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中圖分類號:U215.8文獻標識碼:A文章編號:
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
從2006至今,全國開展建筑施工安全質量標準化工作已經五年有余,在各級住房城鄉建設主管部門和廣大建筑施工企業的共同努力下,全國建筑施工安全質量標準化工作取得了明顯成效,建設主管部門的安全監管水平顯著提升,建筑施工企業安全生產情況更加穩定,全國建筑安全生產形勢持續好轉。但是,建筑業仍是傷亡事故多發行業的現狀仍未改變,建筑施工安全生產形勢仍不容樂觀,高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等時有發生,其最根本的原因是安全生產管理的缺陷,尤其是對腳手架、高支模、深基
坑、建筑起重機械等重大危險源的監管不到位,對重點區域和薄弱環節的監管不到位。
21世紀是信息化的時代,隨著計算機與網絡技術的普及與發展,如何利用科學化、信息化手段加強建筑施工安全生產管理成為當今的一個重要課題。《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)要求安全生產工作要建立起堅實的技術保障體系,強制推行先進使用的技術裝備,大型起重機械要安裝安全監控管理系統,積極推進信息化建設,努力提高企業安全防護水平?!栋不帐〗ㄖ┕ぐ踩|量標準化示范工地申報考核辦法》把建立施工現場重大危險源監控信息系統列為申報創建工地應當具備的條件之一。由此可見,建筑工地安裝遠程視頻監控系統已勢在必行,它可以加強對建筑施工重大危險源的動態監管,提高安全質量標準化水平,它是現代安全生產管理的創新與進步,也是安全質量標準化體系內涵的延伸和擴展。
遠程視頻監控系統介紹
系統原理
遠程視頻監控系統是指在施工現場的監控攝像機采集到的信號,經視頻服務器由光纖或WCDMA 3G網絡接入建設行政主管部門建筑工地視頻監控專網,實現對建筑工地適時不間斷監控及錄像,它是由監控前端子系統、圖像傳輸子系統、中心控制子系統、遠程圖像用戶系統四部分組成,圖1為遠程視頻監控系統示意圖。同時,監管人員可以采用電腦及聯通3G手機經授權后與監控平臺連接,從而實現對施工現場實時圖像的瀏覽與控制,實現建設行政主管部門與各施工企業及相關單位對施工現場多級遠程監控和管理,提高對建筑業管理的信息化、數字化水平。
系統功能
建筑施工遠程視頻監控系統的主要功能有:
(1)實時掌握現場施工動態信息??梢杂^察到門衛管理:工程設備和設施進場管理、材料進場管理、工作人員進出施工現場、安全通道設置、安全宣傳告示等情況。場地管理包括材料堆放、材料加工、大型機械使用、基坑開挖放坡、圍護及坑邊堆載等情況。施工操作管理:作業人員安全防護、腳手架、臨邊圍檔及危險作業安全防范措施,以及根據所戴安全帽顏色區分現場施工、監理等相關人員到位情況等。全天候監控掌握動態即時信息,發現問題責令及時整改。
(2)監管具有針對性和實效性。建設行政主管部門須對施工現場質保體系、安保體系的建立和實施進行檢查。遠程視頻監控系統則有助于制定抽巡查計劃以及明確監督重點,提高檢查針對性和真實性,使安全質量標準化示范工地的評定更加客觀。
(3)實時遠程監控。這是遠程監控系統最核心的功能,監控系統通過聯通“神眼”視頻監控平臺交換數據,系統客戶端只需安裝相關軟件后,管理人員即可利用網絡通信及授權密碼在單位辦公室或家里等場所實現對施工現場實時圖像的瀏覽與前端攝像機的操作控制(上、下、左、右、遠、近等),如圖2所示,還可以通過聯通3G手機實現視頻監控功能。此外,系統還具備雙向語音通訊功能,通過語音遠程通知施工工地相關信息。
(4)實時圖像處理??蛻舳塑浖€提供圖像的抓拍和打印功能,若管理人員發現被監控的工地現場存在安全隱患,就可在監控屏幕上選中該圖像,點擊按鈕輕松把所要的圖像保存在本地的電腦中,為以后事件的處理提供有效的證據,在抓拍的圖像上還會有時間顯示。
(5)用戶分級管理。系統有完善的權限管理功能,用戶登錄時,根據用戶名和密碼實行分級管理,區分授權權限,對于不同的帳號可以分配不同的攝像頭。如建設行政主管部門的管理人員有權查看所有工地的攝像頭,而某個工地的項目經理只能查看自己的工地圖像,同時系統還可以對攝像機的控制設置權限分級。
(6)歷史記錄查詢。施工現場只需配置內置硬盤的視頻服務器,并根據用戶的錄像時間需求選擇內置硬盤的容量,就可以實現對施工現場圖像的歷史查詢,同時,管理人員還可以通過客戶端軟件直接調用存儲在前端視頻服務器的錄像資料。另外,建設行政主管部門通過監控中心的數字硬盤錄像機對各施工現場圖像進行錄像存儲。
提高安全質量標準化水平
安全質量標準化工作是一項具有長期性、復雜性、科學性、創新性的系統工程,它包括安全生產管理標準化、相關人員行為標準化以及施工現場設備、設施標準化[1]。只有與時俱進,運用現代科技手段不斷提高安全質量標準化水平,才能使建筑施工逐漸實現本質安全化,最大限度的減少安全生產事故的發生,遠程視頻監控系統就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
隨著計算機網絡、信息等先進技術的發展,信息化應用技術被列為建筑業10項新技術之一[2],遠程視頻監控技術正是信息化應用技術的重要代表,它逐漸被應用到建筑施工安全生產管理中來,它改變了傳統的監管模式,實現監管模式的創新。同時,它可以十分便捷地實現移動監督,真正實現監督管理的遠程化和實時性,提高了安全質量標準化工作的科學性、有效性,是科技興業的具體體現。
提升現代安全生產管理水平
(一)加強安全質量的管理力度。首先,系統的應用將對施工現場的各崗位操作人員起到一個施工全過程的監督和威懾作用,使工人更自覺遵守操作規程,更規范進行施工作業。其次,系統的應用能使行政主管部門及時督查施工現場企業管理人員的上崗情況,督促相關企業加強現場安全質量管理。
(二)提高安全質量的管理效率。目前,建設行政主管部門、各相關企業對建筑施工的監管主要還是依賴管理人員深入施工現場,由于項目多、人手少,安全質量監管往往不及時、不到位,且會出現很多空白和盲點。遠程視頻監控系統應用后,各方管理人員可以通過監控系統隨時隨地掌握現場施工的情況,監控現場的施工的動態,及時發現問題并督促施工單位及時整改隱患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高預控防范能力。當今,安全管理工作要突出重點,特別要加強對腳手架、深基坑、起重機械、高大模板等重大危險源的監管,全面預防各類安全生產事故的發生。管理人員利用遠程監控發現安全隱患,特別是重大安全隱患后,可以利用雙向語音功能當即給予現場管理人員或施工人員提示,及時采取措施,防止安全事故的發生;此外,還可以通過雙向語音及時傳達文件和會議精神,使信息第一時間傳達到基層,預控防范能力大大提高[3]。
促進建設行業文明、和諧發展
推廣和應用遠程視頻監控系統是實踐科學發展觀的具體體現,是構建和諧社會的具體需要,要強化安全質量標準化工作,提高安全質量標準化水平,促使建設行業文明、可持續發展,并最終營造和諧氛圍。
建筑工地的臨時性與人員管理的流動性決定了其治安管理的復雜性,特別是斗毆、盜竊等影響社會穩定的因素時有發生。遠程視頻監控系統可以實現全天候24小時對建筑工地的有效監控,將對犯罪分子形成震懾作用,從而遏制各類犯罪活動的發生,促進治安的明顯好轉和建設行業的穩定、和諧發展。此外,通過視頻監控還可以督促施工現場的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展開,徹底改變“臟、亂、差”現象,創建文明工地。
結語
隨著科技的發展和時代的進步,大力應用和推廣建筑施工遠程視頻監控系統,改變傳統管理模式,運用遠程視頻監控技術提高安全質量監管效率,將成為必然趨勢和以后工作的重點。以推廣遠程視頻監控系統為契機,逐漸提高對安全質量標準化的認識,不斷更新和完善其評定標準,提高安全質量標準化水平,構建安全生產管理長效機制,打造本質安全化的施工環境,維持“人-機-環境”系統的平衡狀態。
