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鄉土的被拋棄和被遺忘,是當代中國現代化過程中諸多兩難性問題產生的重要原因。鄉土意識的喪失和社會基層的碎片化,使我們陷入都市與鄉村、傳統與現實的斷裂和撕扯,以及單向度生活的無助之中。一方面是城市生活的局促、緊張,以及嚴重的霧霾等環境問題,另一方面是鄉村的寂寥和荒蕪。據報道,在2000年至2010年這十年間,中國消失的自然村高達90萬個。更為嚴重和難以面對的,是老人的孤獨死亡和自殺率上升。
西方的近代工業史、城市發展史,作為他山之石,可以是我們思考社會發展道路的一種借鑒。在近代西方,單一的城市化是片面化的發展觀和理性主義文化的體現。在這樣一種社會邏輯中,似乎城市的就是文明的和科學的,而鄉土的就是未開化的,甚至是野蠻的。但在經歷過短暫的城市化狂潮之后,二十世紀下半期,西方出現了迅速的逆城市化。由于交通擁擠、污染嚴重和犯罪增長等城市病日趨嚴重,城市人口開始向郊區和農村流動,市區“空心化”。以人口集中和工業經濟為主要特征的城市化由此發生逆轉。綠色政治運動和鄉村保護運動,成為對城市化和工業主義的直接對抗。今天,我國的城鎮化和現代化方興未艾,如何避免走西方現代化的老路,更為重要的是如何有效地避免城鄉二元化,以及避免無論在城市還是鄉村出現的嚴重的社會問題,的確值得我們深入思考和探索。
一個必然的邏輯結論是回歸鄉土,也就是切實把工業與自然、城市與鄉村統一起來。首先是觀念的變革。在社會發展方向的定位和社會制度頂層的設計中,要重新認識發展的真正意義,樹立科學與人文、傳統與現實統一的發展觀。在個體日常生活的層面上,要著力培育和踐履科學而健康的價值觀,強調個人對社會、對自然、對人類未來的責任。重塑鄉土意識和家園意識,無疑為新的價值和文化的培育,提供了厚實而開闊的話語空間。其次,以生態文明建設為抓手,真正認識和落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態建設的統一性和整體性。生態文明建設無疑是更加貼近自然和鄉土的,生態經濟和綠色產業的優先發展是鄉土回歸的直接道路。最后,充分動員各種社會資源和力量投身鄉村的守護和建設。這里,政府的意志和責任無疑是很重要的,政府可以用社會化和市場化的機制,有序引導資本和企業到廣大的農村來,引導它們為鄉土經濟的發展、為農村公共事業的發展貢獻力量。政府也有必要引導大量新生的社會組織,投身鄉土社會的建設和治理。
“和諧”是一切美好事物最重要的特征。和諧是人們追求的一種美好境界,也應該是教育追求的境界。隨著構建和諧社會的觀念深入人心,作為構建和諧社會的有機組成部分,校園和諧也成為廣大教育工作者熱切關注的焦點。而構建和諧課堂則是校園和諧發展的重中之重
何謂和諧課堂?和諧課堂是以“體驗創造、內和外順、共同進步、生態發展”為主要特征,課堂教學各要素要全面、協調、自由、充分發展和良性互動,整體優化,以實現學生健康和諧的發展。和諧課堂的構建可能涉及多個方面,如:興趣、情感、注意、效率等等。下面結合近年的課堂教學實踐,談談我對和諧的政治課堂生成的一些體會:
一、重視思想政治課程的生活化,促進課程與現實的和諧
生活是政治課教學的源頭與活水,只有扎根于生活并為生活服務的課堂教學,才能體現出強大的生命力。而今政治課模塊,在內容上強調了與生活的鏈接,這就對生活化教學提出了要求。 因此,在課堂教學中應十分注重思想政治與現實生活的和諧。一方面注重與日常生活、現實空間的聯系;另一方面注重聯系學生的現實,即學生已有的經驗、知識、能力、情感、態度、興趣等。課堂教學要從學生的生活經驗出發,設計學生生活中感興趣的、有思想教育價值的情境,使學生在研究問題的過程中去學習、理解和應用思想政治的知識。
政治課堂生活化,讓學生感受到政治課本中的原理與觀點離他們并不遙遠,都是實實在在的道理,從而激發學生的學習興趣。而且,通過教學的生活化,還可以有目的地培養學生觀察、思考、聯系、分析實際問題的能力,促進政治課程與現實的和諧。當然,作為思想政治課教師,也必須打破傳統觀念,大膽創新,以新課標為指導,回歸生活,用真實生活來補充、完善和發展我們的課程,教給學生社會生活的真知灼見,這樣既吸引學生,又達到了預期的教學效果。
二、實現“教教材”到“用教材教”的轉變,促進課程與學習方式的和諧
在教學過程中,對教材的利用通常有兩種形式,即“教教材”和“用教材教”。傳統的教學方式是在“教教材”, 教師重視的是學生對教材內容理解和掌握的情況和程度,從備課到上課再到評價,整個過程所關注的都是“完成”了哪些教學內容,學生掌握了多少,考試能得幾分等等。這種教學方式決定了在教學過程中是以傳授知識為中心,學生成了被動接受知識的容器。而在新課程理念指導下的“用教材教”,則是把教材作為一種教學資源,目的是通過對教材內容的學習,培養學生終身學習的愿望和能力,促進學生學習方式的轉變,使學生在獲得知識的同時,在過程和方法、情感態度和價值觀方面也能得到全面和諧的發展。
現代教學觀強調教學的目標是多樣的??茖W教育的目標包括了科學素養的諸多側面:科學知識、科學方法、科學精神、科學態度、科學價值觀……。后幾方面的教育在教材中的反映是有限的,它們更大程度上要靠親歷、體驗各種與科學有關的活動達成;同時,又不能離開有關的知識單獨進行。這勢必要求教師從“教教材”的立場轉到“用教材教”的立場,也勢必能促進學生學習方式的轉變,從而實現課程與學習方式的和諧。
激發學生的求知欲,對轉變學生學習方法有著至關重要的作用。這堂課我給了學生充分選擇的自,讓學生對信賴的“已知”充滿自信,大大調動了學生揭開“未知”的活動熱情,學生開始感受和體驗到如何進行自主學習的方法和規范,并且感悟到應如何發覺自己的學習能力,從被動的單一接受知識轉變到多元主動、合作探究和建構知識,使學生真正成為學習的主人,實現了課程與學習方法的和諧
三、實現接受性學習向探究性學習轉變,促進課程與學生學習能力的和諧
傳統的學習就是學生被動地接受式學習,學習的任務就是聽、背、考。經過多次課程改革,我們的思想政治課教材發生了一些變化,比如說每課都提供了大量的閱讀與思考的素材,提供了一些探究性學習的課題。這也彰顯出新課改中重視對學生探究性學生能力的培養。探究性學習是指學生圍繞一定的問題、文本或材料,在教師的幫助和支持下,自主尋求答案、意義、理解或信息的一種學習方式。在教學中我們可巧設探究的路徑,激活課堂,促使學生在觀察、操作、思考、交流、反思活動中,掌握基本的知識和技能,發展思考和解決問題的能力,初步形成良好的情感、態度和價值觀,有力促進了思想政治課程與學生學習能力的和諧。
課堂探究學習中更顯出教師主導地位的重要。教師不是將知識直接喂給學生,而是給他一種輔助的工具,使學生充分感受到學習是一種充滿挑戰和誘惑的永無止境的追求,激發他內在的強烈的求知欲望,也激發了他們對知識的熱愛,對生活的熱情和不懈追求的勇氣。
四、增強課程意識,促進課程與教學有效性的和諧
節約型社會是指在生產、流通、消費諸環節,通過深化改革、調整結構、技術進步、加強管理等手段,動員和激勵全社會節約和高效利用各種資源,以盡可能減少資源消耗滿足人們不斷增長的物質文化需求。節約型社會包含節約型的產業結構、節約型的城市化模式和交通運輸體系、節約型的消費結構以及樹立節約型的社會觀念。建立節約型社會,要求改變不可持續的生產方式和消費方式。構建節約型社會的核心內涵筆者認為,公民節約習慣的養成是建設節約型社會的核心內涵。突出表現在構建節約型社會的消費模式方面。
我國目前正處在經濟飛速發展的新時期,中國已進入人均GDP由1000美元向3000美元跨越的階段,與此相伴隨,各種社會問題凸顯。就我國的基本國情而言,人口眾多,生產力水平不高,生產方式仍然是粗放型經濟為主要特征,所以,在生產方式上的資源浪費,生活方式中的炫耀消費、超前消費等消費方式,已經嚴重制約著中國經濟的發展。
消費不僅成為經濟發展的起搏器,也是改善生活質量、促進人的全面發展的最有效手段。我們必須在全社會形成崇尚節儉、合理消費、適度消費的理念,用節約資源的消費理念引導消費方式的變革,使我國真正實現人與自然、人與社會、以及人自身的可持續發展。
二、消費主義對構建節約型消費方式價值訴求的制約
社會消費結構與社會消費方式的形成,從宏觀視角出發,與社會的經濟、政治和文化環境有關,受諸多因素的影響和制約。如生產力與生產水平、人口與地理環境、文化傳統與風俗習慣、國內外政治形勢、生產與消費的指導思想等都會對社會消費結構和消費方式起著重要的影響。
回顧我國消費方式的轉變,由傳統的、以節儉為主要特征的消費方式,到以高消費為主要特征的消費方式的轉變,我們不得不說,基于全球化背景下,流行于西方的消費主義文化對我國消費觀的影響是至關重要的因素之一。
消費主義是19世紀中葉,隨著近代工業經濟的迅猛發展應運而生的畸形的消費形式;它的準則是追求體面的消費,渴望無節制的物質享受和消遣,試圖以物欲的滿足和占有來構筑其心理和精神的需求,把人的價值單一地定位于物質財富的享用和高消費的基礎之上,把消費看作是人生最高目的的一種消費觀和價值觀。
在消費主義思潮看來,從哲學意義上看來,消費的目的并不是為了滿足實際需要,而是為了滿足不斷被刺激起來的消費欲望。從經濟學意義上分析,消費的目的是為了再生產和利潤的獲得。通過消費來促進資本快速周轉,加速從生產到消費的周期循環,推動擴大再生產。由于生產具有無限擴大性,生產者對利潤的追求無止境,因而只有消費具有無限性,才能順利地完成再生產和利潤的獲取。從社會學意義上來看,消費的目的是為了身份構建,通過消費來達到自我表達和自我價值認同,通過消費顯示人的身份和地位的高貴。
