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中圖分類號：F127
一、我國省域對外貿易總體形勢分析
2012年，面對世界經濟復蘇明顯減緩，國際市場需求持續低迷，以及國內經濟下行壓力較大的局面，我國各?。▍^、市）對外貿易受到不同程度的影響。部分地區外貿基本保持了穩定增長，在提升質量、提高效益、優化結構等方面取得一定成效。
（一）外貿出口形勢
從總量看，東部地區是我國率先實行改革開放地區，外向型經濟發達，在產業體系、基礎設施、金融服務、科技研發、國際銷售網絡等方面都已形成一定優勢，產品具有較強的國際競爭力。在當前嚴峻的外貿形勢下，東部地區抵御風險的能力明顯更強，因此仍是我國外貿出口的重點區域。2012年，我國外貿出口排名前9地區共完成出口17，263.5億美元，占全國總量的84.3%，除遼寧省屬于東北地區外，其他8個全部為東部省份。其中，廣東、江蘇、浙江、上海等地位列前四，出口額分別為5，740.5、3，285.4、2，245.5、2，067.4億美元，同比增速分別為7.9%、5.1%、3.8%、-1.4%；占全國比重均超過10%，分別為28.0%、16.0%、11.0%、10.1%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，前9名省份排名基本沒有變化，說明我國外貿出口的區域格局已經趨于穩定。其他22個地區排名變動明顯，其中重慶、河南、安徽等中西部省份出口增長較快，排名上升幅度較大。2012年重慶、河南、安徽分別完成出口385.7、296.8、267.5億美元，同比分別增長94.5%、54.3%、56.6%；排名分別為第10、第5、第2位，較2010年分別上升了11、5、2位。這些地區外貿出口的快速增長，與近年來我國中西部地區經濟的飛速發展密切相關，2012年重慶、河南、安徽地區生產總值增速分別為13.6%、10.1%、12.1%，遠高于全國7.7%的增速。
此外，黑龍江省出口受國際市場需求低迷的影響明顯，排名下降幅度很大。2012年完成出口144.4億美元，同比下降18.3%；排名第19位，較2010年下降了7位。
（二）外貿進口形勢
從總量看，由于我國外貿出口方式以加工貿易為主，加工貿易有“兩頭在外”的特點，東部地區出口總量大，需要進口的能源、原材料相應也較多；同時，目前東部地區正在加快轉變經濟發展方式和產業結構優化升級，也帶動了對國外重大技術裝備、關鍵零部件和原材料的進口需求。因此，2012年我國外貿進口排名前9的區域格局與出口基本相似，以東部省份為主，只是地區間排名有所不同。9個地區共實現進口15，834.8億美元，占全國總量的87.1%。其中，廣東、北京、上海、江蘇等地位列前四，進口額分別為4，097.9、3，483.8、2，298.5、2，194.9億美元，同比增速分別為7.4%、5.4%、0.9%、-3.3%，占全國比重分別為22.6%、19.2%、12.6%、12.1%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，前9名省份排名基本穩定，其他22個地區排名變動明顯。黑龍江、河南、重慶等地進口增長較快，排名上升幅度較大。2012年黑龍江、河南、重慶分別實現進口233.9、220.7、146.3億美元，同比分別增長12.2%、64.9%、56.1%；排名分別為第10、第11、第15位，較2010年分別上升了5、8、11位。其中，黑龍江省區位優勢獨特，目前已成為我國對俄開放的“橋頭堡”，2012年黑龍江省對俄貿易由2011年的189.9億美元增至213.1億美元，占全國對俄貿易總量的1/5以上。
此外，由于我國中西部地區經濟基礎薄弱，抵御外部沖擊的力量仍然不足，部分中西部省份進口排名下降明顯。其中，安徽、江西、山西排名下降幅度較大，2012年分別實現進口125.4、82.9、70.2億美元，同比增速分別為-11.9%、-13.5%、-13.8%；分別排名第18、22、24位，較2010年下降了5、6、6位。
二、高新技術產品貿易形勢
在國際金融危機持續影響下，我國對外貿易發展面臨的內外部環境復雜嚴峻，但在一些擁有傳統優勢的東部沿海省份以及經濟飛速增長的中西部省份，高新技術產品貿易有回暖趨勢，呈現出較好的發展態勢。
（一）高新技術產品出口
從總量看，我國各?。▍^、市）高新技術產品出口集中在少數幾個東部沿海省份，其他地區與這些省份差距較大。2012年，廣東、江蘇、上海三省市排名前三，共實現高新技術產品出口4，435.2億美元，占全國總量的73.8%。其中，廣東、江蘇、上海分別完成出口2，213.8、1，315.6、905.9億美元，同比增速分別為12.3%、1.8%、-2.8%；占全國比重分別為36.8%、21.9%、15.1%，而第四名北京市僅為190.2億美元，占比不足4%。廣東、江蘇、上海三省市是我國傳統的高新產業集聚區，集中了大量的資金、人才、科研機構和高新企業，高新技術產業規模優勢明顯。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，廣東、江蘇、上海三省市，以及第4、5位的北京和天津兩市排名基本沒有變動。其他26個地區排名出現不同程度的變化，其中四川、河南、重慶等三個中西部省市上升幅度較大。2012年，四川、河南、重慶分別實現高新技術產品出口174.8、163.2、149.3億美元，同比分別增長51.4%、191.4%、155.8%；排名分別為第6、第7、第8位，較2010年分別上升了4、11、7位。
究其原因，四川、河南、重慶三省市分別屬于成渝經濟區、中原經濟區，都是我國中西部地區重要增長極。近年來這三個省市的高新技術產業核心競爭力提升很快，帶動高新技術產品出口增長。其中，四川省成都市在電子信息、新材料、生物等領域都已經成為我國西部重要的產業基地；重慶市發展內陸加工貿易模式，引進惠普、宏、華碩、思科等龍頭品牌商，高技術改造傳統產業、電子信息產業和新材料產業等領域發展迅速；河南省2012年規模以上高新技術產業增加值達到2，720億元，同比增長18.3%，河南許繼、中信重工等大型企業集團已經形成很強的國際競爭力。
山東省高新技術產品出口排名有明顯下滑。2012年完成出口144.4億美元，同比下降4.7%；排名第10位，較2010年下降了5位。
（二）高新技術產品進口
從總量看，高新技術產品進口的區域格局與出口基本保持一致。2012年，廣東、江蘇、上海三省市排名前三，共實現高新技術產品進口3，604.2億美元，占全國總量的71.1%。其中，廣東、江蘇、上海分別實現進口1，859.5、921.7、823.0億美元，同比增速分別為12.5%、1.5%、9.6%；占全國比重分別為36.7%、18.2%、16.2%，第四名北京市為298.6億美元，占全國總量的5.9%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，排名前7位地區沒有變化。其他24個地區中，與前面高新技術產品出口的情況相似，河南省和重慶市排名上升勢頭迅猛。2012年，河南、重慶分別實現高新技術產品進口128.2、83.7億美元，同比分別增長182.2%、112.8%；排名分別為第8、第11位，較2010年分別上升了13、7位。說明河南、重慶兩省市高新企業的快速發展，也相應提高了對國外相關技術、設備的進口需求。
東部地區的浙江、河北兩省高新技術產品進口排名有明顯下滑。2012年浙江、河北分別實現進口87.5、11.2億美元，同比增速分別為-9.6%、-32.6%；分別排名第10、第21位，較2010年分別下降了2、6位。浙江省民營經濟活躍，金融危機以來中小企業的經營管理和融資能力都面臨很大挑戰。河北省產業結構偏向重工業，鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業比較集中，面臨的節能減排、環保壓力逐步加大。這些因素都影響了浙江、河北兩省高新技術產品的進口需求。
三、機電產品貿易形勢