參考文獻
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經濟的發展和人口數量的增多,為建筑行業的發展壯大提供了契機,近幾年來我國建筑行業蓬勃發展,建筑的數量也隨之不斷增多,同時建筑工程的施工質量和施工安全成為人們關注的重點內容。建筑工程施工的安全管理對建筑的順利進行具有重要的作用,是施工人員施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以說是建筑工程質量的可靠保證。
1建筑工程施工安全管理概況
1.1建筑工程施工安全管理的內容
建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內容之一,體現了施工單位整體的管理水平,對建筑工程是安全進行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據國家建筑的標準和規范,施工單位需采取安全管理手段,以避免和解決施工中的安全問題,以達到相關的標準和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內容:(1)安全技術管理,建筑工程施工的安全技術管理主要是施工單位通過施工現場的情況和施工材料設備,制定安全技術保護措施,提前對可能發生的安全事故進行預防,保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工項目以后,施工單位根據目前建筑工程施工的國家規范和標準制定出與工程實際情況一致的施工安全制度,以此保證施工依照安全制度進行;(3)安全組織管理工作,建筑工程中進行安全組織的管理主要是建立各項安全管理制度以后,施工單位要嚴格管理,保證各項安全制度的落實,同時還要提高管理人員的綜合素質,充分發揮人員的積極作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要體現在幾方面:(1)有利于提升我國建筑的國際化水平。自從我國改革開放以來,國民經濟和生產力水平有了顯著提高,國家的開放程度也有了很大的發展,這為建筑行業的發展帶來了新的發展機遇。國外的建筑企業開始進入我國的市場,繼而提高了我國建筑企業的國家化視野和水平,并且在工程實施的過程中,也需要依據國際化的水準執行;(2)有利于我國建筑行業的發展。經濟的發展和社會主義市場的完善,既促進了我國建筑行業的發展壯大,同時也帶了一些負面的影響。部分施工單位過分追求經濟效益,建筑工程建設資金不足、設計未完善以及前期準備工作不足就提前施工,施工單位采取非法手段進行競爭等,這些都降低了我國建筑行業的質量,暴露出了存在的問題,這也使相關建筑行業規范制度相繼出現,從而進一步規范我國建筑行業發展;(3)促進施工質量的提高。在建筑工程施工的過程中,進行安全管理有利于建筑工程施工質量的提高和完善,實施安全管理有利于對施工的施工周期、造價、成本費用等進行明確,同時還可以保證施工人員規范施工,從而提高建筑工程施工的質量,滿足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的問題
2.1安全管理部門缺少獨立性
建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內容,體現了施工單位管理的水平。目前來看我國建筑單位施工的管理部門大部分是通過政府和科研部門建立的,導致管理部門的獨立性較差,進而影響管理部門工作人員的積極性和主動性,使他們不能充分行使管理職權,致使施工單位整個安全管理部門出現問題,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比較松懈
建筑工程質量的高低與建筑工程管理的水平密切相關,而建筑工程安全管理與建筑工程的質量有很大的關聯。目前來看我國建筑工程安全管理意識較為缺乏,施工單位過分注重施工的進步和工程成本,把工程的經濟效益放在首位,忽略了施工的安全質量管理,往往壓縮用于安全管理的資金,由此增加企業的經濟效益。另外,在管理人員在管理過程中也比較松懈,整體呈現出消極、不認真的態度,從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。
2.3安全管理的法規不夠完善
近些年來我國立法不斷健全,關于建筑工程的法律法規也在逐漸增多,但是整體來看建筑工程有關的安全管理和施工的法律法規和標準規范還需要進一步完善,安全管理質量體系也需要進一步發揮自身的作用。經濟的發展和社會的進步促進了我國建筑行業的發展,這就需要建筑安全管理的相關標準和規范能做到與時俱進,使其適應建筑的需要。我國建筑行業安全管理相關法律和規范與發達國家相比,還存在一定的差距,并且隨著實際情況的變化法律法規解決問題的能力也在減弱,所以需要進一步完善我國安全管理的相關法律。
2.4施工人員的素質較低
建筑工程施工的工作人員素質與安全管理具有重要的關系。首先施工人員是安全管理制度的執行者,但是我國施工人員的素質普遍較低,同時專業技能和專業知識掌握較差,不利于建筑工程施工安全管理的實施;其次管理人員的綜合素質不高,相關制度和標準的制定經常存在不完善之處,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加強建筑工程安全管理的措施
3.1強化安全管理教育
施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體,對安全管理的順利實施具有重要的作用,所以加強施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對現有的員工進行安全教育的培訓,定期組織施工人員學習安全施工的知識和了解工程安全管理的相關制度,廣泛采納施工人員的意見;其次還需要保證施工氛圍和施工環境的安全,從而可以提高施工的效率,使建筑工程施工順利實施;最后還要提高安全管理人員的管理水平,不僅需要進行技術和專業知識的教育,還需要增強管理人員的施工經驗。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個方面做起,一是增加安全管理的人員投入,二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過分注重經濟效益,壓縮了在安全管理上的投入,所以應該合理調整建筑工程施工投入的結構,保證安全管理的順利實施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進行配備,保證有足夠數量的工作人員能夠進行安全管理,資金的投入是安全管理需要一定的資金,進行設備的購置和相關計劃的制定,所以資金的投入是非常必要的。
3.3嚴格做好安全考核
在實施建筑工程施工的安全管理過程中,還需要建立嚴格的考核制度和獎懲制度,以此促進安全管理的順利實施。在建筑工程施工的過程中,需要根據相關的考核標準和考核規范來評價建筑工程的質量管理是否符合要求,并且評價安全管理的工作人員是否復核工作的標準。對于考核結果優秀的工作人員給與精神和物質的獎勵,對于工作出現的疏忽立即進行處理和解決。
3.4采取安全事故的緊急處理措施
在建筑工程安全管理的過程中,即使做好了相關的安全管理工作,仍然還會發生意外事故,所以,應該制定安全事故的緊密處理措施,準備救援物資和相關的藥品、設備等,以防事故發生缺少應急機制。
4結語
建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內容,與建筑工程的質量息息相關,所以加強建筑工程施工的安全管理十分必要。在進行建筑工程施工安全管理中,要充分發揮國家、社會和企業的力量,國家應加強安全管理的立法工作,社會應對建筑工程的安全管理進行監督,施工單位則要加強自身安全管理的執行,推進建筑工程施工的順利進行。
參考文獻
[1]黃茂利.詳細論述建筑工程施工安全管理中存在的問題[J].建材發展導向,2011,09(9):314-315.
