時間:2022-08-29 11:39:16
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1、參加本次問卷調查:知曉當地正在開展掃黑除惡專項斗爭的人占比97.3%;
2、參加本次問卷調查,了解涉黑惡線索舉報途徑的占比78%,不了解的占比22%。
問卷調查以不記名、通過問卷調查了解“掃黑除惡”工作開展情況百姓的知曉率,以及社區居民對掃黑工作的意見建議等相關方面內容共計10個問項。
在調查中,居民群眾認真閱讀答卷,真實表達看法及建議,工作人員適時對開展“掃黑除惡”專項斗爭工作情況進行面對面的宣講,增強了居民積極參與“掃黑除惡”專項斗爭的堅定決心。受訪群眾向走訪人員表示,目前社治安情況良好,未發現黑惡勢力現象。
此次活動向居民代表發放問卷20余份,加大了掃黑除惡斗爭的宣傳力度,進一步提高了群眾對“掃黑除惡”專項斗爭的知曉率,充分調動了居民群眾參與掃黑除惡行動的積極性、自覺性,通過摸排調查能更好的了解地區居民的真實想法,讓“掃黑除惡”工作更加深入民心,營造了全社會掃黑除惡的濃厚氛圍,也能讓居民提高有價值的線索,有效遏制黑惡勢力的苗頭。
洛門鎮林坪村掃黑除惡工作開展情況匯報材料
洛門鎮林坪村自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,村兩委高度重視,先后召開支委會、掃黑除惡專項斗爭工作啟動大會、掃黑除惡專項斗爭工作專題會議等進行了詳細的安排部署。現將開展工作情況做以匯報:
在全市掃黑除惡專項斗爭約談暨工作部署會議召開之后,按照鎮黨委的安排部署,主要抓了三方面工作。一是全面抓好宣傳發動。成立了村兩委班子為成員的領導小組,制定了掃黑除惡方案和掃黑除惡工作宣傳方案,截止目前,懸掛橫幅共計2余條,大型戶外宣傳欄2面,開展主題宣傳活動6次,每天早中晚分別利用“民生廣播”進行廣播宣傳,依托村開展的文化娛樂等活動,積極開展形式多樣的集中宣傳活動,營造了掃黑除惡的濃厚氛圍。二是全面抓好線索排摸。要求林坪、侯山2個自然村立即行動起來,按照各自工作職能開展工作,每周按時報送排摸表,為廣大居民提供舉報途徑,發動群眾力量提供線索,鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪行為,截止目前,經過深入細致的排查,全村還沒有發現涉黑、涉惡及違法亂紀的行為。三是全面建強村級組織。結合村干部設崗定責,確定專人負責掃黑除惡工作,將掃黑除惡工作和村干部績效工資掛鉤,督促村干部認真履職,切實抓好掃黑除惡工作。
在掃黑除惡工作中,我們感覺到還存在一些問題和不足。一是宣傳工作覆蓋面較寬,但還不夠徹底深入。二是線索排摸還比較少,且主要以亂修亂建問題居多。
下一步,我們將針對問題采取有力措施,抓緊抓實抓深入,全面推動掃黑除惡專項斗爭取得成效。一要進一步深入抓宣傳。充分利用橫幅、展板、標語、“民生廣播”等形式進一步加大宣傳力度,在村重要位置書寫固定性宣傳標語,目前此項工作已經開展,持續營造強大的輿論氛圍;將《憲法》和掃黑除惡法律知識學習納入了“主題黨日”和法制宣傳等學習活動,真正讓廣大群眾懂法;邀請相關專業人員到村進行巡回演講,通過講政策、說實例等形式,讓群眾更加容易理解;對掃黑除惡專項斗爭對象類型進行明確羅列,通過微信群眾大力推送案例,讓群眾對涉及類型一目了然。二要進一步持續摸線索。要切實靠實村干部責任,對已排摸的線索進行集中整治,確保短期見效,對其他線索再深入排摸,做到及時排摸,及時掃除。建議相關執法部門對村亂修亂建等各類亂象的執法力度,與村一道形成合力,確保重拳掃除。三要結合黨建工作強組織。結合全市村干部專職化隊伍建設配強班子,抓實設崗定責督促村干部積極履職,使其主動參與投身到掃黑除惡工作中;要結合鄉村振興,持續加強鄉風文明建設,表彰一批精神文明先進典型,修訂村規民約,引導群眾崇德向善。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,XXX分局按照市委、市政府和市局黨委的部署,提高政治站位,增強“四個意識”,迅速形成嚴打態勢,取得了階段性戰果?,F將我局掃黑除惡專項斗爭開展情況報告如下:
一、主要采取的措施
(一)提高站位,保障到位,是專項行動順利開展的前提基礎。在短時間內將全局思想和行動統一到各級黨委“掃黑除惡”斗爭的部署要求上來,克服松懈、厭戰、麻痹情緒,擯棄“無黑可掃”、“有黑難掃”等模糊認識,以最強決心、最大力度、最佳措施,抓實抓好,抓出成效。打破警種壁壘,抽調精干警力充實到打黑隊伍中,局長、主管副局長全員參戰,將專項行動作為首要任務來抓。加強組織保障、法制保障、后勤保障,綜合大隊、法制大隊、研判大隊全程跟進,迅速形成合力,取得了顯著成效,走在全市各分縣局的前列。
(二)強化宣傳,營造聲勢,是專項行動取得成效的有力舉措。為營造嚴打聲勢,擴大線索來源,分局制定了宣傳方案,擬定了宣傳標語、致轄區居民一封信、致在校師生一封信,懸掛宣傳條幅,發放宣傳單,轄區行業場所LED電子屏、網吧屏保全天滾動播放宣傳標語,形成了人人皆知、隨處可見的濃厚氛圍。先后組織開展了三次大規模、全覆蓋的宣傳攻勢,治安、社區民警根據自身工作特點,深入轄區,開展拉網式、往復式的宣傳活動。工作中,實行責任到人,漏人追責,確保了宣傳效果。同時積極宣傳行動戰果,對打掉的黑惡團伙面向社會公開搜集深挖線索,省市各主流媒體紛紛報道了我局掃黑除惡戰果。