在國際市場需求萎縮、貿易保護主義抬頭、國內企業經營環境不樂觀等多重壓力下，我國東部地區仍然保持機電產品對外貿易優勢，少數中西部省份也出現較大幅度增長。
（一）機電產品出口
從總量看，由于我國東部地區的機電產業在規模和技術上擁有傳統優勢，企業風險規避能力更強，在目前嚴峻的外貿形勢下，東部省份發展相對較好，基本保持低速增長態勢。2012年，我國機電產品出口額排名前8地區全部為東部省份，共完成出口10055.1億美元，占全國總量的85.3%。其中，廣東、江蘇、上海、浙江等省市排名前四，分別完成出口3894.6、2175.0、1453.9、959.1億美元，同比增速分別為9.3%、4.7%、-2.0%、3.8%，占全國比重分別為33.0%、18.4%、12.3%、8.1%。除了上海市較2011年減少了29.5億美元外，其他7個省市機電產品出口均實現穩步增長。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，前8名東部省份排名沒有變化。其他23個地區中，重慶、河南機電產品出口排名提升幅度較大。2012年，重慶、河南分別完成出口259.5、193.8億美元，同比分別增長96.9%、130.5%；排名分別為第9、第12位，較2010年分別上升了4、8位。重慶、河南機電產品出口的良好增長態勢，與這兩個中西部省市近年來電子信息產業和汽車、摩托車、通機產品等傳統支柱產業的快速發展有關。
黑龍江、內蒙古機電產品出口排名有明顯下滑。2012年分別完成出口43.9、5.3億美元，同比增速分別為-16.4%、-37.7%；分別排名第21、第29位，較2010年分別下降了6、4位。
（二）機電產品進口
從總量看，2012年，我國機電產品進口額排名前8地區仍然全部為東部省份，共實現進口6760.8億美元，占全國總量的86.4%。其中，廣東、上海、江蘇等省市排名前三，分別實現進口2452.0、1295.5、1288.8億美元，同比增速分別為8.3%、0.9%、-2.3%，占全國比重分別為31.3%、16.6%、16.5%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，前8名東部省份基本沒有變化，只是地區相對排名有所變動。其他23個地區中，吉林、河南、重慶等地排名上升明顯。2012年，吉林、河南、重慶分別實現機電產品進口157.0、156.5、114.3億美元，同比分別增長11.5、153.0、66.9%；排名分別為第9、第10、第13位，較2010年分別上升了2、11、3位。
安徽、海南機電產品進口排名有明顯下滑。2012年分別實現進口31.3、19.1億美元，安徽同比下降24.0%，海南同比增長6.1%；分別排名第17、第22位，較2010年均下降了4位。
四、船舶出口形勢
國際金融危機對我國船舶產業影響非常顯著，目前我國船舶產業的幾個重要省份都進入調整期，面臨國際市場需求大幅下降、新船訂單不足、成交價格走低、產能過剩等諸多問題。
我國船舶產業出口的區域集中度非常高。從總量看，2012年，船舶出口排名前十地區完成出口373.3億美元，占全國總量的96.5%，除了遼寧省和湖北省，其他8個全部為東部省份。其中，江蘇、浙江、遼寧、上海等省市排名前四，分別完成出口91.9、61.4、53.5、47.8億美元，占全國比重分別為23.7%、15.9%、13.8%、12.4%。這四個省市船舶出口均為負增長，同比增速分別為-12.3%、-6.9%、-1.9%、-23.7%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，排名前10的省份中，天津市船舶出口逆勢大幅增長成為亮點。2012年天津市實現船舶出口11.9億美元，同比增長298.4%，排名從2010年的第11位上升到2012年的第10位。原因一方面在于天津市船舶出口額與位居前列的江蘇、浙江、遼寧、上海等省市相比，基數仍然較小；另一方面，目前濱海新區已經成為天津市經濟增長的龍頭，而造船業是濱海新區支柱產業之一，2011年底新區臨港修造船基地已形成造船能力，天津船舶企業在自主研發、技術創新、市場開拓和對外貿易等方面的競爭力都在迅速提升。
五、農產品出口形勢
在國際市場需求疲軟、貿易摩擦增多、食品安全問題壓力加大、國內生產綜合成本上升等多方面不利因素影響下，2012年，我國多數地區農產品出口增長較2010和2011年明顯放緩。但是，中西部地區的農業大省和區域經貿合作開展狀況良好的省份仍有亮點，農產品出口保持較快增長。
從總量看，2012年，我國農產品出口排名前9的地區共完成出口479.7億美元，占全國總量的76.6%。其中，山東、福建、廣東等省市排名前三，分別完成出口150.2、75.6、75.1億美元，占全國比重分別為24.0%、12.1%、12.0%；福建、廣東同比分別增長9.8%、7.8%，但山東作為我國農產品貿易大省，受國內外不利環境影響較大，同比下降了2.3%。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，排名前9的省份基本沒有改變。其中，云南省農產品出口的快速增長值得關注。2012年云南實現農產品出口20.5億美元，同比增長16.3%，排名超過上海，從2010年的第8位上升到2012年的第7位。云南省擁有獨特的自然條件、生物資源和區位優勢，近年來該省重點發展咖啡、橡膠、茶葉、甘蔗、蔬菜、水果、蠶桑、花卉、中藥材等高原特色農業，未來農產品出口還有很大上升空間。
其他22個地區的相對排名有不同程度的變動，其中廣西自治區值得關注。2012年廣西實現農產品出口14.5億美元，同比增長24.6%，排名從2010年的第13位上升到2012年的第10位。目前廣西與東盟地區的農業合作發展迅速，2012年廣西與東盟農產品貿易規模13.14億美元，比2002年增長5.8倍，年均增長21.1%，未來雙方區域合作仍有繼續深化拓展的空間，在境外產業基地、農業技術交流等方面的合作前景非?？捎^。
六、資源類產品進口形勢
2012年，在我國經濟面臨下行壓力的背景下，實體經濟普遍增長乏力，企業盈利水平下降，投資擴張意愿明顯減弱，影響資源類產品進口需求。同時，國際市場能源、資源類商品價格基本在低位運行，又為國內企業提供了較好的貿易條件。受兩方面因素共同影響，我國資源類產品進口呈現出明顯的地區分化趨勢。
從總量看，由于東部地區經濟發達，產業基礎良好，對資源、能源的需求相對更多，我國資源類產品進口仍然集中在東部省份。但是受部分行業產能過剩、地區產業轉移等因素影響，東部各省進口增長態勢有很大差異。2012年，我國資源類產品進口排名前9地區，除遼寧省外，其他全部為東部省份，共實現進口7475.3億美元，占全國總量的85.1%。其中，北京、廣東、江蘇、山東等省市排名前四，分別實現進口2400.7、1096.0、828.8、827.5億美元，占全國比重分別為27.3%、12.5%、9.4%、9.4%。上述四個省市同比增速差異明顯，北京、山東同比分別增長9.9%、9.3%，而廣東、江蘇同比分別下降4.3%、4.7%，這與國際金融危機以來長三角、珠三角地區勞動密集型產業加速向中西部地區轉移的趨勢相符合。
從地區變動情況看，2010-2012年三年內，排名前9的省份沒有改變，但是從地區相對排名看，山東省超過上海和浙江，從2010年的第6位上升到2012年的第4位，這與山東省實施藍色經濟區戰略、海洋產業體系及現代特色農業的良好發展態勢密切相關。
其他22個地區中，多數中西部省份由于產業基礎薄弱，受經濟不景氣影響較大，資源類產品進口排名下滑明顯。其中，江西、山西、甘肅分別實現進口56.7、54.1、50.3億美元，同比增速分別為-16.3%、-21.8%、-20.3%；分別排名第18、第19、第22位，較2010年分別下降了4、4、6位。
七、技術裝備進口形勢
目前我國正在加快經濟轉型升級和產業結構調整步伐，帶動了對國外重大技術裝備、關鍵零部件的進口需求。2012年，超過一半地區技術裝備進口實現平穩增長，但是也有部分面臨經濟發展和轉型雙重壓力的東部省份，以及經濟基礎薄弱的中西部省份，技術裝備進口下滑明顯。