一個建筑工程項目的建設,要經過立項、招投標、勘察設計、竣工驗收階段等多個階段,各階段工作內容不同,有各自的特點。管理重點也不同,從勘察設計階段直至竣工驗收階段,安全管理就是頭等大事。
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段,建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位就提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
(一)建設單位在編制招標文件時,要有具有一定資歷、理論基礎、工程項目經驗豐富的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,制定承攬項目的技術和安全要求。
(二)在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算。
(三)建設工程項目招標規范中,承包單位建設工程安全業績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。
(四)制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監理單位簽定合同。
(五)建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建設工程安全監督機構提交工程安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
(六)建設單位在準備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
在建筑工程項目實施階段,建設單位、監理單位、施工單位都有各自的安全管理重點,要做好各自的安全管理工作
(一)建設單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。尤其不能為追求利益,壓縮合理工期,要求施工單位不顧安全而提前完成。
(二)監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關內容納入建筑工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。
(三)施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。
施工單位應當接受建設工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建設工程安全監督機構申請安全審核。施工單位還必須針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建筑工程項目竣工安全評價,向建設工程安全監督機構提交《單位工程竣工安全管理資料》 。建筑工程項目竣工安全管理資料是證明建筑工程項目達到安全要求的程度。同時也是建設工程監督機構對工程項目考核的重要內容。
在建筑工程項目安全管理過程中應將建筑工程項目全程進行安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規定去建立、收集和整理,確定種類、格式;收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環境應利于保存和檢索。在建筑工程項目全程實施過程中所作的安全記錄的正確與否,體現了建筑工程項目相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。
總 結
建筑工程項目安全管理,要確保建筑工程的質量和安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。只有做好建筑工程項目勘察設計、準備、施工直至竣工驗收各階段的安全管理工作,才能保證整個建筑工程項目的安全。
參考文獻
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【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123(2013)05-093-01
眾所周知,由于建筑工程施工涉及環節多,工序雜,部門全,范圍廣,既存在著不可抗阻的自然環境條件,也存在著管理規章制度、企業機構設置、人力資源環境、機械設備性能、人員素質及技術水平、公司文化等不確定因素,建筑業的死傷率一直位于各行業的前列。在我國,建筑業是僅次于煤炭行業的第二大事故行業。統計表明,在我國,每天大約有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的頻發,一方面給國家、社會和人民群眾造成了重大的經濟損失和人員傷亡,大量浪費社會資源,是企業的成本無形增加,影響建筑業的可持續發展,另一方面更是影響傷亡職工家庭的幸福生活,危及社會主義和諧社會建設。因此,客觀評價建筑工程的安全管理現狀,提出切實可行的完善建筑工程安全管理的辦法和措施,盡可能地預防和降低安全事故的發生,無疑是擺在我們建筑工程管理者面前一個非常重要的現實課題。
1 建筑工程安全管理的現狀
由于我國的建筑工程安全管理研究起步較晚,加之受我國經濟、科技和技術水平的制約,我國的建筑工程安全管理水平還不是很高,但這也表明,我國的建筑工程安全管理還有很大的發展空間。近年來,建筑工程安全管理在我國逐漸受到重視,雖然我國在這方面積累了一些經驗,但是目前我國在建筑安全管理方面仍然存在許多問題,主要包括以下幾個方面:
1.1 建筑工程安全標準體系存在不足。建筑工程安全標準體系的建設過程中,雖然對建筑施工安全標準的建設方面做了大量的工作,但是沒有站在建筑工程全過程的角度去構建整體的建筑安全標準體系,對勘察、設計、運營、管理等方面的安全標準的研究和制定較少;雖然我國已經頒布了《標準化法》和《標準化實施條例》等指導性法律法規,但沒有對建筑全過程中涉及到的全部需要規范和約束的安全管理、技術等問題進行全面論證和實施編制、修訂等工作。
1.2 建設單位安全管理存在不足。建設單位未向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、排氣、通信、廣播電視等地下管線資料,而出現施工單位暴力開挖;建設單位為節約投資費用或要求建筑物提前投入使用,向勘察、設計單位提出降低設計標準的要求,向施工單位降低工程合同價格,縮短工期;建設單位要求施工單位購買、租賃、使用自己提供或介紹的安全防護用具、機械設備等。
1.3 施工單位安全管理存在不足。施工單位未取得相應等級的資質證書承攬工程,最近幾年出現較多的借用他人的資質承接業務,而導致實際施工安全生產條件達不到要求;而對主體工程、關鍵部分進行分包,轉包或者層層分包,使得實際施工人承包價格很低,甚至低于成本,為謀取利益而減少安全投入,挪用列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用;同時因為“掛靠”現象的嚴重,施工單位項目主要負責人不能直接對安全生產工作全面負責,安全生產管理人員不足,或者由其他部門的人員兼任,安全生產知識和安全隱患排查不到,處理不當而造成安全事故。
1.4 政府部門安全管理工作不到位。目前,政府部門間的權責脫節、職能交叉等現象嚴重,政府各部門間的配合協調還不夠順暢。在實際監督管理過程中國,行政干預的現象時有發生。建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收。安全監督執法員的專業知識比較欠缺,總體素質還不是很高,在執法過程中,有時會執法不嚴,沒能做到依法監督。
2 完善建筑工程安全管理的主要對策
針對目前我國在建筑工程安全管理方面所存在的問題,為完善我國建筑工程安全管理,現提出以下主要對策:
2.1 建筑工程安全標準體系的建設是一個長期的過程,需要強化行業管理部門的組織、管理和引導,需要鼓勵行業學術團體制定技術標準,需要建立建筑工程安全標準制定、修訂的企業參與機制,需要進一步強化與現有法規的有機結合。
2.2 建設單位應建立完善的安全管理組織機構,明確崗位職責,分工明確;建設單位應當向施工單位提供的有關資料,應保證資料的及時、真實、準確、完整;建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期,避免一味的追求盡早的投入生產進行盈利,忽略工程的質量及施工的安全;建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用,同時在工程建設過程中應對安全施工措施費用的使用進行檢查,及早發現并采取辦法進行解決。