(三)創新機制、整合資源,是促進專項行動的重要舉措。堅持“統一組織、統一指揮、統一協調、統一作戰”的案件偵辦模式,對全局“掃黑除惡”工作進行統籌安排,統一調配警力,集中辦案。對涉黑涉惡案件,實行專案偵辦。發揮合成作戰優勢,從收集黑惡線索抓起,通過研判、梳理,挖掘黑惡組織架構,跟蹤團伙軌跡,開展集中抓捕、集中取證、集中審訊。建立視頻、信息等多種資源共享,傳統手段、現代信息手段等多種手段融合的黑惡案件偵辦機制,對涉黑惡案件進行精度研判、精確分析,實現“早發現、早經營、早打擊”。順應信息化時代掃黑除惡工作的新需要,采取“互聯網+”和傳統宣傳方式相結合,構建網絡化、信息化、實戰化宣傳新模式。充分利用微信公眾平臺,第一時間通告、戰果。
(四)作風過硬、精兵攻堅,是專項斗爭深入開展的根本保證。過硬的隊伍是敢于向黑惡勢力“亮劍”的底氣,我局始終抓住隊伍建設這個根本,抽調政治堅定、業務精通、紀律嚴明、經驗豐富的人員組建掃黑除惡專業隊伍。掃黑隊伍嚴格執法規范、嚴肅鐵規禁令,在掃黑除惡的高強度工作中歷練隊伍、增強能力、提升素質,鍛造一支信念堅定、紀律嚴明、勇于擔當的掃黑隊伍。工作中,三個黑惡專案組克服人員少、任務重、時間緊等諸多困難,超常規、超負荷地開展工作,沒有休息過一個周末,經常幾天幾夜的連續奮戰。正是全體參戰人員的傾力付出,才取得了掃黑除惡的階段性勝利。
二、存在的突出困難和問題
一是警力緊張,核查、打擊工作任務較重。掃黑專業化警力嚴重不足,對涉黑線索收集、整理、追蹤、分析等工作難以持續開展,造成了許多工作難以形成系統,支離破碎的信息無法形成數據庫,嚴重影響工作的有序推進。需要核查的黑惡線索不斷增多, 日常偵查工作得不到有效開展。
二是政法部門之間的協作配合不到位,在案件定性、證據規格、法律適用等方面難以達成共識,工作形不成合力,影響到打擊的數量、質量和效果。
三是相關職能部門沒有形成有效合力,相關部門還沒有充分發揮職能、領域優勢,致使公安機關仍面臨孤軍奮戰的局面。
三、下步工作打算
一是以擴大戰果為目標,繼續強化黑惡線索收集,加大黑惡線索核查力度,加強重點部位、行業、人群的關注力度,立線偵查、專項研判,不斷擴大掃黑除惡戰果。
二是以深化宣傳為保障,創新宣傳方式方法,提高宣傳效果。大力宣傳專項斗爭的重大部署、重大戰果。宣傳專項斗爭中涌現出來的先進典型,講好掃黑除惡英雄故事。創新群眾舉報獎勵機制,加大舉報獎勵力度,落實舉報人保護措施,激發群眾參與專項斗爭的熱情。
三是以提升能力素質為根本,優化掃黑辦力量配置,加強專業培訓,提高專業能力,增強落實本領。加強上下溝通協調、對接配合,暢通信息交流渠道,形成推動工作的合力,確保各項工作高效有序運行。
四、對掃黑除惡工作的幾點建議
一是對易于滋生黑惡勢力的重點行業和領域,相關監管部門要建立健全集資質審查、市場準入、規范管理、重點監控于一體的日常性工作機制。政法機關在辦案中發現的行業管理漏洞,要及時通報相關監管部門,提出加強監管和行政執法的建議;行業監管部門在日常執法中發現的涉黑涉惡違法犯罪線索,要及時移交政法機關查處。
一、工作情況
(一)高度重視,強化組織
自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我街道高度重視,嚴格按照上級要求,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,成立了以街道黨委書記為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,統籌安排我街道掃黑除惡專項斗爭各項工作,并制定印發了《富屯街道掃黑除惡專項斗爭工作方案》等文件,對各項工作作出了具體安排。
(二)廣泛宣傳,壯大聲勢
努力做好思想政治方面宣傳,街道成立宣傳工作組。組長由街道主管掃黑除惡工作的領導任組長,宣傳委員、綜治委員等人員組成。主要負責對掃黑除惡專項斗爭工作的入村入戶宣傳,形成無死角、全覆蓋的宣傳模式。使百姓的知曉率達到100%。各村設置舉報箱并公布舉報電話,充分利用各種宣傳媒介,如街道、村委會的電子屏、公示欄等。新增宣傳標語30條,宣傳條幅35幅,發放掃黑除惡明白卡8000余份,出動宣傳車一臺,逐村逐街進行宣傳。各村委會利用村內廣播進行循環播放。使轄區內的百姓對黑惡勢力犯罪危害性、嚴重性、復雜性和開展專項斗爭必要性有全新的認識。
(三)定期走訪,積極摸排
街道掃黑辦盯準各村貼近群眾、熟悉民情等優勢,積極聯系各村網格員、調解員、村干部一起對轄區內容易出現黑惡案件領域進行細致排查,及轄區內的重點人群進行摸排走訪,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為富屯街道提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩定“保駕護航”。并且走訪、摸排的同時再次對他們進行掃黑除惡宣傳教育,通過談心教育的方式引導他們堅決遏制黑惡勢力和違法犯罪行為,鼓勵檢舉揭發,全方位了解各村治安、黑惡勢力等情況,做到發現一起查處一起,在全街道范圍內對黑惡勢力形成“人人喊打”的氛圍。每月定期收取并匯總各村摸底排查表及舉報臺賬,及時向北鎮市掃黑辦上報摸排信息。