消費主義在我國現實中的具體表現為,超過自身經濟實力與實際需求,過分貪大求洋、奢侈浪費主要特征的超前消費型、以比闊斗富來滿足自己的虛榮心、求得心理上的滿足為特征的炫耀性消費型,以及少數暴富而又素質低下的人,例如“黃金宴”、“人體盛”等形式為特征的病態消費型。
消費主義的實質正像馬克思所揭示的那樣:“有產階級和無產階級同是人的自我異化。但有產階級在這種自我異化中感到自己是被滿足和被鞏固的,他把這種異化看作是自身強大的證明,并在這種異化中獲得人的生存的外觀?!彼J為:“僅僅供享樂的、不活動的揮霍的財富和規定在于:享受這種財富的人,一方面,僅僅作為短暫的、恣意放縱的個人而行動,并且把人本身――因而也把他本身――看作毫無價值的犧牲品。他把人的本質力量的實現,僅僅看作自己放縱的欲望、古怪的癖好和離奇的念頭的實現?!钡つ釥?貝爾也指出:“資產階級社會與眾不同的特征是,它所要滿足的不是需要,而是欲求,欲求超過了生理本能,進入心理層次,因而它是無限的要求?!痹谌蚧顺敝校鞣较M文化作為一種主流文化,與商品、技術一起擴張到中國各地。消費主義的蔓延、畸形消費的膨脹、消費倫理的迷茫等等,對構建節約型社會以及社會主義消費文化,帶來極大的負面作用。
第一,從人與自然的關系來看,導致嚴重的生態危機。消費主義通過支持“大量生產―大量消費―大量廢棄”的現代生活方式導致了全球性的生態危機。因為大量生產和大量消費所誘導的人類欲望將超越地球生態圈的承受限度,而大量廢棄所造成的垃圾過剩將超越生態系統的自我修復和轉化限度。生態危機已成為制約可持續發展的瓶頸環節。
第二,從人與社會的關系的角度看,引發嚴重的資源危機。一方面,消費主義導致了生產的無限擴大,生產對自然資源的無限索取;另一方面,消費主義主張個人的無限消費,導致人均消耗資源量上升,資源消耗總量增加,而地球的資源存量是有限的,由此帶來了資源危機。另外,消費主義倡導高檔消費、過度消費、時尚消費、超前消費、一次性消費等,不僅使企業加快了商品更新換代的速度,消耗了大量自然資源,而且使得消費者將大量仍有使用價值的商品拋棄,這樣導致了資源的巨大浪費,加重了資源危機。
第三,從人自身發展的角度看,導致價值觀危機,嚴重制約了人的全面發展。消費主義沒有帶來幸福感。牛津大學心理學家邁克爾?阿吉爾在其《幸福心理學》一書中指出:真正的幸福是被掩蓋了的社會關系、工作和閑暇。而在消費主義社會中,盡管消費者能夠得到充裕的物質滿足,但他們也并不感到特別的快樂。風險消費文化,極大地沖擊了傳統道德倫理秩序,在法制規則不健全的狀況下,其危害程度更深,違背了消費作為滿足快樂的終極意義,對于公平、正義、和諧的社會秩序產生極大的負面影響。
首先,消費主義社會中的人把人生的目的及人的價值實現都歸結為物質消費,必然導致對精神文化的忽視,喪失辯證思維能力,成為單向度的人。其次,消費主義將物質消費作為衡量人的價值的標準,認為自我價值只是體現于自我的消費和享受之中,否定人的內在價值,使人成為被動、貪婪的消費者,喪失了道德信仰和能動創造性。再次,消費主義加劇了“人為物役”的異化傾向。人們越來越重視賺錢和享受,而忽視德性、品格以及指導人全面發展的哲學智慧的培養。最后導致人的道德水準逐步降低,人的智慧也為物所累而呈現退化趨勢,人的綜合素質也變得越來越差。我們現在面臨著各種各樣的危機,但價值觀的危機可能是我們面對的最深刻的危機。我們只知道以瘋狂的消費來滿足感性的欲望,卻根本不想,也不愿意去想,我們這樣做是否真的感到幸福、進步?是否真的對人有好處?我們應當以什么樣的尺度去評價我們的所作所為?如果我們在這些問題上沒有一個深刻的反省,要實現可持續發展可能只是一個美好的夢想。
三、構建節約型消費方式勢在必行
1.構建節約型消費方式必須澄清的認識誤區
認識誤區之一:消費中提倡節約與改善人民生活這一經濟發展的根本目的相悖,與科學發展觀的核心“以人為本”相悖。如果說在經濟發展歷程中,人與自然需要和諧發展、可持續發展,那么,經濟發展與消費方式之間也存在著可持續發展的問題。消費水平是由物質生產發展水平決定的。社會消費水平只能隨著經濟發展和勞動生產率增長而提高。我國目前的經濟發展水平決定了我國主導的消費方式只能是適度消費,只有這樣,才能保證經濟發展的良性循環,保證人民生活持續的改善,保證人們在物質生活、精神文化生活、人居和生存環境、社會公共設施和服務的享有、社會治安狀況等各個方面的協調發展。
認識誤區之二:消費中提倡節約會制約社會經濟的發展。在現代經濟學中,凱恩斯的有效需求原理,即生產的規模決定于需求包括消費需求和投資需求的大小,要促進生產發展,必須擴大需求,成為被普遍信奉的真理。改革開放以來,凱恩斯的有效需求原理也被我國廣為接受,這體現在強調刺激或抑制需求對推動或抑制經濟增長的作用上。我們并不否認其具有一定的理論與實用價值。然而,有利必有弊。片面強調消費需求對生產的作用,并把消費中節約同生產發展絕對對立起來是失之偏頗的。其最大的問題就在于,凱恩斯的有效需求原理是建立在自然資源是可以無限供給的,生產只是表現為勞動與資本的函數,而與自然資源和環境無關的前提下。二次大戰以后,無論是發達國家,還是發展中國家的現實教育了我們:自然資源緊缺,早已成為各國經濟發展的瓶頸制約因素,在今天已經是不爭的事實。因此,在消費中注重節約,杜絕浪費,從而促進生產的節約,就是保證經濟持續發展的必然要求。
2.構建節約型消費方式需要堅持的基本原則
第一,適度消費的原則。
適度消費是指摒棄“消費和擁有更多物質財富就更幸?!钡膬r值觀,把滿足生存的基本需要作為消費標準。同過度消費相比較,適度消費以節儉為特征,它不反對隨經濟發展不斷提高消費水平,只是反對“為地位而消費”的過度消費的揮霍和浪費。正像印度的圣雄甘地曾經說過的那樣:“地球可以滿足人類的需要,但是無法滿足人類的貪婪?!庇匈Y料表示,假如以現有的美國的生活方式為標準,世界上所有的國家達到其水平,至少需要四個地球來支撐。適度消費既是一個平等和公正的社會要求又是保護地球生態的需求,只有向這樣的消費結構過渡,才能達到社會的穩定和繁榮,是實現全球范圍內可持續發展的必要前提。
第二,和諧消費的原則。
和諧消費,是指消費系統內部各組成部分如消費、要素、消費結構、消費組織、消費理念與其他外部環境都處于和諧運轉狀態,從而達到良性消費,實現提高消費效益的目的。和諧消費不僅注重消費諸要素之間的動態平衡,還強調消費與生產、消費與生態之間有機協調,樹立適度消費、公平消費的理念,堅持以人為本,實現人和自然雙盛,人和社會雙贏,并把自然代價和社會代價減到最低限度的現代性。
和諧消費,首先體現在物質消費與精神消費的和諧統一。如果說19世紀是生產者創造世界的話,那么20世紀,特別是從20世紀下半葉開始進入消費者創造世界的時代。而20世紀以來,伴隨著科技進步,體現在消費領域中,物欲橫流,人成為物質消費的“奴隸”,“單向度”的人已經嚴重阻礙了現代化的進程,和諧消費恰恰是對人的“單向度”的制約。
其次,和諧消費體現在與社會經濟發展的和諧統一。消費是人類生存和發展永恒的、常青的主題。任何社會的再生產過程,都包括生產、分配、交換和消費四個環節。其中,生產表現為起點,是根本;消費表現為終點,是生產的最后完成;分配和交換表現為中間環節,聯結生產與消費;它們互相聯系又互相制約。
消費是社會一切生產經營活動的目的、歸宿和根本動力。實現消費和諧正在成為產業結構調整和國民經濟良性發展的主導力量。就我國具體情況而言,既有受西方消費主義影響的過度消費,與節約型社會的本質背道而馳,也有需要提高消費水平,擴大消費領域,優化消費結構,擴大消費需求的問題,兩個極端的做法,都未能體現消費與國民經濟的協調統一。這就要求我們高度重視消費問題,高度重視消費經濟研究加強消費經濟學科建設。
最后,和諧消費體現在物質消費、精神消費與生態消費的和諧統一。既能最大限度滿足消費者的物質、精神、文化需求,又能確保人、社會和生態環境良性發展。和諧消費觀念不僅注重消費時間和空間上的有序性和適度性,更注重消費作為社會調節器,在協調社會和諧和人類進步的巨大作用,和諧社會本質上是雙贏互利,協調發展的社會,消費作為社會變遷的重要原因和結果,是構建和諧社會的核心因素。
3.構建節約型消費方式需要樹立的核心價值理念
第一,樹立以人為本的科學消費理念。合理的消費應當是人性化的消費,即以人為目的消費。人不僅具有自然屬性,更重要的、體現人的本質的是人的社會屬性。正像馬克思而言:“人的本質,在其現實性上,是一切社會關系的總和?!彼?,人既有形而下的各種物欲的追求又有形而上的精神與理性的追求。人的生存和發展離不開物質生活資料的生產與消費,但消費不過是實現人的存在價值的形而下的手段與過程,而不是人的存在價值的終極目的。通過消費不僅僅要滿足人的物質生活需要,更要滿足人精神生活上的各種需要,最終實現人的全面發展,使人的價值得以實現。
促進區域經濟協調發展,是我國“十一五”的一項重要任務。旅游經濟是經濟的重要組成部分,因此,區域旅游經濟的協調發展是區域經濟協調發展的重要內容。區域旅游經濟協調發展必然實行區域旅游合作。區域旅游合作是指區域范圍內不同地區之間的旅游經濟主體,依據一定的協議、章程或合同,將資源在地區之間重新配置、組合,以便獲取最大的經濟利益、社會利益和生態效益的旅游經濟活動。