2.3 施工單位應嚴格管理好企業資質的使用,并按規定將分包工程分包給有相應安全生產條件的分包單位;編制安全文明措施費使用計劃,并有專人負責落實檢查;按規定配備專職安全生產管理人員,保證足夠的安全管理人員投入。
2.4 政府管理部門應進一步加強組織領導工作,建立行政首長問責制和行政督察制度;增加安全管理人員編制,增加安全管理工作經費的投入;整合資源,提高監管效率,各有關職能部門要切實認真履行職責,加強聯合執法,確保監督管理成效;同時應加大力度推進安全生產市場準入制度。
3 結束語
安全問題貫穿于工程項目管理的始終,安全管理是項目順利進行的重要保證,諸多成功的工程實踐證明安全已經成為企業發展的引擎之一,安全管理是項目管理中不可或缺的一部分,安全管理工作必須將總總阻力化成驅動力大步前進。
參考文獻
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4 北京建設工程質量信息網.黃衛副部長在全國土程建設管理土作會議上的講話
5 全國建筑施工安全生產形勢分析報告,2004
6 全國建筑施工安全生產形勢分析報告,2005
7 全國建筑施工安全生產形勢分析報告.2006
8 全國建筑施工安全生產形勢分析報告,2007
一、現階段建筑工程安全管理存在的問題
(一)參建各方安全管理意識淡薄,責任落實不力
建筑工程涉及施工、監管與業主單位等各個要素,只有建筑工程各方將安全責任落實到位,才能真正保證工程安全。但實際工作中,不少建設單位安全管理意識淡薄,存在招標環節不規范的情況;施工單位有的盲目追求利用最大化,不注重加強安全投入,忽視企業安全生產保證體系的建設,導致施工現場安全問題普遍存在;監理單位沒能嚴格按照法律法規與工程建設標準等施行安全監管,未能真正落實安全質量監督管理職責;存在不少設計單位安全意識不強,沒能充分考慮施工難度與安全操作等,導致對工程安全生產缺乏有效指導。
(二)安全生產相關法律法規制度不夠完善
目前我國建筑安全生產相關法律法規數量雖已不少,但隨著市場經濟與建筑工程安全生產的不斷發展,逐漸暴露出不少缺陷與問題。一方面,建筑工程安全生產相關法律法規與技術標準需要進一步完善與健全,有的標準存在重復與交叉的現象,容易造成各方相互推脫、無人管理的情況。另一方面,有的相關法律法規可操作性不強,具體適用到建筑工程施工階段的法律太少,導致在實際進行監督管理時存在難度。
(三)安全管理質量控制不夠,政府監管體系尚未形成
現階段存在不少建筑工程僅僅局限于大檢查與標化驗收,很多管理人員與施工人員安全管理觀念不強,不能嚴格按照工程安全規范操作,經常進行違法違規操作,使得安全管理質量控制不能很好地落實,造成極大的安全隱患。此外,政府監管存在一定的盲區,安全監督與檢查執法力度不夠。目前政府監管的方式手段相對比較落后、單一,不少需要進行監管的項目尚未施行,對工程安全生產的標準要求不夠規范與明確,且現存建筑行業門類多,安全職責權屬存有差異,缺乏規范統一、權責分明的政府監管體系。
(四)建筑工程相關人員素質亟待提高
建筑工程管理人員與施工人員素質的高低直接影響著工程安全的好壞。目前很多建筑工程施工人員多為文化程度較低的農民工,他們缺乏規范的崗前培訓,未經專業教育,缺乏安全生產意識,不具備基礎的理論知識,難以滿足施工安全需求。而有的建筑工程管理人員由于安全意識不強,對安全投入較少,缺乏安全訓練與救援設備,甚至出現擠占安全生產費用以降低生產成本的現象,造成安全隱患,不利于及時應對安全問題。
二、加強建筑工程安全管理的措施建議
(一)加強安全意識,落實各方安全職責
制定安全責任制、落實參建各方安全職責是實現建筑工程安全管理的重要保障。一方面,建筑工程各方應注重增強管理人員的安全意識,可以通過定期組織管理人員進行實地參觀與學習落實安全管理的項目工程,不斷增強其建筑專業安全知識,以提高其安全意、應對安全事故以及安全防范能力。另一方面,建筑工程各方應堅持“安全第一,預防為主”,注重全面檢查,針對安全監管的薄弱環節提出并落實相應的防范措施,創造良好的安全建設環境,落實各方安全職責,以有效提升工程安全管理水平。
(二)規范市場管理,完善法律法規制度
首先,應注重加強建筑工程建設的市場準入管理,對建筑工程參建方進行嚴格把關。施工單位應注重結合施工項目的具體情況,制定各分包方的安全生產標準,建立健全相關制度準則,使工程安全管理有法可依,越來越規范化。建設業主應不斷增強安全生產資質能力,加大對安全生產設備的投入,為施工安全管理創造良好環境。監理單位應根據法律法規加強對建設項目的安全監理,而設計單位應結合施工難度與安全操作進行設計,為施工安全進行指導。其次,我國應制定內容完整、針對性強,可以體現實效性與可操作性的安全生產制度,完善相關法律法規,以有效加強安全管理。
(三)強化政府監管,建立健全安全管理體系
政府部門應提高安全意識,建立安全監管職責,轉變政府職能,完善安全監管模式與機制,做好施工前、施工中以及施工后的安全責任管控,加大安全事故責任追究力度,以有效監督工程參建方將安全責任與措施落實到位。此外,為滿足建筑工程施工安全的需求,應在制定與完善施工安全生產國際與行業標準的基礎上,合理制定建筑工程安全專業標準。各工程應根據地區與工程具體情況細化實施標準,并應結合建筑安全相關法律法規,完善規章制度與操作規程,逐步建立健全建筑安全標準機制。
(四)重視安全教育,提高相關人員的素質
隨著科學技術的發展與自動化程度的提高,建筑工程對相關從業人員的文化素質與技術水平要求越來越高。建筑工程應進行嚴格的上崗考核與評估,注重加強對施工人員進行定期培訓,使其熟悉掌握技術規范與操作規程,提高其業務素質,并可以通過對其進行日常的安全教育與培訓,使其逐步提高安全意識與安全操作技能,不斷提升其綜合素質,做到安全生產。此外,建筑規程管理者應根據工程的具體情況制定安全施工方案,明確安全生產目標,增大安全投入,采用合理安全管理模式,以提升工程安全管理總體水平。
三、結束語
總之,建筑工程安全管理是一項長期而復雜的系統工程,加強建筑工程安全管理意義重大。只有堅持安全生產與工程效益并重,才能確保建筑工程施工的順利進行,從而有效保障國家與人民的財產安全以及社會安定。
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引言
工業與民用建筑工程是我國建筑行業的重要組成部分,對于國家的經濟發展和社會繁榮穩定具有十分重要的意義,對人民的生活生產也有著重要的意義。工業與民用建筑工程管理包含各方面的因素,是一項比較復雜的管理工作。安全與質量應該是工業與民用建筑工程管理中的重中之重。建筑物與人們的生活息息相關,一個高質量,高技術含量的建筑物無論是對于社會發展的促進還是對于人們生活水平的提高都是有很大幫助的。所以我們要解決工程問題,完善管理體系,提高建筑質量。
一、工業與民用建筑工程管理中潛存的問題
(一)、管理制度有待完善
工業與民用建筑在施工質量管理方面一定要嚴格的遵循相關規章體制。但是,在現實的工程施工過程當中,施工企業在工程質量管理問題上并未有科學完善的規章體制作為指導,質量管理工作僅僅是依靠以往的經驗開展的,這樣就很容易造成在現實的施工作業當中在遇到突發事件的情況下,令人無從下手。因此嚴重的影響著工程施工的進展情況及質量安全,導致工程施工無法正常進行,給施工企業造成巨大的社會經濟損失。
(二)、技術施工管理問題
由于工業與民用建筑施工的工種比較多,且施工工藝復雜,因此做好建筑工程的施工技術管理工作非常重要。然而在實際的工業與民用建筑項目施工中,部分企業缺乏施工技術管理條例,且依然采取傳統的技術管理方案進行施工管理,使工程技術管理無法滿足現代建筑工程的要求,從而導致建筑工程施工技術落后。
(三)、建筑工程的質量監管并不嚴格
些監督部門自身并沒有發揮其應有的作用,對建筑施工和管理并不夠了解,沒能及時的查找隱患進行處理解決,影響了工程的質量。工程建設本身是個復雜的過程,那么對于這樣一個龐雜的建筑整體進行質量檢查,就可能會做不到全面細致,有時只能抽樣檢查,往往會存在于一定幾率的疏忽,那么最后很可能就會造成安全隱患。
(四)、操作流程和施工工序掌控不嚴格