(四)、積極參與處理移交案件
富屯街道于9月17日接到上級交辦的一起舉報案件,從舉辦的內容看,案件復雜且疑點較多,為此我街道高度重視。立即召開緊急會議對上級交辦我街道處理的四項問題研究部署調查方案。9月18日工作人員趕赴現場,對案件的相關人員逐一走訪談話,逐條徹底理清,并仔細翻看村委會記錄,力爭做到公平公正。后及時上報調查結果。通過對案件的調查,工作人員積累了工作經驗,為下階段工作打下了基礎。
(五)、理清思路制定整改方案
為認真落實省掃黑除惡專項斗爭工作會議精神,依據《北鎮市落實中央掃黑除惡第3督導組反饋問題及建議清單任務分解和責任分工方案》,富屯街道根據實際從政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導六個方面制定了整改措施,今后的工作我街道將嚴格按照整改內容去執行。
二、目前存在的問題
(一)、宣傳工作還有所欠缺,主要表現在:轄區內一部分百姓至今還分不清楚黑惡勢力怎么區分,存在誤區;工作人員工作不細致,未能講清“掃黑除惡”的重要性;還有一部分百姓把宣傳單隨手丟放,參與不熱情。
(二)、群眾舉報案件線索不熱情,大部分人都有“事不關己高高掛起”的思想,還有一部分是怕打擊報復,不敢舉報。
三、下一步工作計劃
(一)、繼續加大“掃黑除惡”宣傳力度,宣傳工作組要經常深入百姓家,面對面宣傳教育,講清對于舉報人的保密措施,鼓勵他們積極參與其中。
(二)、繼續加大線索排查力度,特別是重點地區、重點領域。發現問題及時上報處理,絕不姑息。
(三)、加強對“掃黑除惡”知識的日常學習,每個人要從思想深處真正理解明白此次“掃黑除惡”的重要性及意義,進而提升辦案質量。
機構改革后,不設研究室,由政治處負責宣傳工作,由一名院黨組成員分管宣傳工作。
②工作職能定位情況。負責新聞宣傳報道,引導干警樹立正確的思想意識,樹立法院的良好形象。
③從業人員配備結構情況。中央政法編制干警1名,見習生1名。(二人均為兼職)
2、近兩年新聞宣傳工作成效以及特色亮點工作。
①組織重大活動、重要案件宣傳報道情況。一起多年未執行的“骨頭案”,在其它部門的配合下,在院長、分管領導和全體干警的努力下圓滿執結,在“市人大之聲”欄目進行了專題報道。組織普法宣傳活動(12.4憲法宣傳日、環境宣傳日、五進活動)15余次;組織掃黑除惡專項斗爭宣傳活動(發放掃黑除惡宣傳手冊、宣傳文件包、拉橫幅、懸掛巨型宣傳標語)12次。
②各級各類主要媒體等刊稿數量特別是重點稿件情況。省高院采用3篇,今日頭條采用5篇。稿件主要投放至市中院,2018年報送信息采用排名情況,居全市第五,2019年上半年采用43篇,居全市第四。
③重大新聞策劃、熱點議題設置、新聞等情況:無,對于熱點議題主要采取積極跟進的方式,無獨創性設置。
④制作宣傳專題片、微電影、微動漫、短視頻等情況:無
⑤主要榮譽獲獎情況:無
3、自辦網絡新媒體運營基本情況。
①官方網站、微博、微信以及其他各類新媒體采編審發運行模式。
各部門報上信息后,由一名負責新聞宣傳的干警進行審查決定是否采用,采用后由分管領導進行簽發。
②發稿統計數量及稿件來源構成情況。2019年上半年共發稿43篇,位居全市第四。稿件來自法院各部門,主要是行政部門,業務庭室報送量較少。
③重大新聞策劃、熱點議題設置、新聞等情況。沒有重大新聞策劃、新聞等情況。熱點議題設置:主要是掃黑除惡、執行攻堅。
④媒體影響力、關注人群分析、閱讀量等情況。關注人群主要是法院干警,媒體的影響力不行,閱讀量也不高。多時瀏覽人次達1000多,少時100多。
4、新聞宣傳機構運行機制情況。
①與媒體合作溝通機制情況。與縣電視系較為密切,有重大事項都邀請電視臺人員拍攝錄制,如掃黑除惡、執行攻堅方面。
②與各業務部門聯絡共享信息機制情況。各業務部門聯絡密切,第一時間向宣傳部門報送信息;
③與上下級法院聯動情況等。與市中院積極聯動,有了新信息,第一時間上報市中院郵箱;
5.輿論引導工作開展情況。
嚴格落實關于在政法工作中做好依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”工作的意見;
建立完善的輿情預警系統和危機應急預案、在出現突發重大輿論事件、敏感事件等有礙法院良好形象的事件時,召開黨組成員和各部門負責人聯席會議,成立相關工作小組及時處理事件;
未出現過突發輿情案件;
現有網評員4人,4名正式干警,都沒受過專題培訓。
【正文】
今年上半年,在局黨組的正確領導下,在省廳相關業務處室的指導下,按照年初制定的工作計劃,有序開展了水法律法規宣傳、水行政執法、掃黑除惡、節水型社會創建、水資源管理等工作,較好的完成了階段性任務及局領導交辦的各項工作。
一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開展法制宣傳教育。開展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國水周”“堅持節水優先,建設幸福河湖”主題宣傳活動。線上線下齊發力,開展豐富多彩的宣傳活動。在疫情防控條件下,考慮避免人員過多聚集而采用多點分散方式宣傳,水法(節水)宣傳進機關、進社區、進高校。6月29日,配合市機關事務管理局開展了節能節水宣傳活動。
