洗能力將達到1600萬噸。同時積極推進煤電聯營，大力發展風力發電站集群，積極探索開發太陽能等新能源，進一步推動電力產業優化升級，到2015年全縣電力工業總裝機容量可達247.625萬千瓦。促進了清潔能源基地和低碳經濟建設步伐。進一步實現經濟發展型、環境友好型、社會和諧型的發展目標。今年7月在北京召開的首屆中國低碳旅游建設峰會上，右玉縣被評為中國低碳旅游示范基地。
三、環境優先、創新發展
社會經濟發展和環境保護形勢日新月異，認真貫徹落實科學發展觀，大力推動生態文明建設，積極探索社會經濟發展新道路，努力推動經濟發展方式轉變，進一步拓寬保護環境與經濟協調發展道路。
“十一五”以來，昔日和旅游毫不沾邊的右玉縣，立足豐富的旅游資源優勢謀發展，確立了特色生態旅游活縣發展戰略決策，右玉縣是“西口文化”的發祥地，一代雄關“殺虎口”和“走西口”的古道在此遺存，藍天、白云、青山、綠水、雄關、古道、古堡、古關、古橋，構成了右玉獨特的塞外風情和人文景觀，依托豐富的旅游資源優勢，連續幾年舉辦“生態健身旅游節”、全國汽車短道拉力賽等多項國家級體育賽事及文化論壇。陸續打造出殺虎口歷史文化旅游區、“右玉精神”紀念館等一批景區景點，逐步形成西口文化、古堡文化、邊塞文化、生態、民俗相融合的旅游特色，豐富的旅游項目，優美的自然生態環境，鮮明的文化內涵，去年為小小的右玉帶來了68.2萬人次的游客量。右玉昔日的不毛之地，而今先后獲得國家4A級旅游景區，聯合國最值得向世界推薦的旅游縣等多項榮譽。
保護環境與社會經濟全面發展在右玉取得了和諧“共贏”的喜人成就，得益于與時俱進的科學決策。2009年全縣財政總收入達到2.8億元，可持續增長發展速度位居山西省第一。
由此可見，發展經濟與保持環境“雙贏”關鍵在于科學決策。認真落實科學發展觀，遵循自然規律、轉變傳統的經濟發展方式，是實現社會經濟繁榮、人與自然和諧“共贏”的必由之路。
參考文獻：
一、主要概念及指標
經濟發展是指一個國家或地區在時期內從貧窮落后狀態走向經濟和社會生活現代化的過程。經濟發展不僅意味著國家經濟總量的增長，更意味著經濟結構的改善和國民生活水平的提高以及社會的全面進步。
環境保護是指運用現代環境科學理論和方法、技術，采取行政的、法律的、經濟的、科學技術的等多方面措施，合理開發利用自然資源，防止和治理環境污染和破壞，綜合整治環境，保護人體健康，促進社會經濟與環境協調持續發展。這一概念明確了環境保護的指導理論、目的、內容和應采取的措施，尤其是將合理開發利用自然資源納入環境保護。這就要求人們在合理利用自然資源的同時，深入認識并掌握環境污染和生態破壞的根源與危害，有計劃地保護環境，防止環境質量惡化，控制環境污染和生態破壞，保護人體健康，保持生態平衡，保障人類社會的持續發展。
環境保護的主要指標有：控制主要污染物排放總量（二氧化碳、工業固體廢物、氨氮、煙塵和工業粉塵等），城市環境保護指標（如城市空氣質量、地表水質量、污水和生活垃圾處理率、噪音標準、綠化標準等），生態環境保護指標（如自然保護區面積比率、海洋保護區面積、森林覆蓋率、濕地面積保護、土壤質量、農村飲用水級灌溉水質量以及物種等）。
二、相互關系及作用
經濟發展是環境保護的前提，保護環境是經濟發展的基礎。
首先我們弄清楚前提和基礎的區別，在現實中還有不少人習慣性的將兩者混為一談，但是在這個問題上二者的關系必須清晰明了。一般來說基礎是已然存在的事實，而前提則為假設的條件或需要達成的條件，如我們可以說一個人的文學基礎好而不能說文學前提好，在考試中考出好成績的基礎是平時學習認真、知識掌握的牢固，前提則可以多樣，比如考場環境好等。
經濟發展是保護環境的前提。因為保護環境需要各種投資，比如資金、技術、人才、設備等。只有在經濟發展的前提下一個國家或地區才能有能力去培養環境保護方面的專業人才，研發或購買環境保護所需的各種技術和設備。西方發達國家在環境保護這方面做得比亞非拉的發展中國家好，主要就是這方面的原因：他們經濟發展水平高、國民收入高、居民生活富裕，所以就有更多的資金和人力投入到環境保護這方面來，再加上他們工業化程度高，教育和培養水平高，所以他們更容易研發和掌握先進的環保技術和設備；另一方面是他們社會發展水平高，企業、政府及普通民眾的環保意識比較高，這就使得環保政策的執行更加容易，各方參與的積極性和主動性更高，收到的成效更好。而反觀發展中國家，由于經濟欠發達，政府的絕大部分力量都投入到發展本國經濟、擺脫貧窮和饑餓、建設基礎設施等方面，沒有多少資源投入到環境保護中來，這并不是說政府不愿意保護環境，而是他們做不到，心有余而力不足。而發展中國家的居民也大都為生計奔波，沒有意識也可能是沒有能力去保護環境。所以說經濟發展是環境保護的前提，只有經濟發展了，人民生活水平提高了，政府有相對足夠的能力了，各方共同努力才能把環境保護做好。
保護環境是經濟發展的基礎。眾所周知，地球是人類賴以生存的家園，到目前為止人類還沒有發現除了地球以外任何一個適合生存的星球，地球是人類唯一的家園，保護這顆星球我們責無旁貸。然而長期以來人類的活動卻對我們唯一的地球造成了極大的創傷，森林濫伐、大氣污染、水污染、沙漠化加劇、物種銳減等等，自然環境遭到了極大地破壞。環境保護是經濟發展的基礎，就是說經濟要得到良好的發展必須建立在環境的到保護的基礎上，環境一旦被破壞到一定程度必將制約經濟的可持續發展，甚至導致文明的消失。公元前2500年前，拉丁美洲曾出現過高度的人類文明——瑪雅文明，當時當地氣候適宜、降水充足、土壤肥沃、各種資源豐富，瑪雅人在此基礎上建立起了當時高度文明的農業社會，但是后來隨著人口激增，土地資源開始變得越來越緊張，終于瑪雅人想到了一個飲鴆止渴的辦法——砍伐森林開墾農田，短期內耕地增加了，在一定程度上解燃眉之急。但是長期下來，水土流失、森林銳減、當地氣溫上升，環境已經變得不在適合居住，瑪雅人只好背井離鄉，留下永遠的教訓警示后人。這個例子說明，人類要生存離不開合適的環境，自然資源是有限的，人類必須在合理的范圍內利用它，保持生態平衡，一旦使用過度導致生態失衡環境惡化，人類離災難就不遠了。一個良好的環境能提供人們需要的各種資源，人們只有在此基礎上合理的加以利用才能實現人與自然和諧發展、可持續發展。
三、結論
一、 我國目前主要的環境問題及其引發的危害
目前，我國經濟取得了巨大成就，但很大一部分是對后人財富的透支，是以對資源環境的破壞為代價的。我國主要的環境問題具體表現在以下方面：
（一）能源資源消耗偏高。2006年我國GDP約占世界總量的5.5%，但消耗的重要能源、資源占世界比重卻高得多，比如，能源消耗24.6億t保準煤，占世界消耗總量的15%左右。
（二）執法監督力度偏軟?！笆濉逼陂g，淮河、海河、遼河，太湖、巢湖、滇池的治理項目與計劃相比，僅僅54%的項目建成。而且，在修訂這次水污染防治法前，造成水污染的企業，根據相關法律要求，最高的罰款也不會超過20萬元，這對很多企業是九牛一毛，甚至低于污水處理的成本，不但很難對違法排污行為產生懲罰和震懾，甚至會適得其反起到鼓勵和遷就的作用。
（三）環保投入比例偏低。按照《環境保護“十一五”規劃》，“十一五”期間，用于環境保護的資金應該是GDP的1.35%，但這個比例仍然是較低的，與我過實際環境需要仍有一定的差距。
（四）環境責任意識偏弱。為了減少治污成本，諸多工廠、企業都存在著“偷排”的行為，這樣一來，水污染防治制度都成了一紙空文。
二、現階段處理好經濟發展與環境保護關系的對策
