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Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.
Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development
中圖分類號：F590.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
黨的十報告中提出:“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展?！?當前如何全面落實十精神，如何借助旅游產業大跨越的東風，以美麗鄉村建設為契機，推動蓬萊鄉村旅游大發展，實現我市旅游產業的大升級、大轉變,成為我們必須研究和做好的重要課題。2012年2月蓬萊市委、蓬萊市人民政府下發了《關于在全市開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動的實施意見》，著力將鄉村旅游打造成為我市旅游產業發展的新亮點、新名片。 因此，當前如何全面落實十精神，如何借助旅游產業大跨越的東風，以美麗鄉村建設為契機，推動蓬萊鄉村旅游大發展，實現我市旅游產業的大升級、大轉變,成為我們必須研究和做好的重要課題。
一、蓬萊鄉村旅游發展的現狀
蓬萊共有575個行政村，自然景觀秀美，歷史積淀深厚，文物古跡眾多，既有沿海漁村，又有山區村落；既有海鮮、蘋果、櫻桃、葡萄等地域特產，還有“八仙宴”、“蓬萊小面”、“鲅魚水餃”、 “碗”等傳統美食，鄉村旅游資源非常豐富。蓬萊是山東省魚家樂產業的發祥地，蓬萊的鄉村旅游業自魚家樂起步，在十余年的培育和發展中，我們不斷破除單純就既有旅游資源抓旅游的認識，大膽創新，既發展壯大了傳統的歷史文化游、漁家樂游、民俗文化游，又拓展了新興的葡萄酒體驗游、生態游、鄉村特色游等。當前，木蘭溝村、馬家溝村、和圣生態農林業科技示范園、和易農業生態園等一大批鄉村旅游景點活躍開來，并呈現出喜人的發展勢頭，成為蓬萊休閑旅游產業重要而又獨立的特色品牌之一。木蘭溝村和馬家溝村憑借良好的生態環境和富有特色的休閑活動還被評為“逍遙游―好客山東最美鄉村”。截至2012年，蓬萊市發展漁家樂小院300多戶， “農家樂”4200余戶，培植賞花節、采摘節、民俗文化節等鄉村游項目23個，年吸引游客100萬人次，創造綜合效益兩億多元。但是我們也看到，目前全市鄉村旅游還普遍存在著基礎設施落后、產業體系單薄、經營規模小，持續時間短，服務水平欠缺，人才隊伍短缺等問題，依然是我市大旅游框架下的短板而必須解決。
二、“美麗鄉村”建設給我市鄉村旅游帶來的契機
（一）觀念和思路的大轉變，為鄉村旅游的發展注入合力
2012年全市旅游產業發展大會上，市委市政府提出了“發展城市旅游”的口號，要求做好七項工作，實現蓬萊旅游產業的“六大轉變”，最終實現城市旅游的發展目標。通過前段時間的宣傳、動員，全市上下解放了思想，達成了較高的發展共識，營造了強大合力和濃厚氛圍。各村、各部門積極行動，對建設美麗鄉村抱以巨大的熱情，這種共識和熱情為鄉村旅游的發展注入了活力和合力。
（二）環境的大改造，為鄉村旅游的大發展提供了堅實的基礎
通過一年多的美麗鄉村建設，鄉村軟硬環境都得到了很大的改善。一是在美麗鄉村建設中，我市堅持分類指導，加快對農村人居環境進行功能化改造和景觀化提升。二是把村風文明作為提升村居形象的軟實力，強化宣傳引導，創新工作載體，深入扎實推進,把促進農村和諧穩定作為“蓬萊美麗鄉村”創建的基礎性工作來抓，努力實現群眾安居樂業、社會長治久安。
（三）資源的大整合為鄉村旅游的大發展提供了不竭的動力
蓬萊市委、市政府在美麗鄉村建設中堅持規劃先行、突出本地特色，邀請了國家旅游局、中國科學院、國際休閑產業協會、中國旅游報等單位的專家，統籌全市資源，編制了《蓬萊市鄉村旅游發展重點片區規劃》。“規劃”提出，以建設”蓬萊美麗鄉村”為目標，依托“外土內洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉土飲食文化和低碳宜人的生活環境，打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉村。
三、以“美麗鄉村”建設為契機，全面促進鄉村旅游的大發展
（一）科學定位美麗鄉村的發展方向，為鄉村旅游打下基礎
美麗鄉村是鄉村旅游的基礎。美麗鄉村的發展定位，關系鄉村旅游的品質。在實施中，一是必須順應城鄉一體化發展的歷史趨勢。城鄉一體化是不可阻擋的歷史趨勢，全域旅游是蓬萊市委市政府的發展戰略，因此美麗鄉村建設必須順應這一趨勢，不能把建設美麗鄉村理解為建設“世外桃源”。事實上，鄉村的美，既體現在自然之美，也體現在現代之美。我們要在前幾年建設農村新社區的基礎上，繼續以農村社區化為導向，通過農村宅基地置換和農民住房改建，促進農村人口向中心村鎮集聚，引導工業向園區集中、農業向規模化經營發展，推動城鎮基礎設施、公共服務與社會保障進一步向農村延伸覆蓋，使鄉土文明融入現代文明，優化農村人居環境，提升農民生活的幸福指數。二是必須注重鄉村良好的自然生態品質。鄉村旅游是指以鄉村空間環境為依托，以鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活形式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化等為對象，利用城鄉差異來規劃設計和組合產品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式。
（二）凝聚美麗鄉村建設合力，為鄉村旅游提供保證
政府引導是加快美麗鄉村建設發展鄉村旅游的重要保證。注重政府引導，避免政府包辦，一是要增強對美麗鄉村建設重要性的認識，大力宣傳提高城鎮化水平、推進鄉村旅游大發展、加快城鄉一體化的重要性；二是要組織開展鄉村旅游資源普查、評價和確認工作，制定旅游資源保護與開發管理辦法。要真正落實《蓬萊市鄉村旅游重點片區規劃》的實施，確保我市鄉村旅游的轉型升級。三是要創新體制機制，出臺具體的扶持政策，制定具體的工作措施，鼓勵各類資本以轉讓、承包、租賃等方式，參與旅游資源開發建設，支持個人和組織利用荒山、荒坡、荒灘、廢棄礦區等開發旅游項目，引導好社會力量積極參與美麗鄉村的開發建設。
（三）加強引進和培訓力度，為鄉村旅游提供人才支持
我市可以以特聘方式組建旅游產業發展專家智囊團，加強縣域旅游經濟發展研究。健全職業培訓機制，與旅游高等院校聯合，定向輸出專業人員在職培訓，爭取高等院校在我市設立旅游學院和培訓基地。建立旅游職業學校與旅游行政部門、旅游協會、旅游企業的聯席會議和聯系點制度，根據旅游市場需要，有針對性地進行旅游人才的培養和教育。要優化和配強旅游行政管理領導班子，定期對旅游行政管理部門中層以上干部進行輪訓。
（四）完善營銷策略，形成具有競爭力的市場品牌
中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A
隨著社會經濟的不斷發展，科技的不斷進步，道路在人們日常生活中起到了非常重要的作用。我國提出新農村建設戰略之后，越來越重視鄉村道路文化景觀設計，通過對鄉村道路的設計，能夠有效的激活當地的經濟發展，不僅要進行設計，而且還要進行科學的、合理的進行完善道路系統。鄉村道路景觀是當地文化特色的載體，能夠充分展示出文化的內涵與特色。本文就對美麗鄉村建設視角下的鄉村道路景觀設計初探進行簡單的分析和闡述。
一、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計遵循的原則
在美麗鄉村建設視角下，要想有效的設計鄉村道路文化景觀就必須要堅持一定的原則，才能保證鄉村道路文化景觀設計的科學性、合理性。
（一）遵循文化性原則
在鄉村道路文化景觀設計中，首先必須要遵循的是文化性原則，隨著城市化進程的加快，越來越多的鄉村道路文化景觀向著城市化的標準來設計，完全忽略了鄉村特有的優勢。在設計過程中，要充分體現出鄉村特有的文化氣息，它是一個鄉村所蘊含的一種文化，這種鄉村文化是不能摒棄的，應該要遵循文化性的原則才能更好的保證鄉村道路文化景觀設計。
（二）遵循美觀性原則
在鄉村道路文化景觀設計中，不僅只遵循文化性的原則，而且在堅持文化性的基礎上應遵循鄉村道路文化景觀的美觀性，鄉村道路是一種公用的設施，也是帶動經濟發展的一種重要的樞紐。充分利用因地制宜，能夠有效的融合周邊的環境進行鄉村道路文化景觀的設計，通過利用鄉村的有限資源，把美觀合理的融入到鄉村道路文化景觀設計中去。