2、強化水行政執法。加大對非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點值守、日夜巡查、聯合執法、突擊行動等方式,從嚴從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來我市(含縣市區)共出動執法艇1267艇次,執法車281駕次,出動執法人員7520人次,開展聯合執法87次,抓獲涉砂船舶106艘。累計罰款616.659萬元,沒收違法所得89.045萬元。嚴格落實集中??抗芾碇贫龋诮善趫詻Q杜絕船舶無正當理由擅自駛離集中停靠點,加大對非法涉砂船舶監管力度,嚴厲打擊從事非法采砂活動的采(運)砂船只,按照《采砂船舶集中??奎c設置及管理辦法》的要求,我市在三山區設置了集中??奎c。目前,??奎c共??可嫔按?10艘(市本級集中???6艘、無為縣集中???7艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區集中停靠12艘、三山區集中???9艘)。每個??奎c均明確具體管理單位、管理人和責任人,規范設立集中??奎c相關標識標牌,嚴格執行持證移動制度。對每艘在停船舶實行“一船一檔”定期上報,并安排專業看管人員對集中??看敖y一管理,并不定期對看管人員進行考核,汛期進一步加強了長江河道采砂管理安全生產工作。
3、進一步規范執法隊伍建設。為進一步提高水行政執法人員工作水平,上半年組織全市共50名執法人員參加水行政執法資格認證水利法律知識考試,經確認譚榮等45名同志水行政執法資格認證考試水利法律知識考試成績合格,并報名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續推進“砂霸”治理,深入開展掃黑除惡工作。結合安徽省水利廳《關于加強全國兩會和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開展的“非法小飛艇”“非法吊機水上過駁市場”突出問題專項整治行動,進一步排查河道采砂領域涉黑涉惡線索,依法嚴厲查處非法盜采、非法運輸、阻礙執法等違法違規行為。對查處過程中,涉及刑事犯罪的及時移交公安部門追究刑事責任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領域“掃黑除惡”宣傳,派發宣傳傳單1000余份,張貼公告300余張,制作橫幅30余條,引導輿論大造聲勢,維護良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機。
(三)節水工作
1、積極響應國家節水行動。會同市發改委編制印發《國家節水行動蕪湖市實施方案》(水辦〔2020〕6號),對國家節水行動安徽省實施方案中的各項任務進行分解落實。
2、加快推進縣域節水型社會達標建設。我市無為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動縣域節水型社會達標建設。目前,我市蕪湖縣已于去年完成縣域節水型社會達標建設并通過省級驗收,其他3縣正在開展自評工作,計劃10月底前通過市級初驗并申報省級驗收。
3、扎實開展節水型企業創建工作。會同市經信局聯合下發《關于開展節水型企業創建工作的通知》(節水辦〔2020〕6號),并對全市相關企業進行了走訪調研,初步確定了11家企業為今年創建單位。目前,各創建單位在第三方技術指導下正在開展中,計劃9月份完成市級審查驗收,10月份申報省級驗收。
4、扎實開展節水型公共機構創建工作。會同市機關事
務管理局聯合下發《關于開展第五批公共機構節水型單位創建工作的通知》(節水辦〔2020〕5號),今年確定了創建單位共30家公共機構(含1所節水型高校),并于5月11日組織召開了全市節水型公共機構創建工作推進會。目前,創建工作正在開展中,計劃8月份進行組織驗收。
5、扎實開展節水型高校、節水型教育基地、節水型灌區及節水型園區等節水載體創建工作。目前,確定的蕪湖職業技術學院節水型高校創建實施方案已通過市水務局、市教育局聯合審批;蕪湖華衍水務有限公司節水型教育基地創建已完成市級初驗并已申報省級驗收;蕪湖縣六郎節水型灌區創建正在開展自評中,計劃9月底前完成市級初驗并申報省級驗收;全面啟動經開區節水型園區創建工作,現已招標園區水資源支撐條件評估報告編制單位,各項工作正有序推進中。
6、認真開展節水評價工作。根據《水利部辦公廳關于印發規劃和建設項目節水評價技術要求的通知》(辦節約〔2019〕206號)要求,全面開展規劃和建議項目節水評價工作,定期統計匯總上報省廳。
(四)水資源管理
1、強化水資源監管。
①落實計劃用水制度。完成區域用水計劃方案的編制,以《關于下達我市2020年度區域取水計劃的通知》下達到各縣區;以《關于下達2020年度全市取水戶取水計劃的通知》下達用戶取水計劃。