環境問題是在經濟發展的過程中產生的，環境問題的最終解決還必須依靠經濟發展。在如何有效地解決環境壓力，破解環保難題，促進經濟又好又快發展方面，應努力做到以下方面：
（一）法律層面應該有更高的設計。完善的法律法規體系是促進經濟發展與環境保護可持續發展的根本保障。我國要根據國情借鑒國外環境保護的成功經驗，不斷完善環境保護的法律體系。
（二）公共政策需要進行綜合創新。要使環保的倒逼機制能夠順利傳導到整個經濟社會的結構中，就必須整體推進財稅、金融、資源性行業的改革，抓緊制定有利于環境保護的價格、財政、稅收、金融、土地等方面的環境經濟政策。促使鼓勵發展的政策與鼓勵保護環境的政策充分融合，統籌協調好經濟效益和生態效益，在公共政策創新的條件下做到環保和經濟的“雙贏”。
（三）環境資源管理要探索新的改革思路。針對我國傳統的環境保護體制及環保資源要素管理體制，我們需要轉換觀念，充分了解資源環境的整體性和相關性，從新的高度來認識和設計資源環境的管理體制和機制。
（四）環境保護要規劃好主體功能區建設。在發展規劃上，要進一步優化重化工工業的布局，調整產業結構，轉變經濟發展的方式。同時，要區別和細化主體功能區下的環境保護政策，并在此基礎上，針對不同的功能區，確定不同的考核指標。
（五）動員社會力量共同參與環境保護。環境保護是全民族的事業，必須充分調動一切積極因素，聚集保護環境的社會力量。
（六）樹立綠色政績觀，重視綠色發展的政績考核。要完善中國特色的綠色發展績效管理體系，推動政府改革創新和轉變經濟發展方式。
（七）形成科技創新機制，發展環?？萍肌８鶕壳暗男蝿?，應不斷加大全球性、區域性、流域性等前瞻性的重大環境問題的成因與演化趨勢的研究，組織開展科技攻關，由技術創新帶動環境保護體制機制的創新。
（八）加大環保投資，加快發展節能環保產業。加大環保投資，促進產業環?；?，是促進經濟結構調整的重要手段。環保投資不僅能夠通過普通投資的作用途徑促進經濟增長，還能促使生產技術環保化，提高環保技術水平，進而在既定環保規制下，實現經濟可持續增長。同時，要加快發展節能環保產業。
（九）發揮治污減排對經濟結構調整的作用。治污減排是結構調整的關鍵推手，是促進經濟發展轉向技術和效率導向的內生型增長（新型工業化道路/新增長模式）的重要推動力，是扭轉經濟增長依賴過去靠資金和資源高投入粗放型增長的主要約束條件。
（十）轉變解決環境問題的末端治理方式，大力發展循環經濟。我國解決環境問題的重要方式是末端治理。這種治理方式難以從根本上緩解環境壓力。要大力發展循環經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，以最少的資源消耗、最小的環境代價實現經濟的可持續增長，從根本上解決經濟發展與環境保護之間的矛盾，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
三、協調好經濟發展和環境保護關系的現實意義
了解、研究經濟發展與環境保護之間的關系，以及尋求它們合理并存的解決方法有很重要的現實意義。
首先，從客觀上來分析，經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。
其次，在個人意識上，已經有人在經濟發展的同時保護環境，文明進步的同時不忘自然，而且這類人的數量正急劇增加。
第三，在總體人類意識上，經濟可持續發展的新觀念已代替了片面追求經濟發展的錯誤觀念。此外，環保這一角色已從過去減輕社會負債，轉化為創造社會的資產。環保企業如雨后春筍，環保汽車、環保電池、環保燈泡等等，都是集環保和經濟效益于一身的新興產業。這就可見，經濟發展與環境保護是可以共存并且達到雙贏的。
事實告訴我們，唯有經濟發展與環境保護并行，才是人類通向文明的唯一途徑。
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社會經濟的發展需要大量的資源和能源，在資源和能源使用的過程中，由此引發出現了環境惡化和資源枯竭等生態危機。首先是由于經濟發展對自然資源的盲目開發，破壞了原有的生態平衡，再加上工業發展導致的大氣污染、耕地減少等情況，使整體的生態系統都受到了嚴重的破壞。其次是森林資源遭受嚴重破壞，長期以來，人們只是將森林資源當做發展經濟的能源而不考慮其在環境保護中充當的重要角色，因此，濫砍濫伐現象嚴重，再加上毀林耕地、造林成活率低等原因，導致森林資源銳減，從而導致沙塵暴等自然災害頻繁發生，造成了難以治理和恢復的嚴重后果。
2.農業發展環境日益惡化
農業生產環境主要是指耕地，國民經濟的發展推動了科學技術的進步，耕地中所使用的化學肥料導致田地污染嚴重，蔬菜、糧食等農作物質量日益降低，土壤質量大幅下降。此外，工業三廢也導致耕地污染嚴重，導致糧食大量減產。同時，由于森林資源匱乏，導致水土流失嚴重，土地中的大量有機營養物質都嚴重缺失，從而降低了耕地中的糧食營養，農業生產環境進一步惡化。環境問題不僅會對社會經濟發展造成制約，同時也會對人們的身體健康造成危害，從而對提升人們的生活質量產生負面影響，因此，針對這些環境污染問題，應當及時采取有效措施加以應對和遏制，以對國民經濟可持續發展提供支持。
二、國民經濟可持續發展與環境保護
環境保護是可持續發展戰略的基本要求，可持續發展戰略理念是環境保護的重要依據。環境法在某些方面對環境進行保護只是考慮了眼前的利益，局部的利益而欠缺從全局的角度出發的意識，可持續發展戰略理念從整個社會的環境資源的發展和開發考慮，為環境法樹立了新的環境資源價值觀和環境資源開發利用的利益觀?？沙掷m發展戰略建立在多樣化、多元化的經濟和環境基礎上，綜合考慮整個社會的整體價值和利益，在法律和相關制度上保障環境保護的權利，公共參與環境保護順應了可持續發展戰略目標，是可持續發展戰略理念的價值體現。此外，目前我國的環境保護機制不完善，導致很多環境糾紛的發生，這說明環境保護的機制不完善這一現狀限制了政府及公眾參與環境保護的積極性。環境訴訟案件在處理過程中，出現了很多尷尬的情況，沒有相應的制度可以進行依據，公眾參與環境保護的權利需要相應保護機制，使公眾在發生環境糾紛時得到法律上的支持和援助，這樣可以增加公眾參與環境保護的積極性。公眾作為環境承載的主體，公眾參與保護環境既是公眾的責任，也是公眾的義務。在我國公眾參與環境保護的法律機制還不完善，對于在環境保護過程中，公眾參與扮演的角色定位不清晰。隨著人們權利義務意識的覺醒，一些政府可能沒有在意的或者忽略的問題公眾參與的意識和要求越來越強烈，這些很多涉及公眾的切身利益，使得公眾更加積極地參與到公共事業中來。由此可見，要想促進國民經濟的可持續發展，加強環境保護至關重要，只有這樣才能夠實現社會的和諧進步，而通過加強環境保護，也必然能夠進一步推動國民經濟的可持續發展。
三、基于國民經濟可持續發展的環境保護策略
1.樹立生態環境觀念
對于生態農業的發展，應當創新思路和方法，加強環保宣傳，更新農民的生產和發展觀念，從生活習慣、生產經營的根源上更新觀念，并積極宣傳生態文明，從而促使農民群眾自覺的消除濫砍濫伐現象，并合理應用水資源，減少浪費，同時合理應用化學肥料和農藥，減少耕地污染，對廢棄物進行合理回收以及循環利用，從而樹立起堅定的生態環境觀念，確保新時期經濟發展的生態循環。
2.大力發展新能源產業