（三）遵循安全性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中，還要遵循安全性的原則。安全在鄉村道路設計中有著非常重要的作用，首先要有效的保證鄉村道路的質量，這是鄉村道路設計的基礎；然后要重視在營造鄉村道路景觀環境提高鄉村道路的安全；最后根據鄉村道路設計的標準，對植物進行合理的配置，能夠有效的緩解人們的疲勞，進一步的確保了鄉村道路文化景觀設計安全性。
（四）遵循生態環境與經濟發展平衡性的原則
在鄉村道路文化景觀設計中，要遵循生態環境與經濟發展平衡性原則。在設計中，要以最少的成本發揮出最大的經濟效益，同時，還要注重生態環境效益，把環境污染和環境破壞控制在最小化，能夠有效的改善鄉村道路的環境，進一步構建了綠色通道，設計出生態環境與經濟發展有著均衡的鄉村道路。
二、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計中文化的重要性
鄉村道路景觀是鄉村景觀中一個重要的組成部分，對鄉村道路景觀的設計不僅僅只是人們對其功能的滿足，而且還要在鄉村道路景觀設計中挖掘出鄉村特有的文化以及內涵，不僅能夠對特有的文化進行宣傳，而且能夠通過文化元素促進新農村建設，進一步的能夠有效的滿足人們的精神文化需求。
（一）鄉村文化
鄉村道路景觀是道路與周邊環境的一種相互融合的景觀體系，要想有效的體現出鄉村的文化，就必須在鄉村道路景觀設計中，充分展現出鄉村文化的特色。由于我國地大物博，是一個歷史悠久的文化古國，每個地區都有著不同的文化氣息，要想更直觀更有效的體現出中國文化，就必須促進鄉村文化的發展，鄉村是文化之根，只有對新農村進行一定的文化建設，才能使得鄉村文化繼續發揚光大，通過使用合理的設計方法，能夠最大化的彰顯出鄉村文化的資源。但是，由于城市化進程的加快，人們越來越向往城市的生活，在新農村建設過程中，改變了原有的鄉村風格，就很難體現出當地的風土人情和特有的文化氣息；在鄉村道路景觀設計中，注重鄉村文化的設計，更加有效的體現出鄉村文化的重要性。
（二）能夠促進鄉村的發展
鄉村道路最終的功能就是交通，在鄉村道路文化景觀設計中能夠采取合理的位置充分體現出當地的文化，能夠滿足當地人們和游客的欣賞需求。近幾年，隨著旅游業的蓬勃發展，鄉村旅游也得到了一定的進步，通過合理的設計鄉村道路文化景觀能夠有效的吸引游客，激發游客對當地的興趣，進而能夠有效的促進鄉村經濟的發展，為建設新農村打下了良好的基礎，在鄉村道路文化景觀設計中對美麗鄉村的建設有著很重要的作用。
三、美麗鄉村建設視角下的鄉村道路文化景觀設計途徑
在美麗鄉村建設視角下，要想有效的、合理的設計鄉村道路文化景觀，就必須要對鄉村文化進行一定的塑造，首先要對鄉村文化進行合理的定位，其次根據鄉村道路進行文化景觀設計，最后，通過鄉村道路文化景觀設計能夠有效的促進鄉村經濟的發展。本文就通過以上三點進行分析。
（一）對鄉村文化進行合理的定位
在美麗鄉村建設視角下設計鄉村道路文化景觀，首先要對當地的鄉村文化進行合理的定位。文化在一個鄉村中有著非常重要的積極作用，對文化價值的目標的構建也是非常重要的，必須要保證人與人、人與自然、人與社會保持一種和諧的關系，能夠使得三種關系共同發展。鄉村文化是一種精神需求，只是表面的一種符號，要想有效的發揮出鄉村文化的價值，必須要利用物質作為載體，能夠從鄉村道路文化景觀設計中認識到鄉村文化所特有的價值與內涵。
（二）鄉村道路文化景觀設計
1、在鄉村道路文化景觀設計中，必須要充分體現出文化的重要性，將文化元素合理的融入到鄉村道路景觀設計中，更加有效的發揮出所特有的文化氣息。在鄉村道路設計中，通過利用地形形態或者是歷史人物形象對鄉村道路來命名，這種做法不僅展現出來當地的文化價值，而且還能有效的吸引游者，進而促進鄉村旅游業的發展。
2、在鄉村道路文化景觀設計中，只有將植物融入到設計中，才能更加充分的發揮出至關重要的作用。根據鄉村道路的合理設計，進而對植物進行合理的選擇，使得植物能夠滿足鄉村道路文化景觀的設計，同時，植物還有著一定的文化寓意。在設計中，選擇合理的鄉村植物為主，不僅能夠適應植物的生長，而且還能有效的體現出當地植物的文化，從而體現了當地生態美和鄉村特色，進而有效的促進了鄉村產業的發展。
3、在鄉村道路文化景觀設計中，將景觀的造型以及主題融入到設計中，也能充分體現出當地的文化內涵，通過將鄉村特有的文化元素應用到景墻中，不僅發揚了當地的文化，而且還能增加了人們生活中文化的需求。
（三）促進鄉村經濟的發展
在鄉村道路文化景觀設計中，通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中，不僅有效的宣揚了當地的歷史文化和文化內涵，而且還能有效的促進當地各種產業經濟發展，能夠有效的進一步的滿足了人們日益增長的物質以及精神需求。
結語：
綜上所述，在鄉村道路文化景觀設計中，通過將文化元素融入到鄉村道路景觀設計中，不同的鄉村道路連接著另一個鄉村道路，而且還連接著不同的文化。在景觀設計中，對文化進行一定的思考，能夠把設計放在文化和景觀上，能夠打造出和而不同的鄉村道路文化景觀。
參考文獻：
[1]謝偉強.回歸自然的特色鄉村道路[J].城市建設理論研究（電子版），2011（23）
中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A
引言
建設美麗中國，重點難點在鄉村?！懊利愢l村”創建是升級版的新農村建設，它既秉承和發展新農村建設“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的宗旨思路，又豐富和充實其內涵實質?！懊利愢l村”之美既體現在自然層面，也體現在社會層面。作為落實生態文明建設的重要舉措和在農村地區建設美麗中國的具體行動，沒有“美麗鄉村”就沒有“美麗中國”。
一、美麗鄉村規劃
（一）美麗鄉村的規劃現狀
據國家統計局統計，中國農村人口占全國總人口數56%。也就是超過半數的人口還是在農村里，要實現城鄉統籌一體化，首先一定要解決好農村突出的問題。目前，在一些經濟較落后的省份，城鄉二元分化現象嚴重，農村環境大多數是臟、亂、差，相應的配套設施嚴重缺乏，生活還處于較低水平。由于缺乏好的政策引導、資金支持和合理的規劃，造成土地資源浪費嚴重，農村社會問題層出不窮。鑒于此，全國上下已經在緊鑼密鼓的開展美麗鄉村規劃建設的示范工作。
（二）明確規劃重點
根據國家、省、市級建設美麗鄉村規劃相關文件精神，應充分調研了解村莊的實際情況，規劃重點要在做好美麗鄉村建設規劃的基礎上，突出規劃的可操作性和時效性，并通過制定具體的行動計劃和項目庫，力求在較短的時間內能有效指導解決創建美麗鄉村中存在的主要問題。要把村莊打造成為產業更特色、保障更有力、環境更宜居、文化更繁榮、社會更和諧的美麗鄉村。
（三）做好類型選定
美麗鄉村規劃必須把握住村莊的實際情況，結合相關扶持政策，深度挖掘村莊的潛力，進行SWOT分析，尊重村莊歷史特色和村民意愿。以落實具體行動為前提，在努力做到“一村一品”的同時，還要做好美麗鄉村類型的選定。鄉村類型有多種形式，如人文歷史型、殷實宜居型、自然生態型、民居風貌型、休閑旅游型、工農結合型、農田水利型等。每個村莊可根據自身的特色選定合適的鄉村類型。
二、楓石村發展條件
（一）江山美麗鄉村建設背景
江山自然景觀獨特，文化底蘊深厚，是中國優秀旅游城市、浙江省旅游經濟強市，并擁有江浙滬唯一世界自然遺產江郎山。從2009年開始，江山抓點連線、以點帶面，在農村大力推進產業增收提升、環境整治提升、公共服務提升、農民素質提升和基層基礎提升等五大提升工程，全面開展“農業產業提升創富裕鄉村、農村環境提升創美麗鄉村、公共服務提升創滿意鄉村、精神文明提升創文明鄉村、基層基礎提升創和諧鄉村”等“五村聯創”活動，力爭到2020年，把大多數行政村建設成“富裕、滿意、文明、美麗、和諧”的“中國幸福鄉村”，成為全國美麗鄉村建設的樣板，打造新的國家級區域品牌。
（二）楓石村概要
江山市楓石村位于峽口鎮東南面，離江山市區35公里，北距峽口政府2.5公里，東與大巒口村相連，南與三卿口村相連，交通十分便利。楓石村山水環抱，自然環境優美。全村有14個自然，594戶，1882人。2007年以來先后被授予浙江省全面建設小康示范村、衢州市村級財務管理石畈村、衢州市四星級民主法治示范村、衢州市五星爭先先進村等榮譽稱號。楓石村擁有全國聞名的制瓷文化以及省級現代農業示范園，優良的自然、人文資源為楓石奠定了較好的發展基礎。