②規范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續、用水效率評估等均通過嚴格審核,符合最新行業用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶及時辦理取水許可延續申請,按期完成取水戶“一戶一檔”規范建設工作,并及時上報省水利廳備案。
③扎實推進取水戶網上辦事電子化。加強水資源信息化建設,推進辦理材料目錄化、標準化、電子化、共享化,實現取水許可審批發證、延續取水許可證、用水計劃申報及核定審批等水資源業務網上辦理,建立健全取水戶網上辦事便民機制。
④強化水資源在線監控能力建設。推進全市范圍內年取水量5萬立方米以上取水戶在線監控系統建設,確保全市取用水戶在線監控覆蓋率達到100%。建立了取水在線運維體系,規范在線監控系統運維單位服務制度。
⑤落實水資源有償使用制度。根據《安徽省物價局、財政廳、水利廳關于調整水資源費征收標準的通知》規定,要求蕪湖華衍水務、信義光伏等用水企業嚴格按照實際取水量和規定標準及時足額繳納水資源費。上半年市管取水戶水資源費征收到位率達到100%。
⑥強化信息統計與工作。完成2019年度《水資源公報》編制工作。按照用水統計調查最新要求及時編報用水總量統計、水資源季報等信息。
2、開展取水工程(設施)核查登記專項行動。
按照“全面核查、登記入庫、整改提升”的總體安排穩步推進取水工程(設施)核查登記工作。以縣級行政區為單元,全面組織核查取水工程(設施)管理權屬、工程建設和運行、取水許可及監管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設施)核查對象名錄,逐級上報審核入庫。對核查登記發現的問題主動謀劃,制定整改臺賬,分類提出整改措施和完成時限,明確責任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內共涉及取水項目476處,取水工程696個,共制定257處取水工程整改計劃。截止目前,我市已完成257處取水工程的整改工作,將銷號資料上傳至取水核查登記系統并報送省水利廳備案。
二、下半年工作計劃
1、進一步加大水行政執法力度。一是扎實開展法治宣傳教育。結合憲法日、法律六進等契機,充分利用網絡、微信等載體,全面做好水法、節水宣傳工作,通過多種方式的宣傳,讓水法知識、節水愛水的理念深入人心。二是加強執法隊伍建設。嚴格行政執法“三項制度”,進一步提高水政執法隊伍人員素質,堅持依法行政、嚴格執法、熱情服務,努力打造一支政治過硬、作風優良、紀律嚴明、執法主動、服務熱情、辦事高效的水政監察隊伍。三是開展以案釋法、案件評查等,提高執法人員辦案能力和案卷制作水平。同時嚴格落實執法統計數據上報實行“月報制”,嚴格落實陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實開展掃黑除惡工作。按照依法嚴懲、標本兼治的要求,以更大決心、更強力度推進掃黑除惡專項斗爭。在全市水利系統采砂管理、工程建設、招投標等三大領域持續深入開展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴格落實線索報告制度,確保2020年水利行業掃黑除惡工作“治本”的目標。全面開展取水許可規范化管理,完善一戶一檔工作。
3、扎實推進節水型社會創建工作。按照國家節水行動蕪湖市實施方案計劃,有序推進節水載體創建工作,完成無為市、繁昌縣、南陵縣等3個縣的縣域節水型社會達標建設,完成11家市級節水型企業創建工作并申報6家省級節水型企業,完成第五批30家節水型公共機構創建工作,完成1所省級節水型高校、1個節水型灌區和1個節水型教育基地創建工作,全面開展節水型園區創建工作。
4、切實抓好水資源管理工作。堅持把水資源和水環境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加強對雨水、再生水、采礦排水等非常規水源開發利用,全面建設節水型社會。完成蕪湖市“十四五”節水規劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
【正文】
安全、穩定、和諧的社會環境,是百姓安居樂業的最基礎保障,今年以來,旬陽縣趙灣鎮將綜治“三率兩度”提升工作當作重中之重,全力攻堅。切實增強創建工作的危機感和責任感,牢記綜治“三率兩度”工作的重要性、緊迫性,突出查找差距、補齊短板,以強有力的措施,切實提高了群眾對治安工作的認同感,不斷提升了群眾的安全感、獲得感、幸福感。
1.夯實責任,強化擔當。趙灣鎮組織各村召開安全生產暨平安建設推進會,要求各部門提高政治站位,發揮職能功效,結合當前冬季安全生產工作,進一步夯實各村(社區)平安建設及“三率兩度”宣傳提升工作責任。社會治安辦、司法所、派出所干警和村干部要聯合起來,精準發現矛盾、有效化解矛盾、積極預防矛盾,努力把矛盾消除在萌芽狀態,通過調解、和解等方式化解矛盾糾紛百余件。密切關注高危人員,妥善處理治安突發事件,嚴厲打擊一切違法犯罪活動,全力保障人民群眾生命財產安全,切實維護和諧穩定的社會環境。
2.加大宣傳,營造氛圍。