近年來，隨著資源、能源的不斷減少，政府尤為重視新能源產業發展，提出要加快基礎設施建設，應當加快新能源的建設步伐，在適宜的地區積極推廣小水電、沼氣、太陽能、秸稈、風力發電等清潔的能源技術。因此，在社會主義建設過程中，應當合理開發應用可再生能源，以緩解能源緊張的現狀，同時加強生態保護，降低環境污染，以實現人民群眾生活質量的提高，同時也促進社會經濟的可持續發展。
3.加強環境基礎設施建設的投資力度
新時期下發展生態經濟，需要政府投入相應的資金，積極地進行多方面融資，同時還要培養高精尖的環境保護人才，研發新的環境保護技術，為生態經濟發展提供資金和技術的支持。對于實行清潔生產或者廢物循環利用的企業，應當實行稅收減免制度，對于采用秸稈還田、施用有機肥、保護性耕作等措施保護農田的農戶，要給予其適當的經濟補償。同時，政府應當采取高價回收有污染性的廢棄物，以鼓勵農戶將具有污染性的廢棄物回收，從而降低土壤污染。此外，政府還應當采取合理措施引導農民及鄉鎮企業節約能源、資源，采用有效的經濟手段實現農業的生態化發展。
4.促進循環經濟的發展
實行循環經濟發展，通過采取一系列的生態保護措施，不僅能夠確保對資源和能源的可持續利用，同時還能夠有效保護環境，以有效解決我國生態環境惡化與經濟高速增長之間的矛盾，實現新時期經濟的高速進步，從而促進我國城鎮經濟的平衡發展，提高我國的綜合國力和人民生活水平。
5.構建完善的生態法律體系
新時期構建生態文明建設與加強環境保護，要建立完善的生態法律監督體系，以對廣大人民群眾以及相關的生產企業形成制約，從而起到行之有效的監督效果。對此，首先，應當加強環境保護的法制建設，對于違反生態環境法律法規的行為，應當加大懲罰力度，嚴格控制對環境的污染，同時應當抓緊起草各種環境保護條例，建立健全的質量評價、信息統計、環境監測等標準，嚴格審批相關的手續，以有效避免產生新的污染源，實現綜合治理；其次，政府應當針對的經濟發展情況建立起完善的環境監測體系，并健全各級環境保護機構的設置，以實現環境污染防治的信息資源共享與交流，同時實現管理的自動化發展；最后，還應當完善環境保護的執法監督體系，不僅要建立好現有的排污申報登記制度，同時還要建立起完善的環境報告制度，從而構建出完善的生態法律體系，以有效促進新時期生態文明建設，做好全方位的環境保護工作。
6.鼓勵公眾參與環境保護
公眾是環境的主要承載者，也是環境利益的第一受益者。公眾作為環境價值的主要主體，對環境的保護、開發和利用有一定的決策權和監督權。公眾作為環境影響評價的主體，對于其生活所在地的進行的任何有關環境的行為，每時每刻都在造成不同程度的影響，人們可以切身感受到這些變化。因此，環境影響的綜合評價不僅僅是簡單的科學理論研究，最重要的是它關系到人們最基本的生存的為題，所以，公眾參與環境保護無疑是環境保護問題中一個重要的組成部分。在環境保護過程中，公眾有著不可替代重要性。由于考慮問題的角度不同，決策者有時會忽略公眾的想法，欠缺設身處地為公眾考慮的意識，也許一些在決策者看來毫無意義的東西，公眾卻認為那是當下亟待解決的問題，也許決策者認為一些項目和工程可以提高人們的生活水平，公眾應該感到很幸福，但是他們卻因為失去了看起來毫無價值的東西而感到痛苦，正因為公眾與環境有著直接的利益關系，所以只有他們才真正了解環境的開發和利用對他們造成的影響。因此，在環境開發利用以及環境治理過程中，一些權威專家的技術層面的評價和意見不能完全代替公眾的主體評價，而且在環境管理中，要充分考慮公眾的評價意見，同時，公眾對環境保護問題的參與體現了我國的民主制度，也提高了公眾保護環境的意識和主觀能動性。
一、 前言及簡介
人類的歷史可以說是可以說是人類與自然界不斷沖突的歷史。人類為了求生存改造生存條件，就不斷向自然索取，甚至過度的索取。對此自然界不時以各種的自然災害給人類以警告。使人類逐漸意識到遵循自然法則的重要性。保護環境是實現可持續發展的前提,也只有實現了可持續發展,生態環境才能真正得到有效的保護,保護生態環境,確保人與自然的和諧,是經濟能夠得到進一步發展的前提,也是人類文明得以延續的保證。
二、可持續發展的實質
可持續發展既是滿足當代的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展?？沙掷m發展的前提是生態的可持續發展。經濟持續發展是可持續發展的手段,社會持續發展是可持續的最終目標。隨著環境問題的出現,堅持可持續發展模式更是人類迫在眉急的任務。當今世界面臨著人口、資源、環境和發展一系列重大問題?？沙掷m發展概念是在人類深刻認識環境與資源的可持續能力基礎上提出的。它是源于環境保護的。不適當的生產和生活方式是地球環境所面臨的最嚴重問題之一。工業革命以來,尤其是第二次世界大戰以后,西方國家競相追求經濟的高速發展,通過大量消耗不可再生資源,促進經濟的快速增長和維持較高消費水平的需要。工業生產雖然增長了幾十倍,但卻出現人口膨脹、資源短缺、環境惡化、生態破壞、貧困加劇和各國發展失衡的社會矛盾?？梢娊洕掷m發展,社會能夠和諧發展,保護好環境是關鍵可持續發展的思路,不但涉及人類未來的前途和命運,而且發展就是高消耗,高增長的消費經濟模式,不考慮自然的承受能力,以大量消耗自然資源來促進經濟發展,造成人與自然環境的不協調。可持續發展是將自然界普遍存在的物質不滅和能量守恒定律,應用到作為有機整體的人與自然環境系統。滿足人類需求是社會發展的中心。要求人類在盡量減少資源消耗的基礎上,提高資源的利用率,做到少投入多產出,促進可再生資源的增長,使系統內部在相互協調的情況下,物質能量的轉化率達到最佳效果,以滿足人們的需求。同時要求人們在消費時,盡可能地多利用少排放,以減少自然的負荷,使系統的結構和功能保持良好狀態,成為人類與自然環境相互協調的可持續發展的新模式。
三、環境功能和環境問題
人類社會的發展是與自然環境密切相關的。環境是社會發展的經常必要的條件之一,趁著加速或延緩社會發展進程的作用環境對社會發展所起的促進或阻延的作用體現了生產力不斷提高和自然資源不斷開發,社會與其周圍環境的聯系便日益加深。
主要環境功能:(1)提供人類活動所必需的各種自然條件和自然資源。當人類索取資源的速度超過自然供給的能力時,便難以維系和持續發展。(2)消納和同化人類活動產生的產品,同時也會有一些一時未能被利用的副產品排入環境,成為廢物。而人類新陳代謝和消費活動,也產生各種廢棄物歸還給周圍自然環境。當廢物排放量超過環境的自凈能力時,環境質量會下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環境不僅能為人類提供物質資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。
環境問題是指任何不利于人類生存和發展的環境結構和狀態的變化,產生的原因包括人為、自然兩方面。其實質是人類不合理的社會經濟活動與環境可持續發展間的矛盾。
主要環境問題：(1)原生環境問題地叫第一環境問題,是由自然環境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環境問題是自然誘發的,是經過較長時間自然蘊蓄過程之后才發生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預防減少損害。(2)次生環境問題是人類活動作用于周圍環境引起的環境問題,也稱第二環境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環境衰退和工業發展所帶來的環境污染等問題。