（三）“瓷”文化價值顯著
楓石村位于古時仙霞古道――“海上絲綢之路”一條重要的陸上運輸線上，自身文化優勢顯著。著名的三卿口制瓷作坊就位于楓石下轄碗廠自然村內，其于1979年引起文物考古界的注意，并于2006年被列為第六批全國重點文物保護單位，是中國最完整的宋瓷作坊，也是現存最古老的窯址，也是中國早期青花瓷的發祥地之一。其工藝流程與宋應星《天工開物》所記方法吻合度極高，其保留有完整的生產設施、工場布局、技術工藝及生產組織方式，是中國傳統家庭式手工作坊的“活化石”，對研究中國陶瓷史有重要價值。
（四）現代農業示范園
楓石村流轉土地800多畝，建立了江山市首個現代農業示范園，被列為省級現代農業示范園區，同時也是江山市唯一一個臺灣農民創業園。園區內共有5個公司、合作社――江山雙得利果蔬專業合作社、江山綠能農業科技有限公司、江山珍源食用菌專業合作社、江山賀康果蔬專業合作社、江山綠園花木有限公司。園區內有葡萄、草莓、桃等果樹園區200多畝、花卉苗木園區400多畝、蔬菜園區200多畝。一個環境優美、經濟發展、鄉風文明、服務配套的農村新社區已初步建成。在臺灣創業園優勢發展的大背景下，搭建了一個引進臺灣先進農業技術、管理方式、資金和人才的平臺。有利于加強臺海關系、促進兩岸人群商業互動，對于江山、浙江、乃至全國都起到一定示范作用。
三、生態型美麗鄉村規劃特征
生態型美麗鄉村是一個綜合、全面的現代化建設模式，不僅要突顯出鄉村的“美麗”，還要本著生態循環、可持續發展理念創建新型農村，以有效提高農村居民生活質量、優化生存環境。
（一）尊重自然
山、水、田、宅一體化是生態型美麗鄉村應具備的主要特征，農村生態環境所體現出來的秀麗風光不僅要通過規劃設計來呈現，還應在尊重自然發展規律的基礎上，將建設結構融合在鄉村地理環境中，在鄉水風格的影響下，突出自然的主導作用。
（二）環境優美
美麗鄉村除強化自然生態的重要性之外，還需注重鄉村衛生管理和監督，在公共場所、街道周圍都應設置警示性標語，讓居民能夠時刻保護鄉村環境，有利于長效保潔機制的建立。與城市相同，美麗鄉村對生活垃圾的處理也逐漸變得科學化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉村提供了良好的建設管理空間。
（三）合理規劃
農村建筑的質量、結構布局可以影響整個美麗鄉村的空間造型和生態結構，所以在農村特定地理風貌環境的影響下，鄉村外貌形象必須與景觀相適應，在契合現實發展目標的基礎上，增加土地的流轉、土地整合項目的合理性和科學性。同時，鄉村文化也一樣，傳統建筑、傳統文化、先進思想都需要在美麗村莊鄉村建設上有所體現。綜上分析可知，合理規劃是生態美麗鄉村建設中的重點發展項目，是集約化鄉村經濟發展的必要前提。
四、美麗鄉村規劃建設探討
（一）鼓勵、引導富余資金流向鄉村
其具體措施是允許具有富余資金的城市居民和企業到農村去租用土地，主要是租用非基本農田和非林地的荒山和廢棄土地，并允許在其租借的土地上修建具有能滿足其居住和經營需要的建構筑物，其租用的期限根據其要求最長可達70年，租用的土地上修建的建構筑物在合理范圍內歸其所有。這樣就會打消這部分群體向農村投資的顧慮，他們就會用心建設自己在租用地范圍內的家園。這樣不但帶來了建設美麗鄉村的大量資金， 而且也帶來了良好的生活方式和生活習慣，從而帶動農村地區居民思維方式的改變。他們來農村地區投資的目的就是為了追求良好的生活環境和生活品質，他們必定要統一規劃設計、保護發掘歷史、建設漂亮的建筑、栽種果園，綠化荒山、完善道路、水電、通訊、環衛等公共基礎設施。這些設施必定在區域范圍內使廣大農村地區的居民得到共享，這樣不但完善了農村地區的公共基礎配套，美化了鄉村，而且為農村地區帶來了大量的就業機會。這樣的改變不但使農村地區良性發展，保護傳統，還可以給農村地區居民以示范帶頭作用，讓他們都能學到新的技能知識和新的思維方式。投資主體會把在城市里積累的人脈和知識、思想觀念和思維方式 投放到農村地區，潛移默化地感化農村地區居民。
（二）進一步完善農村污染防治規劃
建立健全統籌城鄉環境保護的政策體系，研究制定生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度，為加強農村環境監管提供制度保障，逐步實現城鄉均等化環境管理。強化責任落實和考核機制，把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現農村環境保護要求的評估標準、目標體系、考核辦法、獎懲機制。積極爭取各項涉農資金支持，有效整合全市各項涉農資金，同時充分發揮市場機制作用，廣泛吸納社會資本、民間資本、外商投資用于楓石村環境保護工作。將楓石村環境基礎設施建設和運行管理以及基層環保能力建設資金納入財政預算。
結束語
總而言之，鄉村的美化過程不僅體現在現代化建設上，也不僅表現在經濟增長上。鄉村是目前我國生態環境非常好的地區，在地域經濟上雖然存在薄弱環節，但是其發展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要創建生態型美麗鄉村不僅要注重考慮提升農村居民的生活水平，還需在整頓農村經濟建設空間結構、環境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉村建設中與農村居民做好溝通，讓農村居民可以加入到建設“美麗中國”的隊伍中來。
參考文獻
[1]吳理財，吳孔凡.美麗鄉村建設四種模式及比較――基于安吉、永嘉、高淳、江寧四地的調查[J].華中農業大學學報（社會科學版），2014，01：15-22.
中圖分類號 F302.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0274-02
自黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務以來，全國各地結合自身實際，不斷在當地新農村建設中促進規?；⑵放苹l展。2008年，作為黃浦江源頭的浙江省安吉縣出于對生態環境的重視，在積極借鑒其他地區處理發展問題經驗教訓的基礎上，提出了打造“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸?！钡霓r村建設口號，并制訂建成中國最美鄉村的目標?！笆濉逼陂g，安吉縣“中國美麗鄉村”建設的成功影響促成浙江省制定《浙江省美麗鄉村建設行動計劃》，此時廣東省增城、花都、從化等市縣也開始啟動“美麗鄉村”建設。這種以整體化實施、品牌化經營的探索模式，不僅是新農村發展趨勢，也是全面提升新農村建設水平的重要載體。
1 理論與現實意義
結合住建部2013年40號文提出關于開展美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范工作，廣東省2011年決定創建宜居城鄉、打造具有鮮明廣東地域特點和時代特征的一批名鎮名村示范村建設，以及近期廣東省提出進一步促進粵東西北地區振興發展的決定，在廣東全省開展“美麗鄉村”建設具有積極的理論和現實意義。
1.1 “美麗鄉村”建設為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間
區域競爭是發展質量的競爭，區域合作是互惠互利的合作，區域協調發展就是區域尋求到良好競爭合作之后產生的必然結果和發展趨勢[1]。區域及其產業如何做到區域內外有效競爭與合作，如何通過區域合作提升區域整體綜合實力和競爭力，已成為區域協調發展的重要策略和手段，也是區域協調發展關鍵所在?！懊利愢l村”建設秉承這一戰略理念，以城鄉經濟社會一體化新格局的高度統籌城鄉規劃、建設和發展，不僅抓住了工業反哺農業、城市反哺農村的有利契機，也為區域協調發展延伸了內涵、拓展了空間，更為粵北地區進一步落實該省關于粵東西北地區振興發展落到實處提供了有力抓手。
1.2 “美麗鄉村”建設是對生態文明建設的有效詮釋和實施
“環境提升”是“美麗鄉村”建設的重要工程之一，也是廣東省推進該建設的核心任務。要建設“生態環境最優美、村容村貌最整潔、鄉土文化最繁榮、農民生活最幸?！钡泥l村，就要從生態環境優化和可持續發展入手?！懊利愢l村”建設正是從尊重自然的角度，保持鄉土風格的原貌，尊重鄉村文化和歷史，從生活和生產2個方面抓好農村生態環境可持續發展，也是對十報告中關于“大力推進生態文明建設……形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式……為人民創造良好生產生活環境”要求的有效詮釋和實施。