回顧我國發展區域旅游合作的歷史,大致可以分為三個階段:一是20世紀80年代,區域旅游合作的創議期;二是20世紀90年代,區域旅游合作的推廣與反思期;三是當前新一輪區域旅游合作的興起期??v觀旅游區域合作的歷史脈絡,到底是基于哪方面的因素才能促進區域旅游合作成功呢?這就是緣板理論。
緣板理論中的緣是指山緣、水緣、地緣、人緣、文緣。用新的視角予以觀察,即山脈、水脈、地脈、人脈、文脈,即“緣5理論”。山脈、水脈、地脈是自然地理概念,很容易被人理解,而人脈是指基于自古以來社會生產、生活等社會聯系基礎上形成的人際交往關系和交往氛圍。對于“文脈”的概念。著名旅游地理學家陳傳康最早下過一個經典定義,他認為“所謂文脈,是指旅游點所在地域的地理背景,包括地質、地貌、氣候、土壤、水文等自然環境特征,也包括當地的歷史、社會、經濟、文化等人文地理特征,因而是一種綜合性的、地域性的自然地理基礎、歷史文化傳統和社會心理積淀的四維時空組合”。wwW.133229.cOm所謂板,是指經濟板平化和經濟板塊化兩個方面,即“板二理論”,其涵義是基于某個區域有著相同或相近的自然氣候條件和由此而產生的作物布局、品種適應和耕作習慣,有著傳統的貿易往來和物資集散的渠道及由此達到經濟地理條件相同的生產力發展水平、產業結構、產品結構趨同,城鄉結構、城鄉居民規模比例類似、城市化水平相當、城鄉居民生活水平相當、經濟發展模式趨同。緣板理論是區域經濟協調發展的理論基礎,更是區域旅游經濟一體化的理論基礎。
一、自然地理環境因素
1、地形和地質
地形和地質決定景觀的地表形態與結構。不同的地形可以提供不同的野外旅游活動場所,它們各自有獨特的性質和形態。例如,石灰巖洞穴提供了進行探險的場所和形態美,石質山峰提供了人們進行攀登活動的場所,侵蝕丘陵地形提供了觀賞風景的場所和各種不同的形態等等。
地形是由內力作用和外力作用共同形成的。內力作用指大地的構造運動、巖漿活動等對地殼的作用,主要由這種作用所形成的地形為內力地形。外力作用指大氣、水和生物等對地球表面進行風化、侵蝕、搬運和堆積的作用。在內力地形基礎上,通過特別突出的外力作用進一步塑造所形成的地形為外力地形。
陸地上的主要內力地形包括山脈、高原、盆地、平原和丘陵。陸地上的主要外力地形包括喀斯特地形、沙漠地形和風蝕地形、黃土地形、丹霞侵蝕地形、冰川地形等。
地形所以能具有旅游魅力,一是它們的相對高度引人入勝,二是變化萬千的形態體現出自然美,三是與其他景觀要素相配合可構成不同風格的多種景色。
最重要的旅游地形有:
山地和丘陵
峽谷
高原、平原和盆地
沙漠、風蝕地形和黃土地形
2、地貌
流水地貌:坡面流水與溝谷流水地貌;河流地貌;準平原與山麓面。
巖溶(喀斯特)地貌:巖溶作用;巖溶地貌;巖溶地貌地帶性。
冰川地貌與凍土地貌:冰川地貌;凍土地貌。
風沙地貌與黃土地貌:風沙作用;風沙地貌;黃土與黃土地貌。
3、氣候
與旅游需求有關的氣候特征是旅游者在旅游目的地享受度假期間考慮的一個因素,旅游者總希望氣候條件使他們感到舒適或比較舒適。主要有:
陽光、氣溫和相對濕度
風
降水量和降水季節
云量
大氣中的水分:大氣濕度;蒸發;凝結;水汽的凝結現象;大氣降水。
天氣
4、海水、陸地水
河流和湖泊是陸地水的主要形態,在旅游景觀構成中起著重要作用,是其最活躍的要素之一。
海水的運動:潮汐與潮流;海洋中的波浪;洋流;水團運動。
海岸與海底:海岸地貌;海岸分類;海底地貌;海底沉積物。
河流:河流、水系和流域;水情要素;河川徑流。
地下水
湖泊與沼澤
冰川
5、自然植被和野生動物
自然植被和野生動物是生態系統的重要組成部分,并且共同存在于一定的生態系統中。從世界規模來看,從赤道地區的熱帶雨林、熱帶稀樹草原和熱帶沙漠到高緯度地區的苔原,存在著各種各樣呈地帶性分布的生態系統,它們的植被類型和野生動物群各不相同。這些植被和野生動物與生態系統中的非生命環境,特別是氣候有著極其密切的關系。
生物與環境
種群和生物群落
生態系統的主要特征與類型
陸地生態系統
水生生態系統:淡水生態系統;海洋生態系統
農業生態系統和城市生態系統:農業生態系統;城市生態系統
6、地域分異、自然區劃和土地類型
地域分異規律:景觀及其地域分異的基本因素;全球性和全大陸、區域性、中尺度、小尺度的地域分異;地域分異規律的相互關系。
自然區劃:主要是我國的自然區域的劃分
土地的分級、分類:土地的分級和分類;土地的評價
土地結構
7、人類的存在及其活動
在地球表面,許多自然植被已經由于農業、林業和牧業活動而被改變,都處于人為因素的影響之下。從英國低地以籬笆封閉起來的小田園景觀,到中國黃土高原的梯田化山坡,到北美洲濕潤草原巨大的開闊景觀等,這些由于人類與土地自然特征相互作用而形成的景觀,各自有不同的規模。
二、社會政治法律環境因素
政治環境是指制約和影響旅游經濟一體化的各種政治要素及其運行所形成的環境,它包括五個方面:國家政治制度、政黨制度、政治性團體、黨和國家的方針政策、社會政治氣氛、政治傾向、政治熱情、政治思想等。
法律環境是指制約和影響旅游經濟一體化的相關的社會法律系統,包括國家的法律規范,國家司法與執法機關,人們的法律意識等。
政治與法律環境對旅游經濟一體化的影響是廣泛而深刻的,有時甚至是決定性的。一般來說,國家政治穩定,政策明確連續,社會政治氣氛寬松,政治清明,法律廉明,就有利于旅游經濟一體化的健康穩定發展。
三、社會經濟環境因素
經濟環境要素是指構成我們生存發展的社會經濟狀況及國家經濟政策。它主要包括:社會經濟結構、經濟發展水平和經濟政策等方面。
社會經濟結構又稱國民經濟結構,在社會經濟中通常是指一個市場區域內的產業結構、分配結構、消費結構、技術結構以及所有制結構等,其中產業結構最為關鍵。
經濟發展水平通常是指一個市場區域內的經濟發展的規模、速度和達到的水準。主要指標有國民生產總值、國民收入、人均國民收入、經濟發展與增長速度等,我們通過對經濟發展水平的分析,可以預見經濟發展的總趨勢。
經濟政策是指由國家制定的在一定時期內的經濟發展目標,及為達到經濟發展目標而制定的戰略和策略。包括全國經濟發展戰略和產業政策、分配政策、價格政策、貿易政策、勞動工資政策、財政貨幣政策等。
四、交通環境因素
高速公路
一般公路
站場建設
港航碼頭
地方鐵路
以上就是區域旅游經濟基礎理論“緣板5+2學說”的整體構件。從上個世紀80年展到今天,基于緣板理論,全國各地在發展“大旅游”的思想指導下,許多地方主動出擊,打破地域界限,與周邊地區共同構建起多層次、逐步逐級推進的旅游圈層,以實現在旅游資源、市場、產品、信息、人才等多方面的優勢互補與分工合作,從昔日的“武漢大旅游圈”、“黃山大旅游圈”、“環渤海旅游圈”、“泛珠江三角洲”、“大湘西”再到今天引領一體化的“長三角”、“晉冀魯豫經濟協作區”,使區域旅游經濟合作已駛入歷史發展的快車道。
緣板理論堅持用社會經濟、政治、法律、民族、文化等寬廣的社會視角去觀察旅游,對區域旅游經濟發展提供了理論指導,豐富和發展了旅游學和經濟學的基本理論。
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共生活領域,就必須加快政府管理創新和政府體制改革的步伐,盡快把這一價值理念轉變為公共政策,并
在公共財政與預算配置中體現出來。構建和諧社會的實質是構建一個更為合理、公平、人道的社會制度,
構建一個符合人類文明發展方向和社會主義基本價值目標的公共生活領域。這就是說,一個和諧社會要從
理念轉變為現實,制度中介和政府行為至關重要。
知易行難,和諧社會的關鍵是“構建”,是實踐創新和具體的制度安排。具體來說,和諧社會的基本
涵義包括一個基本要素、兩個重要支柱和三個主要特征。
一個基本要素是政府管理創新。我們知道,政府和市場都是社會過程的組成部分,是當代人類文明持
續和諧發展的最基本的制度保證,市場是通過價格機制這一“看不見的手”實現經濟的均衡發展,而政府
則是通過“管理創新”不斷完善社會治理結構,實現社會的均衡發展。這就是說,構建和諧社會,政府管
理創新是關鍵。國際國內的發展經驗證明,沒有政府管理創新,沒有一個高效、廉潔、誠信、責任的好政
府,就不可能為全社會提供滿意的公共產品和公共服務,滿足人民的物質和精神生活需要,從而就不可能
構建一個人民安居樂業的和諧社會。進入新世紀,我國改革與發展的戰略環境正在發生重要變化,全球化
、技術進步和新冷戰思維正在改變著我們的國際生存環境,貧富差距、權力腐敗、生態惡化等國內問題對
政府改革提出了新的課題。在新的形勢下,我們黨和政府提出了“以人為本、統籌發展、構建和諧社會”
的新的社會發展戰略,而要實現這一戰略目標,就必須不斷地進行政府改革和政府管理創新,完善政府運
行機制,規范政府活動,提高政府效率。惟有改革才能創新、創新才能和諧、和諧才能穩定、穩定才能發
展。
兩個重要支柱是社會公平和民主參與。公平與效率的關系是現代政治經濟學爭論最激烈的經典問題之
一。人們一般認為市場管效率、政府管公平,但二者是相互兼容的,沒有公平就無法實現市場的長久效率
;同樣,沒有效率,也就很難維持最低水平的社會公平。要使社會步入繁榮、和諧、穩定和持續發展的良
性循環軌道,政府必須通過公共政策制定和相應的制度安排實現穩定的社會公平,以彌補市場的缺陷。為
了實現社會公平,政府必須提供良好的公共產品和公共服務,特別是關乎人民群眾基本生存和發展需要的
教育、醫療和就業。一個和諧社會,首先應當能夠保證每個公民獲得公平的、基本的受義務教育的權利,
就業的權利和健康的權利,政府的公共政策制定和公共財政和預算導向必須下大力氣向這些方面傾斜,以