本辦法所稱消耗臭氧層物質，包括消耗臭氧層物質及生產和消費消耗臭氧層物質的相關設備和產品。
第三條國家環境保護總局、對外貿易經濟合作部和海關總署對受控消耗臭氧層物質的進出口實施統一監督管理。
（一）制定并《中國進出口受控消耗臭氧層物質名錄》（以下簡稱《名錄》）；對列入《名錄》的消耗臭氧層物質，實行進出口配額許可證管理；
（二）制定并禁止進出口的消耗臭氧層物質名錄。
第四條申請《名錄》中所列消耗臭氧層物質進出口的企業，必須按照國家有關規定，提前三個月向國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部提出消耗臭氧層物質進出口配額書面申請，并提供1995-1997年及提出申請時上一年度相應消耗臭氧層物質的進出口、銷售和使用情況及其證明。
第五條對外貿易經濟合作部會同國家環境保護總局負責確定《名錄》所列消耗臭氧層物質的國家年度進出口配額總量和申請企業的進出口配額量；受理企業對《名錄》中所列消耗臭氧層物質的進出口配額申請；簽發《受控消耗臭氧層物質進出口審批單》（以下簡稱《進出口審批單》）。
第六條持有國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部簽發的《進出口審批單》的企業，應向對外貿易經濟合作部授權的發證機構申領《進出口許可證》。
對外貿易經濟合作部憑國家環境保護總局和對外貿易經濟合作部簽發的《進出口審批單》，簽發《進出口許可證》。
《進出口許可證》實行一批一證制。進出口許可證的申領和管理按照對外貿易經濟合作部有關進出口許可證管理辦法執行。
第七條出口回收的消耗臭氧層物質的企業，須持有國家環境保護總局簽發的回收證明，直接向對外貿易經濟合作部授權的發證機構申請出口許可證；
出口回收的消耗臭氧層物質的容器上必須貼有由國家環境保護總局統一印制的“回收的消耗臭氧層物質”的標志，并準確標示物質名稱和含量。
第八條海關對《名錄》所列的受控消耗臭氧層物質的進出口，憑對外貿易經濟合作部簽發的《進出口許可證》監管驗放。
第九條經營消耗臭氧層物質進出口的企業，必須按照《議定書》有關規定，進行消耗臭氧層物質的進出口貿易；不得轉讓或買賣進出口配額和進出口許可證。
第十條違反本辦法規定的，由有關部門按照國家有關法律、法規的規定進行處理。
第十一條國家環境保護總局、對外貿易經濟合作部和海關總署有權對經營企業的進出口經營情況進行監督和檢查。
1。培育骨干企業，孵化新的實績企業。加大對進出口貿易額有潛力超過千萬美元企業的培育力度，孵化實績企業，在開拓市場、企業融資、貿易便利等方面給予支持；調整進出口結構，鼓勵企業進口先進的機電設備和資源性產品。對企業進出口增量在省財政給予獎勵的基礎上，每美元再獎勵0。01元；孵化新增1個外貿企業，對縣區商務主管部門給予2000元獎勵。
2。積極鼓勵企業走出去開拓國際市場。對企業參加境外展會，給予1個展位及1名參展人員費用（天數為會展期間和必要的撤換展時間）20%的補貼。
3。大力支持產業轉移企業在本地出口。積極承接產業轉移，引進外向型企業，促進外向型產業轉移企業在本地實現出口。積極引導供貨企業自營出口，發展配套企業，努力擴大我市進出口企業主體。
4。大力培育進出口主導產業。以外貿轉型升級為主線，以承接產業轉移和招商引資為抓手，以產品技術創新為動力，以骨干企業為基礎，發揮產業優勢和資源優勢，扎實推進現代中藥產業外貿轉型升級示范基地建設，加快建立現代中藥產業、農副產品深加工產業、汽車電子加工業、鞋帽服裝加工產業出口產業基地。
二、加大政策支持力度，發揮政策疊加效應
5。積極推動中小企業開展出口信用保險，擴大承保額度，提高覆蓋率，按企業實際繳納保費給予20%的補貼。積極推動進出口企業開展跨境貿易人民幣結算業務。
6。加大對外貿公共服務平臺建設的支持力度。支持市中藥材進出口檢測中心等公共服務平臺建設，健全貿易摩擦預警機制，開展培訓輔導，搭建展會平臺，提高公共服務能力。
7。積極爭取國家和省外貿項目支持。積極爭取國家和省級中小企業國際市場開拓資金、外經貿區域協調發展資金、轉型升級示范基地建設資金、進口貼息、進出口企業孵化、進出口企業融資擔保、品牌培育、出口基地建設等專項扶持。
8。加大對中小進出口企業信貸支持力度。市縣（區）擔保公司要積極為中小進出口企業進行融資擔保。各金融機構要進一步加大對中小進出口企業的信貸工作力度，創新金融產品，鼓勵企業做大做強。鼓勵有條件的外貿企業在境外、境內資本市場上市融資，發行企業債券，進一步拓寬融資渠道。
三、實現貿易便利化，優化外貿發展環境
9。促進對外貿易便利化。各部門要強化服務意識，加強政策宣傳，清理進出口環節不合理的限制措施及收費，縮短出證時間，降低進出易成本。商務部門要加大對外貿企業指導和服務；進出口協會、外貿中介機構要開展咨詢幫扶，提供個性化服務；海關部門要努力完善電子口岸，加強與口岸海關協作，推進轉關業務提速增效；出入境檢驗檢疫部門要推行分類管理、綠色通道和直通放行制度，加快出口貨物的檢放速度；國稅部門要加快出口退稅審批進度，確保出口退稅及時足額到位；外匯管理部門要提高進出口收匯核銷效率，為企業提供更多更好的外匯金融服務。
10。實行包保責任制。各部門要貼近企業、深入基層，積極開展政策宣講，完善外貿重點企業、重點行業、重點區域對口聯系服務機制，對進出口企業實行包保責任制；要建立外貿預報制度，完善調度制度，及時了解全市進出口運行情況及發展趨勢，增強外貿工作前瞻性和主動性。
四、加強組織領導，建立考核獎懲機制
8月份我國進出口總值2.2萬億元，增長7.9%。其中，出口1.27萬億元，增長5.9%；進口9250億元，增長10.8%；貿易順差3460億元，收窄5.1%。
海關總署調查顯示，8月份中國外貿出口先導指數為34.7，較上月回升0.9，表明四季度出口壓力有望減輕。其中，根據網絡問卷調查數據，8月份我國出口經理人指數為38.7，回升1.8；新增出口訂單指數、經理人信心指數分別為38.4、44.5，分別回升2.1、2.1，企業綜合成本指數回落0.1至27.9。
今年1―8月，我國外貿進出口主要呈現以下特點：
一般貿易進出口增長，比重有所提升。1―8月，我國一般貿易進出口8.66萬億元，增長0.6%，占我外貿總值的56.4%，較去年同期提升1.4個百分點。我國加工貿易進出口4.47萬億元，下降7.8%，占我外貿總值的29.1%，比去年同期回落1.9個百分點。
對歐盟、日本等貿易伙伴進出口增長，對美國、東盟等進出口下降。1―8月，歐盟為我國第一大貿易伙伴，中歐貿易總值2.35萬億元，增長3.5%，占我外貿總值的15.3%。美國為我國第二大貿易伙伴，中美貿易總值為2.14萬億元，下降3.2%，占我外貿總值的13.9%。
民營企業進出口增長，比重提升。1―8月，民營企業進出口5.94萬億元，增長4.8%，占我外貿總值的38.6%，較去年同期提升2.4個百分點。外商投資企業進出口6.98萬億元，下降4.3%。國有企業進出口2.38萬億元，下降10.2%。
機電產品出口下降，紡織品等部分傳統勞動密集型產品出口增長。1―8月，我國機電產品出口5.02萬億元，下降1.3%，占出口總值的56.8%。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具七大類勞動密集型產品合計出口1.89萬億元，增長0.5%，占出口總值的21.4%。
鐵礦砂、原油和銅等主要大宗商品進口量增加，主要進口商品價格普遍下跌。1―8月，我國進口鐵礦砂6.7億噸，增加9.3%，進口均價為每噸343.5元，下跌11%；原油2.5億噸，增加13.5%，進口均價為每噸1899.9元，下跌27.7%。此外，機電產品進口3.17萬億元，增長0.3%；其中汽車67萬輛，減少6%。
最新一期中國外貿出口先導指數為34.7，較上月回升0.9，表明今年四季度出口壓力有望減輕。專家表示，8月份外貿數據雙雙好轉并超預期，表明當前內外部需求均有所改善，我國外貿整體呈現持續向好的發展趨勢。
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2015）14-0027-03