1.3 “美麗鄉村”建設是實現“美麗中國”的重要行動和途徑
“美麗中國”，既注重人們生存環境的宜居性，也體現自然、社會環境的和諧關系。它是“一個以生態文明建設為依托，實現經濟繁榮、制度完善、文化先進、社會和諧的全面發展社會”[2]的宏偉藍圖。要實現這一藍圖，就必須著手于規劃、建設和發展基礎生活單元――鄉村，從源頭著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，從源頭扭轉生態環境惡化趨勢，這是廣東省落實“美麗中國”建設目標的重要行動和途徑。
2 現有評價模式及優劣勢分析
我國新農村建設水平評價研究內容主要分為3個部分：指標體系、評價方法和建設實踐研究[3]。其中，指標體系主要按照新農村建設20字方針、新農村建設內涵挖掘或結合生態文明建設等目標著手，基于地方實際，建立評價指標體系。評價方法依從定量、定性或定量定性相結合的思路，在建立指標體系基礎上，對當地新農村建設水平進行評價。最終獲得當地鄉村建設水平綜合評價結果?！懊利愢l村”建設是對新農村建設目標的延伸，其評價模式既要繼承以往鄉村建設水平評價模式特征，更要突出“美麗”建設的核心要義。因此，總結目前廣東省鄉村建設水平評價模式及其特點，是客觀衡量和評價地方“美麗鄉村”建設水平的重要步驟。
2.1 縱向模式：以行政體系為基礎
2.1.1 主要內容。評價模式基于國家行政體系劃分，從省級至村級存在各行政層面的評價模式。其中：評價指標體系，從下到上宏觀指導性越來越強；從上到下微觀操作性越來越強；遵循系統性、可操作性、可比性原則；例如：省級層面，在農業生產發展、農民收入增加、農村面貌改善、農民素質提高、農村管理民主等方面選取評價指標[4]；村級層面，在生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主等方面選取評價指標。評價方法上，采用權重法、劃分評價標準和綜合評價相結合。
2.1.2 優劣勢分析。該模式目標明確，工作易于推動，行政操作特點強。但若上級政府深入基層了解情況不足，將導致建設目標脫離實際。同時，若基層政府對上級政策目標誤讀，將引起當地建設偏離中心路線問題。
2.2 橫向模式：以市級及其以上行政區劃為基礎
2.2.1 主要內容。評價模式基于廣東省區域發展存在差異性的事實，結合各地區新農村建設存在的制約因素，制定評價指標體系，如：珠三角地區農業產業化不高、農業基礎設施落后、城鄉收入差距大；東翼地區村組織經濟實力弱，農業生產現代化程度低，清潔能源使用率低；西翼地區的農業基礎設施建設落后，垃圾實施集中處理程度低；北部山區農民生活水平低，經濟落后[5]。評價方法上，仍采用權重法、劃分評價標準，獲得綜合得分。
2.2.2 優劣勢分析。該模式充分考慮宏觀發展與微觀運作，有效結合地域差異性。既能客觀反映各地現實發展水平，又利于不同區域間的橫向比較與借鑒；既緊跟區域發展現實，又利于區域協調發展。但受地方發展定向思維影響，人為指標選取及劃分不可避免，評價結果將存在不同程度的偏頗。
2.3 點狀模式：以縣級及其以下行政區劃為基礎
2.3.1 主要內容。評價模式基于以縣（市、區）域為評價單元，通過選取不同建設目標，結合現實政策發展實際，制定評價指標體系和評價方法。如結合生態文明建設要求或“美麗鄉村”建設目標，某地可專門以“農村居民生活質量”改善為一級建設指標，通過二級建設指標“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”5個方面落實一級指標[6]。
2.3.2 優劣勢分析。該模式基于單個縣（市、區）域范圍，評價體系特殊性強。評價的最終結果單純為落實上級建設要求提供服務，或借此契機為創新地方建設途徑服務。該評價一般僅適用于當地，或與當地情況類似的周邊縣（市、區）。實踐性、微觀性、局限性強，更高層次的宏觀指導性較差。
3 “美麗鄉村”建設水平評價模式研究
3.1 “美麗鄉村”建設水平評價模式：線狀模式
由上文可知，3種常用的新農村建設水平評價模式雖各有特色，但評價程序（指標體系選取和評價方法）相同。不同之處在于：縱向模式著重于行政指導性；橫向模式著重于區域借鑒性；點狀模式著重于可落實及特色性?；谏鲜龇治觯Y合“美麗鄉村”建設核心內容，即以村民群眾為主體，以村民基層組織為議事決策平臺，以規劃為龍頭，以農村環境綜合整治為突破口，以完善基礎設施和提升公共服務為內容，切實縮小農村與城市在生活環境、基礎設施建設、基本公共服務水平等方面的差距，從根本上改變農村落后面貌。實際生產中應該借鑒點狀模式的特色性、縱向模式的行政性、橫向模式的可比性，提出以區域交通干線為軸線的“美麗鄉村”建設水平評價模式――線狀模式，通過點的發展、線的輻射及面的整體提升，帶動區域“美麗鄉村”建設，既注重局部發展，又考慮到整體關系，有利于區域統籌。
3.2 注意的問題
3.2.1 指導思想。首先，近年來廣東省注重區域城鄉協調發展，注重發揮珠江三角洲地區輻射、服務和帶動功能，形成環珠江三角洲地區經濟快速增長帶和城鄉經濟社會一體化發展新格局。其次，為繼續促進產業轉型升級，廣東省注重推動產業梯度轉移，形成不同梯度與層次、相互配套、關聯互補的產業集聚發展格局。第三，為適應經濟社會發展需要，特別是工業化、城鎮化進程的不斷加快，廣東省為適應區域城鄉協調發展需要，一直著力于拓展交通運輸網絡的覆蓋深度和廣度，著力于優化運輸網絡結構，進一步推進區域和城鄉運輸一體化。這些都突出了選擇基于線狀評價模式的“美麗鄉村”建設的重要性，選擇線狀評價模式成為必然。因此，作為“美麗鄉村”建設水平評價模式，指導思想上必須注重以交通干線沿線建設為核心，以輻射帶動周邊地區發展為主線開展評價工作。
3.2.2 指標體系。以社會經濟建設內容為選取范圍，注重交通干道對“美麗鄉村”建設的影響，以“科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明環境美、管理民主和諧美”作為一級評價指標，對交通干道沿線區域、村莊及其內陸輻射地進行評價。同時，依據村莊離交通干線的區位距離，將評價區域劃分為優先建設區、主要建設區、農業建設區、保護建設區等4個區域，選取不同評價指標，進行差異評價，以滿足不同發展條件村莊有區別的建設目標。其中：優先建設區和主要建設區一般包括了工農業比較發達、交通區位優勢明顯、建設比較成熟、經濟條件好的鄉鎮街道和社區村莊；農業建設區一般包括傳統農業發展成熟、經濟水平在當地發展適中，基礎設施建設仍待加強的鄉鎮街道和社區村莊；自然保護區一般包括開發較少、自然傳統村落明顯、區位條件差、經濟相對落后的鄉鎮街道和社區村莊。
3.2.3 評價方法。著重不同類型評價區域指標權重選擇和標準劃分上的界定。其中，優先建設區、主要建設區以工農業/商貿型“美麗鄉村”建設為目標；農業建設區以現代農業/農業保護區/傳統文化保護型“美麗鄉村”建設為目標；保護建設區以旅游文化/傳統歷史文化保護/自然資源保護型“美麗鄉村”建設為目標。三者均需制定權重及標準。
3.2.4 綜合評價。“美麗鄉村”建設水平評價模式――線性模式，與其他評價模式評價思路相同，都是基于量化考核的評價模式。其特點就在于，結合了交通干道的線狀輻射功能，對交通干道周邊區域進行評價，是宏微觀的結合。缺陷在于，因人為的劃分，雖評價結果相對客觀，卻仍存在缺乏變通的可能性。基于正反兩面考慮，定量考核后的定性分析是必不可少的。線狀模式的“美麗鄉村”建設水平評價應基于定量與定性分析相結合的綜合評價。
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一、鄉村旅游產業生態效率指標體系構建
（一）鄉村旅游產業生態效率內涵
生態文明是旅游產業可持續發展的保障，十提出生態文明建設的總體目標――美麗中國，這為鄉村旅游產業發展指明了總體方向。鄉村旅游產業通過提升產業核心部門與關聯部門的生態效率建設旅游產業生態文明，這不僅是新時期我國建設生態文明社會的基本要求，也是實現社會和諧發展的必然選擇。因此本文選擇鄉村旅游產業來評價其生態效率，通過構建鄉村旅游產業生態效率評價指標體系，對其生態化發展水平做出科學測度。
（二）鄉村旅游產業生態效率指標體系