保證每個公民都能享受到經濟發展所帶來的好處。
公民參與管理是現代政府改革運動的主要特征,也是社會主義國家實現社會和諧的一個基本前提。在
西方發達國家,公民參與管理是公共機構治理的基本手段,是提高政府績效、增加政府透明度、防止政府
腐敗、限制政府權力、完善政府與公民溝通渠道、實現社會和諧的最基本制度安排。2000年以來,歐洲大
陸掀起了“政府全面質量管理”運動,提出了“共同管理、自我管理、透明管理”的口號,進一步科學化
、規范化了對公共機構績效評估的方法。公共機構的普通職工對公共機構內部的管理,包括人、才、物的
使用有了實質性的發言權。參與管理提高了職工的自覺性、向心力和凝聚力,提高了組織效率,減少了決
策失誤。作為社會主義國家,由于人民基本利益的一致性,民主參與管理是社會主義公共機構的本質要求
,這樣做有利于從根本上限制公共機構管理層的權力,擴大群眾管理公共機構的自,從而增加組織內
部的溝通,實現組織目標,為在全社會實現全面和諧建立堅實的基礎。
三個主要特征是經濟持續發展、政治長期穩定和文化不斷繁榮。和諧社會是一個具有穩定的制度結構
和社會運行機制的社會,是一個經濟、政治和文化制度相互協調、共同發展的社會,是一個在實踐中真正
實現了人民利益的社會,也是一個以“公共精神”為主導的政府管理不斷創新的社會。以改革的精神不斷
完善社會主義市場經濟體制、不斷完善社會主義的民主政治體制、不斷完善社會主義的文化發展體制,形
成和發展出具有中國特色的、與社會主義基本價值相符合的、具有民主特征和自我更新機制的制度平臺,
一、地域文化與城市特色的相關概念
1.地域文化
地域文化,特指在先秦時代,我國差別地區的文明。其中有學者提倡,地域文化特指中國特定地域內的人們在特定的歷史時段形成的具有明顯特征的考古學文化。對于地域文化,部分專家將其區分作廣泛含意與狹隘含義,提出,在狹隘含義上,地域文化特指在先秦時段,中國不同地區范疇中物質財富與精神財富的總和;而廣泛含意上,地域文化專門指中國土地不同地區物質財富與精神財富的總和,時間上是指從古至今一切文化遺產。通過多次探究、重復討論,很多參加會議的專家學者認可地區文化特別指的是中國特殊地區積厚流光、具備獨特的特色,繼承到現在依舊發揚沿用的固有文化體系。
2.城市特色
特色屬于一個事物本就有的、特有的特性,是區別、識別事物的基礎。城市特色,即用來區別都市的實質性特性。主要有細則與層級兩方面的分類。就細則來講,能夠展現在環境、固有文化體系、社會金融等的一個方面,還能夠是以上一些部分的重組展現。單層級來講,能把城市特色細分成中國特色、地區特色、本市特色3個層級。組成城市特色的因素關鍵包含生態情境、地域文化、都市面貌與都市職責等部分。任何都市均是在特定的生態情境與地域文化環境中形成的,都市中的土地和物質均深刻記錄了過往時空都市生態情境轉變與地域文化轉變的痕跡,都市中許多具有意義的時空印痕就像生命的痕跡,是生長的源泉,是財富,是寶藏,是特色。生態情境與地域文化是組成城市特色非常內部、特別長久的根本因素,是城市特色產生的根基。以都市空間特點、建筑格調作為主導的都市形象及以行業開發作為基本的都市功能是都市內部特色的外部物質展現模式,是鑒于都市生態情境、地域文化的基礎條件,另外還是都市特色極其直白,方便被認知的展現因素。
3.地域文化與城市特色的關系分析
(1)地域文化中技術文化和都市建造特色的關聯對于技術文化,主要是對都市建造特色的干擾,表現的直白且明顯,其涵蓋了在地區都市建設中各種特有的技術措施,在策劃中的觀念源頭,以及有關藝術文明的模式,用來描繪與表述都市建造的特色。因為社會的不斷變革和發展,建設技術力量不斷的增強,能夠不斷擴大地區建筑的尺度范圍,顏色更加豐富多彩。在國際化的大環境背景下,優良的技術能夠快速在地區間進行傳播,一方面,推動了建造技術的國際化,導致了城市特色被埋沒,同時,優良的技術同樣供應了和本地化聯合后越來越大的概率。(2)在地域文化中民俗文化和都市建造特色的關聯民俗文化的種類多樣,地域文化體系中的民俗文化部分,主要涵蓋了人們的日常生活、商業來往、民俗習氣及節慶活動等等。對于民俗,其為人們日?;顒又蟹浅V卑椎恼宫F形式,從某個層面上來說,其為人們日?;顒颖旧?,民俗文化基本上不需要任何點綴,具有十分純正古老的特征。而城市特色與人們的日常多動密不可分,靜態的物質情境僅是特色的表面,某個城市特色的實際意義是人們日?;顒觾热莸目偤?,因此民俗文化對城市特色的感染屬于隱性的,然而同樣是非常基礎的,同時由于民俗文化通常意義上來源于人們的自主性活動,所以對城市特色的感染同樣帶有較強的持續性,其特點具備滲入性與長久性。(3)地域文化中體制文明和都市建造特色的關聯對于某個國家與區域的崛起,源自經濟開發的效率和政治純熟程度的相互適宜性,體制文明,想要符合個人生活和社會開發的需要,人們應當自主創建的有秩序的規則系統。其涵蓋政治體制及各類別的體制,比如金融體制、司法等,然而當中的政治體制十分首要和關鍵。體制文明通常具備3個特色:由權威制定;具備確切的目標或導向;對社會具有威望的價值實施分派。在文明的平穩性方面,體制文明十分容易改變,在體制文明中,人們的主觀能動性展現的十分顯著,另外,其還是地域文化系統中的主要架構,都市體制文明干擾了都市運行的尋常性,對于行政,其體制的優劣與運作效力的大小確定了都市開發的速率和利潤,在都市中,對各種職責的分工實施調整,對體制和規則實施完備改良展現了都市體制文明的好壞。和都市開發彼此適宜的體制文明可以推進城市特色開發,反之,會變成都市開發的約束和牽絆。
二、地域文化的特征與城市特色的傳承危機
1.邯鄲地域文化的主要特征
(1)悠久的歷史文化遺跡在磁山文明遺跡被挖掘出來的文物說明,遠在8000年之前此處便出現了人們行動的痕跡。產生半地穴房子,喂養家雞,培育粟,種植胡桃,產生精致有用的陶器、石器、骨器等日常物品,均為人們的文化史掀開了嶄新的頁面。(2)宏偉的王城遺址對于如今保存的趙王城遺跡,作為古城遺跡,其為中國現在保留極其完備的一個戰國年代的遺跡。趙邯鄲故城到現在為止已有2000多年,盡管飽經磨難,然而它的都市方位沒有改變,名字沒有改變,遺跡保留完好,此在國內外都市史中都極其少見。但是在以趙邯鄲故城作為核心的周邊50km范疇中,仍然保留了大名城、鄴城、易陽城、王郎城、固鎮城、廣府城、店子城、午及城、九龍口城、講武城及界侯城等,這十幾個或大或小的古城遺跡,民間曾經稱為“十二連城”。(3)以趙文明為首的豐饒多樣的多樣性文明邯鄲產生在新石器時代,興起在殷商末期,昌盛在戰國與秦漢,中原文明與草原文明融合成一個整體,構建了趙文明曠達豪邁、激昂放歌的基本格調,另外鄴都文明、磁山文明、廣府太極文明、北朝佛教文明、成語故事、大名府文明、晉冀魯豫邊區文明、磁州窯文明以及革命文化等構建了邯鄲多種多樣的文明層級,其時代更迭較長,細則豐饒,層級顯著,網絡完備,在中國著名古城中較為少見。
2.邯鄲地區地域文化現狀分析
(1)文化產業觀念落后目前,在邯鄲很多區縣意識到開發文明行業十分核心,并迫切需要,并且主動制作整體計劃或專門計劃推進文明行業的開發,然而有些縣政府文明理念相對陳舊,以為缺少天然山水、歷史遺址便無法開發文明行業、“民辦縣域文化產業無所作為”、縣區文明行業缺少前景、縣區文明行業極難步入全球墟市,對文化業開發的因素、樣式、途徑、前景等產生了含糊與延遲的認知。此外,邯鄲市目前對于文化業開發的計劃、方針、舉措早就相對豐饒,然而貫徹方面仍然具有很多不夠完善的情況。(2)文化能源豐富,然而采掘、轉換、開采欠缺對于邯鄲,其文化史是7500多年,其建城市3100多年,此外還擁有年建都史,滋生了“十大文化脈系”,并形成了眾多的歷史文化遺存。到現在為止,在邯鄲的文物保護機構中,國家級的是34個,省級的是98個,市級的是340個;在已經建好的33處開放景區中,A級18處,涵蓋4A級11處;在非物質文明遺產中,國家級的包含25種、省級的包含種。在豐饒的文化能源本性的前提下,邯鄲市產生了部分特色區縣有關文化行業的群與商標,比如永年廣府“古城•水城•太極城”、館陶黑陶、磁縣磁州窯、大名草編、武安京娘湖•七步溝•長壽村旅行產業等。然而,整體而言,邯鄲文明資源轉變成文明行業的縱度與寬度十分欠缺。邯鄲文化古跡“地下多地上少”“名氣大景點少”,具備可見化物資媒介的文明能源不多,而且缺少新意,推廣不到位,對于邯鄲有關文明的能源,其采掘較淺,轉換量較小,開采較少。比如磁縣北朝墓群,豐饒多樣(134處墓穴,有天了冢、蘭陵土墓等)、特點鮮明(比如水聲臺階)、質量較佳(是國家A級重點文物保護單位)、故事豐饒(比如曾被傳為曹操72疑家)、周圍文明能源豐饒(比如溢泉湖、西門豹祠等)、交通便利(107國道旁邊),這樣具備研發意義的文明旅行能源,現在則十分沉默,著名程度與贊譽程度十分受限。
3.邯鄲地區城市特色的傳承危機分析
在改革開放以后,邯鄲都市的數目增加快速,都市的范圍逐漸增大,同樣,都市化的速率逐漸加快,很多昨日的縣區就成為了今日的城市。摩天大樓、立交橋、及大的公共建筑充斥著都市空間。然而,都市策劃的辦法、思想,尤其是都市策劃完美理論的延遲與都市開發脫節。開采商想要謀求商用收益就會毀壞歷史文明遺產;都市領導者想要追逐成績就會莽撞模仿他人,毀壞生態情境;都市經管者單單符合于都市部分區域表層的點綴與美化;很多都市舍棄了特色,失去了方向,很難找出能夠代表自身特色的廣場、標記物及建筑。僅是重視效仿他人,用來自己使用,追逐所說的當代化都市,都市開發最終定然要被掩蓋在都市化的浪潮中,至于都市美感,根本無從談起。主要因為其都市空間建造缺少堅定的地域文化和歷史文化根基,在起初的新奇感結束以后大家就會對其失去興趣。