1 研究背景和意義
中國-東盟自由貿易區“鉆石十年”打造工程的落實以及廣西北部灣經濟區上升為國家戰略對廣西對外貿易的發展都有著極大的促進，廣西依靠對外貿易發展的后發優勢，促進了生產總值的穩定增長。但是，中國目前進入經濟發展的新常態，對外貿易的發展也應該適應新常態，貿易份額的簡單提升顯然不能滿足經濟發展的需要。
中國-東盟自由貿易區成立以來，廣西憑借獨特的區位優勢完成了對外貿易額的高速增長，但在對外貿易發展過程中，采用以高資本投入、高資源消費、高污染排放為特征的發展方式，從長遠看來，這種發展方式必然會帶來資源的短缺和生態環境的破壞，最終逆向制約了廣西對外貿易的發展，這種發展并不是可持續的。因此，廣西應當及時轉變對外貿易的發展路徑，合理利用現有資源，在保護資源、生態的基礎上實現對外貿易的可持續發展。
本文中通過對廣西對外貿易的各種評價指標進行分析，主要包括經濟、技術、生態、資源等效益指標，立足于新常態下廣西區內產業結構調整，結合對外貿易發展背景，對廣西的對外貿易可持續性進行評價，最后為廣西的對外貿易可持續發展提出合理的路徑。
2 廣西對外貿易可持續發展的評價指標
2.1 對外貿易可持續發展的評價指標
對外貿易可持續發展，要做到國際貿易相關領域例如：經濟、生態、產業結構等方面的協調配合發展。在本文中，選取對外貿易經濟效益、對外貿易技術效益、對外貿易生態效益、對外貿易資源效益四個指標來評價廣西的對外貿易可持續發展情況，最后運用熵值法得出對外貿易綜合評價指標，來綜合分析廣西的對外貿易可持續發展狀況。
2.1.1 對外貿易經濟效益評價指標
發展對外貿易的最終目標是帶動國民生產總值的增長，所以分析對外貿易的經濟效益是評價廣西對外貿易可持續發展的核心問題。本文運用對外貿易依存度作為分析對外貿易可持續發展的經濟效益指標，對外貿易依存度公式如下：
對外貿易依存度=進出口總額國民生產總值（GDP）
對外貿易依存度為進出口總額占地區國民生產總值（GDP）的比重，反映了地區的經濟對進出口貿易的依賴程度，對外貿易依存度越高，說明一個地區的經濟發展對貿易的依賴程度越高，說明該地區的對外貿易在經濟活動中占據了重要的地位，對外貿易的可持續性就越強。
2.1.2 對外貿易技術效益評價指標
對外貿易競爭力的提升依賴于產品的技術進步，一般認為對外貿易的競爭力越強，對外貿易發展的可持續性就越強，所以本文選取進出口技術效益來作為對外貿易技術效益評價指標，進出口技術效益評價指標公式如下：
進出口技術效益=高新技術產品進出口貿易額進出口貿易總額
進出口技術效益反映了具有競爭力的高新技術產品在進出口貿易總額中的比例，只有進出口產品的競爭力提升、質量提高，對外貿易才會往可持續方向發展，進口產品的技術含量高說明可以吸收、消化先進的技術，出口產品的技術含量高說明出口產品具有核心競爭力，目前新常態下經濟發展速度普遍放緩，需要依靠進出口產品的轉型升級來推動對外貿易的可持續發展。
2.1.3 對外貿易生態效益評價指標
目前服務貿易在進出口總額中所占的比重不是很大，進出口的產品主要以工業生產的實物為主，出口產品的生產環節一般會對生態環境造成影響。本文選取單位工業廢水排放量作為對外貿易生態效益評價指標，單位工業廢水排放量公式如下：
單位工業廢水排放量=工業廢水排放量工業總產值
單位工業廢水排放量反映了工業生產過程中每產出一單位的工業產值所排放的工業廢水，在出口貿易中，廢水排放量越小，說明對外貿易對生態環境的影響越小，越有利于當地經濟和貿易的持續發展，所以單位工業廢水排放量越小越好。
2.1.4 對外貿易資源效益指標
對外貿易資源效益評價對外貿易過程中對自然資源的合理開發和利用，自然資源是進出口產品生產的物質基礎。本文采用對外貿易進出口能源密集度來反映對外貿易的資源效益，進出口能源密集度公式如下：
進出口能源密集度=進口商品總能耗出口商品總能耗
進口商品總能耗=進口總額國民生產總值（GDP）×總能耗
出口商品總能耗=工業品出口總額工業總產值×工業總能耗
當進口商品總能耗大于出口商品總能耗時，說明進口的產品消耗的能源高于出口的產品消耗的能源，通過對外貿易而交換的能源更多，說明對外貿易的資源效益越高，所以進出口商品能源密集度越大，越有利于對能源的合理利用。
2.2 各項指標數據的整理
本文中所用到的數據主要來自于《中國統計年鑒》、《廣西統計年鑒》和中國國家統計局，最后經過整理計算結果得到如表1和表2。
2.3 對外貿易可持續發展各項指標分析
2.3.1 外貿依存度分析
根據表1和表2中的數據，將廣西和全國的指標進行對比，如圖1R所示。
從圖1中，可以看出廣西的對外貿易依存度在十年時間里沒有太大波動，穩中趨升，在2008年金融危機期間全球范圍內國際貿易都有一定程度的下降，影響了廣西對外貿易的發展，但是從長期來看，2003年-2012年廣西對外貿易依存度依然呈上升趨勢。但是廣西2003年-2012年的對外貿易依存度平均值為0.118，而全國平均的對外貿易依存度為0.551，水平相差很大。
2.3.2 進出口技術效益分析
廣西2003-2012年進出口技術效益趨勢與全國比較圖，如圖2所示。
從圖2中可以看出，廣西的進出口技術效益在2003年-2009年期間穩中有升，但是2010年以后上升比較明顯，而全國的進出口技術效益指標一直呈現穩定的波動狀態，主要是因為廣西的經濟起步較晚，在有了一定經濟基礎的情況下，才開始引進先進的科學技術，重視高科技產品的研發。
2.3.3 生態效益評價指標分析
廣西與全國2003-2012年生態效益趨勢圖如圖3所示：
從圖中可以看出，廣西在2009年之前工業生產中的單位產值廢水排放量比去年全國要高出很多，主要是因為廣西經濟發展起步較晚，工業行業還沒有形成系統的環保意識，但在2009年以后廣西在單位廢水排放量方面已經與全國差異不大，說明經過中國-東盟自貿區黃金十年的發展，廣西工業發展逐漸與國際接軌，經濟發展帶動生態效益的提升，對外貿易的可持續性增強。
2.3.4 資源效益評價指標分析
本文中對外貿易的資源效益主要通過進出口能源密集度來表示，廣西和全國2003年-2012年進出口能源密集度比較趨勢如下圖4：
從圖4中可以看出廣西進出口能源密集度從2003年的0.73上漲到2012年的1.26，十年之間呈上漲趨勢，但是和全國進出口能源密集度還有一定的差距，廣西應該保持進出口能源密集度的增長趨勢直到與全國相持平或者超過全國平均水平。
3 對外貿易可持續發展綜合分析
運用熵值法將對本文中外貿易可持續發展的四個評價指標進行賦權，客觀的反應廣西對外貿易可持續發展的綜合指數。在使用熵值法前首先將四個評價指標進行數據的標準化處理，這樣可以更加合理的反應評價指標在綜合指數中所占的權重。
本文使用的數據標準化的方法是線性標準化方法，假設minY和maxY分別為Y指標中的最小值和最大值，標準化公式為：
y=Y-minYmaxY-minY
對外貿易的生態效益指標為單位工業廢水排放量，該指標的數值越小越能說明對外貿易可持續性越好，所以進行標準化時使用的公式為：
y=maxY-YmaxY-minY
通過標準化運算，將所有對外貿易可持續發展指標反映在區間0-1之間，各指標中最小值的標準化結果為0，為了方便后續計算，假設其值趨近于0，取值為0.0001。最終結果如表3。
從圖5中可以看出，廣西對外貿易可持續發展綜合指標，在2005年略有下降，2006年-2008年之間穩中緩慢上漲，2009年-2012年之間迅速上升。說明廣西對外貿易可持續發展綜合指標在2009年后保持較高的增長水平，對外貿易可持續性越來越好。
4 總結
綜合以上對外貿易可持續發展指標的分析，從整體來評價，廣西的對外貿易的可持續性越來越好。廣西的對外貿易可持續發展主要由對外貿易依存度、進出口技術效益、生態環境和資源環境四個方面決定。進出口技術效益對對外貿易可持續發展的影響最為突出。因此，要把握經濟增速放緩的新常態的契機，逐步調整產業結構，提高進出口產品附加值，擴大進出口技術效益，提高產品國際競爭力，繼續保持廣西對外貿易的可持續發展。
參考文獻
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市區