生態效率評價指標體系是由一系列相互聯系而又獨立的指標集構成。從國內外已有的生態效率指標體系研究中，生態效率評價一般從資源、環境兩大維度進行。本文在解析生態文明核心價值訴求的基礎上，從社會、經濟和自然三個維度及其表現形式建立出多層次的評價結構體系，旨在更為全面的評價鄉村旅游產業發展的生態效率。該評價指標體系由投入要素與產出要素兩部分組成。投入要素的指標借鑒邱壽豐生態效率指標體系設計的結果并結合旅游產業的特征，將能源、水和土地投入納入自然要素層，將資本投入納入經濟要素層，將勞動力和產業政策納入社會要素層。產出要素除了借鑒生態效率指標中的自然作為廢棄物和污染物的排放池和經濟產出外，還結合生態文明建設的特點，將環境改善、產業效益、產業設施、產業管理、產業服務和產業氛圍考慮進去。
進一步分解要素層后選取了34 個評價指標，并由此構建由目標層、準則層、要素層和指標層所構成的旅游產業生態效率綜合評價體系。該指標體系第一層為目標層，即旅游產業生態效率綜合評價，用符號S表示；第二層為準則層，包括投入要素和產出要素，分別用A、B來表示，投入與產出要素不同的三個維度分別用A11、A12、A13和B11、B12、B13表示；第三層為要素層，是對準則層的進一步細化；第四層為指標層，具體見表2。
二、評價方法
（一）指標權重確定
本文采用層次分析法（Analytical Hierarchy Process），并引入了1- 9 比率標度的方法，即判斷矩陣中的值根據重要程度按1- 9 進行賦值，通過兩兩逐對比較指標的相對重要性，完成參數模型（表1）。本文選擇旅游學科研究領域的專家、人口資源環境經濟學教授和長期從事相關專業的具體工作者等18人共同組建專家小組，對準則層、要素層、指標層三個層面的同一層指標相互的重要性程度做出n（n- 1）/2次判斷，構建出重要性判斷矩陣，再利用yaahp v0.5.0 軟件一致性檢驗模塊計算得出上述重要性判斷矩陣構造的不一致性最大值0.0067，最小值0.00015，均小于0.01，模型構架合理，利用數據導出各指標權重（表2）。
（二）綜合評價
鄉村旅游產業生態效率評價指標體系中的每一個單項指標都是從各個不同側面反映旅游產業生態效率。本文采用多目標線性加權函數法即常用的綜合評分法對其全貌進行綜合評價，計算公式如下：
（1）
借鑒世界可持續發展工商理事會（WBCSD）提出的生態效率計算公式：
而本文中基于生態文明的鄉村旅游產業生態效率考慮了社會、經濟、自然三大維度，因而其計算公式變形為：
其中SA代表投入要素綜合評價得分；SB代表產出要素綜合評價得分。指標體系建立后，依據此評價體系制定打分細則，按每項最高分100分計算，由公式（1）計算得出SA與SB的得分，其中SA得分通過對9個指標的綜合評價得來，SB通過對25個指標的綜合評價得來。最后再由公式（3）計算出旅游產業的生態效率。
調研流程
2016年7月1～20日，我走訪了湖南省益陽市多個鄉村，實地考察并記錄了污染情況。通過這些天的調研，我將鄉村污染惡化的原因歸納成以下五個方面。
一、“白色污染”嚴重。隨著鄉村工商業的迅速發展，一次性塑料制品的使用越來越頻繁。大家在生產生活中貪圖便捷、省事，廣泛使用塑料袋、農用薄膜和編織袋等。這些一次性用品成本不高，商家通常在顧客購物時用于打包或直接贈送，以致它們通常在用完一次后就被丟棄。然而大量被丟棄的塑料，難以降解，造成了鄉村的“白色污染”。
二、化肥與農藥的污染。“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”，這樣的鄉村美景，已經漸漸遠離鄉村了?；逝c農藥的過度使用，導致稻花依舊，蛙聲卻稀稀落落了，連溝港湖汊里的魚、蝦、螺、蚌等，也成了“稀有動物”。還記得兒時，爺爺帶著我去門前小溝捉蝦，不一會兒就能抓滿一大筐。而這個暑假，當我再次來到這條小溝時，那里的水體早已嚴重富營養化，成了黑臭的一潭死水了，更別提什么魚蝦了。
三、工業污染的惡化。為發展經濟，各鄉鎮積極引進工業，建設工業開發園區，甚至連一些村民也辦起了工廠。然而，為了節約治理工業污染的巨大成本，在鄉村，不少工業廢水、廢氣、廢料被偷偷排放或堆放。像7月8日我去的爛泥糊鄉撇洪新河，因沿線的工業排污，河水都是“五彩斑斕”的。而泥江口鄉的釩廠排放廢氣時，周邊方圓十來里內的人家都不得不緊閉門窗，否則，就會被嗆得涕淚俱下、咳嗽不止。
四、建筑垃圾的污染。在鄉村基礎建設實施的過程中，不少廢舊的建筑垃圾并沒有得到及時的清理，從而形成了不小的污染。就拿我爺爺家的田地來說，在“田園化”和“土地整理”項目的實施過程中，田中用混凝土、紅磚等砌出了大大小小的排水溝、機耕道。然而，三五年過去后，這些“磚混結構”設施慢慢損壞了，形成的建筑垃圾就成了又一大污染。
五、牲畜糞便污染加劇。鄉村養豬、牛、羊等很普遍，從前養得少，其糞便被當作肥料處理了。但近些年來，村民們擴大養殖規模，動輒幾十上百頭（只），隨意排放的糞便也成了一些山塘、溝渠水體富營養化的重要根源。
7月21～31日，我拜訪了益陽市環保局、農業局、農業開發辦公室等單位，采集到2015年益陽市鄉村主要污染源數據（見右表），這些數據也能進一步證明加快整治鄉村污染的必要性、緊迫性。
當然，近年來益陽市也為改善鄉村環境作了不少的嘗試與努力，在建設農村示范生態基地、完善農田基礎建設以及創建污水處理試點等工作上均取得一定成效（見上圖）。
認真貫徹縣委縣政府農村工作會議精神，圍繞“接軌杭州經濟圈、建設楊汛小城市”的戰略目標，以“街凈、村綠、路暢、河清、天藍”十字方針為總體目標，以改善人民群眾生活環境為著力點，廣泛深入開展環境綜合整治，加快基礎配套設施建設，統籌城鄉發展，逐步提高廣大人民群眾的文明素質和參與意識。
二、工作目標
“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動分為鎮級及村級兩個層面展開。鎮級層面主要是楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道；村級層面主要是各村（居）屬地范圍內。
（一）鎮級整治。主要對楊汛橋、江橋集鎮及楊江大道、江夏公路沿線、鎮管河道進行集中清理整治，做到無垃圾輕漂物、無污水溢流、無亂設廣告牌匾、無亂停亂放和無違法搭建的“五無”目標。
（二）村級整治。以“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”為目標，重點抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村莊綠化和環境改造五方面工作，加強日常管理和維護，加強環衛設施的提檔升級，推進市場化運作，加強群眾參與和監督。
三、工作措施及激勵政策
（一）開展集中性的專項大整治
今年4月—5月，在全鎮范圍內開展一次集中性的專項大整治（具體計劃見附件2）。同時加大對村（居）實施“潔凈城鎮、美麗鄉村”集中專項整治的獎勵，根據村（居）人口數和整治力度，凡考核驗收得分在80分以上的，評出一、二、三等獎，分別獎3萬元、2萬元、1萬元，直接獎給村（居）干部。
（二）加大對經常性硬件投入的補助
對各村（居）在“綠化、亮化、硬化、凈化、美化”等方面的硬件投入，給予一定比例的補助。具體如下：
1、加大對環衛設施和設備的投入。根據“潔凈城鎮、美麗鄉村”的行動計劃，鎮環衛站將增添一輛灑水車和吸糞車，并加大對工業園區、重點路段的環衛設施（公共廁所、垃圾箱）建設，其中對村（居）內新建垃圾中轉房，并統一配備垃圾箱的，一次性補助5萬元。
2、加大對河道保潔的投入力度，鎮財政每年切出50萬元用于河道保潔的設施和隊伍建設，具體由經發局（農口）制定方案。
3、加大污水收集力度及自來水管網改造。2013年有三個以上村（居）實施整村（居）生活污水進管處理，對整村推進生活污水收集處理工作的，按縣獎勵標準1：1由鎮進行匹配；在2010年至2012年內完成自來水管網“一戶一表”改造的村（居），按每戶改造費用的10%進行補助。（補助依據由楊汛橋供水公司營業所提供）
4、加大對村（居）環境整治基礎設施建設的補助，鎮財政每年切出不少于100萬元用于村（居）綠化、水沖式公廁、停車場等設施建設。今年將對村（居）內公共廁所全面維修和整治，并落實專人保潔，改建為水沖式一次性補助3000元/只，普通式一次性補助1000元/只；對于開展村莊內道路兩側及閑置土地綠化的，且新增綠化面積在2000平方米以上的，給予村（居）2萬元獎勵，每增加1000平方米，增加1萬元獎勵;村（居）內建設公益停車場的，在符合規劃的前提下，按每個停車場建設費用的20%進行補助。
5、加大對村（居）環境整治涉及的道路、橋梁建設的補助。對村（居）內主要干道、環村道路建設的，實行工程招投標中標價20%補助，最高補助20萬元；村（居）內為方便交通、消除安全隱患，實施橋梁新建、維修的，按招標中標價20%進行補助，最高補助10萬元。