在各村道路沿線、學校等人員密集區域懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊,利用國家憲法日走進趙灣中學和趙灣中心校,組織法律知識進校園宣講3場,500余名學生參與了此次宣講活動;利用廣播、平安創建宣傳車等方式在各村以循環的方式進行法律知識普及;在趙灣社區建立宣傳站點,發放《民法典》、《社區矯正法》等法治宣傳手冊1000余份,并給民眾進行“點對點、面對面”的法律知識講解;利用村民、村干部群轉發平安創建有關知識,多方位有效提升“三率兩度”工作水平,在全鎮居民中做到了“三率兩度”宣傳全面。
調查隊根據業務安排,為了進一步促進住戶調查記賬戶記賬質量,確定在近期組織召開住戶調查業務培訓會議,今日調查隊專題會議,對會議的各項事宜進行提前安排其部署。
一是要求提高認識,確保培訓質量。會議負責人員及專業分管人員要正確認識組織召開此次會議的重要性,從思想意識等方面有一個正確和高標準的站位,不能有完任務的想法,確保會議的培訓效果顯著。
二是要豐富內容,解決具體問題。專業負責人員在準備會議內容時應提前征求記賬戶的意見建議,把記賬戶最需要掌握的內容包括進去,同時要緊密結合近期記賬工作中存在的各類問題明確記賬要求和方法,另外要借助會議加大對《統計法》和掃黑除惡等工作進行宣講,提升大家對這些法律法規的了解。
三是要做好準備,落實會議需求。會議分管人員應及早聯系落實預計參會人員數量、會議場所、會議所需用品。做好通知工作,確保各鄉鎮記賬戶能按時參加會議以及會議能夠順利召開。
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮,位于魯掌鎮西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮,北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組,有農戶X戶XX人,農村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農作物、經濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發展理念,積極發展農村經濟,念好“山”字經,做活“林”字文,走“生態致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況:按照2019年3750元標準,還有6戶21人收入不達標;住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩固住房未達標1戶,已報名易地搬遷工程,認真開展農村危房改造“百日清”行動工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查,精準鎖定“四類”重點對象,按照“應納盡納、應改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據魯掌鎮《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶,已銷號98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實施;教育保障情況:根據《瀘水市堅決打贏“控輟保學攻堅戰”行動方案》的要求,協助各鄉(鎮)按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則,在秋季新生開學這個關鍵節點上扎實開展拉網式排查,三河村無義務教育階段失學輟學適齡兒童、少年。醫療保障情況:全村建有一個衛生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫生,全村村民均繳納醫療保險。飲水保障情況:目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報鎮政府,全村無水質監測報告。電力保障情況:全村生產用電已達標,已對全村農戶用電情況進行全面排查,對存在用電不規范、電壓不穩、無電表等問題的農戶已登記造冊,并將問題保鎮政府,目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網絡寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產業發展情況
三河村的生態產業以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產業鳥塘15個,扶貧車間帶動解決當地就業45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級集體經濟發展模式,三河村省級財政獎補資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農民專業合作社65萬元、怒江三河源林農科技開發有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農產品加工廠100萬元、滴水河羅華清農家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發展,充分發揮民宿經濟的帶動效應,將民宿產業發展成為三河村新的經濟增長點,制定了《三河村民宿建設工作實施方案》。