四、環境保護與可持續發展關系
可持續發展把環境建設做為實現發展的重要內容，因為環境建設不僅可以為發展創造出許多直接或間接的經濟效益，而且可以為發展保駕護航，向發展提供適宜的環境與資源；可持續發展把環境保護作為衡量發展質量、水平和發展程度的客觀標準之一，因為現代的發展與現實越來越依靠環境與資源的支撐，人們在沒有充分認識可持續發展之前，環境資源迅速的衰減，能為發展提供的支撐越來越有限了，越是高速發展，環境與資源越顯得重要；環境保護可以保證可持續發展最終目標的實現，因為現代的發展早已不是僅僅滿于物質和精神消費，同時把為建設舒適、安全、清潔、優美的環境作為實現的重要目標進行不懈努力。
人有權利利用自然,通過改變自然資源的物質形態,滿足自身的生存需要,但這種權利必須以不改變自然界的基本秩序為限度;人又有義務尊重自然的存在事實,保持自然規律的穩定性,在開發自然的同時向自然提供相應的補償。當然,如此確定權利和義務的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續發展針對的則是人與自然的和諧關系已經遭受嚴重破壞的現實。在這個事實中,人對自然的權利和義務的范圍必須相應調整。在達到新的和諧之前,人對自然的開發方式,開發深度應當受到嚴格的限制;人在改變自然資源的物質形態的同時,應當更多地向自然提供補償,以恢復其正常狀態。使人與環境協調發展,達到可持續發展的目標。
參考文獻：
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，公路建設事業的蓬勃發展，對國民經濟發展和社會進步起到了巨大的促進作用，然而大規模的建設勢必對環境產生影響，主要表現在對社會環境的影響，對聲音環境的影響，對水環境的影響，對大氣環境的影響，對生態環境的影響，如何協調好公路工程建設與環境保護的關系，落實生態保護和可持續發展戰略，促進公路建設與自然環境相和諧，成為新時期公路建設的一項重要內容。
1．公路工程建設對環境產生的影響
1.1對社會環境的影響
公路工程建設和建成后的營運，雖然對沿線區域的社會經濟發展和城鎮化進程起到了積極促進作用，但也對沿線兩側居民的生產、生活和交往、對途經的風景名勝區等自然景觀及文物保護區帶來一定的影響，同時公路建設中的征地拆遷，也影響了當地土地資源和居民生活水平，拆迂或改移一定數量的電力桿線、電訊桿線、排灌設施對有關的電力、電訊、水利等部門產生一定的影響。
1.2對聲音環境的影響
公路建設對聲音環境的影響主要是公路產生的噪音影響。噪音是一種公害，影響著人們的生活環境，使人們受到傷害。公路建設對聲音造成的影響主要表現在：一是公路施工期間，各種作業機械和運輸車輛，如在路基施工階段的挖掘機、推土機、自卸車等，在路面階段的瀝青混凝土拌和設備、攤鋪機等，在橋梁和互通立交橋中的鉆孔機等，都是強噪聲源，造成噪聲污染，對環境產生較大影響；二是公路營運期間，汽車在運行過程中，內燃機和機械傳動機發出的噪聲、零部件產生的振動和噪聲、輪胎和地面的摩擦噪聲，在公路沿線形成一條噪聲帶，對沿線環境造成巨大影響。
1.3對水環境的影響
公路建設對水環境的影響主要來自施工作業中的生產廢水和施工人員生活污水對水資源的污染。公路建設中各大、中、小橋梁建設過程中鉆孔樁施工產生的污水、施工物料因堆放、管理不當遭雨水沖刷流入附近水域、施工機械維修及清洗產生的油類污水、施工人員生活污水處理不當等都會對附近水資源產生一定的污染。
1.4對大氣環境的影響
公路施工過程中，會產生揚塵、尾氣、路面鋪筑瀝青煙氣等廢氣和建筑垃圾、泥漿、瀝青廢料等固體廢物，廢氣中含有水蒸氣、一氧化碳、氮氧化和物、硫化物等污染物；公路營運時會產生汽車尾氣，這些污染物排放到大氣中，滲透到水、土壤中，并逐漸積累，對沿線環境空氣產生污染，直接影響沿線附近居民身體健康和農作物的生長。
1.5對生態環境的影響
公路建設呈帶狀結構，涉及面比較廣，對沿線生態環境產生一定的影響。公路建設期間，由于大量的開挖，破壞了土體原有的自然結構和水的循環路徑，對原有區域內生物的生存環境破壞嚴重，影響其生長、活動的規律，造成生物多樣化的減少，同時極易發生水土流失，危及周邊地區環境及公共設施的安全。公路運營后，路體分割了生物的生存空間，使公路附近的動物容易被汽車撞傷、壓死，而且由于汽車廢氣、噪聲、有害物質的產生，會使生物棲息的生態環境（空氣、水、土壤）逐漸惡化，引起生物發育不良，繁殖機能減退，疾病增多，抗病能力下降，從而造成種群數量減少，有時可能會影響整個生物群落。
2．應對公路建設環境問題的對策
2.1科學合理選址，強化節約用地
公路建設要充分考慮沿線鄉（鎮）、村和群眾的實際，增加或改移通道、天橋等，減少對人文環境的影響。要增強土地尤其是耕地保護意識，合理統籌工程實施臨時用地，施工過程中嚴格控制臨時用地數量，盡可能設置在公路用她范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，項目完工后要對臨時用地進行清理、平整、恢復，對廢棄的舊路盡可能造地復墾，不能復墾的盡量綠化。同時充分合理規劃施工便道和工程車輛的行駛路線，做好與電力、電訊、水利等部門的協調，盡力減小對沿線交通和群眾生活的影響。
2.2加大公路營運期環境保護力度
行車噪音和汽車尾氣是公路運營期最普遍的環境污染。在公路選線時無法避開時，可設計建造聲屏障等降噪裝置，并盡量做到與自然、周圍環境的和諧統一，作為公路的一部分融入整體景觀；在條件許可路段上可充分利用公路邊坡及路域進行綠化，不僅起到降噪作用，還可吸收CO等有害氣體。除此之外，降低公路營運期車輛行駛噪音的主要措施還有加強公路管理及路面養護，保持公路良好營運狀態，減少和避免塞車現象發生；嚴格執行國家制定的尾氣排放標準，超標車輛禁止上路；服務區制冷、取暖設施，盡可能采用清潔能源。
2.3減少公路施工對環境的影響
在公路建設過程中要堅持“最小程度的破壞、最大程度的保護、最強力度的恢復”的原則，在施工過程中要求施工單位做到文明施工，加強對施工機械的維修保養，合理安排運行時間，施工便道應定時灑水，現場及各種粉狀材料應罐裝或袋裝，運輸時采用遮蓋措施，棄土棄渣、泥漿及垃圾廢料等固體廢物的處理、施工機械振動或噪音要嚴格按照環境保護相關規定進行防治。
2.4提高水資源環境保護意識
公路建設必經河流，公路施工過程中引起附近水域污染的諸多環節都與人的行為直接有關，如橋梁施工、路基開挖、施工場地清理等工程環節中的廢油、施工垃圾、棄土等的處置問題，只有切實提高施工人員的環保意識，河流生態環境問題才能得到較好解決。另外實施清潔生產，減少廢水的排放量和廢水的濃度，積極開展科學研究，采用先進技術，保持公路沿線河流生態環境。
2.5積極改善沿線生態環境
公路建設中應以預防為主，防患于未然，避免亂挖濫采，最大限度地控制棄土棄渣和對地表植被的破壞，使經濟效益、社會效益和環境效益相統一，在此基礎上，搞好管理，減少水土流失造成的危害，一般工程前期以水土保持工程措施為主，因地制宜、輔以生物措施相結合，快速有效地遏制水土流失，建設后期主要以植物措施為主，做好公路綠化的養護，使生態環境明顯得到改善。
中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0239-01