（三）實行長效性保潔的月月考核
1、成立“潔凈城鎮、美麗鄉村”大行動考核小組，人員由鎮范圍內的縣人大代表、政協委員和鎮人大代表組成，每月從中隨機抽出相關人員，組成考核組，對各村（居）進行檢查考核。
2、考評結果實行一月一通報，并與當月獎勵掛鉤。每月評出一、二、三等獎，根據《楊汛橋鎮“潔凈村（居）”競賽活動考核評分表》，按百分比當月考核，當月兌現。
四、工作要求
一、鄉村旅游資源開發對秀美鄉村建設的影響分析
1.積極影響
當前，江西各地都在積極統籌城鄉發展，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求著力推進新農村建設。
旅游資源的開發為鄉村旅游帶來新機會，在其發展的同時對人才有著大量的需求，這將會解決許多就業問題，同時鄉村旅游會直接或者間接的使當地農民收入增加，同時也刺激了消費，當地的經濟得到發展，村民的生活水平得到保障。
政府的收入增加，必將投入錢財來對鄉村容貌進行修葺，改善不達標衛生條件，同時維護自然環境，使得鄉村旅游得到可持續發展，達到新農村的標準，樹立文明新風尚。與此同時，鄉村當中的公共設施和道路必然會得到提升，也為鄉村旅游帶來更大吸引力。
2.負面影響
盲目的鄉村開發會產生過度商業化的情況，環境被嚴重破壞。鄉村旅游的特點和賣點就是當地的民俗特色，對于鄉村而言，最大程度的保留當地特色，保護當地環境就是招攬游客的必要條件，若環境被破壞，那么前來進行旅游的游客必然會減少。
鄉村旅游資源開發如果走樣，會導致城市化、模式化和過度商業化，不利于秀美鄉村建設。鄉村旅游資源的重點在于鄉村，鄉村是整個文化的核心內容，但是在有些地方的旅游資源開發中，對鄉村的開發出現走樣和商業化現象，過渡模式化之后伴隨著的就是巨大的鄉村危機，如果不能夠合理進行鄉村定位，鄉村文化的建設很可能誤入歧途，最終走向平凡。
二、秀美鄉村建設對鄉村旅游資源開發的影響分析
1.積極影響
秀美鄉村建設提升了環境質量，為鄉村旅游資源開發營造了旅游環境。秀美山村建設過程中，重點建設以環境質量為中心的村落文化，這使得鄉村的旅游環境也受到了一定的改善。簡單來解釋這一因果關系，旅游場所所包含的幾項最重要的元素里就有環境質量，只有環境質量提高到一定水平，環境衛生得到保障，秀麗山村這種集自然環境與人文于一身的旅游景點才能夠得到更多人的認可和喜愛。比如省內的南昌縣，在最近幾年的環境正致力，已經基本解決了消除鄉村環境臟亂差的狀況，并且在最新的數據統計中顯示農村的清除工程覆蓋率已經達到了100%，形成了環境優美的新農村。
秀美鄉村建設提升了鄉村道路，為鄉村旅游資源開發提供了可進入性。一些大型車輛和游客等一直為鄉村的道路發愁，原因在于鄉村道路修理狀況很不好，修理起來也非常麻煩，道路狹窄的同時還有些伴隨著泥濘或者因為道路材質問題所帶來的坑洼。這首先限制了自駕游車輛的進入，交通不便的情況下是能夠對旅游造成很大打擊的。而這也限制了游客的數量，游客達到一定程度飽和之后道路在不進行修整就會造成道路擁堵和鄉村內的擁擠，這大大限制鄉村旅游資源的開發以及可進入性。所以通過秀美山村的建設，提升鄉村道路，可以為鄉村旅游資源提供可進入性。比如贛州的石城縣，在緊抓生態建設，綠化庭院和道路，并且對鄉村道路進行綜合政治之后，全縣已經有6個鄉村被評為省級的生態村了。
秀美鄉村建設提升了鄉村的知名度，為旅游知名度和美譽度的形成，從而有助于旅游行為度的實現。上面我們提到了知名度的重要性，村鎮文化在中國并不少見，每個地區都有其特色的村鎮文化，但是省市知名甚至全國知名的卻沒有幾個，因此打造自身品牌，形成自成一派的村鎮風格是非常有必要的，秀美鄉村建設提升了鄉村的自身各方面水平，有助于知名度的提升，有助于旅游行為度的實現。
秀美鄉村對于當地資源、文化的包裝，有利于鄉村旅游吸引力的形成和提高。鄉村旅游無非靠兩個方面吸引外來游客，首先是環境和生態，之后就是文化和特色。秀美山村建設斥巨資將本地生態環境包裝起來，優化本地旅游資源，更加凸顯自身特色，有利于提升鄉村的文化軟實力和吸引力，比如上面所提到的石城村，打造了特色的贛地文化，提升了文化吸引力。
2.負面影響
有些鄉村建設不注重保護鄉村生態環境與傳統文化。在秀美鄉村建設中，有些鄉鎮過度開發自然資源，不注重開發又要注意開發程度，不注重自然環境的恢復速度，造成自然環境的過度損害，所以必須牢固樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的可持續發展理念，努力改善和保護農村的生態環境。不要因為信息的爆炸放棄和遺忘傳統文明和本地特色，不盲目跟風、不重復建設。
鄉村的特色景觀以及當地居民良好的社會風尚可能會因為過度的開發而失去原貌，不注重鄉村的自然生態和人文景觀保護就有可能會導致這樣的結果。在旅行社的發展建設中，不注重對古村房屋、古樹名木等文物古跡的維護和原貌的保持，就會導致文物古跡無法恢復的結果。在鄉村的旅游開發建設中環境影響評價制度應被嚴格執行，明確各項環境保護的措施，規范施工行為，秉持著可持續發展的理念。應同步進行鄉村景區、旅游村莊內的廢物廢水處理等設施建設應與旅游開發，實現達標排放和科學處置污水、煙塵、垃圾等污染物，將鄉村旅游活動控制在資源環境的承載能力范圍之內，實現鄉村旅游產業的可持續發展。
三、江西省鄉村旅游資源開發與秀美鄉村建設的關系
鄉村旅游資源的開發與秀美鄉村的建設是相輔相成的?！靶忝类l村”建設與鄉村旅游相互促進，相得益彰，在整合、保護與開發鄉村旅游資源基礎上，實施合理有效的監督和指導，穩步發展鄉村觀光旅游產品，大力提升鄉村休閑、度假和體驗旅游產品，多方面體現鄉村地域的民族性、文化性特色。注重鄉村自然景觀的保護，避免鄉村旅游地的城鎮化。重點開發一系列鄉村旅游產品，如依托紅色旅游資源而形成的鄉村紅色旅游，依托獨特的田園風光資源等形成的休閑觀光旅游以及依托深厚文化底蘊而形成的古村民俗風情旅游等。
江西鄉村旅游資源在推動旅游業發展方面具有很大的貢獻。江西絕大多數農村地域廣大、旅游空間景點分布分散、旅游活動空間范圍大大，為旅游業的發展提供了良好的空間環境。目前，江西的旅游業正從觀光旅游向休閑旅游轉變，廣大鄉村旅游資源已成為吸引游客到城市旅游的主要陣地。發展鄉村旅游資源不僅有利于緩解城市旅游的壓力，而且能促進旅游者的旅游質量，促進鄉村建設更好的發展。
江西鄉村文化資源在保護中存在著許多問題，許多資源（特別是非物質文化資源）正面臨著消失的危險。發展鄉村旅游資源，一方面可以促進鄉村旅游資源的調查、發掘、繼承，另一方面通過發展旅游業，積累一定的資金可以更好地保護自己的建設。同時，通過旅游業的發展，鄉村文化也能吸收現代文化，形成一種新的鄉村文化，促進美麗鄉村的建設。
四、江西省鄉村旅游資源開發與秀美鄉村建設關系研究的啟示與建議
1.江西省鄉村旅游資源開發與秀美鄉村建設關系研究的啟示
鄉村旅游資源開發和秀美鄉村建設是相輔相成的，是誰也離不開誰的，秀美鄉村建設創造了更好的環境質量，鄉村旅游資源的開發是鄉村旅游的基礎。秀美鄉村的建設不單單為是改善了農民居住環境，更為引入和吸引更多的旅行者的到來從而發展可持續的新型的鄉村旅游行業，鄉村旅游的發展增加了政府和人民的收入，使得秀美鄉村的建設能夠更加迅速。
江西不是一個靠工業和運輸發達的省份，農村人口所占比例巨大，鄉村旅游資源十分的豐富，但其獨特的鄉村旅游優勢并沒有很好地展現，因此加速江西的鄉村旅游資源的開發，能夠使江西省新興產業旅游業更好的發展。在開發鄉村旅游資源中，要科學的保護環境、合理的利用資源，千萬不能貪圖利益而過度開發。堅持繼承與創新相結合，保護與利用相結合，更好地展現農村自然環境、歷史文化遺存優勢，嚴格保護耕地，珍惜農業資源的特點、優美的田園風光、豐富的歷史文化、豐富的當地風俗習慣和實踐，融合了現代生產生活方式，充分展現江西現代農村的風貌。
2.江西省鄉村旅游資源開發與秀美鄉村建設的建議
保持鄉村旅游資源原真性是抓住本色的核心和本質，是鄉村旅游魅力持續不減的基本條件。盡量保護好鄉村的自然景觀，突出農村天然、淳樸、環保、清新的環境氛圍，強調天趣、閑趣、野趣，盡量展現鄉村旅游的農村的樂趣和原貌。
鄉村旅行的差異性造就了鄉村旅游的良性競爭，秉持著共同發展可持續發展的理念，各個地區利用當地的不同民俗風俗吸引外地游客和本地游客，與此同時，不同的地區也有著不同的鄉村活動，呈現出一種“百花齊放爭奇斗艷”的效果。應注重鄉土氣息的保持與營造，避免商業化、城市化、現代化的趨勢；注重鄉村生產生活方式體驗。