**縣
諸暨市
上虞市
嵊州市
新昌縣
合計
出口值
27980
50207
27328
14060
8113
7479
135168
增長率%
-4.39
-13.81
-3.05
-9.67
-19.74
-17.15
-10.13
2009年1月份我市的外貿進出口呈現出以下主要特征：
一、外貿進出口總體出現大幅下滑。
表二：2009年1月份**市進出口情況一覽表單位：萬美元
進出口值
其中：出口值
進口值
金額
162298
135168
27130
增長額
-39785
-15234
-24551
增長率%
-19.69
-10.13
-47.51
二、2009年1月份與我市有貿易往來的國家和地區共166個，其中我市從56個國家（地區）進口貨物，而我市的商品則出口至165個國家（地區）。
表三：2009年1月份**市對各大洲進出口情況一覽表單位：萬美元
出口值
增長率%
進口值
增長率%
亞洲
49660
-16.42
20320
-51.67
歐洲
34278
-9.89
3758
-1.02
北美洲
20110
3.68
243
-93.70
非洲
16654
8.94
144
-21.14
拉丁美洲
12646
-22.72
2204
27.72
大洋洲
1820
-4.26
460
630.51
2009年1月份全市對美國、日本、阿聯酋、韓國、意大利等五大貿易伙伴的貿易額占了與我市有貿易往來的166個國家（地區）的貿易總額的29.69%。五大出口貿易國（地區）分別為美國、阿聯酋、意大利、印度、德國，出口值占全市出口貿易額的31.07%。
表四：2009年1月份**市五大貿易伙伴一覽表單位：萬美元
美國
日本
阿聯酋
韓國
意大利
進出口值
18720
7670
7508
7268
7026
占全市比例%
11.53
4.73
4.63
4.48
4.33
表五：2009年1月份**市五大出口貿易國（地區）一覽表單位：萬美元
美國
阿聯酋
意大利
印度
德國
出口值
18483
7499
6102
5052
4854
增長率%
5.06
-13.97
-9.79
-34.74
-8.38
三、一般貿易進出口占主導地位，加工貿易進出口大幅下降。
2009年1月份一般貿易進出口額為140416萬美元，減少14.02%，占外貿總額的86.52%；加工貿易額為18806萬美元，減少50.44%（其中來料加工裝配貿易進出口總額為1026萬美元，減少21.47%；進料加工貿易進出口總額為17780萬美元，減少51.48%），占外貿總額的11.59%。
表六：2009年1月份**市進出口主要貿易方式一覽表單位：萬美元
貿易方式
出口值
增長率%
進口值
增長率%
一般貿易
122825
-3.48
17591
-51.23
來料加工裝配貿易
844
-8.37
182
-52.77
進料加工貿易
11499
-48.28
6281
-56.41
三資企業投資設備物品
—
2909
262.36
保稅倉庫進出境貨物
—
154
—
其他
—
13
-21.61
四、私營企業繼續成為全市第一大外貿主體，三資企業次之，集體企業和國有企業的進出口位居其后。
表七:2009年1月份**市各類企業進出口情況一覽表單位：萬美元
企業類型
進出口值
增長率%
占比%
其中出口
增長率%
占比%
其中進口
增長率%
占比%
國有
3472
-8.46
2.14
1811
-10.07
1.34
1661
-6.64
6.12
三資
64774
-26.04
39.91
47090
-21.51
34.84
17684
-35.89
65.18
集體
12950
-13.60
7.98
8651
-26.15
6.40
4299
31.32
15.85
私營
80640
-15.33
49.69
77154
1.25
57.08
3486
-81.69
12.85
個體工商戶
461
-4.12
0.28
461
-3.82
0.34
-87.93
0.00%
五、出口產品以紡織紗線織物及制品為主，進口商品則以紡絲原料為主。
表八：2009年1月份**市主要進出口商品情況一覽表單位：萬美元
出口商品
出口值
占比%
進口商品
進口值
占比%
紡織紗線、織物及制品
62586
46.30
對苯二甲酸
7043
25.96
服裝及衣著附件
29657
21.94
機電產品
3781
13.94
機電產品
22083
16.34
乙二醇
3503
12.91
高新技術產品
4401
3.26
未鍛造的銅及銅材
3408
12.56
未鍛造的銅及銅材
2717
2.01
橡膠塑料加工機械零件
1970
7.26
六、2009年1月份我市外貿進出口總值超200萬美元的企業有121家，其中出口值超過200萬美元的企業有97家，進口值超200萬美元的企業有22家。
表九：2009年1月份**市出口額排名前10位企業清單單位：萬美元
企業名稱
出口值
浙江海亮股份有限公司(3322934285)
2125
浙江健力企業有限公司(3322964237)
2035
浙江天樂數碼電器有限公司(3306936420)
1481
浙江貝力生科技有限公司(3306931937)
1344
浙江新和成股份有限公司(3306957126)
912
浙江萬豐奧威汽輪股份有限公司(3306967130)
891
浙江陽光照明有限公司(3306935303)
883
浙江豐球進出口有限公司(3322954186)
802
浙江三花制冷集團有限公司(3306937285)
760
浙江萬豐摩輪有限公司(3306937148)
689
這10家單位的出口貿易額占全市出口貿易總額的8.82%。
表十：2009年1月份**市進口額排名前10位企業清單單位：萬美元
企業名稱
進口值
浙江遠東新聚酯有限公司(3306953706)
3823
浙江歐亞薄膜材料有限公司(3306948220)
2625
浙江海亮股份有限公司(3322934285)
1949
**億豐花式絲線有限公司(3306933571)
1723
浙江古纖道新材料有限公司(3306931691)
1648
**濱海石化有限公司(3306938328)
1152
浙江化纖聯合集團有限公司(3306911173)
1104
浙江賜富化纖有限公司(3306933231)
1041
浙江金鑫化纖有限公司(3306938351)
929
當前，受國際金融危機影響，全國、全省的外貿進出口都在下滑，外貿發展面臨很多的壓力。今年以來，我市進出口在市委、市政府的正確領導和阜陽海關、阜陽進出口檢驗檢疫局及市財政局、國稅局、外管局、市金融機構等有關部門的大力支持下，進出口貿易實現了持續快速的發展，總體形勢很好。但我們更要看到其中存在的問題，認真分析形勢，尋找持續發展的動力，破解逼人的重重壓力。在我看來，可以用兩句話概括：上半年喜中有憂；下半年形勢嚴峻。
一是上半年喜中有憂。從上半年的情況來看，我市外貿進出口形勢良好，進出口實現8188萬美元，總量居全省各市第13位，同比增長68.03%，增幅繼續列全省各市第1位，高于全省平均增幅101個百分點，特別是蒙城縣，增幅高達612％，總排名居全省第3位；渦陽縣增幅達35％，排名升至32位。但是我們更要看到數字背后令人擔憂之處：一是各縣、區進出口發展不平衡，全市6個區域，四個區域下降。其中譙城區下降28％，連續6個月下降，利辛縣下降47％，連續4個月下降；二是進出口結構有待優化。出口產品單一，我市主要出口中藥材和中藥飲片，附加值低，利潤率低；外貿主體單一，三資企業出口比重較??；貿易方式單一，以一般貿易為主，加工貿易較少；出口市場單一，中藥材出口過分集中在韓國市場，其它國家和地區出口較少；三是支柱產業下滑。我市主要出口的中藥材產品、農副產品出現下降，農產品(17.85,-0.85,-4.55%)實現進出口1010萬美元，同比下降28%；中藥材實現進出口1956萬美元，同比下降21%。四是骨干企業下滑，新增企業進出口量小。這些情況都要引起我們的高度關注，尋找解決問題的辦法。