三、地域文化與城市特色傳承的思考
1.深刻采掘邯鄲地域文化資源
邯鄲地域文化是廣博高深的中國文明構成的一份子,經過了數千年的時代變遷和歷史更替,具有特別厚重的文明內涵。唯有深刻采掘文明資源,方可對其傳承與發揮,以開發邯鄲地域都市的特色。
2.發揚地域文化的主動作用
克制負面干擾邯鄲地域文化和全部國家文明相同,對當代城市特色開發一樣具備正面和負面兩部分的差別干擾。比如邯鄲文明中的重視教育興辦學校的習尚,兼收并蓄和開辟革新的精神,此類對推進邯鄲都市的建造及金融的開發均具有顯著的主動效用,是值當大家在文明建造中全力發揚的。但是在邯鄲地域文化中,重視文化忽視科學、重視成績輕視金融、重視經歷忽視理智及道家文明中的潛隱退守思緒等部分理念與思考樣式會在某一水平上對邯鄲都市及社會的開發形成了負面干擾,這些則是我們要努力克服和消除的。
3.綜合維護邯鄲珍稀的歷史文明遺產
對于邯鄲的非物質文明遺產,其內容豐饒,種類繁多,關于此類具備地區特色的歷史文明遺產,對其進行維護的價值要比“完成都市的現代化”高很多。集成體現在具有文明史的老街道、古城遺跡、文物古跡及老舊居。長久以來,此類文明遺產被當作是都市的標記,具有很大的藝術價值,此外外觀優雅,對豐饒都市情境,建造城市特色具有正面價值,還對都市的空間狀態具有核心的美學價值。
4.以行業計劃為方向,開發主流文明行業
確認邯鄲縣區文明行業開發樣式,也就是需要制作各個縣區文明行業開發計劃,科學定格各個縣區文明行業開發的方針目的,確定行業布局,確認主流與關鍵行業,制作實際有效的保護舉措,加強核心項目的執行。當中核心是處理好主流文明行業的開發,這些具備確定性價值,能夠發揚“以點成線,以線帶面,一面突起,眾面拱之”的作用。
四、結語
目前,全球迅速開發,在這種情境下,急切需要做的事情包括,對綜合的地域文化觀和開發觀進行確認,對都市的地域文化傳統和文明遺產進行確切的尊敬與維護。因此,此文主張社會各方尊敬都市文明傳統,建立綜合準確的都市地域文化價值觀,來維護都市文化,使其避免受到好大喜功的開發進程的毀壞。另外,策劃者務必意識到都市地域文化的核心性,在都市建造時,聯合都市整體計劃把都市的地域文化融進至各項現代化的建造中,在這個前提下持續進行開發、革新,建造出新式具有地域文化特色的都市格調。
參考文獻
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經濟現代化一馬當先既是追趕型現代化的必然選擇,也是中國特色社會主義現代化的階段性特征。蘇南區域現代化進程中形成了強大的加工制造能力,一直以生產型經濟著稱。對此,蘇南經濟發展必須轉型,實現兩大轉變:
實現從蘇南制造向蘇南創造轉變?!爸圃臁笔恰拔矣腥艘灿小?;“創造”是“人無我有”,蘇南制造是向土地、勞動力等低級要素要效益,蘇南創造則是向管理與技術等高級要素要效益,從而減輕發展對資源、環境等方面的壓力。今天,蘇南大量的加工制造業正在向中西部轉移,倒逼著蘇南創新型企業的培育與成長,并使得蘇南的經濟現代化不得不去尋找內生動力。蘇南得以冠名為國家級“蘇南現代化建設示范區”,實際上一方面肩負的是進一步向中西部地區輸出傳統產能的地區均衡發展職能,同時也擔當起創新技術以及創造現代產業的先導示范職能。在產業發展機制上,實現接受轉移型的依賴路徑向自主創新型的獨立路徑轉變,則是從蘇南制造邁向蘇南創造的邏輯結果,也部分地為現代產業發展提供了動力。
從單向追趕生產型經濟轉向生產型與消費型經濟雙重追趕。蘇南過去實際做的是“生產一邊倒”的事,與之相關聯的是“出口導向型”模式的過度使用。生產型經濟決非等于經濟現代化。在今天外需不振、明天內需為主的總趨勢下,單純的生產型經濟不可持續。從供給角度看,即使蘇南現代化促使蘇南從生產型經濟轉向創新型經濟,同樣也要充分考慮發展民生型服務業,通過再分配機制來提高蘇南居民的消費者利益與社會福利水平。推進蘇南從生產型經濟向消費型經濟轉變,無論是政府的執政理念,還是居民的生活方式,都要經歷顛覆式的變化,徹底放棄“生產中心主義”,建立以消費為導向的“消費型”社會,這樣才能提升人民群眾對現代化的切身感受。
實現城鄉一體化與城鄉等值化
蘇南現代化建設示范區在城鄉發展一體化的愿景主要表現在兩大方面:
形成布局合理的城鄉一體化空間形態格局。蘇南的五大城市將是先進制造業和現代服務業的空間依托,各項基礎設施完善,科教文化發達;蘇南的鄉村則成為農業現代化的基地,綠色、寧靜和恬適是其本色。位于五大城市與鄉村之間的集鎮則把城市與農村有機地聯接起來,承擔起農民市民化、生活城市化的重要功能。大城市、集鎮、鄉村各具特點、互相襯托,又都同時具有現代的生產、生活方式,城鎮化社會為主要特征,形成城鄉協調發展的現代城鎮格局。
形成城鄉等值的現代文明生活。蘇南的未來將呈現城市與鄉村共享現代城市文明、共享基本公共福利與社會保障的發展格局。“城鄉等值化”是其目標模式,就是實現“農村與城市生活不同形態但等值”。讓農民在工作條件、就業機會、收入水平、居住環境、社會保障、教育、文化、醫療、交通等生活質量方面與城市等值。在“城鄉等值化”的理念下,未來的蘇南地區城市生活作為一種現代性在城市、集鎮與鄉村普及。因此,這也將使蘇南的城鎮化主要以農民生活方式的市民化為主要內容,農民不用進入城市就享受現代城市生活方式,是以人為本的城鎮化。
提升民生幸福與社會公平
在社會發展方面,蘇南現代化建設示范區將會實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,使發展成果更多、更公平惠及全體人民并實現共同富裕,必然在民生幸福與社會公平正義方面走在全國前列。
人民群眾的幸福感與滿意度全面增強。蘇南現代化建設示范區的根本目的,就是要實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,進而提升蘇南地區的幸福指數。通過發展生產來滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求,這是中國特色社會主義經濟建設的根本目的。過去30多年蘇南的發展,在人民群眾的低層次的物質生活需求方面,或者說生存需求方面,包括衣食住行等,都得到了滿足。今后七八年的發展到2020年,要從滿足生存向提升幸福轉變,每一個人都能在平等自由的環境下得到全面發展,增進幸福感。
維護社會公平,積極推進和諧社會建設。保證人民平等參與、平等發展權利,維護社會公平正義,是蘇南現代化建設示范區的民本歸宿。社會大眾的“公正”理想和價值得到確立、公平競爭的制度和程序得到建立,全社會“公平”、“公正”的社會信仰得到樹立,人民權益和社會公平正義得到保障,真正做到學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、人有所保。
實現環境美化與生態宜居
蘇南在過去30多年的發展中由于追求GDP量的擴張,經濟活動中難免忽視了環境成本因素,向環境索取過多,或者說環境的經濟“外部效應”被蘇南過度地利用了。在蘇南現代化示范區建設過程中,面對日益趨緊的資源環境約束,必然把環境美化、生態文明建設放在突出的位置。可以預見,未來的蘇南,生態宜居將成為核心價值,“精明增長”將成為共同追求?!熬髟鲩L”是控制城區過度蔓延從而保護農地、保護環境、繁榮經濟、提高城鄉居民生活質量的經濟增長模式。形成綠色、低碳、循環的生產生活方式,生產空間集約高效,生活空間宜居適度,生態空間山清水秀,蘇南地區處處成為天藍、地綠、水凈的美好家園。
提升民主法治與人的現代化水平
蘇南現代化建設示范區在民主法治與人的現代化的愿景主要表現在:
中圖分類號:F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)18-0192-02
自從有了人類文明以來,特別是以瓦特發明蒸汽機為標志的工業文明以來,人類在地球上一切生命中表現的統治者地位已無可非議。然而,人類、特別是那些有遠見卓識的人們已在表面上的物質優厚下面感覺到一種憂心忡忡的危機:地球人類,由于無節制的生育,由于不惜犧牲環境為代價的盲目發展的各項產業,已將清純高潔的地球弄得千瘡百孔。物種滅絕,生態破壞已警鐘急鳴。長此以往,人類及其他生物還能在地球上居住多久?人類的可持續性發展還能持續幾年幾天?難道真如有人所說,科學頂峰的到來之時將是地球的毀滅之日嗎?筆者經靜心揣析后認為:目今地球的環境污染生態破壞才是偽裝的科學、病態的科學,是科學的敵人;是人類整體上思維的愚蠢、管理的失誤!真理的科學應當是將人類的發展引向高度文明發達的地球生態的原始平衡中去。
人類文明長期以來,由于某些統治者統治欲望的滋生,為名為利的爭奪,一直在疆域地盤上爭來奪去――這種競爭的結果無疑地引發了狹隘的沙文主義。因為一個國家的軍力和經濟力成了綜合國力的主要特征,于是就有了盲目的軍事工業的發展和旨在增強經濟實力的其他產業的發展競賽。然而這種競賽的結果必然導致向自然界的強力索取;大片的森林被砍伐;地殼的礦石尋找和墾荒而導致水土流失,廢水廢氣廢渣等源源不斷的排泄;山江河海被破碎和污染,生態自然受致命敗壞;多少物種頻頻永別地球!這是一種怎樣的損失!這是一種怎樣的悲慘!然而其罪魁禍首竟是自以為聰明自以為高于其他生命的人類!人類啊,這是你們的高明,還是你們的愚蠢和短見!