在鄉村旅游開發中，一些鄉村旅游產品發生重復，經濟效益衰退，造成人力物力的浪費。所以一定要通過系統規劃，整合鄉村旅游資源，科學嚴謹的管理旅游項目。我們可以對不同地區的旅游資源進行調查，然后進行統一規劃，突出不同地區的資源特色，同時加強鄉村旅游的文化內涵，通過與其它資源共同互補和豐富的文化內涵來招攬游客，從而發揮當地資源的整體優勢。最后，還要注重鄉村特色的發掘、包裝與推廣；注重一村一品。
目前，游客的體驗性與參與性變得尤為重要，鄉村旅游的目的就是為了能讓居住在城市的游客能夠走進鄉村走近鄉村，在鄉村旅游中體驗田園生活，融入田園生活，學習鄉村生活的文化內涵和傳統文化，獲得在與在城市生活的不一樣的體驗。
江西鄉村自由景觀秀美，發展鄉村旅游的條件極佳，然而對于鄉村旅游的廣告宣傳江西省做的卻不是很到位。加強對江西省秀美鄉村的宣傳吸引大量游客進行體驗是發展鄉村旅游的第一步。通過有效的宣傳，能夠招徠更多游客，從而更好的發展鄉村旅游。
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1我國“法治鄉村”建設的必要性
十政府工作報告上明確提出依法治國的理念，建立法治化的社會。法治國家是全方位的法治，不僅要全面推進黨的法治，做到依法執政，還要依法行政，全面推進政府法治，而且要推進社會法治，從而做到依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會“三位一體”建設?？梢?，法治社會是依法治國重要領域和重要一環。建設法治社會是依法治國的必然要求，是建設社會主義法治國家的重要組成部分。沒有“社會”的法治，法治國家就無法推進；同時，法治社會建設可以為依法行政和依法執政的全面推進提供良好的生態環境。法治鄉村作為法治國家建設農村的重點領域，提倡新農村的法制化建設也勢在必行。十八屆四中全會再次全面重申了依法治國理念，再次為加快法治中國建設指明了前進方向和奮斗目標，是完全符合我國基本國情和各族人民的意志、愿望和新期待，廣大農民也對依法治國充滿了信心和期望，他們強烈呼吁和衷心期盼建設一個風清氣正、和諧穩定、生態文明、宜居樂業的“法治農村”，把美麗鄉村建設和管理真正納入法治化、規范化、科學化、常態化的發展軌道。
近幾年，農村經濟社會建設所取得的成就進一步擴大，而農民的法律需求也日益增多，尤其在中國鄉村社會的特殊性氛圍，更加迫切的需要加強農村法理化法治建設。然而，從目前法治鄉村來看，如何加強農村的法治建設，提高村民的自我民主意識，從而建立良好的農村秩序，最終實現村民的自我管理、自我教育、自我服務——這恰恰是我們在“法治鄉村”中面臨的重大課題。
2“法治鄉村”建設的問題及現狀
2.1宣傳不到位，法律法規制度不完善
當前農村法治狀況無法適應新常態下農村經濟發展、構建和諧社會的要求。一方面是基層鄉村干部無法勝任農村法治宣傳員的角色，在工作中沒有很好的重視農村的法治化建設宣傳工作，推行落實國家政策往往擺在主要工作方位上。另一方面是法治宣傳員的鄉鎮干部在工作中下鄉時間短，日常工作任務繁雜，導致大叔村干部無暇宣傳法治鄉村重要性。雖然法律對農村村民自治的主體、客體、內容及村民自治的程序、違法實施自治行為的法律責任等都作了明確規定。在實際的法治操作過程中，村民自治的真正作用還是難以發揮。最后，國家普法法治宣傳隊及其法律志愿者更多的是在城市中心普法宣傳，而很少甚至沒有普及到農村。農村法規體系的缺失進一步致使村民在某些情形下依舊無法可依，目前法制建設多停留于立法層面，在村民守法及其執法依然存在問題。
2.2法治意識薄弱，傳統觀念根深蒂固
農村作為我們國家依法治國方略推行的重要社會群體而言，整個農村因為種種原因對法律的認知及認同度較低，村民的守法意識及其要受法律保護的意識都很差，村民對農村的禮儀習俗的尊崇遵循都超過了對法治化的應用范疇，大部分農村都缺乏現代法治化社會所應具有的民主氛圍。我國農村受自然經濟條件的制約和長期形成的傳統觀念影響，加之農民法律意識淡薄，村民自治對農村大多數村民、村干部是比較模糊的概念，農村法治文化的建設及其農民的法治觀念趕不上社會主義和諧社會要求下的法治管理，法律在調解農村的社會矛盾、在維護農民的合法權益方面發揮作用不夠明顯。加之農村社會法治化程度不高，在一定程度上影響農村經濟建設和社會事業的和諧有序發展。同時，農村傳統文化觀念中的家族觀念、血緣關系、宗族派系相對于村民自治而言更是占據了社會管理的主流方式。基于農村整個經濟基礎水平和現實社會條件的限制，專門針對農民的專門法律知識培訓還不夠系統化，普法教育的知識水平與普及程度還處在比較初級的階段，與我們現在進行社會主義法治鄉村中提出的新知識型農民的要求還有一定差距，村民的法律知識和能力。而這一切，農民傳統觀念處理問題的方式，也在一定程度上阻礙了農村法治化的進程。
一、考察地鄉村旅游發展基本情況
培訓班重點考察了浙江省湖州市余村、山川鄉、龍之夢、田園魯家、水口鄉、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然環境優勢，結合秀美鄉村建設建設，積極探索“旅游+農業”、“旅游+文化”等多業態融合發展鄉村旅游新模式，把發展生態旅游、鄉村旅游作為經濟可持續發展的重要產業支撐。
二、湖州市鄉村旅游發展的特點
（一）堅持科學規劃。
依托本地自然環境及地處“長三角”經濟區的地域優勢，創新鄉村發展模式、實施多業態融合的鄉村旅游發展戰略，是湖州市鄉村旅游發展的最大亮點。湖州市在鄉村旅游開發的過程中，整合各地區區域優勢集中發展，最大限度地避免了農戶分散經營可能帶來的市場混亂、重復建設和資源破壞。為最大限度的保留村莊、民居的原始風貌，同時為避免同質化競爭，湖州市在鄉村旅游開發中實施實施了“一村一品、一型一策”的發展思路，根據每個地區游客市場的定位，制定科學的旅游規劃。
（二）堅持政府主導。
湖州市在發展鄉村旅游中始終堅持以政府為主導，鼓勵當地農戶與社會資本共同參與鄉村旅游開發，通過市場化運作引入先進的經營管理理念，使得鄉村旅游建設始終不斷進步和完善，促進當地鄉村旅游的蓬勃發展。充分發揮旅游產業的輻射帶動作用，使鄉村旅游由點及面，帶動周邊村落集群發展。并通過資源的挖掘及利用，結合秀美鄉村建設，達到“以旅促農，以旅游促進美麗鄉村建設”的目的。
（三）堅持模式創新。
湖州的鄉村旅游一直走在全國前列，之所以能取得這樣的一個成果，主要還是得益于各級政府、職能部門以及經營者，能夠面向市場進行創新，探索不同的鄉村旅游發展模式，來滿足市場的需求。目前，湖州市已經形成了以鄉村旅游景區、休閑村莊、休閑農莊、農家樂、特色民宿為主的鄉村旅游新業態。
（四）堅持管理創新
湖州創新了鄉村旅游管理式，建立了農家樂誠信經營、星級評定等日常監管體系的農家樂管理制度。1、建立了民宿協會，推動行業規范化經營；2、建立農家樂誠信體系。組建農家樂經營誠信聯盟，強化農家樂誠信體系建設，增強農家樂經營戶的責任意識，依法經營，誠信經營；3、建立農家樂星級評定體系。采用定期復核、記分考核、獎懲等辦法，實施對農家樂星級和農家樂特色村（點）的評定、認定，并實行動態管理。4、建立農家樂日常監管體系。建立部門聯動機制，組織多部門定期或不定期對農家樂開展食品、環境、消防、接待設施等方面的日常監管；5、開展美麗家庭戶評選活動。
三、湖州發展鄉村旅游幾點啟示
一是因地制宜，抓好規劃布局。鄉村旅游發展始終要堅持全局規劃，分期實施，一張藍圖繪到底。繼續圍繞XX市旅游總體規劃，指導鄉村旅游景區、景點規劃及提升規劃的編制工作，聘請專業規劃設計團隊，在深入的調查研究，充分的謀劃論證的基礎上，根據旅游景區、點自身優勢，通過抓準客源定位，明確項目主題、運營模式等，實現與市場需求的無縫對接。
二是找準優勢，發展特色產業。在鄉村旅游的產業規劃和定位中，應緊扣本地產業及資源優勢，抓準鄉村旅游發展的方向，實現差異化發展。以“XXXX”為核心定位，鄉村旅游項目在完善旅游功能的前提下，要積極謀求特色產業，大力發展XXXX、XXX、休閑度假為主的特色鄉村旅游，并融入符合現代人休閑養生的的元素,讓傳統XXXX產業在換發新的生機。
三是保護傳承，挖掘人文歷史。鄉村旅游項目想實現的特色化發展，必然需要具備其獨特的文化內涵，如何突出自己的文化特色，實現特色化發展將是今后鄉村旅游發展的重點。XX作為一個歷史文化名鎮，人文歷史底蘊深厚，在旅游項目開發中過程中，必須做好現有文物、老宅、古居的保護修繕工作，加強政策扶持，加大資金投入，將文化保護利用納入發展鄉村旅游的總體規劃。同時，要加強文化氛圍營造，利用深厚文化沉淀提升鄉村旅游文化品味，形成良性循環，匯聚人文資源，打造的區域特色文化。