二是下半年形勢嚴峻。主要表現在：一是國際環境進一步嚴峻，國際需求嚴重萎縮。發達經濟體經濟仍然面臨很大困難，居民收入和就業狀況繼續惡化，各國刺激經濟措施真正見效尚徐時日。加之國外媒體對我國的出口食品、農產品質量進行不切實際的宣傳以及年初“毒餃子”事件，增加了企業出口壓力；近年來，我市中藥材的主要出口國日韓和歐美，分別采取了不同的貿易技術壁壘，提高產品質量檢測標準，對出口中藥材及農產品檢測數量和批次增多、延長了出口時間，增加檢測費用，影響了我市中藥材和農產品的出口。二是受國際金融危機影響，有的企業出口產品市場出現問題。有市無價，出口產品價格下降比較厲害，產能增加，但產值下降，產品出口量雖然和去年同期差不多，但是出口金額卻減少，企業開拓國際市場艱難。三是貿易融資困難。出口企業反映，國外進口商訂單短期化現象越來越明顯。同時，由于進口商貿易融資困難，出口企業收款延長，收匯風險上升。國內銀行為防范風險對出口企業慎貸、惜貸現象普遍，出口企業特別是中小企業融資更加困難。四是制約我市進出口發展的瓶頸因素仍然較多。國際金融危機的影響，國際貿易壁壘增多，嚴重阻礙我市以出口農產品為主的出口企業的發展。加之我市進出口骨干企業有的正進入發展轉型期，投資乏力、缺少大項目支持，投資環境沒有得到根本性好轉。五是部門主動服務不到位。從最近的調研看，我們發現有的商務部門的服務意識有待提高，對企業缺乏深入了解，對企業不知道、不認識、不深入、不深交。對進出口業務指導不到位，致使部分進出口產品委托外地貿易公司，進出口業績不能在我市體現，優惠政策也享受不到，企業的利益受損。
要實現進出口增長20％的全年目標任務，以后平均每月至少要實現進出口950萬美元，7、8月份又是進出口淡季，既是說從9月份開始，每月至少實現1000萬美元，才能完成目標任務。從爭先進位的角度看，淮南、淮北、池州等市緊逼，池州與我市僅差1000多萬美元，稍有懈怠，就有可能位次下滑。所以，我們商務部門壓力很大。對此，我們要有正確清醒認識。外貿工作包括培育外貿出口產業都不是一朝一夕之功，有些因素是長期積累形成，有些因素是靠我們工作短期內無法改變的，但是我們沒有理由怨天尤人，更不能束手無策。我們處于這個崗位上，就理所當然地承擔這個責任。這是一項硬任務，我們必須面對的，完不成，對上級交不掉；不發展對社會交不掉；不作為對組織交不掉。我們沒有退路，只有振奮精神，積極面對。
在深刻認識困難和挑戰的同時，我們也要看到面臨的機遇，增強信心。一是世界經濟出現趨好跡象，國際金融市場趨于穩定。最近國際經濟一些先行指標出現回升，金融市場出現轉好跡象，主要股指和大宗商品價格普遍上漲，房地產市場有所企穩，各方面信心有所增強，經濟降幅有所縮小，發達經濟體經濟指標走勢向好。2008年美國經濟增長1.1％，近期，美國經濟惡化勢頭出現了趨緩跡象。歐元區6月份制造業采購經理人指數、零售業采購經理人指數超好。日本經濟大臣林芳正表示日本經濟已經觸底。外部環境的趨好為我們發展對外貿易增強了信心。二是國家一系列政策出臺，進一步提振企業出口信心。5月27日，國務院常務會議研究部署了進一步穩定外需的六項政策措施，即完善出口信用保險政策、完善出口稅收政策、大力解決外貿企業融資難問題、進一步減輕外貿企業負擔、完善加工貿易政策及支持各類所有制企業“走出去”以帶動出口等。六項政策措施的出臺，對進一步減緩國際金融危機沖擊、提振我國出口企業信心、保持我國出口競爭力將產生積極的效果。三是國家政策的機遇空間很大，而且還有越來越強化的趨勢。金融危機爆發后，我國政府明確提出防止經濟增速過快下滑，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速推出進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的一攬子計劃，對于緩解經濟運行的突出矛盾、增強信心、穩定預期、保持經濟平穩較快發展，發揮了至關重要的作用。我國經濟出現了積極變化。近期國家又出臺了對中小企業貸款到期可延期的特殊時期政策，在一定程度上緩解了企業的資金不足。
綜合來看，內外部的有利因素多于困難挑戰。我們既要清醒認識國際經濟形勢的嚴峻性，又要深刻認識我國經濟率先復蘇的必然性；既要看到國家及我市經濟運行企穩向好的總體趨勢，又要看到經濟運行中的不確定、不穩定因素；既不能盲目樂觀，又不能畏難發愁、松懈厭戰、無所作為，進一步增強緊迫感和責任感，堅定必勝信心，確保完成全市進出口任務，進一步推動我市經濟的發展。
二、借鑒渦陽經驗，再創輝煌。
這次會議之所以在渦陽召開，就是向全市介紹推廣他們的經驗。一是渦陽縣委、縣政府對進出口工作高度重視，指導思想明確，發展思路清晰，及時果斷出臺優惠政策，始終把擴大對外貿易作為全縣經濟發展的重點，常抓不懈，從而使渦陽縣外貿呈現出持續發展的好勢頭。今年以來，渦陽縣的外貿進出口4、5、6三個月連續環比月月增高，尤其特別可喜的是其增長是建立在生產型經濟實體的基礎上，全縣生產型進出口企業幾乎全部實現了較大幅度的增長，這在全市乃至全省都值得學習、借鑒。二是骨干企業知難而進，逆勢而上。形成了優勢產業、優勢產品，保持了在國際市場上較強的競爭力。象道源芝麻、順興糧油為龍頭的芝麻加工及制品等，形成了具有較強競爭力，在國外市場較高知名度的重點產品。三是新的進出口增長點不斷涌現。在現有生產企業全面增長的同時，霖福木業、華玉芝麻、滿口香芝麻等今年新成長的一批企業已實現出口，為渦陽縣下一步保持出口強勁增長提供了很好的保障。預計，今年渦陽縣全年進出口將大大突破2000萬美元大關。四是渦陽縣商務局等縣直部門能夠深入企業，堅持為企業辦實事，服務到位，極大地調動了企業發展對外貿易的積極性。他們將全縣所有進出口企業、有意向出口企業認真摸排，多次走訪，情況掌握的準，問題分析解決的好，深得企業得贊許。這些寶貴經驗，都值得全市商務系統和所有進出口企業學習、借鑒。我們要認真學習渦陽的發展經驗，不斷自我加壓奮進，實現進出口的新發展。
三、強化工作措施，確保完成全年進出口任務。
（一）、抓骨干企業，保存量。
對轄區內企業認真摸排，找準著力點，以百特進出口公司、隆洲進出口公司、道源芝麻、協和成藥業、亳廣藥業、盛林藥業、同輝香料、七里香日化等重點出口企業為依托，支持優勢產品、支柱產業出口。重點抓好進出口超100萬美元、500萬美元和1000萬美元的企業，特別關注困難骨干企業。年，全市進出口額超1000萬美元以上的企業要確保達到6家，力爭8家?？h區商務局每個月要召開一次調度會，市局兩個月要召開一次調度會，及時掌握了解情況，實實在在解決問題。
（二）、抓潛力企業，促增量。
下半年要大力培育進出口新的增長點，重點要增加新骨干企業。年，全市爭取新增25家有進出口實績的企業，其中：利辛縣新增3家，蒙城縣新增6家，渦陽縣6家，譙城區8家，開發區2家。蒙城縣重點抓好安馳汽車和通孚禮品；利辛縣重點抓好興林木業、華洋橡膠；渦陽縣重點抓好康達、三星化工、森威板業；譙城區重點抓好亞強天然產物、同仁堂、雷允上、國臣寵物玩具；開發區要重點抓好捷眾生物制藥等潛力企業。各縣區商務局要在2個月時間內，把轄區內的規模以上有出口意向的潛力企業，摸底排隊，詳細了解情況，每旬調研一次，掌握動態，完善手續，排憂解難，爭取實現早出口、多出口。
（三）、抓服務推動，優環境。
1、抓融資
要用好各項政策，爭取銀行支持。今年我們已經利用省商務廳、財政廳出臺的中小出口企業專項擔保資金政策，為協和成、萬珍、七里香等企業解決了貸款5000多萬元。下一步，我們要加大宣傳力度，爭取使我市符合政策的企業都能享受到，并且爭取到最大限度的支持資金。尤其要用好省里最新出臺的商標專用權抵押貸款、土地預批手續抵押貸款，利用各種方式，切實解決企業融資難的問題。加大銀企對接力度，分類指導，一企一策，單個對接，利用多種融資方式，千方百計幫助企業解決融資難的問題。
2、抓孵化
要進一步做好出口企業孵化工作，進一步開拓國際市場。一要開展外貿知識培訓。鑒于許多進出口企業缺少外貿業務知識，每縣都要有針對性地舉辦外貿知識培訓班，幫助各類進出口企業掌握最新的外貿政策和業務知識，提高外貿人員的業務素質。二要用好外貿發展促進政策。積極運用中小企業國際市場開拓資金、外貿發展促進資金等外貿促進政策，幫助企業開拓國際市場，支持企業發展對外貿易。三要推進出口信用保險，降低出口企業經營風險。