科學的發展應當是人類充分利用和改造自然而為自己造福的一項光榮而偉大的事業??茖W越向高深發展,生產力水平就越高,人類的文明程度必將越高。――然而,像氟里昂等氯氟烴的污染、核武器的潛在污染等等的本身并非科學的真正產物,它們是科學里的的罪犯,是偽科學,是科學的敵人。人們一旦發現,應當在胚胎或幼稚時期即給予囚禁、扼殺!不給它們以壯大的勢力范圍;只有不負責任的科學工作者和政治家才對它們加以培育和扶植。以至今日未來泛濫成災。
工業文明的基本標志是大機器生產。然而大機器的生產必然需要大量能源。像人類及其他生物體本來是最優秀的原始勞動者,這種勞動者吸取了某種物質后消化利用而產生的體力應當是最優秀的能源――因為他們的排泄物所帶來的污染幾乎可以忽略,即可以被自然界如植物等重新吸收利用,回歸原始,循環發展。這種發展必然是永久的持續性。然而大機器生產(當前狀況下)大部分能源幾乎都是自然界的無償索取。如煤、石油的燃燒產生的能量是目前能源的主要成分。而燃燒所產生的廢氣隨著森林的日益砍伐,重新利用率越來越低。平衡開始傾斜,從而導致了溫室效應等產生。再如某些工業(如化工業、造紙業等)的盲目建設,產生了大量的污染源。這些污染物質未及處理或處理不妥即排出了廠外。從長遠角度看這是不負責任的盲目建設。只有當一種生產既能產生社會效用――即給人類帶來某種物質利益或精神享受――又能盡可能少地污染環境時才能建設,才能發展和擴大生產。否則,寧可人類少一點享受,少一份暫時利益,也應該把這種工廠停產或炸掉!
目前世界范疇的計劃生育的無序管理或人口生長的自由無規,已給地球帶來越來越繁重的負擔。每個人的一生(從出生到死亡)要消費掉地球多少植物、動物和礦物?這是導致地球環境惡化生態破壞的重要原因之一。這樣,人口的增長應當在目前超負荷時停滯不前或保持一定時期的負增長。譬如每個國家應當立法或如聯合國之類的國際組織應當制定全球法律:每個婦女或每對夫婦可以也只能生育兩胎孩子!――即對父母親的生命繼承下去;多胞胎者可對不正當夭亡者和無能生育者以彌補。對兩胎以上的生育應法律禁止;對違法者囚禁數年和于勞改工場創造勞動價值若干后方可重獲自由。
綜上所述,以環境污染為代價的盲目地發展某種生產是人類的錯誤行為;科學應當發展;而環境污染的產生并非科學的正統,乃是畸形的歪曲的病態的偽裝的科學,應當在胚胎或搖籃之中扼殺之;明智的人們――特別是有影響的政治家和科學家應當正視和治理計劃生育問題、環境問題,以把地球裝點的更加美好:高度文明發達的可持續永久發展的生態的原始狀態的平衡的綠色的地球!
一、保險生態概念概述
根據保險業固有的運行規律、組成成分及本質屬性,筆者將“保險生態”定義為:各種保險組織為了生存和發展,與其生存環境及內部其他組織之間在長期的密切聯系和相互作用過程中,通過分工、合作形成的具有一定結構特征,執行一定功能作用的復雜聯系、有序競爭、良性協作的動態平衡系統。
基于以上定義,可進一步解析保險生態的基本特征:首先,保險生態是經歷了從簡單到復雜、從低級到高級發展演進過程的動態系統;其二,保險生態的秩序結構是從競爭中形成的,競爭的最主要特征是優勝劣汰;其三,保險生態是在一定政治、經濟、文化、法制環境下形成的,具有鮮明的制度結構特征;其四,保險生態也是一個具有自我調節功能的體系;最后,保險生態的自我調節能力是有限的,外力影響超過限度就會破壞保險生態平衡。
通過以上分析,可以看到,一個有效的保險生態系統一定在保險環境、保險組織、調節機制這三方面具有顯著的生態特征,對我國保險生態問題的研究也應從這三方面展開。
二、我國保險生態存在的主要問題
當前,我國保險生態中最突出問題主要表現在:
(一)產權的制度性缺陷,阻礙和扭曲了保險生態組織的健康成長。
具體表現為:
1.產權不明晰。
模糊的產權將導致交易過程的磨擦和障礙,必然提高保險市場交易費用,降低資源配置效率,同時還會降低保險公司經營的積極性與創新的主動性。產權不清晰是目前國有保險公司競爭力不足、市場創新動力缺乏的根本原因。
2.公司治理結構不完善。
我國保險機構尤其是國有公司由于產權制度的缺陷和計劃經濟體制的影響,未完全形成符合公司法人治理結構的運作模式,內控系統、決策系統和執行系統長期低效運行。近年來,一些原國有獨資公司經股份制改造與上市,股權結構有所改善,但國有產權仍占控制地位,公司治理結構問題仍比較突出;而一些股份制公司雖較早實現了產權主體多元化,但主要股東多是國有企業,股權結構的單一加上國有股東行使股權積極性的缺乏,使股份制保險公司同樣存在治理結構上的缺陷。
3.尋租腐敗現象嚴重。
在我國,由于國有保險公司經理層的任職及薪酬與經營業績無關,因此當兩個目標沖突時,經理層將傾向于實現自身利益最大化而不是公司利益最大化。國有保險公司產權主體的虛置,也使各種監督與激勵機制難以建立,客觀上鼓勵了經理層的設租、尋租行為。
產權制度的上述缺陷,嚴重阻礙和扭曲了我國保險生態組織的健康成長:一是沒有長期發展戰略,短期行為居多,在規模和效益間左右徘徊;二是一些新進入市場的主體為迅速擴大規模,搶占市場份額,不計成本的惡性競爭,償付能力嚴重不足;三是經營目的異化,不僅追求利潤,更主要的是為了融資,由內部人控制所產生的道德風險嚴重。
(二)違背市場規律的人為干預,破壞了保險生態的自我調節機制。
自然生態的自我調節能力具有一定限度,即“生態閾限”。與自然生態一樣,保險生態的自調能力也是有限的。外力影響一旦超越了“生態閾限”,或完全取代自調機制,保險生態就會失衡。
1.保險主體批設的數量和速度超過了保險生態閾限。
2005年末,全國共有保險法人機構93家,其中保險集團公司6家,保險公司82家(包括外資公司40家,保險資產管理公司5家)。一些新設機構為了生存,采取高回扣、高手續費等形式變相降價進行惡性競爭,使一些險種價格低于成本價,造成全行業經營效益、盈利水平的低下。截至2005年12月31日,保監會共批設保險專業中介機構1887家。其中,處于經營狀態的1800家,2005年,保險中介業務收入共290.61億元,累計虧損競達775萬元。
2.退出機制的缺失破壞了優勝劣汰法則。
只發“出生證”,不發“死亡證”的國家信用擔保機制違背了優勝劣汰的規則,使得經營不善乃至嚴重資不抵債的保險機構無法及時退出市場,干擾了保險生態主體的“進化”,從而惡化了整個保險生態。
3.對資金運用的限制影響了保險主體的抗風險能力。
我國《保險法》規定,保險資金運用僅限于銀行存款、政府債卷、金融債卷、買入返售、一定比例AA級以上企業債券和證券投資基金等。投資渠道的狹窄,使資金運用回報率低下,投資風險過于集中,對公司負債管理,產品創新,費率調整形成了不利影響,削弱了保險生態的抗風險能力。
4.保險監管體制的薄弱環節制約了保險生態的良性發展。
一是市場準入機制與退出機制不對稱。我國保險市場準入機制相對健全,但對因經營不善或其他原因無法繼續生存的主體,目前尚未建立有效的退出機制。自我國全面恢復保險業務以來,至今尚無一家保險公司退出市場,整個保險市場一直處于只進不出的局面。
二是嚴格的經營行為監管與寬松的償付能力監管不對稱。從當前保險發達國家發展趨勢看,許多國家逐步放松了對保險產品和費率的監管,更側重于償付能力監管。
三是強調規模的力度與強調效益的力度不對稱。中國是一個發展中國家,保險業還處于初級階段。將保險密度和保險深度與發達國家相比得出保險潛力巨大的結論,屬于認識誤區。中國有8億農民,他們生活剛達溫飽,哪有多余的錢買保險。定位不準確,過分強調速度、夸大潛力,強調做大,忽略做強,必然是揠苗助長,人為破壞保險生態,后果難以想象。
四是強調社會管理職能與損失補償職能不對稱。保險的基本職能是分散風險和經濟補償或給付;社會管理只是一個派生職能。在市場經濟中,商業保險公司以贏利為目的,如果過分強調社會管理職能而忽略基本職能,用行政的方法要求商業保險公司代替政府承擔一些風險較大的業務,只會造成保險公司經營狀況惡化,影響保險生態的自然發展。
(三)外部環境的先天性缺陷,危害了保險生態的平衡和優化。
中圖分類號:G44 文獻標識碼:A
1 科學規劃思想政治教育工作內容,確保年級教育與管理的主導作用
加強和改進大學生的思想政治教育工作,要貫穿整個大學四年的教育與管理之中,主要任務是以理想信念教育為核心,深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育;以愛國主義教育為重點,深入進行弘揚和培育民族精神教育;以基本道德規范為基礎,深入進行公民道德教育;以踐行社會主義核心價值體系為目標,深入進行素質教育;以在校對專業知識領域縱深的過程,深入進行職業生涯規劃教育等。以思想政治教育為主導,科學規劃年級各項工作內容,實現由低年級向高年級的成長,內容前后銜接逐級遞進,效果不斷強化,使大學生在校期間都能夠接受一輪內容完整、學生接受、目標明確、具有實效的思想政治教育。
2 不同年級的教育與管理工作措施
2.1 大一年級特點下從愛心入手,重在全面與引導
(1)大一的特點:告別父母和家鄉,來自四面八方,天南海北的學子們相聚一起,“陌生”最具代表大一年級的主要特征。
(2)大一的總體計劃:大一年級最重要的是搭建同學們相互交流的平臺,以課外活動為媒介,感受快樂,了解彼此,引導他們適應大學生活,培養自主學習能力和工作能力。
(3)大一的具體工作:當輔導員老師作為他們初識大學的第一位老師,應以一顆博愛之心去關懷他們,以一個正確的思想去引導他們,在校四年是否學業有成,是否樹立一個正確的世界觀、人生觀與價值觀走入社會,是與一個是否有責任心的輔導員老師是分不開的??梢哉f,大一年級的學生管理工作是要面面俱到,“大事小情”都要親力親為,所以要經常深入到學生中去,了解情況,發現問題,及時解決進而防微杜漸。