一、信陽市鄉村旅游發展現狀
（一）信陽發展鄉村旅游的基礎
信陽市位于河南省最南端，處于中國東中部人口密集區的中間位置。河流眾多，屬長江、淮河兩大水系，水資源充沛；地勢南高北低，有山地、丘陵、平原和洼地等多種地形。信陽市屬亞熱帶季風氣候，四季分明，特別適合植物生長，植被茂盛，森林覆蓋率達到35.2%，是名副其實的“天然氧吧”。信陽市人文旅游資源豐富，紅色旅游資源分布廣泛，信陽毛尖、皮影、南灣魚、華英鴨等特產知名度較高，為信陽市發展鄉村旅游提供了非常豐富的資源基礎。
（二）信陽發展鄉村旅游的現狀
信陽是全國生態建設示范市、國家主體功能區建設試點示范市、中國優秀旅游城市。信陽市初具規模的鄉村旅游點有56個，農家樂片區達10個。其中，新縣和商城縣為國家休閑農業和鄉村旅游示范縣；平橋區郝堂村、負憂睡仙橋村榮獲“中國最美休閑鄉村”美譽，并成為國家休閑農業和鄉村旅游示范點；全市有11個村入選河南省“美麗鄉村”創建試點，5個村進入了河南省特色旅游村名錄，22個村進入中國傳統古村落名錄。2016年，國家旅游局與9個部委、單位共同制定并印發了《鄉村旅游扶貧工程行動方案》，信陽市共有125個村被列為全國鄉村旅游扶貧重點村。
信陽鄉村旅游起步較晚，但因為鄉村旅游資源豐富，加之政府大力支持和民眾積極參與，近年來得到迅速發展。目前，已經形成了以茶文化為主題的觀光購物游、以采摘為主的親子體驗游、以農家樂休閑為主的度假游、以溫泉為主的療養游、以青山綠水為主的洗肺游、以民俗文化為依托的民間藝術游、以品嘗信陽土特產的養生美食旅游等旅游形式。但在管理制度、基礎設施、旅游產品等環節上，仍然存在一些缺陷和不足。
二、生態文明視角下信陽鄉村旅游轉型的必要性
生態文明是指人類在經濟、政治、文化、社會建設過程中，為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。它以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。旅游生態化轉型指的是為適應當今環保要求，旅游業在發展上走可持續發展、綠色發展道路。信陽鄉村旅游生態化要求在發展鄉村旅游的過程中處理好資源開發與環境保護的關系，既要滿足農民生活與生產的客觀需求，還要實現人與自然和諧相處，用長遠的眼光發展農村經濟。
（一）生態化是信陽鄉村旅游可持續發展的根本
鄉村旅游是以鄉村特有的空間環境為依托，利用鄉村各類旅游資源發展旅游業。人文與自然環境是鄉村旅游發展的基礎，生態性是其根本特性。生態化發展信陽鄉村旅游，不僅突顯鄉村旅游的核心就是感受原生態的人文和自然，還強調了鄉村旅游的環保功能和教育性，傳播生態文明理念，提高參與者的環保意識。生態化轉型對鄉村的生態環境保護提出更高要求，合理利用資源，f調處理經濟、社會和環境的關系，為未來鄉村可持續發展提供思路。但現階段信陽在大力發展鄉村旅游的過程中，由于過于重視旅游業的經濟帶動力，忽略了生態破壞、環境污染等危害，這些“反生態”問題恰恰是在破壞鄉村旅游業賴以生存的資源基礎，束縛了鄉村旅游實現可持續發展。
（二）生態化轉型是信陽鄉村適應新型城鎮化建設現實需要
鄉村生態旅游是新時期農村城鎮化發展的助力。在生態文明理論指導下，發展鄉村生態旅游，能夠促進鄉村基礎設施改善和城鄉公共產品供給均等化，使農村傳統的產業結構向低碳型優化和升級，促進鄉村聚集經濟的形成，加速實現由鄉到城轉變。信陽鄉村旅游資源豐富，可依托鄉村自然、人文等資源，實現旅游特色化發展，形成不同類型的旅游特色小鎮，為新型城鎮化打開新的路徑。
三、生態文明視角下信陽鄉村旅游轉型存在問題分析
（一）缺乏完善的管理制度
信陽市政府大力支持發展鄉村旅游，在生態化轉型上起到了一定的促進作用，但在生態管理方面不夠完善。一方面，執法和監管部門缺少處罰和懲戒對鄉村生態環境造成破壞的旅游經營者和參與者的依據，導致其生態保護意識不強。另一方面，鄉村旅游生態評價體系不足，使鄉村旅游的生態化發展缺少評價依據，易造成鄉村旅游經營者瞞報謊報當地生態水平，不利于鄉村生態環境的維護與改善。
（二）環保和生態服務意識不足
旅游經營者與參與者具備較強的環保意識和生態服務意識是實現鄉村旅游生態轉型的重要保障。但因為部分鄉村旅游經營者和參與者環保意識薄弱，他們肆意開發利用鄉村資源，對環境造成不可修復的破壞。信陽有些鄉村旅游經營者依然抱著“靠山吃山靠水吃水”的心態搞旅游，任意砍伐樹木、隨便搭建棚屋、排放污水、捕捉野生動物；大量游客借助各類機動交通工具涌入農村，造成廢氣排放量增加，污染空氣，產生噪音；有的游客只顧自己休閑娛樂，在農村亂摘亂踩亂扔，破壞鄉村優美環境。其次，鄉村旅游從業人員文化水品低，缺乏專業服務技能培訓。他們大多是農村留守老人、婦女，文化水平不高，生活自由散漫，意識不到生態服務保護的重要性，不僅不制止游客的亂摘亂踩行為甚至還會鼓勵參與，對鄉村旅游環境的破壞起到了推波助瀾的作用。
（三）服務設施缺少文化認同
l村性是鄉村旅游的最根本特征。原生態的鄉村生活、原生性的鄉土文化和原始性的自然環境是吸引游客的重要因素，鄉村所以保留的旅游資源的鄉村性多寡，決定了旅游資源吸引力的大小，也決定著鄉村旅游的發展潛力大小。信陽的鄉村要發展旅游，吸引接納更多的城市游客，必然要修建建筑，擺設攤點，開辟索道等等，但在開發中一味迎合城市旅游者的喜好，也使鄉村性漸漸缺失。例如，有的農家改造自家房屋開辦“農家樂”，在修房時偏向西方風格，模仿城市建筑形象，使鄉村氣息被弱化甚至同化。有的鄉村為了迎合城市游客的需求，一些鄉村習俗被 “商品化”、“舞臺化”，使鄉村文化被扭曲，失去了鄉村旅游特有內涵及價值。
（四）產品形式單一，缺少生態型旅游產品
當前信陽多處鄉村旅游項目和產品形式單一，缺少創意，游客參與體驗性不強，有明顯特色的生態性旅游項目更是少之又少。農戶在經營思路上主要強調實用性、經濟性，經營模式雷同，娛樂項目相似。旅游活動主要圍繞“爬爬山、摘摘果、釣釣魚、吃吃飯、打打牌”等項目展開，旅游體驗僅局限于“吃農家飯、干農家活、住農家房”，沒有充分發揮鄉村旅游的教育功能，沒有發揮其對游客生態意識的培養作用。
四、生態文明視角下信陽鄉村旅游生態化轉型對策建議
（一）以生態文明理論為指導，完善鄉村旅游管理制度
為促進信陽市鄉村旅游的生態化轉型，市政府可結合信陽鄉村旅游資源實際情況對開發和經營過程進行環境影響評價。對環境污染嚴重的旅游景點和項目立即叫停?？山ⅰ罢l保護誰受益，誰污染誰付費”的環境保護押金返還制度，對造成環境污染而不能消除影響的旅游企業，視損害程度給予經營者扣除押金、罰款甚至停業處理。
（二）以生態文明理論為依據，加強生態意識教育和培訓
信陽市政府為了全力推進鄉村旅游工作，進一步提高鄉土旅游人才素質、能力，已經多次開展鄉村旅游人才培訓班并取得較好的效果。但在培訓內容上還是缺乏相關生態意識、生態化服務的內容。此類問題應當引起政府的重視。首先，在教育和培訓中注入生態服務理念。鄉村旅游的生態化轉型是發展趨勢，鄉村旅游能否為游客提供滿意的服務一定程度上取決于管理者和相關工作人員的服務意識和經營理念。只有認識到生態文明建設的重要性，認識到鄉村旅游的生態教育功能，才能更好地實現鄉村旅游的生態化。其次，將旅游服務與生態服務結合起來。鄉村旅游生態教育功能的發揮需要與服務相結合，讓游客不僅能體驗到質樸原生的鄉村景觀，還能接受生態教育和文化熏陶，提升鄉村旅游的功能和層次，真正發揮鄉村旅游的鄉村性和文化性內涵。
（三）以生態文明理論為指導，建設鄉村旅游生態型服務設施
堅持和諧觀念，遵守低碳發展，提高整體素質，是完成鄉村旅游生態化建設的最新要求。信陽鄉村旅游要實現生態化轉型應該在資源開發利用中采用生態科技，供應低碳環保商品，不斷提升游客的環保意識。例如，旅游區建筑材料和設施盡可能實現多次利用，發電可采用沼氣、太陽能等再生環保資源、挖建蓄水池盛接雨水循環利用；禁止使用一次性用品；鼓勵游客節約水電；開通公共交通，減少私家車使用率；多設立環保標語提示牌等。
（四）以生態文明理論為核心，打造生態化鄉村旅游產品
通過深度發掘鄉村風土人情和文化資源，設計和開發一批文明、健康、自然、質樸生態化旅游產品，幫助提升鄉村旅游的市場形象。在產品形式上，加強鄉村自然景觀、風土人文資源與創意產業、文化產業、智慧產業的結合，尋找多種表現形式；在保持鄉村本土環境和生活特色的基礎上，加強文化內涵的建設；延長旅游產業鏈，利用鄉村土特產增加增加購物項目比重；開發一些具有地方特色的娛樂項目，增強游客的體驗經歷，延長游客在鄉村的停留時間，提高餐飲、住宿等旅游收益。