要問近幾年什么詞語最火，不用說當然是霧霾了，近幾年來，我國各大城市先后出現霧霾天氣，環境檢測顯示各種污染指數超標報表。有人說這是環境對我們的懲罰，對于這個說法其實并無道理。在過去的幾十年里，我國森林面積縮減了近百分之四十之多，大量的樹木被砍伐，水土流失嚴重，黃土高原用了短短的20年變成了溝壑縱橫的黃土高坡等等，這些都是由于我們沒有保護環境的意識，造成的不可挽回的過錯。但是，這不表明以前的中國沒有保護環境的意識，以前也有但是確實十分微弱，投入的力度也很小，根本不能改善整體環境。不過，慶幸的是，我國環境保護正在向一個好的方向快速的發展下去。
1.我國環境保護發展現狀分析
過去的幾十年里，我國環境遭受了重大打擊，很多森林被砍伐，大量的水土流失。原本的高山流水，最后變成后來的光山無水。造成這種現象的主要原因就是，當時國家對于環境的重視程度較低，沒有很好的保護環境。經過這些年的發展，我國環境保護工作從無到有，從弱到強。取得了一些可得可賀的成績。但是，由于歷史破壞嚴重，使得我國面臨的環境保護工作仍然十分艱難。例如：污染物的排放過于嚴重，城市空氣污染嚴重，工業化城市酸雨現象頻繁發生，水土流失、沙漠化、草原退化加劇，生物種類減少，生態系統功能退化等。這些環境問題，給我國帶來了巨大的經濟損失，嚴重影響了我國的經濟發展，因此，國家一定要繼續加大環境保護力度，盡量減少對于環境的破壞并加以修復，以此來促進我國的快速發展。
2.我國環境保護發展問題剖析
2.1 空氣污染十分嚴重
空氣污染時近些年來最為熱門的話題，其中霧霾天氣的出現就是對于空氣污染嚴重的最好證實。隨著，我國工業的快速發展，很多城市都擁有很多家工業企業，這些企業在給城市帶來利益的同時，還給空氣帶來了大量的污染，一些污染嚴重的地區，甚至出現了酸雨的極端惡略天氣。同時，汽車尾氣也是加快空氣污染的一大動力。龐大的汽車數量，造就了龐大的尾氣排放量，同時，城市的綠化有限，只有一小部分的尾氣被植物凈化。而其余的一大部分則是被人們凈化。除此之外，日常的東北地區的供暖，也會產生大量的有害氣體和粉塵，給我們的環境帶來污染。
2.2 水污染不容忽視
上面說到過工業的發展十分迅速，產生了大量的廢氣，給空氣帶來了污染啊。其實再工業企業產生廢氣污染大氣的時候，它們還會產生大量的廢水、有毒液體。有很多企業為了節省資本，偷偷的把這些污水排送到河流里，造成了河水污染，大量的動植物死亡，甚至是滅絕。給人們的生活帶來了嚴重的影響。這種現象不僅存在于河流當中，很多地方的湖泊甚至是海洋都有遭受到了嚴重的污染，最令我們發指的是，這些污染不但沒有減少，而且還在不斷的擴散當中。
2.3 垃圾污染以及生態環境的惡化
前幾年，我國頒布了禁止使用無償塑料袋的法律，因為，白色污染實在太過于嚴重了，基本上在每個地方我們可以看大那些被廢棄的白色塑料袋。隨著，這一法令的辦法，白色污染現狀確實是緩解了很多，但是，垃圾污染狀況卻一直惡化當中。由于，我國人口眾多，因此每天都會產生大量的垃圾，一些人口密集、有些落后的地方，根本就沒有合理的垃圾回收機制，當地的人們為了自己的方便，隨地扔垃圾，給當地的環境帶來了重大的污染。這種現象，一直到現在都沒有得到很好的解決，有些偏遠的地方甚至是持續惡化當中。
2.4 民眾環保意識低下，只注重經濟效益
我國人們環境保護意識大多數偏低，只注重經濟的發展，把環境問題拋之腦后。市民對于環境保護的問題更是毫不關心，覺得這些事情與自己無關，應該是政府的事情。同時，一些地方政府片面追求經濟發展，縱容企業排放未經處理的工業廢氣、廢水等。另外，還有一些人為了一己私利，肆意破壞環境，如，亂砍濫伐、擅自從河道挖水泥沙等。這些問題如果不加以解決，那么我國環境保護的
3.我國環境發展問題解決措施分析
3.1 增強人們的環保意識
保護環境光是靠某方面的單方力量是遠遠不夠的，只有全名都參與其中才能夠取到最好的效果。因此，解決環境污染首要辦法就是，讓人們意識到環境的重要性，提高他們自身的環保意識。自愿的投身到環境保護的行列中去。具體的措施：我們可以從教育開始入手，從小就培養他們的環保意識，讓這種意識根深蒂固。同時，我們還可以通過媒體、網絡等一些現代化傳媒手段宣傳環保，讓人們認識環保的意義，耳濡目染的感染著他們。最終，達到增強人們環保的終極目標。
3.2 加強環保法律政策的建設
如果你想讓別人做一件事情的話，最好的辦法就是勸說，讓他們自愿的去做。如果他們是在不愿意，那么我們只能退而求其次，用法律去約束他們。在環境保護方面，會涉及到一些企業的個人利益，因此，如果沒有一個明確的法律去知道我們怎么做，那些企業是不會妥協的。近些年來，我國已經陸續的出臺了一些環境保護法案，取得了一些成績，但是，這些還不夠，希望國家能夠根據實際情況，繼續制定或修改法律，增大懲罰力度，然人們害怕去破壞環境，從而達到保護環境的最終目的。
3.3 學習國外先進的環保方法
我國在環境保護方面起步較晚，沒有實際的經驗，也沒有很好的辦法與技術。但是，西方一些國家在很早的時候就已經開始保護環境了，擁有很多的實際經驗和方法，我們可以適當的學習他們的方法和經驗，并結合我國實際的環境情況，制定出最適合我國環境保護的方法和技術。切記，一定不要盲目的學習，一定要根據實際情況對以后的方法加以修改，從而取得最佳的環保效果。
3.4 優化能源結構，提高能源的利用效率
為什么我們會破壞環境呢，究其原因是，我們要從資源環境中獲取我們所需的資源，獲取資源的過程中難免會對自然環境造成破壞。例如：砍伐森林、采礦、采油，這些獲取資源的行為都是對自然環境的破壞。因此，我國應該好好的優化一下現有的能源結構，再利用新興技術提高能源利用效率的同時，不斷研發和尋找可替換能源，實現我國能源的可持續發展，從而把對自然環境的危害降到最低，實現環保大業。
4. 結語
環境對于我們人類來說意味著什么，意味著我們的生命，沒有一個好的生存環境，我們人類就將走向滅亡。因此，保護環境的意義無需多說，我們就會知道它有多重要。過去的我們對環境犯下了太多的錯誤，造就了很多難以挽回的損失，但是，現在重要的是，我們不要再繼續錯下去，要想辦法彌補，想辦法補救。希望，我國能夠重視環境保護，出臺相關環境保護政策，鞭策現代的人們保護環境，為我們的子孫留下一個可以生存的環境，送給他們一個美好的未來。
參考文獻
我國是一個發展中國家，經濟發展處于穩步發展階段，對資源的需求很大，人扣多，人均資源占有量低。生態環境比較脆弱新的發展目標表和當前的實際情況要求我們將經濟發展同資源，環境，人口等多種因素結合起來，統籌考慮，必須提高科技進步在經濟中的貢獻率，開發低投入，低能耗，低污染的（或無污染）高產出，高效益的產品，從而實現良性循環。轉變經濟增長方式，走可恥尋發展道路。為了使可持續發展的戰略構想真正付諸實施，必須有強有力的法制作保障。
一、環境法制保障建設是可持續發展的重要保障
我國自改革開放以來，經濟高速增長，在環境保護方面作出了不懈的努力，取得了舉世矚目的成就。但是越來越多的跡象表明，我國將面臨更加緊迫復雜的國境和危機。人口規模更加龐大資源更加短缺，生態基礎更加脆弱，環境污染問題更加突出，尤其是在發展市場經濟的情況下，一些人為了追逐最大限度的經濟利益，有可能不顧良心和法律從事危害全社會利益的行為，從而使環境遭到破壞，我國的基本社會經濟特征和資源環境約束狀況表明，如果不把合理使用資源，保護生態環境融合在發展目標之內，經濟增長必然難以持久，任何的改革難以成功，只有堅持改革開放的政策的同時加強環境保護的立法向持續立法過度，才能保證中華民族的發展和實現中國夢