通過旅游基礎設施建設和美麗鄉村打造,精準扶持,加大引導,盡快形成具有民族特色的發展亮點。2020年底完成床位200余個,目前有意向建設的有7戶,床位約90個。不斷完善民宿項目的建設和提升工程,打造一批以“田園”“生態”“鄉愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產業的發展奠定基礎。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設實施方案》,按照休閑療養中心為發展思路,結合三河村實際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養等功能的休閑療養中心,以溫泉療養吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產業和農產品銷售為主要經營手段,增加三河村村民就業、增收,真正做到讓農戶穩得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游,帶動三河村產業發展的“怒江百鳥谷”計劃,依據扶貧車間項目,投資50萬元,建成鳥塘15個,2018年10月至2019年1月運營3個月以來,三河村鳥塘已接待國內外拍鳥游客500余人次,總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發揮在那生態旅游,三河村緊盯項目落實情況,堅持推進基礎設施建設和環境衛生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農村公路網絡,8個自然村都已經開通入組公路,公路總長44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環境提升項目落實,建成公共廁所12座,安裝太陽能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設項目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數據比對情況
一是嚴格執行扶貧標準、扶貧對象識別程序,對國辦系統檔案、紙質檔案和實際情況進行全面核對,工作做到“應納盡納”、“應退盡退”、“應剔盡剔”, 確保實現無漏評、無錯評、無錯退,并對錯誤信息、錯誤數據進行修改、完善560余條,確保數據錄入的準確性。二是建立“雙包?!惫ぷ鳈C制:村“兩委”班子、駐村工作隊、大學生村官分片(組)包戶制度,幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求,組織掛聯單位幫扶責任人于5月內開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產生活情況,幫扶措施落實情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動情況,并收集了相關佐證材料,計劃在2019年動態管理工作中對人員變動情況進行系統操作。三是通過調研、入戶走訪等方式,認真梳理、排查三河村扶貧領域存在的基礎設施建設、產業發展、戶籍3個方面46個問題。四是根據市級各行業部門提供的數據,三河村組織幫扶責任人入戶核查,認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統計發現如下問題:1. 住房不達標1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達標。2.經入戶核查,三河村8月動態管理數據為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致,認真貫徹上級黨委關于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實措施,強化組織實施;二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發揮農民講習所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次,與教牧人員座談3次;三是根據市委、市政府的統一部署和鎮黨委、政府關于行政村屆中補選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關工作。