3、抓誠信
進出口企業要積極抓好誠信建設，一是對客戶講誠信。人無信不立，簽訂的合同，答應客戶的事一定要按時、按質、按量完成，在客戶中樹立自己的威信，讓每一個與你交往的客戶都能感到公司的真誠，要樹立起和客戶有福同享，有難同當的理念，以誠信為根本占領市場。二是質量上講誠信。要認真按照客戶要求的質量標準備貨，尤其是中藥材，要規范中藥材種植和加工技術，從源頭抓產品質量，控制二氧化硫、重金屬、農藥殘留等各項指標，不斷提高我市地產中藥材的品質，擴大我市中藥材及其制品的對外出口。三是對社會講誠信。我市企業融資難，也與企業信用度差有很大關系，許多企業在銀行都有不良記錄，所以進出口企業一定要規范借貸手續，增強誠信意識，好借好還，爭取更多的金融支持。
4、抓人才
發現挖掘人才、合理使用人才、真心留住人才、不斷培養人才，是我市進出口持續發展的根本保障。一要挖掘、培養本土人才。首先送出去，加大對技術、業務、管理的交流和培訓工作；其次請進來，邀請專家教授來進行現場培訓。通過培訓提高員工的素質，造就企業所需的人才；二要引進人才。要注意從大中專畢業生中引進，更要從外地進出口企業高薪聘請，以人才促發展。
5、抓平臺
今年上半年以來，世界經濟繼續復蘇，國內經濟回升向好勢頭進一步加強。在國內外良好經濟環境的支持下，我國對外貿易也延續了去年年底以來較快的恢復性增長態勢。但是，由于主要發達經濟體持續的高失業率，消費仍然不振，以及由歐洲債務危機的影響將逐步顯現，下半年，世界經濟復蘇的步伐可能放緩，我國外貿發展仍面臨諸多不確定因素?？v觀全年，我國外貿形勢仍不容過分樂觀。
1、我國外貿持續恢復性增長
從2009年11月起，我國進出口已經延續了8個月的恢復性增長。據海關統計，今年1-6月國際貿易論文，進出口總值13548.81億美元，同比增長43.1%。其中出口7050.90億美元，增長35.2%；進口6497.92億美元，增長52.7%；貿易順差552.98億美元。與金融危機前2008年1-6月相比較，進出口、出口和進口分別增長9.8%、5.8%和14.5%。除了全球經濟逐步復蘇，進出口商回補庫存的因素外，今年上半年我國進出口較快的恢復性增長也與去年同期全球經濟下滑，進出口商品價格下跌，外貿基數較低有很大關系。
6月當月進出口增速放緩，而順差有所擴大。6月進出口值2547.69億美元，增長39.2%。其中，出口1373.96億美元，增長43.9%；進口1173.74億美元，增長34.1%。當月貿易順差200.22億美元。
表1 2010年以來我國月度進出口情況
年 月
出 口
進 口
貿易差額
(億美元)
金額(億美元)
同比(％)
金額(億美元)
同比(％)
2010.01
1094.75
21.0
953.07
85.5
141.68
2010.02
945.23
45.7
869.10
44.7
76.12
2010.03
1121.12
24.3
1193.48
66.0
-72.36
2010.04
1199.21
30.5
1182.39
49.7
16.81
2010.05
1317.61
48.5
1122.28
48.3
195.33
2010.06
1373.96
43.9
1173.74
34.1
200.22
2008.1-6
6662.51
21.8
5675.49
30.6
987.03
2009.1-6
5215.29
-21.8
4245.95
－25.4
969.33
2010.1-6
7050.90
35.2
6497.92
一、指導思想和發展目標
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以外貿轉方式調結構為工作重點，以產業區域聚集、產業鏈延伸拓展為基礎，大力推動外貿轉型升級，堅持“四抓一突破”的外貿工作方針，優化產品結構和市場結構，提高外貿運行質量與水平，全面提升我市企業國際市場競爭力，提高我市經濟外向度，推動“幸福新”建設。
（二）發展目標（2015年）。外貿進出口總額達到20億美元以上；出口基地建設取得明顯成效，基地產品出口額占全部出口總額的比重達50%以上；出口品牌建設加快推進，自主品牌數量顯著增加，國家級國際知名品牌和外貿轉型升級示范基地建設實現突破，省級國際知名品牌達到10個以上;對外貿易促進體系更加完善，外貿發展環境更加優良。
二、實施外貿“四大工程”，促進出口突破發展
（一）抓出口基地建設工程，促進出口產業聚集化、集群化發展。
加快外貿出口基地培育，建設一批優勢產品出口基地和科技興貿創新基地。鞏固現有出口產業基礎，以各類出口基地為核心，依托產業聚集區、開發區等不斷完善基礎設施和扶持政策，引導資金、技術、人才向基地集中，提高產業配套能力，拉長產業鏈，推動產業結構優化升級。逐步建設完善基地內研發設計、試驗檢測、展示培訓等各類公共服務平臺，促進提升產品技術含量。結合產業上下游情況，為實施外貿產業招商和鏈條式招商“筑好巢，鋪好路”。到“十二五”末，全市建成紡織服裝、機床機械、煤化工、農副產品、鋰電新能源、新型建材、水處理產品、玩具出口產品基地，基地產品出口額在2011年的基礎上實現翻番。
（二）抓品牌建設工程，提升出口產品質量檔次，增強出口產品國際市場競爭力。
大力實施品牌發展戰略，到“十二五”末，培育一批國家級和省級、具有較高知名度和龍頭帶動作用的國際知名品牌。
1.加快境外商標注冊，做好國際認證工作。推進出口企業開展境外商標注冊工作。尚未注冊境外商標的出口企業要加快注冊步伐，已有注冊商標的企業要擴大注冊國別、增加注冊類別。鼓勵企業采用國際標準組織生產，提高出口產品質量檔次。引導企業建立完善質量保障體系，推動更多企業獲得國際市場質量許可和認證。建立品牌信息數據庫系統，掌握出口企業境內外商標注冊情況，提供商標注冊、使用、防范等多種信息服務。
2.加快技術創新，培育自主出口品牌。加大政策扶持力度，引導鼓勵企業利用先進技術改造傳統產業，增強企業消化吸收和創新能力，提高出口產品科技含量與附加值。優先推薦品牌企業申報各級出口產品公共服務平臺建設項目和技術研發項目。
3.建立品牌推廣體系，擴大品牌產品出口。用足用好國家和省、市有關政策，加大對國際知名品牌的宣傳投入，鼓勵和支持企業利用國內外媒體投放宣傳廣告，不斷擴大名牌產品的知名度。加強品牌展示和推介，積極組織企業參加國內外知名展會，支持重點企業在主要展會上設立品牌展位。引導品牌企業深度開發國際市場，促進品牌產品銷售。
（三）抓市場開拓工程，優化出口市場結構。
1.深度開拓出口市場。充分發揮各類出口基地的整體優勢和國際知名品牌的帶動作用，鞏固并深度挖掘美國、歐盟、日本等傳統市場，大力開拓東盟、非洲、南美、俄羅斯、印度和中東新興市場。到“十二五”末，全市貿易額1億美元以上的國家和地區在2011年基礎上增加到5個以上，市場多元化戰略進一步深化。
2.搭建企業開拓國際市場的有效平臺。繼續開展“百展市場開拓年”活動，充分發揮各類展覽交易平臺作用，推動更多企業積極參加各類境內外展會。支持企業通過對外投資、跨國并購等多種途徑在境外設立國際貿易網絡，直接進入國際市場。加快推進外貿領域電子商務應用工作，鼓勵企業開展網上進出口貿易。
（四）抓大企業培育工程，進一步做大做強龍頭企業。
精心培植大型骨干進出口企業，切實做到“扶優支強”。在資金、服務、貿易便利化等各方面向骨干企業傾斜。力爭到“十二五”末在全市培植3至5家年進出口額1億美元以上的外貿企業，并發揮龍頭企業帶動效應，形成出口產業集群。拓展外貿領域，千方百計吸引大的國內外大型外貿流通企業、跨國公司國際物流分撥中心和銷售中心來投資，以大外貿企業迅速拉動我市進出口總量的擴大。加大外向型大項目招商力度，積極吸引外向型大型制造業企業落戶。
三、鼓勵和支持政策
（一）市級外經貿發展資金的使用重點向支持外貿轉型升級傾斜，優先扶持出口基地建設、國際市場開拓、國際知名品牌培育、貿易領域的拓展以及外貿人才培訓等。