近些年來，我國制定了切合實際的環境保護及防治污染法律法規，調控，引導整個社會行為，在政策方面調動社會輿論和個人行為朝著有利于環境保護的方向發展。我國1998年環境狀況公報中指出：“中國面臨的環境問題形勢依然嚴峻，相當多的地區環境污染狀況仍然沒有得到改變，有的甚至還在加劇。一些地區水土流失，荒漠化，森林和草地功能衰退等生態問題比較突出。1998年發生洪水，赤潮和沙塵暴等嚴重的自然災害。我國在1979年就正式頒布了《中華人民共和國環境保護法》制定了經濟建設和環境保護協同發展的原則。我們在發展經濟的同時也要保護環境，使經濟建設，城鄉建設，環境建設同步規劃，同步實施，同步發展。使經濟效益，環境效益和社會效益統一協調起來。達到經濟和環境和諧有序的可持續發展。要將可持續發展有戰略構想變成現實，應由法制作保障。
（1） 可持續發展要保持一定增長速度的穩定的發展：它需要有一系列利于堅持改革開放和經濟發展的基本政策，才能得到長期穩的有效實施，而法律的穩定性恰恰能夠滿足政策穩定的基本要求。
（2） 可持續發展是一種全面的發展，它既涉及經濟領域，又涉及社會領域，它既要求經濟的數量增長，更要求發展需求的質量改善。
（3） 可持續發展是一種在競爭中的發展，要在國家地區和全球范圍內建設起能夠開展公平競爭的經濟秩序和社會秩序的體制
（4） 可持續發展在國家范圍內是受國家宏觀調控的發展法律規范的保障，國家的調控目標中實現。
（5） 克持續發展的實施，需要用科學發展觀進行創新，組織依靠法律的權威性。
二、解決環境問題必須走可持續發展道路
環境既是發展的資源又是發展的制約條件，因為環境容量是有限的。環境問題的實質在于人類經濟活動索取資源的速度本身及替代品的再生速度和環境排放廢棄物的數量超過了環境自凈能力，而只有走克持續發展道路，才能使人類經濟活動索取資源的速度小于資源本身及替代品的再生速度并使向環境排放的廢棄物能被環境自凈，從而根本解決環境問題，實現人口資源環境與經濟的協調發展，例如隨著城市的的發展，城市環境破壞并出現綜合性的“城市病”即住房緊張，交通阻塞，霧霾天氣多次出現，居民生活質量和健康水平降低。造成今年冬季霧霾天氣的原因①汽車尾氣的排放②城市工業鍋爐及居民供暖鍋爐的排放主要有煙塵，SO2、NOX、HC、CO等。在大氣煙塵表面常吸附有重金屬顆粒，某些重金屬和其化合物（如金屬釩系化合物）能使二氧化硫催化合成三氧化硫三氧化硫極易與水蒸氣化合生成硫酸霧。硫酸霧引起的生理反應比二氧化硫單獨存在于空氣中時的危害強4～20倍，而且能侵入肺泡深處。③城市噪音及固定廢物的問題。城市的噪音嚴重的影響人們的聽力，長期處在50分貝以上的噪音中會使內分泌絮亂造成精神緊張等癥狀。
為解決上述環境問題，我們首先將可持續發展的性質和規模確定好。應根據本地區的自身環境條件和國家的發展要求、歷史條件和資源狀況等客觀條件決定。第二，進一步提高可持續發展中環境管理水平。通過定期檢查、專項調查、集中培訓等形式提高環境管理人員的素質。第三合理調整經濟結構及布局，調整能源結構，即調整能源消耗中煤炭、石油、天然氣、等不同類別的能源所占的比例。盡可能的利用太陽能、地熱能、天然氣等清潔能源。目前我市對供熱燃煤鍋爐正處在逐步改造成燃氣鍋爐。第四，加強環境基礎設施建設，完善環境基礎設施，在提高城市生態值，減少城市生產和生活廢棄物的生產量。第五，重視綠化及開展環境綜合治理。
三、保護環境是可持續發展的關鍵
我國決不能走“先污染，后治理”的老路，必須在經濟發展中抓好環境保護，走可持續發展道路。
中華民族石油就歷史的偉大民族，在古代文明史上長期處于世界的前列。在開發和利用自然環境和自然資源的過程中，逐步形成了一些環境保護意識，近些年來，我國全民族的環境意識喲很大提高。從認識上戰略上、思想上、管理思想上發生了轉變。這是全國上下共同努力的結果，是環境戰線多番努力的結果。認識上的轉變經歷了由淺入深。由“小環境”到“大環境”，由片面到全面的過程。經濟建設實踐證明，經濟穩步持續發展，是環境得到保護的基本條件，盲目發展經濟的后果，只能帶來嚴重的環境問題，而只考慮環境問題，又會限制經濟發展。經濟發展既要遵守經濟規律又要遵守自然規律。我國的經濟發展戰略，強調注重效益，提高質量，協調發展，穩步增長，在發展中要注意環境保護，維持生態平衡。
可持續發展對發達國家和發展中國家同樣是必要的戰略選擇。我國記過幾十年的艱苦奮斗，初步改變了貧窮落后的面貌，特別是改革開放以來，我國的經濟體制經歷了一場根本性的改革，由高度集中的計劃經濟逐步向社會主義市場經濟體制過渡，取得了舉世矚目的偉大成就，國民經濟實力有了明顯的增強。然而我國人口多，底子薄，從總體上講，我國的綜合鍋里還不強，一些邊遠地區和山區，由于自然條件惡劣，交通不便，人們文化素質不高，生產手段落后，至今仍處于貧困狀態，另一方面，由于我國的經濟基礎差，經濟效益不高，還造成了嚴重的環境污染。黨的“十”報告提出：繼續堅持改革開放。采用先進的生產設備和工藝，降低能耗，降低成本，提高經濟效益，增強經濟實力，才能消除貧困，提高科技水平。為防治污染提供必要的資源支持，才能為改善環境質量提供保障。
走可持續發展的戰略重點，應控制人口數量，提高人口素質和改善人口機構，提高全民族的可持續發展意識走依靠科技進步實現可持續發展道路，是加速我國經濟發展的正確選擇，為了實現這個戰略轉移，首先要高度重視和加強農業發展，合理調整農業生產結構和布局，加速農村脫貧致富的步伐逐步實現現代化，第二是繼續發展第二產業，積極調整工業結構和布局，結合現有工業的技術改造，推行清法生產，第三，大力發展第三產業，建立適合我國國情的市場體系，城鄉社會化綜合服務體系和社會保障體系，利用稅費政策促進克持續發展的經濟環境體系。
一、古城概述
1、麗江古城簡介
麗江古城坐落于我國的西南部云南省，具有悠久的歷史，始建于宋末元初的13世紀后期。古城地處云貴高原，海拔大約2400米，全城面積達到3.8平方公里。麗江古城自古就是遠近聞名的商業集市和茶馬古道的重鎮。麗江古城內街道依山傍水修建，以紅色的角礫巖鋪地，石上附有優美的花紋圖案自然典雅，與古城的風土人情相得益彰。麗江古城現有居民6200多戶，25000余人，大多數的居民都為麗江的原住民，以納西族居多。大部分居民還是從事著銅銀鑄造、皮毛皮革、紡織、釀造業為主的傳統手工業活動。古城充分體現了中國古代城市建設的成就，城市中沒有規矩的街道，無森嚴的城墻，三山為屏，一川相連的建筑風格在世界建筑史上都是極為罕見的。麗江古城是具有重要意義的少數民族傳統聚居地，它的存在為人類城市建設史的研究、人類民族發展史的研究提供了寶貴資料，是珍貴的文化遺產，是中國乃至世界的瑰寶，1997年12月麗江古城申報世界文化遺產成功，為中國在世界文化遺產中無歷史名城填補了空白。
2、麗江古城旅游業發展的現狀
近些年來，麗江旅游業不斷發展，作為第三產業的旅游業為麗江的經濟建設帶來了巨大的貢獻。在1997年被列入世界文化遺產名錄后，麗江的旅游業發展迅速，2005年歐中旅游論壇上，云南麗江被評為“歐洲人最喜愛的旅游城市”。據有關資料顯示，2009年在國際金融危機的影響下，麗江的旅游業仍然持續增長，保持了強勁發展的勢頭。全年接待海內外游客同比增長21.21%，其中海外游客同比增長12.89%，旅游業總收入88.66億元人民幣，同比增長27.49%。
3、麗江古城環境現狀