工業與民用建筑工程施工作業當中,任何一道工序都有著嚴格的工作流程及技術方面的具體要求,與此同時一定要與施工時間安排相吻合。但是,日前的建筑施工企業當中,在施工流程和工序的具體安排上并不科學,未能嚴格的遵循具體的施工流程及施工工序進行施工生產,這樣將會給工程造成很大的安全隱患。并且有的施工企業中管理者思想意識上存在很多的問題,對工程施工中存在的偷工減料、材料質量等沒有做出嚴格的檢查和要求,這樣將嚴重的對建筑工程質量造成不利的影響。
(五)、安全管理問題
安全管理問題是現代工業與民用建筑中常見問題,主要包括以下幾個方面:(1)缺乏施工安全管理意識;(2)施工與管理之間脫節;(3)施工安全責任管理制度缺失;(4)安全經費投入不足等。在工程施工管理中,由于企業對安全管理的重視不足,在施工安全管理的投入較少,導致安全施工設備不足,也未明確出施工的危險源,導致施工人員在施工過程中得不到很好的安全保障;,再加上缺乏安全責任管理制度,使施工人員得不到管理制度的約束。
(六)、質量管理問題
目前,我國工業與民用建筑管理問題主要包括以下幾個方面:(1)建筑材料質量管理不完善。在工業與民用建筑施工中,施工單位為了追求更高的利益,在材料的選購上出現以次充好、偷工減料等現象,使工程質量得不到保證;(2)工程進度問題。在工程施工過程中,施工單位未能有效做好進度管理,導致出現停工、浪費等問題的出現;(3)工程驗收不合理。竣工驗收是工程管理的最后環節,由于質量監管部門的監督不到位,導致竣工驗收流于形式。
二、工業與民用建筑施工管理過程中常見問題的解決措施
(一)、控制建筑的施工階段的技術標準
為了能夠做好對于工程的成本和質量的管理和控制,工程的施工階段是極其重要的。在工業與民用建筑工程的施工階段,對于工程項目和施工環節之間是有著十分嚴格的技術標準限制的,這樣才能夠確保施工的質量。工程技術標準必須是科學、客觀、可操作的,需要經過工程師和技術人員的共同商討才能夠確定。在施工階段,不僅要對建筑材料的驗收進行嚴格的檢查和控制,必須保證材料能夠符合國家對于建筑材料要求的規范標準,這樣才能保證其他環節的質量標準得到控制。還要注意工程細部的處理,采用環保高質的裝飾材料,做好關鍵部位的施工,嚴格杜絕一切可能出現的質量問題,在施工過程中出現的難點更要嚴格其控制標準,而且要將施工的難點作為檢查的重點。
(二)、加強工程進度管理
作為工業與民用建筑技術管理的重要內容,進度管理是保證工程如期完成的關鍵。工程進度管理往往需要多個部門的相互配合與協作,只有在設計單位、施工單位及建設單位的相互配合與協作下,才能有效保證工程的進度。在工業與民用建筑工程進度管理過程中,必須要加強各部門之間的溝通與聯系,以獲得工程施工各個環節的實時情況,并在各單位相互協作下,以實現對工程進度的有效效果,從而保證工程進度能在工程工期內完成。
(三)、嚴控驗收管理機制
由于建筑工程項目施工工藝復雜、各類施工工種、班組比較多,所以在技術上做好管理工作非常重要。在技術管理過程中首先必須制定完善切合實際的建筑施工技術管理條例。另外,建筑施工單位要設立施工設備、工具標準設計和施工工藝設計機構,抓好施工系統的標準設計和施工工藝研究,并加以標準化。同時對不同建筑工程項目中的革新項目加以總結提高,制成標準圖紙,供各施工隊伍直接參考使用。在建設的過程中應切實注意信息化技術的運用,提高施工質量和水平。信息化技術在建筑施工管理中的作用主要體現在以下幾個方面:構建建筑施工企業計算機網絡信息系統,提高企業管理水平,用信息技術對傳統施工方式及施工技術進行改造,提高施工技術的整體水平;信息化助力管理者公平決策,杜絕擾亂建筑市場的不良行為產生;建立管理信息化和項目信息化建設,降低信息的風險性。
(四)、加強工程安全管理
建筑施工管理必須要始終貫徹“安全第一、預防為主”的原則。對建筑工程的施工安全管理重點主要包括:(1)增強施工人員的安全施工意識。由于施工人員的流動性較強,安全意識薄弱、專業技術水平偏低,因此施工企業應加強對施工人員的專業技能培訓與安全教育,以提高施工人員的施工操作技能及增強安全施工意識;(2)做好事前控制措施。在工程施工前應準確做好危險源的事前控制措施,確定好工程施工中的危險源,并設置好安全警示牌,同時加強對危險源區域施工的安全管理;而且要配備足夠的安全施工設備與工具,以保證每一個施工人員的安全施工。(3)建立安全生產責任考核機制。還可以建立健全的安全生產責任考核機制,將安全生產業績考核和管理人員的工資掛鉤,以提高管理人員的安全管理積極性。
(五)、加強工程質量管理
工程質量管理的內容主要包括:(1)對工程建筑質量的管理。建筑工程中采用的施工材料必須要符合國家的設計標準及相關規范標準,加強對施工的材料檢測,以確保施工材料必須是合理的才能進入施工現場。同時,還要保證建筑主體結構的質量,由于建筑主體結構的質量直接關系到整個建筑工程的施工質量,只有在施工過程中努力克服主體結構中的質量通病,才能保證建筑主體結構的質量;(2)加強對隱蔽工程的管理。隱蔽工程管理作為工程質量管理的重要組成部分,在工業與民用建筑工程質量管理中,加強對隱蔽工程的管理,能有效保證隱蔽工程的施工質量。(3)要有嚴格的技術規范。要想得到可操作性、科學性的工程技術標準,必須由工程師及相關技術人員共同分析與研究才能制定出來。使每個施工過程中都嚴格遵守技術標準進行施工,從而保證建筑工程的整體施工質量。
(六)、對工業與民用建筑進行工程進度監督
進度監督作為工業與民用建筑管理的主要內容,可以保證整個工程的順利完成,使工程的各個環節得以有效的銜接,使工程的實施方更充分的了解工程實施方的理念,能進行協商溝通,使工程中出現的特殊情況得到及時的解決,保證了工程進度。其次,還要保證相應的建筑材料能按照約定的時間送達,確保正常施工的進行,最后,還要保證投資方按照規定時間,將承諾付給實施方的報酬準時送達,確保實施方工程的實施與開展。
結束語
縱使我國的建筑工程施工管理起步比較晚,但經過這些年來工程管理經驗的不斷總結,這些成功的管理經驗變成了工程管理未來發展及進步的推動力量。建筑工程管理者唯有對前期成功經驗加以總結,同時不斷的創新,才能夠確保將建筑工程施工管理工作做到最好。
隨著我國經濟的快速發展,我國建筑市場也呈現出一片繁榮的景象。但是建筑市場的繁榮也加劇了建筑施工企業間的競爭,建筑施工企業必須通過多方面的建設與完善提高自身的綜合市場競爭力,以此保障企業的生存與發展。其中建筑工程施工管理是企業管理工作的重點,其對企業綜合市場競爭力的提高有著重要的影響,是企業保障施工質量、提高成本控制效果的關鍵。施工現場管理作為施工管理工作的具體執行步驟,其對施工管理工作的有效實施有著重要的影響。
一、建筑工程施工現場管理的原則
(一)服務原則
建筑工程施工現場管理的服務性原則指的是建筑企業、單位管理的領導機構、各職能科室要為施工現場服務,也就是說建筑企業、單位要將管理的工作重點轉移到加強施工現場方面來。
(二)標準原則
規范化、標準化是現代化大生產的要求。現場施工是由許多人共同進行的協作勞動,有時是多工種的立體交叉作業。為了確保施工安全和工程質量,協調地進行施工作業,勞動者必須服從施工的統一指揮,嚴格按照規定的施工流程、作業方法、質量標準和規章制度辦事。因此,在施工活動中,對那些重復性的工作,就可以采用科學的方法制定標準的作業方法和工作流程,作為處理同類常規工作的依據,從而實行規范化、標準化管理。
(三)科學原則
小平同志講過,科學技術是第一生產力。施工現場的工作也應當按科學規律辦事,也就是說,施工現場管理的指導思想、組織模式、工作方法和手段都應該符合現代化大生產的要求,講究科學管理。因此,施工現場管理必須強調科學化的原則。
(四)效益原則
施工現場管理要以提高經濟效益為中心,向施工現場管理要效益。一般來說,管理水平和經濟效益是一致的,狠抓施工現場管理標準化,就可以取得良好的經濟效益,這已為很多先進企業的經驗所證實。
二、加強建筑工程施工現場管理的重點
(一)加強建筑工程施工現場的安全管理
在建筑工程的施工過程中,安全可以說是最為重要的因素,而實施現場安全管理,則是所有管理內容中的重中之重,只有安全才能夠確保建筑企業的利益,才能夠保障建筑工程的施工進度,不僅如此,建筑工程施工的安全作業也同樣是促進社會、國家健康發展、穩步發展的重點。具體的管理措施包括了以下幾點:第一,樹立全體施工人員、操作人員以及管理人員的安全意識,積極的展開安全培訓、安全教育,從根本上杜絕安全事故的發生;第二,在建筑工程施工現場的安全事故多發段,要做好警示、監管工作,盡可能的減少安全事故的發生;第三,建筑企業、單位要積極的改善施工的工藝、施工的方法,以杜絕因為施工方法不夠正確而造成的安全事故;第四,每個工作人員在進入到施工現場的時候,都必須配備相關的個人防護用品,比如說安全帽等等,而在容易發生火災的地段,則應該相應的配置好防火工具。
(二)加強建筑工程施工現場的質量管理
建筑工程的施工質量,不僅僅關系到建筑企業的生意、形象以及利益,更關系到建筑建成之后的投入使用,正是因為這樣,必須做好建筑工程現場的施工質量管理,這樣才能夠從源頭上保障建筑工程的質量。具體的措施包括了以下幾點:第一,嚴格的遵守材料的性能以及使用方法,因為材料是構成建筑工程質量的直接因素,所以必須重視施工過程中的原材料;第二,嚴格的根據施工步驟來進行施工,比如說上一道工序還沒有完全的完成,就不能夠匆忙的進行下一工序,否則會造成質量不達標的現象;第三,一旦發現施工過程中有任何的質量隱患,就應該及時的停工并且實施補救措施;第四,根據相關的制度,嚴格的執行質量上的考核。
(三)加強建筑工程施工現場的材料與設備管理
施工材料、施工設備是建筑工程施工中不可或缺的重要載體,不僅僅關系到建筑工程的施工質量,更與建筑工程的造價有著緊密的關系。具體的管理內容包括了以下幾點:第一,做好施工材料、施工設備的采購工作,盡可能的既保證材料、設備的質量,又保證其價錢的合理性;第二,做好材料的保管工作以及設備的維護工作,使這些重要載體能夠發揮出最好的功效;第三,定期為施工材料、設備做抽查,比如說材料的性能是不是受到影響,設備是不是出現磨損等等。
(四)加強建筑工程施工現場的人員管理
施工人員是實施現場管理的重點對象,因為整個工程的直接作用者是人,如果人的意識、工作態度以及操作方法有任何的問題,都會直接的阻礙建筑工程的展開,比如說影響到進度、損害建筑企業的利益、造成社會負面影響等等,正是因為這樣,必須強化建筑工程施工人員的現場管理,以督促、約束人員的行為。具體管理內容包括以下幾點:第一,積極的強化施工人員各種意識的形成,使其能夠在施工的過程中受到意識的約束,從而在行動中貫徹,比如說施工人員的安全意識、質量意識等等;第二,多了解、觀察施工人員,比如說觀察施工人員是不是全身心的投入工作,如果沒有,則應該積極的了解原因,必要的時候更換施工人員;第三,展開多種培訓,以強化施工人員的工作技能、業務水平,這樣才能夠符合施工的需求,確保施工過程中的穩定。
三、總結
總而言之,建筑工程施工現場的管理,是整個工程所有管理內容中最為重要、最為關鍵的內容,而這也同樣是具有復雜性、系統性、獨立性的管理內容,但是無論困難有多大,必須嚴格的執行、貫徹好現場的管理,這樣才能夠確保整個建筑工程的順利展開,從而促進社會、國家的健康發展。
參考文獻:
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提高建筑工程施工管理水平,不僅可以優化工程工序,而且可以有效的節約成本,滿足建筑工程質量要求。本文主要分析建筑工程管理現狀及優化措施。
1建筑工程管理的現狀
1.1管理意識不強
當代建筑工程的規模、工期、復雜度不斷增加,建筑工程行業發展迅速,但是建筑工程具體管理過程中存在管理意識不足,精細化管理不到位,建筑工程管理理念問題。不少施工單位沒能充分的認識到建筑工程管理的重要價值,使得建筑工程在施工的過程中會面臨一系列的復雜后續問題。例如,有些建筑工程管理過程中過于注重技術而忽略了管理手段的有效性,沒能設立專門的工程管理部門,工程管理人員數量與專業性不足,甚至存在建筑工程只有行政人員管理,管理科學性不強,管理體系不完善,沒能形成有效問題梳理機制等管理不到位現象。
1.2管理法規不健全
我國建筑工程領域還處在發展完善階段,由于新型施工技術不斷涌現,建筑市場的規模不斷擴大,相關法律法規還有待完善。一方面我國與發達國家相關建筑法規的標準、有效性、針對性還有待進一步加強。另一方面,我工建筑工程項目管理標準與內容落后,管理方法的創新度不足,建筑工程管理系統不先進,沒能圍繞著信息技術發展建立現代化的管理體系,這使得建筑工程管理的規范性、科學性和標準性不足,相關的法規制度沒能與實際工程相結合,地方法規對工程的約束力不足,不僅影響建筑工程的順利發展,而且影響建筑工程的總體質量。
1.3管理體系不完善
工程管理涉及到工程施工秩序與工程施工人員,建筑工程管理體系在建筑工程實施中處于基礎地位。但是,我國一些建筑工程企業的管理體系仍不完善。首先,建筑工程施工企業缺乏專業人員,現有工程管理人員往往身兼數職,影響了工程管理有效性,工程管理人員的主要精力未能放在具體施工管理上。其次,工程管理工作的缺乏有效的力量整合,工程管理部門的配置不足,工程管理部門、監理機構和財務機構等配合不足,工程管理未能得到有效配合,因此影響工程管理有效性。
1.4工程材料質量問題
工程管理工作的主要著眼點在于工程施工手段與工程材料管理方面,只有提高工程材料的質量,才能滿足后續施工要求。但是,由于我國建筑工程市場規模較大,施工材料更新速度較快,國家對相關材料的標準與監管不足,導致工程質量材料良莠不齊。施工企業對工程材料的鑒定能力不足,這使得大量質量不合格材料,或者材料管理不恰當現象影響了正常施工。由于施工企業對工程材料管理不到位引導的工程質量問題較為常見,加強工程材料管理是保證建筑工程正常安全施工的重點。
2建筑工程管理的控制措施
2.1提高監管力度
保證建筑工程的正常有序施工,提高建筑工程質量,需要提高對建筑工程的監管力度。首先,構建完善的工程質量監管體系,整合各方面的監管力度,圍繞著建筑工程施工情況加強工程分析,針對性的開展具體的工程質量監管。其次,制定具體的建筑工程質量管理標準與計劃,明確各部門在建筑工程質量管理中的責任,有效制定具體的質量管理目標,嚴格按照國家法規與地方規章制度全面加強建筑工程的管理水平。第三,加強內部管理機制調整,明確建筑工程質量管理部門,著力優化檢測內容與計劃,全面監督責任落實情況,保證有效落實管理責任。
2.2優化工程管理機制
提高建筑工程的管理水平,還要優化建筑工程日常管理的方式方法,形成完善的工程管理體系,提高建筑工程管理效率。首先,運用有效的建筑工程管理法規,明確建筑工程管理條例,針對具體的施工要求與施工環境制定施工規章制度。其次,形成完善的建筑工程管理體系,明確建筑工程管理目標,各部門人員應當明確建筑工程的管理崗位。第三,發揮財務部門、監理單位的作用,形成完善的數據信息機制,著力在BIM等軟件系統的配合下,實現對工程質量與施工秩序的有效監管。
2.3提高安全責任意識
提高建筑工程管理水平,還要加強對建筑工程施工人員的管理責任意識。首先,加強施工人員的安全意識,全面提高建筑工程管理宣傳工作,結合正反典型事例,有效的宣傳安全管理責任。其次,加強對工程的層層把關,形成層級負責制,設定安全監管員,督促落實安全管理責任制度。第三,加強獎懲機制的運用,對未能有效落實安全管理責任人員進行處罰,全面提高安全管理監督有效性,解決安全管理的現實問題。
2.4提高管理人員素質
建筑工程施工是一項人員密集型的工程,只有加強施工現場的人力資源配置水平,著力形成有效的人力資源管理體系,才能降低建筑工程的生產成本,有效配置工程人力資源,達到全面提高建筑工程管理效率的目標。首先,組織加強崗前培訓,著力在施工人員上崗進行工程施工環節與重點的培訓。其次,加強施工人員的資質與技術考核工作,保證施工人員符合技術要求。第三,提高施工人員的安全防范與責任意識,著力提高施工人員的安全常識,形成長遠與有效的培訓機制。
3結語
只有完善建筑工程管理機制,加強安全管理設施與資金的投入,著力提高現有的人員的管理水平,發揮相關工程部門的配合作用,才能提高管理有效性。
1 引言
隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高,城市中的各種建筑越來越多,在方便了城市人們生活的同時,其質量和安全也引起了人們的廣泛關注。建筑工程施工是一項極其復雜而龐大的系統工程,需要地質勘探、土木工程、建筑機械、電氣安裝等眾多學科的技術手段相互配合相互協調,才能夠建造出質量有保障的建筑工程。因此,要盡可能的保障建筑工程的施工質量,建筑工程施工監理管理是必不可少的管理環節。建筑工程監管人員要全程參與到建筑工程的建設過程之中,從建筑的設計、材料的選購、施工人員技術的把關到每一項工程的質量管理,都要進行有效的管理和監督,只有每一項施工過程的質量能夠保證,才能保證整體工程的質量和安全。
2 建筑工程施工現場監理工作存在的問題
近些年來,隨著我國建筑行業工程建設監理初步形成和發展,促進了我國工程建設項目管理的新發展,有效提高了我國建筑工程質量和成本投資控制,在一定程度上也遏制了我國建筑工程中的不良作風,為我國的經濟建設做出了貢獻。但是,目前我國建筑工程建設監理工作還存在一定的問題,還需要建筑監理行業加強管理,提高建筑工程施工現場監理工作的質量。
2.1 建筑工程監理人員質量意識薄弱
建筑工程監理工作的主要功能在于及時規范建筑行業市場的秩序,并且結合實際對建筑行業所涉及的各項法律、法規制度進行補充、完善,提升建筑整體的施工水平,使建筑工程符合國家標準和業主要求,保證建筑的質量安全。但是,目前我國建筑工程監理工作普遍存在著監理人員施工質量薄弱的問題。監理人員在建筑工程施工中,對建筑工程的質量安全意識薄弱,在工作中不注重檢查和管理影響建筑質量的材料和施工設備,導致建筑在施工過程中存在安全隱患。很多建筑工程監理人員監管工作不到位,監理人員的主頁、素質不能滿足監理工作的需呀,施工現場監督管理不得力,很多應該檢查的項目沒有檢查,對關鍵部位和工序沒有進行有效的檢查和管理,在施工現場也不能及時發現和解決問題,致使建筑工程施工質量難以控制。另外,建筑工程監理工程師是需要具備專業的技術知識和實踐基礎,并熟悉建筑法律相關知識的復合型管理人才。目前,我國的監理人員除了欠缺相關的技術知識,更多的是缺乏相關的法律知識,有些單位沒有意識到監理工作的重要性,甚至聘用一些沒有資格或短期培訓的人員來從事監理工作,監理工作人員的素質參差不齊,難以對建筑工程的施工質量進行有效管理。
2.2 建筑工程監理制度不完善
在當前的建筑工程建立市場中,有許多監理單位不是獨立的組織,隸屬于一些企事業單位或政府部門。這些監理單位的運作和經營要收到隸屬單位的制約和操作,建筑工程的監理制度制定的也不完善,缺乏應有的制度管理,規章法規的建立也存在很多漏洞。由于監理工作有很多制度上的問題,監理工作缺乏明確的工作職責劃分、缺乏定量定性的標準管理,監理管理工作沒有一定的衡量管理標準,造成很多監理人員在工作中大多只監管工程的進度和相關施工工作,監理人員也有權無責,不能按時完工、工期拖延等時有發生。因此,在進行建筑工程監管工作管理的同時,要注意完善相關規章管理制度,積極做好工程監理工作的職權劃分。
3 提高建筑工程施工現場監理工作質量的對策
建筑工程施工現場監理工作的質量直接關系到整個建筑工程的質量,因此,加強建筑工程監理工作的質量也是現代建筑工程必須積極整改的一個重要方面。在提高建筑工程施工現場監理工作的質量,不僅要加強建筑工程監理人員的管理,提高監理人員自身的綜合素質和專業技術水平,更要積極改善建筑行業監理工作的制度規范和約束,建立健全的行業規章制度,按照標準來進行工作,才能夠提高建筑工程施工現場監理工作的質量。
3.1 建立健全的監理工作規章制度,規范監理工作標準
要使建筑工程施工現場監理工作更加規范化、有序化,必須建立健全完善的監理工作規章制度,根據建筑工程施工的要求來加強監理單位的管理,明確監管人員的職責范圍,并要求監管單位和監管人員嚴格按照相關規章制度,遵守監理工作的要求和標準,擔負起自己工作范圍內的職責,敢于維護業主和承包商的利益。監理人員要加強對施工人員的控制,落實建筑安全監理責任制,明確分工,將監理施工安全和質量安全人人有責,事事有人管、層層有專責,將施工安全和工程質量納入施工階段機那里的各個環節。另外,監理工作也要做到有理可依,有章可循。在進行建筑工程施工現場監理工作時,要嚴格按照監理工作的標準來執行。建筑工程監理標準化是指把“四控制、兩管理、一協調”三方面監理內容從形式到內容都轉化為標準會管理和控制,使每一項工作都有統一的規定和要求,有工作標準和依據。監理人員在進行工作時,嚴格按照相關標準來檢驗施工過程中的每一項施工工作,對于不符合質量要求和技術標準的工作都有權要求重新施工,加強質量安全檢驗。另外,監理人員在施工現場監理中,必須及時發現各種質量問題并及時進行處理,堅決避免因疏忽而引起的安全隱患和質量問題。
3.2 提高建筑工程施工現場監理人員的業務水平和綜合素質
監理人員在建筑工程施工現場的管理是建筑工程最重要的環節之一,監理人員在施工現場進行監理,一方面可以及時有效的發現施工中存在的質量問題并及時進行處理,一方面可以有效杜絕建筑工程因人為因素而引起的偷工減料、使用劣質材料等問題,并能有效的督促工程的進度,合理協調各工種之間的合作。監理單位在選用監理人員時,要注重培養監理人員的業務水平和綜合素質,提高監理人員的質量意識和管理水平。用建筑監理科學理論武裝監理人員,積極做好監理人員的培訓教育,提高工程監理人員專業技能和質量意識。另外,監理人員在工作中,要不斷學習新知識、新技術,了解監理技術的發展動態,充分了解工程建設項目的施工工藝和規范要求,深化知識和技能的學習,積極積累經驗技術,做好建筑工程施工現場的監理工作,提高工作效率和工作質量。
4 結語
在建筑工程施工過程中,監理單位的監理人員要做好施工現場的監理工作,不僅要嚴格按照監理工作相關規章制度進行監管工作,還要積極提高自身綜合素質和技術水平,強化自身的質量和安全意識,并在此過程中,不斷的學習新技術新知識以適應建筑工程施工現場的監理工作,提高監理工作質量和工作效率,為保障現代建筑工程的質量和安全作出應有的貢獻。
參考文獻
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1、影響房屋建筑工程質量的主要因素
1.1工程設計規范的設置水平和標準
首先建筑工程結構設計的基本任務是追求房屋結可靠性和經濟行的合理平衡,以最小的工程投入,在有限的條件下和規定的工程期限內,保證工程結構能夠滿足預期建筑工程對于安全性和耐久性等方面的要求;其次影響房屋建筑工程質量安全的三個主要因素分別是荷載標準值、荷載分項系數以及材料強度分項系數,例如我國建筑行業現行規定,辦公寫字樓房屋建筑的樓板規定的承受活荷載是200kg/xnz,而例如美國和英國在內的發達國家這方面的要求分別是240kg/xnz、250kg/xnz,另一方面活荷載和建筑樓板恒載分項系數分別是1.4、1.2,從這兩項數據來看還是有一定的區別的,正是因為我國辦公寫字樓在進行規劃設計的過程中,樓層設計荷載值只有美國的52%,在設計環節確定構件所能夠承受的實際荷載能力確比美國實際規范相差15%左右,這兩方面的對比都使得我國房屋建筑構件承載力質量和安全水準有所下降,在這種條件下,建筑工程抵抗外部意外作用的能力勢必會下降。
1.2施工階段導致的結構質量安全性問題
施工階段引起的質量安全問題主要有三個方面:首先施工單位在具體施工過程中沒有按照法定建設程序進行,嚴重的還會出現隨意壓縮工期、造價等問題,并且有的施工企業甚至會在沒有落實工程質量安全責任的基礎上,出現違章違規操作、違法分包以及掛靠等問題;其次工程監理單位沒有嚴格的按照質量安全標準履行應盡的職責,例如監理行為不規范、對工程安全隱患督促整改工作不到位等,還有的沒有按照規定程序進行工程檢驗批、分項工程質量驗收工作,之后就直接開始進行下一個環節的施工。
1.3材料設備購置管理問題
施工材料、施工機械設備等均是房屋建筑施工過程中必不可少的物質基礎,其質量優劣直接會對最終的施工質量和進度產生重大影響,但是當前許多房屋建筑施工單位在采購建筑施工材料或者機械設備的過程中,缺乏嚴格的購置管理制度,不能夠嚴把施工材料和機械設備購置的質量關,以至于使得部分采購人員為了謀取私利,自己私自購買一些價格低廉、質量比較差的施工材料和機械設備,這樣勢必會對最終房屋建筑施工質量造成不利影響,甚至可能會引發重大安全事故。
2、既有建筑工程質量和安全管理
2.1合理設置既有建筑結構設計的質量安全水準
對于已經存在的建筑來說,合理設置結構設計的安全質量標準,首先必須考慮到建筑項目失效之后的各方面風險、社會財富、資源供給以及社會公眾意向等各方面因素,其次由于我國不同地區的經濟發展狀況有一定的差距,所以針對這種問題,要區別對待建筑工程安全性需求。
2.2強化政府行政部門監管
以全國各地建設的萬達廣場建筑工程項目為例,作為大型的建筑工程,必須強化政府建筑行政主管部門對其的監督管理作用,在保證施工單位綜合素質、施工工藝改進以及質量安全意識提升的基礎上,重點強化對建設單位、工程監理單位、設計單位以及施工勘察單位的工作管理,同時要重點強化對工程質量檢測單位的工作監理。
2.3構建完善的既有建筑工程質量安全定期檢測制度
對于大型的工程項目來說,后期的質量安全定期檢測和維護至關重要,對于建筑結構損壞可能引起的公眾安全問題要尤其重視,所以要對這種大型建筑物的結構安全進行強制規定,定期進行安全監測,例如廣場建筑周圍的玻璃幕墻以及外墻建筑部件的安全性監測等,避免某些高大建筑部件墜落誤傷公眾。
3、建筑工程質量和安全標準化管理
房屋建筑工程質量和安全管理需要將施工場地進行制度化、標準化和規范化管理,涉及到具體的施工環節需要按照以下幾個方面進行標準化管理。(1)臨時搭建。對于建筑施工現場存在的臨時建筑設施來說說,都需要使用符合安全質量的裝配式彩鋼板進行單層施工人員宿舍搭建,一些涉及到施工單位職工的生活區域、娛樂室場所、職工宿舍、淋浴室等都要單獨進行設置,改善企業職工的生活水平;(2)封閉圍擋。工程項目管理部門對施工現場需要進行安全維護,每一個施工環節都需要臨時搭建圍擋設施,這些設施需要使用定性式的噴塑壓型鋼板,在施工區域設置安全生產標語和宣傳欄,施工現場大門設置要保證所有車輛都能夠順暢進出,并且大門設有專人看管;(3)現場信息化管理。結合現代科學技術,在施工現場配備計算機,同時要求具備聯網功能,計算機的使用要配合施工現場監控系統,設置專業的電腦視頻監控系統,實時了解施工現場的所有狀況;(4)施工綜合管理。施工環節要求所有的施工團隊都統一著裝,合理區分管理人員和施工人員,并且施工管理人員要佩戴單位分發的工作卡。(5)場容場貌管理。合理劃分施工現場區域配置,例如:辦公區、職工生活區、施工區,利用醒目標志做出明確的劃分,建筑項目施工部門要對施工現場進行的平面布局。
結束語:
綜上所述,房屋建筑工程質量管理和安全控制涉及到很多方面的因素,對于施工單位來說,首先必須強化對施工現場的有效管理,堅持標準化作業,處理好非正常狀態下的施工作業安全標準控制,其次按照超前控制的原則,對可能發生的質量問題提前做出預防,再者按照動態化管理原則強化對施工現場的管理,做好工程安全保障工作。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
由于建筑行業自身的特點,從事建筑施工的人員、材料、設備長期處于流動狀態,露天作業、高空作業和手工作業多,加之施工受到環境、作業條件、工程進度安排的影響,不同工種間不僅存在交叉作業,還經常由于逼近工期而加大勞動強度。因此,建筑施工的危險就可能存在于上述的任何一處細微環節當中,建筑施工的安全施工就會時有發生。
1建筑工程現場安全管理中存在的問題
1.1安全管理中缺乏施工單位有效的安全監管控制。
有些施工單位完全忽視安全管理,針對安全監管控制投人不夠,沒有針對施工人員進行建筑工程安全教育,使得建筑工程現場施工過程中存在違規施工行為,降低了建筑工程質量,為建筑工程現場帶來了安全隱患。具體而言在施工材料供應、采購方面,有些施工單位一味看重經濟效益,忽略建筑工程材料的質量差異問題,使得建筑工程現場安全大打折扣;有些建筑工程監理單位未能嚴格履行現有監理標準,,無視建筑工程現場監理人員的重要職責,最終對于建筑工程現場安全管理失去控制。
1.2安全管理中建筑工程從業人員素質不高,違反安全管理規定
建筑工程從業人員大多為進城務工人員,這些農民工安全施工意識薄弱。在思想上對于建筑工程安全管理問題存在僥幸心理,現場建筑施工時將安全問題拋諸腦后;在方面,這些從業人員缺乏工程操作知識,缺乏建筑機械施工操作基本技能,安全、熟練生產能力不強。再加上建筑工程從業人員文化素質不高,成員組織混亂,缺乏從業穩定性,針對人員的安全管理也相對困難。
1.3建筑工程招標合同工期普遍較短,安全管理難以有效進行。
有些施工合同工期緊張,建筑工程承建方往往需要趕進度才能按期完工,這種建筑工程期限問題往往伴隨著工程現場弄虛作假的現象,大大減小建筑工程現場安全系數。舉例而言,某建筑工程合同工期要求6個月,承建方為了順利完工一味趕進度,往往會選擇降低現場安全管理標準,甚至忽視建筑工程現場安全隱患,弄虛作假、蒙混過關。
1.4安全管理中現場施工技術、施工機械等存在問題。
有些施工單位沒有嚴格遵守建筑工程現場安全生產的相關法律法規,也沒有按照安全管理條例進行施工技術控制,使得安全管理流于表面,未見深入。有些建筑工程施工現場沒有完善的施工配套設施,施工機械、人員居所、水電設施存在落后老化等現象,間接增加現場安全隱患,阻礙安全管理有效實施。
2.加強建筑工程施工現場安全管理的有效措施
2.1. 建立起完整的建筑施工現場安全管理體制
對于建筑工程施工而言,要想使其能夠順利的進行施工,就要先建立起一整套科學完善的安全管理體制,這也是保證建筑工程施工現場安全地重要前提條件。首先,應該制定出建筑工程施工的安全目標,這樣就能夠明確的為建筑工程施工指明方向。將安全目標真正的分配到各個部門的各個崗位,要明確每一個建筑工作人員的安全責任制度。還要對建筑施工人員進行定期的考核檢查,只有合格的人員才能進行具體的施工。除此之外,所確立的安全目標要具有可操作性。只有這樣才能夠真正的推行安全責任制,將安全責任深入到建筑工程施工人員的內心。
建筑單位應該不斷的完善建筑工程施工現場安全管理體制。針對建筑施工單位自身的特點,不斷的對安全管理體制進行完善和修改。對建筑工程施工的項目進行優化,這也是提高建筑工程順利進行施工的重要保障。除此之外,還應該對建筑工程施工現場的安全管理工作和施工中的各項操作過程進行詳細科學的規定。建筑工程施工單位一定要將建筑工程施工現場安全管理體制和建筑施工生產的實際進行結合。
2.2.要不斷的對建筑施工的危險源進行控制
所謂危險源,指的就是能夠引發建筑施工事故的源頭。因此,建筑施工單位一定要在進行建筑工程施工進行之前,根據建筑工程施工項目的具體情況進行仔細認真的檢查。要充分的對可能發生的情況進行深入細致的考慮,并且還要對建筑工程施工所用到的設備進行科學的檢查和測驗。只有都合格之后,才能夠進行建筑工程的施工。在對建筑工程施工前進行檢查的過程中,要對引起建筑施工事故的危險源進行深入的分析和考慮,并且應該針對危險源可能發生的情況進行應對方案的設計。其中,主要包括對危險源的檢測、對危險源進行的控制以及應急的策略等內容。除此之外,建筑施工單位還應該在進行建筑工程施工的同時對危險源進行實時的監控。只有這樣,才能夠有效的對建筑工程施工的危險源進行控制。
2.3.建筑施工現場的安全管理
管理系統應當完善到包含施工現場的所有項目,現場施工管理人員對現場施工人員要經常進行必要的安全生產教育, 使現場人員在日常施工中擁有安全意識, 降低安全事故發生率。施工單位要對將要進入現場施工的所有施工人員(特別是農民工), 進行全面系統的安全生產教育。包含施工現場的環境和狀況、施工設備的安全性能和防護措施, 以及相關施工技術和安全操作流程等,加強現場施工人員的安全素質建設。并且現場施工人員只有在安全生產教育和施工技術考核合格之后, 才能夠到施工現場進行工作; 特殊工種的施工人員還需要進行特種工種的相關知識及技術培訓。只有在安全教育和施工技術審核合格之后, 才可以上崗工作, 并嚴格確保其持證上崗。
2.4安全監督
檢查主要包括一般性、專項性、定時性和不定時性等四部分的安全檢查。強化企業的安全監督能夠提高工程項目的安全施工水平。一般性的安全監督檢查主要是檢查施工現場的生產條件、設備的工作性能以及現場作業人員的施工技術和安全意識。該檢查主要對長期存在安全隱患的施工場所進行監督檢查, 保證施工過程中能夠及時發現問題, 并快速解決問題; 專項性安全監督檢查主要是對一些特殊工程項目進行安全監督檢查; 定時性的安全監督檢查是以工程現場施工安全檢查制度的相關規范為標準, 由工程項目部在固定時段內組織勞務隊參與的定期安全監督檢查; 不定時性的安全監督檢查最能夠客觀真實的反映出工程施工的安全問題, 該檢查是在沒有充足的現場準備及未接到提前告知的情況下進行的突擊檢查。
2.5利用層次分析法對各因素進行統計處理,建立判斷矩陣。矩陣的內容包括建筑安全生產法律法規體系不完善、建筑安全生產監督機制不健全、建筑安全生產激勵機制不足夠、建筑安全生產教育不充分、責任不落實、意識不到位、基礎不扎實、素質不合格、操作不規范。針對這些因素,施工階段必須增強法制宣傳、組織法制教育、完善法制建設,加強安全生產監管、提高安全生產意識、提高執法力度,要明確激勵目標、提高激勵標準、完善激勵機制。增加宣傳力度、明確宣傳教育目標,實行安全生產目標管理,建立健全安全網絡體系。施工階段要不斷實行安全生產懲罰制度,明確素質要求,提高從業門檻,建立操作規范的體系,建立健全規章制度。
3.結語
一個事故不斷的企業是無法生存的,不斷的建筑施工安全質量事故所造成的損失也是一個建筑施工企業所無法承受的,因此建筑施工安全風險應該引起越來越多建筑施工企業的關注,尊重生命、關注安全。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照建筑施工安全管理的要求,采取各種行之有效的安全技術,強化建筑施工企業內部管理,充分調動建筑施工企業內部力量,降低企業成本,取得最大經濟效益,推動企業正常健康快速發展。