（二）對出口基地和重點企業，優先賦予重要商品進出口配額和經營資質，優先使用國家和省、市對外貿易促進資金，優先安排“廣交會”、“華交會”等重點展會展位，優先支持開展網上國際貿易。對機電產品、高新技術、農副產品深加工產品和加工貿易等產品的出口，給予企業出口信用擔保、出口退稅、出口結匯、口岸通關和信息服務等全方位支持。對流通型外貿企業，進出口數額達到一定規模的，在出口信用擔保、流動資金貸款等方面給予支持，按新增出口數額的一定比例給予獎勵。
（三）市政府對超額完成年度外貿進出口任務的區（市）和拉動我市進出口總量作用巨大的生產型、流通型企業給予獎勵。
上述各類財政扶持和獎勵政策具體實施辦法另行制定。
四、優化外貿公共服務
（一）加強外貿工作的組織協調。建立由市政府有關部門組成的聯席會議制度，加強部門間的協作配合，研究協調解決涉及全市外貿發展的重大問題，加強對外貿運行中出現的新情況、新動向的動態監測和分析，對重點地區、重點行業、重點企業在生產經營中遇到的問題及時予以解決，對突出問題進行現場辦公。建立重點企業聯系機制，實行分類指導，搞好跟蹤服務。
（一）確保目標，力爭多超。各鎮（開發區、街道）要咬定“保5爭8”的目標，緊緊圍繞確保本地區全年外貿工作目標任務，在立足確保完成外貿增長5%的基礎上，力爭多超。
（二）明確導向，突出重點。突出外貿進出口增長和外貿企業引進導向，充分發揮政策的杠桿效應，努力提高考核資金使用績效。
（三）落實配套，大力扶持。落實區級配套，進一步加大對外貿的扶持力度，切實發揮政策效應，形成市、區、鎮（開發區、街道）齊抓共促的政策合力。
二、考核內容
（一）規模獎：考核資金用于達到一定進出口規模的重點外貿企業。
（二）增量獎：考核資金用于在一定出口量以上并有明顯增長的外貿企業。
（三）引企獎：考核資金用于年內新引進無基數轉移至我區并注冊在我區，且形成一定進出口規模的引企人員。
（四）考核獎：考核資金用于激勵完成年度目標任務和增長在5%（含5%）以上的板塊。
三、考核獎勵辦法
（一）企業進出口額滿500萬美元及以上，每100萬美元給予800元人民幣獎勵。
（二）企業出口100萬美元以上，且年增長5%以上，每增長1%獎勵500元；出口1000萬美元以上，且增長5%以上，每增長1%，獎勵1000元；出口2000萬美元以上，且增長3%以上，每增長1%，獎勵1500元。企業出口增幅超過20%，最高按20%增幅加獎。
（三）對當年新引進企業進出口額達200萬美元、500萬美元、1000萬美元、5000萬美元、1億美元以上，對引企人員一次性分別獎勵0.5萬、1萬、2萬、3萬、4萬人民幣。
（四）企業滿足上述（一）、（二）條件的可合并計獎。
（五）蠡園經濟開發區完成外貿出口年度考核目標，獎勵50000元，增幅5%及以上，每增長1%加獎3000元；太湖國家旅游度假區、山水城、太湖城、太湖街道完成外貿出口年度考核目標，獎勵30000元，增幅5%及以上，每增長1%加獎2000元；胡埭鎮、河埒街道、榮巷街道、蠡湖街道完成外貿出口年度考核目標，獎勵20000元，增幅5%及以上，每增長1%加獎1000元。增幅加獎不封頂。
四、考核程序
（一）考核資金按市、區分擔機制落實扶持資金190萬元（其中市級95萬元，區級配套95萬元），?？顚Ｓ谩?/p>
（二）對各板塊的考核，根據“雙過半”完成情況將考核資金預兌付50%，完成目標年底再兌付50%。
2方法、變量及數據
2.1研究方法
本文首先對物流與進出口貿易的關系進行相關分析，目的是驗證物流業對進出口貿易是否有促進作用，影響是否顯著。然后，運用彈性理論，通過計算“物流－進出口貿易彈性”，即物流發展速度與進出口貿易增長速度之間的變動比率，來測算現代物流發展對進出口貿易增長的影響程度，以及其程度隨時間的變動趨勢。
2.2變量及數據來源
衡量進出口貿易的指標，一般選取具有代表性的進出口總額。而衡量現代物流發展水平的指標，由于缺乏統一的統計口徑，不同學者選擇的指標沒有統一的標準，已有研究大多以貨運量、貨物周轉量或港口貨物吞吐量等指標為代表。從進出口貿易涉及的物流系統來看，其物流環節包含運輸、倉儲、檢驗、報關、包裝、裝卸搬運，以及信息處理等作業內容，其中，運輸是必須的環節，故本文選擇了貨物周轉量作為衡量物流發展水平的指標。數據來源于《浙江省統計年鑒》(2010)，考慮到數據的可得性和一致性，選取1986—2009年間的數據。
3實證分析
3.1物流產業發展與進出口貿易增長的相關性
在相關性分析之前，首先對進出口總額和貨物周轉量的逐年變化情況作描述性分析，以掌握其變化的總體趨勢，表1是浙江省1986—2009年進出口總額和貨物周轉量的統計數據。依據表1，繪制出1986—2009年浙江省進出口總額與貨物周轉量變化趨勢圖①，見圖1。由圖1可知，進出口總額與貨物周轉量的變化趨勢大體一致，這初步說明浙江省物流業與進出口貿易之間存在正向相關關系，即物流業的發展對進出口貿易具有促進作用。為了說明物流業發展對進出口貿易增長的顯著影響，下面利用統計數據進行回歸分析。以進出口總額為因變量，設為Y，貨物周轉量為自變量，設為X。根據表1的進出口總額與貨物周轉量相關數據，運用SPSS軟件進行回歸分析，通過比較多種擬和方法得知，二次曲線(Quad-rati)擬和模型較好地反映浙江省物流與進出口貿易之間的變化趨勢?；貧w結果見表2，調整后判定系數為0.9923，接近1，表明方程解釋能力強，變量以5%的顯著性通過t檢驗?；貧w方程顯著性經過檢驗，F=1482.790，P=0.000＜0.01，表明回歸方程是顯著有效的。回歸方程如式(1):Y=－121.873+0.3129X+0.0000118X2(1)
3.2物流產業發展對進出口貿易增長促進程度的彈性分析
(1)測算模型
通過相關性分析，得知浙江省物流業的發展對進出口貿易具有顯著的促進作用。為了進一步分析物流對進出口貿易增長的影響程度，本文利用經濟學中的彈性理論進行定量測算。彈性分析是計算一個變量對另一個變量變化的敏感性的工具。本文以“區域物流－進出口貿易彈性”一詞作為衡量浙江省進出口貿易對物流業變化的敏感程度。進出口貿易額設為變量Y，貨物周轉量設為變量X，物流－進出口貿易彈性計算模型如式(2):E=dYdX•XY(2)
(2)物流產業發展對進出口貿易增長影響程度的測算
根據回歸方程Y=－121.873+0.3129+0.0000118X2可得式(3):dYdX=0.3129+0.0000236X(3)運用物流－進出口貿易彈性計算模型，求得彈性系數E，見表3，1986—2009年間，浙江省區域物流－進出口貿易平均彈性為2.9，表示在其他因素不變的情況下，貨物周轉量每提高1%，進出口總額約提高2.9%，說明浙江省物流業較大程度上推動了進出口貿易的增長。
(3)不同時段物流業對進出口貿易影響程度的比較表3顯示，1986—2009年間不同年份的物流－進出口貿易彈性差異較大，從具體數據來看，彈性系數從1986年的8.4694，下降到2009年的1.3460。為了分析不同時間段物流對進出口貿易的影響程度，以每5年為一個時間段，計算1986—2009年不同時間段的物流－進出口貿易彈性平均值，結果表明，不同時間段的彈性均值從1986－1990年的6.57，下降到2006—2009年的1.25，彈性均值呈現下降的趨勢，表明浙江省物流業發展對進出口貿易增長的促進作用有所趨緩。為了分析物流業對進出口貿易的影響隨時間的變動趨勢，以1986年作為時間t=1，對物流—進出口貿易彈性與時間t的關系進行回歸分析。通過比較多種擬合模型，決定采用三次曲線(CUBIC)模型。擬合曲線如圖2所示，回歸結果見表4，調整后的擬合優度為0.98915，與1極為接近，表明方程解釋能力強。變量均以1%的顯著性通過t檢驗?；貧w方程顯著性經檢驗，F=700.05937，P=0.000＜0.01，表明回歸方程顯著有效。擬合方程如式(4):E=9.790957－1.3076t－0.0689t2－0.001232t3
(4)由方程(4)計算2010—2014年的物流－進出口貿易彈性指標值，見表5，浙江省物流－進出口貿易彈性呈下降趨勢，表明浙江省物流業應進行產業調整，轉變增長方式，從“粗放型增長”轉變為“集約型增長”，以促進進出口貿易的增長。
4結論與建議
4.1結論