隨著旅游業的發展，麗江的人口迅速增長，美麗的麗江風景區也發生了巨大的變化。麗江的水污染十分嚴重，雖然人口用水仍能保持，但是景觀水卻十分缺乏，歷史上幾十年才斷流一次的黑龍潭泉群，頻頻斷流，斷流的時間以月計算。同時據麗江市環境監測資料顯示，麗江城區附近以及郊外的五個檢測水環境的地點都有不同程度的污染。原來的青山綠水由于過度的開采，植被破壞十分嚴重，當麗江的旅游業出現井噴式發展時，麗江變成了喧囂的古鎮，失去了以往的風采。
二、麗江古城旅游業發展帶來的經濟效益
麗江旅游業的發展為麗江古城建設帶來了巨大的經濟效益，以生態資源為依托的旅游業帶動了麗江各行各業的經濟增長。其中第三產業的旅游業對經濟增長的貢獻率達到了48%左右，成為麗江的支柱性產業。在旅游業的帶動下，麗江市有1500戶旅游單位，27家旅行社，208家星級賓館以及600多輛旅游車，29個旅游購物會員店，注冊的導游就有5679人。旅游業的發展首先解決了麗江市的就業問題。旅游業提供了上萬個就業崗位，保證了麗江市民的收入。在收入的保證下，人民的生活水平有了顯著的提高，麗江的人口也迅速增長。經濟危機的沖擊下，麗江市以良好的姿態，從容地面對經濟危機帶來的沖擊，積極開展各項活動，使旅游業的發展更加繁榮。其次，旅游業帶動了麗江的景區建設和城市建設。為了迎接海內外的游客，麗江大力發展城市建設，加強旅游景區的建設，通過特色的城市文化建設以及優美的景區環境吸引廣大的游客。城市的建設更加地繁榮，社區的公共服務更加地健全。最后，旅游業帶動了麗江的商業發展。通過旅游業促進麗江的商業發展，如產品制造業、酒店賓館服務業等都是依托旅游業的發展，產生了巨大的商機。大規模地接待海內外的游客，增加了城市人口的流通量，擴大了城市的消費水平，由消費帶動生產制造業的發展，為麗江的經濟添磚加瓦。
三、旅游業的發展與環境保護之間的矛盾
旅游業的發展業為麗江的環境保護帶來了負擔，環境是旅游業發展的基礎，旅游業的發展也制約著環境保護建設。以生態環境為依托的麗江古城想要更好地發展旅游業必須充分地協調與環境建設之間的相互關系，從而更好地發展旅游業，帶來經濟效益。
1、旅游業對生態環境保護的影響
日益發展的旅游業，對麗江的環境保護帶來了很大程度上的危害，為了短期的經濟效益對自然環境產生了嚴重的破壞行為，環境是麗江旅游業的基礎，由于生態環境的脆弱性，游客以及旅游從業人員對于生態環境的危害占到50%左右，因此旅游業發展對環境造成了不同程度的危害。
（1）旅游業對大氣環境的污染。麗江的旅游業發展，促進了交通運輸業的發展，大量的游客進行旅游參觀，旅游車輛排放在大氣中的廢氣也會增加，以及旅游設施的使用，造成廢氣的排放，處理不當就會造成大氣污染，嚴重影響了麗江的生態環境。
（2）旅游業對水資源的污染。旅游業的發展，帶動了麗江服務業的發展，賓館以及景區的游客接待，生活設施上污水的排放，給環境造成了巨大的壓力，環境的自然凈化能力遠遠達不到污水的排放標準，景區的水體惡化以及景觀水的退化日益顯著，成為環境保護的負擔。
（3）旅游業對生物的影響。首先，旅游景點的建設，需要占據大量的土地，對于麗江的生態環境產生了破環。土地的占用使原生的植被遭到破環，對于生態環境的多樣化也產生了顯著的影響。其次，旅游業造成了商品經濟的發展，游客對于景區的動植物的喜愛，造成對部分植物的過度販賣。同時，一些動物品種被很好地保護，過度的繁殖，對于生物鏈產生了不同程度的影響，導致稀少品種的動物瀕臨滅絕。
2、日益惡化的生態環境制約著旅游業的發展
生態環境的惡化，也成為了旅游業的制約因素，以生態環境為依托的麗江古城旅游業的發展，就會失去旅游的賣點以及商業的契機。日益惡化的生態環境給麗江旅游業的多方面發展帶來了不利影響，因此旅游業的發展需要環境保護作為后盾力量。首先，環境的惡化對于旅游景觀的影響。麗江水資源的緊缺，使景觀用水成為問題，眾多的自然景觀都是依山傍水，景點景觀水的斷流，使景觀缺失了原有的美感，影響了游客的參觀。其次，自然生物的減少，對于大自然的探索之心也被扼殺。這樣的麗江古城失去了旅游的價值，沒有了旅游的樂趣，就不能為麗江的發展創造更好的經濟效益。
四、旅游業與環境保護協調發展
旅游業的發展與環境的保護是相輔相成的，良好的生態環境為麗江的旅游造就了機會，旅游帶來的巨大經濟效益進一步投入到環境保護建設中，優化麗江美麗的環境，才能實現麗江旅游業的可持續發展，使麗江的旅游業走上循環經濟道路。
1、把旅游業帶來的經濟效益投入到環保建設
旅游是麗江古城經濟發展的支柱，長期以來旅游業的發展為麗江上萬居民的生活提供了保障。麗江旅游業帶來的經濟效益也能進一步地促進環境保護。環境的自身凈化能力是有限的，需要人們使用人為的高科技手段來幫助環境的凈化和恢復。環境的建設需要大量的資金投入，而麗江旅游業的發展為環境的建設提供了豐富的物質保障，大量的資金投入到生態環境的保護中，才能逐步恢復被破壞的環境。自然景觀的人工維護，才能在時間的延續中保持景觀的觀賞性。旅游業的發展是麗江人民經濟發展的機會，也是麗江生態環境建設的契機，為麗江的發展創造了美好的未來。
2、增強環保建設促進旅游業的發展
環境是麗江旅游業發展的動力，增強環境保護才能進一步促進麗江旅游業的發展。首先，增強旅游環保意識。短期的經濟效益不會為麗江旅游業帶來長遠的發展，只有形成良好的環保氛圍，才能使旅游業蒸蒸日上。其次，完善旅游管理機制。通過法律法規的形式對麗江的旅游業做出規范，防止由于過度開采對環境帶來的危害。完善旅游業監督機制，能引導麗江的旅游業走特色化的發展道路，創造更多的經濟效益。最后，研究生態環境，確定環境的容載量。利用科學的方法對麗江的生態環境做出研究，減少由于錯誤的開發對生態環境造成的危害，以先進的科學設備投入，確定旅游的承載量，利用價格機制調節游客對于景區的沖擊。
3、開展生態旅游
生態旅游是近幾年提出的旅游的新觀念，在生態旅游的基礎上實現麗江旅游業的可持續發展。根據麗江古城的生態環境特色，因時制宜地開展旅游業的發展，一方面可以有效地保護麗江的生態環境，另一方面在環保的基礎上調節游客的數量，可以充分利用景區的資源，創造旅游經濟效益。
4、傳統綠色商貿促進旅游發展
麗江古城有著濃厚的茶馬古道文化，傳統的手工業制品深受游客的喜愛，同時傳統的手工業制品獨具民族特色，無污染、綠色、環保的特點十分吸引游客的目光，要逐步恢復傳統的綠色商貿來促進麗江旅游業的發展。首先，在傳統的建筑上開展綠色商貿。利用麗江古城古香古色的建筑開展商貿，增加茶馬古道的文化色彩，便于商品的銷售，吸引更多的海內外游客前來購買留念。其次，商品采用納西族的手工藝，制作手工制品，堅持環保、綠色的理念，更符合現代人們的購物時尚。最后，傳統商貿的發展，進一步促進麗江旅游業的繁榮，增加旅游帶來的經濟效益，為當地的人民帶來更大的收益。
5、旅游業適應市場經濟的發展
麗江開展旅游業有著不可替代的資源環境優勢，旅游的開展依靠原始的地理環境已經跟不上時代的要求，要發展更具特色的旅游業，獲得更大的經濟效益，就要旅游業適應市場經濟的發展要求。市場經濟是時展的要求，旅游業的發展也是伴隨市場經濟的發展而逐步衍生出來的，因此旅游業要充分了解市場信息，根據市場信息制定出合理的旅游業經營計劃，符合人們的旅游需求，才能使旅游業的發展更加繁榮。
五、結語
麗江古城在優美的生態環境中不斷地發展旅游業創造經濟效益，通過旅游業與環境保護的協調發展使麗江成為旅游業的亮點，成為中外游客喜愛的旅游圣地。旅游業的發展為麗江的環境提供長久的經濟支持，良好的生態環境使麗江的旅游業更上一層樓，在旅游業和環境保護的循環發展中麗江的經濟將會蒸蒸日上，為麗江人民提供更好的生活環境。
【參考文獻】
[1] 盧松：旅游環境容量研究進展[J].旅游管理，2006（3）.