根據年級的現實情況,努力做好學生的思想工作,堅持思想教育和常態管理相結合的原則。充分合理的運用軍訓期間,講原則,講團結,講紀律,弘揚和宣傳愛國主義教育等工作方法為今后學生的日常管理工作打下堅實的基礎;在大一新生的工作中結合大一到大四的每個階段特點,為學生制定在校四年的個人發展規劃和目標,在年級建設中加強培養集體精神,處理好人際關系,通過專業知識講座,讓他們對所學產生濃厚的興趣。提供給他們發揮才藝的平臺與機會,讓學生積極參與校內外文化和體育等活動,注重綜合素質培養,讓他們盡快適應大學校園環境;對困難學生投入更多的關心與關注,解決在生活經濟上的困難,通過愛心資助,“減,補,貸”工作落到實處,提供勤工儉學崗位等政策使他們能順利完成學業。
2.2 大二年級特點下以學風切入,重在具體與細致
(1)大二的特點:經過一年多的大學生活的歷練,以及對社會的觸及,“熟悉”成為大二年級的主要特征。
(2)大二的總體計劃:已經熟悉了大學的生活,“糾結”在各項活動是否有豐富學習的重要意義還是學業至上一切無用,總而言之,學風建設是這一年的工作重心。
(3)大二的具體工作:在大二這個年級,學生們對專業知識領域有了進一步的探究,積累并總結些社會和學校生活和工作等方面的經驗,表面看似對大學的熟悉,背后帶來了盲從,生活受到挫折就可能喪失人生理想、改變人生態度,大學里的美好時光就會虛度。大二學生的思想政治教育與管理工作重心也應由全面性向具體性轉變,這一過程更要細致入微,這一年對于學生們具有轉折性的意義,同時也是輔導員思想政治工作和管理工作平穩過度和鞏固基礎的一年,關鍵的一年。
以學風建設和綜合素質培養為主加強對學生的培養工作,以學風建設為切入點,具體的要堅持抓苗頭、抓傾向、抓規律、抓骨干、抓后進,把這種做法作為基本工作方法貫徹年級建設的始終,勤奮刻苦努力鉆研,掌握科學的學習方法,提高學習效率,為一專多能的綜合素質奠定基礎;有計劃、有目的地調查了解學生的思想動態,同管理,指導和服務為基本內容并存,具有學年自身特色的工作格局,制定科學成長、成功與成才的人生規劃;對學生干部的工作指導更要細致,為下一屆學團干部培養合格后備人才,有意識的培養學生干部明確在團委、學生會和社團聯合會中的位置與作用,工作積極性在這一年也是過于高漲,學團工作會有新的起色和新的成績。
2.3 大三年級特點下用真情教化,重在實質與指導
(1)大三的特點:對于大三學生的評價不盡一致,優劣事態均凸顯出來,“定位”是體現大三年級的主要特征。
(2)大三的總體計劃:把握住學生思想的本質特征,對他們的行為做出切合實際正確的評價,指導他們對人和事要有深層次的理性認識,用真心真情與他們溝通。
(3)大三的具體工作:伴隨年級的上升,應摸索這一年級學生新規律、洞察新情況、解決新問題,個別學生的心理與處世態度有了明顯的變化,自以為是的會認為是當代青年中具有較高的思想和文化水平的群體,目空一切。因此,要掌握學生們的思想脈搏,分析學生們的心理狀態,讓學生正確處理專業愛好與意向選擇的關系等,解決實質性的問題,途徑與辦法關鍵就在用真情的教導與感化他們,尋求人生價值,給予準確的定位。
大三的學生教育與管理工作要著重樹立正確的善惡觀、公私觀、生死觀、戀愛觀等方面的教育,通過建立健全制度加強群體的規范管理,促進情感溝通,強化團隊意識,增強凝聚力,采取權威的、民主的、信服的等合理有效的工作方式方法避免群體沖突的發生。在這一年級也是較易出現違紀行為的,預防違紀行為必須重視思想教育,加大管理力度,對違紀處理要體現準確性和及時性,達到“懲前毖后,治病救人”的教育目的;加強對團委、學生會和社團聯合會學生干部的領導,給予工作上有力的支持與指導,充分利用他們的才智,在工作中大膽創新,發揮群體力量和團隊精神,把上下級學生組成一個合力,使之產生一種更新更強的力量,開展學團工作新局面。
2.4 大四年級特點下發揮奉獻精神,重在穩定與幫助
(1)大四的特點:對于即將畢業,走向社會的大四年級,大學四年本科學習的最后一年, “價值”是在這個年級里所有學生的共同心愿和特征。
(2)大四的總體計劃:大四年級的輔導員老師和學生干部應發揮奉獻精神,幫助學生們制定發展方向和畢業去向的職業規劃,培養教育畢業生開展情系母校的感恩活動等。
(3)大四的具體工作:這一年的學生管理工作體現一個安全穩定的宗旨,重在收尾,以高度負責的工作態度幫助學生們順利完成學業,輔導員老師應履行奉獻精神,處理大四學生畢業前的各方面困難,化解各類矛盾問題,體諒這個階段有浮躁情緒,使學生們心存對母校和老師們的感恩之情,順利圓滿地完成各項工作任務。對于學生們共同關注的兩件事是考研與就業,這時就要給予學生們充分的信心與全力的支持,鼓勵學生們要適應未來競爭環境,提練好考研與就業的能力。
當今社會就業形勢是競爭型社會形成的競爭型就業,大學生要成為社會主義現代化建設的有用人才,就不能閉門讀書,在大四年級組織開展各項社會實踐活動,抓好抓實,避免形式主義,從中真正受益,找到自身價值,是深入了解社會的起步階段,也是走向社會非常重要的一步;同時在“畢業季”里營造大學生感恩氛圍,對畢業生們的人文關懷,舉辦愛心留母校系列活動,這是充分檢驗高校思想政治教育工作成果的一條重要渠道;要利用各種形式與渠道廣泛網羅,提供就業信息。在就業方面要講原則和方法,發揮自身有利優勢與特長準確定位,把握機遇等方法找到心目中理想的工作。培養學生自薦能力,求職面試的方法和技巧等,讓學生參加就業指導課,學會成功“推銷”自己,實現人生價值。
3 不容忽視的工作,助力年級教育與管理
3.1 積極倡導輿論、樹立良好年級風氣
中圖分類號: F205 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-9973(2014)03-0043-04
陜北是我國重要礦產資源區,能源重化工業的發展對當前工業化和現代化建設起著重要的支撐作用。該地豐富的礦產資源給社會帶來良好的發展機遇和可觀的經濟收益,但同時也帶來一系列的經濟、政治、文化、社會、生態問題,使原有就比較嚴酷的生態環境更加負重前行,生態文明建設迫在眉睫。
一、陜北的資源優勢和發展特征
對陜北生態文明建設的研究,要放在經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”的總布局和相互聯系、相互滲透中進行考察。需要明確的是,“五位一體”中的經濟、政治、文化、社會、生態概念并不是具有嚴格上下屬關系的邏輯概念,也不是五個嚴格區別的概念,而是從實踐出發具有不同側重點的基本概念。
陜北地區生態文明建設除具有生態文明的一般性外,還具有自身的特殊性,豐富的礦產資源擁有量和嚴酷的自然環境構成研究的邏輯出發點和研究重點。豐富的礦產資源給當地帶來良好發展機遇和發展空間,但同時使本就嚴酷的自然環境變得更加嚴重,單一的產業結構和不斷惡化的生態環境使得該地區發展充滿變數。
陜北地區經濟社會的可持續發展和生態文明,需要從經濟、政治、文化、社會、生態等多方入手,需要政府、企業、社會公眾等各方面廣泛參與,共同打造一個生產發展、生活富裕、生態良好的新型社會。在其中,社會公眾對生態文明的認知和個體行為是一個基礎性和根本性的要素,具有重大的宏觀、中觀和微觀意義。在宏觀上、陜北公眾消費作為全國消費的構成部分,對再生產的有效實現、質和量都有著重要意義。在中觀上,陜北公眾的生態文明認知和行為將對當地政府的政策制定和行政行為、企業的生產行為形成有力的約束和監督,他們將成為構建生態文明的最終力量。當前各地所發生的由于公眾反對而產生的高污染項目下馬就已經證明這一點,沒有比生存其中的人更關注他們的生存環境和未來發展,更迫切需要生態文明。在微觀上, 社會公眾的生態認知和個體行為決定他們的生活態度、生活方式、消費方式,他們本身就是資源節約、環境保護、生態平衡的具體實踐者。
二、 陜北公眾生態文明理念和消費行為的調查分析
基于生態文明建設中社會公眾生態文明認知和個體行為的重要性,為客觀、具體、深入了解相關情況,課題組利用2013年暑假時間,組織西安建筑科技大學陜北籍學生開展了此次調研。調研對象以當地年輕人為主,同時也兼顧其他不同人群。年輕人大都受過現代教育,對生態文明的感知較為敏銳和明顯,代表著陜北地區經濟社會發展和現代化建設的未來力量,能夠反映該地的長遠趨勢。從調研的可行性考慮,本次調研采取了滾雪球式的抽樣方式,共發放問卷400份,回收387份,回收率為96.8%,有效率為96%。被調研對象情況如圖1,圖2所示:
(一)公眾對生存家園的擔憂
圖3、圖4表明,陜北公眾對當地的生態狀態高度重視,并表示了深深的擔憂。58.82%的被調研對象選擇了生態環境作為自己所認為的地區重大問題,21.5%和46.7%的對調研對象認為城市的環境污染和生態破壞狀況非常嚴重和比較嚴重。這種狀況的出現既和陜北生態系統本身的脆弱相關,又和隨著這些年重工業化發展人們收入不斷提高從而發展性需求不斷提高相關。同時,從陜北公眾視野來看,生態環境雖然重要,但并不是單一重要因素,教育問題、就業問題、社會治安等問題都在調查中得到一定的關注。這和人們日常的感覺有所差異,從政府這些年實踐來看,陜北政府在教育問題上做了很多工作,但從調查看,公眾依然有所需求。這說明。陜北教育可能在教育質量、 地區差異等結構性方面仍然存在問題,有待于解決。就業問題則可能由重化工業為主的產業結構和以國有為主的所有制結構決定。