嚴格按照屆中補選工作程序,成功選舉產生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名,同時,按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據《云組通〔2019〕33關于印發12類黨支部規范化建設標準的通知》要求,結合三河村實際,制定《三河村黨員活動室標準化建設方案》,并積極向掛聯單位匯報,爭取業務指導和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規范化建設,掛聯單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策,立足自身實際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領,大力發展生態產業促脫貧,做到了民族團結進步示范創建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標,全村呈現出“民族團結、經濟發展、社會穩定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮掛鉤領導、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區分工,分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次,營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度,切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心,并發動群眾積極提供問題線索,進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識,群眾關心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會、創造安全穩定的社會環境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務教育法》等法律法規的宣傳,面對面為群眾講解“控輟保學”、推進義務教育均衡發展的好處以及推進義務教育均衡發展家長應盡怎樣的義務等知識,達到家喻戶曉的宣傳效果,對3名間歇性離校學生,開展了6次勸返工作。同時開展輟學失學兒童核實統計工作,對正常就學兒童、無適齡兒童家庭、農村女性早婚早育人員、輟學失學兒童進行入戶登記。
七、人居提升環境情況
一是宣傳引導,示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機,宣傳環境衛生整治相關政策,引導村民愛護環境衛生,提升生態文明意識;利用入戶走訪農戶的有利時機,宣傳環境衛生整治及家居衛生提升相關工作要求,引導村民樹立愛護環境從我做起的意識。對家居衛生達不到干凈、整潔要求的農戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環境衛生整治納入村規民約,規定每月5、15、25日為環境衛生整治日,組織全體村民打掃衛生,重點清理環境衛生整治死角,各村民房前屋后環境衛生和家務實行三包;三是常態巡查,監督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組,重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發現一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發揮三河村脫貧攻堅志愿服務隊的作用,認真開展公共區域環境衛生和農戶內務整理情況的監督檢查,并進行評比打分,將結果納入公益扶貧“兌兌換”評分內容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個自然村正在實施人畜飲水工程,對水源點、取水設施、凈水設備、管線等進行全面排查,發現水源點取水不規范、管線不穩固、無沉砂池、無水質檢測報告等28個問題,已將問題匯總上報鎮政府。
(二)用電方面存在的問題,經排查發現,三河村目前存在部分農戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規范;電壓不穩定4個問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發展產業或外出務工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩定的問題。
四、下一步工作計劃
【正文】
【九月之星】檢察部主任先進事跡
毛紅俠同志現任我院檢委會委員、第一檢察部主任,從檢三十年來,她始終保持著強烈的責任心和崇高的使命感,不忘初心、牢記使命,工作中兢兢業業、任勞任怨。盡管膝蓋長期病痛,但也從未影響過她的工作熱情。
全市檢察機關開展百日攻堅活動以來,一部牽頭認罪認罰和少捕慎訴慎押工作。她作為一部主任親自負責兩項工作各項指標的督促、提醒。針對認罪認罰工作,采取有效措施,不厭其煩關注著各種數據,通過艱苦勞動,她總結出影響數據的主要原因是案卡的填錄,便不定時提醒、督促辦案人員,案件審結時要重點核對案卡填錄情況,應填事項一定不能漏填、錯填。她親自盯著辦案系統案卡情況,時常登錄辦案系統反查不良指標,查漏補缺,找到問題原因,及時給辦案人員打電話,逐個盯著督促承辦人及時整改、補正。載止目前這兩項工作數據良好。9月份至今,我院認罪認罰適用率為94.55%,確定刑提出率為95.74%,量刑建議采納率、確定刑量刑建議采納率、律師參與率均為100%,工作數據持續在全市領先。