中圖分類號：F407文獻標識碼： A 文章編號：
前言
素有“工業的心臟”之稱的機械工業是其他經濟部門的生產手段，也可以說是一切經濟部門發展的基礎。衡量一個國家工業化程度的重要標志就是其機械工業發展的水平，它對促進整個國家的現代化發展有著重要的意義。機械的發展直接關系著國民生活水平，然而機械工業在生產過程中也給我們生活的環境帶來了許多污染：產生大量污染大氣的廢氣、污染土壤的廢水和固體廢物，同時在生產加工過程中還產生噪音和不必要的振動。
1、我國機械發展的現狀
近年來，我國的經濟得到快速發展，農業、建筑、化工等行業的發展都突飛猛進，在以上各行業發展的過程中，機械化程度不斷提高，越來越多的工程機械在生產中發揮了重要的作用，機械的發展已經成了各行各業的重中之重。改革開放以來，國家非常重視機械行業的投資建設，大力加強機械行業的發展，各類工程機械的生產以及應用都在不斷增長。但是，目前我國的機械發展還是有很大的局限性，部分機械設施的性能、壽命等都不太完善，都有很大的提升空間。
2、機械發展的重要意義
改革開放以來，我國的機械行業得到了很大的發展，我國生產的某些機械產品技術含量高，性能優越，能夠滿足國際的生產需求，在促進國民經濟發展上發揮了重要的作用。在機械產業的發展中，我國抓住了市場機遇，大幅度的提高了發展程度，在多個領域都取得了令人矚目的成績。機械產業的高速發展，能夠促進各行業經濟發展，帶動國民經濟發展，使得我國在國際上的競爭力增強。
3、機械發展過程中產生的污染
近年來，我國機械產業高速發展，但是伴隨的問題也非常嚴重。某些機械發展雖然帶動了國民經濟發展，但是對我們的生活影響也很大。機械設備在運轉的過程中，容易產生廢氣，廢水，固體廢棄物等，環境污染問題日益嚴重，危害動植物和人身安全的事情也經常發生，對構建社會主義和諧社會也非常不利。
3.1廢氣污染
某些機械設備在運轉的過程中，會產生許多有害的廢氣，眾所周知，機械發展中產生的廢氣污染對人們日常生活影響很大。例如農業機械中的廢氣污染問題，大多數的農業機械裝置使用柴油機，而柴油機的最大問題就是排放大量的二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳、碳氫化合物、碳煙固體粉塵等。在這些廢氣中，二氧化碳容易加劇當前的溫室效應，全球變暖問題加劇。這些廢氣中毒性比較強的當屬碳氫化合物，例如一氧化碳，對人的身體都有很大的危害。氮氧化物能夠進一步形成臭氧，其氧化性極強，不僅對人的呼吸系統有很大的危害，對植物的生長和繁殖都有很強的阻礙作用。其他廢氣也是如此，對人的心肺和其他部分都有或多或少的危害，有的危害甚至是長期的，總而言之，機械發展中的廢氣問題非常嚴重，急需解決。
3.2廢水和固體污染
在機械發展中，某些化工機械和農業機械設備存在很大的廢水和固體污染。在某些農業機械設備的使用中，有許多機械設備出現漏油現象，主要是柴油、機油、齒輪油、汽油、液壓油等油料。以上機械設備的漏油問題，不僅浪費了油料等資源，而且對于土壤資源和水資源都有很大的污染危害，影響著人們的正常生活。。
除了漏油現象，當今機械發展中還存在其他問題，例如廢油問題。在農業機械裝備的日常保養中，用于清洗配件的油占住燃油的比例不小，可以說是一個小的石油資源。而日常工作中用于清洗機械配件的廢油，只有很少的部分能夠回收，大部分的廢油直接倒掉。被倒掉的廢油容易流入河水中，污染了人們依賴的水資源，也有的廢油直接被土壤吸收了，這樣一來，土地資源也受到了不同程度的污染。
3.3噪音污染和振動危害
在過去的幾十年，機械行業得到了迅速發展，但是在發展的過程中，噪聲問題尤其突出。但是直到目前，我國還沒有對機械設備的噪聲污染問題作出一項明確的規范限制條令。在國際的機械市場競爭中，相對發達國家而言，我國的機械噪聲污染問題一直比較突出，并且控制噪聲問題的能力也處于劣勢地位。噪聲污染的問題嚴重，其危害性也比較大：其一，機械設備在運轉的過程中，其噪聲問題嚴重影響周圍居民的日常工作生活，對人們的身心都有很大的影響；其二，不僅是對周圍居民的正常生活造成危害，對于操縱機械設備的工作人員也是如此。操作機械設備的工作人員長期處于噪聲污染中，噪聲污染問題對其身體健康影響嚴重，最明顯的就是工作人員的聽力系統受到嚴重的干擾，對身體健康有很大的威脅；其三，振動是機械設備產生噪音污染的主要原因，但是振動也會引起其他問題，一些機械設備中的配件容易發生疲勞及損壞現象，因此機械設備的使用壽命縮短。
4、解決機械發展中產生的污染
4.1提倡綠色設計與優化設計
在機械行業的發展中，出現以上問題是不可避免的，但是應當采取措施盡量減少以上問題的危害性。在機械設備的設計中，要提倡綠色設計，并且優化設計。機械發展中的綠色設計非常關鍵，能夠有效的利用現有的資源，做到不浪費，更環保。因此，機械發展中的綠色設計能夠使所設計的機械設備與環境相協調，包括機械設備的材料選擇，機械設備的回收利用、廢棄物的可再生及回收利用、機械設備的安裝拆卸設計等。機械設計中的綠色設計，能夠使得機械設備在生命周期過程中實現經濟、環境以及技術的最好結合。
4.2加快先進制造方法的研制
在機械設備的發展中，與綠色設計統一的還有先進的制造技術。在機械設備制造過程中，要保證機械設備在工作運轉的過程中，合理利用資源，達到最小環境污染。首先，在機械設備制造的過程中，必須要考慮綠色環保和節省材料；其次，先進的制造技術還要努力實現機械設備的數字化、自動化、集體化、網絡化等先進技術。先進的制造方法能夠節省資源、減輕機械設備使用中的各種污染問題，有助于實現機械設備的綠色經濟和可持續發展。
4.3做好廢棄物循環利用
在過去的幾十年中，機械生產難免會產生廢棄物，要想解決這個問題，需要做好廢棄物的循環利用。應當利用先進的科學技術，管理好機械生產中的各種污染，使得機械行業能夠實現綠色經濟、高效率的快速發展。在廢棄物的循環利用中，要努力做好工業“三廢”的綠色處理，使得在機械生產中產生的廢棄物能夠變廢為寶，循環利用。這樣一來，在機械生產中造成的環境污染現象也能減輕，并且還能保障人們的身體及精神健康，從而促進社會主義和諧社會的發展。因此，在機械行業的發展中，廢棄物的循環利用非常重要，應當加強落實。
5、結語
在現代化生產中，機械行業對國民經濟影響巨大，也是發展非常迅速的行業。但是在發展的過程中，出現了很多嚴重的問題，影響著環境質量和人類的身體健康。因此，解決這些問題是非常關鍵的，應當在設計機械設備時提前考慮到問題的嚴重性，優化機械設計；使用先進的制造技術減輕資源浪費現象；同時，在機械設備的運轉中，要處理好環境污染問題，對于廢水、廢氣、固體廢物等要妥善處理，爭取變廢為寶，實現循環利用。在機械行業的發展中，要認清當今的發展趨勢，采取各種有利措施，來適應節能減排的要求，發展綠色環保的機械行業。