圖5呈現出一種特殊的態勢,39.46%和40%被調查對象分別認為未來陜北生態環境將變好和變壞,二者旗鼓相當,呈現出鮮明的兩極分化態勢。對此問題的回答一定程度上反映出陜北經濟、產業、社會、心理的結構性差異。雖然此差異有一定的必然性,但減緩和消除上述差異成為陜北地區進一步凝聚人心、整合力量、科學發展的重要舉措和步驟。
(二)陜北公眾的淺生態意識和背后成因
圖6和圖7表明,陜北公眾的生態意識確實是模糊不清的。對政府已提出和建設多年的資源節約型、環境友好型社會只有21.9%的人理解深刻,而剩余被調查對象了解一點點,甚至不了解。對深層次的較為抽象的人與自然關系的認識上有半數以上的人仍然將自然當作征服、利用的工具,思想充滿人類中心主義特征。更令人擔憂的是65.77%被調查對象受教育程度為大學或大學以上,如此高的受教育程度卻沒有正確的生態文明認知,從側面說明我國政府對生態文明理念的傳播、宣傳教育非常薄弱,政府在實踐中大多以經濟建設為中心,邊緣化對生態環境和生態系統的重視和保護。以上對生態文明的認知將深刻影響到生態文明的建設,一個不能夠尊重、順應自然的地區雖然局限于現實生存和發展的需要,對生態環境有一定的保護和要求,但由于其骨子里不能夠真正認識自然的價值、人與自然的關系,對自然缺乏應有的敬畏和順應,生態文明建設始終是無源之水、無本之木。
圖8表明,陜北公眾對自身生態意識的不足或淡薄是相當清醒的,并主動自覺認識到生態意識的不足和政府行為、企業行為等原因共同成為生態破壞的原因。在形成生態破壞的原因上,盡管企業是生態破壞的直接實施者,公眾認為政府比企業行為要付更多的責任,這表達了公眾對政府行為的不滿和政府公信力的缺乏。圖6、7、8調查結果共同要求政府糾正自身行為,摒棄以往以經濟建設為中心,無視公眾生存環境的思維方式和做法,重新用整體和長遠眼光審視經濟社會發展,改變官員考核體系,以社會整體福利的增加作為考核標準,自覺主動地進行生態文明的保護和生態文明理念的傳播、宣傳教育工作。
(三)陜北公眾自身消費經濟性特征
圖9調查數據呈現一種非常好的調查結果,65.78%的被調研對象會有意識地節約資源,建設資源節約型社會。圖10卻呈現另外一種現象,只有23.66%的被調研對象十分關注自身行為對環境的影響,剩余的被調研對象要么只考慮一點點,要么完全不關注。仔細分析兩題的結果差異發現,當前社會公眾在對待自身的消費問題時仍然主要以個人為基點,在特定的生態意識下,必然產生不同的資源使用行為和環境保護行為。資源目前大多都是有償使用,因此資源的節約和自身利益的考慮是一致的,而環境問題則表現為一個公共問題,對環境的保護自我激勵則顯不足,需要設計更為有效的激勵和約束機制。
圖11和圖12從側面印證了上述兩圖反映出來的可能性,陜北公眾在綠色消費和價格之間往往從商品的經濟性進行考慮,50%的被調研對象對于接受高價格有點勉強,20.43%的被調研對象明確選擇不愿意。在更廣泛的拒絕綠色產品原因的調查中,選擇最多的是價格原因、質量原因,這種選擇明確告知在當前發展階段影響消費者選擇的依然是經濟因素,經濟性考慮是消費行為的主要特征。27.27%的人表示不會識別,代表了仍有一部分人愿意選擇,但苦于相關知識的不具備而無法選擇,生態文明知識的匱乏再次凸顯。
三、結論和建議
(一)結論
1. 出于自身生存家園的擔憂,陜北公眾面對由于自然和人為原因日益遭到破壞的生存環境,普遍表示深深的擔憂,這種擔憂將構成該地區未來生態文明建設的社會基礎和根本動力。
2. 社會公眾對生態環境的擔憂和其他社會問題綜合在一起,不相上下,說明了礦產資源富集區生態文明建設的復雜性和艱巨性。經濟、政治、文化、社會、生態問題糾結在一起,不同問題的解決需要不同的措施和手段,而這些措施和手段之間可能存在著一些相互沖突和矛盾的地方。這既要求社會公眾能夠跳出狹窄的個人立場從整體和長遠來思考問題,同時也要求政府有較強的執政能力,能夠有效妥善解決相關矛盾和問題。
3. 社會公眾具有一定的生態文明意識,但仍待于進一步提高。表現在理念上,大部分陜北公眾對于資源節約型、環境保護型社會的了解仍然停留在口號階段,并沒有深刻理解兩型社會的內涵和建設的重要性、緊迫性。對于人與自然的關系也大多是從征服、利用的視角去看,對人與自然的關系沒有形成正確認知。在具體的生態知識上,公眾也是缺乏的,很多人不知道綠色環保產品的識別。同時根本就沒有垃圾的分類,更不要說讓公眾掌握垃圾分類的知識。
4. 公眾的生態意識雖不深刻,也不豐富,但具有自覺性,同時公眾對政府表達了自身的不滿意。雖然公眾的生態意識不夠深刻,但公眾對此有著清醒、自覺的認識,這種清醒、自覺認識和整體依然脆弱的生態系統會促使公眾不斷深化其認識。在對當前生態問題和危機的成因上,公眾認為政府應該負有很大的責任,這種強烈認知要求政府轉變思維方式、執政理念,同時改變官員考核方式,以及實踐中對資本的重視。
5. 陜北公眾的消費行為的經濟性特征明顯。這種經濟性特征反映出在當前階段,公眾的消費層次仍然很低,對環境等發展性、舒適性消費需求不高,需要通過進一步發展和收入領域改革來解決。同時,這種消費特征會影響到生態文明的建設,除了生態理念的樹立和生態知識的掌握外,需要政府采取一些了經濟、法律手段來解決問題。
(二)建議
為了進一步增強陜北公眾生態文明意識,改進個體行為,以生態文明千千萬萬個參與者為邏輯起點構筑人與自然的和諧,需要廣大社會公眾樹立正確的生態文明理念,掌握豐富的生態文明知識,立足于可持續發展,在日常生活中克服商品消費的經濟性。同時,社會公眾生態文明意識的提高和個體行為的改進需要政府職能的轉變和作用的積極發揮,營造一個良好的生態文明建設的外部環境。
1. 社會公眾樹立正確的生態文明理念和掌握的生態文明知識。整個社會要就“生態是誰破壞的”,“誰是生態破壞的受害者”,“誰來保護生態”幾個問題反復拷問和反思,使所有參與主體都能夠感受到構建生態文明的重要性,形成一種休戚相關的感覺,克制物質欲望,注意消費行為,從思想深處真正轉變,樹立正確的生態文明理念。社會公眾樹立正確的生態理念的核心是正確認識人與自然關系,要明確認知:人是自然進化到某一階段的產物,人類的生存和發展從根本上要受制于自然界的運行狀況;人類和其他生物不同,人類能夠通過實踐活動來認識、利用和改造自然;人盡管能夠改造自然,但自然仍從根本上決定和約束人類的發展,因此,人類必須學會控制自己的行為來調整人和自然的關系,人類的活動要以自然界的正常運行和承受范圍為前提和底線;人在廣袤的自然界中是渺小的,是有限理性的,人最好對自然界保持敬畏之心,在自身不了解的自然領域最好不要恣意妄為。
2. 運用經濟、法律各種手段克服社會公眾行為的經濟性。陜北公眾,乃至全社會公眾消費行為中明顯的經濟性特征是特定歷史階段的產物,不應苛責。當前我們仍處于社會主義初級階段,城市和農村人均收入較之過去雖然有了很大的提高,但很多地方尤其是農村地區仍處于生存性階段,發展性需求和舒適性需求尚沒有得到充分發展。面對消費行為中的經濟性特征,主要從以下兩個方面來解決:一是通過收入分配改革,規范收入分配秩序,增強社會總體消費能力,通過消費需求的轉變來實現社會公眾對優美生態環境的重視和保護,收入分配改革的意義在于,在現有收入水平下提高總體消費能力,抵消生態文明建設對中下層人群的影響;二是通過資源稅、環境立法等經濟、法律手段使生態成本反映到商品成本和價格中去,使商品的經濟性本身就包含有對生態環境、 生態系統的保護在內,實現經濟效益和生態效益的相互統一。在生態消費的法律手段方面,要進一步加強資源稅(尤其是不可再生資源稅的改革)和環境立法,改變資源免費使用和生產污染環境的局面,理順定價機制,使資源產品的價格能夠有效合理反映其成本,通過價格改變生產商和消費者行為來保護生態系統,建設生態文明。在生態消費的經濟手段方面,利用稅收、補貼、信貸等各種手段引導消費者選擇資源節約、環境保護性產品消費,自覺抵制浪費、污染等一系列行為。
3. 科學發揮政府作用,從更廣泛意義上改進公眾認知和個體行為。政府作用要從資源配置領域退出,由市場發揮決定性作用。政府角色主要定位在對公共利益的維護和建設,具體包括社會管理、宏觀經濟穩定、重大結構調整以及戰略性產業發展、市場環境維護和監管、生態文明建設等領域。具體到公眾認知和個體行為,政府要通過各種渠道和途徑,采取各種措施,使人與自然和諧相處的理念深入人心,成為民眾思維和行為不言而喻的邏輯出發點和前提。政府需要克服公眾在生態知識的了解和掌握的不足,通過電視、廣播、報紙、期刊、雜志、網絡、手機短信等大眾傳媒平臺,使廣大民眾能夠及時、有效、充分了解各種具體信息和知識。相關研究表明:消費者對生態消費的認知情況、對環保標識的鑒別能力、政府政策的宣傳現狀、商品質量的可靠程度深刻影響消費者購買生態消費型商品。[1]121-125例如各種資源的高效率使用,資源節約、環境保護類產品的具體識別,日常物品的分類和可回收情況等等。同時還要提供各種能夠降低能耗、減少污染的各種設施,比如聲控電源、感應自來水、垃圾分類回收箱等,形成行為和思想的相互影響、相互作用、相互轉化的良性互動機制。
除了專門針對消費者的相關措施外,政府還需要通過各種手段促使生產者履行“生產者責任”。生產者責任是指廠商在生產中必須貫徹減量(reduce)、再使用(reuse)、再利用(recycle)的原則及其先后次序,明確生產者對于生態環境的責任?!吧a者責任”強調社會不是在下游(消費)、而是在上游(生產)考慮問題。[2]91-96生產者責任從源頭上解決消費問題,和公眾認知和消費相互影響,構成良性互動。
參考文獻: